建设工程跟踪审计精选(九篇)

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第1篇：建设工程跟踪审计范文

关键词：建筑工程；造价全过程；审计的控制

1、建设项目工程造价全过程跟踪审计的具体概要

1.1、事前跟踪审计

在审计工作中，其中比较重要的是事前跟踪审计。其具体内容是将建设企业的建设项目的建议书和相关的评估报告，以及建设企业建设用地批准等等的文件准备齐全，保证其文件的准确和完整。对于审计人员来说，务必严格审核投标招标等施工程序，最终还需要对结果进行合法性的审核。对于审核部门来说，务必保证所有项目合同与投招标文件撰写相同，当然，也包括条款文件。对于项目资金，需要进行是否落实的审核，保证项目资金充足。

1.2、事中跟踪审计

上文叙述的事前跟踪审计，之后就是事中跟踪审计。对于事中跟踪审计，审计部门务必对建设施工单位进行跟踪审计，核查其对施工合同的履行度，需要注意的是禁止施工方随意的转包工程或者是进行违法分包工程。审计部门同时需要对施工方的工程成本执行情况进行审查，坚决打击虚列工程成本现象，确保施工质量。对于施工方案变更的施工单位，审计部门应该认真的对其方案进行严格的审查。对于施工材料和设备的相关审查也是事中跟踪审计的重要工作，要分清项目施工中的材料和设备所属的责任，保证分工明确。对于建筑单位自身而言，在施工中，务必建立健全的施工技术标准和相应的施工规范，合理分配资源，加强对施工进度的掌控，最大程度的降低成本。

1.3、事后跟踪审计

事后的跟踪审计工作，就是审计部门对竣工后的工程总量进行全面详细的审查。在事后审计中，若出现工程量多计的现象，审计部门务必及时进行处理；对于施工材料和设备的购买情况，若发现发票上价格不真实的情况，审计部门务必打击这类现象，保证项目施工材料的质量和价格的真实性。对于建设工程中的隐蔽项目而言，审计部门需要对其整个工程的施工记录进行审查，对材料设备的质量进行检测。

2、加强建设工程造价全过程跟踪审计进行的控制措施

2.1、把控跟踪审计查证法的关键点

跟踪审计在建设项目工程造价环节中有着关键的作用。对于建设工程来说，施工企业的最终目的还是经济效益，因此，其在工程质量有保证的前提下，最大程度的减少施工成本。跟踪审计是对建设单位的进行核查的，因此，其本身具有一定公平公正性、并且还有独立性。对于建筑工程的施工管理而言，跟踪审计对于管理的高效和使用有一定要求。因此，对于工程造价来说，跟踪审计对其进行审查工作时，对工程造价进行科学的掌控，从而实现工程造价的合理性和科学性，体现跟踪审计的作用。要严格把控跟踪审计查证法的关键点，因为关键点时整个工程造价的跟踪审计对其进行把控的关键方法，同时，要对建筑工程的施工项目的造价阶段进行跟踪审计工作，因为工程造价与整个建筑工程的施工环节有着重要的联系，只有对工程项目的各个阶段对其造价进行审计工作，才能更好的掌控和监督整个施工工程，从而提升跟踪审计的质量和效率。但是，因为建筑工程造价涵盖的范围比较广，那么，相对应的跟踪审计工作就必须注重工程造价的细节。因此，以建筑工程的施工特点为前提，同时，将工程造价的设计内容考虑进去，全面的分析整个工程，随后明确跟踪审计查证法的关键把控点，最后实现对整个工程进行控制的目标。一般而言，对建筑工程的工程造价跟踪审计查证法的关键把控点主要有：对设计方案的审查、对设备材料的审查、对招投标等施工环节的审查等等。通过对关键点的把控，才能保证工程造价得到合理的掌控。简而言之，通过把控跟踪审计查证法的关键点，才能更好的实施跟踪审计的内容，从而更好的控制工程造价全过程，增加企业的经济效益。

2.2、在施工现场设置跟踪审计停审点

对于建设工程造价来说，为了能够对其全过程进行跟踪审计，使其全面被控制，很有必要在施工现场设置跟踪审计停审点，从而保证对工程造价审查的结果的准确性。在建筑工程现场设置跟踪审计停审点的目的不单单对其工程造价进行控制，更多的保证了施工质量。具体的操作过程是：审计员通过现场设置审计平台进行施工现场的控制，从而达到全面监控效果。同时，在开展相关工作时候，审计员必须切身进行实地调研，获得第一手材料，不断提高建设工程造价全过程的审计水平。那么如何才能做好施工现场设置跟踪审计停审点工作？首先，审计员应该提前对工程计量进行预测和调研，掌握其预算方法，对施工环节进行筛选，确定施工现场设置跟踪审计的重点内容。其次，对施工管理的环节进行跟踪审计，其中，审计的内容包含建设企业召开的相关建设会议和工程验收等会议。最后，在建设施工过程的两个工序之间设置跟踪审计停审点，对建设企业的项目职责和施工过程的监督等状况进行详细的审查，及时的发现问题或者是突发状况，迅速的进行问题的解决，不断为建设企业的工程造价全过程的跟踪审计工作提供施工经验。

参考文献：

[1]周子超.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].江西建材，2017，01：226+228.

[2]吕兴晔，郑果.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].城市建设理论研究(电子版)，2016，31：49-50.

第2篇：建设工程跟踪审计范文

关键词工程造价跟踪审计注意问题原则

随着社会的发展，各行各业都以较快的步伐飞速发展，尤其工程建设尤为突出，高楼大厦地建设也最能体现社会的进步与发展。每个建设工程从征地、拆迁、审批、施工到竣工其投资小到几万，大到几百万甚至几个亿，如何合理确定和有效控制建设资金显得尤为重要。国家为了更好控制工程造价，各省市通过考试培养专业造价人员，建设部也于1998年开始通过考试实施造价工程师执业资格制度。这些举措说明国家认识到合理确定和有效控制建设资金不允忽视，必须要有专业造价人员去做。做好建设工程造价的合理确定和有效控制，建设前要做好施工图的设计（设计的合理与否直接影响工程造价），施工过程中一定要做好过程控制，也就是跟踪审计

工程造价跟踪审计一般是由项目主管部门、审计部门或建设单位委托具有相应造价咨询资质的单位进行工程造价的过程控制，将工程造价的事后控制变成事前控制。其主要目的是全过程的监督施工单位和建设单位在施工过程中是否严格执行国家关于工程造价的相关规范、法律、法规等文件，是否严格执行招标文件和投标文件，审核各种签证变更造价的合理性，审核工程付款情况，审核合同对工程造价规定的执行情况等。

因此在施工过程中做好跟踪审计是非常有必要的，是控制投资的一个重要环节。

要做好跟踪审计应该做好以下工作。

一、熟悉招标文件与投标文件。作为一个审计造价的造价工作者，必须要熟悉招标文件和投标文件，招标文件是施工单位编制投标文件和参加投标的依据，同时招标文件对投标报价的范围、投标所执行的定额、取费及有关材料单价做出规定，故造价工作者必须熟悉招标文件。同时要熟悉投标文件，投标文件包含工程造价及相关对工程造价的承诺，包括单价、参照的指导价、取费标准及造价的优惠情况等。只有全面掌握招标文件和投标文件才能够在跟踪在审计过程中有方向有目标，才能把握大局。

