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【关键词】 煤矿开采 机械装备 自动化技术 新进展
近年来,依靠自主创新能力的逐渐提高,我国的采煤技术和机械装备都取得了很大的进步。无论是在液压支架、运输机、采煤机以及自动化技术方面,还是在煤井的实际操作过程中的安全、高效,都已经达到了世界先进水平。
一、我国煤矿机械装备的重大突破
1、液压支架。液压支架,作为煤矿采集时的必备设备之一,在近几年的研发过程中,经过现代化的三维软件设计、全真模拟动态化的仿真技术,来研究支架与岩壁的相互作用,从而提高了其可靠性程度和支架的承受刚度。与此同时,为了实现电液控制,研究人员经过自主研发创新,设计出了多种液压支架结构。
2、采煤机。从我国第一台采煤机诞生以来,经过研究人员与用户的联合研发,使得我国的采煤机得到了良好的发展,技术逐渐成熟,大体上实现了无线操作等现代化的设备。近些年来,通过新兴工艺和技术,我国采煤机的技术再次飞跃,可靠性和稳定性显著提高,已经达到了国际高等水平。
3、刮板运输机。随着我国采煤技术的水平逐渐提高,对于刮板运输机的要求也在提高。经过研究人员的精心研发,以及新技术、新工艺、新材料的不断引进,我国刮板运输机的运送技术含量不断攀升,逐渐朝着大型化、专业化、高可靠性的方向发展。另外,有些刮板运输机采用了交叉侧卸布置的方式,其尾部有自动伸缩的功能,使得整机实现软启动,有效地减少了故障发生,使用寿命也得以延长。
4、带式运输机。采煤技术的整体性不断加强,煤矿的安全高效也在不断增加,从而带式运输机的基本性能也越来越高,朝着高带速、高可靠性、高功率的方向发展。目前,我国的大型带式运输机大多采用的是中压变频驱动控制技术,进而实现了对其的低速稳定和带速连续性的可调性。与此同时,液压自控张紧装置也使得带式运输机随着运输带张力的变化自动调整,从而使运输带保持平衡。
5、自动化技术。我国采煤自动化技术主要体现在三方面:一是液压支柱的控制,国内的水平基本可以做到液压支架的自动升降、运输机的自动运送、远程操控等全自动化管理;二是采煤机的自动化控制,国内最新的采煤技术基本可以实现采煤机的记忆采煤功能、岩层自动识别、机身自动控制等;三是刮板运输机的创新,囊括了电动机的自动测温功能、电机软启动、运输带的张紧力检测等。
二、我国煤矿装备与国外的差距
第一,采煤机:采煤机主要是在高端方面的落后,体现在全自动的记忆采煤、远程操控和煤岩的识别等方面,国内的采煤机还在研发进步阶段。第二,液压支柱:国内的液压支柱与国外的差距表现在产品的综合性,主要分为应用的材料、元部件、支柱的现代化控制等方面,这些成为了国内液压支柱的下一个发展目标。第三,刮板运输机:对比于国外的高端运输机,国内刮板运输机的弊端主要体现在自身的启动、关键部件、自动化控制等方面的不足。第四,带式运输机:国内的带式运输机在软启动、自控张紧技术、运输动态分析、自动化控制等方面存在不足,主要在高端运输机的落后。第五,自动化技术:国内的自动化方面,主要在采煤设备的供应、研究单位等方面落后,国外应用三维分析检测、工作面通信技术等关键技术,遥遥领先国内的技术。
三、我国采煤技术装备的发展方向
凭借着高新技术的不断发展和研究人员的不断努力,面对着采煤恶劣环境,实现高安全的信息传递、煤岩自动识别、工作全自动化等高端技术,并且集自动检测、监控、视频、音频等一体的综合性智能设备,保证了采煤过程的连续性、高效性、机械化、信息化。与此同时,通过智能化、自动化,让采煤机、液压支柱、刮板运输机、转载机等装备设施综合在一起,全方位提高了采煤水平,为煤矿的开采提供可靠的解决方案,并为市场的开拓创造了有利的条件。
四、结束语
综上所述,我国采煤技术取得重大成就主要体现在以下几方面:一是煤井综合采取能力和生产能力的提高,出现了许多千万级别的煤矿开采;二是煤矿采集模式的安全、高效和自动化技术的不断完善,在中煤层以及薄煤层的开采取得了关键性的成功;三是煤矿设备的自主性研发的实质性突破,推广范围的逐年扩大,单位煤矿的生产量已突破1000万,实现了生产过程的自动化。
参 考 文 献
[1]王国法. 煤矿综采自动化成套技术与装备创新和发展[J]. 煤炭科学技术,2013,11:1-5+9.
[2]王金华,黄乐亭,李首滨,黄曾华. 综采工作面智能化技术与装备的发展[J]. 煤炭学报,2014,08:1418-1423.
[3]王金华,黄曾华. 中国煤矿智能开采科技创新与发展[J]. 煤炭科学技术,2014,09:1-6+21.
