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关键词:增强;后勤;服务意识;提升;管理水平
随着我国科研事业单位管理体制的不断深化,科研事业单位的后勤管理难以有效满足科研事业的快速发展。增强后勤服务意识,提升后勤管理水平,对保障科研工作的有序进行,维持职工的正常生活需求,建立和谐的科学研究很有必要。科研单位后勤管理改革,必须按照拓展服务范围、提高服务质量、提高面向市场能力,逐步向社会化、企业化过渡的既定目标,不断探索运转协调、保障有力、服务到位的后勤管理体制、保障机制和服务体系,全面提升后勤服务质量,对此,本文重点从以下几方面进行探究。
一、理清科研行政后勤存在的问题,建立后勤保障机制
我国科研行政后勤目前存在着的问题,严重制约着科研单位的正常科研,主要表现在:
(1)后勤制度建设严重不足,各自为政。目前行政后勤保障缺乏系统的指导政策和相关制度。缺乏系统、持续的后勤发展规划、规范和业务指导。在解决职工住宅、子女教育、配偶工作、医疗、养老等问题上,尚未构建一套行之有效的协调机制。
(2)后勤管理、支撑、服务职能不清,工作缺位。后勤管理、支撑、服务,职能不分地打包“社会化”,造成科研单位后勤保障缺失。科研单位缺少基于后勤管理、支撑与服务的合作交流,缺少职能部门协调和行业指导,遇到矛盾难于协调。
(3)后勤支撑和保障能力弱,小而全,效率低。几乎每个单位都有后勤,但规模质量均属“小儿科”,后勤保障资源分散,难以适应经济市场对现代服务业企业规模化的需要。
(4)后勤人员老化,专业结构不合理,缺乏战斗力。后勤系统普遍存在人员学历低、知识结构不合理、老龄化严重等问题,现有人员多由科研等岗位转岗分流而来,后勤队伍基本是“散兵游勇”。
我们必须深化后勤管理体制改革建立行政后勤保障机制,对后勤服务进行合理的定位,以现代企业化管理为目标,探索建立企业化、社会化的后勤服务中心的形式和途径,使后勤重点为科研服务的观念更加明确,实现真正意义上的企业化、社会化后勤服务。
二、加强科研单位后勤队伍建设,提升整体素质
后勤服务是科研单位总体工作的重要组成部分,建设一支高素质的后勤管理干部职工队伍,是做好科研单位后勤服务工作的基本保证。科研单位后勤队伍的建设,以建立一支懂经营、会管理、服务意识强的后勤队伍为目标,通过加强用人制度的改革,采取“竞争上岗,双向选择”的方式,层层选拔,努力建立一支能够坚持社会主义方向、具备一定业务素质、热衷于后勤服务事业的干部、职工队伍。建立以聘用制为核心的用人制度,贯穿“以人为本,量才施用”的用人原则,根据岗位的需要选拔人才,按岗定酬。开辟人员综合素质培养渠道,通过培训、培养、引进等多种形式,努力建设一支懂经营、会管理、技术过硬、作风优良、吃苦耐劳、业务熟练的干部职工队伍。
三、树立牢固的后勤服务理念,为科研工作提供强有力的保障
要深化后勤改革,整合后勤资源,调整机构职能,创新运行机制,提高保障效能。全力做好科研单位的日常后勤保障工作。坚持“二个第一”的后勤服务理念,即“始终把科研人员的满意度作为检验后勤服务质量的第一标准,始终把保障科研正常运转作为后勤员工的第一责任”。狠抓后勤的安全生产。确保科研单位的稳定和各项工作的正常运转,为科研工作提供强有力的后勤保障。
“优质服务、优良作风、优美环境”是后勤工作的永恒主题,服务工作的好坏是后勤工作的生命线,要提高后勤职工服务的主动性和责任感。坚持“开拓进取、人、友好协作、和谐共处”的宗旨,使服务要讲质量、讲成本、讲效益的思想更明确。坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良现象,深入基层,调查研究,主动了解基层的服务需求,开展承诺服务,限时完成服务任务,对每一项服务内容要进行事后跟踪调查,了解服务对象的满意度,对推诿、拖延、拒绝等使服务对象不满意的现象进行严肃处理。要提高服务意识,提高快速反应能力,及时、高效的解决职工的实际问题。开展“热心、细心、耐心、贴心、诚心”的“五心”服务活动,和服务对象之间增进感情上的沟通和交流,促进服务工作的更加完善。开展“优质服务先进集体和个人”、“优质服务项目”、“优质服务示范岗”等评比和竞赛活动,逐步塑造并形成后勤服务的良好形象,达到并形成“主动、及时、热情、周到”的服务要求。
四、完善制度,提高后勤工作质量与效率
对科研事业单位行政后勤管理方式落后、人浮于事、效率低下等现象进行改革,势在必行。依法治理,有章可循,完善制度,按章办事,既是现代管理的客观要求,又是保障单位各项工作正常、有效运转的现实需求。同时提高后勤工作的办事效率,加强各岗位和工种之间的互动和协作,提高整体协调工作能力,健全员工业绩考核量化指标,以年终评选优秀职工和优秀外来工、设立岗位奖、建议奖、特殊贡献奖、节约奖等多种形式完善收入分配机制。后勤服务工作要紧紧围绕科研的中心工作,强化为科研服务的思想,按照“完善内部管理、提高保障能力、加快后勤发展”的思路,从务实的角度,在改善科研条件、减轻科研人员压力、提供优质的工作和生活服务方面开展工作,力求良好的效果。
搞好后勤服务工作的立足点就在于切实保障科研工作的顺利进行,为科研工作和科研人员提供优质、高效的后勤服务。后勤职工必须牢固树立为科研服务的思想,不断提高后勤服务的综合水平和能力,提高工作效率和管理水平,提升服务质量,为科研工作的持续发展营造一个良好的环境。
参考文献:
[1]许霞.如何提高科研事业单位后勤管理水平.煤炭工业太原设计研究院.山西经济日报;2012-02-28
关键词: 人文关怀 高校后勤管理 服务理念
古人云,“兵马未动粮草先行”,就是强调后勤工作的重要性。高校后勤管理是学校发展的物质保障,它承担着管理育人、服务育人和环境育人的重要职能。自改革开放以来,随着我国高等教育的发展,特别是社会主义市场经济体制的不断完善,各方面改革的力度不断加大,高校后勤管理面临新的挑战和机遇。原有的后勤管理模式和理念已经不能很好适应高校发展的要求,引入“人文关怀”的理念,温馨的服务,科学的管理,将是高校后勤管理的发展方向。
一、人文关怀在高校后勤管理工作中的必要性。
所谓人文关怀,就是要坚持“以人为本”的理念,把关注人的生存和发展放在首位。对人要关心、爱护和理解。维护好最广大人民群众的根本利益,是一种思想态度和价值目标。根据马斯洛的需求层次理论,人的最高需求是精神层面的需求及自我价值的实现,因此,人文关怀已经成为现代管理者的重要理念。
人文关怀在高校后勤管理中体现的,主要有两方面的含义:一是后勤管理者要有“服务师生为本”的理念,为全校的师生提供一个恬静、舒适的学习、工作环境。要树立“管理即服务”的意识,及时为师生排忧解难,保证师生工作学习顺利进行;二是后勤管理者对于本部门的员工要关心、爱护和尊重,维护他们的利益,满足他们的需要,促进其身心全面发展,使员工快乐地工作、快乐地生活,从而激发员工提高管理水平和服务质量的内在动力。
高校后勤管理要体现人文关怀是由高等学校的特点所决定。高校是为国家发展和社会建设培养人才的重要阵地,其主体是教师和学生。教师是通过对学生传授科学知识和人文知识“教书育人”;而后勤管理人员则是在服务过程中体现人文关怀,用“行动育人”。教师的育人是直观的,后勤的育人是隐形的。后勤管理更多的承载着环境育人和服务育人的功能。校园环境的好坏对于受教育者会产生很大影响。校园优美的环境会使受教育者心旷神怡、赏心悦目,因而容易形成乐观的、积极向上的良好心理素质;校园的文化长廊,水景、绿化等能使受教育者获得美的享受,有助于培养人的审美情趣。同时,高校的主体是教师和学生,后勤服务要始终围绕这个主体,以饱满的热情为师生提供高效的、优质的服务,使受教育者在接受服务的同时受到良好的教育。
二、人文关怀作为一种现代管理理念,要真正应用于高校后勤管理工作的实践中。
1.转变观念,增强后勤管理人员的服务理念。
要不断提高后勤工作人员的素质,以适应高校后勤工作的需要。后勤工作人员要转变观念,坚持以人为本思想,树立人文关怀的服务理念,明确服务宗旨,把广大教职工和学生的利益作为一切工作的出发点和落脚点,以优质、高效的服务为师生解决在工作学习生活中遇到的实际困难。
长期以来,高校后勤管理者更多的扮演着行政管理的角色,并没有引进有效的市场和竞争,管理者的决策和行为更多的是把自己放在管理者的位置,将学校的师生看做是被管理者。因而出现了“门难进、事难办、脸难看”的衙门作风,工作人员的一脸严肃、满嘴说教、粗鲁言行,处处体现出管理者的王道作风。
在新形势下,高校后勤管理面临转型,转变观念,增强服务理念,体现人文关怀刻不容缓。首先,后勤管理部门的领导应身体力行,以身作则。作为后勤管理部门的权力中心,其各种决策和行为都对自己的员工起着潜移默化的作用。其次,注重搞好舆论宣传,营造一种以服务至上为宗旨的浓厚的舆论环境氛围。再次,后勤管理人员一般文化素养较低,尤其在高校学者云集的教授、博士面前基本属于体力劳动者。因此对后勤工作人员,要通过培训、学习和竞争上岗等方式加强管理,不断提高其思想素养、业务素质。可以借鉴现代企业的管理模式科学管理,比如,实行岗位责任制,责、权、利统一;实行统一着装,微笑服务,礼貌用语。这样变管理为服务,无不体现出人性和关怀。最后,高校后勤管理工作是一件复杂而繁琐的工作,管理人员应具有创新精神,要善于观察,勤于思考、敢于实践,做好后勤服务工作。