二、全面掌握和理解施工合同。施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。施工合同通过法定程序经甲乙双方认可后签订的，对双方都有约束作用。在施工合同中规定了进度、质量和工程造价，在这三者中造价相对来说比较重要，因为直接关系到建设单位花钱的多少，关系到施工单位的利润情况。所以对于一个跟踪审计的造价工作者来说掌握施工合同尤为重要。同时施工合同中还规定了合同价形式，是固定合同价、还是可调合同价、成本加酬金合同价，只有知道了合同形式才能够准确把握工程造价的审计。

三、熟悉施工图纸。施工图纸是指导施工的依据，也是计算工程造价的依据。我们在造价审计过程一定要吃透图纸，尤其是复杂的图纸。在施工过程中有些施工单位为了省钱或者省工序，对大家不太注意或熟悉的部位进行简化做法，虽然不影响使用功能不影响主体结构，但是影响工程造价。如果我们造价人员不熟悉图纸，很容易被施工单位蒙混过关，对建设单位来说不公平，因为这部分造价没有进行核减。虽然看图对大家来说没什么问题，但是要熟悉复杂的施工图还是要下功夫，尤其不常接触的工艺图、厂房图。所以，熟悉施工图是做好跟踪审计的前提。

三、及时了确市场价格。如果合同价是可调合同价，就必须及时准确须掌握人工费、材料费和机械费的市场行情，这样才能准确审核工程造价。很多施工单位为了追求更高的施工利润，在施工过程中当人工、材料或机械费有涨价因素时，在报决算时施工单位都愿意在涨价的工程造价中加入适当水分，以此提高工程造价。如果造价人员不及时掌握每个月的价格市场行情，就不容易准确审核所报造价的高低，在审计过程中容易处于被动位置。

四、掌握工程造价相关的政策法规和文件。作为一名造价工作者，不仅要有比较扎实的专业知识和实践经验，还必须掌握造价方面的相关法规。在造价审计过程，既不脱离实际也不与法规相冲出，做到审核有理可据，有法可依。比如有些合同是固定总价合同，但是国家如果出台相关调价的文件还必须执行。在造价审计过程由于对文件法规掌握不全，容易和施工单位发生争执，容易被建设单位和施工单位认为知识不全面，产生不信任感。比如2008年甘肃省材料价格猛涨，甚至有些材料价格翻了一翻，为稳定建筑市场秩序，保证工程质量和安全，维护建设工程发承包双方的合法权益，合理确定和有效控制工程造价，确保工程建设的顺利实施，出台了甘建价[2008]302号，对所有采用固定合价格的工程都要进行调价。我不但要遵守合同，还要正确理解和掌握法规文件，要和国家的规定结合起来，这样才能准确地进行跟踪审计。

五、遵守职业道德。每个职业都有每个职业的特点，也有每个职业的道德准则。作为造价工作者，尤其造价审计者，其道德素质尤为重要，不仅关系到国民经济发展的速度和规模，而且也关系到多方的经济利益。在审计过程中廉洁自律，不得索贿，不得外泄客户的技术和商务秘密，执行行业自律规定，不得有欺诈行为，尽职尽责，高质量地出具造价成果文件。作为一名造价审计工作者，一定要把握好自己职业道德底线，不能因为自己说了算，就有恃无恐、高高在上、目中无人。在工作上要相互尊重，平易近人，事实求是。在工作上，始终以行业道德标准要求自己，得到社会及同行业的认可，做一个尽职尽责的造价审计工作者。

在做好以上工作的基础，要坚持以下原则。

一、客观公平的原则。建设单位跟踪审计的目的就是为了公平合理，为了有效控制和准确确定工程造价，做到不偏不倚。但是在跟踪审计过程中，一些审计工作者，为了获得更多审计费（有些按审计额计费），对施工单位所报的工程造价进行乱减，施工单位也无可奈何，由于施工单位不能接受，一拖再托几年不能定案，最后勉强定案。也有些审计者，不顾甲方的利益，粗估冒算，不负责任地草草定案，使得建设单位利益受到损失。更有甚者有些审计者在审计过程由于利益驱使，任由建设单位或施工单位摆布，也甚至与施工单位和建设单位串通一起，损害建设单位的利益和国家利益。这种显失公平的做法在审计过程还是比较多见，在审计过程中一定要以职业道德准则要求自己，客观、公正、公平、合理地做好审计工作，使弱势群体的施工单位利益不要受到侵害，也不要使建设单位的利益流入他方。

第3篇：建设工程跟踪审计范文

关键词：跟踪审计；造价控制；管理

中图分类号：S618文献标识码： A

前言

建设工程造价审计是我国审计监督体系的组成部分，是我国政府对工程建设活动采取监控的一种重要手段，做好该项工作意义重大。建设项目全过程跟踪审计作为工程造价控制的一种新方法被应用到建设项目造价控制中，建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这种方法使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性，在促进相关管理单位提高投资效益方面发挥重要作用，更好地达到控制造价的目的，并可以从源头上遏制工程建设领域的腐败，从而对廉政建设产生积极的作用。

1建设工程项目跟踪审计概要

工程项目跟踪审计，是指独立的审计机构和审计人员接受委托或者根据授权，依据国家相关的法律法规及相关的技术经济政策，从投资立项到竣工并交付使用的各个阶段，对工程项目建设中，经济管理活动的真实性、合法性、效益等进行审查、监督，以有效控制和真实反映工程项目的造价、维护参与人员合法权益、完善工程项目管理，提高投资效益并促使工程项目建设活动过程中的受托经济活动得以全面有效地履行。

2建设项目全过程跟踪审计的主要内容

(1)在建设项目开工前阶段，跟踪审计的主要内容主要包括：

a．检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全。

b．检查招投标程序及其结果是否合法、有效。

c．检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允，与招标文件和投标承诺是否一致。

d．检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户存储，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要。对使用国债的建设项目，要严格规定其操作程序和使用范围，并作为建设资金审计的重点。

(2)在建设项目施工阶段，跟踪审计的主要内容包括：a．检查履行合同情况。检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性。

b．检查项目概算执行情况。检查有无超出批准概算范围投资和不按概算批复的规定购置自用固定资产，挤占或者虚列工程成本等问题。

c．检查内控制度建立、执行情况。检查建设单位是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。

d．检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实。

e．检查建设资金是否专款专用。是否按照工程进度付款，有无挤占、挪用建设项目资金等问题。防止出现超付工程款现象。

(3)在建设项目竣工验收后，工程结(决)算的审查：a．工程量的审查。工程量是工程造价计算的基础，工程量的准确程度是影响竣工结算的重要因素之一，实际工作中工程量也是施工单位多计工程造价的重要环节，因此审计人员要对工程量进行重点审查。

b．材料价格合理性的审查。重点审核主要材料的单价是否合理，防止施工单位以劣充好，抬高材料价格。

c．审查隐蔽验收记录和设计变更及各种经济签证是否真实，防止施工单位事后补办签证或虚假记录的发生。

3工程项目造价管理实施跟踪审计应注意的相关问题

(1)要注意跟踪审计与项目管理的区分问题。作为跟踪审计的咨询单位，应超脱在建设项目实施之外，是真正独立的工程造价监督者，它的职责应是参与工程造价形成每一个环节的相关主要活动，了解工程造价形成的来龙去脉，发现其中的不规范、不合理、不合法行为，向相关单位(包括委托单位，监理单位，施工单位等)指出，并在可能时尽量提供合理化建议，以此促进相关单位调整改善、加强管理、减少投资浪费。它不具备管理、直接制止、直接限制的权责，它是通过建设过程的跟踪间接地发挥作用。

