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1、以城镇建设“三年上水平”为契机,继续贯彻落实《省烟气排放设施综合治理攻坚行动方案》的要求,通过强化环境执法,整治超标排污,促使一批排气设施限期治理达标;通过淘汰落后工艺设备,规范排气行为,促使一批排气设施限期淘汰废弃;通过优化产业结构,调整能源结构,促使一批排气设施得到整顿改造;通过优化工业布局,加快供暖供气基础设施建设,促使排气设施总量减少;通过加强日常环境管理,建立长效管理机制,基本解决排气烟囱超标排污和随意设置的问题,促使环境空气质量进一步改善。
2、为落实《国务院办公厅转发环境保护部等部门<关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见>的通知》([]33号),加快推进大气污染联防联控工作,根据省环保厅《“十二五”大气污染联防联控规划》要求,做好我市的调查工作。此次调查既包括大气常规污染因子二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的基础上,新增加了挥发性有机物(VOC)和机动车尾气调查内容,因挥发性有机物(VOC)和机动车尾气。为落实好此次调查工作,市环保局工作人员与环科院有关技术人员组成工作技术小组,对全市大气污染各项数据进行了全面调查核实,编制了我市污染防治情况及有关治理项目并上报省环保厅。
3、严控施工扬尘,加大了全市施工现场管理力度,各建筑工地普遍实现了围挡作业、路面硬化施工、渣土随拆随运随洒水、车辆封闭运输、杜绝施工现场搅拌混凝土。
4、为贯彻落实环保部《关于实施持久性有机污染物统计报表制度的通知》(环办〔〕81号),认真履行《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》(以下简称POPs公约),我市开展了持久性有机污染物二恶英类POPs调查工作。持久性有机污染物是对人类生存威胁最大的污染物之一,它们会造成人体的多种疾病和遗传突变,且在人体内滞留数代,严重威胁人类生存繁衍和可持续发展。因此,通过调查掌握我市排放源现状,加强排放源管理,可以有效的防止和消除POPs污染对自然环境和人民群众生产生活的影响。通过调查,我市二恶英类排放源企业共计7类、54家,年排放量5212.9129mg/TEQ(二恶英当量)。
通过采取措施,我市空气环境质量始终稳定保持在国家二级标准水平。年,我市城区空气质量以优良为主,达到或好于二级天数为344天,比年增加15天,空气中二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物年均值都不超《环境空气质量标准》中的二级标准,城市环境空气质量较上年明显改善。
2021年以来,交通运输局认真贯彻落实省、市、县大气污染防治工作总体部署,按照年度计划安排交通运输部门责任分工,统一思想认识,强化组织领导,细化工作举措,履行部门职责,上半年以来我县交通运输行业大气污染防治工作有序推进,取得阶段性成效,为完成全年防治目标任务打下了坚实基础。
一、2021年上半年大气污染防治工作开展情况
(一)提高政治站位,加强组织领导
我局始终把交通运输行业大气污染防治工作摆在重要议事日程,从政治站位的高度抓紧抓实。2021年年初,局大气污染防治工作领导小组召开有局属各单位参加的专题工作会议,认真传达学习省、市、县大气污染防治新年工作会议和2021年年度工作计划安排等会议文件精神,认真梳理交通运输部门开展大气污染防治攻坚战以来进展情况,制定并落实《固始县交通运输局2021年行业大气污染防治工作计划》,扎实部署交通运输系统开展大气污染防治各项具体任务,同时局领导小组抓好工作督促指导,为高效推进大气污染防治工作提供了坚实的组织保证。
(二)明确工作重点,细化明晰责任
按照《固始县交通运输局2021年大气污染防治工作计划》,我局明确工作重点,以打好车辆运输扬尘治理、交通工程扬尘治理为重点,以及配合相关部门防治工作,进一步制定完善工作方案,压实细化责任清单和工作分工,将任务具体落实到局属各相关单位、相关岗位。加压促进,动员局属相关责任单位持续扎实开展公路扬尘和施工扬尘防治,强化路域环境治理和汽车维修行业环境污染专项整治,着力构建高效绿色综合交通运输体系,努力为我县环境空气质量达标升级贡献力量。
