前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的经济活动管理主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
1.孜孜不倦的摸索和完善经济活动分析内容。指挥部除按公司要求完成最基本的分析格式分析外,还结合的实际情况,通过几个月的探索和各部门的配合,工经部增加了按辅助坑道、单线正洞、双线正洞为类别的每延米费用盈亏指标核算,工费占直接费比例核算、合同外费用占直接费比例核算。工程部增加了“拱墙仰拱实测线性超挖对比”、“底板实测线性超挖对比”、“混凝土及喷射混凝土超耗情况对比统计”的超欠挖对比核算。物资部增加了对工程结构性材料分类别对比分析的资料,主要为喷射混凝土、二衬混凝土、底板仰拱混凝土、速凝剂、防水材料、二衬钢筋及二三项料的对比分析,通过数据统计并重点分析异常数据。机电部增加了电费对应到每成洞米、每开挖方的分析,固定机械费用对应直接费分析、机械设备用油对应成洞米分析。综合部增加了对办公用品、广告费用、车辆油耗费用的统计分析。财务部增加了招待费用、报销费用的对比分析。经过一系列的核算指标,形成了一个相对完善的成本统计分析流程,为成本管控提供了参考数据。
2.持之以恒、由点到面、自上而下的核算培训。由于铁路项目核算的工作量大而且繁琐,公司新要求接连出台,大项目人员流动较频繁,业务人员素质的参差不齐,因为这些原因,要保证项目从开工至结束每月都能高质量的开展经济活动分析,必须要持之以恒的开展培训工作。项目的经济活动分析工作培训首先是对指挥部核算部门的集中培训,然后由指挥部业务部门与架子队对口培训,然后在每月的月度会议上对全体管理人员宣贯培训。经过多次多样的培训,让全体管理人员意识到只有通过分析才发现了成本管理的不足,从意识上得到了加强,这样整体氛围促成了经济活动分析工作的顺利开展。
3.以经济活动分析为基础,及时对各架子队内部责任承包盈亏划断考核。架子队内部承包考核在很多项目都推行不下去,主要是因为架子队核算能力不足,成本管理意识不强、二次经营不主动,所以单凭指挥部单方面核定,既不公平也不能提升架子队管理水平。指挥部在公司董事长召开现场会后,及时改变策略,与各站队签订了《内部经济责任承包补充协议》,对5月份以前所发生的实际成本重新划断考核,让各架子队从亏损中走出来,轻装上阵,考核指标动态调整,既有效促进各级管理人员的成本管控意识,也能提高生产积极性。
二、经济活动分析取得的效果及需要改进的措施取得的成效
1.间接费用明晰可控一是制定了《间接费管理办法》及补充规定,明确了间接费控制内容、流程及费用报销规定。每月对架子队间接费进行成本核算,对超额部分进行着重分析。二是制定了办公费、低耗品、差旅费、车辆使用费管理细则及具体执行要求,过程中严格按规定执行。三是严格控制招待费支出。招待费坚持谁发生谁报销的原则,超出计划接待时,接待人员要事先向分管领导请示,报销时另填接待费用审批单,注明请示时间、接待内容、接待标准报分管领导和指挥长审批。资金使用更规范一是制定了《费用资金审批制度》、《资金分配使用管理办法》,规范了资金管理。二是加强资金管控和集中,统一开设临时账户和农民工工资账户等2个账户。三是严格执行局、公司A、B账户管理规定,公司审批后的B帐户资金才是项目可支配资金。四是严格执行资金分配使用管理规定。指挥部所属各单位每月5日前统计出债务情况报指挥部,指挥部在优先保证水电费、五日考核资金等必付款后,原则上按比例分配剩余资金,作出资金使用计划,各单位在指挥部审批的计划内作出付款明细报批。架子队考核兑现更规范经济活动分析规范了架子队考核体系,当前各架子队经济活动分析工作正常、有序的开展,为架子队责任成本考核兑现提供了基础数据,为成本管控及下一步工作的开展提供了参考依据,各架子队成本管理的意识得到很大增强,架子队管理效益显著增加。下一步的改进措施:
2.落实各项管理制度结合业主和公司管理要求,项目不断修订、完善相关管理制度,切实做到以制度强管理的管理特色:一是坚持“四项制度”。以《隧道开挖支护卡控管理》作为重要手段,不断加快施工生产进度,确保安全质量;以《迎检工作实施细则》为标准,积极创造和谐外部环境;以《“六比六创”劳动竞赛实施细则》为抓手,提高员工收入、凝聚团队精神;以《群众安全生产监督员管理办法》为有效补充,增强现场安全质量管理,杜绝了重伤以上安全事故。二是把控“三个环节”:将库房管理(材料验(签)收、定额发放、合理库存)作为成本和资金管理的基础,严格各项程序管理;以洞口管理(信息化“三屏三台账”、洞口工程师值班、门禁安全管理、文明施工)为标准管理的门脸,逐步达到标准化;将班组管理(“六必清”、“六要管”、月度信用评价)作为生产进度和安全质量的保障,提高班组管理水平。三是按照“责任到人、卡控验收”的管理原则,推行竣工交验“零”整治理念,将过程质量缺陷整治纳入工序管理,每道工序施工完毕后及时安排专人负责缺陷的检查与整治,严防工程交验后再整治。四是开展管理人员旬工作计划与总结制度,完善月度固化工作内容,与绩效奖金挂钩考核,有效调动员工工作积极性和提高工作效率。五是严格落实隧道三项考核制度,通过三项考核来严把项目开挖质量、材料节超、工序循环三个环节,坚持开挖质量、材料节超月度核算,工序循环每五日考核,并及时考核奖罚兑现至施工班组。