(2)要处理好跟踪审计工作中的配合问题。审计单位要注意处理和协调好与建设单位、监理和施工单位之间的关系，以提高跟踪审计效率；要做到明确责任，各司其责，兼顾交叉，相互参与，这是由工程质量、进度、投资“三控制”相互联系的性质决定的。

(3)审慎选择审计服务单位，是跟踪审计工作成败的关键。在目前的市场环境下，能够提供审计服务的造价咨询公司多如牛毛，但在服务理念、能力和态度等方面良莠不齐，所以选择审计单位必须把工作质量和信誉、服务理念和审计方案作为考察重点，审计费用的高低只是参考依据之一。价格过低有可能带来服务质量降低或互相勾结等其它风险。

(4)加强现场审计人员的管理和监督。项目建设单位通过制定相关的规章制度对现场的审计人员进行约束和管理，建设方派驻的现场管理人员对其行为进行监督，更重要的还是跟踪审计单位对派驻现场审计人员的管理：a．审计人员必须遵守职业道德规范，恪守独立、客观、公正的原则，把个人职业道德、责任心、技术水平作为进入现场审计的硬指标。b．注重物质奖励。在收入分配上向一线现场审计人员倾斜。c．建立廉洁(自律)制度。严格执行审计廉政纪律和职业道德，审计人员不得接受承包单位、供货商任何酬金，不得泄露业主、承包商、供货商任何商业秘密，严守审计工作纪律，严守职业道德，杜绝违规行为出现，审计人员不得参与可能与委托方利益相冲突的任何活动。d．严格执行三级质量控制制度。在审计工作的全过程实行专业人员自校、项目负责人复核、技术负责人审计三级质量控制制度；审计质量控制严格按质量内部控制制度执行。e．建立审计工作责任追究制。在哪一个环节出问题，就追究谁的责任。

4加强建设工程项目造价审计的措施

(1)加强合作建立无缝对接机制。首先，各主体要明确相应的机构负责工程造价事宜，要在明确工程建设指挥部或者类似机构职能的基础上，制定全过程跟踪审计的相关制度，并指定专门的人员负责这一事宜，为工程造价信息的收集、整理提供制度和人员支持。其次，要建立定期沟通协调机制，针对不同利益主体的不同诉求，要建立定期沟通协调机制，在影响工程造价重大事项发生时，可以通过紧急磋商等方式进行沟通协调，从而使工程造价信息能够及时、有效的在各主体之间进行传递，为全过程跟踪审计的实施提供信息支持。

(2)加强培训提高审计人员素质。首先，要建立联合培训制度，对建设工程项目有关的内容进行全面的培训，帮助工程造价审计人员全面的掌握建设项目建筑设计、建筑施工等相关情况，为全过程跟踪审计的实施提供基础。

(3)重视建设工程造价审计的四个环节，认真审核工程量，对工程量的审核是建设工程造价审计的关键；认真审核取费标准，注重相关取费文件的时效性，审核造价取费标准是否在允许的幅度内；认真审核材料价格，认真审核工程定额套价等。

(4)充分利用信息化手段服务跟踪审计。首先，要充分利用信息化手段辅助工程造价工作本身，不仅要利用各种工程造价软件辅助审计，同时还要充分利用网络化的优势，利用地方工程造价信息网站动态更新的数据开展审计工作，提高工程造价的有效性，避免数据滞后导致审计结果的不准确。

5结束语

工程造价审计质量是多种因素综合作用的结果，审计质量控制的环节也很多。只要我们在审计过程中与施工、监理、建设管理等工作密切配合，以内部控制审计为重点，科学合理地选择审计跟踪点，准确掌握审计参与的程度，把握内部审计的相对独立性原则，建立一套科学合理的审计程序和审计质量保证体系，跟踪审计就会逐步完善并步入程序化、规范化、制度化的轨道。

参考文献：

[1]贺静中．关于工程项目效益审计的思考[J]．中国审计，2009

第4篇：建设工程跟踪审计范文

关键词：跟踪审计；全过程；造价控制

所谓跟踪审计就是工程造价咨询单位作为专业的工程造价咨询机构，受雇于业主，对工程造价从项目决策开始到项目竣工结算阶段进行的全过程的动态的跟踪过程。对工程造价进行有效审计，可以提高投资效益。审计人员通过客观公正、合理的确定造价，核减工程结算中的不合理计价，不但可维护施工单位的利益，而且同时也可降低建设单位的成本，对降低工程实际成本、提高工程投资效益有十分重大的意义。

一、全过程造价跟踪审计的内容

全过程造价跟踪审计包括事前、事中、事后审计。

（一）跟踪审计的事前控制

（1）首先确定项目审计负责人，组建跟踪审计机构。审计部门在开展跟踪审计前就应派出专职审计人员进驻现场，专人专职负责对建设项目全过程、全方位的跟踪监督与管理，责任到人。

（2）建设项目审批程序审计。审查项目建议书、可行性研究报告、概算批复、环境影响评估报告、建设规划、用地批准及施工许可、环保及消防许可、项目设计等文件是否齐全。

（3）设计阶段：①跟踪审计人员可要求设计单位多提供几套设计方案，并通过技术经济指标的计算、比较与分析，选择技术先进、经济合理的方案。②可进行设计方案的招标，在满足同样功能的条件下，选择技术经济合理的设计方案。③推行限额设计或应用价值工程。

（4）发包阶段：①完善施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。②编制合适的标底（或工程量清单）和控制价。③分析评价各投标单位的投标书优点和不足及隐含附加条款。④在招标答疑时尽可能弥补招标文件缺陷，明确今后可能采取的一些控制措施，减少索赔隐患。⑤拟定合同措辞准确，哪怕是“等”也应推敲使用，避免由于合同未明确或不严谨等原因而造成造价失控或扯皮现象。

（5）施工合同管理：施工合同是工程建设质量、进度、投资的主要依据，在市场经济条件下，甲乙双方之间相互的权利义务关系主要通过合同确定。依据《中华人民共和国合同法》，企业的合同管理规定与施工单位订立合同，审计人员需要对合同的金额、工期、付款方式、支付时间等内容进行审核。合同履行过程中，审计人员对合同的审查是：合同主体是否合法；内容是否符合国家法律、法规；合同形式是否符合工程特点；合同的文字表达是否准确；合同条款是否完整。