2.建立健全科学管理制度,这是贯彻服务理念、体现人文关怀的保障。
没有规矩不成方圆。规章制度是确保各项工作正常开展的依据。高校后勤管理规章制度的制定要从各个高校的实际出发,依据国家相关的法律、法规和政策,体现人文关怀的理念,明确后勤管理人员的工作目标,规定其享有的权利、应当履行的义务和应尽的职责,从而使学校的后勤管理工作有章可循,顺利开展。
后勤管理制度建设要注意三个方面。
第一,制度建设要有目标性。高校后勤管理制度的建立,需要制定明确的目标。总的目标要与学校的总体发展规划相一致。具体的目标要根据实际确定。明确的目标对于人们的行为具有导向功能,它告诉人们做什么,具体如何做。
第二,制度建设要有实效性。也就是要从本校的实际出发,与本校的发展规划相适应。制定出科学的、健全的、切实可行的管理制度;同时制度制定后一定要狠抓落实,才会取得实际效果,否则将流于形式,变成一纸空文。
第三,制度建设要有创新性。面对社会主义市场经济的不断发展和完善的新形势,制度建设要引进市场经济的管理理念,以追求优服务、高质量、高效益为宗旨,及时进行管理模式的变革,使后勤管理模式从原有的经济体制转变为市场经济体制,使后勤管理工作的角色由“管理”转向“服务”,更好地适应高校的发展,最大限度地为广大师生服务。
3.后勤管理要科学管理,注重经济效益和人文关怀相结合。
一所高校要正常运转,除了要有一支高水平的教师队伍和高素质的管理人员及高质量的生源外,还必须有一定的经费和必要的物质条件,以确保办学条件的改善,校园环境的优化,师生生活的改善,等等。这些都涉及高校后勤的科学、有效管理。高校后勤管理涉及学校的钱、财、物,必须根据学校的实际,科学规划,合理使用,既要注重经济效益,又要体现人文关怀。
财务管理,要本着服务教学的理念,做好科学、合理的预算,尽量少花钱多办事,提高教育经费的使用率。财务预算支出要向教学科研方面倾斜,确保教学科研工作顺利开展。不该花的钱坚决不花,要坚决避免重复建设,浪费资金。
财产管理,要制定合理的预算采购登记使用维修报废等流程,严格管理,确保物尽其用。
后勤服务设施是提高后勤服务水平的物质保障。后勤服务工作十分繁杂,包括教学设施、公寓楼设施的管理和维修,学校的供水、供电、网络、电话等设施的维护,校园环境的优化、清洁、绿化等,校园的安全保卫,学校的校车的调度、管理,食堂、餐厅、超市等与师生的生活息息相关的问题。因此,后勤设施的建设要以师生为本,注意节能环保。管理上要严把质量关,生活上要方便师生;后勤管理要使校园更干净、道路更平坦、环境更优美。
4.人文关怀要与校园文化建设形成合力。
校园文化是一所学校在长期的办学实践中形成的一种精神产品,它是一种氛围,是一种精神。积极、健康、向上的校园文化对于提高学生的人文道德素养,拓宽学生的视野,乃至对学生的思想、行为会产生潜移默化的影响。因此,在校园文化建设中,要加大人文关怀,播撒人文思想,提高人文素养,后勤管理人员责无旁贷。要注重人文精神,为校园文化打造另一种精神家园。要有安全环保、节能减排、美化绿化的现代社会责任感,如对学生进行各种安全教育、环境意识、节水节电等教育,充分发挥文化育人的作用。
综上所述,在新的形势下,在高校后勤管理中引入人文关怀的理念,是提高高校后勤服务质量的重要途径,对进一步推进高校整体发展、高效运行具有十分重要的意义。同时坚持将人文关怀的理念纳入高校后勤管理体系,有利于营造人性化服务氛围,对于构建和谐校园具有积极影响。
参考文献:
(1)社会性。后勤管理的内容具有社会属性。目前阶段社会提供的后勤服务还不能满足各单位的需求,因此,在一定时期内,公司办后勤,工厂办后勤,学校办后勤的状况还无法彻底改变。这是社会性的一个方面。第二,后勤管理与社会有着广泛的联系。各单位的后勤服务从物质、设备、能源、交通到人员、技术、空间、信息都要由社会来提供,单位的后勤工作要受社会的制约和影响。同时,社会还是各单位后勤工作的总后勤。再次,后勤管理发展的方向具有社会性。随着社会的进步,单位后勤服务项目在更大数量上,更广泛的范围内将逐步由社会承担,后勤服务正在向社会化的方向发展,后勤服务的社会化迟早要实现。社会性这一特点要求后勤管理人员充分关注和利用社会上的各种资源为本单位服务,同时又要力所能及地创造条件为社会服务,以“走出去,请进来”的方式积极向后勤服务社会化的方向迈进。
(2)服务性。后勤工作是服务工作,后勤工作并不直接体现一个单位的职能,而只是为职能活动服务的,是保证职能活动正常进行的保障。服务是后勤管理的特点,同时也是后勤管理的全部意义所在。这一特点要求后勤管理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,解决好利益与服务之间的辩证关系。在后勤管理中,管理是前提,是手段,服务是结果,是目的,管理是为了更好地服务。依靠加强管理来提供优质服务,按照服务提出的要求来改善管理工作。然而,在实际工作中,既要防止用管理来制约服务,对本来可以办的事情顶着不办,又要防止放弃管理职责,在工作中不担责任,放任自流,各行其事的错误做法。
(3)时间性。首先,表现在后勤工作的特性上,后勤服务的各项工作作为职能活动都有严密的组织和严格的程序,在进行各项服务工作时必须按照这些程序的要求进行管理,这就要求每项工作都有确定的时间,从而决定了后勤服务的每一项工作都具有较强的时间性。其次,表现在后勤工作的工作性质上,常言说“兵马未动,粮草先行”,作为单位工作的基础保障,要求事事先行。单位任何活动都要有一定的物质条件作为基础和前提。后勤工作就是要提供这种基础和前提,这是决定后勤管理工作时间性特点的又一重要因素。再次,很多后勤工作受到季节的影响和制约,违背季节的特性,就会出现失误,造成损失。可见,很强的时间性是后勤管理的一个特点,管理人员要重视这一特点,才能搞好后勤工作。
(4)复杂性。后勤管理工作的复杂性表现在任务繁多、政策性强、涉及面广、内外关系复杂等很多方面。后勤管理复杂性的主要特征之一是工作繁重、任务众多。比如人事、财务、物资、设备、基建、房屋、伙食、交通、医疗、卫生、园林、环保、计划生育、幼儿教育以及其他各项综合服务工作,都是由后勤部门管理的。后勤工作具有很强的政策性是复杂性的另一个特征。后勤管理工作的依据是党和国家的各有关方针、政策、法令、法规,这是后勤管理工作的原则基础。如财经纪律、基建法规、车辆配置原则、工资调整及发放等等,后勤管理部门都必须严格执行,法是严肃地,有法必依。后勤工作涉及方方面面,而这所有的工作均要依据相关的政策和法律,因此,政策性强也是后勤工作的复杂性之一。
后勤管理复杂性的第三个特征是涉及面大,内外关系多。一个单位的后勤工作要满足本单位职能活动的需要,这种满足是从整体上的满足,而不是在某一个侧面上的满足,是对职能活动全过程的满足,而不只是在某一个环节上的满足,是对职能活动全体成员的满足,而不只是对某部分人的满足。目前社会的保障体系尚不完善,不可能完全满足各单位的后勤需求,这就导致各单位不可避免的建立了自己的服务广泛的后勤体系。后勤机构庞大,服务项目齐全,把职工的医、食、住、行、生、老、病、死、退等几乎全部包下来。单位后勤部门要完成这些服务要与社会的各相关部门保持密切的联系,在内部,后勤为职工提供服务要和每一个人打交道,不仅仅涉及到人,还有财、物、时间、空间。要处理好内部与外部的关系,要协调好内部人与物之间的相互关系。既要做好内外衔接,又要处理好上下、左右的关系,这充分体现了后勤服务的复杂性。
(5)群众性。后勤管理是为广大群众服务的,其大量工作都与群众有着密切的关系。比如吃饭、住房、乘车、看病、小孩入托、环境保护等等,没有一项不是和广大群众有关的,而且都和群众的切身利益有密切的关系。后勤管理工作的群众性,还在于他要像其他工作一样接受群众的监督和检验。而后勤工作有比其他工作接受更直接的反馈,觉察更敏感,反映更迅速。如饭没有做熟,菜不干净,停水、停电、电话中断,马上就会有人提意见。为了搞好后勤管理,必须坚持发扬民主,坚持群众路线。这是依靠群众,相信群众,做好后勤管理工作的重要方法。
(6)知识多科性。后勤管理涉及到自然科学、社会科学中的很多学科,在社会科学领域不仅涉及到管理学,它还涉及到教育学、会计学、社会学、心理学、法学等,在自然科学领域涉及的学科就更为广泛了。由于综合性、边缘性和交叉性的特点,对后勤管理人员提出了更高的要求。在后勤工作中的知识多学科性还表现在专业技术种类繁多,后勤管理涉及的内容很宽泛,这就要求后勤管理人员必须有广泛的知识和多种专业的常识,有一种或几种特长。总之,后勤管理需要运用多方面的知识,进行科学管理,努力使各项工作逐步实现标准化、规范化、制度化,不断提高后勤的管理水平。
2设计院后勤服务的特点和现状
设计院的后勤工作主要从保障、服务和经营三个方面来为职工提供工作和生活上的支持和帮助。保障主要是确保安全和工作环境的基础条件,例如水、电、暖、电梯和消防等设施的运行、维护,基建、房产管理,电话总机、报刊信件收发、安全保卫等。服务主要涵盖职工工作、生活、健康等方面,例如职工食堂、单身公寓、车队、医务室、房屋修缮、环卫绿化等。经营主要满足职工生活中的一些需求,例如招待所、幼儿园、房屋租赁、小超市等。
