安全饮水报告精选(九篇)

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第1篇：安全饮水报告范文

为全面掌握全县农村群众饮用水现状，促进全县农村安全饮水工程顺利推进，我们深入乡（镇）、村（屯），实地视察了我县农村安全饮水工程建设情况，并召开座谈会，听取了县水利局和乡（镇）关于安全饮水工程建设情况的说明，对我县农村安全饮水工程取得的成绩、存在的问题，为实施好今后的工程建设总结了经验，提出了建议。

我县农村常驻人口22.4万人，农村安全饮水工程关系农村常驻人口的身体健康。我县农村饮用水水源主要为地下水，地下水水源较为充足。在我县的农村饮用水水源中，水质情况不容乐观，部分村屯水质铁锰招标、水源污染。

20__年至20__年建设饮水安全工程__5处，20__年建设饮水安全工程__处，20__年建设饮水安全工程__处，20__年建设饮水安全工程31处，20__年建设饮水安全工程49处，20__年建设饮水安全工程35处，20__年建设饮水安全工程17处，20__年建设饮水安全工程9处。建设的饮水安全工程全部为地下水源井取水，取第四第水，水量充足，但部分村屯水质铁锰超标。

截止到20__年底，我县共解决高氟水、污染水、锰铁超标等农村饮水不安全的村屯325个，新建农村饮水安全工程325处，解决农村饮水不安全人口17.51万人,占农村总人口的78%，农村饮水安全工程建设取得了较好成绩。

截至目前，全县农村还有部分地区由于村屯小、分布零散，地方配套资金较大等原因没有实施农村安全饮水工程。

由于自然灾害、缺少建设资金及维修养护资金、建后管理不善等多方面原因，导致一部分饮水安全工程停用。现有__0处饮水安全工程已停用，其中：20__年冻层深度达到2.6米，使管网冻坏46处；缺少电力设备配套资金__处；水质铁锰超标45处；管理工作不到位、运行经费不足、农民自家有小深井等停用18处。仅2__处工程正常使用，全县农村饮用安全水的人数不足__万人,占农村实施安全饮水工程总人数的 80%，占全县农村常驻总人口的62.5%。农村安全饮水工程的利用率正在逐年呈下降趋势。

一是加大宣传力度。采取多种形式，广泛宣传安全饮水、节约用水、健康用水的意识，增强群众节水意识，教育农民牢固树立水是商品的意识，不断提高工程效益，以点带面，广泛宣传，加大安全饮水工作宣传力度，推动工程运行管理的规范化、制度化建设。

二是加大项目资金争取力度。利用国家逐年加大农村安全饮水工程投资力度的有利契机，调动多方面的积极因素，建立财政投入和社会融资相结合的投融资体制，多渠道筹集社会资金，加大项目和资金的争取力度。地方政府配套资金采取政府支持，社会引资及出台一些优惠政策，多种方式扩大资金来源。

三是做好工程建设规划。在农村饮水安全工程建设前，充分考虑建设地的环境、气候和土质等条件，既要满足当地农民用水的需要，又要保证饮水安全工程建成后可以长期安全运行，提高使用率。

四是确保工程建设质量。农村安全饮水工程是一项民生工程，工程质量的好坏关系到农户的身体健康。 农村饮水安全工程实施方案的规划、设计要与社会发展相协调,水源的选择及供水形式应因地制宜,工程施工要确保工程工期及质量,建后管理保征良性循环。在建设中，要不断完善监管体系，保证工程建设的质量。

第2篇：安全饮水报告范文

一、××县城乡饮用水源地基本情况

我县县城区共有2个饮用水源地，其中潘家东山水库水源地日取水量约3500吨，占水源地总取水量的50%，牛波水库水源地日取水量约3500吨，占水源地总取水量的50%，受益人口在19600人左右。

二、××县城乡饮用水源地安全保障工作情况

1、科学制定规划，为饮用水源地保护提供依据。20**年，我县根据《水法》、《水污染防治法》等有关法律、法规的规定，编制了《××县县城区饮用水源地环境保护区划报告》，对县城区两个饮用水源地进行了水环境功能界定区分。通过按规定分级划定饮用水源保护区，从而为开展水行政执法、水污染防治和水资源保护工作奠定了基础。县政府制定了《××县县城区饮用水水源保护管理办法》有力地推动了饮用水源地保护工作的开展。

2、开展集中式饮用水源地专项整治，进一步加大饮用水源地保护力度。去年以来，在全县范围内组织开展集中式饮用水源地专项整治行动，县政府专门成立由环境保护有关职能部门和××县政府主要负责人组成的专项整治行动领导小组，建立重点、难点问题联席会议制度，制定了《××县集中式饮用水源地专项整治行动方案》，对全县范围内的集中式饮用水源分布、水源构成、水质状况以及污染源分布和污染排放情况全面调查摸底，对县城区集中式饮用水源地环境现状进行认真排查，县城区两个饮用水源地四周无影响水源水质的工业污染源，无网箱养殖、旅游、餐饮等污染饮用水源水体的活动。

