农村安全饮水管理精选(九篇)

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第1篇：农村安全饮水管理范文

中图分类号： TU991 文献标识码： A 文章编号：

引言：就近几年的形势来看，农村的发展可谓是在不断的进步，已经达到温饱，奔小康的水平，各项生活基本设施都有了很大的进步，可谓是欣欣向荣。但是，农村居民的饮食安全问题还是不够完善，还是相对来说发展比较缓慢的。如果饮水出现安全问题，水质量监测各项不达标，会影响到农民的身体健康，也会使牲畜喝了不安全的水从而导致疾病，会给农民的生活带来威胁。

一、农村居民饮水安全问题的调查采样

当前农村饮水存在的主要问题就是水资源污染太严重，水质不好，水资源短缺，水性传染病等等问题，再加上农村的供水标准太低，没有合理的仪器供给水处理，在水质量方面和用水量等方面都没有合理的保证。因为资金有限，所以饮水标准问题迟迟未能得到有效的解决，时刻困扰着农民。不仅如此，供水点普遍距离居民的居住地较远，居民区水困难，而且多数是水井，水滘，水都是未经过处理的，而且水环境也不是很好，可能会伴随着一些疾病。也有很多农村居民在用水方面特别不注意，经常在小河，小湖等地直接取水引用，这些水都未经过检测处理，根本不符合国家对于水质的水卫生标准。氟砷含量指标的饮用水，苦咸水或者是被污染的地表水，还有被污染的地下水，都会影响到农民的身体健康问题，成为农民身体健康的一大威胁。

农村饮水困难的地方大多数是山区山村，或者是半山区，经济条件都比较差，交通也不方便，基本上引用的都是地面水和地下水还有雨水雪水等等。地面水大多数是江河湖水，江河湖水大多数都是受降水量降雨量的影响，流量和速度都受天气影响，而且都含有大量的细菌，水质有明显的季节变化性，含有沙尘等等微小颗粒，细菌含量也会随之变化。以露天蓄水池为饮用水源的工程，既没有很好地保护措施，集水场所的卫生条件相对而言也会比较差，未经处理直接饮用，完全不符合我国的水质量要求。严重威胁到农民的身体的三大问题分别是：氟砷含量超标的水、苦咸水还有被污染的地表水和被污染的地下水。

二、保障农村的饮水质量安全

一些专家认为，解决农村水内氟含量高的最好的方法就是打深井。我国的农村人口居住非常散，经济很落后，那种城市的供给方式不适合农村的供给方式。所以现在继续开发那种适合我国国情的农村的分散式供水方法和设备，需要我们进行进一步开发与研究。

(一)工程方面的措施

第一、要确切的保证我国水资源的可持续性，水源的布局方式一定要合理，要保证水量，要保证水质，要做长远的考虑，可持续的发展。可以在条件较好的地方做一些标准比较高的工程，这样就可以存一些水，在保证干旱的时候也一刻正常喝到水。在开采地下水的时候一定要保证地下水的开采平衡。 第二、要保证工程的可持续性，根据小康社会的要求去做好工程，保证工程可以持续的发展。在选择方案的时候要尊重群众的意见。

(二)非工程措施

（1）在防治的同时要注重综合治理。水源的保护要结合水质的处理，一定要严格控制化肥和农药等污染水资源的物质在水源地附近的使用，严格控制工业污染，防止工业污染影响水资源的质量。

（2）筹集资金的措施。饮水安全这个工程耗资巨大，仅仅依靠国家给的补助是不可行的，所以在筹资金的时候要鼓励推行工程产权，推行股份制。大户带领小户。民营办水，使用租让等等手段。

（3）采取水价调控的措施。饮用水工程水价偏低是抑制供水工程的重要原因之一。所以在实行改革的时候一定要在保证低价的基础上，使超额用水和不足用水的水的在价格上合理。

三、农村饮水工程的管理

管理好饮水工程是使饮水工程可以保证正常供给的基础，一个重要的不可或缺的环节。在建成引水工程以后，一定要加强管理措施，首要就是要建立完善的管理型责任制度，在工程所有权的归属上应该建立明确的责任制度。其次就是工程运行管理方面。饮水工程在正常运行过程中一定要进行定期的维护和修理，以确保工程可以顺利运行。

（1）在维护管理的时候，取水口的污染物应该进行适时的清理，防止被堵塞，排砂孔应定期冲砂。在寒冷的冬季还应该时刻关注管道，防止霜冻冻裂管道。经常采用的防冻措施时打开水龙头，确保水可以流畅的流出，余下的水可以放在调节水池内，防止水资源的浪费。

（2）在净水工程管理中，不可忽视的一个重要的问题就是要确保水质的质量良好，过滤池中的砂、碎石填料，每一年都应该进行一次清理，并且要按照要求进行用料的重新装入。沉淀池也是一个重要的环节，尤其是在下雨的季节，应该防止泥沙进去管道和水渠中。

（3）要是可确保引用吃的水应该保持正常状态，如果在运行中发生了问题，应该及时进行处理。敞开式的水池，要常常清理水池中的杂质，水底的异物也要一年清理一两次，而且要禁止牛马羊等牲畜直接在饮水池中进行饮水，要确保其水源卫生。

（4）供水设备的管理

供水设备要经常进行处理检查，如果发现螺丝松动和漏水等现象，应该及时进行修理，以确保余下的工作可以顺利进行。为了确保饮用水质量安全，在给水工程正常投产以后，也要经常进行水质量的检验，检验是否合乎生活饮用水质量标准。管网的养护管理很重要，管网的养护在供水设备管理当中很重要，养护工作范围特别广，例如漏水检测、水管接头是否牢靠，水管冻裂等范围。

结语：农村饮水工程的要求是：为了确保农民们的饮水安全，以农民饮水安全为目标，坚持不懈的按经济的规律去办事实，建立可以很好地适应社会的市场经济的体系，以服务农民群众，以便捷为民的原则去全面建设小康社会的饮水工程。农村的饮水问题正面临着严峻的考验，据调查农村饮水的安全问题主要是由于被污染的地表水和地下水的原因，为了全面的建设小康社会的新一代饮水工程，把饮水工程的饮水质量监管和饮水质量标准作为首要继续探讨的问题，农村的饮水工程问题应该把确保提高水的质量和改善水的环境作为目前需要解决的首要问题。

参考文献：

[1] 仪小强;;襄汾县农村饮水安全工程建设实践综述[J]; 山西水利. 2008(06)

第2篇：农村安全饮水管理范文

关键词：农村；饮用水条件；饮用水质量；安全；管理

一、 农村供水水源与水质现状

农村人畜饮水困难的地区多属交通不便，村寨分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。

地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时，水源与水位及地形，地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素

