信息技术发展规划精选(九篇)

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第1篇：信息技术发展规划范文

[关键词] 系统观 国家数字信息资源战略 规划模式 环境分析

[分类号] G250

National Digital Information Resource Strategy Environment Analysis Method and Planning Model Based on System Theory

Sun JianjunKe QingCheng Ying

Department of Information Management of Nanjing University, Nanjing 210093

[Abstract] Study the application and improvement of PEST method in the analysis of digital information resource strategy environment, provide a national digital information resource strategy plan model based on system theory. In the model, the plan process can be divided into three stages : environment analysis, function judgement and strategy formation.

[Keywords] system theory national digital information resource strategyplan model environment Analysis

20世纪90年代以后基于系统观的战略规划思想在企业战略管理中逐渐被重视，其依据战略管理的系统特性，明确战略管理系统的环境因素及其作用，旨在建立一个开放、有效的战略管理系统。战略管理系统的环境因素包括内部环境因素和外部环境因素，内部环境因素主要有组织结构、组织文化、制度、人及利益相关者、信息渠道。外部环境因素主要有行业环境因素和一般环境因素，行业环境因素主要有竞争对手、供应商、行业政策等，一般环境因素指社会、文化、科技、政治、法律。这些环境因素都具有相关性，他们相互作用。通过系统地对战略环境因素分析，形成科学的战略，这便是系统观思想在战略规划中的应用[1]。

1基于系统观的数字信息资源战略环境分析方法

数字信息资源战略规划是对数字信息资源发展中的战略性重大问题进行全局性、长远性、根本性的重大谋划。它是从战略管理的高度来讨论数字信息资源的发展和管理问题，实现数字信息资源的发展目标，建立和扩大竞争优势，而对各种数字信息资源生产要素（包括数字技术、数字资源和数字信息管理体制等）及其功能所作的总体谋划。数字信息资源对组织、国家来讲承担了双重角色，既是必不可少的经济资源，又具有驾驭其他资源的能力，因此数字信息资源战略规划更需要从系统的角度综合研究[2]。

基于系统观的数字信息资源战略规划的关键是对环境的分析，对于国家数字信息资源战略来讲，外部环境为一国之外的全球环境，内部环境则指的是一国内部的条件。环境分析即为对全球的数字信息资源发展环境的分析和我国数字信息资源发展环境的分析。在数字信息资源战略环境分析中主要使用的方法是PEST方法。

1.1 PEST方法基本思想

PEST方法是对外部环境进行分析的一种方法，这些影响组织的主要外部环境因素是政治（Political）、经济（Economic）、技术（Technological）和社会（Social）这四大类。具体的衡量因子见表1[3]：

PEST方法将所有与组织发展相关的一切外部因素分为政治、经济、技术和社会文化这四类，对每一类又细分了其具体影响因子，对这些影响因子的综合分析是PEST方法的核心思想。PEST方法是一种定性的评价外部环境的方法，其优点是能做到科学全面、具体细致的识别环境的条件和变化因素，且简单可操作性强，因此在实际中有广泛的应用，不仅可以用于外部环境的分析，我们也将其应用到内部环境的分析，是一种很好的战略规划分析方法。

1.2 PEST方法在数字信息资源战略外部环境分析中的改进

如果直接将PEST方法应用于数字信息资源战略规划中会发现有许多子指标并不适用于数字信息资源相关活动中，例如，数字信息资源受技术的影响较大而受经济环境的影响相对较小，但是衡量技术环境的子指标只有两个，远远不能满足实际分析的需要，经济环境指标却又显得过多。所以若要得出正确的分析结果，必须对现有的PEST方法结合数字信息资源的特征进行改进。

国内外有许多学者研究了影响数字信息资源发展的政治、经济、技术和社会文化因素的具体内涵。2003年，美国南康涅狄格州大学通信、信息和图书学院学者和他的学生调查了开展“数字图书馆”项目时需要考虑的问题，主要要思考以下问题[4]：

1）数字化时选择那种原材料作为数字化收藏对象。

2）数字化实践采用哪些标准、规则和指南。

3）数字化中有哪些与版权和产权相关的信息政策法规。

4）数字化实践中最关键的技术问题是哪些。

5）数字化实施中，在硬软件开发、系统设计和人力资本方面，图书馆的技术市场定位的发展趋势和兴趣所在。

根据国内外在数字信息资源研究方面的实践经验，我们认为，国家层次的中的PEST方法包含如下分析要素（表2）：

2 基于系统观的数字信息资源战略规划模式

基于系统观的基本思想，笔者提出国家层次的数字信息资源战略规划模式，如图1*。

在进行正式的战略规划过程之前必须做的工作是战略背景研究，包括数字信息资源的发展概状进行分析，得出规划的理念和规划方法。规划的理念是在正式的战略功能定位之前对数字信息资源战略要实现的效果和产生的影响的初步构想，即数字信息资源的战略功能是具体而明确的，规划理念则是较为抽象和假设性质的，可能借鉴的是其他行业的思想，可能引用的是经典的哲学理论，但在后续的战略规划过程中能起到指示和引导的作用。规划方法的选择也是非常关键，通常一个数字信息战略的形成需要综合运用多种规划方法。我们提出的数字信息资源战略规划模式将数字信息资源看成一个整体，研究影响其发展的内部因素和外部因素，并进行综合分析与评价，因此可以称为是一种基于系统观的战略规划模式。这一战略规划过程分为三个阶段。

2.1数字信息资源战略的总体环境和内部条件分析

这是数字信息资源战略规划的核心环节和关键步骤。环境分析是为了掌握组织内部和外部的变化力量，以便及时作出有效的反应，回避风险，识别危险和机遇，获得持续发展的机会，优化长期或短期的规划。数字信息资源的环境分析即为识别在其发展过程中的各种宏观环境和内部能力，做出正确的判断，从而使得战略规划能更好的适应环境的变化[5]。

我们将这些因素分为全球数字信息资源发展的总体环境和我国数字信息资源发展的内部条件，采用的是前面提及的PEST分析方法，从政治、经济、技术、社会文化四个方面来分析。政治维是指与数字信息资源发展相关的国际政治环境。经济维是与数字信息资源发展的全球经济环境。技术维指数字信息技术，如当前计算机技术、通信技术的发展现状，其中许多技术都对数字信息资源产生影响。社会文化维是从社会人文角度来考虑的一个尺度。通过将影响数字信息资源的外部因素划分为这四维，可以帮助我们正确的识别外部的环境。对于数字信息资源的内部能力的分析，要抓住的关键问题是组织内部数字信息资源的数量、类型、分布规律，组织内现有的经济能力和技术能力、组织对数字信息资源的政策导向等。目的是识别组织开展数字信息资源战略的资源能力，亦即进行可行性条件分析，需要在组织内部开展充分的调研。

在上述分析基础上，构建数字信息资源发展的SWOT分析模型，即明确数字信息资源发展面临的机会、威胁、优势、劣势。

2.2数字信息资源战略功能定位

这是数字信息资源战略规划的首要任务，前文提到，由于数字信息资源的多重角色，决定了数字信息资源战略功能的多元性。这一阶段要明确数字信息资源的战略愿景和战略使命陈述。

①战略愿景（Vision）

按照美国著名战略管理学家弗雷德・R・戴维的观点，愿景就是解决企业要成为什么(what do we want to become) 这个基本问题。例如我国联想集团的战略愿景就是“未来的联想应该是高科技的联想、服务的联想、国际化的联想”[6]。许多企业家理解愿景就是是企业难以实现的战略目标，更多的是企业家的一种追求，它是可望而不可及的，但是通过愿景的确立，能起到激动人心的作用，因为愿景并非是虚无缥缈的，而是需要超乎常人想象的信心与毅力才能实现。

数字信息资源的战略愿景即为明确数字信息资源建设朝哪个方向发展，表达了战略规划的宏观愿望。例如新西兰的国家数字战略中，战略愿景是“为所有的新西兰人创造一个数字化未来。数字通信技术为人们提供了一种新的交流方式，提高了民主化进程、为新的机遇打开了大门。我们必须借助技术的力量将公众和与之息息相关的事情联系起来，表现出我们的创造能力，发扬独有的毛利文化（the culture of Māore），增强和南太平洋邻邦的交流”[7]。

②战略的使命陈述（Mission statement）

在企业战略研究中，使命陈述是解决企业是什么（what is our business）这个基本问题，和愿景相比，企业使命是在企业愿景基础上，具体的定义到回答企业在全社会里经济领域经营活动的这个范围或层次。企业使命是比愿景内容更具体、更符合实际的概念。

按照戴维的研究，使命应包括以下九个要素：顾客、产品或服务、市场、技术、对生存，发展和利润的关注、理念、核心竞争力、公众形象以及对员工的关心。这九个方面也成为评价一个企业战略使命是否合理的标准[8]。

数字信息资源战略规划中也要求能准确的定位战略的使命。同样的在新西兰的国家数字战略中，其中内容战略的使命陈述是为新西兰公众提供无缝的、便捷的信息访问渠道，使公众获取与之生活、工作、文化相关的重要信息。具体的使命为：到2006年12月，制定和国家内容战略；开发在线文化门户；实施国家数字资产档案项目“Te Ara-the Encyclopedia of New Zealand”和毛利语言信息项目“the Maori Language Information Programme”；通过合作伙伴资金来开展现有内容数字化以及新的数字内容的创作。