（二）跟踪审计的事中控制

（1）从造价角度协助承、发包方进行施工组织总设计的合理优化。

（2）严格控制材料用量，合理确定材料价格。材料价格是影响工程成本的重要因素，严格控制材料价格是降低造价的有效手段。在保证材料质量的基础上，跟踪审价人员要严把材料价格关，即要审核施工单位提供的材料发票。对于一般材料，可根据材料供销商、材料规格通过市场询价来确定；对于特殊材料，可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价，以便审计人员能随时掌握最新的投资额度。

（3）为业主制定合理的资金使用计划，确保资金专款专用，做到按工程进度付款，无挤占、挪用建设项目资金等问题，以防止出现超付工程款现象。

（4）为业主做好承包商月报资料的复核。

（5）工程变更、洽商、签证的确认：工程变更发生的费用是工程造价的重要组成部分。对施工过程中必要的变更应首先进行技术经济比较，选择经济合理的技术措施，力求减少变更费用，以避免不合理支出。同时，审计人员应协助业主及时审核设计变更单、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标，并协助业主做好各种不可预测因素导致索赔事件的预案，尽可能在事件发生后将损失降到最低限度。

（三）跟踪审计的事后控制

（1）工程结算的工程投资的汇总，也是单位工程造价的最终确定。一般，工程结算审计主要审查：工程量计算是否正确；套用定额或采用的清单综合单价是否准确，有无高套重算；设计变更、工程签证和索赔等事项是否真实；材料差价核实是否合理；工程费用计取是否与有关规定一致；招标文件中约定的人员、机械、质量、工期等是否按履约承诺完成。

（2）竣工财务决算审计主要审查：待摊投资的真实性、合法性；利息和资金占用费用是否真实，其分摊是否合理，有无挪用资金，有无挤占工程投资支出，工程投资是否真实合法；竣工图纸及相关资料是否真实，竣工资料与实物是否一致；建设单位管理费的计取范围和标准是否符合有关规定，是否超出概算金额等。

（3）待审计工作结束后，应及时做好审计资料的归案工作，即将审计工作底稿、招标文件、投标文件、中标通知书、施工合同及附件、现场变更及签证纪录、审计报告等资料整理登记归档。

二、实施全过程造价跟踪审计应注意的问题

（一）健全和完善跟踪审计的法律法规

跟踪审计是建设项目审计模式的重大创新。为了使跟踪审计能健康运行，确保其依法实施、有法可依，从而可更好地地为工程建设项目服务，则应建立一整套跟踪审计的规章制度，即：健全审计程序和审计规范，以及与此相衔接的项目管理制度、财务管理制度等，为跟踪审计人员提供具体的指导，使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道中。

（二）创新审计机制

全过程造价跟踪审计机制的着眼点是防范风险以保证建设项目符合原有的建设目标。这就要求审计部门除了选择正确的方法外，还必须形成恰当的审计路径和机制。实践证明，在进行全过程造价跟踪审计时，审计工作应紧紧围绕这一目标体系展开，并用制度和系统的程序来管理项目。如某项目组进驻现场后，为规范现场签证，联合建设单位草拟了xxx工程《现场工程造价控制管理的规定》、《关于工程现场签证的注意事项》，同时设置了签证的规范表式，对签证依据的充分性进行检查，对签证计量的准确性进行复查，对签证计价的合理性进行审查，有效控制了工程造价。

（三）树立全过程造价跟踪审计的理念

则要求跟踪审计人员将项目管理适当延伸到对工程前期阶段的造价管理，将审计延伸至前期决策和设计阶段，变被动为主动，变执行合同条款滞后为提前。但须注意的是，在进行造价管理时，审计人员应把握好切入点，如在招标文件发放前进点，可以协助对招标文件条款的把关；中标通知书下发前进点，可以协助对投标单位投标书清算、对拟中标单位的投标文件进行审查；施工合同签订前进点，可以协助审查施工合同条款的合理性，减少索赔的可能。

（四）树立“ 人才强审”的理念

工程造价跟踪设计对审计人员的综合素质要求高。由于跟踪审计涉及建设项目决策、设计、承发包、施工和竣工各阶段，因此，要求造价跟踪审计人员不仅要掌握工程经济和工程技术，除具备系统的工程造价管理理论知识和丰富的实践经验外，还要熟悉与审计相关的国家政策、法规，并能熟练运用网络技术和计算机软件处理大量工程造价信息和开展造价核算工作，有效地运用计算机和网络技术进行辅助全过程造价审计。

三、结束语

综上所述，工程造价跟踪审计是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于建筑施工的全过程及竣工结算等阶段，是一个动态的管理过程。在实际的工程中，为更好的进行造价管理，还须做到：健全和完善跟踪审计的法律法规、创新审计机制、树立全过程造价跟踪审计的理念、树立“ 人才强审”的理念等，以利于工程造价控制和提高建设资金的使用率。可以说，跟踪审计管理是工程造价行业发展的必然趋势，是造价行业适应市场经济发展的必然结果。

参考文献：

[1]彭红涛，邱忠毅，等.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术：下半月，2011，（2）.

第5篇：建设工程跟踪审计范文

关键词:造价咨询机构 建设工程跟踪审计措施

中图分类号：TU723文献标识码： A

跟踪审计的具体方案和内容如下：

一、设计阶段

任何工程设计都是技术和经济的辩证统一，设计阶段如何处理好技术和经济之间的关系，是控制工程造价的最关键环节。一项设计可以有多种技术上的可行方案，我所将主动及时的对不同设计方案进行经济分析和比较，主动影响设计，以达到在保证设计网络和质量的前提下，达到最大限度工程造价的目的，并按甲方要求，合理编制项目概算。

二、工程招投标阶段

该过程的重点是为设计提供合理、准确的项目工程预算，以便院方确定投资规模，合理安排资金，并确保使预算不超概算。其次，造价咨询部门应尽量配合建设方选择技术过硬，报价合理的施工单位和材料供应商。具体工作内容如下：

1、主拟订发包方案、编写招标文件、招标公造，制定资格预审条件和文件、组织接收投标申请人报名、审查潜在的投标人资格，确定潜在投标人；

2、编制评尽准确的工程量清单、编制工程标底、组织现场勘察和答疑；组织开标、评标；对施工单位商务投标进行清标；

3、草拟工程合同；编制招标情况书面报告。

咨询机构在编制工程量清单和编制工程标底时，将对所有价格上有浮动区间材料附明细表，确定哪些材料应由今后甲方双方共同采购或甲方控制单价，避免今后引起造价争议。

三、项目实施阶段

项目实施阶段是建设方资金投入最多、最容易造成资金不合现流失的阶段，该阶段的造价控制重点是使建设方及时、动态的掌握投资情况、合理支付工程款、选择价格合理的建筑材料，保证最终工程结算不超过工程预算，该阶段是跟踪审计的重点。

在该阶段的造价跟踪审计主要体现在以下几个方面：

1、施工单位中标后，应及时与建设单位核对预算工程量及施工单位拟订的特殊的材料价格、品牌明细算等具体数据。确定图纸工程内容和数量，修整工程造价，并附该中标工程具体数量、单价和具体材料数量明细，使建设方及工程监理方可根据该明细合理订购材料。