[关键词]新形势 基层群众文化 措施
基层群众文化是中国特色社会主义文化的重要组成部分,发展和繁荣基层群众文化是贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,弘扬社会主义先进文化,体现以人为本理念,构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的必然要求。
在新形势下,我国经济、政治、文化等社会生活形态发生了巨大的变化,在这一系列变化中,物质生活的提高,给群众参与文化活动提供了必要的经济条件,同时也激发了他们心中的“文化梦”。在认清新形势下基层文化工作重要性的基础上,我们更应该认识到当前基层群众文化工作中存在的不足,应该在丰富基层群众文化生活的道路上进行积极有效的探索,期待能更好的发挥基层群众文化的基本功能,更好的为人民群众服务。
一、新形势下基层群众文化的内涵
首先我们要了解“文化”一词。在传统文化中,“文”与“化”最初是分离的,“文”是古人记录语言符号的文字,“化”是指改变性质和状态。在中国古语系统中早有记载,《易・系辞》载:“物相杂,故曰文。”《礼记乐记》称:“无色成文而不乱。”《论语・子罕》孔子所言:“文王既没,文不在此乎”。而“化”的记载《庄子・逍遥游》“化而为鸟,其名曰鹏”。真正把文与化合成为一个整词,还是在西汉以后,《说苑指武》载:“圣人之治天下也,先文德而后武力,凡武之兴,为不干也”。《文选补之诗》“文化内辑,武功外悠”。
现代意义上的文化定义,是英国人类学家爱德华・伯纳特・泰勒(E・B・Tylor)在其著作《原始文化》中的经典概述:“文化是一种复合体,它包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗,以及其余从社会上学得的能力与习惯。”20世纪初,文化作为外来翻译定性名词概念引入中国,梁漱溟在他的《中国文化要义》中指出:“文化,就是吾人生活所依靠之一切。……文化之本义,应在经济、政治,乃至一切无所不包。”国内理论界对于文化概念的定义是多重性的。从广义上讲,文化是指人类在其社会历史发展中不断创造、总结、积累下来的物质财富与精神财富的总和。从狭义上来说,文化是指社会的意识形态,以及与之相适应的制度与组织结构。
群众文化是人民群众自我进行的,以满足精神生活和知识需求为目的,以文艺娱乐为主要内容的自我完善的需求及其表现。而基层群众文化工作指的是以基层群众为个体,以各种不同形式的文化娱乐活动为内容,以满足人民群众精神生活需求为主要目的而开展的文化工作。基层群众文化一般包括街道、社区、农村的群众文化活动、工作。基层群众文化真实生动地反映着基层群众的社会实践活动,承载和寄托着基层群众的理想信念,与基层群众的切身利益唇齿相依,在公共文化和社会文化等相关工作的开展中是重点同时也是难点。
基层群众文化属精神文明的范畴。党的十报告指出,我国现阶段全面提高党建工作科学化水平面临着八项重大任务。其中,扎实推进社会主义文化强国建设是关键内容之一。这就要求必须加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、不断增强文化整体实力和竞争力。因此,在新形势下,基层群众文化工作的全面实施不容忽视,在整个社会主义现代化建设中占有举足轻重的地位。
二、新形势下基层群众文化的作用
强调基层群众文化工作的重要性,是基于对先进文化的功能的认识所作的政策选择。当前,在构建和谐社会,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的过程中,必须重视一个社会理念,那就是“以人为本”。基层群众文化工作和“以人为本”之间有着很大的关系,党和国家要以全心全意为人民服务为宗旨,始终代表中国先进文化的前进方向。
基层群众文化是社会大众的文化,广泛地存在于社会和基层群众生活的每一个角落。基层群众的文化素养体现着国家民族的整体素质。如果基层群众的精神文化需求得不到满足,社会主义的文化建设就无法发展;如果不能圆了基层群众的“文化梦”,中华民族伟大复兴的“中国梦”就无从谈起。基层群众文化建设对于国家和社会的和谐发展,以及“中国梦”的实现起着至关重要的作用。
1、基层群众文化有娱乐群众生活的作用。基层群众文化活动本身就带有娱乐功能,是深受群众喜爱,而且又非常简便、普遍、随意的日常生活娱乐休闲。基层群众文化活动是群众调剂生活的重要方式,是广大群众的精神食粮,能够充实群众的业余生活,使他们的生活变得多姿多彩。
2、基层群众文化有传承民族文化的作用。中华民族伟大复兴包括民族文化的复兴,“中国梦”包含基层群众的“文化梦”。基层群众文化活动是群众崇尚信仰、道德观念、价值观以及风俗和习惯的载体。一般而言,风俗习惯以及生活方式一旦在一定地域形成便具有相对的适应性和稳定性,而且还会世世代代延续传承下去。
3、基层群众文化有提升群众素质的作用。上述“文化”一词的含义可见“文化”有教化的功能。基层群众文化可以陶冶群众的情操,影响群众的价值观念、思维方式、行为方式,甚至是群众的信仰,教育和引导群众追求良性的生活方式,并深深扎根基层,代代相承、生生不息。
4、基层群众文化有维护社会稳定的作用。我国经济水平在稳步提高的同时,也带来了各种利益之间的矛盾加剧,这使得基层群众心理矛盾日益激化,由此引发了诸多社会复杂现象。而通过基层群众文化建设,能够将文化工作渗透到群众生活的方方面面,丰富基层群众的文化生活,提高基层群众的文化素质,进而消除基层群众的心理矛盾。
5、基层群众文化有促进现代化建设的作用。社会主义现代化建设步伐的加快是建立在经济、政治与文化建设协调发展的基础上的。文化建设步伐的加快可以为广大人民群众文化素质的提高提供有利的思想保障,同时为社会经济的发展和社会的全面进步提供强大的精神动力和智力支持。作为文化建设重要组成部分的基层群众文化建设的重要性可见一斑。
三、新形势下基层群众文化的现状
近年来,我国逐步建立基层群众文化机构、努力推动新形势下基层群众文化建设、促进社会协调发展,使得基层群众文化工作已成为我国现代化建设的核心内容之一。在新形势下,经济发展为基层群众文化提供了物质基础,政府支持为基层群众文化提供了政策保障,教育发展使基层群众文化的主体素质得到提高。
不可否认,我国基层群众文化建设取得了很大的成就,主要表现在基层群众的文化生活得到了迅速丰富。我国大部分的城镇社区不仅增加了许多现代活动设施,而且活动场所和条件也比以前有所改善。但就实际工作开展的现状来看,我国基层群众文化建设并不完善,基层群众文化工作中面临诸多的困难。
1、基层群众文化的形势仍然很严峻。基层群众文化建设是社会主义文化事业链条中的薄弱环节。基层群众文化的水平还无法满足人民群众日益增长的精神文化需求,我国很多地区普遍存在着文化建设落后于经济发展的“文化滞差”现象。在有些农村,经济不发达,群众物质上的需求尚未得到满足,文化生活自然很贫乏。健康而科学文化活动无法成长起来,这就给迷信文化提供了侵入的空间,给群众造成极大的危害。
2、基层群众文化的机制仍然不健全。有些地方并不切实重视基层群众文化工作,开展的文化活动不接地气、形式单调和老套,与群众精神文化需求脱节,只是把文化工作当“作秀”,专门搞形式主义应对上级部门的考评。有些地方的基层群众文化工作是“一阵风”,只是短期效应,尚未形成长效的工作机制。有些地方基层文化设施落后,文化站只是虚设,或弃置他用,没有真正地发挥文化推广宣传的作用。有些地方基层群众文化工作专项经费奇缺,文化机构的融资渠道较为狭窄,严重限制了文化活动的开展,影响了文化工作的持续、有效开展。