战略愿景和使命陈述的确立对战略规划具有重要意义。德鲁克曾说过形成一个清晰的战略愿景和使命是战略家的首要责任[8]。愿景能对群体产生激励、导向作用，让这些群体产生长期的期望和现实的行动，在企业使命得以履行和实现的同时，自身的利益得到保证和实现。凯勒对前人研究上归纳出使命陈述的价值是：一有助于战略规划与组织文化相契合，使战略规划的实施获得坚实的组织文化支撑。二是合理建构的使命陈述具有重要的外部影响力。因为使命陈述表述相关利益群体的利益，甚至能施加影响的边缘群体的利益。同时，使命陈述也表述了存在于组织与受众之间的“契约”[9]。

我国在现代化建设的探索和实践进程中，国家使命、愿景和战略目标已逐渐清晰，我国的国家使命是建设共同发展、共同富裕、和平共处的和谐社会。我国的国家愿景是把我国建设成为能够持续发展的学习型社会、创新型社会、节约型社会和环境友好型社会，我国的国家战略目标是2020年左右实现小康社会、在21世纪中期进入中等发达国家的行列。这些都是数字信息资源战略愿景和使命陈述形成的指导思想和重要依据。

2.3数字信息资源战略的形成

这是数字信息资源战略规划的最终目的，也是前面两个阶段的最终研究成果。经过科学的分析和准确的判断后，需要为数字信息资源的发展制定正确的战略。战略内容包括数字信息资源的法律政策、标准规范、技术创新、商业模式、组织机构和最佳实践。数字信息资源的发展重在管理，一个完善的法律政策体系的建立有助于为数字信息资源战略的实施提供保障。因此应根据战略的需要制定相关的法律政策，并建立相应的执法部门对突发事件进行初步的控制。数字信息资源标准规范的建立是从源头上做好数字信息资源战略管理工作的基础，战略的其它内容都要贯穿和体现这些标准规范。现有的许多标准规范如内容描述标准DC，唯一标识符标准，开放档案信息参考模型OAIS都得到了广泛的应用。技术创新是指积极探讨对数字信息资源发展起促进作用的数字信息技术的研究与开发工作。商业模式是开展各种形式的增加资金收入的行动，为数字信息资源建设募集资金，实现数字信息资源相关产业的经济利润。组织机构是指要建立一个统一、协调、合作的组织机构，各部门自觉履行各自的角色和责任，接受统一的监督，共同促进数字信息资源的发展。最后，还要在实践中积极探讨可行的实施模式，寻找最佳实践方案。经过这三个阶段，便完成了一个系统的数字信息资源战略规划过程，下一步便转入战略实施阶段。

3结论

本文提出的基于系统观的数字信息资源战略规划模式具有四个明显的特点：（1）既考虑到影响数字信息资源的外部环境又考虑到与数字信息资源相关的内部条件，采用系统综合的思想对数字信息资源的发展环境进行综合评价。形成一个全面、客观、综合的战略分析基础。（2）运用了PEST环境分析方法和SWOT分析模型。PEST方法将外部环境用政治、经济、技术、文化四个维度来衡量，使得抽象的战略规划过程变为科学的、具体的、可行的分析过程。SWOT方法则根据环境分析结果得出数字信息资源发展所面临的机会、威胁、优势、劣势，从而构造了清晰的数字信息资源战略分析框架，进一步促动战略的形成。（3）将战略功能定位作为一个单独的战略规划阶段，显示了战略功能定位判断的重要性，明确了战略功能定位在战略规划的作用。它是整个战略规划工作的主导思想。（4）最后，提出了数字信息资源战略规划的内容包括数字信息资源的法律政策、标准规范、技术创新、商业模式、组织机构和最佳实践这六者。

参考文献:

1董小焕.论企业战略管理的系统观. 集团经济研究, 2006（10）：1

2Orna, Elizabeth. Information Strategy in Practice. Journal of the American Society for Information Science and Technilogy, 2005,56(14):1556-1557

3欧斐生.台湾生技产业经营环境与经营分析模式之应用探讨.台北：国立成功大学管理学院， 2002：26-28

4Liu Yanquan. Impacts and Perspectives of Digitization Practice in the US Libraries. Digital Library Forum, 2005, (11):1-9

5Wende,Zhang. Enterprise Strategy’s Studying of patent information. Journal of the China Society for Scientific and Technical Information, 2004,23(1):108-111

6经盛管理咨询.中国企业文化战略：愿景引航.省略/manager/200605/476.html.2006-05-26

7Minister for Information Technology, Minister of Communications. The Digital Strategy: creating our digital future. digitalstrategy.govt.nz/.2006-9-10

第2篇：信息技术发展规划范文

1电工电子技术发展历程

自SCR普通晶闸管的问世，全世界电工技术行业迎来了一个巨大的发展变革。到上世纪七十年代，伴随电工电子技术逐步成熟，理论体系的逐步完善，快速晶闸管、双向晶闸管、逆导晶闸管、不对称晶闸管等涌现在各国市场，各类电工电子器件功率逐步扩大，性能也越发完善。随着电工电子关键技术的逐步突破以及电工电子器件需求发展，上世纪七十年代，日本Toshiba研制出第一只可商品化应用的可关断晶闸管，十数年后，GTO（4.5kV）在交直流电机车上得到广泛应用。上世纪九十年代，在传统GTO（4.5kV）的基础上，通过进一步改进电工电子器件芯片结构以及运行驱动，IGCT晶闸管问世。客观而言，世界电工电子技术的发展起步在上世纪八十年代，RCA和GE研发的IGBT正式得到大面积常用，且逐步取代了传统的晶闸管器件以及MOSFET器件，进入21世纪以后，以德国为首的欧洲国家开始推动五代IGBT的应用。与此同时，制造电工电子器件的材料也在革新，比如碳化硅，因其本身具有热导效率高、饱和漂移效率高、临界击穿场强高等优势，故成为了各个国家理想的电工电子器件制造材料。2012年，日本等国家开始探索应用ISC材料研制二极管的技术方法，随后日本多家公司推出了SIC模块，目前SIC材料已经在电工电子器件制造方面崭露头角，且大有全面替代传统材料的发展趋势。我国电工电子技术起步时间相对较晚，在上世纪七十年代才研制出大功率晶闸管，进入二十一世纪后才研制出整流管以及8500V晶闸管，但是2006年，我国独立研制出了当时世界上功率最大、直径最大的晶闸管，时至今日，我国电工电子技术已经处于世界领先位置。从宏观角度看，国内在2005年基于西方国家IGBT模块研发技术以及电工电子器件产业化发展结果，通过技术发展以及收购等方式，基本完善了高压IGBT电工电子器件芯片设计能力、制造能力，2013年，株洲南车独立制造出了6500VIGBT，并符合国际通用运作标准，2014年在此前技术的支撑下，株洲南车建成IGBT产业线，打破了国外长期垄断IGBT市场的格局。另外，中国北车等企业在电工电子器件模块化技术以及产业化研究方面也取得了诸多成果，在国内工业化生产以及基础建设需求的支持下，电工电子技术水平、器件产品质量等得到显著提升。但值得注意的是，国内在电工电子器件制造材料研究方面的成果较少，和国际先进水平仍旧存在较大的差异。

2信息化背景下电工电子技术的发展趋势

电工电子技术和现代社会发展有着千丝万缕的关系，表现出现代微电子科学技术的共同特征，存在快速变化、创新的主要特点。电工电子技术在当今时代的发展不仅受到高新技术发展情况的引导，同时还受到外部发展环境的制约。传统工业生产、制造粗放发展遗留下的资源枯竭问题、环境恶化问题，让节约、能源开发成为了技术发展的主要战略内容，在信息技术持续发展的背景下，电工电子技术发展或将发生深刻变革。从当前现状来看，电工电子技术是促使工业生产、能源开发等达成高效、节能、节材、自动化、智能化的主要支持技术，是机电一体化技术领域的主要支持元素，伴随电工电子技术的持续发展，电工电子器件的制造水平也逐步提升。比如，在配网自动化的背景下，电工电子技术作为一种综合技术方法，能够渗透在电力系统的方方面面，以提高电力企业对配网的掌控力。同时，在技术模拟、技术教育方面，电工电子技术也发挥着特殊的作用。举个例子：北京群菱能源针对电力研究领域的难题，推出开放式交直流电力电子实验平台产品，可以广泛应用于科研单位、教学机构、高级电工培训中心等场合。平台中直流侧可接入模拟直流电源，用于模拟光伏发电和储能系统，交流侧可并入三相电网，并可模拟光伏逆变器、储能变流器等装置的实际运作情况。未来，想要进一步推动电工电子技术的发展，必须站在宏观角度上进行资源调整以及配置，根据技术发展情况以及我国实际国情，确定电工电子技术的发展重心，有的放矢的融入信息化技术，加强信息技术、自动化控制技术、电工电子技术、5G技术的相互融合，构成一个更为完善的技术支撑体系。

3电工电子技术发展建议

电工电子技术发展离不开政策支持，根据电工电子技术发展规律以及国内的政策环境，电工电子技术发展政策应该由三个部分构成。即宏观政策、辅助政策、微观政策。一是宏观政策，应着眼于电工电子技术长期发展需求以及我国信息化技术发展实际情况，综合考虑到电工电子技术发展在国民经济发展以及我国高新技术发展规划中的地位以及作用，确定中长期战略部署，通过政策来促使及技术产业的形成以及宏观产业环境的形成；二是微观政策，根据电工电子技术的发展现状进行考虑，合理确定优先发展领域以及具体的电工电子技术层次，制定关键技术发展目标，政策应该为科研部门以及生产部门的实际工作提供有效帮扶；三是辅助政策，应为电工电子技术发展创造出良好外部环境，为技术发展提供必要发展条件，不断增强电工电子技术发展潜力，从而实现电工电子技术的健康发展。