关键词:经济活动决策机制;医院管理;重大经济事项
前言
为了有效地加强医院的管理,保证重大经济事项得到科学管理、高效运行,建立起规范的经济活动决策机制和程序是很重要的。建立起规范的经济活动机制和程序不仅有利于落实重大经济事项,而且利于建立起领导负责机制,真正地做到分清级次、责任到人,最大限度地降低因决策失误而导致的管理风险。
一、建立医院经济活动决策机制和程序的基础
(一)建立医院经济活动决策机制和程序的基本原则
一般而言,建立医院经济活动决策机制和程序应遵循以下原则:
1、遵守法律法规原则
2、社会效益优先的原则
3、民主集中制的原则
(二)建立医院经济活动决策机制和程序的前提
建立起科学且合理的经济活动决策机构是保障和落实医院经济活动决策机制的基础和前提。具体来讲,经济活动决策机构由两部分组成,即医院经济活动决策机构和科室经济活动决策机构,从而对提高经济决策的科学性和民主性都发挥了重要的作用。通常医院的经济活动决策机构应该涵盖所有业务的部门,如采购、预算、基本建设等;而科室的经济活动决策机构通常是由科长、副科长、护士长以及一定比例的员工组成。
(三)重大经济事项的内涵
一般而言,重大经济事项是由医院管理和科室管理两个方面组成。医院在设立重要事项的同时也可以结合自身的实际情况,根据医院的规模来确定金额的多少,但是要注意的,在工作中要始终要坚持重要性原则。通常,在确定重要性时是按照业务发生额的百分之十计提的,包含有:采购、职工工资和福利、基本建设等不同方面。
(四)医院管理的重大经济事项
在医院管理的过程中,要始终落实货币资金授权的批准制度,比如说一定金额以上的预算内支出和预算外开支;工资、奖金的具体计算标准;采购医疗设备所发生的费用;发生的成本和费用、取得的利润都应该严格遵守管理会计政策的规定;对审计活动提出的合理意见和措施;为其他单位的外债所提供的担保;业务活动中所发生的招待费或者广告费;根据法律法规的要求应该纳入重大经济事项的项目等。
(五) 科室管理的重大经济事项
对于科室的管理也应该建立起货币资金授权的批准制度,在预算、采购、工资和奖金的发放、业务招待费用等都要作出明确的规定,由于科室是医院的一个组成部分,因此,所预算的金额都应该小于医院规定的金额。
二、经济活动决策机制的程序
具体来讲,经济活动决策机制的程序可以分为日常经济活动的决策、重大经济活动的决策和科室经济活动决策三个方面。
(一)在医院的日常经济活动的管理中,要严格按照院级和科级制定出的制度实施
对于一些其他的经济活动,但又不属于重大经济事项可以通过不同科室的负责人员提出方案,经不同科室的小组成员集中讨论,然后向上级部门请示和批准,最后由这个部门严格按照医院规定的制度实施。
(二)对于重大经济事项要建立起集体审批的制度,实行领导负责制和责任追究制
对于发生的重大项目都应该坚持民主集中制原则,经过集体讨论和研究后再向上级请示和审批,真正做到级次分明、责任到人。
(三)对于科室管理的重大经济决策我们可以通过以下程序来执行
首先由不同科室提出方案,该方案在小组中进行讨论,全员同意后则表示该方案通过,然后经科室全体成员集团共同讨论,采取民主集中制原则决定该项决策是否通过,最后向上级请示的程序执行,若符合医院管理的重大经济事项则表示通过,就可以按照相应的决策程序执行。
三、建立经济活动决策机制和程序对医院管理的重要性
(一)建立经济活动决策机制和程序,是确保医院经济活动有效运行的保障
通常建立起医院经济活动的决策机制和程序也就建立起了相应的监督机制,要真正落实医院经济活动决策机制,医院就应该自觉接受各方面的监督,比如说医院上级主管部门、医院监察审计部门以及法律法规所授予其他部门的监督职能,从而确保医院日常活动中开展的经济活动决策科学、民主、廉洁。
(二)建立经济活动决策机制和程序,利于确保医院经济活动决策责任制
在医院建立起有效地经济活动决策机制和程序,对于重大的经济事项都实行领导责任制,即实行责任追究制度,而且重大经济事项都应该落实集体审批制度,要在集体的讨论后再做决定,对于大家出现分歧的事项,要采取民主投票制度,票数达到总数的三分之二则表示该项决定可以通过。同时对于出现的不法现象也都制定出了相应的惩罚的原则和措施,即级次分明原则、责任追究制的原则、领导原则。
四、结语
总而言之,建立起科学且有效地经济活动决策机制和程序对医院有重要的意义。不仅可以从整体上提供医院的管理水平,促进医院的可持续发展,而且可以达到医院的经济效益和社会效益的共赢。
参考文献:
[1] 田兆祥;《经济活动分析在医院管理中的作用》[J];统计与决策;1988年04期
为进一步加强公立医院经济管理工作,推动公立医疗机构加快补齐内部管理短板和弱项,提高规范化、科学化、精细化管理水平,根据2020年全国卫生健康财务工作会议部署、省卫生健康委和**市卫健局《关于印发**市“公立医疗机构经济管理年”活动实施方案的通知》要求,将2020年7月至次年6月定为我院经济管理年。活动要求通过梳理分析存在问题,及时整改堵塞漏洞,进一步加强经济运行管理,夯实管理基础,推进业务财务融合,促进经济管理提质增效,健全经济管理长效机制。