3、基层群众文化的人才仍然很缺乏。基层文化工作需要专业性强、文化素质高的相关专业人才。但是从全国的范围来看,基层群众文化队伍里成员素质参差不齐,又得不到及时有效培训,整体素质不高。在一些地方乡镇干部眼里,文化建设不如经济建设重要,因为经济是实际看得见摸得着的,但是文化的绩效却很难制定,而且文化的发展也很难在一个很短的时间体现出来。地方政府对文化建设不重视,造成基层文化部门办公条件差、待遇低,有个别乡镇文化站只有一个人,文化工作人员身兼多职,无法专心开展群众文化活动。有些地方文化工作队伍青黄不接,工作人员年龄偏大、思想落后、没有特长、缺乏活力和竞争意识,很难适应新形势下群众文化活动的需要。由于缺乏专业人才,基层群众文化活动内容单一、方法简单、缺乏创新,很难对群众产生吸引力,基层群众文化面临困境。
四、新形势下基层群众文化工作的措施
在新时期,我国正处于建设发展的起步阶段,社会稳定和协调发展是现代化建设的核心目标之一,也是基层群众文化工作开展的迫切任务。在充分认识到我国基层群众文化工作中存在问题的基础上,必须结合我国国情和地方特色,采取有效措施推进基层群众文化建设,以确保基层群众文化工作的优化。
1、充分重视基层群众文化,健全基层群众文化管理制度。各级政府应当科学规划基层群众文化机构,统筹安排公益性文化单位的布局,将基层群众文化建设作为重要工作内容摆上议事日程,逐步形成覆盖全社会的基层群众文化服务体系,避免基层群众文化工作形式化、短期化。在基层文化体制方面,不断完善基层群众文化的相关管理制度,结合当地社会经济发展的实际情况来制定相应的发展计划、政策和法律法规,以此为基层群众文化工作的有序、健康开展提供相应的保障。在文化工作队伍方面,改革和完善用人机制,合理优化队伍结构比例,改善工作环境与待遇条件,定期选拔一批文化骨干充实到基层群众文化工作队伍中去,创造各种条件让他们充分发挥在文化建设中的主力军作用。
2、加大对基层群众文化的资金投入,建立长效的工作机制。为保障基层群众文化事业的持续开展,应当建立资金投入长效机制,加大资金投入力度。基层群众文化作为公益事业的一部分,需要政府持续投入才能健康稳定发展。政府相关职能部门要高度重视基层群众文化的建设工作,要争取各级财政资金安排加大投入力度,而并非完全依靠市场的力量利用市场去运作。同时,积极调动各阶层的力量,引导社会力量向基层群众文化事业募捐、赞助、投资,拓宽资金来源渠道,减轻政府财政资金的压力,保障基层群众文化活动的多样化开展。
【关键词】事业单位;人员;档案管理;信息化
专业技术人员是事业单位宝贵的人力资源财富,对事业单位的长期健康发展具有十分重要的意义。而事业单位专业技术人员人事档案是事业单位针对专业技术人员基本信息、业务能力等的客观记载,能够真实、全面地反映专业技术人员的综合素质。因此,强化事业单位专业技术人员人事档案管理十分必要。同传统纸质档案管理相比,信息化管理具有成本低、效率高、维护便利、利用便捷等诸多优点,因此事业单位大力开展专业技术人员人事档案信息化建设有利于提高档案管理的效率和水平。
一、强化事业单位专业技术人员人事档案信息化建设的途径
(一)提高对专业技术人员档案信息化建设的认识。事业单位从事专业技术人员档案信息化管理的工作者一般来说很难走入大家的视野,往往都是默默耕耘。再加上受传统管理理念的影响,很多事业单位负责人思维较为陈旧,认为专业技术人员档案管理工作并不直接创造效益,因此对专业技术人员人事档案信息化建设不重视,导致档案管理工作难以跟上时代的发展需求。面对信息技术高速发展的现代社会,事业单位负责人应该充分认识专业技术人员档案的重要性,对专业技术人员档案信息化建设给予人财物的支持,专业技术人员人事档案管理人员应当调整心态,改变过去封闭的工作模式,积极接受新的观念、新的技术,时刻关注自身从事领域的最新发展成果,这样才能将事业单位专业技术人员档案管理工作同时展真正结合起来,提高专业技术人员人事档案管理工作的开放性和科学性。
(二)加大对专业技术人员档案信息的安全防护。信息技术在提高专业技术人员人事档案管理效率上具有显著作用,是过往一切管理手段都难以替代的。然而任何事物都具有两面性,我们必须学会一分为二去看待,在专业技术人员档案信息化建设的过程中,信息化也可能会给档案管理工作带来一些不安全因素。如果从事档案管理工作的人员不具备基本的安全管理意识,就很容易造成专业技术人员档案信息丢失或者泄密,给专业技术人员管理工作造成难以挽回的损失,甚至会对事业单位的社会声誉造成负面影响。鉴于此,从事专业技术人员档案信息化工作的部门及工作人员需要认真研读相关政策,严格执行信息资料保密标准,认真履行档案保密工作流程,建立健全查阅档案信息的流程和权限管理,确保专业技术人员人事档案信息数据库的安全与完整。
(三)增强对专业技术人员档案信息化内容真伪的鉴别。档案内容真实是档案信息提供参考和凭证作用的前提和基础。所以,在专业技术人员人事档案信息化管理的过程中,必须加强对档案信息化内容真伪的鉴别与分析。首先,事业单位需要提高人事档案管理人员的职业道德和专业素养,通过各类讲座、培训、经验交流会等方式为相关从业人员提供学习的机会,使他们掌握人事档案信息化建设过程中辨别内容真伪的业务要领,为今后的工作打下坚实的基础,工作人员要坚守尊重事实、维护专业技术人员人事档案权威的道德底线,自觉抵制不正之风。其次,事业单位还需明确监督职责,强化针对人事档案信息化建设的监督,重视对人事档案的复核工作,检查各类归档手续是否齐备,尤其还需考察相关信息的来源,进一步分析信息之间的衔接关系、相关程度,确保人事档案信息链条的安全与完整。
(四)强化对专业技术人员档案信息化工作人员的专业培训。面对信息化技术的浪潮,事业单位需要高度重视对专业技术人员人事档案信息化工作人员专业能力的培训与提升。管理人员的工作能力,将对专业技术人员档案信息化建设的最终成效产生直接而深远的影响。由于受到传统管理理念的影响,我国很多事业单位中从事人事档案信息化管理的工作人员并没有接受过专业、系统的培训,面对档案信息化建设的客观需要,事业单位应当尽快补上这一课。在具体培训工作中,要坚持“以人为本”的基本理念,提升管理人员的计算机操作水平和信息化管理能力,提高职业道德水平,达到专业技能和综合素养的全面提升。专业技术人员人事档案的信息化建设对很多事业单位来说也是一种创新,需要所有管理人员认真探索,在日常工作中积极实践,勇于尝试,不断总结经验教训,提高信息化建设水平。
二、结语
随着我国深化事业单位改革步伐的进一步加快,信息化管理的浪潮推动档案管理朝着更加高效、科学的方向发展,这也在客观上要求事业单位积极对专业技术人员人事档案管理工作进行创新,这对负责专业技术人员档案信息化建设的事业单位及人员提出了更高的要求。各地事业单位应该充分利用现代信息技术管理专业技术人员档案信息,多途径强化对专业技术人员人事的档案信息化建设,不断促进事业单位专业技术人员人事档案规范化、科学化发展。
【参考文献】
[1]张希.事业单位人事档案信息化建设中的问题与对策[J].现代经济信息,2015(12):122-123.
