冰雪旅游市场前景精选(九篇)

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第1篇：冰雪旅游市场前景范文

关键词：黑龙江；旅游资源；开发；路径

中图分类号：F590.8 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2011）36-0157-02

旅游资源开发是一个经过资源调查和评价，并进行区位分析和市场预测，确立规划方案而动工实施，最终形成向游客开放的旅游产品的技术经济过程。我省特色旅游文化产业资源相对较为丰富，并且有着自己的特点。因此，在我省特色文化旅游产业资源开发中，要根据我省旅游资源的自身特点，来进行可持续开发。

一、我省特色文化旅游产业资源的开发原则

由于我省独特的地理位置和历史原因，自然景观和人文资源都极为丰富，以冰雪、森林、地质、湿地等自然旅游产业资源和多元的民族文化遗产构成了我省主要的旅游产业资源的框架。具有季节分明，以原生态为主的自然生态资源极为丰富，浓厚边疆的异域风情，移民文化和火山地质地貌等特征。

1.要对旅游资源内涵进行深层次把握

在人们的印象中，我省没有名山大川，奇峰异谷，也没有闻名于世的名胜古迹。缺乏对游客具有强烈吸引力的资源。然后，现代旅游概念的提出，冲破了人们对旅游资源的狭隘认识，拓展了旅游业的视野。只要牢牢抓住“吸引力”这一旅游的本质属性，一些具有自己特点风格的自然景观、社会生活、地域文化都会挖掘出它们自身蕴藏的巨大魅力。旅游资源是一个有着丰富内涵和广阔外延，并随着社会经济的发展和人们需求的不断变化，其范畴也在不断地变化。我们只要准确地把握住旅游资源的深层次内涵，就会发挥资源的优势，挖掘出其特有的旅游价值。

2.要准确把握我省旅游资源的主题特征

主题是旅游资源开发的灵魂，旅游资源的开发要围绕着主题，进行一系列的特异化、差异化的打造，它要求我们注重进行系统整体感打造，强调将整个旅游目的地作为一个整体来进行主题化旅游开发。因此，我省在进行旅游资源开发过程中，要准确地把握我省旅游资源的主题特征，首先要对资源进行评估和分析，选取最能体现和代表旅游地特色者，作为进一步加工和凝练的对象，然后围绕着主题进行整体的规划和打造，树立旅游地鲜明的旅游形象。

3.要注重开发与保护相结合的可持续发展原则

旅游的可持续发展是指旅游开发和发展必须建立在当地生态环境和社会环境的容量上，适应旅游地社会经济发展规划、社会风俗习惯和道德标准，不对当地的自然环境和社会环境造成消极影响，以便有利于当前和今后的发展。因此，在旅游资源开发中，要坚持开发与保护相结合，协调好利益关系，促进旅游的公平发展，尤其像我省这样自然状态旅游资源显著的地区，更要处理好二者的关系，向旅游者提供高质量的旅游服务经历，改善旅游地居民的生活，保护旅游开发赖以生存的环境质量。动态满足旅游者日益增加的多样性需求，保持对旅游者的吸引力，满足当地居民长期的经济发展、提高生活水平的需要。

二、我省特色文化旅游资源产品开发的主要内容

旅游产品是旅游经营者凭借旅游吸引物，旅游设施和交通条件，向旅游者提供其在旅游过程中所需求的物质和精神享受的总和。旅游产品可以分为旅游资源，旅游设施，旅游服务三个组成部分。也可按行、食、住、游、购、娱六大要素进行分解。我省特色旅游产品开发要根据我省的具体资源情况、经济状况以及客源市场等因素，进行科学的规划和开发。具体有以下三个方面：