3、加强饮用水源地监管，建立完善水源地保护的长效机制。县政府组织环保、建设、水利、卫生、林业等部门，按照各自的工作职责，加强对饮用水源地的监督、检查和管理，积极探索建立长效管理的体制和机制。一是严格项目审批，从源头上强化污染控制。加大项目开发管理力度，严禁在水源地保护区内开发新建项目，从源头上控制和防范了环境污染。二是对饮用水源保护区实行多方位监控。制定城县饮用水源管理办法，对潘家东山水库和牛波水库两个水源地划定保护区，建立了水库管理站。

虽然我县在城乡饮用水源地保护方面取得了一定的成绩，但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比，还存在不小的差距，有许多问题和不足有待改进。主要表现在：一是城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确。目前县城乡饮用水源地保护工作主要是由水利、林业、卫生、环保等相关部门进行管理和实施的，由于责任主体和责任人不够明确，没有形成比较统一、协调的工作机制，普遍存在职能交叉、职责不清等现象，导致组织不力、推进不快。二是饮用水水质化验不够规范。此项工作由县卫生局负责，但由于存在水质监测、化验设备和手段落后，化验分析的因子少、频次低，运行管理也不够规范。

三、县城区饮用水源地保护工作的下一步打算

1、进一步强化各级政府的责任意识。充分发挥各级政府作为城乡饮用水源地保护第一责任主体的作用，进一步明确各部门在县城区饮用水源地保护方面的职责任务和目标要求，通过明确水源地保护管理的责任主体和各职能部门的职责，理顺管理体制，推动这项工作更加扎实有效地开展。同时建立完善监督考核、责任追究等各项制度，将县城区饮用水源地保护工作实施情况纳入对各部门进行考核的内容，并作为评优评先的重要依据。

2、继续加大县城区供水工程的推进力度。实施县城区供水是解决县城居民饮用水安全问题，维护广大群众身体健康和促进经济社会和谐发展的根本途径。加大环境执法力度，对影响水源保护区水质安全的环境违法行为坚决依法查处。对集中式水源地保护区内与供水设施和保护水源无关的项目及建筑物组织清理，确保饮用水源安全。

第3篇：安全饮水报告范文

一、档案管理的必要性

农村饮水安全工程的前期工作,工程建设、建后管理、长久运行机制情况复杂,统计困难。下面先简单介绍下都匀市农村饮水安全工程现状及需要档案管理的几个因素。

1、都匀市农村饮水安全工程点多面广,较分散

都匀市人口48.0507万人,其中农村人口31.4644万人,全市农村共1000多个村民组,很多村寨除了集镇周边,都为单村或单个村组供水工程,所以农村饮水安全工程点多面广,集中式供水自然寨300多个,分散式供水自然寨600多个,很难管理,时间长了有时施工人员可能连寨子名字都记不住。

2、饮水安全工程大部分地处偏远地区交通不便

自2005年实施农村饮水安全工程以来,前几年实施的是乡镇及周边村寨的较大的工程,人口一般在2000―10000人之间,这几年实施的基本上都是十一五未解决的偏远的自然寨,人口一般在几十人到1000人之间,工程较小,难度不大,但是工程地点一般都比较偏远,有些离县城有几十公里,管理困难,有时候一个工程点含7、8个集中供水工程,而且高位水池离水源点2、3公里,去水源点一般都在深山老林,有时候连路都没有,统计非常困难。

3、饮水安全工程规划与实施时间隔时间长,信息不容易掌握

我们农村饮水安全工程项目都是5年规划,经过5年的时间各自然寨都不大不小发生了点变化,有时候是人口变迁,包括自然的从高山搬迁到平地较好的地方,有些是水库移民,有些是地质灾害移民,还有些是农村学校的并校,有些农村学校的消失,有些是城市发展改造向城市周边农村延伸,特别是都匀近来的棚户区改造,周边农村有几个自然寨都全部拆迁了,工程点不得已改点到其他的地点。所以工程地点、工程点人数都有变更,加大了统计难度,要清楚都匀市那些地方已经实施过农村饮水安全工程,哪些地方还没实施过农村饮水安全工程,而且这些农村饮水安全工程的运行管理情况如何,得逐一排查,心中得有一本图册。

二、农村饮水档案管理的一些经验及方法

目前都匀市已实施了300多处农村饮水安全工程(约900多个自然寨),所以通过实践,我们总结一套农村饮水安全工程档案管理模式,方便以后工程的建设、管理及下一步的规划。

首先要给各个工程一个身份证,也就是工程唯一的编码,一个工程对应一个编码,方便工程准确快捷的通过编码将其找出。

其次工程档案要分批次装订,分部分排序。农村饮水安全工程工程量小、数量多,平均投资都在几万到五十来万之间,单个工程很难装订成一本,因为一个批次的很多程序都是一起走的,包括资金下达、方案审查、招标、设计、施工、监理、质量监督等有很多相似性,所以很好一起整理,也避免很多重复资料,所以推荐一个批次装订,但是在装订时要注意装订顺序,编好号,方便以后查找。由于各个工程档案在工程的整个建设期内归档,收归档案的时间较长,未避免档案遗失,要为每一个资料留出固定的位置,收的时候对号入座,不用每次都重新来排顺序。档案装订按照水利部颁发水利工程建设项目文件材料档案管理,档案按年度分批次收档,归档范围与保管期限表包括九部分,但是农村饮水安全项目较小,结合本工程实际经验,只有其中的几部分,