一、工作情况
(一)加快高新技术产业发展。根据区里提出工业立区的思路,今年我局把增强自主创新能力、发展高新技术产业放在更加突出的位置来抓,努力实施高新技术赶超战略。结合我区高新技术产业发展状况,对重点科技型企业落实专人包靠,切实做好高新技术产业发展工作。上半年,共组织申报高新技术企业9家,经过近3个月材料组织,已通过市科技局和市财政局审查,并上报到省科技厅。同时积极引导和支持企业研究开发新产品、新技术、新工艺18项。
(二)强化创新体系建设。上半年,组织绿特空调、泰北环保、德创墨水和金通管业等7家企业申报了院士工作站和省、市工程技术研究中心。组织德创墨水和机械的5个产品进行了省级科技成果鉴定,均达到了国内领先水平。对全区去年鉴定的科技成果进行了梳理,共组织申报省、市科技进步奖10项。
(三)积极申报争取和认真组织实施科技计划项目。围绕全区经济和社会发展的重点、难点问题,深入基层,筛选了符合国家产业政策、具有较高科技含量的科技项目,分别申报了国家、省、市科技攻关、中小企业技术创新基金、火炬、新产品等计划项目。申报各级各类科技计划项目12项。其中:国家级2项,省级8项,市级2项。目前已列入省级科技计划2项,争取无偿科技资金1020万元。国建高创申报的“建筑能耗管理系统开发及产业化”列入了省自主创新专项,获得省无偿支持资金1000万元。”机械的“土壤高温灭菌杀虫机”项目已成功列入省农业科技成果转化资金项目,争取到无偿科技资金20万元。国家级项目争取上,对雷诺特动力和三强集团申报的国家新产品计划积极跑省进京,做好汇报争取工作,通过努力,两个项目都通过了省科技厅的审核,顺利上报到科技部,并已经通过科技部的评审。
(四)加大知识产权保护工作力度。积极开展企业专利工作,与专利机构定期不定期地深入企业,指导专利工作,企业知识产权保护意识明显增强。截止到6月份完成专利申请272件,其中发明专利申请36件;授权206件。
(五)机关建设工作进一步提高。认真开展了项目建设年和作风建设年活动,严格按照区里的统一部署,成立了领导小组,制定了活动实施方案,确定了工作项目,做出了服务承诺,中层以上干部全部包靠企业,及时了解企业需要解决的问题,积极搞好科技服务。坚持“围绕科技抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的执政能力建设为重点,坚持制度,做好了机关党建工作,有1人被评为全区优秀党务工作者。按照党风廉政建设责任书要求,积极加强党风廉政教育,认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神,不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性,构筑拒腐防变的思想道德防线。认真做好了招商引资工作。认真贯彻落实区委、区政府有关招商引资文件的要求,已完成任务1300万元。
上半年的工作,虽然取得了一些成绩,但对照发展高新技术产业和现代化经济发展的要求还存在一些问题和不足,主要表现在以下两个方面:一是科技创新能力不够强,促进科技创新的体制机制尚需进一步完善,科技创新的社会环境有待于进一步优化,科技政策支持力度不强。二是虽然高新技术企业数量不少,但纳入省高新技术产业统计范围的产品数量少,造成了高新技术产业产值偏低,整体高新技术产业发展水平不高。三是科技成果转化率和科技人才综合素质有待于进一步提高,科技人才比较匮乏。对于这些问题,需要我们加以重视。下半年,我们将以创新的精神、开拓的思路、务实的态度,研究切实有效的措施,逐步解决,踏踏实实地做好各项工作。
二、下半年工作思路
(一)突出抓好各级各类科技计划项目的申报争取立项工作。重点是做好国家新产品和省科技攻关计划项目,确保申报实施市级以上科技重点项目8项以上。为推进企业技术创新提供平台载体,提供资金支持。同时抓好已立项项目的实施管理及结题验收,确保出成果、出效益。
(二)着力抓好高新技术产业发展。加快发展以电子信息、节能环保和新材料为重点的高新技术产业。根据高新技术企业认定管理办法,着力高新技术企业培育,积极帮助符合高新技术企业条件的企业做好申报认定工作。确保2014年新增高新技术企业5家以上。
(三)积极开展产学研合作。建立产学研结合机制,着力提升现有产学研合作基地,拓宽合作领域。支持企业充分利用高等院校、科研院所的知识创新平台,与高校共建技术研发机构,攻克关键技术难题,转化科技成果。积极牵线搭桥,引进企业急需的高素质科技创新型人才,帮助中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺,增强技术创新能力。争取新建产学研基地2家。
(四)加强创新体系建设,着力培育创新主体。在更大范围、更宽领域、更高层次和更高效率上整合利用科技资源,加快科技创新体系建设进程并发挥其支撑作用。确保新认定市级以上工程技术研究中心3家,市创新型试点企业2家。
工作方案是对一定时期的工作预先作出的安排和打算,工作中都需要制定工作方案。方案本身又是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的约束和督促作用。所以方案对工作既有指导作用,又有推动作用,搞好工作方案,是建立正常的工作秩序,提高工作效率的重要手段。为此收录了一些范文,希望能为大家提供帮助。
一、工作目标
围绕新区“四个一”主导产业,推动产业链、人才链、金融链、创新链深度融合,加强产业关键共性技术研发和高新技术改造提升传统产业,加快培育高新技术企业,打造新的经济增长点。全年新招引科创类项目50个(其中科技企业类项目30个、科技孵化类项目20个),高新技术企业突破200家,高新技术产业产值占比达60%以上,R&D支出占GDP比重达到2.82%,规上企业中有研发活动企业数占比达41%,新建区级以上研发机构10家,实施产学研合作项目20项以上。
二、重点任务
1.引入源头活水,实施人才项目集聚计划。围绕特色主导产业,强化国家大学科技园、中瑞生态产业园集聚创新资源功能,发挥“金山英才”“两大高地”政策效应,大力招引科技孵化、人才、成果产业化项目。全面实施新区科技类和孵化类项目准入办法,优先准入扶持人才团队优秀、工艺技术先进、知识产权自主、研发能力突出的“高新化、智能化、绿色化”项目。(责任单位:科信局、招商中心、各园区板块)