(1)设计院后勤服务的特点。由于传统型后勤管理模式,致使内部管理体制滞后于社会经济发展的要求。传统后勤服务单位大多是以行政组织的形式建立、按照其方式运转,因而内部资源配置并非按需配置,导致某些资源过剩、某些资源短缺的不均衡现象。后勤服务的项目繁多,依据需求建立的服务部门,导致后勤服务机构臃肿、队伍庞大,直接的结果就是办事效率低下。同时,大部分人员受教育的程度相对偏低。
(2)设计院后勤服务的现状。制度建设严重不足。后勤管理没有系统的指导性政策和相关制度。但服务工作需要一套完善的发展规划和规范的业务指导。工作中遇到的许多公共问题,如职工住房、子女教育、配偶工作、医疗及养老等缺乏协调解决机制,未形成一套能被一致认可的有效的解决办法。资源分散,各自为政,难以形成规模。各单位都有自己的后勤保障,规模虽然不大,但是“麻雀虽小五脏俱全”。各单位的后勤保障体系之间缺乏联系和沟通,在合作交流方面既没有相关的行业指导,也没有职能部门的统一协调。难以适应市场经济条件下对现代服务业企业规模化的要求。不重视后勤人才的培养和队伍的建设。后勤系统普遍存在人员学历低、老龄化严重等问题。现有人员多由其他岗位转岗分流而来,少数是依需求招聘而来。而在各类人才计划中,缺乏对后勤管理人才的培养和后勤专业人才队伍的建设项目,还没有建成专业化的后勤管理和技术队伍。而外包服务由于不熟悉设计院特点,服务往往达不到理想的效果。
3设计院所后勤服务的发展方向
后勤管理作为一种服务最终将走向社会化。服务的社会化是指本单位的服务资源和社会服务资源互相开放,互相利用。后勤服务的部分项目可以利用社会服务资源,由专业服务公司提供专业的服务,例如:电力系统、空调系统、安防系统的维保等;设计院后期服务系统通过资源整合、强化自身优势,在满足本单位服务的同时向社会开放,例如:招待所、写字楼、车队对外提供相应服务等。设计院后勤服务适应社会化的需求需做好三方面的转变:一是在管理体制上,后勤服务主体必须从计划经济体制下的“行政管理型”向市场经济体制下的“经营服务型”转变;二是在管理理念上,后勤管理主体要从“等、靠、要”的内部运行机制向“自我发展、自我约束、自我完善”的经营管理体制转变;三是从管理方法上必须从“粗放式管理”向“集约化的科学管理”转变。为排除一线设计、总包业务人员的后顾之忧,后勤各部门要努力弥补由于市场供给紧缺导致的社会公共服务不到位而引发的民生问题。例如,就医、子女问题等。随着后勤服务社会化的推进,民生问题将成为人才竞争的利刃,解决这一难题已经成为广大职工的迫切需求。
4结束语
关键词 高校后勤社会化 “甲乙方”模式 财务管理
高校后勤作为高等教育管理体系的重要组成部分,直接承担着保障教学、科研和生活秩序的重任。其不仅是支撑高校正常办学的必要条件,也间接反映着高校办学水平的高低。为了适应高等教育和市场经济体制改革的要求,高校后勤掀起了后勤社会化的改革。
一、高校后勤社会化财务管理模式概述
(一)高校后勤社会化含义
后勤社会化简而言之就是将后勤从学校剥离出来,后勤服务引入社会力量,从而实现后勤服务社会化。后勤社会化改革至今取得了显著的成绩,形成了三种基本的管理模式:一是独立法人模式,高校后勤从学校完全剥离出来,组建成独立法人的企业,其后勤服务完全社会化;二是“甲乙方”模式,高校成立非独立法人的后勤实体,作为乙方具体承担高校的后勤服务,后勤处作为甲方代表学校监管后勤,负责制定服务目标、服务价格标准、组织政府采购,对后勤实体进行督促检查、实行目标考核;三是后勤回归学校模式。
(二)高校后勤社会化财务管理模式
高校后勤财务管理是应后勤社会化模式而生、为之服务的,所以后勤财务管理模式也分为以下几种:
第一,学校代管后勤财务模式。后勤不设二级财务部门,仅在学校一级财务部门下设后勤财务科,采用高校会计制度核算后勤业务。这种模式适用于后勤回归职能部门的学校。
第二,分级财务管理模式。在后勤实体设立后勤财务部门,独立核算后勤保障业务,行政上接受后勤实体的领导,业务上接受学校一级财务部门的指导。后勤财务与学校财务分账核算,经费实行往来结算,年末合并财务报表。部分学校后勤财务的财务主管由一级财务委派人员担任,这种模式适用于实行“甲乙方”模式的高校,目前此类模式占高校后勤的50%以上。
第三,独立法人模式。独立法人模式要求企业按照现代企业制度和企业财务制度的要求建立完善的企业财务制度,财务核算、报表编制、工商注册、税收缴纳等严格按照企业财务制度执行。这种模式适用于后勤集团具备独立法人资格的高校。
以上三种模式各有优劣,其中,实行“甲乙方”的分级财务管理模式因后勤集团不具备独立法人资格,模拟企业核算,自主经营、自负盈亏,兼具公益性和经营性,同时又需要遵守事业单位和企业单位的财务制度等,因此具有多目标、多任务的特点,其管理也显得更复杂。探索“甲乙方”模式下的高校后勤在新形势下的财务管理问题便成为一个迫切且具有普遍性的课题。
二、“甲乙方”模式财务管理存在的问题
(一)财务管理目标不明确
实行“甲乙方”模式的高校后勤既不同于企业,也不同于一般事业单位。作为一个独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体,为了自身的生存和发展需要,其必然要追求利润的最大化。同时,作为一个不具备独立法人资格的学校部门,其主要职责是以学校师生、员工的服务保障为主,要求优质低价、保本经营、讲究社会效益。因此,高校后勤肩负利润最大化和维护行政稳定的重任的同时,兼具经营目标和社会目标,二者具有对立性,必然造成后勤财务管理目标的不明确。
(二)产权不明晰
实行“甲乙方”模式的高校后勤管理Y产分为三类。第一类是高校后勤社会化之初,后勤实体的经营资产由学校无偿划拨,学校拥有所有权,后勤实体拥有经营权,划拨资产未进行资产评估,比如办公用房、厨房设备、水电设施;第二类是后勤实体在运行中自筹资金购置部分资产,作为后勤自有资产管理、核算;第三类是学校购置的资产由学校部门或学院使用,后勤代为管理,比如课桌椅、床、会议室、教学多媒体等。这三类资产都由后勤实体管理,其存在三个方面的问题。一是有的资产没有台账,资产管理混乱、国资清查困难;二是后勤实体对自有资产进行了账务反映并计提折旧,而对学校投入资产和代管资产未计提折旧,核算办法不一致;三是资产都属于使用财政资金购置范畴,纳入国有资产管理,由学校国有资产部门按程序统一处置,处置收益归学校,处置收益归属不公平。以上问题导致后勤实体核算缺乏真实性,无法真正履行使用、收益、处置和拥有占有权。
(三)服务定价制度和经费投入不合理
高校后勤服务中有一部分是纯公益保障型服务。纯公益保障型服务是为了保障日常教学、生活正常运转而提供的服务,其特征是经费全部由学校付费,不以盈利为目的,比如物业管理、公寓管理、水电管理、学生食堂等。其费用标准由学校根据不同服务类别制定,比如保洁按照清扫面积制定单价,保安、公寓管理员的工资按照当时的最低工资水平制定。随着人力成本、材料成本的上涨、服务标准的提升,后勤实体的运营成本大幅飙升,而学校制定的服务费标准又无科学的调价机制,后勤实体与学校的保障经费结算工作经常处于讨价还价的纠缠之中;尤其是学生食堂餐饮标准按照国家规定的“不减少份量、不涨价、不降低质量、保证稳定”要求运行,亏损逐年扩大,国家配套出台的“食堂价格平抑基金”政策由于各高校启动程序的复杂性,难以落实下来。加之近年来,国家加大了税收征管工作力度,逐步取消了高校后勤的税收优惠,学校在划拨经费时未充分考虑纳税支出,给后勤实体造成了沉重的经济负担,使后勤实体经营举步维艰。
(四)利润分配制度有失公平
实行“甲乙方”模式的高校由于产权关系不清,未建立科学的利润分配制度,通常采用行政命令下达利润或管理费的上缴目标,上缴金额逐年上升,只增不减。这种上缴方式既无科学依据,又不依据后勤实体的实际经营情况,后勤实体及下属各中心无法科学、准确地反映成本归集、费用摊销、成果计算、结余分配等,导致权、责、利关系不明确。
(五)会计核算制度不统一
高校后勤社会化改革是在满足教育大扩招的背景下由政府强力推进的,要求后勤实体实行企业化运作,执行企业会计制度。随着高校后勤保障供需矛盾的缓解,政府对后勤社会化改革的推动力减弱,相关配套政策有失完善,政府主导缺位。改革至今,高校后勤会计核算和财务管理一直缺乏政府政策层面的规范和保证,也缺乏行业指引,导致各高校各行其道。高校后勤服务内容涉及不同的行业,采用的核算制度也不统一,有的采用高等学校会计核算制度,有的采用企业会计核算制度;同是企业会计制度的,有的统一采用一种企业会计制度,有的又按不同行业采用不同的行业会计制度。现有会计制度中也并没有专门针对高校后勤服务实体制定的专门的会计核算制度,这给第三方审计带来了制度依据障碍,以致其无法对企业做出正确的财务评价,也不利于会计核算的横向比较。
三、规范“甲乙方”模式财务管理的对策
(一)明确财务管理目标
