高质量建设发展精选(九篇)

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第1篇：高质量建设发展范文

关键词：高等教育 质量内涵 人事文化

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）10（b）-0201-01

总书记在清华大学百年校庆大会讲话中指出，“不断提高质量，是高等教育的生命线”，高校“必须坚持走内涵式发展道路”。质量内涵模式的其中一个重要方面就是必须依靠以教师为主体的人才队伍，通过发挥其聪敏才智和创造热情，保障高校在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新中作出新的更大贡献。而激发、引导人才从追求数量到追求质量，从知足收成到不断创新，从独善其身到协同合作，人事文化的引导是关键。

1 当前高等教育发展面临的难题需要文化角度的破解

高校人事文化是大学文化的重要组成部分，具体指高校在内部人事制度管理和人力资源开发过程中坚持什么，遵循什么，追求什么，崇尚什么，以什么为主体，以什么为根本的一系列思想、理念、目标、宗旨和手段的总和。宏观上指向一所学校的校风校训、历史传统、尊师重教的氛围；中观上指向一系列人事制度设计，政策安排的导向；微观上指向特定群体、特定个体、特别事件的具体态度和具体处理。人事文化的内涵与高校发展息息相关。

2005年以来，“钱学森之问”引发了对当前高等教育的深入讨论。中国的大学能否培育影响全球的诺贝尔奖级的成果，能否培育出万古流芳的大师名家，能否为当下经济社会发展提供有力的智力支持，能否成为优秀文化传承的重要载体和思想文化创新的重要源泉。这些质疑是当前高等教育面临的挑战，也是国家对高等教育提出质量内涵发展要求的背景。

高校面临的质量内涵问题许多可以归结为人事文化支撑的不力。主要有：一是没有形成对教学工作的有效考核方法。教学投入难以刻画度量，教学效果需要长时段以后方能显现，导致一部分教师上课积极性不高。二是过去一段时期实行量化和频繁的考核，导致原本一项较大的科研成果，拆分为几项成果，或者在取得阶段性成果后便中断不前。三是对人才团队协作的机制不完善，人才间协同合作不够，有“文人相轻”的现象，导致无法组建大的项目团队，孕育大的标志性成果。四是学术评判标准有“一刀切”情况，没有细化分类，对于一些新兴学科、基础学科、交叉领域发展不利。五是政策的制订和执行过程偏于刚性、严厉，强调奉献而轻视激励，导致一些人才的流失和人才吸引力的降低。

2 质量内涵发展模式下高校人事文化建设的使命和特征

新时期，高校人事文化建设的总体目标就是通过人事文化的规范和引领，将更多一流人才聚集在高校全面提升办学质量的事业当中来，将学校发展方式切实转变到依靠人才发挥的模式中来。通过加大对高水平人才队伍建设的投入、保障和激励，全面提高高校教学科研、社会服务和传承创新能力和水平。

和过去以数量增长为第一要务的外延式发展模式人事文化相比，质量内涵式人事文化呈现出新的特征，主要归纳如表1。

首先是政策导向上由追求数量向注重质量转变，不以科研经费、招收学生、论文专利数为纲，而全面观察教学科研的水平，特别是标志性成果和学界影响力。其次是改变“一刀切”、“一盘棋”的模式，将学术评判权下放给各学院、学科，推动学术管理重心下移，权利下放。最后是由后置鞭策型的驱动方式，改为前置引领式的驱动方式。对于有高远追求的学者，不再实行高强度、高密度的考核和合同管理，而是通过声誉头衔、职业发展阶梯和薪酬增量等激励手段，使人才保持高昂的斗志。四是重塑大学精神，弘扬学术正气，倡导自由探索和职业追求，大力克服功利主义和浮躁风气，坚决抵制学术不端行为。

第2篇：高质量建设发展范文

（一）当前我国煤炭企业的安全形势

我国煤炭资源占已探明化石能源总量的96%以上，采煤量在同年，可以占到世界采煤量的40%左右，可以说，我国的煤炭企业为国民经济提供能源资源的同时，也在不断地高效发展过程中。然而与之对应的是，我国煤炭行业安全生产形势在我国工业生产中又最为严峻，因为煤炭事故而造成的人员伤亡和财产损失，在第一产业的生产过程中，占据着主要的位置。

据统计，2014年上半年，我国煤炭企业安全事故共达1797起，死亡2668人。冰冷的数字背后代表着一个又一个支离破碎的家庭。

我国煤炭主要灾害包括瓦斯、火灾、水灾、坍塌等，其中瓦斯爆炸仍然是煤炭事故中最多发的灾害。另外还有煤尘灭害，由于原煤的开采，煤尘灭害比较严重，在井下作业的矿工肺部疾病多发等。