（一）挖掘特色产品和文化内涵

我省的冰雪资源、原生态的自然景观、特点鲜明的火山地质资源以及民族风情、民族风俗、民族文化等都是我省旅游产品开发的重要资源。在实物形态的自然景观资源开发过程中，要注意无形的旅游资源开发，要根据各种资源的特点挖掘其特殊的内涵，把其极具自己特色的一面展现给游客。比如游客对冰雪旅游资源的那种北国风情的景观欣赏、冰雪运动的娱乐体验；对森林资源的那种原生态的猎奇探险、对自然的亲切体验等方面。同时，也要重视开发和突出该地区的建筑风格、艺术品位、文化情趣、审美风格、民族民俗、宗教文化、历史传说等人文旅游资源要素，并进行巧妙组合，从而形成鲜明的个性和浓厚的吸引力。并在开发利用自然资源的基础上，处理好人文景观和自然景观之间的关系，加强动与静的结合、新与旧的结合、自然与文化的融合，使之相得益彰，以满足不同游客的旅游需求。

（二）打造多元化的旅游产品结构

要使我省的旅游产品在旅游市场上具有竞争力，就必须对我省的旅游资源进行深度开发，打造多元化的旅游产品结构。

1.充分利用资源优势进行多元产品开发

充分利用资源的特点，加大开发力度，进行多元产品开发，改变单一的旅游产品结构。比如、在冰雪旅游产品开发上，即可开发冰雪观光游，也可开发冰雪体育游、冰雪娱乐游，还可以开发以冰雪为特点的北方民俗游；在对森林，火山地质资源产品开发上，在观光旅游开发的同时，可以开发探险游、相关的科学知识产品、一些互动项目等。

2.大力开发专项旅游产品

我省生态环境的原始性、线路的独特性和游客的自主性，使我省的旅游产品具有广阔的发展空间。比如说探险旅游、体育旅游、文化旅游、绿色农业游、湿地游、边界游等等，以及针对广大知青的北大荒探亲游和闯关东风情游等，都是有着广阔市场前景的旅游产品。

3.加大民族文化游产品开发的力度

我省是一多民族的省份，虽然许多民族文化在人们的视角中已经逐渐淡化，但经过有意识的深度挖掘，重现民族文化特色，开发成文化旅游产品，会成为我省旅游市场中一股力量。

4.积极打造边界游和跨国旅游

我省和俄罗斯毗邻，这种地理优势，使我省可以积极打造边界游，在欣赏界江风光的同时，也领略异域风情。同时，也可以利用我省对俄罗斯的桥头堡作用，大力开展到俄罗斯的跨国观光旅游、商务旅游等。

（三）打造以旅游中心地为核心的空间优化结构

旅游中心地是旅游地区十分重要的一个空间组成要素，以中心地建成的旅游体系是否合理，直接关系到整个旅游地的竞争力。这就要求，一方面需要知名度较高的旅游中心地来带动整个系统的运行，提高整个系统的档次。同时，由于旅游活动的多层次、多空间尺度，不同等级的旅游中心地产品构成形成旅游空间尺度上的协调。这样，不同等级的旅游中心地便形成了旅游中心地体系。根据我省的具体情况，以哈尔滨为核心旅游中心地，然后依据旅游城市和地区建立不同等级的旅游中心地，对旅游中心地的资源、设施和服务进行科学的开发和管理，形成一个完善的旅游产品体系，增强我省的旅游市场的竞争力。

三、我省特色旅游产业资源产品开发线路的空间布局模式

黑龙江省旅游产业资源的特点是分布较散，进入性较差，服务设施不配套。因此，我省特色旅游产业资源产品开发线路的空间布局，应立足于我省旅游资源空间布局的特征和经济发展的基础。根据区域空间结构理论和资源空间开发模式理论，突出重点，以线串点，以点带面，坚持节点式和轴式相结合的旅游线路开发模式。主要是以中心旅游城市为核心，以重要旅游城市和地区为节点，以特色旅游资源、特色旅游热线和主要交通干线为纽带，形成一个放射状的空间旅游布局。

（一）以哈尔滨为核心旅游区域

哈尔滨是黑龙江省省会城市，是黑龙江省政治、经济和文化中心，而且地理位置十分优越，它位于黑龙江省南部的中心地带，是通往全省各地的交通要道。近些年，哈尔滨以冬季的冰雪旅游和夏季的避暑旅游，在全国已经形成了较强的影响力，具有一定的市场竞争能力。而且，相对来说，旅游的服务等配套措施也相对完善。因此，哈尔滨既是旅游的目的地，也是旅游的中转地，以此来打造我省旅游核心旅游地，凭借其旅游的优势来带动全省的旅游发展。