2、根据图纸预算和施工单位的施工组织设计施工日期安排情况，理论上确定各时间阶段内的施工单位投资情况，编制工程应付资金安排预算表，使建设方可以合理的安排和调度资金。

3、每个月根据施工进度、建设方及工程监理签证资料，由施工单位编制当月结算，经核定后，作为建设方付款依据。并根据市场价格波动和特殊材料价格的确定修正工程预算，使建设方随时掌握最新的投资预算，并附该预算与工程标底预算之间的工程造价差距情况，并分析其原因。

4、针对有浮动区间的材料，向甲方提供不同施工单位或厂家的价格和质量问题，为建设方订购材料和控制单价提供决策依据。

5、工程竣工后，由施工单位送审工程决算，经审核后，编制工程结算。并附该结算与工程预算的差距情况及原因。

项目实施阶段造价控制的具体做法：

1、材料价格的确定与控制

对于一般的材料价格应根据施工单位实际使用材料的供应单位、规格通过市场询价来确定，并随材料价格的波动对工程预算进行调整，对于一些特殊材料等可由造价咨询机构组织甲乙双方共同向不同的供应单位询价，或通过材料单独议价的办法来确定价格低、质量符合要求的单位供应，并对预算进行调整，以便院方可以随时掌握最新的投资额度。

2、工程竣工结算时工程造价的确定与控制

施工单位在每个月初提供一份详细计划完成的工程量清单，报业主审核，造价咨询机构根据审核后的计划完成的工程量清单及当时的市场材价格，编制当月计划投资额。月末由施工单位提供本月实际完成的工程量清单，经现场业委托人员确认，并报业主批准后，造价咨询机构应根据批准后实际完成的工程员及当月市场材料价格编制当月实际完成的工程投资额，并报业主、实施单位，以便业主及时拨付工程款。并与计划投资额比较，分析差异原因，以便及时采取组织、经济、技术等防止类似的原因再次发生，平时应由业主定时召开例会，汇报完成投资与进度情况，布置下一步投资与进度计划，直至整个工程全部竣工，以确保工程不突破预计投资额与进度计划。

3、工程变更时工程造价的确定与控制

工程变更在实际施工过程中是难免的，工程变更主要包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及招标文件和工程量清单中未包括的“新增工程”。由于工程变更会带来工程造价和工期的变化，为了有效地控制工程造价，无论任何一方提出工程变更，均需由监理工程师确认并签发工程变更指令，施工单位在工程变更确定后，提出变更工程价款报告，提供变更工程量清单，报业主确认后，造价咨询机构根据变更工程量计算变更工程价款，作为追加合同款同期支付。

具体工程的分部造价控制：

1、土方工程：由于土方工程具有隐蔽性、事后无法测量性等特点，因此在工程开工前（尤其是附属工程），造价咨询机构应到现场进行实施勘察，确定土质类别、熟悉工程开工前的现场情况，并由业主现场委派人员提供实际标高，并实地测量计算，确定不同的土质、挖土深度、机械进场数量、土方外运距离、回填材料，配合比等，如在技术上可行，且有多种施工措施的，造价咨询机构应提供各种技术措施下的工程造价提交建设方确定。

2、桩基工程：如该工程有桩基工程，造价咨询机构应向建设方提供各种顶制桩的市场价格和质量数据。并针对打桩工期合理确定打桩机械。

3、地下室及基坑围护部分：基坑围护有多种方法，造价咨询机构将根据不同的施工方法编制预算，使建设方选择合理价优的施工方法。该部分工程量采用图纸计算和及时实地测量打式确定。

4、墙体工程和柱梁工程：根据图纸计算，并每个月进行实地测量，并由监理部门共同签字认可后，套用定额结算。结算时注意墙面、柱梁的粉刷材料类型。

5、楼地面工程：该部分工程量以实测为主，注意实际施工是否做分割缝、嵌缝等，地面工程采用的图集做法的，应跟图集做法对照，按照实际做法套用不同定额，使造价更趋合理，为甲方控制造价。

6、屋面工程：现场测算屋面的找平层材料，厚度，最主要是屋面防水材料的做法，协助建设方对防水材料的单价进行控价。现场实测工程量。

7、钢筋工程：在各分部钢筋绑扎好、浇注砼前，造价咨询机构应派人进行实地测算，计算出各分部钢筋用量明细。每个月根据工程进度确定钢筋用量，作为甲方采购钢筋的依据。

8、水电、通风和消防工程：向甲方提供所需设备和器材明细数量，并向甲方提供各厂家的实际报价供甲方参考确定，工程量以实地测量与图纸计算相结合，并在隐蔽工程结束前与施工单位确认工程量，使工程量更趋合理。

9、水电和消防等安装工程在施工过程中应注意与土建工程密切配合，如挖填土方、预留孔洞套管等，避免不必要的重复施工及开凿墙洞。安装工程中的一些吊托支架，施工单位应提供详细制作安装图纸，便于最后结算。消防工程中的系统调试应注意是施工单位还是设备供应单位来调试。

10、装饰工程：在装饰工程中，造价咨询机构应针对不同的装饰设计提供预算，由于装饰材料新品种多，价格上下浮动的区间大，因此造价咨询机构编制的工程量清单会尽量明确材料的品牌和厂家，确定工程材料的品种和数量，最主要的选材和隐蔽工程投入精力，在材料的选用上，尽量协助建设方采用合理的材料，在达到同样效果的情况下，尽量采用常规材料。

四、竣工结算

竣工结算是工程造价确定的重要阶段，由于该工程为全过程跟踪审计，造价咨询机构掌握的大量的第一手资料，可使工程造价更加严格、合理、公平。

第6篇：建设工程跟踪审计范文

［关键词］水利工程;跟踪审计;控制管理

跟踪审计是依据国家有关法律法规和规章制度，按照一定的程序和方法，对水利工程建设项目从项目立项、招投标、设计、施工(采购)、完工及竣工验收、项目后评价等阶段的全过程监督和评价活动。而根据跟踪审计阶段的不同，又可分为全过程跟踪审计与施工阶段跟踪审计。水利工程建设项目一般具有规模较大、工期较长、技术复杂、投资较高等特点，应根据水利工程建设的具体情况，选择跟踪审计的实施阶段。

1跟踪审计的目的

跟踪审计具有很强的目的性，主要是通过及时、全面、有效的审计监督的手段，对水利工程建设项目的全过程进行监督，揭示项目建设管理过程中存在的问题与不足之处，提出管理、改进的意见和建议，督促规范项目的建设管理，防止损失及浪费，以保障建设资金合法、合规、有效且合理的使用。

2跟踪审计的作用

水利工程项目建设的投资控制贯穿于建设全过程，从工程建设的前期可研、投资决策、设计施工、完工验收、移交使用直至竣工验收整个建设周期内，所有建设费用的确定、投入、控制及监督的一个周期过程。近年来，审计工作从事后的完工结算、竣工决算审计向事前、事中乃至整个项目建设的全过程进行延伸、拓展并同步跟进、监督的一种审计方法。