2.培育创新主体,实施高企量质提升计划。建立全区工业企业大数据平台,摸清已有工业企业存量底数。借助科技中介机构力量,为区内企业提供免费的专业化咨询等服务,以符合高新技术领域、拥有知识产权等企业为重点培育对象,制定“一企一策”精准服务措施,帮助企业规范科研和财务管理,提高知识产权创造和成果转化能力,逐步壮大科技型中小企业群体。分行业领域开展研发费用加计扣除、高企所得税优惠等政策实操培训,以及高企申报和高企入库实务辅导,确保今年高企申报数量和通过率双提升。(责任单位:科信局、各园区板块)
3.聚焦产业链条,实施研发平台支撑计划。依托校地合作研发平台,围绕主导特色产业链条,开展关键共性技术研发,导入省产业技术研究院、南京大学、大学等高校院所创新资源,形成开放式科技成果转移转化、创新孵化平台。实施企业研发机构梯度培育计划,鼓励有条件的科技型中小企业按照“五有”标准建设区级研发机构,推动高新技术企业提档升级建设市级研发机构,支持龙头骨干企业高水平建设省级研发机构。开展区级以上企业研发机构运行绩效分析诊断,不断加强企业研发平台运行管理,促进企业加大科技产出绩效。(责任单位:科信局、各园区板块)
4.加大创新投入,实施企业创新引导计划。发挥政府科技计划项目资金引导作用,支持企业自主开展创新活动,加快产品研发和技术升级,全年力争为企业争取上级科技资金超3000万元。积极落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、省财政研发投入奖励等政策,以无研发活动和研发费用偏低的规上企业为重点,加强分析研判,采取上门走访、座谈交流等形式,条块联动跟踪服务企业研发计划、技术难题、产学研合作需求,实现企业由“被动创新”向“主动创新”转变,激发企业创新活力。(责任单位:科信局、经发局、税务局、财政局、各园区板块)
5.优化创新环境,实施创新体系协同计划。以增强企业获得感为目标,加强区级科技政策执行绩效分析研判,优化已有财政扶持政策。构建以科技风险补偿贷款为主要内容的科技金融服务链,满足中小科技型企业融资需求,通过“苏科贷”等科技信贷产品帮助企业融资贷款不少于2亿元。以规上限上企业、高新技术(培育)企业为重点,建立常态化企业技术需求征集、院所技术资源对接机制,推动企业与相关高校院所的重点学科、优势学科开展产学研合作。(责任单位:科信局、财政局、经发局、各园区板块)
三、保障措施
6.加强组织领导。各园区板块要把科技创新工作摆上重要位置,明确人员责任分工,周密部署安排,制定有力措施,确保目标任务保质保量完成。(责任单位:各园区板块)
一、突出重点,认真制定年度工作计划
年初,我们根据全区科技工作重点,结合__科技工作实际,认真研究、突出重点,围绕加强管理、促进创新、服务基层、提高效率这一基本思路,完成了20__年年度__市科技工作年度计划的制定,对20__年的科技工作进行了部署,制定相应的推进措施,并将重点工作任务落实到人。
二、积极行动,认真落实部区会商议题
3月12日科技部与广西区进行了工作会商后,我们积极响应,成立“一平台两基地”项目建设工作小组。工作小组由__市科技局、农业局、水产局、商务局、经委、财政局、外事办公室、团市委等单位领导组成。工作小组负责“一平台两基地”项目的组织协调工作,负责研究制定项目建设的实施方案,研究分析相关科技计划项目实施情况和推进措施等。工作小组下设办公室,办公室设在__市科技局,负责日常工作。
同时,结合本地及北部湾的资源优势,我们以“部区”合作为契机,计划用3年时间组织实施“一平台两基地”建设项目,推动__相关产业的发展。重点组织实施中国(广西)—东盟海洋水产技术培训平台建设;围绕木薯、甘蔗等__优势作物资源,重点开展木薯、甘蔗优良品种选育、繁育与示范推广;组织以木薯、甘蔗为原料的燃料乙醇产业关键技术攻关和产品开发,生物质能源动力系统和生物质新材料研发;实施重大科技成果产业化,强化生物质能源基地建设;甘蔗(糖料)精深加工技术,以生物质为原料制取乙醇的关键技术研究与产业化等共16个项目。通过实施“一平台两基地”项目建设,加快__市自主创新能力提升,扩大多种形式的国际和地区科技合作与交流,增强科技引领、支撑经济社会发展。
三、注重服务,积极推进高新技术产业发展
一季度,全市高新技术产业经济总量进一步扩张,主要经济指标保持增长势头,技术创新取得新的成果,孵化体系进一步完善,企业创业创新环境得到进一步改善。
一是经济总量进一步扩张,主要经济指标保持一定的增长势头。20__年第一季度,有2家企业通过自治区“双高”认定,目前全市共有高新技术企业32家,高新技术产品48个,产值超亿元的高新技术企业达9家,国家重点高新技术企业2家。初步形成了电子信息、生物制药、海洋生物、新材料等四大产业群。一季度,全市高新技术产业实现总产值5.6亿元,工业增加值1.9亿元,总收入5.4亿元,利税8500万。
二是组织85个企业、140多项项目参加20__年广西科技活动周,积极推介企业和产品。活动周期间,我们组织__启利、深蓝等10个企业提出12个攻关课题,到广西大学举办技术招标活动,寻求合作开发机会,促进科技成果转化为现实生产力,取得良好成效。
三是积极深入科技企业,为科技企业提供服务。今年一季度,我们深入企业开展企业调研30余次,为__贝雕工艺厂、联农等多家公司提供科技咨询服务,涉及科技项目申报、成果鉴定、专利申请等多方面内容。
四是认真做好“中小企业科技创新服务网”示范企业栏目建设。共为__蓝海洋等6家企业建立示范网站。
四、创新方式,积极推进新农村建设
一是制定《__市今冬明春开展“八桂先锋行”科技进村入户大行动方案》,组织开展“优秀农村党员致富带头人”集中大培训活动。我们以科技示范村为培训阵地,从实际出发,举办花卉种植技术、禽畜养殖技术等多种培训班,并组织优秀农村党员致富带头人到海南省参观考察“生态农业”建设等先进经验,开阔了眼界,激发了热情。一季度共组织培训班3期,培训农村党员208人,科技下乡3次,服务农民200多人次,慰问困难党员20人,发放科技资料230多份(册),得到了农民朋友们的认可,收到了良好的效果。
二是组织引进、示范、推广农业新品种、新技术12项,其中农业新品种8项、新技术4项,为农业春耕生产起到了良好的促进作用。
三是积极推进“三农网”的建设,为农民提供网上技术咨询和市场信息。今年第一季度,重点加强信息示范点和信息员的联络和培训,深化“三农网”科技服务能力,发挥服务站示范作用。
五、重点培育,积极推进专利战略的实施
一是积极推进__市专利试点企业工作。积极开展巡回知识产权宣传,进一步提高试点企业和科技人员的专利意识,鼓励群众性的发明创造活动篷勃开展,增强企业的自主创新能力。协助和指导企业进行新产品和新技术的检索和分析,以避免重复研发带来的浪费和潜在的专利侵权。对个别企业已投产并可能存在专利侵权从而引起的诉讼的,做出可行的应对措施。