（二）形成放射状的线路空间布局

我省特色旅游产业资源产品开发线路的空间布局，应根据我省的资源空间分布状况和交通特点，以哈尔滨为核心旅游城市，打造放射状的旅游线路布局模式。

1.打造哈尔滨――大庆――齐齐哈尔――大兴安岭的旅游线路

这条旅游线路主要以大庆、齐齐哈尔、大兴安岭、北极村为第二级中心旅游区域，形成旅游节点，以交通为纽带，形成旅游线路。这条线路主要由大庆的湿地游和以铁人精神为主的红色旅游；以扎龙为主景区的齐齐哈尔湿地环保旅游；以大兴安岭为中心的森林自然景观游；以北极村为主的极地观光游。以及沿线一些少数民族的民族文化游等主要旅游项目。

2.打造哈尔滨――绥化――五大连池――黑河的旅游线路

这条线路的主要旅游区域是以绥化、五大连池、黑河为主要旅游区域，形成一条点线相连的旅游线路。主要有绥化的绿色农业生态游；五大连池的地质火山游；黑河的边疆风情光游。这条线路也是出国到俄罗斯旅游的重要通道。

3.打造哈尔滨――伊春森林绿色生态旅游

伊春市是我国重要的林业基地，素有“中国林都”之称，伊春市山清水秀，林茂石美，民风淳朴，环境优良。有多个国家森林公园。是人们融入大自然、回归大自然、感受远古遗风、赴俄罗斯跨界旅游的理想胜地。

第2篇：冰雪旅游市场前景范文

关键词： “三化”统筹；吉林省；乡村旅游

中图分类号：F592.7 文献标识码：A

吉林省“十二五”时期的战略总目标是要实现“工业化、城镇化、农业现代化”的统筹规划。以农业带动经济，加强农村地区的现代化建设，结合乡村旅游发展道路，创建具有吉林省特色的工业化、城镇化与农业现代化协调交互发展的新模式，以此推动吉林省整体经济发展。这是吉林省社会经济发展总体布局中浓墨重彩的一笔，影响重大。吉林省作为农业大省，长久的历史积淀使其有着发展乡村旅游得天独厚的资源。作为新型的旅游形式，乡村旅游有着广阔的发展空间，政府的倡导和广阔的市场前景成就了乡村旅游的快速发展。

一、吉林省发展乡村旅游的意义

（一）为农民增加收入开辟渠道

农村地区具有先天良好的农业风光、生态环境和风情民俗，为乡村旅游的发展奠定了良好基础。农民可根据这些先天的自然资源进行旅游产品的开发和设计，使农村地区的资源成为旅游吸引物，推动农村地区产业结构调整，转变农村地区经济发展模式，同时为农民增加收入开拓更广阔的渠道。

（二）为农民提供就业机会

国际旅游组织研究表明，旅游行业乘数效应巨大，旅游业每增加1个直接就业机会，社会就能增加6-8个间接就业机会。吉林省位于东北地区，是著名的农业大省，农业人口众多，随着农业现代化的快速发展，农村剩余劳动力逐渐增加。乡村旅游业的开发与发展，在推动农村经济发展、改变农村地区面貌的同时，基础设施建设为农民提供了更多的就业机会。

（三）有利于提高农民整体素质

乡村旅游面向的群体是城市游客，由于农村和城市的差异性，城市游客来到乡村旅游，两地文化相互交融，对农村地区建设及生产与经营管理产生一定影响。城市游客把都市的先进思想观念带进乡村，对农业生产者和经营管理者提出更高、更严格的要求，促进农民更新思想观念，认识到学习科学文化知识和先进经营管理知识、提高服务意识和服务水平的重要性，从而有利于提高农民整体素质。

（四）有利于推动农村城镇化建设

城镇化是缩小城乡贫富差距和解决我国城乡二元结构的必由之路。随着社会经济的不断发展，农村生产技术发生了翻天覆地的变化，机械作业以及先进技术的应用使农村地区剩余劳动力不断增多，导致农村劳动力开始向城镇转移，而发展乡村旅游改变了农村地区单一的经济发展模式，更多的农村劳动力转移到乡村旅游事业之中，成为旅游产品的经营者和参与者，使剩余劳动力问题得到解决，促进了农村地区城镇化建设。