一、活动内容和重点要求
(一)梳理分析问题,及时整改堵塞漏洞。
1.认真梳理2018年以来各类审计、督察、检查等外部监管工作发现的经济管理、经济行为等突出问题,以及内部运营管理过程中发现的经济管理短板弱项,及时整改落实。
2.科学分析问题产生原因,建章立制,防患未然。重点关注医疗教学科研等业务活动,聚焦关键环节和流程管控,建立健全内控管理和风险监控的制度措施。
(二)强化价格管理,规范业务和价格行为。
3.严格落实医疗服务价格项目规范、价格行为管理等规章制度要求,建立健全自查自纠与内部监督机制。
4.规范收费管理,严禁重复收费、串换项目收费、分解收费、超标准收费、自定项目收费等问题。
5.规范医疗服务行为,严禁超范围使用药品和耗材、无指征入院或过度诊疗等问题。
6.规范药械管理,严格药品耗材进销存管理,严禁设备使用不规范、医疗记录不规范、为患者提供医疗以外的强制等问题。
7.依据政府医疗服务价格政策变动,及时调整医院价格管理系统的价格(含公示价格)标准,切实提高价格透明度。规范医院价格行为,在显著位置公示药品、医用材料和医疗服务价格信息。
(三)加强财务管理,夯实经济管理基础。
8.建立健全医院有关预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系,提高经济管理水平。
9.牢固树立“过紧日子”理念,将日常业务管理与严控一般性支出、节约资源成本同部署、同落实、同监管、同评价,实施全流程管控。
10.加强采购管理。健全政府采购管理制度,规范采购流程,逐步形成依法合规、运转高效、权责统一的管理制度,确保医院采购工作依法依规规范运行。
11.加强捐赠管理。完善捐赠管理制度,明确工作程序,确保捐赠款物接收手续完备,登记造册,专账管理、专人负责、账款相符、账目清楚;确保捐赠款物合规使用,专款专用。
12.重点围绕成本管理、运营管理、内部控制、绩效管理等薄弱环节,健全全成本核算体系、运营管理制度措施、内部控制全流程体系、预算绩效管理目标指标导向等,提高业务活动和经济活动的质量效益。今年下半年我院将实施绩效管理改革,建立以DRGs费率和RBRVS工作量,结合医疗质量、运营管理、科教、满意度和党建等几个维度的KPI考核相结合绩效管理体系。通过健全绩效管理制度,明确考核主体,促进绩效管理工作的顺利开展。
(四)推进业务财务融合,促进经济管理提质增效。
13.把经济管理各项要求融入医教研防产等业务流程控制和质量控制各环节。以提升质量、提高效益为主线,转变重业务轻管理的现状,提高全员执行制度和重视内控的意识,不断提高单位经济管理工作整体水平。
14.医院准备设置运营管理部门,设置专职、兼职运营助理和价格协管员,辅助协同临床业务科室加强科室内部运营和价格管理工作。
15. 推进信息化建设,推进实现单位内部运营管理平台系统与医疗教学科研等业务系统互联互通,数据共享共用;定期开展数据综合分析研究,为领导决策提供科学参考和建议。
二、活动安排
(一)动员部署阶段(2020年8月)。
8月初组织全院中层和江海、蓬江分院领导召开“公立医疗机构经济管理年”动员会。
(二)组织实施阶段(2020年9月-2021年6月)。
组织相关部门完成问题整改;规范经济管理,健全制度机制,夯实管理基础,推进提质增效;财务部门指导推进活动开展,并总结报送有关情况给院领导。
根据XX省应急管理厅等单位下发的《关于开展20xx年应急管理普法知识竞赛活动的通知》要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,根据运销部实际,特制定运销部2021年应急管理普法知识竞赛活动方案。
一、 组织机构
为确保此次竞赛活动顺利开展,取得实效,成立运销部20xx年应急管理普法知识竞赛活动领导小组。
组 长:
副组长:
成 员:
此次竞赛活动由贺广亮负责全面跟踪落实。
二、 活动时间及方式
第一阶段:20xx年8月28日----20xx年8月31日每天8:00—18:00,
第二阶段:20xx年9月1日-----20xx年9月30日
具体竞答方式及奖励办法参照《XX省应急管理普法宣传微信有奖竞答活动须知》
三、 竞赛活动实施方案
(一)宣传发动阶段
20xx年8月28日---20xx年8月31日为宣传发动阶段,充分利用班前、班后会、部宣传栏、每周安全生产例会及运销部培训公众平台等多种形式进行普法宣传,要求所有在岗员工了解活动要求,通过扫描学习的平台及答题平台二维码积极参与到竞赛活动中去。
(二)集中学习阶段。20xx年9月1日——20xx年9月10日为集中学习阶段。充分利用每周安全生产例会时间进行集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《安全生产事故应急条例》等相关法律法规内容,加大依法治教基本理论和基本法律知识的普及教育,在运销部全体员工中形成学法、知法、尊法、守法、用法的良好法制氛围。
【关键词】自动喷水灭火系统;水力计算;配水管径