二是指导和帮助企业申请专利,努力提高专利申请量。第一季度全市共申请专利11项,比去年同期有所增长。其中发明专利2项、实用新型专利4项、外观设计专利5项。
六、强化措施,加强科技计划项目管理
今年我们把加强科技计划项目管理、促进科技计划项目的顺利实施、提高科技计划项目的绩效作为科技工作的重点之一,强化措施,积极推进。
一季度在全市范围开展20__年科技计划项目申报工作,拟定基本符合立项条件的83项(其中三项为管理项目),计划资助科技三项经费450万元。预计项目实施后,预计年增产值77087万元,年增利税20703.8万元。目前,正在编制项目下达计划。另外,20__年__市承担自治区下达的科技项目共有2批,第一批项目共获30项,总投资14392万元;第二批项目共7项,总投资747万元。目前,这两批项目正在积极推进之中。
为进一步提高项目实施的成效,我们组成科技项目实施情况督查小组,对20__年以来下达的科技计划项目进行督 查,一方面了解项目的实施进展情况和科技三项费用的使用情况,另一方面也了解项目承担单位在项目实施中存在的困难和问题,以便帮助项目承担单位加以解决。
完成20__年度__市科技进步奖的专业组评审准备工作。此次专业组评审共收到推荐20__年度市科技进步奖评审的项目有24项,经各专业评审组的评审,共推荐候选项目22项。其中:一等奖3项,二等奖13项,三等奖5项。
七、积极跟进,重大项目进展顺利
(一)__银河软件科技园、国发海洋生物科技园、新未来电子信息园项目建设进展顺利。银河软件园的“六氟化硫气体绝缘环网柜和固体绝缘开关柜”项目自去年年10月12日正式投产以来,生产经营状况良好,SF6绝缘环网柜产品顺利通过荷兰的型式试验,为产品顺利投入国际市场提供了保障;国发海洋生物园内的“年产120吨窄分子量分布壳寡糖原料中间体”项目计划20__年4月底试生产,预计达产后年销售收入达8000万元;新未来电子信息园的“氧化锌压敏电阻”项目二期工程进展顺利,其中一条新生产线已竣工投产,一季度新增产值600万元;另一条生产线预计今年上半年投产。
(二)“一招三引”工作取得突破。我们积极利用“一周两会”开展“一招三引”工作。今年广西科技活动周期间共有“__市兰花生态科技产业园”等三个项目签约,合同金额1540万元;__生巴达公司和广西大学已签订合作协议。同时,我们继续跟踪20__年北京科博会、深圳高交会签约项目,有8个项目得到落实,如北京中科前方生物技术研究所正在筹建中国北部海湾海洋生物产业中试与孵化基地;广西桂能信息工程有限公司“数字城市地理空间框架建设试点城市”项目加紧推进,公司大楼已经进入装修阶段;__中微电动源科技有限公司的“混合动力电动车合作生产项目”已落实到位资金20__万元,目前正在进行厂房的装修。
另外,列入自治区20__年科技计划“一招三引行动”专题的两个项目进展顺利。__市深蓝科技发展有限责任公司的“新型静止无功发生器(SVG)的研制与产业化”项目已成功研制出小样,并已检测合格,准备扩大生产。__市源龙珍珠有限公司“天然牛磺酸产业化开发”项目已完成厂房设计报建工作,即将开工建设。
(三)积极推进重点科技项目的实施
一是组织实施自治区科技厅下达的“南珠产业持续发展关键技术攻关与示范”项目,从南珠产业发展的环境、种质、养殖、加工等四个方面着手,主要研究开发七个子课题,目前项目按计划推进。利用合浦珠母贝培育大规格优质珍珠深水沉框养殖、精品“南珠”生态轮养等南珠养殖关键技术攻关与示范等课题,已经精选健壮、大规格(5.5cm以上)珠母贝100万只,并进行术前处理,计划4月底完成插核和下海育珠工作。珍珠养殖海域环境污染及养殖容量研究课题,已经做好调研准备,对现场观测设备和采样工具开展出航前的维护、调试和校准。对需要补充的试剂和物品制定了采购计划,在经费没到位的情况下垫资采购,以保证项目按计划保质保量完成。超微珍珠粉、光基欧磷氨基酸提取等珍珠深加工课题,也正在按计划推进。
二是组织实施“中科红”海湾扇贝引种及其杂交新品系繁育的研究课题。已经从福建引进“中科红”海湾扇贝20__只,正在做亲贝培育,计划5-6月份于本地的墨西哥湾扇贝杂交,繁育出新的品系。计划今年繁育“中科红”海湾扇贝杂交新品系幼苗800万粒以上。
一、上半年工作回顾
(一)坚持科技进步考核,巩固科技强区建设。以科技进步目标责任制考核为重要抓手,深入贯彻落实推进“两创”和巩固“科技强区”总战略,加快建设“生活品质之城”和建设“三个*”。为确保完成各项创建及考核工作任务,我局在区委、区政府的领导下,主动沟通、汇报,认真完成考核各项准备工作。5月29日,市考核组已对我区进行了20*年度党政目标考核现场初核。据20*年5月的《20*年度县(市、区)科技进步统计监测》预报告:20*年度我区企业技术开发费支出为5.33亿元,较上年增长19.13%,企业技术开发费支出占销售收入比例为1.24%,较20*年增长4.27%。为进一步提高企业自主创新能力,推动企业成为技术创新的主体和每两年一次的省级科技强区复核工作奠定了基础。
(二)引进培育高新产业,综合实力明显增强。上半年,区科技局以“企业服务月”活动为抓手,深入调研企业实际情况,重点开展辅导企业申报高新技术企业工作。先后走访了多家企业,做好省、市级高新技术企业的培育、申报辅导工作。开展20*年度*区科技进步奖评审,共评出一等奖2项、二等奖7项、三等奖12项。涌现了大批创新型科技项目,截止5月底,已辅导推荐*汇捷食品化工有限公司、*利尔达科技有限公司等9家企业申报省、市级高新技术企业。已推荐国家星火计划等国家、省、市科技计划65项,已有*凯迪环卫机械设备厂的立式垃圾压缩机等7个项目列入*市成果转化项目。同时,组织*中亚机械有限公司、虎牌控股集团、浙江天马轴承股份有限公司、*人人集团有限公司4家企业申报浙江省高新技术企业100强,市级以上高新技术企业累计达到47家。组织企业参加*市科技创新五个“十佳”评选活动,*区科技创业中心获得*市“十佳”孵化器荣誉称号,省级高新技术企业——浙江天马轴承股份有限公司经过多年培育成为*区唯一首批列入“*市科技创新十佳高新技术企业”的单位,该公司20*年研发费投入达6950万元,获得多项国家技术专利,并被培育为浙江省专利示范企业,实现主营业务收入达25.61亿元,利润总额达3.12亿元。该公司共承担了国家科技支撑计划项目4项,国家火炬攻关项目2项,省、市重大科技项目18项,已集“中国名牌”、“国家免检”、“中国驰名商标”、和“最具市场竞争力品牌”四大国家级荣誉称号于一身,成为*高新技术的龙头企业。