高校后勤实体的公益性和经营性决定了高校后勤实体财务管理目标的多样性。笔者认为,高校应明确划分公益性保障服务和经营,并确定各自的财务管理目标。为学校教学、科研和师生、员工提供高效、优质的公益性保障服务,是后勤实体作为“乙方”和学校部门应尽的职责,其不能以盈利为主要目标;为学校提供的增值服务或对外提供的服务项目可按照企业的财务管理目标为核心,通过合理的市场定价、加强成本管理来取得最大收益。针对财务管理目标不明确的问题,高校也进行了一些探索性的改革。有的高校就明确把公益性保障服务职能划到学校职能部门管理中,实行收支核算,在真实、合理的前提下充分保障经费;对外提供后勤服务或提供增值服务的业务,由学校成立独立法人的资产经营公司严格按企业制度核算、照章纳税。这样既保证了公益性保障服务的水平的不断提高,又能促使独立法人的资产经营公司符合现代企业制度的要求,合理追求利润的最大化。就目前而言,“甲乙方”财务管理目标出现了社会效益与经济效益目标分离模式和社会效益与经济效益目标统一模式两种模式。无论是采用哪种财务管理目标,目标一旦确定,学校和后勤实体都应切实履行各自的责任和义务。学校应拨足保障型服务的经费,确保后勤实体公益性保障服务不出现亏损,在经费开支存疑时,可通过内审和第三方审计的方式加强审计监督,确保支出的真实、合理;后勤实体应在经营服务上广辟财源,拓展自身业务范围,增强自我发展能力。只有学校和后勤实体双方共同努力,才能实现高校后勤经济效益和社会效益的双赢。
(二)明晰产权,规范资产的权属和处置
学校需要进一步明确后勤实体的定位,理顺财务关系。根据后勤实体定位及财务管理目标确定学校投入资产的使用方式,或有偿租赁,或股本投入,或零租赁。产权明晰,后勤实体反映的资产情况才具有真实性,也便于确定后勤实体利润的分配方式;同时在资产的处置上,也要依据财产所有权来分配、处置收益。
(三)简化审批程序、建立科学的经费投入机制
学校作为甲方应确定后勤保障服务的服务范围、服务项目、服务质量,在此基础上合理确定收费结算标准。国家有明确收费标准的,学校应严格执行有关申报、审批手续;国家没有明确规定的,学校应参照市场价格,结合学校和后勤的实际情况,通过成本测算确定收费标准。此外,收费标准应充分考虑人工、物价上涨等价格波动因素,建立科学的、可持续的价格调整机制;考虑国家法律法规定的强制性政策支出,比如最低工资水平、纳税义务等;而不应出于经费紧张等因素忽略政策性支出。确因学校经费紧张导致保障业务经费不足时,可考虑加大后勤实体政策和资源的倾斜力度,实现“墙内亏损,墙外补”来缓解学校经费困境,同时又不损害后勤实体的积极性,保证后勤实体的良性发展和持续经营。后勤实体作为自主经营、自负盈亏的经济实体,学校对经营应给予自主定价的权利,对于某些较敏感的服务价格调整行为,必要时可以采用价格听证制度,以建立合理的后勤服务价格体系。
(四)建立科学的利润分配制度
高校后勤可依据后勤实体资产投入方式具体分析确定。对于适合分割的资产,可聘请资产评估事务所进行评估,以此作为学校投入后勤实体的股本。会计年度结束后,后勤实体应提供财务报表,经会计师事务所审计确认后按规定进行利润分配,未取得利润的不予分配。对于不适合分割的资产,学校应与后勤实体签订有偿使用协议明确费用,后勤实体应按协议付费并计入成本。
(五)建立统一的会计核算制度
“甲乙方”模式下的高校后勤实体决定了后勤实体不具备独立法人资格,不能真正执行企业会计制度,只能采用模拟企业会计制度运行,而高校一般采用高等学校会计制度。两种不同会计制度并行,造成核算口径、方法等不一致,妨碍了财务信息的交流和统计。因此后勤实体无论采用企业会计制度还是高校会计制度,或是采用基于权责发生制的高校会计制度,都需要政府进一步明确。笔者建议,政府相关部门应组织专家、学者进行充分讨论,结合高校后勤的实际,组织、制定后勤会计核算制度和财务管理制度有关指导意见,在此基础上,各个高校再制定实施办法,统一和规范后勤实体的会计核算方法。
(作者单位为四川师范大学计划财务处)
参考文献
[1] 教育部发展规划司.高校后勤中长期改革和发展规划纲要课题研究报告[R].
2012.
[2] 王冬梅,陈立民,薛毫祥.高校后勤社会化改革财务管理模式的思考[J].经济研究导刊,2009(10).
Abstract: The university rear service socialization reform is Our country University internal management organizational reform important component, is our country educational fields important reforms. This article attempts the question which appears to the present reform to carry on the analysis, based on this proposes the countermeasure, has the help by the time to the rear service socialization reform.
关键词:后勤社会化改革后勤实体
key words: Rear service socialization reform rear service entity
一、高校后勤社会化改革中的“瓶颈”制约因素
(一)产权不明晰,无法充分调动后勤人员的积极性
高校后勤社会化就是要将高校后勤纳入到社会主义市场经济体制中,在后勤实体中建立产权明晰的现代企业制度。高校后勤的产权结构(高校后勤资产属于国家所有,后勤实体只有部分经营权,却没有对其所经营的资产的占有权、收益权和处置权)决定了后勤集团不可能成为独立的法人实体,也不可能真正实现其自主经营,自负盈亏,独立核算的目标。由于产权不清,还造成资产经营增值归属问题。从而使产权的激励功能、资源配置功能也很难发挥作用。
(二)后勤实体“养人”负担过重,分流阻力过大
在长期计划经济影响下,各高校都逐渐形成了一支人员冗杂的后勤服务队伍,基本占到学校职工总数的40%―50%,这部分人的开支成为高校沉重的包袱。这些人员普遍年龄比较大、又没有经过正规系统的岗位培训,整体业务水平不高,在分流富余人员时,极不情愿放下“铁饭碗”。结果出现一个正式工拿几个临时工的工资,几个正式工还干不好一个临时工的工作,最终造成后勤实体负担过重,后勤队伍没有生机活力。
(三)政府主导力不够,缺乏有效的法规、政策支持
在高校后勤社会化改革中,一方面,政府的统筹主导、政策支持非常关键,另一方面,政府的支持在某种程度上仅停留在口号和文件上,并没有真正付诸行动。具体表现在政府出台的相关政策较少,政策优惠力度不够大。
(四)片面追求经济效益,忽视高校后勤工作的教育属性
随着后勤社会化的不断深化,一些后勤企业一旦成为真正意义上市场竞争主体后,开始逐步放弃校园市场,大力拓展非教育服务项目,重视收益、强调经营成果,却忽视服务、育人。这种过分追求经营和经济效益的现象,偏离了高校后勤“三服务,两育人”的宗旨,致使教师的教学、科研得不到良好的保障,学生的食宿少了一道重要的安全保护线。
二、高校后勤社会化改革对策探讨
(一)引入现代企业管理理念,实行产权分割
明确学校和后勤各自所拥有的资产,一方面对原后勤机构的国有资产应进行评估、界定、盘清登记,在做到产权明晰、资产规范分离的情况下,允许后勤服务集团通过托管、租赁等形式继续无偿或有偿使用。并鼓励他们通过有偿服务和经营使国有资产保值增值,防止国有资产贬值流失。高校后勤管理机构要在坚持公共利益至上的前提下,积极引导和监督,保障私有产权的合理实现②。另一方面,科学评估后勤资产,剔出无用资产,实现经营资和非经营性资产的剥离。
(二)精兵简政,注重后勤人力资源的开发与管理
高校后勤要全面推向市场,必须彻底打破在后勤实体中吃“大锅饭”的现象,实行“能者上,庸者下”的机制。同时营造良好的学习氛围,以员工自学为主,并鼓励后勤职工参加技能培训班,以提高其整体服务技能。
(三)坚持政府主导,学校主体的改革思路
在高校后勤社会化过程中,迫切需要政府的全面领导和统筹。政府要把高校后勤社会化改革纳入到本地区宏观经济调控之中、城市建设及高等教育发展规划之中,在舆论引导,在税收、资金等政策上给以必要的扶持,尽可能为其创造宽松的外部环境和条件。
政府应保证后勤社会化改革中所成立的后勤服务实体,充分享受税收减免优惠政策,高校贷款应由政贴息并简化程序。这方面值得地政府借鉴学习的是陕西省。陕西省以政府文件的形式下发了高校后勤社会化改革工作要点,将改革任务具体落实到各级党委政府和有关部门,并且省、市政府及各相关部门纷纷出台优惠政策,在资金调度、项目审批、建设用地、用水用电、规费减免、配套设施建设等方面给予优惠③。政府的主导和大力支持使该省的后勤社会化取得了较大的成绩。
(四)贯彻改革宗旨,坚持后勤两重性辩证统一
把握改革的基本方向,始终坚持改革“三服务,两育人”的宗旨,在整个改革的过程中,对每一项政策和措施、每一个方法和步骤,都必须以此来衡量。在改革的具体操作方面,要始终坚持姓“教”的原则不动摇,绝不能脱离教育自身的需要谈改革。教育属和经济属性(符合经济发展规律)是后勤社会化改革的双重属性,只强调教育属性,后勤就会缺少发展的物质基础,从而成为高校发展的制约因素,后勤社会化改革的目标最终将会落空。反之,只强调经济属性,就会严重损害学校、学生的利益,从而造成学校的不稳定。因此,我们必须坚持后勤两重性的辩证统一。我们应当在重视社会效益的前提下,去追求经济效益。
三 结语
在高校后勤社会化改革中既要实行产权明晰,又要保证国有资产保值增值;既要精减人员,又要提高素质;既要讲求教育属性,又要符合市场规律;既要坚持政府主导,又要倡导学校主体原则,以此来保证学校的健康发展。只有稳妥地推进改革,逐步实现后勤服务市场化、管理企业化、产业社会化,后勤才能为高校教学、科研、师生服务提供可靠的保障。