(三)落实工作措施,加大力量投入
2021年上半年以来,我局以巩固提升创建环境空气质量国家二级标准城市为契机,扎实推进交通运输行业污染防治,继续以实现“全路无垃圾、车行无扬尘”为目标,全面梳理、排查、分析我县交通运输行业扬尘治理工作中存在的短板和难点,举一反三,精准施策,不断加大执法力量和资金投入力度。公路局重点抓好工程施工扬尘治理和道路养护保洁,出动清扫车、洒水车、炮雾车,对城区周边国省干线公路重点落实路面机械化清扫,全县范围干线公路出动养护人员对隔离带、绿化带等死角和路面漏撒物进行全面彻底的清理,确保“全路无垃圾、车行无扬尘”。
上半年在建的交通工程继续严格执行了“六个到位”、“六个百分百”和“三员”管理办法等制度,有效遏制施工扬尘。施工项目落实出动洒水车、工地围挡、工地堆料覆盖防尘网等措施。交通运输执法局、运管局强化源头管控,配合相关部门持续对全县维修企业进行排查整治。继续加大“黑烟车”、“黄标车”、渣土车、散煤运输车、大车绕行中心城区专项治理。交通综合整治办公室会同公安、住建、城市管理等部门联合执法,开展了渣土车排查整治、餐饮经营、城区混凝土搅拌站、城区“散乱污”企业、非道路移动机械以及违章车辆等排查整治。交通运输执法局强化路警联勤工作机制,严厉打击货车超限超载和不按规定遮盖篷布等违法违规运输行为,坚决杜绝“遗、洒、抛、漏”和带泥土上路现象发生。开展打击“百吨王”违法运输车辆专项行动。
(四)严格督导检查,及时落实整改
上半年以来,我局大气污染防治工作领导小组召开每月一次工作例会,小结工作进展,分析问题,制定措施,安排下月工作任务。局大气污染防治办公室组织专人配合相关部门开展城区污染源夜查夜市、落实南干渠交通部门责任段防污巡河工作。与此同时,局大气污染防治办公室按照领导小组安排,多次牵头组织交通运输系统专项督导。先后到交通建设工地、客货运企业、往岗码头,对大气污染防治措施落实情况、公路扬尘和施工扬尘治理工作情况进行了督导检查。及时发现问题,督促建立问题台账,限期整改落实到位,严格跟踪问效。专项督导检查的问题均已下达整改通知,有的现场整改,有的后续跟踪落实了整改。
二、交通行业大气污染防治2021年下半年工作打算
(一)进一步统一思想,提升认识。2021年下半年,我局将严格按照省市交通运输主管部门和县政府年度工作部署,强化组织领导,落实交通运输部门大气污染防治工作责任,切实克服松懈情绪和厌战思想,树立打持久战的思想准备,形成抓大气污染防治工作的常态化,真正把大气污染防治工作作为一项重要工作抓紧、抓好、抓细,抓出成效。
(二)进一步完善措施,压实责任。从严履职尽责,持续联合相关职能部门,合力攻坚,强力执法。按照年度工作计划一项一项夯实责任,一条一条抓好落实,在原有措施的基础上,完善工作方式方法,不断加强国省干线、县乡公路路面保洁和扬尘治理工作力度,明确职能分工和主体责任,加强交通运输工程项目施工工地扬尘治理监管,强化道路货物运输扬尘和车辆维修企业油污治理工作,加快推进营运黄标车淘汰工作。坚持落实以上治理任务的有效措施,确保防治工作效果。
(三)进一步坚持问题导向,突出整改。持续查找存在的问题,建立问题台账,限期整改,逐项解决销号,通过抓薄弱环节、抓问题整改、抓措施落实,促进交通运输行业大气污染防治工作的落实,做到全方位、全路域、全天候治理。
(四)进一步加强督导检查,严格奖惩。局大气污染防治办公室坚持经常性、全过程、全方面监督检查,做好工作指导,及时通报跟踪问题,强化问题整改,确保工作成效,努力圆满完成2021年交通运输行业大气污染防治任务。
一、以往教学存在的问题
我校环境工程专业2003年开始招生,2006年首次开设大气污染控制工程课程。由于师资力量和实验条件有限,我们在教学内容、教学方式、教学手段等方面存在一些问题。
(一)教学内容单一