降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。

二、关于农村人畜饮水安全的若干问题

全面建设小康社会，必须保障饮水安全。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到第一位。

1.农村饮水安全工作面临的问题

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短 缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。另外，居民点到取水点的水平距离大，过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢？首先我们得了解饮用水的水质要求。

2.对农村人畜饮水的水质要求

为使农村人畜饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。

水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。

水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。

水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。

水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村人畜饮水工程的另一主要目标。怎样做才能使农村人畜饮水既安全又可靠呢？下面就有关方面作一些介绍。

3.解决农村人畜饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村人畜饮水安全工作势在必行。解决农村人畜饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设小康社会的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。

第一、保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。

第二、要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

第三、要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。

第四、加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。

在农村人畜饮水可靠方面，也就是保证水的供给不受影响上，必须在工程建设上，应采取以下措施：

取水建筑应尽量简单可靠，以地面水为水源时，可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时，采用大口井、机井、地龙（渗渠）等。采用何种形式，需按各地水源，地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时，应力求简单适用，尽可能选用当地材料，以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时，农村尽量选择树枝状的管网布置方式，管网中尽量多设置调节建筑物，尽可能利用地形建高位水池。平坝地区则需建水塔，使管网内经常保持20―30米的压力水头，以保证连续供水，并尽量选用常用规格的管道、管件。

以上是对农村人畜饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍，下面我们就农村人畜饮水工程管理方面作一些探讨：

三、农村人畜饮水工程管理

管好用好人畜饮水工程，是使工程保证正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。人畜饮水工程建成后，必须加强管理。

（一）建立管理责任制。根据国家《关于农村人畜饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。农村人畜饮水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体举办或联办饮水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。除个人修建的人畜饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。

（二）工程管理。人畜饮水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。

1.取水工程的管理

取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。

2.净水工程的管理

净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。

3.配水工程的管理

供饮水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。

4.供水设备的管理

供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。

(三)水质监测管理

给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。

(四)管网的养护管理。

第3篇：农村安全饮水管理范文

关键词　饮水安全　水利工程　现状　措施　问题　建议

中国分类号：TV21　文献标识码：A　文章编号：1003-8809(2010)01-018-02

王庄布依族苗族乡水利基础设施建设相对薄弱，发展较为滞后，农村小型饮水安全工程的运行管理关系到工程的安全和效益发挥，关系到千家万户的切身利益，因此管理好农村饮水安全工程是水利工程管理人员的光荣任务和基本职责。

一、清镇市王庄布依族苗族乡农村饮水困难的基本情况及现状

王庄乡位于清镇市西北部，全乡总面积77平方公里，辖15个村,96个村民组，现有4958户，20890人。在王庄乡全乡范围内，由于地处暗流河与鸭池河分水岭地带，受河谷切割较深，年均降雨量虽有1200mm，终因岩溶发育，基岩破碎，绝大部分径流都在雨季中流失，雨过枯竭，造成该地区水资源极为贫乏。

水利基础设施建设相对薄弱，发展较为滞后，造成该乡农村群众饮水困难的原因主要是：①地区属典型岩溶地带，地形地貌以山地、丘陵为主，地表水难以集蓄。饮水困难群众多居住在山高坡陡的地方，较为分散，解决这部分群众的饮水困难投资较大，但效益较差。②随着西部大开发战略的实施，中央对解决西部群众饮水困难的力度不断加大，但由于农村饮水困难地方群众较为贫穷，自身无力投资建设，所以至今在不同地区不同程度上仍然存在农村群众饮水困难。③由于人口不断增长，干旱引起水源变化及水土流失、工程老化、管理不善等原因使得一部分群众饮水出现了返困现象。

由于缺水，一是这些地方的群众一是要耗费大量人力、物力来担水，二是造成这些地方卫生状况较差，导致病疾的产生和蔓延，三是严重滞后了地方经济发展，所以这些地方人饮工程的解决，从社会效益来讲，是非常显著的。

二、水利建设情况及解决饮水困难的主要措施

(一)由于受地形、地理及经济条件的影响，原大多数农田水利基础设施建设都是由人民群众投工投劳修建，建成大小山塘24座。但进入国家八七扶贫攻坚以来，该乡紧紧抓住以“百村人饮”为重点的水利建设工程。在“十五”期间，该乡水利基础设施建设迎来了又一个春天，相继实施了“渴望工程”、“解困工程”及“雨水集蓄利用工程”。具不完全统计，在“十五”期间，全乡投入各项水利资金650余万元，建成30余处人畜饮水工程，解决了14862人的人畜饮水困难，建成小水池330个。特别是王庄水厂的建成，大大缓解了王庄乡政府所在地及周边邻近村寨的用水困难。

(二)根据多年解决农村人饮困难的成就和经验，针对农村人饮点多面广、规模不大以及地区地形地貌特点，解决缺水地区农村人饮困难的工程措施原则一是以小型、微型工程为主，尽量集中连片进行解决。为了工程的长期稳定进行和便于管理，保证水质长期良好，解决农村人畜饮水困难的工程措施主要以自流引水、泵站提水为主、没有自流引水及泵站提水条件的地方辅以集雨工程进行解决。对于打井取水，由于一次性投资较大，工程进行费用较高，一般不用于小型的农村人畜饮水工程。

自流引水工程由水源工程、引水管、高位水池、输配水管网等组成。工程水源尽量选取泉水，水源高程满足自流引水要求，工程主要建筑物高位水池的位置选取要高于居民居住区，能控制整个供水范围，同时选取地质条件好、便于管理的地方修建。供水管网的选定，要保证管网末端有足够水量和压力，从而做到运行平稳、经济合理。

泵站提水，水源可以是已建水库、山塘渠道、河道、也可以是地下暗河。其系统主要由泵站、输水管路、高位水池、供水管网等组成。水库提水泵站，应选在岸坡地质条件好，水库淤积范围外和远离支流入汇口处。输水管路管道大小直接影响到建站投资和抽水成本，设计中应确定经济管径，供水管径需计算选定，要保证管网末端有足够水量和压力，从而做到运行平稳、经济合理。提水站的管理，一般要收取一定水费，用于管理人员的开支和设备维修或更新，并落实好管护制度。

集雨工程项目主要是由集雨系统(集雨场)、输水系统(汇集雨场的水引入沉沙池)、蓄水系统(水池、水窖等)和取水系统(将水引入农户的提水设备或输水管道等)，在兴建过程中，一是选点，选在庭院附近，土层深深厚，不易被洪水冲刷，且远离厕所、畜圈、坟墓等，二是选好集雨场，三是建好沉沙池、拦污栅等附属设施。兴建小水窖、要保证窖体窖顶有1m以上土层，以保证水质，小水窖一般一户一窖，视其所建大小给予一定材料补助，便于管理，对于小水池一户一建，也可将水池串联供水，提高用水保证率。