参考文献:
[1] 王立国,潘玮炜 高校后勤社会化改革亟待解决的问题的探讨【J】高校后勤研究。2006(2)
2006年工作总结及2007年初步安排
一、1~11月经营服务情况及全年预计完成情况
1、费用补贴指标完成情况:2006年费用补贴计划为925.7万元,预计全年费用为1025万元(费用超出的主要原因是:购置防非典用品约18万元;小车队因司机差旅费、过路费、燃油价格、新增车辆等政策性因素影响增加费用约50万元;受非典及政策性影响收入减少约150万,仅二季度亏损24万元)。
2、应收款指标:截至10月底应收款下降了9%,预计全年将下降20%。
3、安全指标:截至目前未发生一起事故。
4、精神文明建设:达到了总公司的考核要求。
二、全年开展的工作及采取的主要措施
(一)创新管理方式,完善了目标考核管理机制
1、分解落实了目标管理责任。根据总公司下达的费用补贴、福利费补贴和亏损指标总额,结合内部单位的实际情况,进行合理的分解落实,并与基层单位签订了目标管理责任书和党风廉政建设责任状。宾馆、度假村、公寓科、小车队等单位对指标任务进行再分解和再落实,把指标任务落实到班组,并签订了单位内部的承包责任状。在4月初,从生活公司到基层单位制定了效益工资的二次分配办法,随后又出台了补充规定。
2、健全完善了考核方式。制定实施了《生活服务公司目标管理责任制实施细则》,细化量化了考核目标责任,把经济指标、内部管理、安全、服务质量、劳动纪律和职工队伍、双增双节、环保、卫生、党建、精神文明建设等都纳入了考核范围,并制定了奖罚措施。每月按照细则对基层单位进行一次严格细致的考核,根据考核情况,兑现奖罚。同时建立了对单位班子成员的责任考核,根据单位的扣罚情况,扣除单位班子成员10%的效益工资。在考核过程中,不断改进考核方式,完善考核内容,建立了考核档案,有效促进了各项指标任务的顺利完成。
3、初步建立了内部职工的考核管理体系。在运行《目标考核细则》的基础上,进一步细化了考核办法。今年11月份,以幼儿园为试点,初步建立了一套较为全面可行的《幼儿园员工工作质量考核奖罚办法》,使考核真正触及到了岗位和职工个人,把职工个人的劳动和收益直接挂钩,按劳取酬,多劳多得,增强了职工的责任意识,使员工的积极性、主动性、创造性不断迸发出来。
(二)规范基础管理,提高了管理效能
1、加大财务监管力度,规范了财务管理程序。建立了经营情况日报制,推行伙食日清制,做好财务分析。强调财务会计报表、资料编制的时效性和准确性,确保统计信息真实完整,使生活公司的财务运作日趋规范。
2、严格控制成本,堵塞漏洞。对原材料成本和采购成本的核算进行监控,建立了成本管理的监督和制约机制。基层财务部门与客房、总台、吧台等环节做好衔接,相互监督,相互制约,有效减少了偏差和疏漏的发生。
3、规范了内部物资采购的计划管理。各单位物品和低值易耗品的购置必须申报计划,履行审批手续,纪检部门全程跟踪,杜绝了花钱的随意性。
4、加大清欠工作力度,应收款清理取得了新进展。成立了清欠领导组,明确了清欠责任人,下达了清欠指标任务,制定了清欠鼓励政策和处罚办法。对收回的款项提取一定的比例作为对清欠人员的奖励,在效益奖的分配上向清欠取得成效的人员倾斜。对未完成清欠指标的单位追查责任,并给予责任人一定的经济处罚,这些措施在实际运用中发挥了重要作用。
5、抓基础练内功,加强了职工队伍建设。制定实施了职工教育培训计划,购买学习辅导材料,开展政治理论、法律法规、安全及相关业务知识培训,提高了职工的思想政治素质和职业道德水平,也提高了整体服务水平和管理水平。
(三)加大安全管理力度,塑造了关注安全、关爱生命的安全文化理念
1、健全了安全管理制度。制定完善了安全岗位责任制、事故追查制度、24小时值班制和月度安全工作考核细则等。把安全管理纳入了干部政绩考核的重要内容之一。
2、增加了安全投入。维修更换灭火器246具,安装安全出口指示牌18个,雨季“三防”物资和入冬防寒、防冻设施均落实到位。
3、加强了安全重点部位的管理。以
共5页,当前第1页1 预防火灾和道路交通事故为重点,对高层建筑物和公众聚集场所加强整治,及时整改火险隐患,并提出处理意见,切实落实消防安全责任和防护措施。加强车辆安全管理,严格执行各项规章制度,增强司机的安全意识,防止了道路交通事故的发生。
4、加强食品卫生安全管理。建立了食品采购登记制度,食品来源安全可靠,消毒设施和卫生防护设施齐备。
5、以安全活动为载体,推动安全管理迈向新水平。深入开展了“安全生产月”、“安康杯竞赛活动”和“第八个百日安全竞赛活动”等。组织了消防知识培训、安全法律法规学习、安全警示教育、安全大检查等活动,活动特色鲜明,形式多样,组织有序,扩大了安全活动内涵,丰富了安全管理的形式和内容。
6、以人为本,实施靠前管理。提升安全软件优势,责任到人,关口前移,强化监督,加强现场管理。充分发挥了群监员、青安岗员和广大职工的主观能动性,靠职工眼勤、手勤、腿勤、嘴勤维护了正常的安全管理秩序。
(四)深挖节支潜力,降低了费用支出
1、严格控制通讯费、办公费和业务招待费。提高办公电话的利用率,关停部分电话。公共办公费和个人办公费定额使用,不得超支。本着勤俭节约和实际必要的原则对业务招待费的使用进行严格控制。
2、加大了燃油使用的监管力度。严格控制单车油料消耗,核定了车辆加油标准,采用司机本人持卡加油、月底统计核查的管理办法。
3、制定实施了《小车队差旅费控制办法》,从源头上遏制了差旅费超控现象的发生。
4、挖掘内部人力优势,实现人力资源共享。人员在我公司内部调剂使用,临时工实行动态管理。特别是非典期间,对临时工采取了放假休息的办法,以减少工资性费用。在纯净水厂遇到紧急生产任务时,从机关和基层单位抽调人员集中生产,保证了生产和服务任务的顺利完成。
5、节约水、电、天然气等能源。树立全员节约意识,广大职工从小事着眼,从力所能及之处入手,随手关水,定时开灯,最大限度地挖掘了节约潜力。特别是在非典期间,水、天然气、电的消耗同比节约了50%。
(五)实施市场开发战略,增加了经营服务收入
1、做好市场开发和营销工作。主动发展内外市场,对外承揽大型会议、商务洽谈、培训和国内外旅游团的接待工作,并两次承办了乒乓球赛事的生活服务事宜,服务热情周到,赢得了社会各界的广泛好评。
2、扩展了纯净水市常在平朔公司内部推销华正纯净水,价格优惠,薄利多销。在朔州地区启动了纯净水推销方案,提高了产品的知名度。
3、加快推进旅游业的发展。做好旅游线路的宣传,组建了平朔旅游服务中心,制定完善了15项旅游管理制度。在非典过后正式启动了平朔旅游市场,使旅游线路开发、服务、宣传、营销工作都取得了新的进展。
4、餐饮饭店业执行了市场准入制度。生活公司及宾馆、度假村、怡宾苑加入了山西省饭店协会,单位的经理取得了国家认可的职业经理人资格,为进一步扩展市场,加强同业往来和服务交流创造了条件。根据行业规范和客人要求推行分餐制。调整了华正餐厅的经营方向,突出了自身特色。继续保持了华正月饼的品牌优势,销量稳定。
5、提升服务,开发了内部半成品市常在生活区寻找新的经济增长点,开发了半成品市场,销售馒头、包子、花卷等不同档次的主食以及拌制的肉食制品,靠质量、服务、价格取胜。半成品流动销售,极大地方便了职工群众。
(六)改进后勤服务方式,提高了后勤服务水平
1、改革幼教管理体制,提高了保教和服务质量。按照总公司关于教育体制改革的有关要求,对幼儿园的教学和管理重新定位,附设了6个学前班,配备了优秀的师资和良好的设施,认真组织实施教学,学前班的教学工作达到了正常的教学要求。在学前班的带动下,幼儿班开展了一系列富有特色的教学活动,保教质量有了新的提高。新学期开学以来,幼儿入园率稳中有升,形成了学前班与幼儿班相互促进、协同发展的良好局面。
2、强化服务职能,搞好住宿服务。在改造后的B楼单身公寓配备了木床、写字台等生活设施,精心组织住宿职工的搬迁入住工作,保证了搬迁高效有序进行。同时制定实施了新的单身公寓管理制度。
3、加大对职工餐厅个体承包点的监管力度。责成专人每天对个体摊点的环境卫生和食品卫生进行跟踪监督检查,对不符合要求的,责令整改整顿,保证了就餐职工的饮食卫生安全。
(七)实施机构清理撤并,实现了资产资源的优化重组
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共5页,当前第2页2p;1、根据总公司的撤并要求,制定了机构清理撤并实施办法,认真做好撤并前的资产清查和财务整理工作,防止造成资产流失。
2、共撤消了3个单位,合并了5个单位和部门。撤消了经营性单位**餐厅和服务性单位理发店、**食品经营部;度假村、**旅游公司并入**宾馆,南库、总务科合并为综合科。
撤并后的单位和机构,自身的职能和优势得到强化,各种资源和要素能够实现有效配置,增强了发展潜力。富余人员在我公司内部进行分流安置。
(八)加强精神文明建设,精神文明工作迈上了新台阶
1、政治理论学习形式多样,内容丰富。各单位以晨学活动为突破口,采取了灵活多样的学习方式,充实了学习内容。大力抓“一课三会”教育。在全公司兴起了学习“三个代表”重要思想的新,举办了十六大精神学习班,深入学习贯彻党的十六届三中全会《决定》精神。在“七一”期间,开展了“六个一”活动。