3跟踪审计的内容

3.1项目前期的审计监督

(1)主要对水利工程建设项目的立项审批文件进行监督检查，如项目建议书、可研报告、初步设计及概算的批复，水土保持及征地移民实施方案、环境影响评价及社会稳定风险评估等文件是否完备。

(2)检查水利工程建设项目的建设程序是否按照建设项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制、质量监督及公示制等建设管理制度的要求进行，检查项目建设资金是否按规定、工程进度及时足额到位等，检查概预算的编制范围、编制依据以及采用的规范、标准等。

(3)跟踪审计人员应参加水利工程建设项目的勘测设计、施工、监理以及材料设备采购等招投标过程，并参加招标文件的审查工作，检查招标要求的投标单位资质与工程的等级及类别是否相适应，对于招标文件中的工程价款支付、工程量计量计价条款是否合理，对工程量清单的编制、最高投标限价的编制等进行审查。还可在招投标过程中还可以作为经济标评委，对投标人的报价合理性、不平衡性等进行审查评价;在合同协议书签订时，对中标人的履约保证金提交情况、合同协议书的内容是否与招标文件的实质性内容一致等进行核查。

3.2项目实施过程的监督检查

(1)在工程建设项目实施过程中，检查合同的履行情况，与工程建设相关单位是否存在非法转包、违规分包、对合同条款的履约是否认真及时等。

(2)检查项目概算执行及完成情况，有无超出概算批复的实施范围和建设内容以外变更，未经履行相关变更调整批复程序，不得随意增加概算批复以外的建设内容。

(3)检查工程的设计变更是否存在随意变更或签证，变更程序是否符合《水利工程设计变更管理暂行办法(水规计〔2012〕93号)》等规定的要求，变更或签证是否会造成造价失控等问题。

(4)检查预付款项是否已按合同约定的担保方式提供担保手续;工程价款计量及支付的单元工程或分项工程是否已经质量评定合格，计量及支付方法是否按合同条款的约定办理，预付款的扣回和质保金扣留是否按合同约定执行，检查有无超付等问题，检查承包人是否按合同规定购买工程相关的各种保险。

(5)检查材料、设备采购等是否按设计要求及合同规定进行，采购的物质的种类、数量及质量是否与采购计划相符合，是否存在违规采购、无合同无计划采购等情况。

(6)检查承包人、监理单位是否按承诺或合同规定派驻项目管理人员及监理工程师，承包人的项目负责人及技术负责人、监理单位的总监理工程师等是否满足每月出勤要求。

3.3项目完工验收阶段的核查

(1)检查项目的投资、初设概算(施工图预算)最终的执行情况，有无概算外项目、有无自行提供建设标准或扩大投资规模等情况。

(2)检查项目进度是否按计划完成，有无工期延误情况等。

(3)检查有无未完工程，工程预留费用是否真实、合理、准确。

(4)检查其他需要审计的事项等。

4跟踪审计的方法

(1)在项目跟踪审计时，首先根据项目的实际情况编制实际可行的跟踪审计实施方案。在实施方案中，明确跟踪审计的范围、内容、重点目标及控制措施、跟踪审计的工作流程、审计组成员、分工及相应职责等。跟踪审计项目一般历时较长，审计实施方案应当对整个跟踪审计工作作出统筹安排，确定不同阶段的工作目标、重点、方法和要求，并在实施过程中跟踪工程进展情况及实际需要进行不断调整、完善。

(2)在工程实施前期，对初步设计概算、施工图预算、招标文件及工程量清单编制、最高投标限价编制、投标报价是否存在不平衡报价、合同的拟定等进行审查及分析。

(3)工程实施阶段，可在项目实施现场设置办公点，参加定期工地例会、设计变更专题会议或其他相关造价方面的专题会议等，了解并掌握项目有关情况，及时提出审计意见。积极针对主要的建设管理活动进行跟踪审计，特别应当对隐蔽工程、现场签证等必须覆盖后或实施后无法复测或复核的部位积极参与并如实记录、拍摄影像资料等。

(4)填写跟踪审计日志、编制跟踪审计月报、根据工程进展及投资控制审核情况出具跟踪审计意见单，收集等相关设计变更、会议纪要等资料，并建立跟踪审计台账。

5结语

第7篇：建设工程跟踪审计范文

关键词：建筑工程；造价；跟踪审计；运行模式

1工程造价的实施主体

工程造价的投资呈现出多元化，还可以适当的降低工程的造价成本，主要的审计工作可以展开具体的分类，分为政府审计类型。独立设计类型以及内部审计类型，根据相关的法律规定，政府投资的工程建设需要由当地的政府建设审计的机构，严格的遵守审计的监督制度，以政府的投资预算为主，对决算进行严格的审计工作以及监督工作。相关的审计工作人员应具备专业的知识，并且具备超强的业务能力，造价审计的工作比较强，应配备专业的造价工程师[1]。

2工程造价的跟踪审计模式

工程造价的跟踪审计模式有着强大的差异性，而且需要根据不同时期进行不同的流程审计工作，在进行现场跟踪审计工作的时候，可以开展跟踪性最强的审计，审计的机构必须对现场审计工作进行严格的监督检查，工程造价的审计流程最主要的就是管理内容，相关的工作可以进行严密的设计，根据不同的设计可以开展定期和不定期的方法。实际运用时，可以利用现有的环节结合审计方式进行跟踪。

3存在的问题及解决措施

3.1资金占有率问题

和后面的审计工作相比较，跟踪审计的工作如果运用不当就会增加成本的支出，资源的占有率不断的增多，势必会增加工程的建设成本。工程项目的造价管理需要很多的工作人员，工作的内容很是复杂，工程的各个环节多造成工作量的增多，但是实际的审计范围很小。因此，工程造价在进行跟踪审计工作时，审计的资源实行有效的分配可以帮助审计工作顺利的开展。另外，审计工作的品质是影响工作效率的重要因素之一，工程的计量资料会严重的影响到工程审核的全面性，文件资料具有可靠性才能为工程的审计品质提供保障，在项目管理中，跟踪审计工作的各项功能能够得以发挥。

3.2审计人员素质问题

对于工程项目的跟踪审计工作而言，跟踪审计的工作人员才是关键。工作人员的综合能力还不足，造价审计人员必须具备工程的先进审计技术，对工程经济的经济原理了如指掌，在实际审计工作当中，可以设计财务的审计工作，使造价审计和财务审计工作一同进步，促进了工作的全面性发展。工作的环节也不会被忽略，相关的违法犯罪行为能得到有效的遏制[2]。工作人员的素质和能力往往影响着工作的整体效果，跟踪审计工作必须要求工作人员的基本素质符合建筑工业的基本标准，对工作人员进行全方位的培训，工作人员的思想观念能够得以促进和发展。工作人员的知识体系创新之后，工作人员的技术显著的提高，审计工作顺例开展的前提便有了保障。