1、工程前期工作文件材料(含项目投资计划、资金文件、批复、会审纪要、实施方案、变更设计及批复、法人建立文件、项目公示);

2、工程建设管理文件材料(即各类设计、施工、监理、设备材料等合同及中标通知书);

3、施工文件材料(项目划分申请、

报告、及批复、单元工程质量评定表、隐蔽工程验收签证、水泥、沙、石、钢筋、砼砂浆配合比资料、砂浆、砼试件检测报告、施工日志); 4、监理文件材料(开工申请、开工令、隐蔽工程签证、中间报量、联合计量单、完工结算书及支付证书等);

5、工艺、设备材料(含国外引进设备材料)文件材料(管材合格证、设备合格证、招标公告、招标文件、中标通知书、招标文件等);

7、工程运行管理资料(受益户统计表、移交清单、试运行报告、工程管护制度、管护协议、水质化验报告等)

8、财务、器材管理文件材料(资金支付资料、财务决算报告等);

9、竣工验收文件材料(建设管理报告、施工管理报告、监理报告、质量评定报告、审计报告等)

注:第六部分为科研项目文件材料,一般饮水安全工程都没有,所以不收编,各部分之间推荐用有颜色的纸张加以区分,用封面纸包好,棉线捆好。

然后很重要的一点就是要做好工程情况汇总表,以便查找方便。

最后平时注意资料的搜集整理,做好编号,尤其是工程编码的编号不要填错,注意细节处理,由于农村饮水工程档案使用频率挺高,最好不要用档案盒装,一是档案盒厚度固定,而资料厚度随时增加,资料厚度比资料盒小时,太薄的资料会弯曲变形,会打皱折叠,二是超厚档案盒挤占储存空间,所以推荐用硬壳纸当封面,用线捆扎封边,封存时记得取下订书针、订书钉等铁器,以免长时间存放锈蚀污染资料,资料存放处最好放置干燥剂,防止蛀虫。

三、农村饮水安全工程档案管理的作用

归根结底做好农村饮水安全工程档案管理就是掌握全市农村饮水安全情况的大数据,它有以下几方面的作用:

1、在工程建设阶段,方便建设的工程的管理,如合同管理、质量管理、资金支付管理。

2、在工程竣工验收阶段,以备完成各类检查、审计及迎接竣工验收。

3、在工程运行管理阶段,保留原始数据,才好掌握工程使用年限、移交工程情况、运行情况、出现的问题等,

4、在下一步的规划建设阶段,掌握好全市已有的饮水安全工程资料对我们下一步的规划建设有指导意义,避免出现重复建设、漏建,查找发现的问题,改正,并在下一个五年规划的提取经验教训。

第4篇：安全饮水报告范文

根据自治区水利厅、发改委、卫生厅、侨务办、农垦局等部门联合印发的《关于组织开展华侨农林场、农垦各农场饮水现状调查及复核评估工作的通知》（桂水农水〔200〕20号文）的要求，我区各市、县已完成了华侨农林场、农垦各农场的饮水现状调查及复核评估工作。自治区也组织专家对各市的调查工作进行了严格的复核评估，初步编制完成了全区华侨农林场、农垦各农场饮水现状调查及评估报告。为了及时向中央申报，列入全国农村饮水安全工程规划，各市必须尽快做好本市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划工作。现就规划工作的有关事项通知如下：

一、规划依据及要求

(一)按照水利部《农村饮水安全工程总体规划及“十一五”工作大纲》（水利部水函〔200〕618号文）以及本通知附表的要求，以市为单位，编制本市的华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程总体规划及“十一五”实施项目规划。

(二)各市应严格按照自治区专家组复核评估确认的调查评估成果，按属地原则，将规划的项目和解决人口落实到各农林场及所属分场或组队。有关县水利、发改、卫生部门和农林场要密切配合，做好本县所辖场的饮水安全工程项目的规划工作。

二、规划重点和安排原则

本次规划包括总体规划和“十一五”实施项目规划。按照中央及自治区部署，“十一五”规划重点解决华侨安置点饮水工程，在“十二五”基本解决其余的不安全人口。各市应根据轻重缓急的原则，分别按华侨、农垦、林业三个系统人口列项统计，项目列项依次从有归难侨的安置场、组或队，再到一般的场、站或点，分类统计。优先解决严重缺水、水质不达标及远距离挑运水等类型。应充分利用现有的供水工程。解决方式应因地制宜地采取集中连片供水与分散供水相结的技术措施，要注重水源保护和水质检测设施的配备。凡本次规划实施后新增的饮水不安全人口、超规划范围解决的人口，均由地方自行解决。

三、规划报告的编制、表格填报方法和报送时间

请各市水利局商有关部门，参照我区农村饮水安全工程“十一五”规划内容和投资补助标准进行编制，典型工程的选择应具有代表性，典型工程投资测算应合理可行。表格填报应按通知第二点内容要求和附表格式进行，表格数据经核对后要求在12月25日前上报水利厅农田水利处。