由此可见，我国煤炭企业安全形势非常严峻。

（二）当前我国煤炭企业经济形势

当前我国煤炭企业的经济形势非常严峻，产能过剩，煤炭的价格浮动比较大。一方面是煤炭产能过剩，另一方面是煤炭市场需求量减少，煤炭生产的供需不平衡，近些年来，受市场需求刺激，煤炭的需求量增加，煤炭的产量也在不断地增加，来满足市场的需求，煤炭企业看到市场需求，盲目地改进采煤工艺，扩大再生产，然后当这些新开采的煤炭释放到市场后，煤炭市场却提早迎来了饱和期，煤炭企业的产能过剩压力越来越大。煤炭市场供需不平衡，造成了煤炭市场的价格浮动变化大，煤炭价格呈过山车式的价格变化与浮动。

另外，煤炭企业安全生产形势的严峻，在一定程度上直接影响了煤炭企业的经济效益，一旦煤炭企业发生事故，煤炭企业将不得已进行停产整顿，直接影响了煤炭企业的生产规划，可见重视煤炭安全生产，可以有效地保障煤炭企业安全高效地发展。

二、加强煤炭企业安全质量标准化建设

我国煤炭企业的安全形势和经济形势很严峻，在严峻的经济形势下，不断加强煤炭企业安全质量标准化建设，有利于推动煤炭企业安全高效地，在逆境中不断地发展。

（一）树立安全生产理念，健全安全生产管理机构

开展安全质量标准化工作是关系煤炭企业生存发展和职工切身利益的“生命工程”和“民心工程”。煤炭企业的管理者要牢牢树立安全生产的理念，提高领导干部对于安全的重视，提高他们安全生产意识，并将安全生产的思想认知提升到企业发展的高度上来，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设活动。根据煤炭生产的实际情况，成立安全生产标准化评级小组，由煤炭企业的管理者亲自挂帅指挥，评级小组负责不同岗位执行安全生产标准的评审工作，对于不符合安全生产标准的部门要予以一定的处分与警示，激励他们重视安全生产，提高安全认知。同时煤炭企业管理者还应该将安全生产标准化的建设目标进行细化处理，根据目标的大小、难易程度等逐级进行处置，分批创建安全高效性矿井，提高煤矿安全生产水平。

（二）安全生产标准化建设应推行分类指导

在煤炭企业安全生产标准化建设过程中，要不断加强分类指导工作，根据煤炭的类型等标准，在执行过程中，要不断推进分类指导工作，重点加强煤炭企业的瓦斯爆炸、水火灾害、煤尘灭害等防治工作。对于一些大型煤炭而言，在执行安全生产标准化建设的过程中，要加强风险控制的措施和理念，将煤炭生产中有可能产生安全事故的风险进行控制与管理，并加强风险的评级处理，做好风险档案管理工作，在具体的操作中，还应该加强风险标记及风险交底工作，从而实现对风险的预控，全面提升煤炭企业的事故防治能力。对于一些小型煤炭而言，在执行安全质量标准化建设的过程中，要将安全质量标准化建设作为一项重要工作来抓，并严格执行国家标准，及时淘汰落后的生产设备、材料和开采工艺，根据自身实力，积极引进开采新工艺和新技术。

（三）重点防治关键环节完善制度体系建设

煤炭企业加强安全质量标准化建设，应该抓住关键环节，从关键环节入手，将安全质量标准化工作落到实处。在执行过程中，要明确各个部门的职责，根据需要配备相应的技术人员，同时要不断强化制度体系建设，用制度来约束各个岗位的职责与义务，充分落实煤矿负责人下井跟班带班制度，严格执行现场管理，对于执行不到位的部门主管或主要当事人，要给予一定的处分。强化考核晋升制度，通过制度来提升优胜劣汰和强化安全生产的落实。不断加强煤炭员工的安全教育培训工作，将安全培训的实施进行细化处理，同时加强对培训效果的抽查检验效果。另外，还应该强化主管领导定期抽查与随机检验安全生产标准建设的制度，从而有效巩固煤炭企业安全质量标准化建设。

（四）严格把关评级验收程序

煤炭企业在申请安全质量标准化建设前，需要进行全面自查，不断发现新问题，总结新问题，因为国家标准或者省市标准并未全面标准，因此这就要求煤炭企业在实际执行过程中，要及时发现标准缺漏，及时向主管部门汇报。经自查后，确认煤炭已严格执行安全质量标准化建设可向当地煤炭局申请评级，煤炭局评级小组现场对煤炭的工业广场、劳动定员、运输机电等进行严格验收，当地煤炭局按照评级小组提交的结果进行复审，然后将结果汇报给上一级煤炭局进行验收备案。对于验收不符合的煤炭企业，要责令定期整改。

第3篇：高质量建设发展范文

按照市委市政府“六增六强”决策部署，全区上下坚持把“项目增速强发展”摆在头版头条，扎实开展“项目建设突破年”活动，全力以赴加快推进重大产业项目建设。

推进重大项目是经济工作的灵魂和主旋律，高质量的项目投入是高质量发展的关键，直接关系到全区经济可持续发展的后劲。面对高质量发展竞争态势，在项目突破、奋勇争先上怎么办？那就需要各挂钩帮办单位进一步强化抓项目建设的责任感、紧迫感，紧扣党工委、管委会部署要求，增强目标意识、效率意识、服务意识，坚决打好今年重大项目建设收官战，推动明年项目建设开好局。