二、吉林省乡村旅游发展的SWOT分析

（一）优势（Strength）

1.乡村旅游资源丰富

吉林省是著名的农业大省，农业风光、风俗民情、农林艺术以及农产品生产都有着极其鲜明的北方特性。农作物的生产、农家的风俗习性、农田的作业、农民的生活无不积累和积淀着乡村旅游的丰富资源。吉林省的34个民族乡村地区完好地保留了传统民族文化，满族、蒙古族的人民在服装、饮食、节庆活动上都具有浓郁的民俗和民族文化气息。长春市、吉林市和长白山景区的温泉资源和众多滑雪场使得许多外地游客纷至沓来。

2.交通快速发展

近年来吉林省交通业发展迅速，长吉城际铁路是吉林省铁路发展的代表并成为东北地区的第一条高速铁路，哈达高铁成为贯穿吉林省南北的主要通道；吉林省“一主四辅”机场布局，通过更便利的交通方式推动吉林旅游业的发展，一主为长春市的龙嘉机场，四辅分别是指延吉、长白山、通化和松原等主要旅游经济区的机场。

（二）劣势（Weakness）

1.乡村旅游缺乏整体规划

同质化现象一直都是旅游业发展的瓶颈。近年来吉林省乡村旅游发展迅速，但由于缺乏总体布局和规划，各乡村旅游景点的旅游项目大体相同。一方面是因为政府缺乏对乡村旅游线路设计、服务包装等整体规划，另一方面则是因为大多数乡村旅游经营者市场意识薄弱，对于旅游产品的规划、宣传等缺乏主动性。

2.乡村旅游整体接待水平较低

乡村地区由于软硬件条件限制导致接待水平较低。软件方面，吉林省乡村旅游接待服务人员以当地居民为主，其固有的小农思想较为严重，目光短浅，缺乏全局意识和专业培训，因此出现对外来游客肆意要价、拉客宰客现象，加上服务程序不规范致使整体服务水平较低。硬件方面，除了长春、吉林、通化、松原等地区旅游设施较为完善外，吉林省近200个乡村旅游景点中进行开发和建设的所占比例不足10%，绝大部分乡村旅游景点设施不完善，基础设施还有待建设开发。

（三）机会（Opportunity）

1.国家宏观旅游政策支持

近年来我国旅游业发展迅速，政府对旅游业的关注也日益增加，乡村旅游也成为政府关注的主要对象。2006年被国家旅游局定为“乡村旅游年”，使乡村旅游开始进入大众视线，随后推出的“和谐城乡游”将乡村旅游进一步推向发展重点，国家旅游局和农业部门签署的“推进休闲农业与乡村旅游发展合作框架协议”更将乡村旅游发展推向。为了加快发展旅游业，国务院常务会议表决通过将每年5月19日定为“中国旅游日”，国家宏观旅游政策的出台为乡村旅游发展带来新的机遇。

2.市场需求增加

随着经济的迅速发展、人们生活水平提高、旅游意识增强以及假日的大量增加，使得旅游业的发展进入前所未有的扩张时期。由于乡村地区气候条件适宜、自然风光优美以及旅游资源丰富，乡村旅游也吸引着越来越多的都市人，但乡村旅游的限制性使得乡村旅游的客源地主要集中在省内。近年来吉林省人均消费水平提高，人们思想意识改变，再加上私家车增多，道路建设完善，使得人们对乡村旅游的需求也不断增加，为乡村旅游带来更多的发展契机。

（四）威胁（Threat）

1.行业竞争激烈

近年来旅游业发展迅速，为社会经济发展带来巨大影响，旅游市场成为各省市争抢的对象，同时各地区也加大了对旅游产品的开发和宣传。吉林省的乡村旅游面临着激烈的竞争：一方面，省内地方政府借此契机争夺旅游资源以实现经济增长；另一方面，其他省份的竞争异常激烈，如黑龙江省冰雪旅游、辽宁省的满族风情游、内蒙古的草原风光游以及其他省市的特色风光旅游等。