自动喷水灭火系统,是当今世界上公认的最为有效的自救灭火设施,是应用最广泛、用量最大的自动灭火系统。 国内外应用实践证明:该系统具有安全可靠、经济实用、灭火成功率高等优点。在自动喷水灭火系统设计中,力求遵循系统基本原理和技术特点,使系统充分发挥自动扑救初期火灾的作用。自动喷水灭火系统的水力计算和配水管径的确定是自喷系统设计的灵魂,是关系到系统可靠性、合理性和经济性的一项重要设计内容。
一、系统水量、水力计算
设计人员针对系统设计流量的计算,通常做法:依据《喷规》首先判定设置场所火灾危险等级,根据系统设计的基本参数,即喷水强度(L/min·m2)×作用面积(m2)确定喷淋系统设计流量,该设计流量是假定作用面积内所有喷头的工作压力和流量等于最不利点喷头的工作压力和流量,忽略管道阻力损失对喷头工作压力的影响,导致系统设计流量小于实际流量。在系统设计流量计算时,为了确保喷头的计算出水量与实际水力条件相符,《给水排水设计手册》第 2 册《建筑给水排水》第 2.3.5 节,详细介绍了自动喷水灭火系统水力计算方法:根据设置场所火灾危险等级,作用面积、喷水强度和最不利点处喷头工作压力,首先选定最不利作用面积在管网中的位置,此作用面积的形状宜采用正方形或长方形,当采用长方形布置时,其长边应平行于配水支管,边长宜为作用面积平方根的1.2倍,从系统最不利作用面积内最不利点喷头开始,沿程计算各喷头的水压力、流量和管段的累计流量、水头损失,直到管段累计流量达到设计流量为止;在此后的管段中流量不再增加,仅计算沿程和局部水头损失。在上述计算中,每个喷头流量按特性系数法计算,其流量随喷头处压力变化而变化。其中要求管段累计流量不小于《喷规》规定的对应危险等级的设计流量,此种计算方法的原则,在喷头受建筑结构影响布置较密的情况下,可能会造成在作用面积范围内部分开启喷头出水流量未计算在内的现象,从而导致系统设计流量小于实际出水量或最不利点的压力满足不了喷头最低工作压力要求。《喷规》第 9.1.1 至 9.1.3 条亦规定了喷淋系统设计流量的计算方法,在最不利作用点喷头处划分最不利作用面积(具体同上),通过特性系数法逐点逐段计算作用面积内所有喷头开启流量之和,即为喷淋系统设计流量,计算公式如下。喷头的流量:
(1)
式 (1)中:q为喷头流量 (L/min);p为喷头工作压力(MPa);k为喷头流量系数。作用面积内喷头同时开启喷水的总流量:
(2)
式(2) 中:Qs为系统设计流量(L/s);qi为 最不利点处作用面积内各喷头节点的流量(L/min);n 为最不zxc zxcsazcadsv利点处作用面积内的喷头数。此种计算方法得出的系统设计流量通常不低于《喷规》规定的对应危险等级的设计流量,并确保了系统设计流量不小于作用面积内全部喷头开启时实际出水流量之和。
二、配水管径的确定
关于管径的确定,《喷规》在第 9.2.1 条规定“管道内的水流速度宜采用经济流速,必要时可超过 5m/s,但不应大于 10 m/s”。 所谓经济流速是一次投资与经常费用之和最小时的流速,而与之相应的管径即为经济管径。 所以采用经济流速是给水系统设计的基础要素,生产、生活给水管道的流速一般采用经济流速,以使管道的基建投资与经常性的运行能耗得到优化匹配。 然而,自动喷水灭火系统给水管道只是在火灾时短时间运行,不同于生产、生活给水管道始终处于运行状态,故可以提高流速,减小管径以降低基建投资,这样是经济的。 但如果自喷系统管内水流速度太高,水头损失就较大,造成作用面积内的喷水强度不均匀。 此外,由于管径小,管网水头损失大,消防水泵扬程过高,大部分火灾情况下系统出水量会过大,将过早地用完消防贮水。从上述分析中不难看出,《喷规》中提到的经济流速应是经济性、合理性、可靠性与安全性的统一,并非寻常意义上的经济流速(但其条文及其说明中均未涉及)。 结合工程实例分析有关手册,配水干管和配水支管设计流速一般不宜超过 3.5 m/s,常用 1.82.8m/s。这种做法能够较好地满足《喷规 》表 5.0.1、表5.0.5 及 9.1.4 条的有关作用面积和喷水强度的规定,且配水管网水头损失较小,消防水泵的扬程较小,喷头出水不均匀性较小,消防贮水量可得到合理使用,是比较安全、经济、合理的。
针对配水干管、配水支管管径的确定,设计人员通常采用《喷规》8.0.7 条“轻危险级、中危险级中场所配水支管、配水管控制的标准喷头数”来确定,以此为标准设置给排水专业设计软件的相关参数,自动标注生成配水干管、配水支管的管径,以下通过两种不同配管管径的水力计算进行比较,以明确管网配管管径的确定方法。两自动喷水灭火系统均按中危Ⅱ级考虑,作用面积 160m2,最不利点处喷头工作压力0.10MPa,喷头最大间距不大于3.4m,最小间距不小于2.4m,各配水支管、配水管管径按《喷规》8.0.7 条确定。
两种自动喷水灭火系统均选用流量特性系数K=80的标准喷头,管道采用热镀锌钢管,选取节点 1 至节点 11 为最不利计算管段,按式(1)和式(2)进行水力计算。按《喷规》8.0.7 条规定确定的管径,配水干管 1 至 11 管段总水头损失为 54.90 mH2O,入口压力为64.90mH2O,系 统 设 计 流 量 为38.82L/s,通过局部管段管径调大后的总水头损失为 26.27 mH2O,入口压力36.27 mH2O,系统设计流量为34.91L/s。
三、结 论