一是围绕定位，实施精准招商。将以空前的力度，强力的措施，以服务设计、文化创意、生物科技、现代农业及生态旅游为主攻方向，充分发挥“基金+基地”招商模式优势，依托投资客商的资源优势开展以商招商、以企引企，主动对接诺百克生物科技、悦妍生物科技等业内知名企业，力争在引进投资超十亿项目上实现新突破，为洋河新区经济高质量发展提供“源头活水”。

二是优化服务，加快项目建设。全面实行领导包挂、分类推进、领导现场会办等项目服务机制，加倍服务项目，深入开展专项行动，推动服务再提升，不断营造重商、亲商、安商的良好营商环境氛围，为项目建设保驾护航，努力形成在项目谋划上见高低，在项目建设上分胜负，在项目服务上比优劣的良好态势，确保项目建设的速度和量质。

三是加强帮办，做好培育工作。对于竣工投产项目，深入实施“两访两帮”、领导挂钩帮办等制度，打造一流营商环境。强力推进“521”工程，建立投产企业项目库，实行档案管理，摸清问题和需求，制定“一企一策”。全力为企业搭建融资平台，助推企业做大做强；全力为搭建企业用工平台，提供人力保障；全力为企业搭建创新服务平台，助力企业转型发展。

第4篇：高质量建设发展范文

为贯彻落实河南省人民政府推动产业集聚区高质量发展的三个文件，实现产业集聚区高质量的二次创业，结合实际，对我县产业集聚区高质量发展提出以下工作计划。

一、认真梳理产业集聚区建设发展情况，盘活存量资产。认真排查产业集聚区现有企业情况，对已停产和半停产的企业列出清单限期企业进行整改，企业可以通过企业转型升级、租赁转让等方式盘活企业，实现土地保值增值，产业集聚区严格按照河南省企业分类综合评价配套体系，大力支持A类企业，鼓励B类企业升级换代提升档次，淘汰C类企业。对产业集聚区生产不佳和停产企业采取同类收购，鼓励效益好的企业收购兼并或合作生产，盘活低效资产。

二、推进产业集聚区体制机制改革。

产业集聚区采用“管委会 （工委）+公司”的运行模式，推动管委会瘦身强体。整合管委会内设机构搞好管委会和公司的分工，充分发挥公司的作用，在资金筹集、融资担保、项目管理、投资运营、企业服务、承建公共基础设施、参与招商引资活动等市场化方面由公司负责，采取灵活的市场化运作模式。

三、鼓励以商招商，优势特色招商产业链招商等模式，努力拉长产业链条。

围绕主导优势产业，大力发展铝型材产业，截止目前，已建成投产的河南东旺熙朝铝业有限公司，河南天冠铝业有限公司，河南开建铝业有限公司等六家铝型材企业，2019年总产量达15万吨，产值近30亿元。以现有企业发展为基础，集中打造铝型材生产的“四园区，三基地，两平台，一中心”。四园区，即型材门窗产业园、玻璃幕墙产业园、全铝家居产业园、交通型材产业园等四个专业园区。主要建设生产加工厂房、物料库房以及相关产业配套设施。三基地，即铝型材产业研发基地、创新创业基地、中西部型材物流仓储转运基地等三个基地。主要建设产业研究院、科技研发中心、新材料实验室、标准化厂房、智慧物流管理中心、现代化物流仓库等研发、创新和物流服务设施。两平台，即小微企业孵化平台、金融服务平台等两个产业服务平台。主要引入金融机构、投资机构和一些科技型初创企业，建设孵化器、金融、投资大厦等产业服务设施。一中心，即商贸及居住配套服务中心。主要建设生态居住小区、商业服务中心、人才公寓等生产生活配套服务设施。公司注重科技投入发展，已与中国建筑金属结构协会铝结构分会、天津大学、中原高质量发展研究院、河南省产品质量监督检验院、河南省建设科技协会门窗幕墙专委会、北京中视蓝海，开展全方位合作。河南东旺熙朝铝业有限公司与天津大学合作成立的天津研究院已挂牌成立。力争用5年时间，引进100家以上铝型材加工及门窗生产、家具制造、玻璃塑胶等配套企业，铝型材产业产值达到500亿元，将集聚区打造为中部极具影响力的“铝型材生产加工基地”。

四、认真搞好规划编制

2020年是“通许产业集聚区十三五规划”、“通许产业集聚区总体发展规划规划”的收关之年，从新编制和完善产业集聚区总体发展规划，对实现产业集聚区高质量发展起到至关重要的作用，重点做好产业发展规划，基础设施建设规划，搞好功能布局，借这次产业集聚区总体规划调整，搞好集聚区功能布局，产业布局，优化产业结构，打造特色产业园中园，重点建设大蒜科技园、铝型材加工园区等，形成园区内的特色园中园；以体制机制改革为突破口，通过盘活资源，调动大家的积极性，激化内生活力，以创新体制机制为突破口，实现产业集聚区二次创业，开始新的飞跃。