2、健全了精神文明考核制度,做到了每月检查考核,取得了成效。
3、落实了党风廉政建设责任状,建立了廉政档案,开展党员干部廉洁自律教育,有效防止了违规违纪现象的发生。
4、加强宣传思想工作,提高了通讯报道的数量和质量,及时反映公司的经营状况、工作动态、发展趋势,展现了良好的企业形象。
5、积极开展企务公开工作。设置了企务公开栏,建立了企务公开档案,规范了企务公开的形式,扩大了企务公开范围。对总公司重大改革决策、本公司内部经营承包、费用补贴及职工效益工资分配等工作列入公开范围,职工参与企业民主管理的渠道不断拓宽。
6、在总公司的统一安排下,将150张铁床捐赠给**公司对口支援的河北某中学。
7、扎实开展团的各项工作。积极开展团青创新创效活动,广大团员青年自己动手缝制被褥、拆洗枕头床单、修锁、自制玩教具等。引深青年志愿者活动,开展了“学雷锋便民服务”活动和“阳光工程”送温暖活动。组织人员参加消夏文化广场晚会演出和总公司篮球赛、中煤乒乓球赛开幕式的表演活动。团青的文化娱乐活动丰富多采。
8、加强行业规范,转变了服务观念。经营服务单位加强了职业道德教育,增强了服务人员的责任意识和主动服务意识。广大服务人员严格执行各项服务规程,操作规范。她们在做好本职工作的同时,积极帮助客人解决困难,涌现出了许多好人好事,受到来宾和客人的好评。
三、当前存在的困难、问题及对策或建议
1、基础环境落后。经营服务设施老化,投入不足,不仅制约了经营服务的发展,难以在市场竞争中取得优势,也限制了后勤服务水平的提高,同时也存在着诸多安全隐患。因此希望总公司在考虑明年的计划时,对度假村、宾馆、怡宾苑等经营性场所增加改造资金,否则将寸步难行。
2、费用问题
(1)小车队管理费。总公司在核定明年费用时,应考虑小车队的差旅费调整因素、过路费增长因素以及9部新车运行所需费用。
建议:总公司领导用车发生的费用由总公司办公室统一管理。小车队用于总公司领导和机关部室服务发生的差旅费由用车单位负担,燃油、日常维护保养、公里补助等由生活公司管理。
(2)公寓科管理费。如果明年井工矿投产,公寓科将会为新增人员提供住宿服务。为了保证住宿职工正常的生活服务,维持正常的管理工作,需要增加一定的费用补贴,并解决好单身公寓水、电、暖的日常维修和维修费的分配问题。希望总公司在核定明年费用时予以考虑这部分费用。这部分费用应分配给公寓科,而不应给动力公司。
(3)水、暖、天然气费用测算。近几年,我公司每年承担的这三项费用为75万元,希望明年“三项费用”的核定和确认更为科学合理。
水、电、暖、气的维修费。应合理界定服务性单位(公寓科、职工餐厅、幼儿园)的水、电、暖、气的维修费,尤其是单身公寓发生的水、电维修费问题。
(4)通讯费计费方式的调整。如果明年总公司执行朔州市的计费方式,我公司的通讯费将大幅度增加。
(5)经营性单位扩大再生产不能进入正常状态。允许折旧基金自提自用,确保经营性单位良性运转。
3、应收款问题。三年以上应收款(2000年以前)多为呆死帐,超过了法律诉讼期,清理难度很大。
4、职工餐厅问题。由个人承包的就餐方式已不适应餐饮发展需要,就餐职工对个体摊点的食品质量提出质疑,因此亟待改进。我公司计划在明年通过改革职工
共5页,当前第3页3餐厅的就餐方式来解决这一问题。
5、内部市场的发展问题。
(1)在内部市场的开发和维护上,需要总公司给予政策性引导、支持和协调,减少阻力,减少政策性壁垒。
(2)**生活服务的内部市场应优先考虑生活公司,通过合同的形式进行服务和管理。生活公司与**公司相关单位进行的服务或交易,在其价格超过社会市场价格时,有权自主选择服务对象。
(3)允许在服务性单位引入市场化管理,如住宿职工的住宿费调整问题。
6、自主创新能力不强。生活公司服务行业的技术含量相对较低,加上长期的体制束缚,使经营服务缺乏自我创新能力。我们将不断学习吸收借鉴外部的经营管理方法和服务方式,立足自我,加以创新发展。希望总公司能够给予一定的发展空间,允许生活公司增加新的生产服务项目,以转移安置消化过多的富余人员,减轻服务成本。
7、人员素质和管理问题。
(1)职工队伍中专门人才略显不足。由于缺乏足够的教育资金投入,近几年来,生活公司无法对专业人才、技术人员和服务人员及时补充和更新新的服务知识和服务技能,在企业改制和市场竞争中,企业和职工个人的适应能力不强。我们将利用自身条件加大培训力度,同时也需要总公司增加教育资金投入。
(2)宾馆的服务人员向社会招聘,动态管理。并与劳务公司建立合同关系,以改变服务质量。
8、车辆管理问题。小车队可直接调度的车辆很少,难以满足总公司机关部室和其他单位的用车需要,希望总公司采取新的管理办法。
9、幼儿园教育设施不足。幼儿园同时开设学前班和幼儿班,玩具和教具不足,一些教学设施共用,难以满足教学需要。
10、工业旅游示范点的投入问题。目前,**煤矿工业旅游示范点的基础设施不够完善,需要设置中英文对照的路标及说明牌,做好景区门票收费设置、审批及其它相关事宜。总公司应统一指挥协调安太堡矿、安家岭有限公司以及我公司,尽早完成上述工作,为示范点的最后评审和验收做好准备。
四、2006年的工作思路及初步安排
(一)2006年的工作思路
围绕总公司的长远发展规划和生活公司后勤服务的发展目标,结合社会服务业的发展特点,抓住机遇,占领内部市场,积极探索适应市场的发展新路,同时强化后勤服务职能,提高后勤服务水平。使经营服务逐步与外部市场相适应,与国内外服务业逐渐接轨。
(二)2006年的初步安排
1、研究生活公司后勤服务的发展规划。围绕总公司的长远发展战略规划,对生活公司的发展方向和发展目标合理定位,与总公司的长远发展目标规划相适应、相衔接。积极探索后勤服务市场化和社会化,逐步建立有偿服务的格局,也可尝试合理地整合和利用资源,在生活公司内部模拟市场运作,实行成本倒算,由企业内部市场化逐步过渡到社会市场化,为总公司实现三年再造一个新平朔,2007年原煤产量达到6500万吨,提供强有力的后勤保障。
在改制和发展中,做好宣传解释工作,加强对职工的教育和引导,确保改革的顺利实施,确保总公司发展目标的顺利实现。
2、组织好指标的落实和实施工作。结合总公司下达的2006年目标责任,依据成本倒算原则,科学合理地分解全年指标任务,落实到各单位。基层单位的指标分解和成本管理也要遵循成本倒算法,建立科学的成本管理和控制体系。
3、健全完善考核管理体系。进一步完善生活公司目标管理责任考核细则,以细化考核指标为重点,把收入、成本、费用、库存、应收款、客房利用率等指标进行细化。客房、餐厅等部门班组实行单独考核,分别核算。逐步健全完善对员工的工作质量考核标准,实现对员工个人的考核管理。建立三级考核机制,形成总公司、生活公司、基层单位的三级考核体系。完善考核激励机制,对效益奖的分配实行动态管理。
4、全力抓好安全管理工作。在生活公司上下牢固树立“安全为天”思想和安全就是最大效益的观念,突出抓好消防安全、交通运输安全和食品卫生安全。强化安全管理职能,做好安全基础管理工作,落实各项安全管理责任制和安全管理制度。注重以人为本,教育为先导,不断强化安全教育管理和安全监督力度,创新安全管理方法,推动生活公司的安全管理工作迈上新水平,为经营服务的发展提供安全保障。
5、培育新的经济增长点。
(1)开发新的餐饮服务项目。结合生活公司的实际情况和行业特点,餐饮单位要做好市场分析,弥补差距
共5页,当前第4页4和不足,确定经营发展策略,创新经营方式。继续巩固和发展内部半成品市场,增设新的经营服务项目。从根本上转变服务观念,提高服务质量,增强市场竞争力。井工矿的生活后勤服务应由生活公司承担。
(2)开辟新的旅游市常加强宣传,打造品牌,完善工业旅游的配套设施,利用工业旅游示范点的品牌效应,形成新的旅游市常加快规划发展周边游、晋南游、生态游等特色旅游,以旅游带动餐饮、住宿等相关服务。着手制定旅游业整合发展规划,发挥旅游资源的整体效应。
(3)挖掘幼教人员及幼教设施方面的潜力,在抓好基础管理的同时,开办双语教学和特色教学,以扩大收入。
6、做大做强纯净水项目。变坐商为行商,加大纯净水的市场营销力度。做好市场分析,制定营销策略,采用新的营销方式,继续占领和扩大内部市场,大力发展外部市常提高纯净水厂的经营管理水平,以销定产,找准盈亏平衡点。制定日常工作计划和近期、远期发展规划。
7、职工餐厅推行快餐经营。改革职工餐厅的就餐方式,取消个体摊点,改传统的大食堂就餐方式为职工自选式的就餐方式。提前做好调查研究,借鉴高校的管理模式,对职工餐厅进行整体改造和管理。
开设快餐配送中心。瞄准中小学校、商业机构、两矿职工、平朔职工,以质优、卫生、价格合理而占领市常
8、提高单身公寓的服务质量。按照总公司设定的服务标准和要求,为井工矿职工提供良好的住宿服务。调整配置好房间,保证设施设备正常运转。同时扩展单身公寓的服务范围,提高服务质量。在条件成熟时,实现旅馆化管理。
9、规范承包管理。理清公司与承包单位和职工个人的经营关系,明确双方的责、权、利。内部亏损单位明年探索新的发展思路,逐步消灭亏损点,或整合、关闭,或由个人租赁经营。
10、制定完善内部物资采购管理办法。凡总公司批准可自行采购的特殊用品,一律纳入生活公司统一管理,借鉴采购中心的模式和程序进行采购,规范程序,加强监督。