四、各市规划报告完成后，由市水利局牵头组织发改、卫生、侨务等有关主管部门的专家进行评审，将规划及专家评审意见汇编成册，务必于2007年12月31日前，由市级水利、发改、卫生、侨务等有关部门联合行文上报自治区水利厅、发展改革委、卫生厅。

附表：1．***市华侨农林场、农垦各农场自然、社会、经济情况汇总表

2．***市华侨农林场、农垦各农场饮水不安全总体规划人数表

3．***市华侨农林场、农垦各农场“十一五”饮水安全工程规划表

4．***市华侨农林场、农垦各农场“十一五”饮水安全工程规划投资估算表

5．***市华侨农林场、农垦各农场“十一五”饮水安全工程规划资金筹措表

6***市华侨农林场、农垦各农场“十一五”饮水安全工程规划集中式供水项目表

7．***市华侨农林场、农垦各农场“十一五”饮水安全工程规划分散式供水项目表

8．***市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划集中式典型工程成果表（管网延伸工程）

9．***市华农林场、农垦各农场饮水安全工程规划集中式典型工程成果表（打井工程）

10．***市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划集中式典型工程成果表（提水工程）

11．***市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划集中式典型工程成果表（引水工程）

12．***市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划分散式典型工程成果表（新建家庭水柜、改造家庭水柜）

13．***市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划分散式典型工程成果表（新建引蓄供水工程、改造引蓄供水工程）

14．***市华侨农林场、农垦各农场饮水安全工程规划分散式典型工程成果表（分散式打井工程）

第5篇：安全饮水报告范文

根据现行的水费收缴制度，未缴纳水费的农村居民，无法从农村饮水安全工程中获益，也就是农村饮水安全工程具有收益上的排他性。但同时，由于饮水安全工程通过铺设管网即可获取，一家使用不妨碍其他家庭的使用，具备消费的非竞争性。综上可知，农村饮水安全工程为准公共产品。

2.农村饮水安全工程的经济绩效

经济效益通常是指投入与产出之间的比较。根据受益方的不同，农村饮水安全工程的经济效益分为两部分，一部分为直接绩效，一部分为间接绩效。其中，直接经济绩效是指生产中产生的绩效，投资与建设方为收益人，因为农村饮水安全工程投资成本回收的方式为收取水费，具有直接经济绩效。与此同时，农村饮水工程在促进区域经济发展、提高生产效率方面也有作用，所以具备间接经济绩效。党的十报告指出，要加快建立反映市场供求、资源稀缺程度与代际补偿资源有偿使用制度与生态补偿制度，根据补偿成本、收益与公平负担的原则，农村饮水安全工程实行的是两种计价方式，即生活用水计价与非生活用水计价，可解决部分人的就业问题。同时，在非生活用水方面，由于遵循的为成本+利润原则，在项目正常运行保障上具有重要作用，也可获得经济效益。而农村饮水安全工程，在间接经济绩效方面，主要表现在以下方面：一是增加了农民的经济效益，可减少农民用水支出；二是减少医药费用支出，由于农民饮用上了安全洁净的水，健康有了保障，医药费用支出减少；三是促进区域经济发展，由于农村公共产品投资收益空间大，边际效用大，对于刺激农村消费、投资有带动作用。

3.农村饮水安全工程的社会绩效

公共产品的社会绩效是指项目对人们公平权利享有与社会福利水平提高的贡献，在促进公共事业发展上也有重要意义。从经济学上看，公共事业项目的投入与产出，与市场项目有很大不同，公共决策追求的是社会福利函数的最大化。根据福利经济学的理论，增减社会福利的经济活动，均是值得投资的。具体到农村饮水安全工程，增加工程投资，对于改善农民福祉，提高农民用水的安全性，有重要意义。农村饮水安全工程社会绩效，表现在以下几个方面：

3.1促进城乡一体化

由于我国的城乡二元制结构，城市与农村在公共福利方面一直以来均采用的是两套标准，城乡之间的差距大，在饮水方面，农村饮水安全性差，城市饮水相对安全。与此同时，公共产品的消费偏好也可充分在市场上反映出来，为了缩小城乡差距，应加大政府对农村地区的投入。农村饮水安全工程保证了农村饮水安全，可提升农民幸福指数，促进城乡用水一体化，更好统筹城乡一体化发展。

3.2改善农民生活，加快新农村建设

农村饮水安全工程解决了农民饮水安全问题，改善了农民生活质量，农民更加愿意购买洗衣机、淋浴器与水冲厕所灯，改善了农村的卫生状况，促进了新农村建设。

3.3维护与保证农民基本权利

在我国经济社会发展中，农民同等享有生存权与发展权。实施饮水安全工程后，农民吃上了安全的饮用水，减少了疾病发生率，保障了农民的生命健康权，同时也贯彻了以人为本的理念。