总结来说,系统设计流量采用《喷规》第 9.1.1 至 9.1.3 条规定,按作用面积内所有喷头开启流量之和计。而经计算对比可得,在进行自动喷水灭火系统管道设计时,管径可根据给排水专业设计软件按《喷规》8.0.7 条标准进行系统参数,但需要对系统主要配水区域的未端的配水干管管径调大,一般调整原则将小于 DN100 配水干管均调整至 DN100,若未端干管上的分支管上承担的喷头较多时可适当将配水干管调整至 DN150。在满足平均喷水强度的前提下,可减小系统设计流量,且大大降低水泵的供水扬程,降低了工程建设成本,同时增大了管网供水的安全性。
参考文献
为认真贯彻党的十六大精神、全面落实市委三届四次全会提出的目标任务,按照市委的有关决定,由市委宣传部、经济局在全市组织开展2005年“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”评选活动。实施方案如下。 一、指导思想
以党的十六大精神为指导,按照重实践、重政绩、重公论的原则,采取基层单位推荐、广大群众评选的方式,推选人民群众满意的“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”,并予以表彰奖励。通过活动的开展,激励广大企业和社会各界人士实践“三个代表”重要思想,把智慧和力量凝聚到实现市委三届四次全会确定的任务上来,尽心竭力地为群众办实事、办好事,促进改革发展,维护社会稳定,为全面建设小康社会,开创我市各项工作的新局面提供精神动力。
二、评选范围
评选范围:**市内所有企业、企业界人士、投资者或有特殊贡献的其他人员。党政机关、事业单位人员不在评选范围之内。
三、评选名额
1、“经济人物”评选10人;
2、“诚信企业”评选10户;
3、“十佳企业经营管理人才”评选10人。
四、评选条件和标准
(一)“经济人物”评选条件和标准。
1、身体力行“三个代表”重要思想,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,对党和人民忠诚,顾大局,识大体,时刻把国家和人民的利益放在首位;
2、对**经济发展有突出贡献,在招商引资、项目建设、纳税、增加就业等方面取得了比较突出的成绩,得到社会各界的认可。
3、有强烈的事业心和责任感,站在改革发展的潮头,以搞好三个文明建设为己任,解放思想,实事求是、与时俱进、开拓创新,脚踏实地,艰苦奋斗,诚实守信,以扎实的工作作风赢得群众拥护;
4、牢固树立群众观点,善于听取群众的意见和建议,全心全意为人民服务,真正为群众办实事、办好事、排忧解难,在群众中有很高威信。
(二)“诚信企业”评选条件和标准。
1、有合格的工商、税务及相关的行业经营许可,愿意公布企业正常的办公地址电话;
2、在安全生产方面未发生重大伤亡事故;
3、在近2至3年内,质检、工商给予“免检”待遇或授予“重合同、守信用”称号;
4、产品质量连续2至3年国家质量监督抽查均合格,或获得ISO9000质量管理体系认证;
5、严格遵守物价政策;
6、连续两年被国税、地税部门评为纳税信用企业;
7、近2至3年内银行信用良好,无不良记录;
8、严格遵守《劳动法》和《工会法》的有关规定,按时发放职工工资,足额上缴工会经费。
(三)“十佳企业经营管理人才”评选条件和标准。
1、有较好的政治思想素质,严格遵守国家的法律法规,合法诚信经营、照章纳税、艰苦创业、清正廉洁,能深入基层联系群众,民主作风较好,在群众中享有较高威望。
2、有较丰富的企业生产经营管理知识和较强的企业经营管理能力。企业的生产经营已具规模,企业的经济效益和社会效益显著,连续几年来各项经济指标的完成情况在全县同行业中处于领先地位,各项经济指标每年均有较大幅度的增长。其中工业企业的年销售收入在500万元以上、纳税总额在20万元以上;商贸企业年销售额在200万元以上、纳税总额在10万元以上。
3、有较强的事业心和责任感。大胆地进行企业改革,转换企业经营机制,推进现代企业制度和质量管理体系认证,建立健全企业管理机制,企业改革和扭亏增盈工作成绩突出,国有资产保值增值。重视企业文化建设,积极支持企业的党、团、工会组织建设,维护企业职工合法权益,充分发挥党团员和职工的积极性,全心全意依靠工人阶级。
4、有较强开拓创新意识。能紧紧围绕企业生产经营和市场的需求,不断进行企业挖潜改造,技术更新,产品更新换代和产业结构调整,提高企业科技含量,不断拓展市场,生产出具有行业优势、名牌优势、市场优势的新产品。企业环保节能降耗成效显著,产品获得专利或填补我市乃至牡市、省级空白者以及被评为省市高新技术示范企业的企业经营管理者优先。
5、优秀企业经营管理人才年龄一般在60周岁以下,文化程度中专以上或具有中级以上专业技术职称。单位及个人在纪检、计生和综治等方面无违反规定。企业安全生产无事故。
五、评选方法和程序
1、推荐预备人选。预备人选的推荐采取主管部门推荐和自荐相结合的原则,由企业主管部门和各企业根据连续几年来企业的生产经营业绩和企业经营管理者的工作实绩,严格按照评选的基本条件,研究确定推荐人选。推荐人选要填写《“经济人物”推荐表》、《“诚信企业”推荐表》或《“十佳企业经营管理人才”推荐表》,经企业或主管部门签署意见后,连同有关证明材料(包括简介、企业、个人的获奖、经营业绩的奖状与证书等。要求:上报人选的事迹材料(500字)、推荐表各一式两份。)一并于规定时间上报市评选领导小组办公室。版权所有