2.旅游需求复杂化和多样化

随着旅游市场的快速发展，简单的观光旅游难以满足游客的旅游需求，个性化、差异化的旅游逐渐成为游客青睐的旅游方式。单一观光型、饮食型的乡村旅游不再是旅游的热点，多元化、复杂化的乡村旅游需求对发展乡村旅游提出挑战。

三、“三化”统筹下吉林省发展乡村旅游的策略

（一）打造特色品牌，开发创意旅游产品

1.打造特色品牌

目前，我国乡村旅游发展趋势是从游憩观光型向休闲度假型转化，强调乡村旅游中的体验，而品牌特色是实现乡村旅游体验的基础和灵魂。个性化和富有内涵的乡村旅游品牌，可以强化旅游者体验心理，避免乡村旅游服务和产品的同质化和单一化。针对目前乡村旅游市场缺乏品牌的情况，吉林省应重点打造乡村旅游产业链，提高乡村旅游业的综合经济效益。一是创建乡村旅游品牌，增强认知度，通过提供各种体验性以及个性化服务，提升乡村旅游的休闲功能，延长游客的停留时间，增加游客的重游率；二是拓展和深化现有的观光型乡村旅游产品，注重提高参与性。吉林省是我国的农业大省，同时也是国家生态建设的示范省，因此，可充分开发合理利用省内乡村旅游地，发展有机种植业和采摘业，在“三化”统筹的大局下，促进农业和乡村旅游有机结合，推动工业化、城镇化和农业现代化的发展。

2.开发特色旅游产品

创新是发展的第一生产力，吉林省应结合自身的资源优势，鼓励创新型特色旅游产品开发，推动乡村旅游从观光型向休闲型转化。如结合文化内涵和人文资源，挖掘特有的文化素材，开发特色鲜明的旅游产品，营造不同的主题环境，突出民族民俗风情和乡村文化气息，开发有特色的文化产品。通过开发建设绿色垂钓园、冰雪节、民族村、温泉浴、生态园、冬捕节等具有地方特色的旅游项目与产品，满足游客的不同需要。

（二）加强队伍建设，提高服务质量

1. 科学规划，提升服务水平

“三化”发展要求工业化、城镇化和农村现代化统筹发展，吉林省乡村旅游要实现可持续大发展，必须对乡村旅游进行科学规划，对现有的乡村旅游资源进行整合，通过科学、合理的规划开发，突出地域特色和风俗特色，保持乡土文化、自然风光以及传统文化，实现乡村旅游差异化发展。旅游地要逐步健全乡村旅游的服务接待体系，完善乡村旅游的分类标准，实现乡村旅游规范化的经营与管理，以提升乡村旅游的服务质量和服务水平，使经营者形成“合法经营、诚信服务”的理念。

2.加强从业人员培训，培养专业人才

乡村旅游的发展离不开专业的人才队伍，拥有高素质的从业人员可以对乡村旅游的发展起到事半功倍的效果，因此加强乡村旅游管理者及从业人员素质的培养，提高服务质量成为发展乡村旅游的关键。加强从业人员培训可以从以下三个方面进行：一是组织乡村旅游从业人员到示范点景区进行实地考察学习，学习其管理模式和先进经营理念，以成功景区为模板结合当地实情，因地制宜发展本地乡村旅游；二是组织人员到旅游管理专门性机构进修培训学习，学习完善的专业技能和专业知识；三是旅游地聘请相关学者、专家到旅游目的地进行考察并对乡村旅游的发展和建设进行全面系统的策划，对服务人员进行服务水平、专业技能和服务意识等的指导培训。

（三）充分发挥政府部门的作用

1.政府部门的引导作用

乡村旅游迅速发展中出现的非正规化经营现象日益严重，阻碍了乡村旅游的进一步发展。因此政府要发挥引导作用，通过实行等级评定制，对农户进行正确引导，鼓励其开展自主经营。通过创建网络信息平台，引导农户学习旅游及管理知识，使乡村旅游管理专业化和规范化。