教材选用郝吉明主编的《大气污染控制工程》(第二版),除集气罩和管道系统的设计两章,教学内容基本涵盖教材全部内容,共54学时,3学分。燃烧与大气污染、大气污染扩散、颗粒污染物控制等内容讲解清楚。但气态污染物控制主要是叙述性内容,化工原理课程对吸收、吸附和催化等基本原理讲解不深,使得这部分内容重点不突出。课程实验由于经费和场地有限,未能开设。课程设计只是理论计算,缺少工程实例,应用性不强。
(二)教学方式陈旧
教学方式以传统的课堂注入式为主,满堂灌,学生只是被动地学习,未能调动起学习的积极性和主动性。课后作业也有部分学生拷贝应付,不能及时消化吸收所学新知识。部分学生考试临时抱佛脚,搞突击。这种陈旧的教学方式致使教学效果差,学生综合能力得不到提高。
(三)教学手段落后
教学手段上只是用多媒体代替黑板。多媒体增加了课程信息量,但课程重点难点不突出。另外,没有相应的教学动画、视频、模型、实验仪器设备和实习基地,多媒体教学的优势没有得到充分体现。
二、以学生为主体的教学实践
针对大气污染控制工程教学中存在的一些问题,我们总结近年的教学经验,并借鉴国内外的教学成果,以我校《2008年环境工程本科专业人才培养方案》为契机,开展以学生为主体的大气污染控制工程实践,体系如图1。
(一)以学生为主体在以学生为主体的大气污染控制工程实践中,除了课堂教学外,所有教学环节均以学生为主体。教学环节包括课内学习、专业实验、认识实习、毕业实习、课程设计、毕业设计、课程论文和课外自学8个部分。
1.课内学习。按照新的人才培养方案,大气污染控制工程课内学习为48个学时,周学时为4。教材选用蒋文举主编的国家级规划短学时教材《大气污染控制工程》。[5]该教材气态污染物控制以吸收法、吸附法、催化法、生物法等为主线,注重原理。
2.专业实验。大气污染控制工程实验在环境工程实验中,包含大气中TSP的测定、SO2的测定、室内空气中HCHO的测定、袋式除尘、有机废气的净化、汽车尾气的净化6个实验。实验准备选3~5名动手能力强的学生协助老师。实验之前要求学生预习实验讲义,实验后按时交实验报告。
3.认识实习。在理论课进行到中后期,教师带领学生到化工、炼油等企业参观除尘、脱硫等大气污染控制工艺设备,加深理论学习,让学生获得感性认识。
4.毕业实习。第七学期开学后,学生到环境监测站、化工企业和环保公司开展为期两个月的毕业实习,跟班学气污染防治,按时上下班,每周写实结。实习前开动员大会,实习过程中带队教师进行现场指导,实习结束后学生总结并交实习手册。
5.课程设计。毕业实习回到学校,开始两周的课程设计,就除尘或者气态污染物净化进行系统设计,包括设计计算、绘图、编写设计说明书。
6.毕业设计。毕业设计是综合运用所学知识,解决实际的大气污染问题,培养学生的综合能力。时间为一学期,从第七学期到第八学期,实行弹性时间。
7.课程论文。在理论学习的同时,教师给学生列出城市空气质量、汽车尾气净化、室内空气污染防治等课题,让学生查文献、写论文、分组汇报,进行综合训练。
8.课外自学。教材相对固定,不能及时反映最新的大气污染防治技术,把郝吉明主编的《大气污染控制工程》(第三版)、[6]Nevers编著的AirPollutionControlEngineering作为学生的参考教材,[7]作为教材的有益补充。同时介绍www.epa.gov和www.zhb.gov.cn等网站,鼓励学生查阅AtmosphericEnvi-ronment、《中国环境科学》、《环境工程》等中英文学术期刊,让学生了解国内外有关大气污染防治最新的政策法规和技术方法。
(二)以教师为辅
1.课堂讲授。教师的主要职责是上好48学时的理论课,内容包括概论、燃烧与大气污染、颗粒污染物的去除、气态污染物的净化和大气污染扩散5个部分,通过讲解让学生掌握大气污染的来源、迁移扩散、控制技术及设备选型设计,要求学生课前预习和课后复习,上课开始时提问已学内容和新内容。上课强调重点和难点,重在教给学生思路和方法,让学生举一反三和融会贯通。例如,第一节课让学生看书的目录,告诉学生该课程课时安排和知识体系,让学生心中有数,学起来有的放矢;通过考试题“请简述大气污染控制工程课的主要内容”来检查学生对该门课程的知识体系框架的总体把握。教学手段主要有多媒体、动画、视频等,以让学生更好地理解大气污染控制的原理。教学方式主要以注入式为主,适当融入启发式教学、案例教学、问题教学、探究式教学,避免教学方式单一和教学形式枯燥。