3.4维护社会大局稳定

税收是调节收入的有效手段，政府利用公共产品实现对收入的再分配，对于维护社会公平与稳定具有重要作用。农村饮水安全工程的实施，对于维护农村地区稳定有重要作用。

4.农村饮水安全工程的生态绩效

当前，我国农村生态环境持续恶化，饮水安全问题十分突出，加快统筹规划，改善农村饮用水水质，是贯彻可持续发展的理念的需要。在生态绩效上，饮水安全工程体现在以下方面：

4.1改善农村卫生状况

党的十报告指出，要坚持预防为主、综合治理的原则，重点解决损害群众健康的环境问题。而农村饮水安全工程的实施，可逐步改变农民的生活习惯，提高其环境卫生意识，改善农村地区环境；

4.2有效保护饮用水资源

我国水资源浪费严重，做到统筹规划，合理开发与利用地表水源，分层开采地下水，有效保护饮用水源，可保护生态环境与资源。

4.3保护水源地生态环境，实现与自然和谐共处

农村水源地生态环境现状较差，放射性物质、有害废弃物、垃圾遍地，而农村饮水安全工程的实施，对于更好保护水源地生态环境，促进人与自然和谐共处具有重要作用。

5.结论与建议

第6篇：安全饮水报告范文

农村饮水安全工程建设直接影响着农民群众的生产、生活， “十一五”期间，西华县共解决了17.49万人的饮水安全问题，完成工程总投资7862.9万元，建成集中供水工程45处，其中千吨万人工程7处，总供水能力21700吨/天，完成了“十一五”规划任务的100.6%。农村饮水安全工程的建设有力地促进了当地经济的发展，加快了当地农村本小康的步伐，被群众称颂为“民心工程”、“德政工程”。

西华县农村饮水安全工程建设虽然取得了重大进展，总体运行情况是好的，建设管理工作取得了一些经验，但也有一些不足。其中产权明晰、管理责任落实，是工程良好运行和长期持续发展的基础。西华县在这方面做了大量的工作。

二、饮水安全工程的运行管理措施

1.积极推行农村饮水安全工程专业化管理体系建设

西华县政府了《西华县人民政府关于加强农村饮水安全工程管理工作的意见》。文件中健全了管理机构，明确了管理职责。成立了下西华县农村饮水安全管理办公室，对全县农村饮水安全工程进行统一管理。

2.建立县级农村饮水安全工程水质监测机构

2012年根据上级通知精神，计划2012年农村饮水安全工程监理水质检测中心，水质检测中心建成后由西华县农村饮水安全管理办公室进行管理，定期为源水、出站水及管网水进行水质指标监测和检验。确保供水水质达标，切实让群众喝上安全水、放心水。

3.完善农村饮水安全工程维修基金的管理办法

农村饮水安全工程维修是确保工程长期发挥效益的重要环节。西华县政【2012】15号文件中明确了农村饮水安全工程维修基金的筹措渠道。制定了《西华县农村饮水安全工程维修基金管理使用暂行办法》。明确了维修基金的筹措、标准核定和收取、管理及使用等。

4.建立档案管理制度

根据《河南省农村饮水安全项目建设管理办法实施细则》的规定，制定了《西华县农村饮水安全工程管理办法》。根据办法要求，农村饮水安全工程项目验收合格后，及时进行了清产核资，明晰了工程产权，落实了管理主体，并办理工程移交手续。工程管理因地制宜地采取租赁、承包等多种管理形式。县级管理机构对工程管理情况各项工作进行指导监督。

对于千万人大型集中供水站，均为承包经营，将供水站的经营权承包给个人或组织，饮水安全工程运行管理部门对其经营管理活动进行指导和监督。

西华县饮水工程建立健全了技术档案管理制度。归档资料包括：工程竣工报告、工程监理报告、工程决算、水质检测记录、施工日志等，资料真实完整，由西华县农村饮水安全管理办公室派专人管理。

5.确定合理的供水价格

以保证工程良性运营为目的，充分考虑用水户的承受能力，科学核定供水价格。西华县水利局会同有关单位、集中供水站、村委代表、用水户代表、用水企业代表的意见和建议后，水费价格确定农户和企业标准为1.5元每立方米，按月按表收取。供水站定期及时公布用水量及水费收取情况，确保水费计收公开、透明、合理。

三、运行管理中存在的问题

目前西华县农村饮水安全工程在运行管理上还存在以下几个方面的问题。

1.运行成本高、亏损严重

由于农村饮水安全工程管理网长，涉及面广，因用水量不大，致使成本过高，使农村供水站有一半处于严重亏损的局面。亏损的主要原因有：一是农村居民用水量小；二是大型供水工程管网长，管道损坏率高，因路程远维修不及时，造成水损大；三是大型供水工程管网线路长，需二次加压电耗大，直接增加供水成本；四是农村用户分散，路程遥远，加大了水费征收难度，增加了水费收缴费用；五是在运行中，跑、冒、滴、漏现象存在，水利用率偏低。另外还有市场运行机制，水价形成机制、管理监管等许多深层的问题要进一步探索。