3.3风险因素问题

工程造价的风险问题比较严重，审计人员往往不能对工程造价的风险有更加明确的认识，审计的核算工作自然会出现偏差。如果不能纠正错误，工程项目之中自然会存在许多的风险，建筑工程项目的审计工作推进的越深入，工作人员受到的影响也越大。如果出现失误，解决问题的方法不够科学，工作人员必须为自己的失误承担责任。对于造价跟踪审计工作而言，原有的审计方式是在事后进行审计。而现行的审计方式是全方位的跟踪审计，这种方法提高了信息的准确性，降低了审计工作的风险性，加强审计人员道德方面的培养，可以减少工程在社会上造成的影响。

4工程造价跟踪审计模式的强化措施

4.1选择模式

造价跟踪审计的运行模式需要进行合理的选择，在实际选择的过程中，必须考虑审计面临的问题，对设计的职责和权限有清除的认识，然后建立跟踪审计的模式，确保审计工作的前提，工程造价自然可以得到良好的控制，工程的经济效益可以向着更好的方向发展。

4.2建立复审制度

建设工程的造价审计工作是重点，审计的工作应当降低风险，提高审计工作的质量，建立复审制度是一项有效的举措。对于审核项目工作而言，审计制度应当具有一级和二级制度，一级审核是由审计的工作人员开展的，二级审核是由项目的负责人开展的，二级审核是重要的复审阶段，由技术负责人进行终审，工程造价的风险有所降低，审核的结论真实有效[3]。

4.3开发合理的审计方式

工程造价的审核方式具有技术性和专业性，其中涉及到的专业知识过多，财务技术知识、法律知识和经济方面的知识。建筑工程造价的审计部门应该配备国内外的专业人员，经过长期的合作以及研究，可以创立出专业的知识体系以及审计方式。

4.4培养高素质人才

工程造价的跟踪审计工作必须根据工程的实际情况进行，工程造价的所有工作应该在国家的法律规定内实施，坚持公平公正的基本原则，尽量的减少违法现象的发生。在实际的跟踪审计工作当中，参考项目的实际情况设计项目的图纸，根据国家的法规制定管理手段，建筑工程的价值性不容忽视，在这一基础上培养高素质的人才才有保障。设计人员具有超高的素质可以降低工程建设的风险，工作人员解决问题的能力必须培养，对工程的制度有一定的了解，高超的市场意识配备处理关系的能力，造价工作的准确性有所保障，审计工作的科学性得以保障。

5结束语

总结而言，有关部门务必提高审计工作的建设力度，对审计工作的运行模式不断的研究，审计工作的水平自然提高，合理的工程造价运行模式促进了建筑行业的整体性发展。

参考文献：

[1]彭红涛,邱忠毅,姚新宇,等.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].施工技术,2011,(4):60-63.

第8篇：建设工程跟踪审计范文

【关键词】工程建设审计；跟踪审计；控制重点

工程建设项目全过程跟踪审计是由事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，这种方法使整个工程实施处于受控状态，能及时发现工程建设管理中的问题，以便提高工程管理质量，有效控制和如实反映工程造价，促进管理和廉政建设，提高投资效率，完善工程建设项目审计的质量，提高审计成效都将起到至关重要的作用。下面结合工作实际，浅谈一下邮政建设工程项目全过程跟踪审计的重点。

1.工程建设项目审计的定义

1.1 建设项目内部审计，是指组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动。

1.2 建设项目内部审计的目的是为了促进建设项目实现“质量、进度、效益”三项目标综合平衡的优化。

1.3 建设项目内部审计是财务审计与管理审计的融合，应将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于建设项目各个环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。

1.4 在开展建设项目内部审计时，应考虑成本效益原则，结合本单位内部审计资源和实际情况，既可以进行项目全过程的审计，也可以进行项目部分环节的专项审计。

2.目前邮政工程建设项目审计中发现的工程管理中的问题

2.1 工程量签证管理不规范和详尽。工程量签证是工程结算审计的依据，但我局在工程审计中发现工程量签证管理还不是很规范，导致决算失真，主要为以下几点:

2.1.1 隐蔽工程量无签证或签证量漏签；尤其是拆除工程量、工程垃圾排放数量等没有准确的文字记录，无照片（如暖气拆除量未进行签证，导致审计中拆除费及变卖暖气残值无法确定，审计决算值不准确）。

2.1.2 施工管理过程中因设计变更、项目增减、突况等因素造成工程投资额的变动未及时签证 (空调的改造项目，只有增项无减项)。

2.1.3 工程量签证签字手续不齐全，签证不及时，签证不准确、没有按规定在3日内做好工程量签证，后补签证情况较多，有的只有一人签字；有的只有使用单位责任人、无工程管理人员及施工单位会同确定签字，导致签证不真实，个别零星维修工程未施工就上报预算要求审计；其次有的签证车次台班不真实，太随意，零星维修安排维修时间不合理，导致车次、台班重复、过高。

2.2 工程施工材料管理实际操作范围内还有一定的欠缺。

2.2.1 施工单位未使用统一的工程招标材料。我局文件明确规

定工程改造应严格按招标小组确定的主材。统一品牌、统一规格及型号、价格等，但在实际施工过程中，由于工程监管力度不够，工程管理人员材料管理不到位，对进场的材料没有进行确认，上报预算无进场材料确认单，没有确认进场材料合格证及品牌，部分主材未使用招标材料，导致审计时价格无法确定，且装修质量无法保证。

2.2.2 现场工程管理日记不细化，太随意。我局工程管理文件规定未经甲方同意改变施工方案、未使用招标材料或所用材料质量不合格，有权令乙方拆除，但必须有随工记录和书面文字并下达整改通知书，乙方签字，但目前这方面在实际工程管理中还有所欠缺，太随意。只有口头通知，没有书面通知，随工记录不全面、不细化，导致事后审计不必要的麻烦。

3.邮政工程建设项目全过程跟踪审计的控制重点

3.1 工程项目准备阶段的审计重点

建立健全工程结算送审资料完整性与符合性审查制度，从源头把关，避免工程结算失真。工程开工前，审计部门首先要对建设项目可行性研究报告的真实性、完整性和科学性进行审查与评价，对工程项目投资估算、资金筹措、主材价格、施工设计、招投标及合同签署等内容进行审核，重点评价工程项目开工前期准备工作的内部流程设计、职责分工、内部控制等。

3.1.1 各建设单位应将拟开工（装）维修项目预算及施工图报审计备案（如果是改造项目，应同时将工程原始状况图纸一并上报）。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批准、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件。

3.1.2 对工程设计概预算的全面性、准确性进行审计。力求不漏项，不留缺口，并要考虑到足够的不可预见因素，使其能真正起到控制作用，避免“三超”（即概算超计划、预算超概算、决算超预算）现象。

3.1.3 对施工招投标的投标文件和标底的严密性、合规性、准确性进行审计。审查招投标程序及其结果是否合法、有效，签定的施工合同是否严密等。

3.1.4 确定工程进场主材价格。工程主材确定应进行市场调查及招标，审计部门作为招标小组成员、每半年应同招标小组及施工单位共同到建材市场考察主材，并进行招标，确定工程主材的规格、品牌、价格，工程开工前由各建设单位通知将主材价格表通知相关施工单位。若施工期间材料价格有变动施工单位及时通知甲方代表，由招标小组根据市场价格重新定价。