为认真贯彻国家和省、市关于深入打好蓝天保卫战相关部署,严格落实《安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务》(皖大气办〔2021〕3号)、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准(试行)》(以下简称《标准》)、《宣城市2021年大气污染防治重点工作任务》等相关工作要求,结合我局工作实际,制定本工作方案。
一、工作目标
(一)继续强化建筑施工扬尘治理。严格落实建筑施工扬尘污染防治“六个百分百”措施;县级以上主城区内施工现场严禁露天(或未密闭)搅拌混凝土、砂浆和灰土拌合,其中市规划区建筑施工现场禁止搅拌混凝土、砂浆。实现规模以上建筑工地安装视频监控和扬尘在线监测系统,并与属地相关部门联网。
(二)持续提升混凝土搅拌站环境综合整治质量。根据《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治工作方案》和《标准》要求,排查和解决标准落实不高、措施不严等问题。指导企业建立内部管理制度和完善内部管控机制。配合属地政府做好搅拌站布点规划和取缔无资质搅拌站工作,积极推进绿色搅拌站建设,实现搅拌站视频监控和扬尘在线监测全覆盖。
二、职责分工
市房地产事业发展中心、市市政园林公用建设管理处、市公共重点工程建设处负责各自在建工程的大气污染防治工作,并落实建设单位扬尘防治首要责任;市建设工程质量监督站负责市规划区(宣城现代服务业产业园区、宣城高新技术产业开发区除外)其他在建工程和混凝土搅拌站的大气污染防治工作。
各县(市、区)住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会要结合本地实际,制定具体实施方案,并负责开展各自辖区内住建系统大气污染防治工作。
三、主要任务
(一)开展扬尘防治专项行动,严格落实各方责任
为切实强化当前我市建筑施工和混凝土搅拌站扬尘防治工作,我局决定自即日起至10月8日,在全市范围内开展房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等3个专项行动,督促各相关单位严格按照《标准》落实责任,确保“六个百分百”等措施落实到位。
1.开展房建工程施工扬尘防治专项行动。其中房地产开发项目扬尘防治专项行动由市建设工程质量监督站牵头,市房地产事业发展中心配合;重点工程扬尘防治专项行动由市公共重点工程建设处牵头。
2.开展市政工程施工扬尘防治专项行动。由市政园林公用建设管理处牵头,督促参建各方主体落实扬尘防治责任。对国有投资为主的市政道路,严格按照《安徽省大气污染防治条例》和《标准》要求,建设单位应在开工前组织编制并上报本项目扬尘防治专项工作方案,并加大对此类项目扬尘污染防治检查频次和监管力度。
3.开展混凝土搅拌站扬尘防治专项行动。由市建设工程质量监督站牵头、建筑业科配合,一是对照《安徽省混凝土搅拌站环境综合整治方案》和《标准》进行全面排查,建立“三单制台账”,对照台账中问题,限期整改到位。重点解决已建料场大棚规模不能满足产能需求问题,铲车作业区无抑尘措施,筒仓和搅拌主机收尘不符合强制性脉冲除尘设施要求,废水废渣管控不严等问题;企业需建立健全内部各项环境管理制度。二是进一步提高搅拌站视频监控和扬尘在线监测系统安装率,并与属地有关部门联网。三是推进绿色搅拌站建设,新建、迁建搅拌站原则上按照绿色搅拌站要求建设,扶持有条件搅拌站改建为绿色搅拌站。四是配合属地政府做好非法混凝土搅拌站的依法取缔工作。
各县(市、区)住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应扬尘防治专项行动,严格按照《标准》要求,督查建设单位在开工和拆除前组织编制并上报扬尘防治专项工作方案实际落实情况;施工单位扬尘防治措施落实情况;监理单位扬尘防治监理责任落实情况。对扬尘防控措施不到位的项目,要加大监督整改力度;对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位,要加大处罚力度。于2021年12月31日前将专项行动总结书面和电子版报市建设工程质量监督站。