第7篇：安全饮水报告范文

一、金寨县水资源概况

金寨县是史河、西淠河（属淠河西源）两大水系主要发源地，县内另有汲河水系的泉河、白塔河。境内还有史河上游梅山水库和西淠河响洪甸水库，水库总库容23.63亿m3，两库均为河流源头自然保护区，水质功能区目标定位为II类水。全县多年平均天然水资源总量为25.04亿m3，其中地表水资源量23.85亿m3，地下水资源为1.19亿m3，人均拥有水资源量3719m3。全县多年平均降雨量1388mm，年均径流深450~850mm之间，平均年径流总量23.85亿m3。金寨县主要河流和梅山、响洪甸水库出库水质基本能够达到地表水（湖、库）II类标准，部分时段水库、河流上游地表水质为一类标准。

二、金寨县农村饮水工程现状与分析

“十一五”以来，金寨县根据山区实际，积极争取上级支持，充分利用各类资金，采取高位引水（占大多数）和提水等方式，新建了一大批自来水工程。这些工程有群众自筹资金联户建设的分散供水工程；也有民间资本参与建设的有一定规模的集镇供水工程（如麻埠镇集镇水厂、古碑镇金香炉水厂等）；更多的稍有规模的集中供水工程是由政府投资建设的。据统计，自2005年以来，金寨县先后由水利、发改、移民等部门牵头建设了大小800余处取水工程，仅水利部门组织实施的自来水工程就有300余处。现阶段金寨县基本解决了农村群众吃水问题，绝大多数群众都用上了自来水。但因传统重建轻管治水观念和水法意识不强等多种原因，农村饮水工程在建设前期未能有效开展水资源论证工作，目前存在不同程度的供水不足、水资源浪费、水事纠纷等问题。主要表现在以下几个方面：

1.受自然条件制约，工程点多面广，单个工程规模小，供水保障率不高金寨县是大山区，群众居住相当分散，除乡镇政府所在地的人口较多相对集中外，大多数群众散居在梅山、响洪甸两大水库上游的群山峻岭中，“看得见水，吃不上水”是群众用水困难的真实写照。建设规模水厂难度大、投资高。建设方式大多是采取高位引水，水源点多选在河沟或山涧泉水眼。每遇干旱天气，水源水量减少，饮水工程无法保证正常供水。同时由于取水井建在河沟处（拦水坝内），管道沿河铺设，遇到山洪瀑发，拦水坝、取水井、管网常常被冲毁，工程抵御自然灾害的能力差。

2.投资渠道多元，设计不规范，建设标准低，水质合格率不高由于建设资金来源不同，建设主体也不同，造成规划设计不统一，不规范，标准低。特别是“十一五”期间建设的单村、联户工程，基本都是直接引用山涧泉水或河沟水，无净化、无消毒设施，有的甚至连井盖都没有。集镇水厂虽有一定规模，但净化、消毒、检测也没做到位，出厂水质合格率不高，有的大肠杆菌严重超标。

3.产权不明晰，权责未落实，难以充分发挥效益集镇水厂经过多年的运行发展，管理形式呈多样化，有拍卖的（如汤汇镇原水厂），有招商引资的（如南溪镇集镇），有重新建设的（如古碑镇现有三个水厂），整合难度大。所有权、管理权、经营权未明确，经营者变为了实际拥有者。因水厂规模小、水费收缴难、经济效益差，所以存在经营管理者“只知经营，不管投入，遇有损失，就找政府”的现象。大多管护措施不到位，管护制度不健全。水质自检、水池定期清洗、消毒等基本管护措施不能正常开展。水源地管护意识淡薄，水质安全令人担忧。特别是单村工程，遇到自然灾害受损后，无人维修现象比较普遍，部分饮水工程因未及时修复导致报废。

4.未办理取水许可证，管理难度大因农村群众饮水工程多为以政府投资为主导兴建的民生工程，点多面广，启动实施早，建设工期紧，所以当时一部分工程未办理取水许可证。经调查了解，金寨县部分集镇供水工程因未办理取水许可证，集镇上的餐饮服务经营单位亦未能办理卫生许可证和税务登记证，影响了用水单位的正常经营秩序，也存在着饮水安全隐患。国家计划用水和节约用水政策难以落实，用水总量难以有效控制。特别是全县除23个集镇外其他村组分散供水工程均未办理取水许可证，群众取水权益不能得到有效保障。

三、为农村饮水安全提供法律保障的实践探索

1.改革行政审批制度，审监部门联动联合审批积极争取省市县水利主管部门支持，由其主持召开政策咨询会，邀请省市县水利专家参会，共同探讨破解取水许可政策和水资源论证技术瓶颈。鉴于金寨县农村安全饮水工程均为已建工程，规模小、且点多分散，根据《水利部办公厅关于取水许可有关事项的函》（办资源函〔2017〕951号）指导意见，金寨县农村饮水安全工程可以将水资源论证报告变为水资源技术评估，采取以乡镇为单元打捆进行评估论证，从而符合已建工程补办取水许可的要求。

2.委托专业单位编制水资源技术评估报告由县水利局筹措资金委托水资源论证报告编制单位先期对全县23个乡镇160余处由县水利局组织实施的已建在册农村安全饮水工程开展现场调查摸底，收集相关档案资料，编制水资源技术评估报告；

3.结合实际分析评价农村饮水工程结合工程已建成且运行实际，将评估重点放在合理选择评估范围，重点分析各工程取用水量、供水人口、供水范围、供水保障程度等内容上，在分析评价取水工程实际运行情况的基础上提出存在问题和确保农村饮水安全合理化建议。