五、认真做好高新技术园区、绿色化园区、智能化园区三大园区改造。

以茂盛工科，龙宇化工。东磁新能源等科技实力相对较强的企业为重点、形成多点带动，以点带面的方式拓展高技术企业实现技术升级换代，着重推荐人工智能，开展以人工智能代替人工的技术革命，对有实力的企业重点推广人工智能在生产中的应用；绿色环保方面，重点在农副产品加工，食品加工领域从原料培育、产品生产、市场流通等环节形成绿色环保的产业链，以此带动多个企业，打造专业的绿色园区。

六、优化营商环境

搞环境就是搞服务，优化营商环境清除阻碍企业发展的各种障碍，除打造好配套基础设施的硬件环境外，就是打造好企业服务的软环境，企业所审批的事项能不办则不办，必须要办的尽量减办，提高办事效率，减少办事程序，为企业打造出一个愿干事，干成事，干大事的良好创业环境。

第5篇：高质量建设发展范文

一、总体目标

坚持新发展理念，坚持以高质量发展为主题，坚持重点项目带动，突出提质增效抓项目、突出产业升级抓项目、突出民生基础抓项目，在全区开展“重点项目建设提质年”活动，以项目建设高质量推动经济创新发展、绿色发展、高质量发展。重点抓好总投资200亿元、年度计划投资70亿元的项目建设“1211”工程，即：10大新兴产业培育项目、20大传统产业提升项目、10大民生项目、10大重点谋划项目（共计50个子项目，其中开工新建项目16个、续建项目9个、竣工投产项目12个、预备项目3个、前期项目10个，附后）。争列省重点项目4个、市重点项目13个，两次集中观摩位居全市第一档次，全年考核位居全市前列。

二、重点任务

（一）突出新兴产业项目培育，提高发展质量。全面推进锦盛达冷镦机、傲康汽车零部件项目建设进度，确保国智机械设备、金力三期投产达效，加快中南高科、中致联众膜材料等项目落地进度，开工一批投资规模大、质量效益好、科技含量高的产业项目，不断培育壮大高端装备、新材料、现代服务业等新兴产业规模，引领高质量发展。

（二）突出传统产业项目升级，提升发展效益。全面推进永洋轻轨生产线建设进度、完成退城搬迁任务，启动重轨、高线生产线建设，加快特钢产业上档升级、绿色发展。加快大和不锈钢钻尾丝、兆运电力装备、拓发电力金具、铭豪高铁器材等项目建设进度，实现全部竣工投产，打造引领紧固件产业提档升级、转型发展典范，带动和引领整个产业向中高端迈进。

（三）突出重大民生项目实施，奠定发展保障。加快启动洺河综合治理项目前期手续，加快107国道改建、省道S104绕城段等重大交通工程，全面对接市主城区、融入市主城区。加快一中整体搬迁、中电垃圾焚烧发电项目进度，确保中医院搬迁、妇幼医院搬迁、客运站和枢纽站等项目全面投入使用，完成煤改气、农村路网建设等基础设施工程，进一步提升全区人民群众的获得感、满意度。

（四）突出产业项目谋划储备，积蓄发展势能。结合十四五规划谋划、国土空间规划调整，依托发展定位、产业定位，抢抓京津冀协同发展机遇，做好重大产业支撑项目、重大基础设施项目和重大城市功能配套项目谋划。加快完善永洋铁路专运线前期手续、启动项目开工前期工作，加快浙江多丰电器设备、中山飞鹰汽车高端紧固件等已签约项目前期工作进度，保障要素供给，确保尽快落地开工。

三、保障措施

（一）严格精准包联，全力服务项目建设。每一个重点项目由包联区级领导、牵头责任单位、包联帮扶单位和项目业主共同负责，明确项目年度计划，目标倒逼推进、精准包联推进。包联区级领导坚持一线办公、定期对接，召集牵头责任单位、包联帮扶单位，听取项目业主汇报、督促协调解决问题；牵头责任单位、包联帮扶单位要全程跟踪项目进展、全程帮扶问题解决，力促项目早落地、早开工、早投产，确保包联帮扶成效。

（二）坚持联席会商，全力协调解决问题。针对省市重点项目、重点招商落地项目推进中的问题难题，建立重点项目建设联席会议机制，区级主管领导牵头及时召集有关责任部门、责任乡镇，集中会商研究解决。涉及重大项目、重大问题的协调和重大招商引资项目综合评估、推进实施的，由区委、区政府主要领导主持召开。对议定意见，一盯到底抓调度、抓落实，强化跟踪督办、跟踪问效，确保议定意见真落实、协调问题真解决。