11、加大职工培训力度。建立长效培训机制,制定实施全面的职工培训方案。使管理人员能够掌握市场营销法则,了解市场经济的通行做法,提高应变和应对能力,使广大职工能够自觉遵守职业道德和行业规范,提高服务技能,使各级领导干部的工作作风、思想作风和领导作风有新的转变。更好地适应市场竞争和岗位竞争,推进经营服务向前发展。
一:工作目标
1、坚持以人为本强化队伍建设,后勤服务人员是学校组成的一部分,要努力提高自身素质,思想观念与时俱进,跟上时代的步伐,思想方式意识更新,思维层次意识提升。进一步增强服务观念,明确服务宗旨,努力用自己良好的言行,优良的服务质量赢得师生的满意与赞誉,完善后勤方面和各项规章制度。
2、加强后勤人员的安全教育。
3、加强校园环境建设,完善学校发展规划。
4、抓好学生伙食管理、关心师生生活,对师生伙食从采购到制作进行全过程监督管理,严防食物中毒。炊事人员要按照岗位目标责任切实做好炊事工作,不断学习钻研,提高厨艺,精心制作,切实提高伙食质量,努力使师生满意,总务处要经常深入了解师生需求,及时尽力解决师生生活中的一些实际问题。
5、在住宿生的各项管理上,力求在原有基础上,使住宿生的生活习惯、学习习惯、行为习惯再上一个台阶,让家长放心,学生安心。
6、坚持勤俭办学,严格财务管理,严格把好日常经费使用关,杜绝一切浪费现象的发生,在经费使用上,从学校实际出发,做好校长参谋,严格核算,做到合理开支,统筹兼顾,保证重点。严守财务制度,办事坚持廉洁奉公,严格采办手续,坚持推行财务公开,增强财务工作的透明度。
7、加强校产管理,充分发挥资产的功能作用,进一步明确校产管理职责,做到室室有人管,物物有人管。建立物产保管使用责任制度,坚持谁使用谁负责保管,谁损坏谁负责赔偿的原则,对一些损耗品的领用,登记与核销做到合理规范,强化维修管理意识,对学校各项设施设备定期检修,做好保养维修工作,延长使用寿命,提高使用效率。
8、严格收费管理,严格按收费标准收费,收费标准上墙,增强收费工作的透明度,严格贯彻一费制制度,不乱收费。
二:主要工作安排
1、做好课、簿、本的发放工作,保障学生的课、簿、本发放到位。
2、配备好办公用品、卫生用具和做好迎接住宿生的准备工作。为各班级配备好课桌凳。
3、检查班级、各处室的电灯、门窗玻璃、课桌凳,及时维修,保障正常使用。
4、配合有关部门做好学生宿舍楼工程的监督工作,严把质量关、安全关,确保工程安全有序进行。
5、食堂将进一步提高搭伙生、住宿生的伙食及服务质量。
6、及时代办好学生平安保险及城保的投保、理赔工作。
7、大力开展节电、节水、节纸等节能活动,提倡节约,反对浪费。
三:常规管理与服务工作
1、加强校园管理,提高校园环境卫生,对花草、树木定期修剪施肥。
2、加强校产管理及专用教室的设备、设施管理。定人定岗,责任到人。
3、加强学校门卫和住宿生辅导人员的管理。
4、总务处做好防电、防火、防盗,制定好应急措施,确保学校财产及师生的人身安全。
5、加强对班级、各处室电教仪器和设备的管理,杜绝开无人灯、电扇和空调,强化节约用电。
四:校园基本建设和添置教学设备
1、加强校园绿化建设和校园美化工作。
2、根据实际情况做好有计划的添置教学仪器和教学设施。
3、积极主动联系有关部门,为校安工程20XX年计划的落实和实施,办好各种手续。
综合办公室是承上启下、协调左右的基本管理部门,同时也是公司后勤保障与接待部门,在公司高速发展的情况下,办公室工作需要加强管理,改进服务;大胆探索综合部工作新思路、新方法。下面是小编整理的综合管理部年度计划范文,希望对大家有所帮助!
综合管理部年度计划范文(一)__年,综合部将真正贯彻落实公司提出的“销售突破,产品定点,加快开发,有序管理”指导方针,积极推进公司的快速发展。人才引进方面要做到招聘程序规范化,严把人才入口关,提高人才引进的质量。人才培养方面要注重员工的专业技能与综合素质的提升,规范培训程序,建立和完善培训机制,严抓培训质量,提高培训效果。管理方面要以点带面,全面提升管理水平,不断建立和完善各种制度文件并推广应用,努力推动管理制度化的进程。文化宣传方面要抓重点、抓典型,树立公司正面形象,鼓舞员工士气,激励员工上进,加强公司与员工的交流与团结,正确引导员工与公司统一思想,统一奋斗目标。后勤建设方面严抓工程质量与成本控制,改善公司基本面貌与员工工作、生活、娱乐环境,提升公司价值影响力。后勤服务方面要热忱、周到,保障水、电供应,确保膳食质量,搞好环境卫生,提高服务水平,做好后勤支持,加强安全防范,营造和谐园区。
__年,综合部的工作围绕“抓管理、出效果、保安全”思路开展,实现工作业绩新突破!
一、招贤纳士、聚集人才。
产品研发靠人,销售靠人,管理靠人,生产靠人,服务靠人,公司的发展,一切都离不开人。为公司招募人才,是综合部的重心工作。针对公司当前情况,深入各部进行人才需求调研,向外及时招聘需求信息,合理组织人才招聘,规范人才招聘过程控制程序,严把人才入口关,为公司招收合格人才。今年的任务是满足公司本年度的工作需求,100%完成招聘计划。
二、主动培训、储备人才。
社会在发展,科技在发展,公司在发展,人才也需要发展,才能满足公司发展的需求。在我们这种以科技技术为导向的企业,不能把员工完全看作公司成本,而要看作公司资源,要通过主动培训,有效开发资源,提升企业竞争力。
通过建设和完善培训体系,来规范培训过程控制程序,提高培训效果,合理组织,有效推进,为公司培养德才兼备的人才,为公司长远发展做好人才储备。多年来,这项工作均无明显成绩,随着公司的发展,今年在此项工作上要实现突破,要完成培训体系的建立,制定好本年度的培训计划,稳步推动计划的实施,通过培训评估手段,衡量培训效果,力求挖掘员工综合潜力,为公司创造更大价值。
三、加强制度建设、推进管理制度化。
企业中经常出现很多人和事难以评价,很多问题不知如何处理,这些现象的存在,诞生了独立的一门学科——管理学。企业的规模越大,管理的重要性就越发明显,为了提高产品品质,就有了质量管理体系,为了提高日常工作效率和效果,就有了行政管理体系,为了提高员工素质与工作能力,也就有了人力资源管理。
作为综合部,其重心工作主要表现在行政管理和人力资源管理方面。管理的基础是“有法可依”,因此制度建设首当其冲。今年要完善绩效管理方面的制度建设与推广应用,对员工实行合理的工作评估,对员工工作作出正确的业绩评价,激励员工更加努力地、全身心地投入工作;要建立月报、工作记录管理制度来支持绩效考核的应用;要完善员工作业控制程序,规范员工工作行为;要建立培训制度来推动培训体系建设,达到提高培养、开发人才的目的;要完善人事控制程序来规范人才招聘、人事调整、薪资调整工作;要完善薪酬控制程序,使员工薪资分配更加合理,留住人才,稳定员工队伍;要建立奖惩制度来规范员工管理,激励员工上进,增强员工工作责任心;要完善评优细则来评估优秀的员工与团队,树立公司人才标杆;要完善门卫管理制度、员工食堂管理制度、员工宿舍管理制度、值班制度来规范后勤工作与服务,加强日常安全防范与检查,确保园区的安全与和谐。
四、加强文化宣传、提升人文氛围。
公司文化直接影响公司影响力和员工队伍的凝聚力,提炼公司文化精髓,打造公司文化氛围,综合部要担当首要责任。今年提炼出公司的核心文化,要加强活动投入,提高活动效果;要经常更新公司内部宣传刊物,抓正面题材的典型人物、事迹,及时报道、渲染,来提高员工的认识,引导员工思想与公司思想统一化,提高整个团队的凝聚力,提高员工对公司的满意度,稳定员工队伍,营造良好的人文环境。
五、加快后勤建设、改善公司形象、提升企业品味。
__年,公司在全面发展,后勤建设也需加快步伐。要建设员工娱乐、休闲场地与设施,丰富员工生活;要完成公司园区绿化建设和办公大楼门厅建设,来提高企业品味,树立公司良好的外部形象;要严格控制成本开支,避免浪费。
六、提高后勤服务质量、营造安全和谐园区。
加强后勤服务工作人员的思想教育、工作指导、工作监督,依据公司相关制度,严格要求,增强后勤工作人员责任心与服务意识,不断提高服务水平。加强后勤管理,及时落实具体事项,提高警惕,做好安全教育与防范,对公司员工组织一次消防知识学习和消防演练,做到无事故发生,确保公司人身、财产安全。
公司的明天,也是我们的明天,综合部全体职员要团结一致、亲密协作、勤奋工作,要有高度的责任感和进取心,要能正确面对困难、敢于迎接挑战、树立工作榜样,创造工作新的突破。
综合管理部年度计划范文(二)20__年,综合部将真正贯彻落实公司提出的“销售突破,产品定点,加快开发,有序管理”指导方针,积极推进公司的快速发展。人才引进方面要做到招聘程序规范化,严把人才入口关,提高人才引进的质量。人才培养方面要注重员工的专业技能与综合素质的提升,规范培训程序,建立和完善培训机制,严抓培训质量,提高培训效果。管理方面要以点带面,全面提升管理水平,不断建立和完善各种制度文件并推广应用,努力推动管理制度化的进程。文化宣传方面要抓重点、抓典型,树立公司正面形象,鼓舞员工士气,激励员工上进,加强公司与员工的交流与团结,正确引导员工与公司统一思想,统一奋斗目标。后勤建设方面严抓工程质量与成本控制,改善公司基本面貌与员工工作、生活、娱乐环境,提升公司价值影响力。后勤服务方面要热忱、周到,保障水、电供应,确保膳食质量,搞好环境卫生,提高服务水平,做好后勤支持,加强安全防范,营造和谐园区。
20__年,综合部的工作围绕“抓管理、出效果、保安全”思路开展,实现工作业绩新突破!