3.1器件发展

电工电子器件发展是产业发展的基础以及核心，在电工电子技术体系发展过程中，产业发展必须要坚持器件先行的基本原则。信息技术发展为电工电子器件发展创造了良好的基础条件，应重视微电子、电工电子技术、信息技术整合，根据市场需求开发电工电子期间产品。比如整流管和晶闸管器件制造技术在我国已经基本成熟，根据我国产业发展规划，在未来的5-10年间，晶闸管、整流管或会迎来较大的发展变革，应利用我国当前的技术条件以及制造优势，对其制造工艺进行有效改进，并在持续提高产品质量的基础上积极拓展国际市场。另外，要瞄准对社会经济发展有重大促进作用的项目，发展量大面广且效益显著的电工电子期间产品。

3.2科研开发

当前，务必要整合科研力量，集中进行科学技术攻关，切实做好电工电子关键技术研发工作，根据宏观规划循序安排基础研究工作、应用研究工作、发展研究工作。持续强化测试极地建设，组建符合研发需求的实验室，向全社会开放，为全社会提供必要服务。同时，要坚持自主开发的基础方针，在充分消化外来技术理论的基础上，不断提高技术发展门槛以及优秀技术引进水准，打破传统的行业观念、门户观念，整合相关专业技术知识，做到共同研发，全行业受益。

3.3产业发展

产业环境调整和电工电子技术发展有着密切关系，电工电子技术发展和我国能耗水准降低、传统产业改造、减少技术进口等有直接关系。当前应根据我国技术发展情况、能耗变化情况、产业结构调整情况来促进电工电子技术产业发展。注重同步推动材料、核心技术的研发，形成一个完善的电工电子技术产业体系，重视基础条件以及相关技术的同步研发，形成专业分工明确、协同方法明确的多元化结构。

第3篇：信息技术发展规划范文

关键词：计算机；网络技术发展；发展过程；发展模式

1计算机网络技术发展模式的概述

众所周知，计算机网络是有计算机和网络两个部分共同组成的。前者又称为电脑，作为一种能够按照程序运行，自动、高速处理海量数据的现代化智能电子设备而存在，一般有计算机硬件和软件构成。常见的计算机主要有台式机、笔记本、大型计算机，另外还有生物、光子和量子计算机等等。计算机网络其实就是利用物理链路把分散的，单独存在的信息工作站和电脑连接起来，构成大数据链路，实现信息、资源和媒体通信的目的。当前，一般把计算机网络技术理解为通信技术和计算机技术整合的产物，按照一定的网络协议，把计算机链接在一起，其中有效链接的介质包括电缆、双绞线、光纤、微波、载波或通信卫星，实现资源和信息的共用共享。计算机网络技术的发展模式一般是说针对计算机网络技术发展的时空结构、技术特点、发展动力等进行有效的分析，总结出发展的主要构架和各结构间内在作用机理。通过大量的实证研究、理论探究，总结影响计算机网络技术发展的影响元素、发展现状、发展过程和发展趋势等，得出计算机网络技术发展的结构状态轨迹的范式。研究计算机网络技术发展模式可以发现内在的发展规律，促进未来计算机网络技术的发展和其它科学技术的进步。

2计算机网络技术发展模式分析

计算机网络的出现极大的促进了人们生产生活的发展和进步，并且一直保持着极为快速的发展模式，在计算机网络技术快速发展的背后，一定蕴含着一定的规律，探究计算机网络技术的发展模式有助于进一步推动网络技术的健康发展。

2.1夯实技术创新的体制基础，提升技术的价值

在我国的社会经济发展过程中，实现经济增长的手段多元化，其中制度性的政策和社会管理方式具有一定的直观影响，对于科学技术的创新来说，技术创新本来起到了基础性的推动作用，但是管理体制和管理制度的创新是促进社会经济发展和技术进步的有效助推力量。为此，一个国家要想发展科技创新产业，实现科学技术的进步，较为有效的策略就是构建完善的市场管理机制和管理制度，让市场经济发展应有的调节作用，而不是盲目的是通过必要的手段人为的去配置社会资源。只有构建了完善的市场经济制度，让市场信号成为企业发展的风向标，这样就会为科学技术的发展提供宽容的空间。在美国的科技城硅谷，作为技术创新之城，并不是所有的技术都是最前卫的，也不是所有的技术都是最新潮的，而是能够实现技术和资源的快速融合，让技术转化为社会产品，实现既定的价值。为此，网络技术的发展仅仅依靠技术本身的进步是很难实现良性可持续发展的，而是构建技术发展的管理制度和管理体制，让技术在第一时间转化为大众的需求，转化为社会生产力，实现技术的价值。

2.2构建产学研的互动机制，为网络技术发展提供“孵化器”

要想推动技术的发展，不能闭门造车，要走上产学研相结合的道路。“产”就是说的产业，“学”指的是高校、职业院校或者培训机构，“研”就是科学研究中心、研究机构或科研院所。在产学研互动机制的构建中，遵循“利益共享、风险共担、优势互补、共同发展”的原则，让产业成为推动技术发展的助力，让高校和科研所成为技术发展的人才支撑。在研究阶段出现的新成果，要积极的开展实践工作，把理论知识、相关创意和技术研发发展成为相关的技术和生产力。强化技术生成的价值，快速将技术结合产业快速的推向市场，为网络技术发展提供“孵化器”。产学研一体化实现的方式极为多样，高校与研究所合作、构建企业创新研究园，企业向学校资助联合实验室，企业、大学以及研究所合作的技术项目等等。

2.3运用相关的政策红利，发挥相关的推动作用

对于计算机网络技术的发展来说，需要良好的宏观环境和市场环境，只有优越的环境才能为网络技术的发展提供相关的土壤。在我国，公共政策和技术发展政策的大环境也会影响到网络技术的发展，目前我国国内的技术发展政策还是比较不错，但是还需要强化和提升。政府政策的情况直接影响到技术发展的程度，如果要想将技术发展转化为生产力，需要政府给予政策上的大力支持。政府通过颁布一些有利于计算机网络技术发展的法律法规以及一些相关的政策，主要包括：增加对技术发展企业和技术创新企业的支持，从税收、租金、贷款、补贴等方面给予多元化的推动和辅助，技术发展不是短时间内就起到成效的，也不是一竿见影的，需要一定的时间和环境，所以给予计算机网络技术发展提供一定时期的优惠政策是非常必要的，也是客观存在的。

3新形势下计算机网络技术发展模式的启示

新形势下，对于计算机网络技术发展，发展的速度、质量直接影响到后期的发展状态，以计算机网络技术为核心的信息产业化已经成为我国近些年产业发展中的重要支柱产业，在推动生产力发展的过程中发挥的作用越来越大，其自身的发展速度也极为迅速。目前，随着我国社会政治体制改革和社会经济改革的推进，我国的信息技术产业获得了前所未有的发展机会，在发展规模、发展速度和发展质量上都明显提升，迎来了大好的发展时机。鉴于此，我们要总结以往的发展经验，借鉴国外信息技术发展的经验，特别是要借鉴计算机网络技术发展具有普适性规律的模式，立足我国国情，把握世界信息技术产业发展的趋势和我国信息技术产业发展的现状，明确我国信息技术产业发展的思路，积极作为，推动我国信息技术产业快速发展、跨越发展。

3.1立足我国的实际情况，科学制定信息产业化的发展战略

信息产业在各行各业的作用愈加突出，其中以网络技术发展为核心的技术也展示了较为雄厚的实力。新形势下，网络技术已经成为推动经济发展的重要影响力量。近些年，随着我国社会经济的发展、相关产业结构的推进，对处在三期叠加的当下，网络技术的发展也面临着一些发展困境，需要正视和面对。随着经济全球化的推进，国内市场和国外市场得到了有效的融合，国内外市场竞争异常激烈，网络技术发展和创新企业还需要应对各种问题，在激烈的市场竞争下要优化内部管理，制定自身的发展策略，依据国家的相关标准，促进自身的可持续发展。针对如此的发展环境，要积极跟踪世界信息技术发展趋势，明确引领我国信息技术发展关键，找准制约我国信息技术发展的技术和制度“瓶颈”，按照《国家“十二五”科学和技术发展规划》以及《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的要求，制定相关的发展策略。首先要创新技术发展，就要突破体制的限制和政策的约束，要强化政治体制改革，制定科学合理的技术创新战略。其次，提升技术的含金量，发展先进的科学技术，掌握集成电路及关键元器件、大型软件、高性能计算、宽带无线移动通信、下一代网络等核心技术，提高技术水平。最后，要着眼于信息技术产品的集成创新，提高设计制造水平，重点关注信息技术产品的价格优势、使用价值和可扩展性，提升行业的竞争力。另外，着眼于开发支撑和带动现代服务业发展的技术和关键产品，把握市场需求的方向，升级产品档次，强化技术革新，关注网络安全，构建相关的技术保障和安全保障体系，防止意外事故的发生。