2.政府部门的扶持作用

乡村旅游发展离不开政府部门的支持。政府应健全法律法规，出台相关政策、条例和办法，规范乡村旅游市场发展，一方面带动乡村旅游咨询服务、救援服务、投诉处理、保险服务等公共服务设施建设，另一方面增强旅游者乡村旅游消费的安全性和便捷性，保证旅游者的合法权益。

3.政府部门的协调作用

保证产业组织模式长期存在的关键是实现利益均衡，政府通过出台政策协调乡村旅游有关各方利益，保持乡村旅游的原真性与持久性，促进乡村旅游可持续发展。

（四）加大宣传力度，增强影响力

国家旅游局确定我国的旅游推介主题为“中国和谐城乡游”，宣传口号是 “魅力乡村、活力城市、和谐中国”。吉林省要抓住这一契机，不断加大对乡村旅游项目和产品的宣传与推广力度。可以利用大型节庆活动，举办内容丰富、特色鲜明的宣传推介活动；加强城乡之间、区域之间的合作与联合促销，在城乡之间建立联系，共同对乡村旅游进行推销；利用旅行社和酒店等对乡村旅游进行大力宣传；此外，还可以在省内主流媒体上创建乡村旅游的宣传栏目，不断向广大游客推荐景区、精品线路和各类主题活动，不断突出吉林省乡村旅游的本土化特色，增强乡村旅游的品牌影响力。

[参考文献]

[1]冯治.中国农村现代化道路与规律[M].人民出版社，2004.

[2]米素岩.吉林省乡村旅游发展研究[J].吉林工商学院学报，2014（2）.

[3]宝蒙权.查干湖旅游项目发展对策研究[D].吉林大学，2010.

[4]王延伟，张丽娟.吉林省乡村旅游发展策略选择[J].中国商贸，2012（31）.

第3篇：冰雪旅游市场前景范文

一、实施政府主导，突出旅游业发展地位

旅游产业具有很强的综合性和关联性，决定了旅游业是一个政府主导型产业。因此，我们要按照“政府主导、各负其责、整体联动、纵深推动”的工作方针，加强对旅游业的领导和管理。

1、明确旅游产业地位。坚持把旅游业作为重点发展行业纳入全区国民经济和社会发展计划，实施“旅游兴区”战略，不断提升旅游产业在经济发展中的地位。为加快旅游开发步伐，建立起与全区社会、经济、地理位置相适应的旅游业，区政府邀请专家制定了《佳木斯西部风景旅游区总体规划》，坚持以高标准、高起点、操作性强的旅游规划指导全区旅游业的发展。由区委、人大、政府、政协领导挂帅，组织相关部门参与，邀请有关专家，对全区旅游产业进行调查，提出了“一带两区”的旅游发展思路，即以松花江为轴心，以同三公路为纽带，建立松花江两岸的娱乐、垂钓、餐饮旅游经济带；建立猴石山风景区，发展渔猎文化与民族文化；建立卧佛山风景区，突出发展冰雪文化与地貌景观，培育旅游新特色。

2、加强领导与协调。区委、区政府要定期召开全区旅游工作会议，确定旅游发展的重大事项和解决旅游工作中的重大问题。区委、区政府成立以主要领导为组长的旅游工作协调委员会，由各有关部门参加，同时制定协调解决旅游发展重大问题的议事制度，针对旅游工作中出现的问题，进行统一协调，重点解决。要发挥人大、政协在全区旅游业发展中的作用，围绕旅游业发展问题开展专题调研、视察和检查活动，以议案、提案、建议、决议等形式，为政府抓好旅游产业和创建工作出谋献策，促进政府和有关部门落实各项工作。

3、实行旅游产业目标管理。要建立旅游年度任务目标管理责任制，将全区旅游业发展的目标任务逐步分解，层层签订责任状，一级抓一级。区乡政府、旅游管理部门、旅游景区（点）和旅游企业要落实目标责任制。坚持以年度旅游经济发展总体任务指标为重点，政府区长与各乡镇长签订责任书；以年度旅游经济分项指标、工作量、完成时限为重点，由分管旅游工作副区长与各乡镇签订责任书。年底由区政府组织工作组对全区旅游目标任务完成情况进行考核。?