(二)做好差异化管控,开展秋冬季扬尘防治攻坚行动
秋冬季静稳气象条件,不利于空气扩散,重污染天气频发,是全年大气污染防治的关键期。为切实做好秋冬季建筑施工扬尘防治工作,根据秋冬季大气污染防控形势实施差异化管控,我局决定自2021年10月9日至2022年3月20日,在全市范围内开展秋冬季扬尘防治攻坚行动。各相关单位要严格按照《标准》落实,确保工地封闭围挡、易扬尘物料覆盖、土方开挖除湿法作业、路面硬化、出入口设置冲洗设施、渣土运输密闭等措施落实到位。持续提升建筑施工工地及混凝土搅拌站环境综合整治质量,对违规施工单位和企业,责令停工,并依法处罚。
各县(市、区)住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会按各自监管职责开展相应秋冬季扬尘防治攻坚行动,并于2022年1月1日前上报攻坚行动阶段性总结,于2022年3月25日前上报攻坚行动总结,阶段性总结和行动总结均需将书面和电子版报市建设工程质量监督站。
(三)实行重污染天气期间分级分类管控,强化部门联动
结合《安徽省住房城乡建设系统重污染天气建筑扬尘防治应急预案》和本地实际,强化部门联动,加强与生态环境部门协调联动,在属地大气办统一指挥下,互通工作信息,做好建筑工地扬尘污染防治分级分类管控,在重污染天气管控时严禁“一刀切”。注重奖优罚劣,差异化管理,对扬尘治理成绩突出的工地,优先推荐申报文明示范工地、省市优质工程等。
(四)提高建筑施工扬尘防治信息水平
积极推动“智慧工地”建设,推广和应用先进的扬尘防治技术和设备,发挥科技在扬尘防治中的作用,提升施工现场文明和智慧化施工、信息监管水平。规模以上建筑工地需按要求安装扬尘在线监测和视频监控设备,鼓励试点超标预警,远程控制施工现场降尘设施联动自动降尘措施。建筑工地出入口安装的视频监控系统对车辆冲洗情况应可进行核查,视频监控资料需保留1个月,供监管部门核查和倒查。
(五)加强清单管理制度和首要责任落实
一是建立健全扬尘防治“三单制台账”(问题清单、措施清单、责任清单)制度,实施清单动态管理。各类建筑工程(含市政道路)开工前要严格落实《标准》主要措施,相关监管部门强化现场督导,定期开展检查,监管部门负责建立辖区内“三单制台账”,按月更新“三单制台账”。二是督导建设单位定期检查施工单位落实扬尘防治工作方案,检查“六个百分之百”等扬尘措施落实情况。压实建设单位扬尘防治首要责任,严格检查建设单位落实扬尘防治工作方案和扬尘防治费支付情况,对未落实扬尘防治措施的新开工项目要暂缓开工。
(六)深入开展《标准》宣贯,强化《标准》各项要求落到实处
一是积极开展《标准》宣贯、做好“六个百分之百”实际操作层面上的具体解释工作。各县(市、区)住房城乡建设局要加强领导,认真组织,做好宣传,对照《标准》边查边改。结合建筑行业特点,全面推进建筑施工安全生产标准化建设,创建高标准的项目或企业,树立典型引路,适时开展建筑工地和混凝土搅拌站企业扬尘防治观摩活动,使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓,提高扬尘防治意识。二是开展《标准》宣贯督查工作,把《标准》实施落到实处。
(七)推广新型绿色建造方式
加快我市装配式基地建设,坚持质量安全和宜装配则装配原则,因地制宜选择适合本地区的钢结构、装配式混凝土结构等装配式建筑技术,稳步推进装配式建筑发展。
四、工作要求
(一)加强组织领导,做好培训宣贯
2021年是大气污染防治“十四五”开局之年。各单位要紧紧围绕省委省政府、市委市政府大气污染防治工作部署,强化对扬尘治理工作的组织领导,实现扬尘治理工作的制度化、常态化。要认真组织,深入到企业和施工现场宣贯《标准》和《安徽省大气污染防治条例》,用好农民工培训学校,对照《标准》边学边改,使参建各方责任主体和广大从业人员人人知晓,提高扬尘防治行为自觉。
(二)严肃监督检查,严惩违法违规行为