4.简化办事程序、优化审批流程打破过去以单个取水工程或立项内容管理单位为申报主体的惯例，以工程所在地乡（镇）人民政府为申报主体，分乡镇将辖区内的多个取水工程打捆集中办理一个取水许可证，极大减少了办证数量，节约办证成本。经排查评估，金寨县最终确定将青山镇等20个乡镇实施的农村饮水安全工程以乡镇人民政府为申报主体办理一个取水许可证。目前金寨县青山镇五处农村饮水安全工程取水许可申报审批工作正在按程序稳步推进中。

第8篇：安全饮水报告范文

关键词：用水安全地下水

中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：

由于地处山区，广西部分地区存在供水方式落后、农村贮水基础设施安全卫生条件差、供水及水质净化消毒设施匮乏等问题，给当地群众的健康带来不利。为此南宁市大力加强农村饮水安全工程建设，加快改善农村饮水条件，重点解决高氟水、高砷水、苦咸水、污染水和微生物超标等水质不达标及局部地区饮用水严重不足的问题，划定供水水源保护区，加强水源地周边环境的保护，建立健全农村饮水安全监测体系。

1南宁市农村饮水现状

1.1绝大部分农民靠挖水井或接山泉水等方法解决饮水问题，但受地形和地质条件限制，供水水源、水量、水质的保障程度较低。水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大。地下水的水源与水位与周边的地形，地质情况有关。

1.2人畜饮水多采用地面水和地下水及降水，地面水主要是用江、河水及水库水，因江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，不少农村人口曾经饱受高氟水、高砷水、咸苦水、污染水等不安全水质困扰。

1.3浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量，而且水质易受地面污染物污染。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。

1.4降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，部分地区，自然降水成为当地的唯一水源，雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。这些水没有水处理过程和水质检测设施，水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准，严重影响农村居民的身体健康和生命安全。

2农村饮水不安全因素分析

2.1行政管理方面的问题。农村饮水工程应当由县(区)政府部门成立领导小组,领导小组由水利、发改、财政、卫生等有关部门组成,在水利部门设立办事机构,并配备一定的人员和办公条件,明确职责。其职责是指导饮水工程管理单位的经营管理工作,并对水管单位的工作进行考核。工程运行管理主要目标是实现工程产权明晰,运行管理科学规范,责、权、利明确,在这个基础上才可能实现一系列激励机制,加强水费计收,满足工程维护管理和更新建设的需要。

2.2工程技术方面的问题，建设管理方面的问题。农村饮水水源污染比较严重,无论是水质还是水量问题,最终的解决办法都是归结到工程设施的建设上。农村饮水安全问题长期以来一直未得到解决,其主要原因是农村基础条件太差,国家投入资金有限,很多农村饮水工程建设需要地方配套资金,有些乡镇经济发展相对滞后,地方配套资金难以落实,存在不能及时到位或者到位率偏低的情况,多数工程的地方配套资金由群众投工投资来完成。工程队伍缺乏勘测、规划、设计专业技术人员,施工人员大多是施工单位临时组织当地附近的群众进行施工,导致因工程技术的落后,影响水质、水量。

2.3农村饮水安全评价指标体系 。农村饮水安全评价指标主要包括供水水质、生活用水量、用水方便程度和水源保证率4项,在安全程度上分为安全与基本安全,有1项指标低于安全或基本安全最低值的,视为不安全。

2.3.1供水水质。符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）要求的为基本安全。生活饮用水水质应符合下列基本要求，保证用户饮用安全。生活饮用水中不得含有病原微生物，生活饮用水中化学物质不得危害人体健康，生活饮用水中放射性物质不得危害人体健康，生活饮用水的感官性状良好，生活饮用水应经消毒处理，集中式供水出厂水中消毒剂限值、出厂水和管网末梢水中消毒剂余量均应符合要求。

2.3.2 生活用水量。根据《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）中规定的最高日居民生活用水定额，核定居民生活用水量为50升/人/日。每人每天可获得的水量不低于40～60 L为安全;不低于20～40 L为基本安全。

2.3.3用水方便程度。按照《村镇供水工程技术规范》（SL310-2004）的标准，供水到户或人力取水往返时间不超过10分钟为安全，人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全。人力取水往返时间20分钟，大体相当于水平距离800米，或垂直高差80米的情况。

2.3.4水源保证率。严重缺水区不低于90%，其他地区不低于95%。

3解决农村饮水安全问题的思路及对策

3.1建立管理责任制。将工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追究制度，落实好各项任务。监督有关部门职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调发改部门、卫生部门和工商部门，落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导项目的具体实施及实际管理。

3.2组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作。农村饮水安全工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度很大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用适当的处理措施。

3.3加大农村饮用水工程的建设和管理力度。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。

3.3.1 取水工程的管理。取水工程包括取水源、引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。

3.3.2净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。

3.3.3配水工程的管理。供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。

3.2.4供水设备的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。

3.4完善监督评估制度。应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中，有关部门要对工程建设的具体情况巡回 监督，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中，主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。

3.5加强饮用水的安全监督管理。加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的管理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。

参考文献：

[1] 牛文臣.山岳区农村人畜饮水工程.陕西科学技术出版社,2001.