(三)培育发展创意产业,推进产学研联合。紧紧抓住文化创意产业良好的发展机遇。围绕运河天地文化创意园三年行动计划,出台《*区文化创意产业基地认定与管理办法》,建立由区统计局、科技局、镇(街道)、基地等组成的文化创意产业统计服务体系,在各镇(街道)建立了文化创意发展领导小组,加快形成文化创意产业属地管理工作机制。对符合认定条件的创意产业基地,启动了市级孵化器申请认定程序。开展以“擦亮运河天地品牌”为主题的系列活动,完成“运河天地”品牌的商标注册工作。上半年,还积极配合区政府与城市学院成立创意产业项目小组,主题开展《*区文化创意产业发展实地调研》,并与城市学院在“*区全民科学素养调研”、知识产权等方面合作开展软课题项目,促进了产学研联合和科技成果产业化。通过积极推动辖区企业与院校合作申请*市产学研项目,开展产学研合作,共建中小企业技术创新、新产品开发服务平台,有效提高企业创新能力。辖区所属的*市化工研究院被评为二*年度*市科技创新十佳高校院系科研院所。
(四)培育创新载体,增强创新实力。一是企业孵化器建设得到加强。以国家级创业服务中心标准为建设要求,区科技创业中心以做好孵化企业的服务、管理、引导工作为重心,求发展、求实效。区科技创业中心被认定为国家级孵化器,成为*市区县中第二家国家级高新技术创业服务中心,这是继2004年区科技创业中心被认定为省级重点孵化器以来,我区孵化器建设的又一次突破,为全省和全市孵化器的建设起到了积极的推动作用。今年1-4月,区科技创业中心119家孵化企业实现技工贸总收入0.96亿元,上缴税金158万元,比去年同期的142万元,增长了11%。二是企业创新平台建设得到加强。上半年,我局继续做好市级以上高新技术研发中心的辅导申报工作,已辅导*鸿鹄电子有限公司、*万马高能量有限公司、*国迈电子科技有限公司准备20*年*市企业高新技术研发中心专家评审答辩材料,推荐引导虎牌集团、人人集团等4家企业申报20*年第一批省高新技术研发中心,到目前为止,全区已有市级以上企业高新技术研发中心13个,其中省级企业高新技术研发中心1家。三是知识产权工作得到加强。出台《关于鼓励提升区域自主知识产权能力的若干意见》政策,分别对专利申请、专利试点企业、企业研制含自主知识产权的新产品、以及被国标、行标所采纳、推荐、备用并在有效期内的企业专利技术进行重点支持与奖励。积极开展“世界知识产权日”暨20*年“保护知识产权宣传周”等系列宣传活动,加大了知识产权的宣传与影响。以参与组织20*“创意*”工业设计大赛为契机,举办了浙江大学、浙江工业大学等4家高等院校与*人人集团有限公司等8家企业的“创意设计对接会”,各院校专家对浙江建华压滤机有限公司的压滤机外型及结构等的创意设计,进行讨论。培育辅导人人集团等5家企业申报20**市专利试点企业,力争我区市级以上专利试点(示范)企业数大幅度增长。四是“科技信箱”建设得到加强。积极利用“浙江科技信箱”这一科技服务平台,以企业技术创新需求为主导,积极开展多层次、多类型的技术合作,今年上半年,新增发展单位会员30个,个人会员241人,累计单位会员144个,个人会员1159人。
第一条本办法适用于人口和计划生育系统从事计划生育生殖健康的科研及技术服务机构和相关企业。
第二条计划生育生殖健康新技术、新产品是指拟引入推广的避孕节育、优生优育、生殖保健的新方法、新药具、新材料、新设备、新器械等。
第三条本办法中的引入试验项目,是指计划生育生殖健康新技术、新产品,经国家食品药品监督管理部门批准上市后,在计划生育系统推广之前组织进行的规范性引入试验研究项目;其目的是为大范围推广做准备,是该项新技术、新产品是否适宜在计划生育技术服务网络中推广应用的前期试验工作。
第四条国家人口和计划生育委员会是计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目的主管部门,负责引入试验项目的组织实施。
第五条地方各级人口和计划生育行政部门负责本行政区域内承担的国家计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目的监督管理与组织实施。
第六条计划生育生殖健康新技术、新产品的引入试验项目完成后,由国家人口和计划生育委员会择优列入《计划生育避孕药具政府采购目录》或《计划生育生殖健康技术装备指导目录》。
第七条国家人口和计划生育委员会设立计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目评审专家组。专家组成员从国家计划生育科技专家库中分类随机选择。其职责是:
(一)对计划生育生殖健康新技术、新产品拟引入试验项目及引入试验方案进行可行性评审;
(二)对引入试验项目及其引入试验方案的具体实施情况进行考察、指导和评估;
(三)协助解决计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目实施过程中出现的有关技术性疑难问题;
(四)在项目结束后,对计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目进行总体验收和评价,并向主管部门提出结论性意见或建议。
第八条省级人口和计划生育行政部门应组织有能力的省级计划生育科研机构和技术服务机构、相关专家和申报企业组成项目组。由项目组负责计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目在当地的具体实施。
第九条申请引入试验项目的计划生育生殖健康新技术、新产品,需获得国家食品药品监督管理部门的审批、注册和市场准入,且在有效期内;申请企业应获得相关质量体系认证;产品质量应优于或不良反应小于现有的技术和产品。
第十条符合第九条所列条件者,原则上由企业商至少两个省级人口和计划生育行政部门同意作为引入试验的省份,由申请引入试验项目的企业按要求填报《计划生育生殖健康新技术新产品引入试验项目申请书》(附件一),并附完整的企业资质和技术资料,上报国家人口和计划生育委员会审批。
第十一条国家人口和计划生育委员会组织专家对申报的《计划生育生殖健康新技术新产品引入试验项目申请书》进行评审,将评审结果通知申报企业,并向有关省级人口和计划生育行政部门通报。
第十二条获准开展计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验的项目组,应根据专家意见完善实施方案,并建立新技术、新产品引入试验的技术档案,做好临床观察记录、阶段性工作总结和有关信息反馈工作。