二、全面推进，提升旅游业市场竞争力

围绕全市旅游业发展思路，充分整合资源，发掘潜力，全面推进旅游产业发展。

1、全力打造旅游知名品牌。面对激烈的市场竞争，进一步树立品牌意识，争创品牌优势，实施名牌带动战略。坚持以抓品牌、抓特色为重点，开发全区旅游资源，争创大批如卧佛山滑雪场、四丰生态园、千里生态园等名优品牌景区(景点)和特色餐饮服务业。下步，全区要集中精力和财力抓一批典型，创一批名牌，形成优势，提高郊区（永红）旅游的知名度，树立旅游新形象。同时，要不断增加名牌景区(景点)的“新特”内容，提高其文化内涵，争创新优势。

2、依托重大节庆活动发展文化旅游。实现人与自然的协调发展、人文景观与自然景观的有机融合，是提升旅游层次、促进旅游业持续发展的关键所在。我们将依托“三江旅游节”等大型活动，以民族艺术为重点，举办民族节庆活动。要按照“特色突出，开发精品”的思路，重点推出朝鲜族风情、赫哲族风情等一批民族文化旅游，通过举办一系列各具特色、形式多样、内容丰富、影响面广、参与者众的民族活动，提高旅游产品的吸引力。

3、完善旅游市场营销内容。旅游业是典型的形象产业，知名度就是生产力。要通过搞好总体策划、整体营销和科学促销，扩大我区旅游业的知名度。一是在总体策划上，要把现有的卧佛山滑雪场、农业生态园、赫哲族民族风情园等旅游资源，塑造为特色鲜明的形象予以传播，以此提高知名度。二是在整体营销上，要坚持以市场为目标，以产品为中心，适当举办一些旅游节庆活动，扩大宣传面和影响力。三是在科学促销上，要把人员推销、业务推广和宣传广告等促销手段结合起来，增强促销效果，特别是运用互联网进行旅游宣传促销，不断拓展旅游客源市场。

4、强化旅游发展资金投入。旅游开发单靠政府投资难以在较短时期内见效。旅游资源开发要采取“政府、部门、团体、个人”一齐办，区域内外资金一起上的办法，充分调动各方面的投资积极性，加大旅游基础设施、旅游区景点和旅游产品建设与开发的力度。一是要按照“谁投资谁受益”的原则，打破地区、行业等方面的限制，鼓励外商、集体、个人和有实力的旅游集团投资旅游业，通过独资、合资、合作等方式，逐步形成多元化投入、全社会办大旅游的格局。二是要采取拍卖、租赁经营等方式，把旅游项目本身作为一种“资源”来开发。三是要把市场前景广阔、具有龙头地位、资源优势明显的景点景区作为重点项目，利用政府有限的资金，有计划地分期开发利用，有了经济效益后实施滚动投入，后续开发，减缓资金投入压力，提高投入效益。

5、加强管理与服务。加强旅游管理与服务是树立产业形象的关键，要逐步实现科学化、规范化、标准化。要搞好政府调控，用市场经济的方法来管理旅游业，特别是保证旅游企业的合法权益，打击各种非法经营行为，逐步使旅游管理法治化。要聘请有关专家，成立专家咨询机构，使政府决策管理和企业经营实现科学化。要加强旅游行业的行风建设，开展职业道德教育和岗位培训，提高从业人员的整体素质，提高行业的服务质量和服务水平。

三、深入推进精神文明建设，营造良好的旅游环境

营造放心的旅游消费环境是促进旅游经济发展的基础工作，旅游消费环境的好坏，将直接影响到旅游产业发展的进程。因此，我们把精神文明建设融合于发展旅游业的各个环节中，努力营造良好的旅游发展环境。

1、深入开展“讲文明，树新风”活动，加强行业精神文明建设。要把创建文明行业作为旅游业持续、快速、健康发展的重要保证，把开展“讲文明，树新风”活动作为营造旅游环境的一项重要工作来抓。要在涉及旅游的窗口行业中开展“建文明窗口，树行业新风，创文明行业”主题活动，要在旅游企业设立文明示范窗口，在全区各景区广泛开展以文明经营、文明服务、文明管理为主要内容的文明创建活动，提高旅游服务水平。