一、招贤纳士、聚集人才。
产品研发靠人,销售靠人,管理靠人,生产靠人,服务靠人,公司的发展,一切都离不开人。为公司招募人才,是综合部的重心工作。针对公司当前情况,深入各部进行人才需求调研,向外及时招聘需求信息,合理组织人才招聘,规范人才招聘过程控制程序,严把人才入口关,为公司招收合格人才。今年的任务是满足公司本年度的工作需求,100%完成招聘计划。
二、主动培训、储备人才。
社会在发展,科技在发展,公司在发展,人才也需要发展,才能满足公司发展的需求。在我们这种以科技技术为导向的企业,不能把员工完全看作公司成本,而要看作公司资源,要通过主动培训,有效开发资源,提升企业竞争力。
通过建设和完善培训体系,来规范培训过程控制程序,提高培训效果,合理组织,有效推进,为公司培养德才兼备的人才,为公司长远发展做好人才储备。多年来,这项工作均无明显成绩,随着公司的发展,今年在此项工作上要实现突破,要完成培训体系的建立,制定好本年度的培训计划,稳步推动计划的实施,通过培训评估手段,衡量培训效果,力求挖掘员工综合潜力,为公司创造更大价值。
三、加强制度建设、推进管理制度化。
企业中经常出现很多人和事难以评价,很多问题不知如何处理,这些现象的存在,诞生了独立的一门学科——管理学。企业的规模越大,管理的重要性就越发明显,为了提高产品品质,就有了质量管理体系,为了提高日常工作效率和效果,就有了行政管理体系,为了提高员工素质与工作能力,也就有了人力资源管理。
作为综合部,其重心工作主要表现在行政管理和人力资源管理方面。管理的基础是“有法可依”,因此制度建设首当其冲。今年要完善绩效管理方面的制度建设与推广应用,对员工实行合理的工作评估,对员工工作作出正确的业绩评价,激励员工更加努力地、全身心地投入工作;要建立月报、工作记录管理制度来支持绩效考核的应用;要完善员工作业控制程序,规范员工工作行为;要建立培训制度来推动培训体系建设,达到提高培养、开发人才的目的;要完善人事控制程序来规范人才招聘、人事调整、薪资调整工作;要完善薪酬控制程序,使员工薪资分配更加合理,留住人才,稳定员工队伍;要建立奖惩制度来规范员工管理,激励员工上进,增强员工工作责任心;要完善评优细则来评估优秀的员工与团队,树立公司人才标杆;要完善门卫管理制度、员工食堂管理制度、员工宿舍管理制度、值班制度来规范后勤工作与服务,加强日常安全防范与检查,确保园区的安全与和谐。
四、加强文化宣传、提升人文氛围。
公司文化直接影响公司影响力和员工队伍的凝聚力,提炼公司文化精髓,打造公司文化氛围,综合部要担当首要责任。今年提炼出公司的核心文化,要加强活动投入,提高活动效果;要经常更新公司内部宣传刊物,抓正面题材的典型人物、事迹,及时报道、渲染,来提高员工的认识,引导员工思想与公司思想统一化,提高整个团队的凝聚力,提高员工对公司的满意度,稳定员工队伍,营造良好的人文环境。
五、加快后勤建设、改善公司形象、提升企业品味。
20__年,公司在全面发展,后勤建设也需加快步伐。要建设员工娱乐、休闲场地与设施,丰富员工生活;要完成公司园区绿化建设和办公大楼门厅建设,来提高企业品味,树立公司良好的外部形象;要严格控制成本开支,避免浪费。
六、提高后勤服务质量、营造安全和谐园区。
加强后勤服务工作人员的思想教育、工作指导、工作监督,依据公司相关制度,严格要求,增强后勤工作人员责任心与服务意识,不断提高服务水平。加强后勤管理,及时落实具体事项,提高警惕,做好安全教育与防范,对公司员工组织一次消防知识学习和消防演练,做到无事故发生,确保公司人身、财产安全。
公司的明天,也是我们的明天,综合部全体职员要团结一致、亲密协作、勤奋工作,要有高度的责任感和进取心,要能正确面对困难、敢于迎接挑战、树立工作榜样,创造工作新的突破。
综合管理部年度计划范文(三)20__年即将过去,新的一年将要到来。在新的一年里,我们将继续围绕公司中心工作,克服缺点,改进方法;深入调研,掌握实情;加强管理,改进服务;大胆探索行政部工作新思路、新方法,促使行政部工作再上一个新台阶,为公司的健康快速发展作出更大的贡献!
20__年公司工作计划(行政部助理)在主任的带领下,本人在20__年度,基本完成了相关工作任务。今年,我将一如既往地按照主任的工作布署,在去年的工作基础上,本着“多沟通、多协调、积极主动、创造性地开展工作”的指导思想,发扬慧康人“精诚团结,求真务实”的工作作风,全面开展20__年度的工作。
现制定工作计划如下:
一、人力资源:
(一)建立人力资源规划工作机制。
1、协助主任调查和分析公司目前的人力资源配置情况,为招聘、加班、合理配置、定员定岗、管理层的人事决策等提供依据。
2、根据公司发展规划,提出与之相匹配的的人力资源规划。
(此为工作设想,根据公司实际情况而定)
(二)招聘与配置:
1、协助主任建立特殊人才(如售后工程师、研发人员、海外销售人员等)的储备机制及长期招聘渠道。
2、计划与国内重点高校建立优秀人才长期供应关系。
3、收集和关注国内知名招聘网站(如深圳人才网、job88等)的人才信息。
4、在实际应用中完善已制订的《员工招聘操作规程》、流程及相关表单。
5、协助各部门实施招聘。
以科学发展观为指导,继续以创建和谐校园共享幸福教育为目标,紧紧围绕学校的中心工作,强化服务意识,提高保障能力,扎实推进学校的建设与发展,努力使学校在教学服务保障、校产管理、校园安全防范等方面达到一个新的水平。
二、工作目标
以实践、执行学校学期工作计划为总目标,以学校的整体工作为中心,以服务保障为重点,以增强后勤处人员的服务意识为突破口,抓好常规管理,确保校产管理科学有创新,校园安全防范争先进,服务求到位、保障要有力,努力为教育教学服务,为广大师生服务,实现使绝大多数人对后勤服务保障满意的目标。依据各项工作制度和管理目标,特制订学期工作计划
三、工作措施
1.增强服务意识、提高保障能力
随着教育改革的不断深化,社会对教育的要求不断提高,我们的服务意识必须增强,保障的能力必须提高。本学期我们后勤除学校统一安排的集体学习时间外,另外再组织安排相关后勤人员认真学习有关文件精神,学习学校的发展规划,对照学校内改方案的工作标准,牢固树立全心全意为教师服务的思想,树立“后勤为先”的意识和理念,分析各自岗位所服务对象的发展变化,对照新的要求和目标,努力提高自己的业务水平,确保后勤整体保障能力的提高。
2.健全校产管理制度,切实搞好校产管理
本学期我们要认真做好校产登记、编号,完善校产帐目,做到帐、册、卡、物一致,认真做好校产登记、使用、保管、借还、赔偿等。对于日常消耗的办公用品、文具、纸张、油墨等,做到有计划添置、有计划使用,厉行节约,另要清理各楼各室钥匙,规范钥匙管理。购置物品时实行请购制度,二人、多人经办,购买时执行比价制度,大宗物品采购通过招投标,努力做到价廉物美。
3.加强各类物品的维修工作
电教设备是教学工作的重要辅助工具,电路通畅是保证教学工作正常进行的重要保障之一。本学期要努力做到班班设备正常运用,条条线路正常安全。课桌椅是学生学习必备的用具,我们要做到定时检查,了解使用情况,对损坏的要及时进行维修或更换,损坏的门、窗、玻璃也要及时修好,并做好物品损坏情况记载,执行赔偿制度,及时维修
4.搞好绿化管理,努力创造一个优良的学习、工作和生活环境
本学期我们要进一步加强花卉、树木、草坪维护的督促与检查,给全校师生创造一个优美的学习、生活、工作环境
5.搞好安全工作
安全工作是学校一切工作的重中之重,饮食及饮水安全、用电安全、门卫值守、夜班值宿等。
食堂安全,责任重大,严把食品卫生关,“民以食为天,食以洁为本”我校用膳师生达300多人,幼儿园一日二餐及全校学生及教职工午餐供应,要在保证及时快速供给的同时,切实加强食品卫生工作,严格按照《食品卫生法》的要求和有关管理部门的规定,把好食品的采购,贮存、清洗、消毒、烹调、供应的各个环节,严格按规定、规范操作,确保所有食品均符合卫生防疫要求,杜绝食物中毒事故发生。