3.2强化技术发展，提升计算机网络核心技术的研发质量

对于计算机网略技术发展来说，要想获得长足的发展除了优化外在的发展环境，调整相关的产业政策和宏观政策之外，最为重要的还是要敢于创新，强化技术发展，提升计算机网络核心技术研发的质量。计算机和新技术的研发工作极为重要，关系到计算机网络的可持续发展，所以必须采取有效的方法促进计算机网络的健康发展。提升计算机技术的发展必须立足现实，发展核心技术。与计算机网络技术关系最紧密的是计算机产业和通信业。而我国计算机的核心芯片基本上靠进口,软件特别是核心软件的开发也明显滞后并制约着我国计算机网络产业的快速发展。面对如此的现状，需要将核心电子器件、高端通用芯片及基础软件、极大规模集成电路、新一代宽带无线移动通信的研发应用作为我国信息产业发展的关键。需要做的就是研究开发现代服务业信息支撑技术及大型应用软件。主要的领域就是金融、物流、服务行业、教育教学行业、医疗行业、传媒行业、党风廉政建设网络服务领域、电子政务、旅游业等等。创新发展需要的高可信网络软件平台及大型应用支撑软件、中间件、嵌入式软件、网格计算平台与基础设施，软件系统集成等关键技术。高瞻远瞩，立足现实，发展新阶段和下一阶段的关键性技术。比如高性能的核心网络设备与传输设备、接入设备，以及在可扩展、安全、移动、服务质量、运营管理等方面的关键技术，构建高性能的网络管理系统。

3.3着眼大局，立足整体，强化计算机网络相关产业链的发展

发展计算机网络技术不能简单的看成单一的事情，要着眼大局，立足整体，发展相关的计算机技术相关产业，如果只发展单一的技术领域是很难实现计算机网络技术全面发展的。为此结合现有的发展实际，尽快的制定、完善和出台相关的计算机网络技术产业链的发展规划、发展政策、法律法规等，推动形成包括基础信息、设备制造、系统集成、内容提供、应用服务等在内的更为紧密的计算机网络技术产业链,促进企业协商处理好之间的经济利益和发展利益关系，争取做到共赢和长远发展。另外，还需要强化对增值企业的扶持、资助和管理，制定相关的科学的合理的增值业务和增值计算机网络企业特点的指标和办法,把他们全部纳入计算机网络发展的范畴等。

3.4制定相关的计算机网络技术发展标准，推动可持续发展

计算机网络技术发展的速度和质量总体是良性的，但是也暴露出一些问题，所以在未来一段时期内，制定相关的计算机网络技术发展标准，推动可持续发展已经成为提升信息技术产业和计算机网络技术行业发展的助推剂。随着竞争激烈的加剧，要想让整个行业的发展呈现出健康良性的态势，必须制定相关的发展标准，用标准去约束不规范的行为和管理，创建自有知识产权的业务品牌。美国在计算机发展的过程中，走在了行业和时代的前列，在初始阶段美国在各种通信协议层出不穷的时代制定出TCP/IP协议，占有了一定的发展天机，成就了今天的美国互联网技术。为此，我们国家要发展计算机网络技术就必须针对国内外发展环境，在政府、企业、行业协会等相关单位部门的倡导下，制定相关的计算机网络技术发函标准，实现标准制定与科研、开发、设计、制造相结合，保证标准的先进性和效能性。另外，促进计算机网络技术的发展还要完善鼓励自主创新的知识产权保护利用制度，在我们国家，这些方面的制度建设还比较滞后，并且在制度的落实上也很不到位，大大限制了计算机网络技术的发展。我们国家必须完善知识产权保护制度，为计算机网络技术的发展提供卓越的发展环境，将知识产权管理纳入科技管理全过程，充分利用知识产权制度提高我国科技创新水平。拓展风险投资等多种有利于技术创新的融资渠道，为计算机网络技术的发展提供资金支持。计算机网络研发需要大量的资金，把计算机网络技术科研成果转化生产力也需要大量的资金，所以创新融资途径，构建以财政支持、银行信贷为主的途径还不足，要强化融资制度改革，为创新技术的发展提供更为便利的融资环境。培养建立具有较高研发创新能力的信息产业人才队伍以促进计算机网络产业的快速发展。在知识信息化社会，计算机网络技术已经渗透到社会发展的各个领域和各个行业，可以说发展的大环境和市场需求是比较优良的，但是计算机网络技术决不能停滞不前，要敢于创新，大力发展计算机人工智能技术、计算机网络的整合化技术等，从而满足社会发展的需要。

参考文献

[1]段敏娟，邓美玲.关于计算机网络技术发展模式的研究[J].电子制作，2014（24）

[2]郭建群.计算机网络技术发展模式研究[J].计算机光盘软件与应用，2013（17）

[3]何永峰.计算机网络技术发展模式研究[J].科技中国人，2015（07）

[4]王英任.计算机网络技术发展模式研究[J].数字化用户，2012(09)

[5]聂思举.对计算机网络技术发展模式的研究与分析[J].数字技术与应用，2015（04）

[6]刘东鹏.计算机网络技术的发展模式研究[J].价值工程，2014（04）

第4篇：信息技术发展规划范文

关键词：发达国家；教育信息化；政策；启示

国家教育信息化政策是指一个国家在一定历史时期，为管理和发展教育信息化活动，为实现一定的目标而制定的方针、措施和行为准则。它反映出一个国家对教育信息化的重视程度，决定着教育信息化宏观管理的导向和规范，其动态性强，时效性短，涉及的内容又十分广泛。20世纪90年代以来，随着信息技术在教育的各个领域的广泛应用和深入发展，世界各国尤其是先进发达国家相继制定了推进信息技术在教育中应用的政策和计划。开展教育信息化政策的国际比较研究，有助于我们了解国际教育信息化政策的制定、实施、研究现状及发展趋势，明确我国与发达国家在这些方面存在的差距，为积极探究我国教育信息化的发展战略提供有益借鉴。

—、发达国家教育信息化政策回顾

（一）美国教育信息化的主要政策

美国是世界上信息技术教育起步较早的国家。早在20世纪60年代，就开始进行了计算机辅助教学。80年代中期之后，随着微型计算机的进一步普及，更多的计算机进入了美国校园。

1996年可以说是美国信息技术教育史上一个具有重要意义的年份。这一年，克林顿总统提出了雄心勃勃的教育信息技术发展规划：要在2000年以前把每间教室和每二个图书馆（包括所有中小学的教室和农村的图书馆）都联到Internet上，要“让每一个青少年八岁能阅读、十二岁能上网、十八岁上大学，让每一位成年美国人都能进行终身学习”。同时，美国联邦教育部制订了美国历史上第一份有关信息技术教育的正式报告——《让美国的孩子为21世纪做好准备：迎接技术读写的挑战）的教育技术发展计划，提出了信息技术教育的国家目标：(1)全国所有的教师都要接受训练，教师帮助学生学会运用计算机和信息高速公路方面的需要都得到支持；(2)所有的教师和学生都能够在课堂中运用现代多媒体计算机；(3)每一间教室都要联上Internet;(4)将有效的软件和在线学习资源作为每一门学校课程的内在组成部分。围绕着这些目标，美国大大加快了教育信息化进程。

经过近五年的努力，美国已大体实现了克林顿总统和教育部1996年提出的国家目标，在教育信息技术的物质基础建设方面硕果累累。2000年12月，结合新一轮教育改革和信息技术发展的新趋势，美国联邦教育部了第二个教育技术发展计划，题为《电子学习：在所有孩子的指尖上构建世界课堂》，提出了未来几年的发展目标和相应的保障措施，又进一步提出了美国基础教育信息化发展的新目标：(1)所有的教师租学生都能够在课堂、学校、社会和家里接触信息技术；(2)所有的教师都应当能够有效地运用技术帮助学生达到学业高标准；(3)所有的学生都必须具备技术和信息素养方面的技能；(4)研究和评估应促进下一代的技术在教学和学习中的应用；(5)以数字化内容和应用来改造教学和学习。

2001年1月，新任总统布什了题为《不让一个孩子掉队》的教育改革计划，明确提出各学校应将技术作为工具以提高学业水平，而且课堂中最新技术应用的目的不应仅仅局限于其本身，进一步明确了新战略的发展方向。

（二）英国教育信息化的主要政策

在欧洲国家中，英国的教育信息化发展最引人注目。英国是欧洲最早把计算机应用到教育中的先行者，早在1978年，英国的教育与科学部就制订了第一个旨在促进学校教育中运用计算机的“微电子教育计划”；1988年，又通过了《教育改革法》，制订了全国统一的《国家课程》，明确规定在5—16岁义务教育阶段开设十门必修课，其中“技术”课程中就包含了信息教育的目标；1995年，英国政府宣布了一个名叫“英国网络年”的五年计划，拨款1.6亿美元用于所有中小学的互联网的联网工作；1996年，英国教育部对《国家课程》进行了修改，增加了“信息技术”课程，而且在各类课程中被列于非常重要的位置，这在主要发达国家是走在前列的。

1998年，英国政府公布了题为《我们信息时代》的政策宣言指出：政府应改革教育，在教育中利用新技术，使得人们能够获得信息时代所必需的知识和技能，扩大信息受益面，确保信息时代在有利于所有百姓等方面起主要作用。同年，英国政府启动了“国家学习网格”计划，该计划旨在促进学校利用信息技术支持教与学以及改进学校管理的效率，计划目标是到2002年：(1)所有中小学、高校、公立图书馆以及尽可能多的社区中心通过因特网加入国家学习网络；(2)所有教师自信和能干地使用信息技术进行教学，图书馆人员接受类似的培训；(3)使学校毕业生对信息技术有。良好的了解，并制订用一些措施评估他们使用信息技术的能力；(4)教育部门与，政府之间的一般的行政沟通很大程度上实现无纸化；(5)使英国成为网络化软件内容开发的中心，成为学习服务—输出的世界领导国。