第6篇：高质量建设发展范文

服务品牌建设的重要意义

对于烟草商业企业而言，对卷烟品牌既没有所有权，也没有使用权；所以只有加强服务品牌建设，才是企业发展的战略选择，是应对市场激烈竞争的迫切需要，也是履行烟草企业职责的现实要求。具体来讲，一是提升服务水平的重要举措。建设服务品牌，目的就是把服务做到位，通过服务品牌建设促进服务水平的提高。二是推动企业组织转型的重要途径。当前，烟草商业企业正处于从传统商业向现代流通转变的关键时期，实现这一历史性的跨越,势必带来一系列的根本性转变,包括从外延发展转向内涵发展,从粗放经营转向集约经营,从一般服务转向特色服务的转变,而源于优质服务、高于优质服务的服务品牌正是转型的重要途径。三是提升企业竞争力的根本要求。服务品牌是企业对客户的服务承诺,能够提高客户对企业及其服务的认同度、信任度，能够有效提高企业竞争能力,更好地满足消费者需求，使企业在激烈的竞争中立于不败之地。四是企业文化建设内在需要。烟草商业企业文化建设的成果，对于客户来说，最终要体现在服务品牌上；企业文化建设成果最终还是要通过服务品牌向市场传导，企业文化所带来的竞争力、软实力只有通过服务品牌才能向市场展示。

正确理解和处理好几个方面的关系

烟草商业企业要使服务品牌建设工作顺利推进，服务品牌建设取得成效，需要正确处理以下三种关系：一是服务品牌与产品品牌的关系。服务品牌与产品品牌的建设有很多相似相通的地方，但也有很大差异。首先是两者的载体不同，产品品牌是有形的，保持一种恒定状态，而服务品牌只是部分有形，产品品牌可以重复生产，服务品牌每次提供的服务感受都有所不同。在服务品牌建设过程中，更需要得到员工拥护，服务品牌靠员工的行为来展示，特别是一线员工直接面对客户，是直接提供服务的人员，对服务质量起着决定性的因素。二是服务品牌与服务的关系。服务品牌是更高层次服务的体现，是服务体系的展示，是服务的品牌化运作。服务品牌的核心和基础是服务，服务是既是品牌的营销对象，又是品牌营销工具，是衡量和检验服务品牌的标准，也是巩固和提升服务品牌影响口碑的关键因素。三是服务品牌与企业文化的关系。企业文化与服务品牌都不能脱离企业的生产和经营,都要服务于企业的发展,因此其核心含义应该是一致的，但也不完全相等，服务品牌是企业文化的一个重要组成部分，是企业文化的延伸。企业文化主要是企业对内的行为，服务品牌是企业对外的行为。服务品牌伴生于服务，成长与文化，形成于客户。

服务品牌建设的策略

在做出服务品牌建设的战略选择后，还要有策略去支撑战略的推进。烟草商业企业在服务品牌建设中，需要坚持以下几种策略：一是必须坚持顾客导向。服务品牌建设要以客户需求为中心，从挖掘顾客价值需求开始,因为顾客的需求是一切服务产品设计的源点。要根据顾客的价值需求设计具体的服务产品,从顾客的视角进行服务品牌的决策和管理，确立品牌的价值定位。二是必须坚持系统设计。服务品牌要有统一性，体现创造性。服务品牌建设是个系统工程，品牌定位，品牌名称，服务宗旨，服务哲学，视觉体现（包括颜色、字体、logo等），行为系统（包括服务语言、服务动作、服务标准、服务制度等），这些在设计之初就要通盘考虑，确保服务品牌和客户的每个接触点都能传达正确、一致和有效的信息。三是必须坚持建设与管理并重。要克服重建设轻管理的倾向。服务品牌从某种意义上说是把“双刃剑”，建设得好，维护得好，对企业是件好事，但反过来，反而会伤害企业、造成负面的影响。因此，要成立专门的运营机构，来管理服务品牌；要建立快速反应机制，高度重视客户投诉，快速处理危机，解决满意度的问题；要注意完善改进，根据需求变化、形势变化以及自身服务能力的提高，逐步提升服务品牌。四是坚持提升员工素质。服务的消费过程和服务的提供过程是紧密联系在一起的。没有高质量的员工，就没有高质量的服务，没有高质量的服务就不可能形成良好的服务品牌。员工素质决定服务的层次，决定服务品牌的质量和成效。因此，建设服务品牌，必须要得到员工的认同；要不断提升员工素质，提高服务的技能、技巧，才能保证服务水平，从而确保服务品牌质量的优质与稳定。五是坚持持续推进。品牌是企业最大的无形资产,服务品牌建设要保持续性和一致性，要制订服务品牌建设的长期规划，确保服务品牌长期持续发展。服务品牌建设，不能搞形象工程，切忌好高骛远，也不能搞一阵风，要持续投入、长期坚持，做到换人不换品牌。

服务品牌建设的措施要求

第7篇：高质量建设发展范文

周济指出，提高高等教育质量，是国家兴盛、民族繁荣和社会发展的必然要求，是高等教育自身发展的客观需要，是增强我国综合国力和国际竞争力的必然选择，是贯彻落实科学发展观、办人民满意的高等教育的重要体现。在新的时代背景下，高等教育面临的新的历史任务，就是服从和服务于建设人力资源强国的大局，其中最为迫切、最为重要也最为核心的任务就是提高质量，必须坚定不移地把发展的重点从过去注重数量扩张转到提高质量上来，从外延发展转到内涵、发展上来。