三、实施饮水安全工程情况

解决农村饮水安全是党和政府为解决农村人畜饮水困难的一项重大举措，是改善农民生产、生活条件的基础设施的一项重要内容。建国以来，党和国家各级政府采取一系列的政策和措施，在水利设施建设上投入了大量的人力和物力，解决农村人畜饮水困难和改善农民生产、生活环境条件关系到人民群众的切身利益，关系到国家的长治久安，关系到小康社会宏伟蓝图的能否实现，同时也是中国在世界尊重人权问题上最有力的说明，是党的先进性、社会主义优越性的重要体现。

该乡在2005年开始对我乡人饮安全工程作出了详细的规划，根据规划，在十一五期间，计划解决2798人的安全饮水问题，其中水量不达标473人，用水方便程度不达标1286人，水源保证率不达标1039人。

规划批复后，于2007年开始实施饮水安全工程，根据贵阳市委市政府的目标要求，要求贵阳市3年之内解决饮水安全问题。为了完成上级下达的任务，该乡高度重视此项工作，做到早安排、早定点、早设计、并积极同上级水利部门联系，因此在2007年至2009年中，一共实施12个农村饮水安全工程，投资100万元解决3272人的饮水安全问题，其中建成提水工程2处，雨水集蓄工程l处，搭接王庄水厂供水8处，搭接原建工程1处。

四、工程管理运行情况

(1)搭接王庄水厂供水的8处供水工程水量满足群众用水需要，原水经过净化加药处理，定期进行反冲洗，水质通过化验符合农村饮用水标准，在调研过程中，了解到王庄水厂管理规范，财务账目清楚，群众较满意。

一是成立了王庄水厂，实行企业管理，自负盈亏，人员岗位设置规范；

二是制定了王庄水厂供水管理制度，制度经乡人民政府研究同意以王府发(2001)10号文件下发到各村、各用水大户。

三是明确了水费的收取和使用，水费的收费标准进行了反复的核算，并结合当地群众的年经济收入，生活用水量，用水户初报装费按农业户口50元一户，居民户口按100元一户，单位及其它临时用水户按200元一户收取，每户每月3吨水起，按2元每吨收取，月最低收6元一户，水费实行专人管理，水费主要用于电费、人工工资及维修费用。

(2)2处新建的提水工程和1处搭接原建水厂的供水工程主要由受益村组进行管理，由受益村组推选有一定管理能力的人员进行管理，按期收取水费，管理人员工资由用水户讨论决定，目前工程运行良好。

(3)1处新建的集雨工程由于点多面广，且较分散，故由各受益农户进行管理。

五、全乡农村饮水安全工程管理存在的问题

(1)管护主体要明确。个别地方以村为单位建设的，主体没有明确。造成了群众有偿用水意识淡薄。大多数群众认为：水是天上自来的，集体建饮水工程、村干部免费管理、国家对饮水工程补助都是天经地义的事，没必要收费。使得重建轻管现象非常严重。多数自流引水的安全饮水工程不收水费，是吃“大锅水”，同时，没有专门的管理人员，小维修不能及时解决，大维修又无钱修建，最终导致工程因失修报废。

(2)经营方式要转变，没有真正将饮水安全工程推向市场，全乡除乡镇供水的王庄水厂外，其余村寨饮水安全工程没有实行企业管理、独立经营、单独核算，自负盈亏。造成了资金筹措难，加之农村集体经济十分薄弱，可以说是“十村九空”，群众的收入主要来自农业，增收渠道单一，国家集体和个人都没有足够的资金能投入到饮水工程修建中来，致使部分饮水安全工程得不到及时维修。

(3)水费核定要合理，要充分考虑水厂在正常运转情况下要有结余，以保证维修。

六、关于农村饮水安全工程管理的几点建议

1、建议水利部门汇同物价部门对其水厂经营成本进行核算，保证维修费用，否则随着时间推移，机械运行老化，如没有费用维修，水厂将面临关闭的地步，到时农村饮水安全将出现反困现象。

2、产权情况

该乡农村饮水安全工程主要以国家投资为主，规模较大的比如王庄水厂这一类的跨村供水工程，建议由乡政府统一管理，对于投资较小的单村供水工程，由村委会统一管理，对单户或联户建的供水工程由农户自行管理。

第4篇：农村安全饮水管理范文

【关键词】农村 饮用水 安全管理

本人根据我县农村饮用水安全现状，农村饮用水安全工程建设和发展思路及农村饮用水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行分析。

1.目前我县饮用水安全现状

长期以来，我县高度重视农村饮用水安全工作，始终将其作为农村工作的头等大事来抓。近年来从解决农民饮用水困难到解决饮用水不安全问题全县相继建成了一批农村饮用水安全工程以规模化集中供水为主要形式的农村饮水安全工程建设格局已初步形成。但由于长期以来，受重视城市忽视农村等因素影响，造成农村基础设施落后，在饮用水方面表现1、生活饮用水水质差。自来水普及率低，农村饮用水多为地表水或浅层地下水。一些农村集中式供水消毒净化设施简易，无卫生防护设施，水质达不到生活饮用水卫生标准。2、有的地方饮用水缺乏，主要通过就地打井取地下水，基础设施达不到卫生需求。3、水污染严重，随着经济的发展，县河网均有不同程度污染，严重影响给水水源，加上本区域内工农业、生活污染难以控制，导致周边用水环境差。4、硬件设施投入不足。据了解，有些水厂没有消毒设备设施，消毒检测设备配备不足，地下水未经任何处理就直接输送到管网中，存在着严重的水质安全隐患。加之设备管网陈旧老化，“锈蚀、破损、跑冒滴漏”严重，不能实现全天候供水，停水时管道破损处形成负压导致污染物回流倒灌，水质极易受到污染。5、管理不到位。多数水厂为个人经营或民营，绝大多数水厂未取得卫生许可证，无人值班，无工作制度，负责人只管到时间收水费，健康体检率和卫生知识培训率极低，镇政府也无相应的管理机构，这些水源随时可能遭受农药、污水等污染，甚或不能有效防范人为投毒，随时可能酿生严重的公共卫生突发事件。

2.加强农村饮用水安全措施

当前，我县进入城乡统筹发展新阶段，为适应农村改革发展新形势，充分认识农村饮用水安全工作的重要性、紧迫性和艰巨性，必须采取有效措施切实加强农村饮水安全管理，做到城乡管理供水全域覆盖，确保全县人民吃上放心安全饮用水。具体提出以下四点建议：