2、确定候选人。由市评选领导小组对推荐预备人选进行考察、筛选,根据考察结果,按1:1.5比例每项确定15个对象作为本次“经济人物”、“诚信企业”或“十佳企业经营管理人才”评选候选人。
3、搞好集中宣传。利用新闻媒介、举办事迹报告会、设置宣传栏、印发事迹材料等各种宣传手段,集中宣传介绍候选人的事迹,使广大群众充分了解、掌握候选人的情况,为投票评选奠定基础
4、评选“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”。在对候选人进行民主评议的基础上,由市评选办统一印制选票,设置投票站,分别组织金融、税收、质监、工商、工会、劳动等部门代表及各方面群众代表直接进行投票评选。同时在报纸和网络上刊登选票,群众可以通过报纸裁剪投票或网络投票。投票结果由市评选办进行汇总统计,得票前10名者为本级“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”人选,经评选领导小组审定后,报市委批准正式命名表彰。
5、评选活动于每年2月份开始,3月份结束。
六、表彰奖励办法
1、由**市委对“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”授予荣誉称号,召开专题会议进行表彰。组织新闻媒体进行集中宣传报道。
2、对“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”以精神鼓励为主、物质鼓励为辅,当选者可优先评选为**市人大代表或政协委员,享受参政议政的权利。
3、不定期组织当选者外出考察,拓展视野,加强合作。
4、对当选者兑现各种奖励政策,对企业经营者的子女就业、上学、就医、落户等问题,一切从优。
4、为当选者建立健康档案,对其身体情况进行定期免费检查。
七、组织领导
为加强对评选工作的领导,成立“经济人物”、“诚信企业”、“十佳企业经营管理人才”评选工作领导小组。
组长:---**市委书记
---**市委副书记、市长
副组长:---**市委副书记
---**市委常委、副市长
---**市委常委、宣传部长
关键词:“安康杯”;安全生产管理
汤河水库隶属于辽宁省水利厅,是辽宁省太子河一级支流汤河上的一座以城市生活和工业供水为主,兼顾养鱼、发电的大型水利枢纽工程。多年来,水库管理局担负着鞍山、辽阳两市及全国大型化工企业辽阳石油化纤公司的生活和工业供水及确保下游千百万人民生命财产安全的重任。安全生产是企业永恒的主题,是效益的基础。特别是水利行业,无论从其经济效益还是从社会影响力而言都尤为重要。
1.健全的组织机构和完善的安全保障体系是推进“安康杯”竞赛活动的基础和保障
精干、高效的安全管理组织机构体系是实现安全管理目标的前提,是预防和减少职业伤害的基础和保障。为使“安康杯”竞赛活动能够认真开展并取得预期的效果,汤河水库管理局建立健全了安全生产管理委员会和“安康杯”竞赛组委会,按要求建立相应的管理机构。竞赛活动有计划、部署、方案、组织、检查、评比、表彰、奖励。同时,落实安全生产第一责任人制度,进一步完善“五个保障体系”,即以局长、各部门分管局领导和各生产单位负责人为首的生产系统安全保障体系;以总工程师为首的安全生产技术保障体系;以工会负责人为首的职工群众监督安全工作保障体系;以党委书记为首的思想政治工作保障体系;以分管安全的局领导为首的安全检查体系。管理局还将目标管理作为落实安全生产责任制的重要手段,坚持局、部门、班组、个人层层签订《安全生产责任状》制度,严格执行《安全生产目标考核办法》,确保竞赛活动基础坚实、保障充分。
2.宣传教育引导是推进“安康杯”竞赛的重要前提
开展“安康杯”竞赛活动,要注重宣传、营造氛围。要用科学发展、安全发展的思想统揽竞赛全局,以增强职工队伍综合素质为主线,以开展生动活泼、丰富多彩的竞赛活动为载体,提高全员的安全意识,既是我们开展“安康杯”竞赛活动的主要内容,也是实现安全生产的基本前提。在宣传教育培训方面,组委会既通过安全培训、安全学习进行常规性的安全教育,又充分发挥各类安全会议、局域网、黑板报等多种途径的作用,强化宣传效果。其次在安全教育的形式和内容上也力求丰富多彩,推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,使广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。通过开展全方位的宣传教育,广大职工群众的安全意识明显增强,“安全生产重于泰山”、“不安全不生产”等思想深入人心,成为全员的自觉行动。
3.丰富的活动内涵是推进“安康杯”竞赛的基本保证
开展“安康杯”竞赛活动还要不断拓展活动内涵。要充分发挥“安康杯”竞赛载体的作用,在继续开展好“十个一”活动的基础上,将强化班组安全建设、强化企业安全文化和水文化建设、创先争优等工作融入到竞赛活动中。组委会通过强化职工教育培训、开展岗位技术练兵、开展好应急预案演练、关爱职工健康、《职业病防治法》宣传周等活动,激发广大职工学习安全生产知识、安全健康技能的主动性,杜绝违章作业和违反劳动纪律的现象,不断提高职工的安全生产意识和自我保护能力,使竞赛活动更加丰富、充实,更具有吸引力和号召力。