第十三条对具体承担实施计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目的技术人员,必须经过项目组的技术培训,能熟练掌握该项目新技术、新产品的技术操作,经项目组认定合格后,方可进行上岗操作,并严格按照知情同意的原则推广应用新技术和新产品。
第十四条在计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验中发生的不良反应和不良事件及其并发症,参照药品不良反应监测管理办法和节育手术并发症鉴定管理办法等有关法规规定处理。
第十五条用于计划生育生殖健康新技术、新产品引入试验项目的宣传培训资料应报国家人口和计划生育委员会备案。
第十六条计划生育生殖健康新技术、新产品进行引入试验所需经费由申报企业承担。
第十七条在开展引入试验项目中,不执行该项新技术、新产品的技术操作规程,或不按引入试验方案组织实施的应停止该项目的引入试验,并追究相关责任。在引入试验过程中成绩突出并取得优秀成果的,给予表彰和奖励。
第十八条《计划生育生殖健康新技术新产品引入试验项目申请书》由国家人口和计划生育委员会监制。
关键词科技服务机构;高新技术企业;服务体系
1辽宁省高新技术企业发展现状
辽宁省高新技术企业认定工作从20世纪90年代初期就已经开始了,虽然取得了一定的成绩,但在2008年4月新的《高新技术企业认定管理办法》出台后,由于辽宁省的产业结构、企业产品结构以传统装备制造和材料为主,加上企业的创新管理意识、财务规范管理意识、自主知识产权保护意识等方面相对薄弱,辽宁省高新技术企业认定工作开展效果不够理想,认定工作推进速度相对缓慢,体制机制、工作流程、服务体系等方面还有许可需要研究和完善的地方。高新技术企业认定数量与发达省市相经有一定差距,个别欠发达省份的高新技术企业数量也多于辽宁省。伴随工作的逐步推进,高新技术企业认定工作正由单一认定向全面培育、侧重服务阶段转变。为此,提高人们对高新技术企业的认定理念、认定手段、认定标准、认定办法的认识;建设好组织体系、专家库、中介服务平台、培训辅导团队、企业动态信息统计数据库、网络信息服务平台等方面的配套工作;加强在实施《高新技术企业认定管理办法》过程中的相关问题研究;改变现有工作中存在的信息渠道不畅、工作流程效率低、认定工作滞后等问题十分必要。
2科技服务机构参与高新技术企业服务体系建设的优势
2.1科技服务机构的特点
我国科技服务业起始于20世纪80年代,是以技术和知识向社会提供服务的产业,服务对象是社会各行业。其中,直接参与服务对象技术创新过程的科技服务机构近年来得到了中小企业的广泛需求。作为政府的施政助手、中小企业技术进步的有利支撑和科技成果转化的推进器,使中小企业吸纳新思维、新理念、新事物,为企业导入新技术、新方法创造一个生根的环境,同时为中小企业提供诊断咨询服务、品质提升辅导和推广、高层次人才培训、组织科技项目对接、引进技术和设备、申报项目咨询、项目可行性报告编写等服务,成为提高中小企业竞争优势的催化剂,孕育国际级管理技术专家的摇篮。
2.2科技服务机构参与的优势
通过依靠上述科技服务机构,搭建高新技术企业公共服务平台,逐步建立高新技术企业服务体系,通过宣传高新企业认定相关政策、构建培育服务体系、搭建网络服务平台、开展辅导培训等方式,为全省科技型企业提供政策讲解、问题解答、申报辅导等服务,具有极大的优势。
3科技服务机构在高新技术企业服务体系建设中的作用
随着高新技术企业认定工作的进一步深入,辽宁省对高新技术企业认定工作也提出了更高要求,就是高新技术企业数量和质量“两手抓,两手都要硬”,因此,无论是为苗企业、申报企业还是己认定的企业,提供专业化的咨询意见、成果对接、创新管理培训、知识产权申报辅导等服务,将会对辽宁省高新技术企业数量的增长、质量的提升具有十分重要的作用。
3.1深入开展高新技术企业培育工程
深入开展高新技术企业培育工作,广泛利用媒体、重大科技活动宣传高企认定政策,进一步扩大知晓度和影响力。省、市、高新区科技管理部门和科技服务机构上下联动形成合力,建立省、市和高新区的服务体系,介绍政府在鼓励企业技术创新和产业升级上的一系列政策和措施。建立激励机制,调动各方积极性,协调各方科技资源,引导更多的科技型企业参与高新企业培育工程,进而认定成为高新技术企业。
3.2建立高新技术企业培育服务体系
在利用原有科技服务体系的基础上,进一步依托国家高新区、国家火炬计划特色产业基地、科技企业孵化器、大学科技园、软件园、技术转移中心等创新服务平台,建立高新技术企业培育基地。协调各方科技资源,帮助更多的科技型企业成长为高新技术企业。
3.3建设高新技术企业培育、认定公共服务网络平台
随着现代信息技术的发展,公共服务网络平台在工作中的作用日益重要。建设高新技术企业培育、认定公共服务网络平台,是利用区域网络获得进一步发展和提高高新技术企业培育服务水平和层次,可以有效增进信息沟通、提供技术支持、开展人才培训等。针对辽宁省高新技术企业培育和后续服务对象,建设集知识产权查询系统、技术成果检索系统、中介机构咨询服务系统、专家网络评审系统、企业动态信息统计系统等模块在内的专业化、综合性的高新技术企业培育、认定公共服务网络平台,为辽宁省科技型企业在高新技术企业认定和企业品质提升等方面,提供方便、快捷、全面的服务支持。
3.4组织开展企业高层管理、技术人员培训
编印高企认定辅导资料,召开高新技术企业认定专题培训会,为企业详细讲解新的高新技术企业认定政策以及知识产权申请等方面的内容。定期组织培育企业赴国内知名大企业,先进的高新技术企业参观学习,现场取经。聘请国内知名经济学家、企业家、高层管理者来我省讲座、指导,传授国内外的先进技术和管理经验,开拓企业领导层的思路和经营理念。同时,建立上下联动的辅导组织体系,培训辅导专员,以高新技术企业辅导站为服务窗口,使企业“足不出市”就能获得高新技术企业专业化服务,促进辽宁省高新技术企业数量平稳发展。
3.5推进培育企业创新能力和企业品质提升
加强对培育企业进行研究开发管理培训,重点为研发费用辅助账设置、知识产权和成果转化等,使企业在科技创新、成果转化、团队建设等方面得到提升。另外,建立动态苗企业数据库。依托全省各市科技管理部门等,对所辖科技型企业进行调研,建立动态苗高新技术企业数据库,定期统计企业的专利申请和授权、研发投入等指标,对企业进行动态跟踪服务,为高新技术企业认定工作持续高效开展储备资源。同时,引导企业建立研发中心,参与国家和地方研发、产业化计划项目以及国家重点实验室、工程技术研究中心建设,帮助企业与高等院校、科研院所建立合作关系,力争实现“一企一策”的一对一培育。
参考文献
[1]史丹,李晓斌.高新技术产业发展的影响因素及其数据检验[J].中国工业经济,2004(12):32-39.