2.1加强领导，落实农村饮水安全责任。饮水安全工程是民生工程，要认真落实政府对广大农民安全饮水的责任，切实加强对农村居民饮水安全工作的领导，落实行政领导负责制，建立农村饮用水安全工程建设责任目标考核机制，健全县、镇两级饮用水安全工作领导小组，层层落实责任。要明确各部门职责，协调相关部门的职能，科学合理地制定实施方案，逐步推进农村安全饮水工程建设。

2.2强化宣传，营造氛围。建议在全县开展大规模饮用水安全和节约用水科普宣传，要使宣传活动进企业、进学校、进社区、进农户，普及节水和卫生知识，增强农民群众的水资源忧患意识，环境意识和饮用水安全意识，以营造浓厚的饮用水安全舆论氛围。

2.3科学规划，推进城乡供水一体化。大力推行农村供水向集中化、规模化、标准化发展，加快城乡供水一体化进程，真正实现城乡居民供水服务均等化。加快规模化集中供水工程建设，是解决农村饮用水安全问题的根本措施。要从实际出发，合理确定工程布局，通过 “新建、扩建、延伸” 等措施大力发展规模化供水工程，对已建成规模较小的供水工程要进行扩建改建、整合联网、扩大供水规模。在县城近郊以县城自来水供水管网为依托，加快向周边村庄延伸辐射，逐步与农村现有的自来水管网连接以实现城乡联网供水全域覆盖，使全县农村居民直接饮用县区自来水，彻底解决我县农村居民饮水安全问题。同时，加大投入，按照标准对现有镇到户供水管网进行改造，保证能承受主干管网相应的压力标准，确保城乡联网供水，让安全卫生的自来水顺利输送到农村居民家中。同时规划中要严格按照合理供水， 循序渐进， 先急后缓原则既要立足当前又要放眼长远， 既要处理好供水需求矛盾又要确保水质达标。

第5篇：农村安全饮水管理范文

（一）组建管理机构，确立工程运行管理权限庄浪县组建了县水利管理总站和18个乡（镇）水利管理站，配备了180多名专业管理人员。县水利管理总站总负责县内水源的开发和利用、农村饮水安全工程运行管理和维修养护任务下达，协调、督促管理乡（镇）水利管理站做好水量调配、水质监控、水表校验等供水服务与水利设施管理。各乡（镇）水利管理单位按照总站工作安排，负责管理对各自辖区内农村饮水安全工程正常运行等情况。

（二）建立“五级管理网络”，实行分责运行管理建立了由县水利工程管理总站、各乡（镇）管水委员会、乡（镇）水利管理、各村社群管小组和用水户“五级管理网络”。水利管理总站负总责，各乡（镇）管水委员会、乡（镇）水利管理总站负直接管理，对各个水源工程、进入村社前的主支管道破裂、脱节，闸阀损坏，清水池、蓄水池蓄水量不足与溢流等情况进行处置和正常情况下的运行管理。各村社群管小组和用水户对进入村社的输水管道、检查井等设施运行情况进行养护和管理。

（三）加强水源保护和水质化验乡（镇）水利管理单位对辖区内对水源工程和大口井等控制性供水设施定期观测、维修和养护，每月对人饮工程水源水、水处理车间水、管网水、对末梢水送县水务局水质化验中心开展自检。县水利管理总站协同县卫生监督所每年不定期进行水质抽检，确保广大人民群众吃上安全纯净的自来水。

（四）规范水费收缴管理庄浪县农村人饮安全工程水费实行“水价、水量、水费”三公开，县物价部门牵头核算水价，向社会公示水费收缴标准和价格。水利管理总站统一印制“水费收缴明白卡”和《用水户手册》，督促乡（镇）水利管理站发放到每个用水户，宣传一“卡”一“册”，明确其权利和义务，记录水费收缴情况。收费实行以按需领票、入户抄表、计量核费、现场开票、填写卡册、水费入账等程序。财务实行统管，年初对收支进行预算，年中加强审计监督，年末实行奖罚。2014年水费收缴达700多万元，实现了以水养水、良性循环的可持续发展。

二、对策与建议

（一）明确管理责任，狠抓制度落实应建立以“政府监管、实体运营、协会自律、社会监督”为主要特征的运行机制，对工程产权界定、工程管理组织、工程使用权、水源保护、水费价格及奖惩的界定作出明确规定，不断完善全县农村饮水安全工程管理使用办法和制度，形成又好又快发展的制度体系，同时也为高效落实饮水安全运行管理制度，依规行使职责权利，提供了依据和方向。

（二）增强五级管理职责，形成全方位管理一是要明确责任，乡（镇）水利管理站与乡（镇）管水委员会负责入村总表以上工程设施（主管道、水源地、蓄水池、机泵、控制设施等）的管理维护，入村总表以下到村内进户前供水设施由村社群管小组负责，进入设施由用水户承担。二是要充分发挥村社群管小级和人民群众的主体作用，创建专项饮水工程运行、维修基金。三是确定村社兼职水管员，协同乡（镇）管理委员会、水利管理站和广大群众巡查管道运行情况，形成“人人参与、人人重视、人人管理”饮水安全运行管理格局。

（三）改变用水观念，创建水文化格局要按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的方针，对广大人民群众开展水文化教育和农村饮水安全科普知识培训，使全社会形成节水优先的意识和自觉行动，最大限度减少跑、冒、滴、漏等现象发生和消除水龙头上的浪费，营造节水、爱水、护水、亲水的良好风尚。

（四）规范水费收缴制度，形成良性循环合理听征定价水费价格，规范水费收缴程序，乡（镇）水利管理站人员与村水管员相配合，入户计量收费。针对群众外出等情况，社群管小组、管水员要事先与外出人员协商，指定或为其代为管理属用水户管理的运行设施和水费等工作。

第6篇：农村安全饮水管理范文

关键词：农村；安全饮水工程；管理模式

目前，我国虽然加强了农村安全饮水工程建设，但是仍旧有很多地区村民饮水尚未达到国家安全标准的现象，究其原因，与我国农村安全饮水工程管理模式中存在的宣传管理工作不到位、水质安全管理不足、管制制度不完善、管理部门职责划分不明确以及对工程管理认识不足等问题密切相关。文章将在分析我国农村安全饮水工程中存在的问题的基础上，简要分析加强农村安全饮水工程管理的有效策略。