周济指出，确立并实施周期性的教学评估制度，是在高等教育大众化进程中保证和提高教育质量的一项重大举措，体现了国家对高等教育质量高度负责的态度和意志，顺应了转变政府职能，加强宏观管理，依法行政的要求和世界高等教育发展的趋势，其出发点和落脚一点都是着眼于提高质量，着眼于民族、国家、社会和学生的根本利益，着眼于人民群众能够享有更好的教育。

周济充分肯定了评估工作取得的显著成效，认为评估在促进高校建设、改革、发展和提高质量中发挥了至关重要的作用，对建立中国特色高等教育质量保障体系进行了有益探索。教学评估使高校进一步理清了思路，明确了定位，极大地促进了教学投入，强化了教学工作的中心地位，规范了教学管理，深化了教学改革，使教学工作得到了前所未有的高度重视。广大学生和教师从评估中获得了实实在在的利益，他们希望评估工作能够坚持下去并成为制度。实践证明，评估方向对头，要坚定不移地做下去，并且要做得更加扎实有效。

周济指出，在我国大规模的高校教学评估还是一个新生事物，还有一些问题和不足，要进一步加强分类指导，改进评估方法，加强评估规范，严肃评估纪律，实施“阳光评估”，切实把高校教学评估工作做好。

周济要求，要进一步严格规范评估工作，以规范求质量，以规范树形象，既要规范评估组织工作，也要规范专家组进校考察评估工作，还要规范参评高校的评建工作。要严肃评估纪律，强化廉政意识。要大力推行“阳光评估”，主动接受媒体和社会的监督。同时，大力加强正面宣传，提高宣传效果，为评估工作营造良好的社会舆论环境，让更多的人关心评估、支持评估。

第8篇：高质量建设发展范文

一、引言

全面质量管理是为了实现对单位目标的质量控制，通过各种有效的方法和一系列措施来完成。在全面质量管理工作中，对于单位目标的质量控制是通过全方位的监管来实现的，同时全面高质量管理也需要通过学校内部管理来共同实现，在解决加强内部管理问题时，要从事前控制、事中控制和事后控制三个方面入手，落实好每一个流程的质量控制政策，全方位的实现内部质量控制。随着高校财力活动的增多，财务风险也随之增多，在高校财务管理活动中，有机结合全面质量管理的特点，以决策为基础，在执行的过程建立健全的质量管理体系，并且配合监督工作的进行，对财务管理内容的进行全方位的改进，加强所有管理人员的质量管理意识，不断地提升内部管理水平，只有如此，才能让高校的财务管理工作发挥其真正的作用。

二、全面高质量管理视角下的高校财务管理体系存在的问题

（一）预算管理存在的问题预算管理在高质量财务管理体系中扮演着重要的角色，由于预算管理牵扯到的方面和事物比较多，就目前研究而言，许多高校在预算管理问题上都存在着专业度不足和管理不到位的情况。首先，很多学校对于预算管理工作重视程度不到位，没有对应的体制来进行有效的监督，对于预算管理的职能安排不合理，没有安排专人专部门负责，这就导致了在解决问题时难以找到对应的突破口，当预算管理出现质量问题时也无法做出快速的人员调整和应急反应。其次，预算管理部门制定的预算管理计划难以与学校的发展规划做到很好地适应，由于是非专业人士在操作，制定预算计划时考虑不到位，经常出现预算超支的情况，在预算超支情况之下，学校很难把握原有的发展思路，导致学校许多方面的工作受阻。最后，管理上的不足引发监管上的不力，学校方面没有重视对预算的审核工作，导致了预算与实际情况出现不相符的情况，而且大多数学校的解决方法都是根据实际情况对预期进行调整，这也就导致了预算管理形同虚设。

（二）财务内部控制体系不健全根据相关部门出台的一系列指导政策，各大高校已经开始着重加强财务内控方面的管理，针对管理过程中出现的问题和不足之处开展部署。不过随着学校财务管理工作的渐渐复杂以及工作内容的变化，很多问题开始浮现出来，特别是一些尚未建立的财务内控体系的高校更是在部署时感受到了很大的压力。高校财务管理内部控制不足主要表现为两个方面：一是学校对于内控体系缺乏一个系统的认识，从而导致了重视程度不足，当在战略部署时发现问题已经为时已晚，这也就导致高质量财务管理体系建设受阻。另一方面是学校在财务内部控制方面缺乏统一的组织和领导，导致管理工作的很多政策在落实时比较困难，出现了问题也很难落实到具体的负责人。再加上没有系统性的内控评价体系，导致无法通过有效的机制来实现内控管理工作情况的监管，从而导致规范性的制度体系无法有效的形成。