（三）日本教育信息化的主要政策

日本在教育信息化方面一直走在亚洲国家的前列。从1985年起，日本政府将教学中的计算机应用作为重点加以扶持，日本将教育信息化作为国家社会整体发展规划的有机组成部分。1990年日本文部省制订了教育用计算机装备的五年计划，开始在全国范围内有计划地配置计算机；1992年;日本文部省首次在报告中提出多媒体计算机的教育利用问题。报告认为，多媒体的教学特点是吸收和综合传统教学媒体的特性，利用多种储存的图像资料和对话式信息检索功，能，培养信息应用能力。

1995年，文部省制订了“面向高度信息通信社会”的基本方针。要求中小学教育：(1)有计划地配备计算机以及推进学校设施的智能化；(2)配备优秀的教学软件以及研究开发优秀软件；(3)对全体教师进行学习计算机基础知识和技术的培训；(4)研究运用包括光缆在内的信息通信网络的教学方法；(5)建立具有提供综合性教育、文化信息的全国中央性组织功能的教育综合信息中心。1997年，日本政府制定“教育改革计划”，提出推进全国互联网建设的计划，确保全国的学校进入因特网；1999年，日本政府制订了“教育信息化实施计划”，该计划提出，到2001年，所有公立小学、中学、高中等学校连接因特网，所有公立学校教师都能够有效利用计算机。到2005年，所有学校连接因特网，全国中小学所有课程都要实现计算机和因特网授课，以实现三个根本转变，即学生学习方法、课堂教学方法和学校管理的根本转变。同时，日本文部省与其他部门合作，实施了一系列教育信息化实验计划，包括1994年的100校计划（“百校联网工程”）、新100校计划、E平方计划和儿童网络计划。

二、发达国家教育信息化政策对我们的启示

目前，发达国家已深刻认识到教育信息化政策工作对国家教育改革发展的重要意义，因而对信息政策的研究、制定愈来愈重视。经过几十年的研究发展，发达国家的教育信息化政策已日臻完善，对各自国家的教育信息化工作起到了很好的导向、调控、干预和规范作用，对我国相应政策的制订具有重要的启发意义。

1.关注教育信息化政策的目标性。教育政策目标的确定，是制定政策的决定性环节。目标的合理性和正确性问题，直接关系到教育政策的成败。各个发达国家在制定教育信息化相关政策时，对目标确定都有高度的认识和理解，重视信息化系统工程的战略性构建。这方面，美国政府的做法很具代表性。该国先后两次制定修改了国家教育信息技术的发展目标，与1996年的国家教育信息目标相比，2000年的目标发生了较大的变化：一是对学生和教师运用信息技术的要求已经从课堂、学校延伸到了社会、家庭；二是信息技术教育与美国正在轰轰烈烈进行着的“提高学生学业标准运—动”紧密联系在一起；三是不仅要求信息技术的应用要体现在各门学科的教学中，而且要成为变革美国未来教学和学习方式的重要工具，四是注重开发和研究新一代的技术在教学和学习中的应用。这些政策目标设置科学，形成体系，导向性强，为美国教育信息化进程指明了方向。

2.关注教育信息化政策的倾斜性。发达国家在制定教育信息化政策过程中，注重和本国国情相结合，一方面努力保持各自发展优势，另一方面又极力避免不平衡现象的出现。1997年，美国为了帮助贫困地区和农村学校、图书馆跨越“数字鸿沟”，实行折扣补助计划，由联邦政府通讯委员会每年从通讯服务基金中向有待帮助的学校、图书馆提供超过19亿美元的高速上网、Internet配线和长途通信的费用折扣，降价幅度为20％至90％。还为在经济上处于不利的学生提供了有关技术的投入。特困学校的学生和残疾学生将有机会运用相对于其他学校的学生来说同等先进的技术（包括对残疾学生的辅助技术）。我国在推进教育信息化过程中面对的“不平衡”问题尤为突出：一是东部西部发展的不平衡；二是各级各类教育的不平衡。国家应积极借鉴国外教育信息化发展的成功经验，采取强有力的统筹举措，通过政策导向和资金投人向中西部倾斜，向弱势群体倾斜。

3.注重调动多方面力量参与教育信息化政策制定、实施工作。在现代社会中，各项教育政策通常社会影响面大，而且问题复杂，需要多部门协调解决，因此邀请多方面的专家、各阶层人土的广泛参与，制定的政策才可能切合实际、有效。例如，美国政府在制定“教育信息服务折扣政策”时，成立专门的机构对政策进行规划、调查和讨论，并向社会公开征求建议，各类的经济、教育、文化组织和机构纷纷提出自己的建议和计划，政府采纳了其中有用的建议。同时，为确保各项政策真正实施到位，美国政府十分重视民间组织和企业的参与，积极鼓励地方、州及私人部门间建立合作伙伴关系，以解决政府资金投入不足的问题。1996年1月，克林顿总统在其国情咨文中宣布了《总统的教育技术倡议》。该倡议的特点是，广泛依靠私营企业和非赢利组织来帮助美国中小学有效地利用计算机和网络技术。从企业来讲，为提高职工素质，扩大企业影响，也十分愿意与学校合作。比如，1996年微软公司开始投资教育市场，目前已经进行了“微软教师网”和“教育技术网”两个计划，向美国乃至全球的教育工作者提供免费教育资源；英特尔公司赞助康乃尔大学在校园中建立无线网络系统；甚至《新闻周刊》、《华盛顿邮报》等新闻媒体也在网上开展了学历教育。

4.注重教育信息化政策的研究工作。教育信息化进程需要大量的资源投入，为切实发挥政策的导向调节作用，各发达国家都十分重视教育信息化政策的研究工作。例如，英国早在1972年就开始了“国家计算机辅助学习发展计划”。的研究项目，为其后继计划即“微电子教育计划”打下了良好的基础；日本文部省在1994年成立了多媒体规划政策室，举办了关于制定多媒体教育对策的研究会，陆续发表了多媒体教育的文教对策，这些对策成为今后多媒体教育对策的基本观点和具体的策略。1996年，文部省又召开了有关初、中等教育适应信息化发展、推进信息教育的调查研究协作会议，着重研究各级学校开展系统化信息教育的发展策略。

第5篇：信息技术发展规划范文

 

关键词：信息技术投资　银行　管理　平台　经济效益 

 

随着信息技术在银行业的广泛应用，创新金融服务业务是近年来金融业发展的一种趋势。金融创新活动的蓬勃发展，给整个金融行业甚至我国经济的发展都带来了较大的影响。信息技术投资与应用水平已经逐渐影响到银行业务运营的基础能力，银行日常的业务运营已无法离开信息技术投资系统的使用。因此，探讨新时期信息技术投资与中国银行业的发展的关系，进而促进我国银行业的整体发展，这是一项很重要的课题。 

一、信息技术投资在银行业发展中的重要作用 

银行金融业务的发展与变化，离不开信息技术的有力支撑。现代信息技术的冲击不但促使银行的业务服务创新逐渐跨上新台阶，还使银行本身的存在形态发生了本质的变化。随着以通信技术、计算机技术以及英特网技术为代表的信息技术革命的迅猛发展，银行业务模式的创新也在发生变化。在相当多的银行，信息技术部门都被当做十分重要的部门之一。 

相对传统概念上的银行而言，现在的银行正逐渐走向虚拟，逐渐走向电子信息网络化，并缔造了一个全新的组织体系与经营形态。银行的金融科技综合实力，特别是业务软件、业务需求、系统集成以及网络技术的水平，将愈来愈影响着银行金融创新的能力，并成为衡量银行竞争实力的标志。据相关权威部门统计，与信息技术投资相关的投入在我国银行运营成本中所占的比例达22.5%以上。银行信息技术部门也在不断地积极提升自身的信息技术服务能力以逐渐满足新时期银行业务发展的需要。在此基础上，很多银行的信息技术部门也已经开始积极思考并制定适合本银行的信息技术投资管理与发展战略，力图为银行在今后的5～10年内的信息技术投资发展指明前进方向。 

我国银行业加快发展以及提高管理水平，就必须优先发展以及应用先进的信息技术投资管理方法与模式，技术部门将主按键从“后台”的角色转变“前台”角色，通过持续有效地应用新的信息技术投资方法，或者通过信息技术创新引领业务创新以及管理创新，将有效的促进银行快速向前发展。由此可见，信息技术投资是银行发展的“肠动力”，在银行今后的发展进程中起着十分重要的作用。 

二、我国银行业信息技术投资存在的问题 

1.技术安全观念尚待加强 

对银行业信息技术投资安全来讲，首要的问题是观念以及意识的问题。目前的国有银行,管理层次多,管理半径大,使管理效率管理成本信息沟通都受到严重制约，应用信息技术进行组织结构改造促进银行借助信息技术重整客户信息资源实施客户关系管理策略提高服务质量在降低成本的基础上构建一个具有强大控制力的内部管理控制信息系统提高效率控制风险，当前我国银行的管理层对信息技术投资安全的重要性是重视的，但对信息技术投资安全到底指的是什么却知之甚少。因此主要工作还是在口头上落实。在信息技术投资安全上，由于其技术壁垒的原因，容易形成管理脱节的想象，缺乏联动性以及群众性。从管理层到员工，能否意识到信息技术投资安全的重要性，明白信息技术投资安全的基本内容以及在业务工作中的具体体现是很重要的，信息技术投资安全的基础至关重要。信息技术投资安全观念的缺乏是银行员工安全意识淡薄的重要原因。大部分的重要安全效果并不依赖于重要技术，而依赖于基本规范的落实以及常见的安全手段的应用，缺乏对银行业务信息技术投资安全发展战略的全面了解。 