1 农村安全饮水工程管理中存在的问题

目前，我国农村安全饮水工程管理中主要存在以下几个问题：第一，安全饮水工作宣传不到位。我国大部分地区对安全饮水的宣传力度远远不够，清洁干净的水即是饮用水、自来水不如净水健康卫生等这种错误的观点仍旧存在。这就会造成农村居民对自来水建设工程参与意识的薄弱，进而在一定程度上影响了我国自来水建设工程的发展。第二，对安全饮水工程管理认识不足。目前，在农村饮水的工程管理中还存在管理人员认识不足、管理机制不够健全等问题，这严重阻碍了农村安全饮水工程的长效管理。第四，水质安全管理不足。水质安全关乎农村居民以及牲畜的健康，水质质量过低，势必会造成严重的后果。目前，在农村地区安全饮水工程中，首先，由于早期技术的限制，在施工过程中，尚未安装水源净化设备，居民长期饮用未经净化的水质是一个很大的安全隐患。此外，还有一些地区由于投入资金以及居民生活习惯的限制，尚未有效安装和使用水源净化设备。最后，由于农村生活环境相对复杂，缺乏有效管理，因而农村饮水存在容易造成水源污染的问题。第四，农村安全饮水管理工程管理部分职责划分不够明确，不利于对工程的有效管理。第五，工程建设完成之后，后期资金投入不足，难以满足后期工程管理的需求。第六，饮水工程管理人员知识技能落后，难以满足农村饮水工程后期管理需求。第七，农村安全饮水多跨年度实施，施工周期较长。对此，相关部门应增强忧患意识，危机意识，凝智聚力，着眼长远，夯实基础，加快发展，兑现当年实施当年受益的承诺。

2 加强农村安全饮水工程管理的策略

2.1 加大资金投入力度

一项工程，前期的资金投入对于保证工程的质量固然重要，然而，后期的工程管理也是需要有相应的资金投入支持。饮水工程的管理也不例外。目前，我国各个政府大都存在着后期资金投入不足，难以维持饮水工程管理的问题。对此，各地政府应当充分把握我国加大农村基础项目建设这一大好时机，在充分发挥各个部分优势，调动各个方面优势的基础上，争取国家的资金投入支持以保证农村饮水工程的有效管理。此外，各地政府也可加强与企业之间的合作，通过政府建立政府投资企业融资的模式，多方面筹集饮水工程管理的资金，从而为农村饮水工程管理模式提供充足的资金支持。以政府的投资作为引导，地方的配合作为基础，在吸引社会资金投入的同时，给予相应的优惠政策支持，这种多方式的资金筹集，必然能够为项目的运营管理提供坚实的后盾。

2.2 加强安全饮水宣传力度，落实水价水费收缴工作

农村地区安全饮水意识薄弱，对此，各级政府应加大对安全饮水重要性的宣传力度，使安全饮水的观念深入人心，从而使饮水工程有效发挥作用。此外，目前由于大部分地区居民存在对饮水价格制定过程不了解，从而排斥缴纳水费的问题。对此，在饮水工程的建设当中，当地政府应在确保居民了解水费制定过程的基础上，做好与人民群中的协商工作，一方面有利于居民对饮水工程的参与，另一方面也有利于国家政策公平性和民主性的体现。此外，在具体的收费工作中，相关的水利部门、物价局等部们，应做好对当地水费价格的调查取证工作，在确保当地水费制定合理的基础上，有效避免各个地区不合理收费情况的存在。最后，针对不同地区消费以及物价水平的差异，其水费也应做出相应的调整。相关部分在收费中也应实施对水费的统一管理以及饮水设备的统一管理，并制定合理有效的公示制度和听证会制度，从而消除村民在缴纳水费中的各种顾虑。

2.3 完善饮水工程管理机制

目前，在农村安全饮水工程管理中大都存在着“重建设，轻管理”的现象，对此，政府应在确保工程顺利完成的基础上，统一规划制定完善的长效管理机制，从而使饮水工程真正的实现为人民服务。对此，首先，政府部门应对以建设饮水工程地区的管理经验进行总结，在对其管理中的优点和不足有一定了解的基础上，从实际出发，制定各个地区的管理策略。在具体的管理工作中，水利部门要做好统一的建设管理规划工作，做好对日常工程设备的日常维护好检查工作，以维护饮水工程的效益。其次，水利部门也应加强对工程管理人员的培训工作，以提高管理人员的技术水平，从而适应不断发展的饮水工程管理模式的需求。最后，在管理工作中，应以党的十八届四中全会精神为指导，认真贯彻落实关于“节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水新思路，以水利信息化，网络化、现代化为目标，建设供水网络，城乡饮水安全监控，以确保水利信息化总体目标早日进入安全饮水工程中

2.4 健全管理组织结构

当地的政府可以组织设立专门的安全饮水建设管理小组，并设置专门的项目管理部门，从而实现对饮水的统一规划和统一管理。该小组在日常工作中首先应做好对水质的定时、定点监测，以确保饮水工程日常供水的安全。其次，在突发状况时，应及时增加对水质的监测，以便于及时避免水质通不安全因素对居民所造成的危害。最后，该小组在日常工作中也应做好对居民水源的监督管理工作，尽量较少居民生活垃圾、污水以及农田药水的排放，以根本上确保居民用水的安全。

2.5 明确管理机构责任

目前，农村地区饮水工程建设过程中，以水利部分为主，审计、财政等多个部门参与的管理模式虽然有利于工程建设的快速建设，但是却严重阻碍了饮水工程等的饮水管理。尤其是针对饮水过程中可能会发生的问题，一旦发生，各个部门之间相互推脱就会严重阻碍问题的解决进程。对此，国家应建立完善的工程管理制度，并明确各个部门在工程管理中的各项任务中的职责。这不仅有利于对饮水工程的管理，也能有效避免各个部门在遇到问题时，对自身应负责任的推诿。

3 结束语

农村安全饮水工程的是一项资金投入大、技术难度高、涉及面广的浩大工程，其质量是工程的命脉，管理则是工程有效运行的关键。对此，各地政府应在充分认识自身管理中所存在的问题的基础上，制定有效的管理策略，为我国农村居民提供安全可靠的饮水保障。

参考文献

[1]周青.农村安全饮水工程运行管理模式研究[D].湖南大学，2013.

[2]刘建新.农村安全饮水工程运行管理模式分析[J].科技致富向导，2015，2：286+290.

[3]李刚.农村安全饮水工程管理[J].北京农业，2014，30：288-289.