4.“三个结合”是推进“安康杯”竞赛的有效途径
竞赛使全局的安全意识得到了普遍增强,安全管理水平不断提高,违章指挥、违章作业、违反规章制度的情况被杜绝,实现了安全生产稳步推进,这些都源于竞赛活动牢牢把握“在弘扬企业安全文化、加强班组安全管理基础上,推进‘走企业、查隐患、建机制、维权益’[1]”这一主题,注重实效,坚持做到“三个结合”。(1)与安全文化建设相结合。组委会以“以人为本、关爱生命、安全发展”为核心,从“加强安全形势和政策法规宣传,强化安全发展理念”、“普及安全生产法律和安全生产知识,提高安全素质”、“坚持正确的舆论导向,营造安全文化氛围”三大范畴入手,深入开展安全生产文化建设活动,使大家从中受到教育和启迪,最终形成正确的安全生产意识、理念、行为、习惯和职业道德。(2)与班组建设相结合。在班组建设过程中,开展了反“三违”和“三无”、“三查”、“三不伤害”活动。并结合实际,坚持开展“十个一”活动。举办班组长和安全员培训班,做到持证上岗。同时,强化基层班组现场管理,强化部门负责人靠前指挥、班组安全措施落实、班组长安全职能发挥、安全员现场安全监督检查“四要素”,确保了基层班组安全管理无空档、现场安全管理不失控。(3)与党政工齐抓共管相结合。“安康杯”竞赛是一项系统工程,开展“安康杯”竞赛活动,要实行全方位安全管理。安全管理不仅是专业安全管理部门的事情,党、政、工会等相关各方要通力合作,群策群力,努力营造齐抓共管、合力推进的工作格局。党政工团结协作,基本实现安全生产指挥体系、宣传体系、教育体系、检查体系、监督体系、保障体系的“六大体系”建设。
总之,安全生产是个永恒的话题,作为水库管理单位,随着“安康杯”竞赛活动的进一步开展,“安康杯”竞赛必将日益成为提升安全防范意识和安全生产技能的有效手段,为职工生命健康筑起一道安全屏障,为企业可持续健康发展提高强劲动力。(作者单位:辽宁省汤河水库管理局)
关键词:建筑企业;合同管理;重要性;应用分析
中图分类号 F284 文献标识码:A
1合同管理的内容
所谓的合同管理,不仅包括对每个合同的签定、履行、变更和解除等过程的控制和管理,还包括对所有合同进行筹划的过程。因此,合同管理的主要工作内容有:根据项目的特点和要求确定施工任务、承包模式(合同结构)、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方法,合同履行过程的管理和控制、合同索赔等。
2合同管理过程中必经的几个阶段以及其的重要性
2.1合同分析
合同分析主要由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责。重点从合同执行的角度去分析、补充和解释合同的具体内容和要求,将合同目标和合同规定落实到合同实施的具体问题和具体时间上,用以指导具体工作,使合同能符合日常工程管理的需要,使工程按合同要求实施,为合同执行和控制确定依据。合同分析阶段主要有三个内容:
1)分析合同中的漏洞,对有争议的内容做出合理的解释;
2)分析合同风险,并制定合理的风险对策;
3)分析合同中规定的双方的权利和义务,并制定合理的完成方案。
2.2合同交底
合同交底即由合同管理人员在对合同的主要内容进行分析、解释和说明的基础上,通过组织管理人员和各个工程小组学习合同条文和合同总体分析结果,使大家熟悉合同中的主要内容、规定管理程序,以了解合同双方的责任和工作范围,使大家各项工作协调一致,避免执行过程中的违约行为。
2.3合同跟踪
合同跟踪主要是要对合同的履行情况进行跟踪与控制,并加强变更管理,保证合同的顺利履行。主要依据是合同以及依据合同而编制的各种计划文件;同时要依据各种实际工作文件,最后还得依据管理人员对现场情况的直观了解。
3合同管理在施工项目管理中的分析与应用
3.1合同管理过程中易出现的几个问题
1)应当签订书面合同而没有签订,使企业存在风险。
2)合同文字不严谨,容易发生歧义和误解,导致合同难以履行或引起争议。依法订立的有效合同,应当体现双方的真实意思。而这种体现只能靠明晰的合同文字。
3)合同条款挂一漏万。就是说不全面、不完整、有缺陷、有漏洞。常见漏洞的往往是违约条款。详尽的违约责任条款可以一一把合同对方将来从事机会主义行为的可能性降到最低程度,并根据对方当事人的交易信誉和对合同未来结果的预期,设计对自己有利但又能为对方所接受的“双赢”合同。
4)应变更合同的没有书面变更或没有及时书面变更。在履约过程中合同变更是经常发生的事情,实际中存在合同内容变更和合同主体的变更两种情形。合同变更的目的是通过对原合同的修改,保障合同更好履行,在一定程度上也相当于重新合同,必须采取书面形式。
5)合同管理制度执行不力,监督力度弱,考核不严格。
有的企业制订了较为完备的合同管理规章制度,但是在制度落实上做的不够;在企业里,上级部门对下级单位没有做到经常性的监督、检查和考核;考核没有和薪金报酬挂钩,缺乏必要的威慑力。
6)管理手段落后导致合同管理效率低,信息传递不及时。