第9篇：安全饮水报告范文

关键词：我国；农村饮水问题；解决方法

中图分类号：X52文献标识码：A 文章编号：1000－8136（2011）36－0160－02

据有关调查结果显示：2010年年底，农村饮水不安全总人口还有近1亿人，占农村人口的25%，饮用水不安全，给农村居民的身体健康和生产、生活带来许多困难。如何解决农村饮水问题是各级政府及水利工作者的当务之急。笔者认为应做到以下几点：

1加强组织领导和责任分工

把农村饮用水安全问题作为领导政绩考核内容，实行目标管理，要加大宣传力度，提高认识，尤其各级领导的认识，充分认识到饮用水安全是关系人民身体健康、社会稳定，关系到农村发展、全面建设小康社会和基本实现现代化的大事。同时进一步完善领导责任制和责任追究制度，切实把农村饮用水安全问题作为一项重要的民生工程，高位推进，狠抓层层落实。监督有关部门职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全对应的保障工作。

2积极研究和解决我国农村饮水安全问题

组织重新制定用水标准，建立农村供水网络，尽快启动农村饮水安全工程。组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作。农村饮水安全工程具有量大、面广的特点，要把工作抓好、做实难度很大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，以点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。

3要加大农村环境和水源保护工作

3.1切实做好饮用水地表水源地的保护工作

要依法划定农村饮用水水源地保护区，按照《中华人民共和国水污染防治法》的要求，在饮用地表水保护区内严禁建设与饮用水源保护无关的建设项目，禁止一切排污行为和对水源有影响的生产经营活动。

3.2要加大产业污染的防治力度

要严禁在农村饮用水水源地附近发展有污染的产业，严格实行污染物排放总量控制，加快推行清洁生产，杜绝产业废水直接排放。

3.3采取积极有效的措施严格控制农业水源污染

要转变农业生产方式，发展循环农业，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药。推进畜禽粪便处理和村庄河塘整治，开展农村环境治理。

3.4坚持污染防治与生态保护建设并重

按照“户集、村收、镇（街）处理”的方式，集中建设（镇）村垃圾处理中心和养殖小区，实行人畜分离，推进农村改厕和沼气池的建设，对生活污水和人畜粪便进行无害化处理，从源头上确保饮水安全。建议国家要求地方政府设立水源地保护基金，每年对水源地进行环境改善和污水处理，同时加大对农村环境保护法律法规的建设。另外各级政府还应高度重视并进一步理顺和解决好以前水库、地方水务站的历史遗留问题，深入开展水环境治理工作，实现水资源可持续利用，为建设生态城乡创造条件。

4加大农村饮用水工程的建设和管理力度

4.1增强饮水工程规划设计的科学性

饮水工程从规划设计到施工建设的整个环节，不仅要对水源供水保证程度进行充分论证，而且要结合供水区域的环境特点、产业结构和用水现状，用发展的眼光对工程做出评估。无论工程大小，都要按照总体规划来进行，严格执行工程建设的审批和验收制度。

4.2大力兴办集中供水工程

对一些水源条件好，居住相对集中的乡村，可以采用集中供水方式。对于居住分散、调蓄地表水比较困难、开发地下水又无源可寻的地区，可发展旱井、旱窖集雨等微小型水利工程。家家户户建水窖，村村建蓄水池，乡级供水与县级供水网络相连，县级统一规划，从水库或其他水源调水，保证供水保证率。

4.3资金筹集措施

饮水安全工程点多、面广，单靠国家的有限资金是远远不够的。因此，在资金筹措上，要从推行小型水利工程产权改革入手，在产权流动、结构多元的基础上拓宽筹资、融资渠道，要积极发展股份合作、联合办水；大户带头、民营办水；拍卖转让，滚动办水；租赁承包，以水养水；贷款融资，举债办水等五种融资办水方式，使饮水工程在产权明晰，责权利一致的前提下保证足够的投入，得到良好的运行。

5应加强饮用水的安全监督管理

应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，各级政府要建立农村饮水安全监测网络，开展经常性的饮水水质检测，及时了解水源状况、污染物动态变化和饮水前后水性疾病变化情况，为有关部门决策提供准确的科学依据。提高饮用水安全突发事件的应变能力，各有关执法部门要加大对不合格水厂的查处力度，真正让广大人民群众喝上安全、放心的自来水。

总之，做好典型示范建设。结合新农村的建设规划，各级政府要建设2～5个类型不同的农村饮水安全典型示范地区，加强示范地区的指导。示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合，在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验，树立标杆和样板，以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。

参考文献

1 曹升乐.农村饮水安全工程建设与管理［M］.北京：中国水利水电出版社，2007

2 沈涛.农村饮水安全指标体系构建与措施分析［J］.硅谷，2010（1）

3 胡以高、刘学文、张永爱.实现农村人畜饮水工程持续稳定运行的思考［J］.中国农村水利水电，2003（1）：31～32

On Our Solution to the Problem of Rural Drinking Water

Gong Kefu