第7篇：农村安全饮水管理范文

一、沙坡头区农村饮水安全基本情况

中卫市沙坡头区共辖10镇2乡、163个行政村、1134个自然村（其中7个平原镇、2个丘陵镇、3个山区乡镇），农村人口31.8万人。截至目前共建成20处农村饮水安全集中供水工程，受益人口30.5万人，占农村人口的96%。同时保障了44个农村学校、1154名教师、18996名学生的饮水安全。沙坡头区“十三五”规划确定的农村饮水安全解困目标任务已全部完成。

二、农村饮水安全工作成效

1.规模化发展按照“总体规划、规模发展、分年实施、重点突破、整体推进”的工作思路，首先抓好《沙坡头区农村饮水安全工程建设“十三五”规划》的落实。工程建设打破镇（乡）、村、队界限，不断扩大供水覆盖范围，充分发挥投资、建设、水源、管理“四统一”的优势，实现供水效益最大化。例如乐台农村饮水安全工程一次性覆盖3个乡镇13个行政村，2万人受益，供水规模大，综合效益好。2.社会化管理为切实做好农村饮水安全工程建设与管理，沙坡头区成立了农村饮水安全工作领导小组，由发改、卫生、环保、财政、水务等相关部门为成员单位，发改委具体负责农村饮水安全工作综合协调，水务局负责前期调查、规划编制、组织实施和水资源保护，卫生局负责水质检测，环保局负责地表水的监测和保护。通过电视、广播、报纸等新闻媒体的舆论宣传和监督，使广大群众及时了解、掌握国家对农村饮水安全工程的相关政策，并监督工程运行管理。3.标准化建设在工程设计上，严格按照国家有关规范和标准进行设计，积极采用新技术、新材料、新工艺，提高工程建设标准。在工程建设中，严格执行工程建设“四制”管理程序，坚持阳光操作，严把材料设备关、施工队伍选择关、施工质量关和竣工验收关，坚决杜绝“豆腐渣”工程。所建项目全面推行联户水表井集中管理，采用了防滴漏水表、预制混凝土阀井等技术，为农村饮水安全工程的建后管理奠定了基础。4.多元化投资在资金投入上，采取“三个一点”的办法。一是向国家、自治区争取一点。利用好国家、自治区对农村饮水安全工程建设的批复资金。二是地方财政配套一点。地方财政以不少于工程总投入10%的标准对项目进行配套。三是群众自筹一点。在充分尊重民意、严格执行“一事一议”政策的基础上，组织动员群众投资、投劳，积极参与农村饮水安全工程建设。资金管理上实行专户储存、专款专用，确保资金使用安全和效率。5.企业化经营从2009年开始，沙坡头区探索以新建工程为主体，优化整合改造运行年代久、规模小、效益低的杨滩等人饮工程，成立了沙坡头区农村饮水工程管理站，按照自收自支事业单位经营方式运行，实行全员聘任制管理。目前管理站下辖10个供水站和1个水质化验实验室、1个水表校验中心、1个抢修队，覆盖了沙坡头区农村全部的集中供水工程。农村供水经营自2006年实现扭亏增盈以来，逐步达到了“以水养水、独立核算、自负盈亏”的管理目标。经过近10年的运营，工程维修养护及时，群众缴费积极性高，水费收缴率达到95%以上，供水经营效益稳步增长，实现了供水、收费“双赢”目标。6.专业化管理为了加强供水经营管理，面向社会招聘了40多名具有中专以上学历的管理人员，设置工程维修养护、抄表收费、财务管理等不同岗位，每季度开展一次岗位技能竞赛，不断提高管理人员的业务素质，实现了供水人员的专业化管理。同时，设立了专业水质检测实验室和水表校验中心，对所有的供水工程定期进行水质检测、化验，随时掌握了解各供水工程水源、水质变化情况，切实保障了供水安全。7.标准化收费在水费收缴上，严格按照物价局核定的收费标准，实行计量收费，统一收费票据，实行一户一票，以村建台账，以户设卡片，设立收费明白栏，做到水量、水价、水费“三公开”，让群众用安全水、交明白费。在设施配套上，采用“一户一表”和分片、分级控制的办法，进行计量管理考核；农户实行集中装表、一户一表，抄表计量收费。在收费方式上，由过去的收费员走家入户登门征收转变为现在的用水户就近到辖区供水站收费大厅定点、定时缴费。8.优质化服务在服务方式上，沙坡头区首先从水质安全抓起，每半年由市疾病防控中心对水质进行化验，每季度对各分站的水质进行检测，确保水质符合国家饮用水标准。其次，实行管理人员统一着装，佩戴上岗证，划分责任片区，从农户用水、管网管护维修、抄表收费，一人负责到底。在故障排除上，坚持做到小修4小时内完成，中修一个工作日内完成，大修两个工作日内完成；设立了“用户上访记录”“供水服务投诉记录”；开通了“供水维修服务电话”和“供水监督电话”；向用户下发了“告用水户的一封信”和《农村饮水服务手册》。中卫市沙坡头区通过积极探索供水工程建设和服务管理新思路、新机制，提高服务质量，探索出一条符合实际的实现农村饮水安全工程良性运行的可持续发展之路。

三、存在的主要问题

一是在运行管理上，早期建设的常乐、东园、镇罗、永康、宣和等工程已逐年老化，工程维修费用逐年增大，运行成本和管理难度也随之增加；二是工程的自动化管理设施和安全监控网络硬件设施投入不足，工程自动化水平低，部分供水工程还须管理人员每天手动上水；三是抄表方式落后，职工的劳动强度大；四是所有供水工程虽然实行了统一管理，但单个供水工程规模小，没有形成大型的集中供水水厂，水源水质安全保障率低，一方面运行成本高，另一方面在发生饮水安全突发性事件时没有备用水源，管理单位一时无法保证辖区群众的生活用水。其次在资金投入上，由于地方财政困难，配套资金到位不及时，致使群众自筹资金数额大、比例高，给工程实施增加了难度。

四、对策及建议

第8篇：农村安全饮水管理范文

【关键词】：农村；饮水安全工程；管理措施；费用

中图分类号：G812.42 文献标识码：A 文章编号：

——领导高度重视，是工作取得胜利的法宝。市委、市政府把饮水安全工作纳入了重要议事日程，一是成立了凌源市农村饮水安全工程建设指挥部；二是签订目标责任状，将农村饮水安全工作纳入年度目标考核；三是各级党委、人大、政府、政协等部门领导经常深入一线，监督指导；四是加大宣传力度，做到家喻户晓，提高农民对饮水安全工程建设的认识，保证工程建设顺利实施。