在企业中,相关职能部门和不同级别层次的管理者都参与合同管理时,很容易出现合同审批环节多致使审批效率低的问题,一份合同的签订前的审查,常常要花上几个星期的时间。如果是纸质合同,还存在人工送审跑腿费力的问题,甚至丢失合同文本等合同资料,给工作带来被动。合同管理效率低有时会使企业错过某项业务的良机;信息传递不及时则会使各部门之间沟通变得困难。
3.2 解决合同管理问题的主要对策
全过程把关、动态跟踪管理是合同管理的基本原则,贯穿于合同管理工作中的每一个环节。目前,在一些企业建立了内控制度,实际上就是企业管理体系的具体体现,对企业的生产经营起到了良好的作用,有效降低了经营风险。由于企业经营的复杂性,合同管理也是一个复杂的系统工程。
3.2.1完善合同管理机制
企业若对未来可能发生的情况作充分估计、对对方行为做出准确判断和制约,需要经过技术、经济等职能部门和法律部门做详细的论证,然后将论证结果传递给企业决策机构,做出尽可能准确的决定,并对做出决定的合同行为进行跟踪管理。
(1)一是明确职能分工。企业里没有任何一个部门能了解、判断一切问题,在专业化分工越来越精细的现代社会,只有分工明确、方向专一才能做得更好。因此需要把合同管理的各项职责分解到企业相应部门或机构。如:技术部门负责论证和审查合同的经济性、技术性和合同项目的可行性;财务部门负责论证和审查合同资金资产的可支配性、价款或报酬结算的合理性;法律部门负责审查合同的合法性和严密性。
(2)二是设计合理管理程序。这一程序既要整体表现企业的管理理念,又要具体的体现授权权限、部门分工、流转顺序等内容,一般要重点突出法律部门的把关职能,因为合同的合法性和严密性是合同得以生效的基础。在大部分企业里,管理程序通过会签审批来体现,从而实现对合同的立项、签订、履行、结算全过程管理。
3.2.2推进合同管理信息化、网络化
企业的合同数量与合同管理信息传递效果和效率成反比关系。合同管理比其它管理更需要信息沟通和处理。合同管理信息的畅通是各个管理机构及时沟通协调必不可少的条件;合同管理效率的高低与否,决定着企业能否在瞬息万变的市场竞争形势下做出及时而正确的决策。同时,在合同管理工作中存在一些“低技术含量”的工作,如合同登记、合同台帐、合同检索等,这些工作虽然“技术含量”低,但工作量很大,出错率高,若借助电脑和网络来处理,可以收到“一箭双雕”的效果。因此在合同数量较多的企业中,应当开辟合同管理的网络化途径,开发合同管理系统软件。网络化管理能极大节省人力,提高工作效率,方便相关人查阅监督,能够实现合同事务管理自动化,避免重复劳动,同时能有效避免合同补签、倒签现象,同时实现合同起草、合同会签审批、合同履行、合同检索、合同统计分析、合同自动归档和导出台帐等多种功能。
4小结
此次自查工作的主要目的是强化预算管理、严格预算执行,加强制度建设、规范财务收支,使部直属预算单位财务经济工作更加规范化、制度化,全面提高财务管理工作水平。自4月7日会议后,各单位认真贯彻落实会议精神,特别是各流域机构,分管财务的单位负责人亲自抓自查工作,召开会议研究部署,组织实施,开展自查。水科院、淮河水利委员会召开水利资金使用检查会议的情况已在我司的网站上公布。从报送的自查报告看,各单位都提出了贯彻执行自查工作的具体措施和要求,层层布置,逐级落实,建立起自查工作的责任制。各单位按照文件要求的检查内容,有重点和针对性地进行自查,针对发现的问题按照有关规定认真自纠,切实整改,进一步规范了水利资金的使用和管理。
通过自查反映出在当前资金、财务管理中等方面存在一些问题:
大部分预算单位都能严格执行我部批复的预算。但仍然存在在目级科目之间相互串用的现象;由于离退休经费普遍严重不足,各单位挤占挪用其他项目经费的现象仍有发生;对地方政府出台工资等补助项目和各单位自行规定的补助,普遍存在着用财政拨款进行发放,与国家的相关政策不符。
在基本建设管理上,基建投资计划滞后带来基建财务及资金管理的诸多问题,如:基建项目管理程序不规范,个别小型基建项目的调整程序不合法、手续不完备,有自行调整的现象;由于基建资金额度下达过晚,部分单位还存在挤占挪用其他资金的现象,有不符合资金管理程序的问题;大部分单位的基建包干结余资金未及时上交。
前期工作经费管理存在着委托外单位实施合同多;资金跨年度结余较大,有些项目久拖不结,挂账时间较长,历年滚存结余较大;部分项目支出结构不合理,会议费、差旅费比重较大,开支范围、开支内容、开支标准比较随意。
资产管理工作比较薄弱,如资产报废不办理报废的相关手续、部分资产不入账、非转经资产未办理报批手续等。
部分单位没有严格执行国库集中支付的规定,存在向本单位其他账户转拨资金的现象;少部分单位还存在大量提取现金的问题。
此次自查工作,大部分单位都比较重视,能够认真开展自查并针对自查中发现的问题积极整改。但仍有部分单位由于思想上重视不够或受“非典” 等主客观因素的影响,自查工作走过场,流于形式,没有认真自查、自纠。
针对自查情况及上述存在的问题,我司按照部领导的指示精神,下一步采取所属单位之间互查方式继续进行,将各单位执行财经纪律和水利资金使用管理检查工作引向深入,使此次检查真正落到实处,取得实效。按照此次检查工作部署,在各单位自查和单位互查的基础上,我司将组织巡回检查和会计师事务所对重点单位进行检查。
经济调节司财务处