3.2 工程项目建设阶段的跟踪审计控制要点

3.2.1 跟踪审计工程量签证。现场签证对于工程造价的控制起着重要作用。现场签证的内容涉及工程设计变更、建设方对施工方提出的工程要求以及隐蔽工程验收等内容。审计人员要随时在施工工程中审核签证的真实性，同时要求施工设计变更须说明变更原因（建设单位要求更改和施工技术原因）且附有变更图纸。施工管理过程中因设计变更、项目增减、突况等因素造成工程投资额的变动必须及时签证，隐蔽工程签证须做到签工程量、不签价格，由工程管理员、使用单位责任人、施工单位会同确定签字，尤其对拆除工程量、工程垃圾排放数量等要有准确的文字记录，无记录审计时不予采信。施工签证要具有真实性、逻辑性，无签证记录、漏签、补签在决算审计时一律不予认定。审核现场签证，发生签证事项——原因——位置——时间——手续是否清楚、完整；竣工图绘制是否符合规定要求，是否加盖竣工图章；隐蔽验验收记录是否注明深度、宽度、用料，验收签证手续是否齐全等。

3.2.2 加强对施工现场的跟踪审计，采取不定期抽审方式。在施工过程中，审计人员坚持深入现场，察看施工技术、施工方案和施工工序，对已办理的各种签证内容及时的进行实地测量的验证及确认，这样才能通过现场监督保证工程质量及管理、确保科学施工、合理确定工期、防止工程验收过程中弄虚作假，施工单位高估冒算、虚报工程量现象的发生，同时，为工程施工结算审计奠定基础。

3.2.3 对工程主材进行审计监督。

施工材料的使用，应严格按照甲方要求施工，施工单位必须使用甲方招标的指定品牌，不得以次充好。工程材料进场时，施工单位必须将施工中所使用材料的包装物、合格证等保管完好，以备验收检查，并出具进场材料证明单，由工程管理人员对进场材料进行核对确定签字认可，工程审计人员进行监督，并对施工单位所采用的材料提出质疑,施工单位对所提出的质疑材料在两个工作日之内必须书面举证。（下转第48页）（上接第45页）

第9篇：建设工程跟踪审计范文

关键词：建筑项目工程；工程造价；运行模式

在进行工程建造时，若不能对工程造价进行确定，非常容易导致建设单位对资金的投入产生较大的压力，从而降低企业的经济效益。而工程造价跟踪审计工作则是根据国家的相关法律，加上相应的审计方法，对整个建设项目的资产形成和技术经济活动等进行有效的评估，保证工程造价的合理性和真实性，保护参与工程建设的各方利益，促进管理水平的提高。

1工程造价跟踪审计的内涵

所谓的工程造价跟踪审计，指的是在进行项目建设的过程中，建设单位或者工程项目的管理单位，对正在兴建的工程项目进行全方位的监控，在这个过程中，所有的资金消耗以及工程的操作运行等，都会全部进行记录和监督，防止工程建设过程中出现等现象。对于监督内容来说，主要包含以下几种：项目的建设周期、所需要的总资金和质量要求等，另外，对于施工过程中出现的不合理施工方案，也具有提出要求的权利，最终的目的是为了保证工程建设节约成本，实现资金的合理利用。

2造价跟踪审计运行模式中存在的问题

（1）资源占有率较高

同事后审计工作不同，跟踪审计工作由于其历时较长，过程较为复杂，导致其成本较高。另外，在进行跟踪审计时，其需要的审计人员数量较多，审计工作较为复杂，同事后审计工作相比，其工作量较大。因此，在进行跟踪审计工作时，足够的审计资源是保证审计工作能够顺利进行的必要条件，充足的审计资源也能够提高审计工作的质量。所以，在进行跟踪审计工作时，需要对计量资料进行严格的检查，保证审计资料的准确性和真实性，提高审计工作的质量，使审计工作能够发挥其应有的作用。

（2）人员素质问题

审计工作是一项技术含量较高的工作，因此，对于审计工作人员的个人素质要求较高，而在传统的审计工作中，往往存在着财务审计和工程造价审计两种不同的学科，其中的工程造价审计需要较强的工程技术和造价知识，而财务审计工作则主要是审计师和会计师。对于工程造价的跟踪审计工作来说，其需要将造价审计和财务审计两者进行完美的结合，只有这样才能在进行工程项目跟踪审计工作时，保证技术的全面性，防止出现违法行为。因此，跟踪审计工作对工作人员的素质要求较高，而目前我国的审计工作人员在这方面的缺陷较大，导致我国的跟踪审计工作难以发挥应有的作用。

3对造价跟踪审计运行模式进行优化的措施

（1）选择高素质的造价审计人员

在进行工程造价审计工作时，对于审计人员具有较高的素质要求，不仅要求其具有审计工作中需要的专业技术和知识，还要求其能同工程涉及到的各个部门进行良好的协调，保证审计工作的顺利进行。另外，对于工程的所有施工流程等具有全面的了解，保证工程项目造价的准确性和公正性。因此，在进行跟踪审计工作时，需要选择具有较高素质的造价人员。此外，还需要定期邀请专业的技术人员对审计工作人员进行技术培训，保证审计工作人员对于工程所使用的技术等具有全面的了解。同时，不断引进具有丰富审计工作经验的工作人员，增强审计工作人员的整体素质，保证审计工作的正常运行。

（2）时刻同工程项目建设工作保持同步运行

在进行跟踪审计工作时最基本的原则就是审计工作和工程项目的建设步调一致，只有这样才能对工程项目进行全面的监控，保证整个项目的承包、设计和施工等全部在审计工作的范围内，且对于不同的施工阶段，审计人员需要根据实际需要选择合适的监督手段。在进行审计工作时需要保证每个环节都包含在内，防止后期进行事后审计。

（3）采用适宜的审计方法

对于工程造价来说，其包含的内容非常多，不仅有工程、经济，还有财务和技术等众多内容，这就要求在进行审计工作时需要将相关的专业知识和方法进行统一的运用，并且通过众多的工程进行检测，经过多方面的创新和经验的总结，逐渐建立完善的审计系统。通过对跟踪审计方法的正确选择，使其能够对工程造价进行全面的监控，增加企业的经济效益。在工程造价跟踪审计中，比较常用的方法有全面审核法、重点审核法等，根据工程的具体情况，选择合适的审计方法，能够提高审计数据的准确性，降低工程建设成本。

4结语

综合上述所说，建设项目工程造价的跟踪审计工作是一项对技巧和技术等要求非常高的工作，不仅需要审计工作人员具有较高的个人素质，同时还对审计过程中的方法选择等具有很高的要求。通过加强工程的跟踪造价审计工作，不仅能够大大提高工程的经济效益，同时还能减少工程建设过程中的腐败贪污现象，整治管理部门。因此，政府需要不断加强对工程造价跟踪审计工作的支持，通过有效的管理手段，提高其应用水平，最终实现整个建筑行业的健康发展。

参考文献：

[1]黄海娜.建设项目工程造价跟踪审计运行模式分析[J].建材与装饰,2012,(14):268-269.

[2]徐凤珍,陈昉.建设项目工程造价跟踪审计运行模式研究[J].中华民居,2014,(3):435-435.