——坚持克难攻坚，是工作推进的有效保证。面对繁重任务目标，我们坚持早落实、早规划。拿出超常的工作方法和工作思路，真抓实干，大胆创新，攻克工程建设中的难关。

1、引进自动化控制装置电磁阀，方便管理，降低运行费用。自动化控制装置电磁阀广泛应用于工厂自动化生产中，实现工厂的定时、自动化生产。将此项技术产品引进于自来水工程中，能有效解决多种复杂环境下的饮水问题，实现特殊环境下饮水工程定时、自动供停水。针对蓄水池24小时供水的工程，为节省水资源，降低工程运行费用，可在管道合适位置安装电磁阀及定时器，可实现工程自动定时供水；针对水源井水量不十分充足的问题，可采取定时分区供水的办法。如三家子乡姑寺沟里外饮水工程，供水人口861人，水源井实际出水量5m3/h，水量不能完全满足设计要求，通过在水源井里外组供水管道出口处分别安装1套电磁阀装置，自动定时分区供水，解决了水量不足的问题。

2、在水源可靠的前提下，整合项目资金，实施集中连片供水，发挥规模效益。对于群众居住地相对集中连片地区，我们按照“能大不小，能合不分，合理布局”的原则，连片规划，集中供水，提质升级，最大限度地扩大农村自来水覆盖率。既利于工程建后统一管理，确保工程长久发挥效益，又能合理有效利用水资源，为贫水村屯提供可靠水源保证。由于我市农村饮水安全工程覆盖面大，单项工程较多，且资金不足，为了让更多群众受益，从2007年开始，我们坚持在水源可靠的前提下，整合资金，建更多的集中连片饮水工程。

3、购置自动控制单相供水设备，有效降低工程建设成本和运行管理费用。为了克服资金不足问题，技术人员反复研究，勇于实践，针对40户以下的较小工程，在工程技术条件允许条件下，引进了自动控制单相供水设备。这一方案，有效缩短工期、减少占地，不用建井房、蓄水池或安装供水微机，不需延伸三相线路，降低工程造价，每处工程约节省资金4-6万元，且管理方便、施工简单易行、产品质量可靠。群众自筹大幅减少，建设积极性提高，运行后产生的维修费用也很小，运行费用相对较低，效果非常好，群众特别满意。

4、增设管道加压泵，降低工程建设成本及整体运行费用。根据工程实际情况，针对群众居住地落差较大的工程，通过安装管道加压泵，向高处居民供水，这样降低了首端管材使用压力及工程整体运行费用。如：大河北乡杨树沟门村青沟饮水工程，水源井距吃水户垂直落差100米，我们距井口落差55米处增设管道加压泵，大大降低工程建设成本；四官营子镇四官营子饮水工程，大部分受益人口居住地平坦，只有小房申村民组居住在较高的山坡上，设计时只在通向小房申的管路上安装管道加压泵，每小时约节省2度电，按每天供水5小时计，年节省资金1800元。

5、引进水平钻进技术，提高入户率。随着农村经济的快速的发展，群众生活水平的逐渐提高，居住条件大大改善，房屋内外装修一新，群众都为入户管路破坏室内外装修而苦恼，甚至不安装自来水，影响了进户率。前年，我们饮水建管处一行人去河北玉田进行考察，引进了水平钻进技术，在不破坏室外装修的情况下，让自来水管入户到家，群众非常认可。此项技术，在我市乃至朝阳各县市区得到大面积推广应用，大大提高了入户率，同时，也加快了工程建设进度并节约了部分资金。

——落实管理措施，是保证工程质量的有效途径。饮水安全工程是一项巨大的社会工程，质量好坏直接关系到日后使用效果和工程寿命。为了保证工程建成后正常运行，长久造福百姓，我们采取了三项保障措施：一是严格实施农村饮水工程建设“七制”管理。即落实项目法人责任制；招标投标制；合同管理制；工程监理制；资金报帐制；项目审计制；工程竣工验收制。二是提高勘测水准，坚持打完整井。聘请资深找水专家，对找水难度较大的村屯逐一勘测，使成井率由原来不足50%提高到95%以上。三是严格管理，精心施工。施工中，严格执行工程设计、施工规范和质量标准，坚持高标准、高质量、出精品；坚持选派技术骨干分片指导；坚持井房“五统一”标准。即：统一规划，统一设计、统一标准、统一色彩、统一标识。组建了5个井房专业施工队，印发了图纸，一个标准，一个模式。确保工程的美化、亮化，提高了水利工程形象，为今后打造精品工程做出了模板。

——明确保护范围，是水源地保护的根本措施。为进一步加强水源地周边地区的环境保护，杜绝有害物品堆放，防止供水水源污染，我市依法划定了饮用水水源保护区，规定：水源井为沉圈井、大口井和小于30m深的管井，以取水口为中心，半径为200m区域为水源保护区；水源井为大于30m深的管井，以取水口为中心，半径为100m区域为水源保护区，水源保护区内设置警示牌及警示标志，明确保护范围内不得打灌溉井。

——加强水质监测，是饮水安全的有效保障。为了保证水质安全，凌源对较大型集中连片饮水工程安装水质净化设备，如：万元店、三十家子等工程安装了水质消毒设备，现运行良好。

结语：当前，我国农村饮水安全工程建设作为一项惠民、利民的工程，它不仅直接关系到人们的饮水质量，而且还关系到农村经济与农业生产的可持续发展。所以，我们应该加强对农村饮水安全工程的建设管理，在建设过程中充分考虑农村居民的需求，采取有效措施，保证农村的可持续发展，对可能出现的问题要引起足够的关注与重视。虽然很多饮水安全工程建设会受到当地客观条件的影响，但是为了切实做好农村饮水工作，我们更应该先对这些问题进行深入地分析，并采取有效的措施来应对，充分发挥出饮水安全工程的效益。

参考文献

[1]王晓芳.农村饮水安全工程建设实践的思考[J].大科技，2012（16）.

[2]吴敏.农村饮水安全工程建设与管理的实践与思考[J].陕西水利，2012（4）.

[3]张丙义.农村饮水安全工程建设模式探析[J].治淮，2012（7）.