2.缺乏专门的管理机制 

信息技术战略规划是全行整体的信息战略规划，由于银行对信息技术战略规划制定缺乏足够的认识，进而导致对信息技术规划制定时规范管理的缺乏。部分银行的信息技术发展规划由信息技术部门单独完成，业务部门较少或不参与，导致规划不够全面，并在完成后得不到有效实施以及应用。很多银行不但没有专门性的管理机制，而且没有专属授权的机构，进而无法对信息技术战略实施有效的管理并根据业务发展实际进行定期调整以及更新。由此，造成银行在制定银行重要业务安全系统（平台）规划时不敢放开手脚的进行规划与实施，不能充分满足业务发展对信息技术发展的要求，造成业务发展需要以及信息技术支持的脱节。银行业成功的信息化建设还要依靠国家的政策扶持，以及解决

好一些相关问题，如技术安全问题、项目管理问题、人才使用和激励及人员培训问题等，才能在信息化的基础上重塑中国银行的新面貌。

三、完善我国银行业信息技术投资的相关措施 

1.面向服务的信息技术架构 

面对市场环境的复杂多变以及日趋严格的监管要求，银行需要及时采取应对措施。通过建立技术驱动的业务服务，降低功能冗余以及整合的复杂度，进而为银行提供一个更具效益以及可扩展的平台。例如，通过数据访问实时性提升，参与流程的独立性功能组件的数量减少。实现智能客户端访问。典型的智能客户端应用能够优化利用本地资源及其离线功能，并能通过优化的方式被部署以及更新在设备之上。进而为银行架构一种面向服务的设计、部署以及管理软件基础设施及应用的新方式。架构中的应用系统的主要功能被组织成多个标准化的服务，并被封装在一个完整的工作组件内，其中的服务接口采用通用访问机制来实现，并能够接收任何来源的请求，服务导向型架构可以帮助银行利用现有的数据以及接口服务进行应用系统的整合以及功能分配。 

2.投资项目的合理评定 

银行的信息技术投资项目需要银行特定技术人员全程参与，对项目进行阶段评定。在制定信息技术投资项目时，银行在确定是否涉及银行重要业务的信息系统维护服务资源投资的前提下，结合自身特点合理制定投资范围。另外，金融机构的高层管理人员应负责了解与信息技术投资决策相关的风险，并制定有效的风险管理策略。管理层应对信息技术投资将怎样支持金融机构的目标以及战略计划以及金融机构将如何管理与服务提供商的关系等进行评估。还应考虑信息技术投资风险对业务系统的安全性、系统以及资源的可用性与完整性、信息的机密性以及规则的一致性构成的威胁。 

3.构建信息技术金融平台 

技术型金融创新可以有效地规避分业经营模式对商业银行金融创新的限制。从某种意义上说，互联网模糊了各行业之间的截然分别，实现了它们之间的有机合作，给客户提供证券、保险、基金的一站式的柜台享受服务。因此我们可以利用互联网的交互性，聘请专业人员解决客户在购买证券、保险、基金等产品时各种各样的问题，进而顺利地实现银行业务的信息化服务。同时借鉴发达国家己经建立的银行信息技术投资管理模式，充分利用各类金融服务以及经济信息，并向社会，进而引导社会商品运动以及资金的运动，以实现信息资源在社会各经济部门间的最优配置。 

四、结语 

信息技术投资作为银行发展的动力，对推动我国银行业发展表现出愈来愈大的作用。以数据集中、综合业务系统、电子支付系统、信息技术投资安全系统为主的信息化发展有力地构建了信息技术投资与银行业发展的管理平台，提升了我国广大银行的经营管理能力。同时，在这种银行业信息化发展的良好形势下，银行信息化发展也存在着一些技术与管理上的问题，需要我们认真思考，并逐渐完善。因此，我们必须逐渐提高银行在信息技术投资运行以及服务提供等方面的能力，并对其进行有效的调整，实现银行的信息技术投资发展战略与业务战略的完美统一，进而促进银行业务高效、稳定的发展。 

 

参考文献： 

[1] 谢怀军：银行信息技术投资及其风险管理，2010年4月 

[2] 郭宗宪：金融服务投资的发展趋势与承接策略，2007年6月 

[3] 刘冬云：信息技术投资安全信息系统运行的新要求，中国教育，2009年3月 

第6篇：信息技术发展规划范文

一、何为档案网站建设规划

究竟何为档案网站的规划？规划，即计划、谋划，是对将来要做之事的设想和决定。档案网站建设规划既有宏观管理层次的规划，也有微观层次的规划。宏观层次的规划是指国家档案馆（局）或省级馆（局）从全国或全省档案网站建设事业的整体出发而进行的战略规划。微观层次的规划是指各个档案馆主体根据国家法律、法规、方针、政策的规定，结合社会发展情况和档案工作实际条件，针对自身发展现状而确定档案网站构建和动作的目标、方向、任务等的一项工作，是从目标到实际动作过程的全盘谋略与策划，属于档案网站高层次管理的范畴；其实质就是档案机构针对形式而制定的网站发展战略，具体包括档案网站各方需求调查、建设网站的目的及功能定位、网站技术解决方案、网站内容规划、网站建设费用、网站维护及网站推广等各个方面。辽宁省档案网站建设取得的成绩表明，前期规划得力，建设过程中就少走许多弯路，网站建设自然做得相对较好。③

本文仅从微观层次谈一谈对档案网站建设规划的一些认识，以期抛砖引玉。

二、档案网站建设规划的重要性

首先，档案网站的建设、运营和发展，具有很强的路径依赖性，也就是说，一旦规划好了，容易朝着良性的方向发展；一旦走错，就容易误入歧途，深陷其中而不能自拔。根据人大档案学院所做的我国省级档案网站测评项目的结果，我们发现，档案网站建设的好坏与各省经济水平的高低并不具有绝对的正相关或负相关关系，在同一经济社会条件下的两个地区，可能在最初的投入资金和人力都差不多，但是由于一个网站规划好，一个在最初规划时比较随意，经过两三年的发展，现在已经产生了很大的差异。这是因为档案网站系统本身具有很强的锁定效应，原因就出自软件和操作系统具有很大的锁定效应。一旦你用了一个操作系统、某个系统的数据库、某种开发语言，再想更换别的系统和工具，就非常困难。

其次，档案网站规划的水平决定了网站的建设和发展水平；低水平的规划就注定限制了网站发展的潜力，高水平的网站规划，就为网站的发展提供了无限的发展空间；这是由于“规划决定结构，结构决定功能”所决定的。北京市档案局（馆）在建站初期，确立了“整合资源、体现职能、提供服务、接受监督” 的建站宗旨和理念，并依此进行规划，事实表明，这一高水平的规划，为北京市档案局（馆）网站提供了良性的发展空间，使其各项功能在与同类省级档案网站相比中均比较靠前。④

再次，良好的、适度超前的档案网站规划将对整个档案网站建设起到龙头作用，有助于档案网站建设有序、健康地开展。通过规划，确定档案网站的发展的重点和方向，可以理顺内部系统建设与外网建设、本网站与其他档案网站、本网站与同级政务网站间的关系，做好彼此之间的衔接。如果规划不好，档案网站建设的各项工作极易脱节，形成头发胡子一把抓的混乱局面，最终将影响档案信息化事业的推进。

三、档案网站建设规划的基本原则

1、按资源建设优先原则，打造资源型网站。

档案网站功能很多，诸如信息服务功能、宣传功能、教育功能、网上办公功能、交互功能等等，这么多的功能并非同等重要，我们要分清何谓档案网站的主功能，何谓档案网站的辅功能。诚然，档案网站的功能越完备越好，我们也不排除有利用者出于好奇、休闲的目的来浏览档案网站，但对大部分利用者来讲，浏览档案网站的最主要目的是希望网站可以提供各种类型的文件和档案信息供他们进行查询利用。我们必须分清主次，在档案网站的建设规划中坚持资源建设优先的原则，努力丰富档案网站的信息资源。在选择入网档案信息时，要先从档案目录入手、同时考虑密级与社会利用热点，分轻重缓急，建立不同类型的档案信息数据库，为利用者提供高效、快捷、优质的服务。打造资源型网站，这是档案网站在未来得以生存，抓住用户的最核心、最关键所在。

2、按促进业务拓展原则，为档案工作的各项业务提供发展条件。

现代信息技术以其强大的信息收集、处理、传递及服务功能而具有越来越大的吸引力，档案网站依托网络技术和其他信息技术发展起来。但我们不能只用信息技术的壳建立一个档案网站，更要利用信息技术的精髓使档案网站真正具备促进档案业务拓展的功能。因此，档案网站在规划时期应坚持促进业务拓展的原则，认真分析档案工作的各项传统业务在网络环境下的优势所在，利用信息技术的优势，规划各传统业务环节在网络平台上的实施和重构设想，在内部办公网络上为档案信息收集、整理、自动化编目、建立各种类型数据库、档案信息编研、自动化统计分析等各项业务进一步发展提供平台，使各项业务工作环节在网络平台下实现无缝衔接，提高业务工作效率。良性的档案网站规划更能促进档案服务业务的拓展，利用网络平台开展丰富多彩的服务项目，体现出虚拟网站异时空、多媒体服务的强大优势。