（三）稽核监督体系不完善财务稽核是指的财务稽查和财务复核两个方面，在具体的工作中，财务稽核需要财务管理部门定期的对日常的财会工作进行抽查和评价，并且对财务文件进行审核，通过财务稽核工作可以及时地发现财会工作中出现的问题或存在的错误。除去审核和抽查工作，财务稽核也要求工作人员定期的对自己的工作进行自查自纠，全方面的提升财务管理质量。在全面高质量管理理念下，财务稽核是非常重要的工作内容之一，通过财务稽核可以实现财务管理工作的质量提升，同时也可以有效的发现财管管理工作中的人为错误，杜绝因为工作人员工作失误来带来的资金风险。作为一种监督手段，财务稽核在高校财务管理工作中有着非常重要的应用，但是由于高校的财务管理体系不健全，财务稽核工作也没有得到很好的落实，稽核人员的专业化程度不足，对稽核工作的重要性没有一个全面正确的认识，导致稽核工作时不认真，无法及时地发现问题也是普遍存在的现象。另外，由于对稽核工作的安排较为模糊，职能界限划分不清楚，也同样导致财务稽核工作落实不到位。

（四）财务管理信息化程度不足随着计算机技术和网络技术的发展，各个领域的管理工作大多数已经实现了数字化办公。数字化办公带来的好处是更高的效率和更可靠的管理手段，通过相关软件的应用，可以让财务管理工作流程由复杂变简单，也可以避免因为人为因素也导致数据缺失问题。在信息化技术的应用中，财务管理所涉及的大部分数据都是储存在计算机中的，这样不仅方便查找的修改数据，同时也可以通过计算机的备份功能对一些重要加以重点保护。另一方面，随着电子票据、电子账单的应用，无纸化办公也是当前财务管理一个重要特色，在无纸化办公模式下，财务管理工作可以做到更高质量和更高效率。但是通过调查发现，很多学校在信息化建设方面存在着严重的不足，很多高校的财务管理工作还是以人工记账的方式来完成，这种采用人工控制的管理方式不足容易出错、效率低下，还不利于统一监管。还有一部分学校的财务系统独立于各个组织之外，信息数据其他组织无法获得和递进，这就导致了在多部门合作处理事务时遇到很大的麻烦，比如人事管理部门无法获取到财务部门关于教师工资的数据，导致人事部门的管理工作无法高效的开展，很多高校中的人事部门想要获得教师的工资数据要经过层层的审批才能实现，并且由于信息化程度低，人事部门在接收到财务部送达的表格时还要人工进行数据的备份。如果管理部门实现了全面信息化，在信息交流时只需要交由计算机进行数据核算即可，真正的实现数字化协同合作，共同办公，让办公的效率和质量有质的提升。

三、全面质量管理视角下的高校财务管理优化措施

（一）增强高质量财务管理意识为了加强全面质量管理视角下的高校财务管理意识，学校需要定期的对管理人员进行重要性讲解和专业知识培训，让管理人员充分认识到自己岗位和工作的重要性。通过认识的提高，建立健全财务控制体系，防范财务风险，进而实现办学效率的提升，为社会培养中更多有用的人才。想要提高财务管理意识，首先高校的管理高层要对财务管理控制有足够的重视度，将此方面作为重要工作内容来抓，通过有效机制的建立来激发财务管理人员的工作热情和积极性，让其深刻认识到财务管理工作在学校发展过程中起到的决定性作用，学校高层也要从内部管理控制入手，实现观念上的改变和工作内容上的转变，以高质量财务工作为主要实现目标，由内而外的落实好具体工作内容。另一方面，管理层也要对财务管理队伍的水平有一个较为清晰的认识，确定财务管理团队中每一个人的具体工作内容，主动学习和了解与财务内控相关的知识，提升整体的管理水平。在人才培养方面，有对应专业的高校可以选拔优秀的在校学生作为培养对象，鼓励其毕业后加入到学校财务工作中来，为财务管理团队注入新鲜血液，同时也可以采用招聘的方式吸纳专业的财务人员，减少教职工兼职财务管理工作这种情况的出现，通过巩固团队的专业化水平来实现财务的全面高质量管理。

第9篇：高质量建设发展范文

总书记讲话的核心内容是提高高等教育质量，深刻论述了全面提高高等教育质量的内涵和要求，进一步回答了“办什么样的高等学校，怎样办好高等学校”这个根本问题。20世纪末我国开始高校扩招，2000年以来，我国高等教育毛入学率以每年两个百分点的速度增长，2002年我国高等教育毛入学率为15％，2004年超过19％，2008年为23．3％，2010年为26．2％。高等教育大众化引发的就是由精英教育向大众教育的转变。这样，高等教育的生源情况出现了多样化，学生培养也出现多元化，因此对学生的评价也趋向多元，对高校的评价也出现多元。在这种情况下，国家和省的教育改革发展规划纲要，都明确提出树立以提高教育质量为核心的教育质量观，推进教育发展从注重外延扩张向注重内涵提升，鼓励学校办出特色，办出水平。总书记在讲话中明确提出“不断提高质量，是高等教育的生命线”，具有现实针对性和工作指导性。从总体上说，我国高等教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，同国际先进水平相比还有明显差距。因此，总书记要求我们“坚持走内涵式发展道路，借鉴国际先进理念和经验，全面提高高等教育质量，不断为社会主义现代化建设提供强有力的人才保证和智力支撑。”这是当前党和国家对高等教育发展的突出要求。教育部根据讲话精神，正在起草全面提高高等教育质量的文件，江苏省政府在全国首先批转省教育厅《关于进一步提高高等教育质量的意见》，要求各地各部门和高校切实把提高质量作为高等教育的生命线，着力推进高等教育在内涵发展、质量提升的轨道上快速前进，并具体提出了10项在当前提高高等教育质量的措施。