第9篇：农村安全饮水管理范文

关键词：农村饮水工程；安全建设；管理

中图分类号：TV文献标识码： A

引言

在我国的大部分农村地区都存在饮水不安全的问题，影响到了农民的生产、生活以及农村经济的又好又快发展。近年来，辽宁省党和政府高度重视农村饮水安全问题，把农村饮水安全问题作为水利工程建设的重要工作来抓，积极推进农村饮水安全工程的建设与管理工作，不断地发现和解决问题，坚持以人为本，保障农民的切身利益。

一、加强农村饮水安全工程建设与管理的重要性

1、水是生命之源，是人们赖以生存的重要条件，直接影响着人民的身体健康和宝贵生命。据相关资料统计表明，我国农村3亿多人民的饮水安全存在问题，几乎占到农村总人口的四十个百分点，解决饮水安全问题，直接关系到广大农村人民的福祉，必须引起高度重视。

2、饮水安全工程建设与管理事关社会和谐稳定，人心向背。饮水安全工程是民生工程，是党和政府心怀人民的德政工程，同时也是“三个代表”、科学发展观重要思想的具体体现，直接影响着新农村建设和小康社会目标的实现。

二、农村饮水工程存在的主要问题

1、工程前期工作不到位

由于建设时间紧迫，规划设计单位没有经过充分的实地考察就进行设计，致使有些工程点的建设不符合当地的实际用水要求。基层水利技术人员力量缺乏，缺少必要的技术指导，建成的不少供水工程标准低、质量差。在解决农村饮水问题时，缺乏充分的前期论证和长远规划，对水源保证、工程规模等问题科学论证少，以至有些建成的工程因水源不足、水质不合格等原因而无法正常发挥。

2、重建设轻管理的现象普遍存在

“重建设轻管理”是农业水利化建设中长期普遍存在的现象，管理不善一方面使得水利设施缺乏合理、规范的兴修和保养，乱建、乱堆、乱放、乱占等违章情况屡见不鲜；另一方面使得许多隐患问题不能及时被发现并加以解决，一旦日积月累发生重大故障或是碰到洪涝灾害，便由于损毁严重而不得不重新建设，而重建所要耗费的成本则远高得多。建立健全农村水利建设和管理的新机制迫在眉睫。

3、水源保护区粗放或者未划定

大部分饮水安全工程没有划定水源保护范围和供水工程管护范围，即使有划定的工程点也尚未开展行之有效的水源地保护工作。加上农民自身的生态保护意识不强，多数地方因养殖业的无序发展、化肥农药的过度使用、生活污水的随意排放，造成各类水源点水质已经不符合饮用水水源标准。

4、水费计收难

受到经济条件的制约和传统观念的影响，不少群众不愿意缴纳水费。现行水费多按人收取，水价很低，基本上只计取了管理人员基本工资，工程维修费、折旧费用无从计取，因此没有积累，维修、更新改造的经费无从着落，收取的水费资金还不够保持运转，大部分工程处于带病运行状态而无力修复。这样靠收取水费来维持工程正常运行和管理几乎不太可能，还会造成不良管理的恶性循环

5、管护队伍素质不高

目前，村级供水站和分散式供水工程的管护人员大部分为普通农民，没有水质监测、水利设备运行及维修的经验，综合素质普遍较低，不能适应日常管理维护的要求。各乡（镇）集镇水厂的管护人员虽然掌握水电安装和管道施工的技能，但是对一体化净水设备、消毒器的使用和水质监测等方面知识还是缺乏。

三、解决农村饮水安全问题的措施

1、建立健全政策、法规

（1）为保证工程效益的正常发挥，水行政主管部门应加强行业指导，负责组织研究、制定供水工程管理政策、法规和规章制度，并对实施情况进行指导和监督；定期进行供水管理人员业务培训，提高总体管理水平，逐步建立和完善适应市场经济要求、有利于工程可持续发展的管理体制和运行机制。

（2）农村饮水安全关系广大农民的生活安全和生活质量，作为基础水利工作人员，我们有责任有义务做好农村饮水安全工作，为广大农民提供安全的生命之源，为我国发展提供安定的社会环境。

2、高度重视农村饮水安全工程建设，使工程严格按照饮用水安全标准实施

纵观农村地区饮用水工程现状，情况不容乐观，一些地区的饮水工程形同虚设，年久失修，出现身边是饮水工程，仍喝着质量不达标的水的怪异现象。为此，相关部门一定要高度重视农村饮水工程建设，以对人民群众生命健康负责的高度责任感，加大对饮用水工程建设的投入。同时，严格按照饮用水安全标准进行工程建设，坚决打击偷工减料，少建、不建等有损工程建设，对人民饮水安全不负责的行为，使饮水工程建设水平不断提升，为农村人民群众喝上干净、健康的饮用水提供重要基础条件。

3、因地制宜地开展农村饮水安全工程建设，提升饮水工程效益

农村地区分布广，受区域地形和天然水源的影响，各地区水量情况具有明显差异。因此，在农村饮水工程建设上切忌搞“一刀切”的工程建设标准，一定要因地制宜，结合当地的实际情况进行农村饮水工程建设，最大限度地发挥好工程的实际效益，改变饮水安全环境，使农村饮水工程为当地人民群众吃上健康水发挥更大的功效。

4、加大对农村饮水安全工程建设与管理的宣传力度

加大宣传力度对于社会各界人士以及农村居民提高对饮水安全的认识，从而支持饮水安全工程的建设有着重要的作用，此外这还将有助于解决农民自主筹资不积极、工程实施不配合、使用缴费不及时等一些不利于工程建设与管理的现象。同时，也可以吸引社会力量介入到工程建设的的活动中来，从而拓宽工程建设的融资渠道。具体的方式可以采取通过媒体宣传和相关部门的多方位宣传实施，宣传的内容从饮水安全的作用和意义、饮水安全工程建设的必要性以及水资源保护和利用等多个方面系统的开展。通过提高全民意识和思想的途径来推动安全饮水工程的建设。

5、完善饮水工程管理方式，加强监管，严格落实安全责任制

由于管理不到位，责任制未得到落实，近年来，一些农村地区的饮水工程产生不少问题，甚至有些饮水工程出现废弃的现象，严重浪费国家资源，危害人民饮水安全。为此，饮水工程一定要完善管理制度，严格落实责任制，加强监督管理，使饮水工程长期正常运转，为农村地区饮水安全不断发挥重要作用。

6、加大对农村饮水安全工程建设与管理的投入

随着农村饮水安全工程建设的迫切性以及工程建设的综合质量标准不断提高，单位面积内建设成本正在呈现逐年增加的趋势。此外，物价上涨导致管道、管材以及泵站等等工程建设成本呈现连年升高的现象，而在最初计划制定的过程中并未对此作出充分的考虑。这就需要提高工程建设的单位成本标准和资金分配标准。从另外一方面来看，随着安全工程建设计划的不断深入，后期计划的实施成本将会随着时间的推移出现不断上涨的变化趋势，这也需要扩大投资，同时安全饮水工程长期的维护工作和后期的管理工作也需要更多的资金来付诸实施。这就要求重新评估和分配资金的使用和来源，从各大方面来提高工程的资金投入。

结束语

农村饮水安全问题是一项长期、复杂的任务，保障农村饮水安全，是在解决关乎人民切身利益的问题，有利于促进我国新农村建设和构建和谐社会。因此，要根据地区的具体实际，明确建设和管理的各项内容，做好农村饮水安全工程的建设和管理工作。

参考文献

[1]张小林.农村饮水安全问题及其对策探讨[J].水利科技与经济，2009.