3、按有利于技术发展原则，建立完善的档案网站技术研发与实施标准体系。

网站建设的好坏很大程度上取决于信息技术的应用，使用了何种类型的操作系统、服务器、开发语言，决定着档案网站是否符合国际规范、能否支持大批量用户同时访问、能否支持多语言国际化访问、能否支持不间断服务以及能否提供友好的浏览方式。因此，在档案网站规划时期，就要按有利于技术发展的原则，首先了解目前可用的网站开发技术，进而根据实际情况挑选适宜的技术，在条件允许的前提下尽量采用能用的国际、国内标准化技术（如国际网站研发标准及档案工作标准体系），同时力求实施动态的标准化战略，对新技术的应用留有发展空间，建立完善的档案网站技术研发与实施标准体系。

4、按面向用户的原则，进行宏观栏目规划和微观业务管理。

档案网站的主功能是为用户提供档案信息服务，用户是档案网站得以生存的根本，没有了用户档案网站也就没有了存在的必要性。档案网站如何吸引用户，留住用户？这就需要在网站建设规划时，坚持面向用户的原则，对各功能栏目的设置、网页字体美工的设计、菜单及检索途径的构思等，均以满足用户的需求、便于用户使用为标准进行规划。遵循“以用户为中心，有求必应，有问必答，主动服务”的原则，推出咨询服务、在线提问、在线预约、即时交流等各种形式的服务；在规划时解决好能用平台和面向用户平台之间的接口，整合档案信息资源，使之能够通过具体的档案网站向用户提供各种优质的服务，形成以用户为导向的服务平台。

5、按利益均衡原则，实现档案网站建设相关权益的保护。

档案资源整合利用和档案网站服务的社会化必然涉及国家安全、档案主体、用户等方方面面的权益，在倡导人权保护的今天，档案网站的建设如何保证各方权利主体的利益，既维护国家权益，又能使其与公众的知情权、个人隐私权、档案主体的著作权保护等进行协调，实现利益的均衡，是构建档案网站的关键。因此，在档案网站建设规划的时期，我们要坚持利益均衡的原则，认真研究、借鉴国内外信息网站权益保护的经验，制定与相关信息法规相协调的档案网站信息规章制度，通过法律、行政管理和社会化监督作保证，协调各利益主体之间的利益，以此创造档案网站发展的良好社会环境及条件。

档案网站规划是一个十分重要的课题。规划好了，档案网站就会健康、良性地发展；规划不力，甚或毫无规划、盲目建设，就极易给档案网站建设带来不良后果，造成人力、物力、财力的重大浪费。我们需要摒弃浮躁，认真思考和研究，抓住我国新一轮档案网站发展的契机，从战略的角度规划好档案网站建设，推动档案信息化事业的良性发展。

注释：

① 张照余：《档案网站的规范》，《广西档案》2001年第6期。

② 潘元旭：《中国内地档案网站调查研究》，《科技情报开发与经济》2005年第6期。

③中国档案网站建设研讨会：辽宁省档案馆副馆长许桂清发言。

④中国档案网站建设研讨会：《北京市档案局馆报告──档案网站建设的实践与探索》。

参考文献

1、王健、张宁等：《我国省级档案网站测评项目综述》，《档案学通讯》2007年第4期。

2、陈文天：《关于国家综合档案馆网站一级类目设置的思考》，《档案学通讯》2007年第4期。

第7篇：信息技术发展规划范文

邱委员说:“近年来,政府、医疗机构、医疗卫生行业信息产业链的主要参与者,都积极投身于医疗改革中。以医疗卫生标准为基础、以电子健康档案和电子病历为核心,建立互联互通的区域医疗体系,逐渐成为行业和政府努力的重要方向。对于医疗信息化建设来讲,最关键的是医疗信息的共享。”

“所谓医疗信息共享,就是以前以医院为单位的、封闭的医疗诊断信息,通过网络实现不同医疗机构之间的共享,从而更有效地利用现有的医疗资源。其包括医院各个科室之间,医院之间,医院与社区、医疗保险、卫生行政部门之间等几个层面。”邱委员说,“医疗卫生信息共享的重要性和发展趋势已逐渐为人们所认知和接受。建立区域卫生信息网络和实现电子健康档案的全民共享,已成为当前医疗改革和医疗卫生信息化建设的核心。”

据邱委员介绍,目前,美国奥巴马政府预期在5年内对医疗信息技术投入200亿美元,实现全国病历的计算机化。然而,我国尚需出台相关标准来确定什么信息需要共享和可以共享,还需要建立信息共享的开放标准。通过开放标准不仅可以确保信息系统的灵活性,实现不同系统的整合和互操作,还可以实现“以病人为中心”的跨区域和跨医疗机构的信息共享,有力地推动区域医疗信息化建设和发展。

对此,邱贵兴院士提出如下五条科学的、严谨的建议:

第一,国家应投入更多的资金,并规定信息化投入标准。信息化技术的应用为医院管理带来了极大的便利,但同时硬件改造和购置以及软件系统的升级与兼容性改善,也让一些医院面临资金困扰。一项在488家医院进行的调查表明,有54.30%的医院把缺乏资金支持列为信息化发展障碍的首要因素。在信息化建设累计投入中,大于500万元的医院占 28.81%,小于200万元的医院占52.46%。其中,三级医院的信息化投入主要集中在200万元~2000万元,亦有4.92%的医院投入高于 2000万元;三级以下医院的资金投入主要集中在200万元以下,其中50万元以下的约占16.63%。《2003～2010年全国卫生信息化发展规划纲要》提出,医院每年应将收入的1%～3%用于信息化建设,但上述标准并不是强制性要求,很多医院并不能达到这样的标准。因此,在推动信息化建设方面,需要相关部门在8500亿元的医改投入中做出很好的规划,尤其是对于不发达地区,需要相应的财政补贴;对于发达地区,则要制定强制性规定,以保证持续的投入,提高信息化水平。

第二,推动信息技术发展均衡化,应该全国“一盘棋”。目前地域和医院级别不同,信息化投入差异也非常大。据不完全统计,如果以每床位累计信息化投入计算,三级医院的投入明显高于二级和一级医院;华东和华南相对投入较高,上海、浙江和广东分列前三位,中、西北部则比较低,其中,上海平均每床投入资金是甘肃的 3.26倍。目前,应先推动区域化的发展,如以地级市或省为单位的信息化建设,同时有统一的国家标准。在未来时机成熟时,做到全国医疗信息共享,这不仅有利于卫生决策,也十分方便患者就医。

第三,建立中国自己的标准,扶持一批医疗信息行业产商。对于医疗信息共享,当前重要的事项是确立中国的国家标准。行业标准的确立有助于国内企业占领医疗信息行业发展的制高点,有利于国内企业的发展。在此基础上,投入更多的资金,尤其是设立创新基金,孵化更多的中小企业发展。

第8篇：信息技术发展规划范文

私营部门在高科技领域投资迅速增加的原因主要有以下三点：

一是经济发展阶段和国际竞争要求私营部门增加对高科技领域的投资。经济发展成熟化要求技术进步和产业升级。一方面，劳动工资、融资成本开始不断上升，原有的劳动密集型、资本密集型产业的竞争优势下降，韩国大企业迫切需要通过增加对高技术领域的投资来实现技术升级和增加高附加值产品的生产，从而培育新的竞争优势。另一方面，韩国在国际市场上同发达国家竞争加剧、贸易摩擦不断增多。原来的主要出口市场，如美国等开始取消对韩国的优惠政策，转而将韩国视为竞争对手，技术壁垒无形中导致韩国引进先进技术的成本上升。韩国企业过去那种依靠引进技术―改进―再研发的模式受到了挑战，不得不走增加基础科学投入、加强研发自有技术的道路。比起过去那种单纯的技术模仿，这种自主开发的模式必然使私营企业增加对高新技术领域的投资。

二是韩国政府采取了一系列制度措施提高私营部门对高科技领域投资的积极性。1982年和 1984年韩国分别成立了技术振兴扩大会议和技术振兴审议会议，负责制定有关支援私营部门技术开发的政策方案。通过特定研究开发实施项目（1982年）、示范企业和示范资本以及大规模的技术引进，实现了技术引进的完全自由化。这一时期，产业技术支援体系也得到了不断的完善，相应制定了《工业发展法》、《中小企业创业支援法》和《产业技术研究组合扶持法》等。20世纪90年代后，韩国为了21世纪的高新技术发展还制定了“科学技术G7计划”。通过上述一系列法律和制度，政府不但表明了对高新技术投资的支持态度，而且规范了技术投资和引进，从而促进了私人资本对高新技术领域的投入。

三是韩国政府通过加强基础组织建设来促进私营企业对高科技领域的投资。上世纪80年代之后，随着韩国企业附属研究所的设立，韩国技术研究体系开始由政府主导向民间主导的技术开发体系转变。1986年之后韩国企业附属研究所数目急剧增加，一方面是因为国际竞争的加剧导致企业开发自有技术的意识增强；另一方面同韩国政府重视设立中小企业研究所等有关的基础组织建设有密切关系。韩国政府于1985年修改了《技术开发促进法试行令》，放宽了企业设立研究所的认可条件，企业附属研究所数目因此显著增加，私人部门的科研人员和投入出现相应增长。以1992年为例，企业附属研究所的开发费用占韩国总研究开发费用的73％，其人员占总研究人员的58％，私营企业部门的科研力量开始成为产业技术开发的主体。