多年来，我校重视质量立校。2002年我校启动升本工作，申报材料就提出：“坚持走质量建校之路，更新教育观念，深化教育改革，实施素质教育，把提高教育质量作为学校的立身之本和办学之源。”学校连续召开教学工作会议、师资工作会议、科技工作会议和专业建设会议，全面部署质量建校工作。2006年初我校“十一五”规划，指导思想明确为“以发展为主题，调整为主线，改革为动力，质量为核心，全面提高办学水平和办学效益”，在奋斗目标中提出“建成一所特色鲜明、质量著称的品牌大学”。根据规划的要求，我校从2006年开始连续三年开展了教育质量年活动，主题分别是基础建设年、专业建设年和学科建设年。2007年学校召开党代会，在学校发展上突出“办学特色”和“质量建校”两个重点，明确的发展战略是“坚持准确定位，走特色名校之路；坚持内涵建设，走质量立校之路；坚持以人为本，走人才强校之路；坚持服务地方，走校地互动之路”，并提出全面推进内涵建设，“通过专业建设、学科建设、队伍建设、条件建设等水平的提升，尽快使我校的办学水平和综合实力位居省内同类高校前列。”根据党代会精神，我校全面组织实施师资队伍建设、人才培养、科技发展和校风创优四个行动计划，全面构建教学质量保证体系。2009年底我校作为教育部新一轮本科合格教学评估的试点单位，教学工作和人才培养获得专家一致好评。201 1年我校“十二五”规划，更是明确把“育人为本”、“内涵发展”和“品牌引领”作为工作方针，以“办好应用型大学”和“培养应用型人才”作为主线，启动了新一轮的体制改革、质量工作和行动计划，学校教育质量建设进入到一个新的阶段。

学书记讲话以后，我校分析了当前质量建设面临的课题，形成了我校面向新实践推进教育质量建设的新思路。

一是建设质量文化。总书记讲话对我国高等教育发展所处方位作出科学判断，指出质量是高等教育的生命线，提高质量是教育改革发展最核心最紧迫的任务。我们要以强烈的使命意识，把质量放在全局的突出位置，把原来重视教育质量建设发展成为推动质量文化建设。通过质量文化建设，使质量立校真正成为学校发展的精神品格，把质量文化贯穿在学校的每个方面，以“创建特色鲜明、质量著称的应用型品牌大学”为引领，凝聚全校人心，引领全局工作，统筹各项任务，使质量立校真正成为师生员工的文化追求，把质量文化化为全校人员的自觉行动，达到领导精力、教师精力、学生精力和资源配置等体现质量建设要求。

二是建构新的格局。总书记讲话明确了提高教育质量的战略思路，即提高质量必须始终贯穿高等教育人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。提高教育质量，必须以人才培养为核心，科学研究为基础，社会服务为方向，文化传承创新为引领，形成大学各项功能相互促进、相互支撑、办学质量整体提升的新格局。这一思路突破了传统的教学质量观，强调了全面的教育质量观，把提高质量同履行社会职能联系起来。我们要按新思路规划质量建设，在全面履职中提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展和推进文化传承创新。

三是明确核心任务。总书记讲话强调“全面提高高等教育质量，必须大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是人才培养。”提高人才培养水平是全面提高高等教育质量的核心任务，坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。在实践中，我们要强化教学中心地位和本科教育基础地位，统筹教书育人、科学研究和社会服务协调发．展；强化教育教学质量多元化的观念，把培养应用型本科人才作为人才培养的基本定位；强化全面教育质量建设的观念，推进教学基本建设、教育教学改革和教学质量管理；强化全面实施素质教有的观念，按照德育为先、能力为重、全面发展的要求，着力提高学生的综合素质。

四是抓好重点工程。教育部和财政部已经根据总书记讲话精神，启动新的一轮“质量工程”，突出专业建设、教师发展和学生创新项目，我校规划明确提出“推进质量工程”，并在专业建设分规划中具体部署了新的一轮质量工程。要紧紧抓住新一轮质量工程启动的契机，把质量工程作为不断提升教育质量的工作抓手，在新的发展阶段加强师资队伍建设，提升专业建设水平，培养学生创新意识，全面提高我校的办学质量。