第9篇：信息技术发展规划范文

标准在国外电子商务的发展中得到了相当的重视，特别是电子商务安全方面普遍存在标准先行的情况。如美国政府很早就致力于密码技术的标准化，从1977年公布的数据加密标准DES开始，就由美国国家标准技术研究院（NIST）制定了一系列有关密码技术的联邦信息处理标准（FIPS），在技术规范的前提下对密码产品进行严格的检验。1998年7月1日，在美国政府的美国电子商务纲要中，明确提出要建立一些共同的标准，以确保网上购物的消费者享有与在商店购物的消费者同等权利。韩国＿些主要的电子设备公司也建立联盟，签署联合协议，规定在2000年制订出整个业界的电子商务标准。

国际范围内电子商务标准有以下发展动态：

1.成立机构：电子商务业务工作组（BT-EC）为了迎接电子商务给全球带来的机遇和挑战，使之在全球范围内更有序地发展，1997年6月，ISO/IECJTC1成立了电子商务业务工作组（BT-EC）.BT-EC确定了电子商务急需建立标准的三个领域：

（1）用户接口，主要包括：用户界面、图像、对话设计原则等；

（2）基本功能，主要包括：交易协议、支付方式、安全机制、签名与鉴别、记录的核查与保留等；

（3）数据及客体（包括组织机构、商品等）的定义与编码，包括现有的信息技术标准、定义报文语义的技术、EDI本地化、注册机构、电子商务中所需的值域等。目前BT-EC仅对其中的几项内容进行了阐述，其目的是通过解决关键问题，从而就解决方法加以推广，以扫清实现全球电子商务道路的障碍。

2.签署文件：电子商务标准化理解备忘录ISO、IEC和UN/ECE（联合国欧洲经济委员会）共同致力于电子商务的标准化工作。曾签署了理解备忘录，就EDI、开放式EDI及有关贸易单证标准领域进行合作。1998年11月三者又签署了一个电子商务领域有关标准化的理解备忘录。该备忘录包括总体部分、三个附录及上述的注册表，扩充了以前的合作框架，扩展了各部门之间的电子商务，增加了国际用户团的参与，以确保证它们的标准化要求得到满足。作为国际用户团的参加者有CALS（连接采办和受命期保障，世界性的非政府组织，制定国际工业组织之间电子商务的标准要求）及NATOCALS组织（NATO为北大西洋公约组织的缩写）。国际用户团参与者必须满足理解备忘录中关于国际用户团注册规定的具体内容，而且它们的参与必须在标准化组织之间相互达成协定的基础上。理解备忘录提供了21世纪电子商务发展的有效基础，是国际合作的极好范例。

随着电子商务在网上兴起，对电子商务的规范提出了迫切的要求。RosettaNet于1999年7月8日推出草案《RosettaNetImplementationFramework（RNIF）Specification》，该标准为因特网上的商务活动的进﹁步发展提供了保障。该标准草案的起草和制订汇集200多家知名的电子商务公司和研究机构，宗旨在于促进全球电子商务的广泛实施，支持和强化因特网商务活动的自我调整。目前，编纂小组正在邀请公众对该草案加以评价，以便对草案内容作出修订，并将于1999年底前第一个正式版本的因特网商务标准。日前公布的草案内容主要包括：网络商家信息和网上导购信息中心的设立；商品的交付方式、价格及其费用说明；产品的保质期声明和技术支持服务信息；网上购物过程中的商品查找能力；消费者个人资料的保密性和安全性；网络购物的支付方式；网络订购的确认；装运、交付和订单的完成；订购的取消及其退款的说明；向消费者提供的支持服务等。该标准的制定使消费者能够很容易地对网络商家予以鉴别和挑选，并在网上购物中体验到更高的满意程度；而商家可以此标准作为建站和开展网络销售的准则，通过改善用户服务、加速技术革新、降低运营成本，吸引并留住更多的购物者；信息技术产品及相关服务公司，也可利用该标准作为向导和目标，开发更符合商家需要的软硬件产品和服务，从用户和市场的扩大中谋求发展。

近年来，我国信息技术标准工作取得了丰硕的成果，信息技术标准制订的数量有较大幅度增长的同时，标准的内容及相关研究水平也不断提高。截止1999年10月，我国已颁布信息技术标准500多项。这些标准的制定为产品的开发、设计制造、质量检验等提供了重要的技术依据，也为电子商务的发展奠定了较好的基础。作为信息技术在商业领域的重要发展，电子商务在我国开始得到越来越多的重视。1997年至1999年间，电子商务已在我国成为一个热门话题。有关电子商务的研究、探讨和试验方兴未艾，其中包括了电子商务标准的研究与制定工作。我国电子商务标准的发展大致呈现以下几个特点：

1.政府积极参与主导由于我国的体制因素，标准工作始终是政府有关职能部门的一项重要工作，无论是国家标准还是行业标准，都是由政府职能部门主持研究制订、推广实施以及监督执行的。政府主导型工作模式一方面确保了标准在内容及适用范围方面的权威性；另一方面也为标准在各相关行业的实施提供了强有力的保证，即充分满足了标准的内容权威性、实施统一性两大基本特性要求。电子商务相关标准的研制工作同样如此。虽然目前我国子商务标准工作还处在跟踪研究阶段，尚未进入实质性的制订和实施阶段，但仍然贯穿着政府主导的研究模式。各项研究工作都是在政府各有关部门的直接领导、协调下有条不紊进行着，从而避免了由于各研究机构各自为政的研究局面所带来的资源浪费、成果重复、派别冲突等不良现象的出现。如在北京、上海等地开展的信息标准研究工作，都是由各地的技术监督部门甚至当地政府直接出面主持。北京市技术监

督局根据《首都信息化1998-2010年发展规划（纲要）》，组织了专家专门就北京信息化标准化工作和信息标准化体系等做专门研究，以规范信息标准化的各项工作?quot;上海市国民经济与社会信息化领导小组全面规划上海信息化工作，其中还专门就电子商务相关标准研究课题立项研究。

2.充分重视研究工作我国对电子商务的研究紧随国际发展潮流，相关标准工作的跟踪研究也十分及时。特别是在政府有关部门组织下，电子商务相关标准的研究取得了相当的成绩。1999年5月，由北京市技术监督局主终倏?quot;99北京电子商务标准化国际研讨会是我国第一次以电子商务标准为主题的国际性学术研讨会，体现了我国在电子商务标准研究领域与国际同步发展的水平。上海市电子商务相关标准研究课题，集中了来自政府、技监、银行、民航、运输、IT企业、ISP及大专院校等各方面数十位专家、学者对电子商务标准进行了全面的研究，形成了电子商务标准框架体系等研究成果。1999年4月上海信息标准化技术委员会成立，专门设立了电子商务分专业委员会，从而形成了一支专门从事电子商务标准研究的专家队伍。

3.制标工作相对薄弱电子商务是基于计算机网络技术发展起来的，因

此电子商务发展的程度直接取决于相应的信息技术发展水平，特别是标准的制定直接与技术发展水平相联系。由于我信息技术发展，特别是相关基础研究及产品开发相对信息技术发达国家尚有一定差距，因此电子商务相关标准的制定工作相对薄弱。目前除了一些EDI标准及部分相关网络标准是从国际相应标准等同或等效转换而来外，由我国自主制定的、直接与电子商务相关的标准几乎为零。

4.企业参与性不强与信息技术发达国家相比，我国企业参与电子商务标准的制定工作存在显著差距。目前国际上广为采用的电子商务标准（包括已正式成为标准和尚处在试行中的草案等）中，有许多都是由一些信息技术公司首先制订，并通过市场的开拓而由企业的标准一跃成为事实上的通用标准。而我国的信息技术及信息产品制造企业基本上没有这方面的尝试。这种现象的形成，一方面在于我国长期形成的标准的制订工作属于政府职能行为，企业仅处于接受地位；另一方面反映出我国在信息技术水平相对落后的现状。

电子商务标准发展趋势

纵观电子商务标准的发展，呈现以下发展趋势：

1.标准面向市场化。以前电子商务标准的研制主要是由于新技术或是新产品的研究开始所推动，标准的需求来源于技术和产品的发展。随着全球电子商务的迅速发展，社会各方对电子商务标准的需求剧增，形成了以市场驱动为主要动力的发展模式，标准逐步从技术驱动向市场驱动方向发展。

2.标准制定集中化。电子商务标准的有关机构由分散走向合作。如ISO、IEC、ITU、IETF、DMC等一方面积极听取工业、政府、用户等各方面对电子商务标准的需求，另一方面在建立全球信息化过程中，积极加强彼此之间相应的联系，避免工作交叉与无序竞争。Visa与MasterCard曾分别制定过智能卡交易规范，但都收效甚微，难以推广。在此情况下，1996年2月1日MasterCard与Visa两大国际信用卡组织与技术合作伙伴GTE、Netscape、IBM、TerisaSystems、Verisign、Microsoft、SAIC等一批跨国公司共同开发了安全电子交易规范（SET），以便尽早实现全球电子商务。

3.标准内容广泛化。电子商务是一门综合性的新兴商务活动，涉及面相当广泛，包括信息技术、金融、法律、市场等多种领域，相关标准跨行业、跨学科，广义上的电子商务标准体系十分庞杂，几乎涵盖了现代信息技术的全部标准范围，和尚待进一步规范的网络环境下的交易规则。安全、认证、支付和接口等标准是亟等制定和完善的内容。