为切实加强扬尘防治工作开展,强化责任落实,我局将适时开展督导检查,实行综合检查、专项检查和暗访暗查相结合,对按照《标准》评定为不合格的建筑工地要加大监督整改力度,对扬尘防治不到位、不履行职责的建设、施工单位予以通报批评,并加强信用监管。对屡改屡犯、消极整改、拒不整改等情节严重的责任单位,要加大处罚力度;对监管不力、失职渎职监管人员将严肃追究责任,倒逼各方责任主体认真履行扬尘污染防治职责。
(三)及时更新台账,认真做好信息报送
各县(市、区)住房城乡建设局、宣城现代服务业产业园区管委会及局属相关单位,要按照职能分工做好信息报送工作,房建工程、市政工程及混凝土搅拌站等各类报表统一改为季报(详见附表),每季度次月3日前报送。2022年1月4日前报送全年工作总结。信息报送的及时性及真实性将纳入市级督查内容。信息和工作总结请发至电子邮箱(地址:xcsjgj@sina.com),联系电话:0563-3023220。
《空气质量与健康》一课是义务教育课程标准实验教科书(人教版)初中二 年级生物教材(上册)的内容。本节主要内容是在前面学习了呼吸系统的基础上,使学生关注大气污染问题,引导学生思考应当怎样保护人们赖以生存的生物圈。了解空气质量与人体健康的关系。
学情分析
本课内容开放,不需要学生太多的知识基础,更多的是凭借日常生活常识与经验,进行理解,整合,学生可以很好的完成内容
教学目标
知识与能力:了解常见的大气污染源,以及相关治理措施,培养学生分析资料以及数据解读能力
过程与方法:通过学生阅读资料,了解当前空气污染的主要来源,进而小组以自身生活常识与经验讨论出相关的治理措施,然后老师进行引导整合,使学生了解治理空气污染的根本措施与有效措施,最后了解当地空气污染状况 解读空气质量报告以提高学生分析数据能力,并对前面知识进行巩固,进而增强情感教育
情感、态度与价值观目标:
通过知识整合与展现,使学生关注大气污染问题,引导学生思考应当怎样保护人们赖以生存的生物圈。
教学重点难点:防治大气污染,改善空气质量的根本措施是控制污染源 ,有效措施为植树造林。
课前准备:资料,导学案,学生分组
教学过程
上课之前先问同学几个问题:
一个人几天不吃饭可以维持生命?几天不喝水可以维持生命?那几天不呼吸,还可以维持生命?
所以说空气是人类赖于生存的必要条件之一。我们每时每刻都在进行着呼吸,你知道人每天呼吸多少次吗?
(提示:我们平均每分钟呼吸十六次)
那又呼进呼出多少空气?
这是什么概念呢(展示矿泉水瓶)
相当于19200瓶矿泉水瓶体积的空气被我们吸入体内,利用.现在问同学们个问题:这一万多升气体你希望它来自于树林,还是闹市区?说出你的理由。
由此可见空气质量与人类健康的关系十分密切 这节课我们就来了解空气质量与人体康的内容。(板书课题)
目的:通过层层设疑,激发学生对空气质量与健康关系的的好奇,从而引出课题。
通过这个短片我们可以看出空气质量如果不好最严重的后果是什么?(看一个小视频)
进行提问:那同学们知道哪些空气污染源呢?
请同学阅读手中的资料,以小组为单位解决屏幕中这六个问题解决,然后组内交流,看看你的意见是否能被大家接受
(指导学生先阅读自己相关的材料,然后阅读其它材料)(组织学生交流发言)
一、汽车尾气
汽车尾气排放的高度,主要在0.3米至2米之间,正好是人体的呼吸范围。
二、工业生产排放
酸雨的危害是什么呢?
播放短片
三、沙尘暴
展示北京沙尘暴图片与资料
四、秸秆焚烧
油料、棉花、甘蔗和其它农作物在收获籽实后的剩余部分。
为什么会被大量焚烧呢?
农民对秸秆焚烧还存在认识的误区,有些农民凭多年的经验认为,焚烧后的秸秆是富含钾肥的草木灰肥料,适合中性和酸性土壤,对来年种庄稼有好处。
五、家庭装修污染
吴女士应该怎么做呢?
六、烟草污染
展示图片:吸烟者的肺,怎样描述?
正常人的肺是什么样的呢?(展示图片)
烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一.(指导学生阅读资料三)
目前全球共有11亿吸烟者,烟草每年造成的死亡估计为1 000万人,平均算起来每10秒就有一人死于"香烟"危害.
展示二手烟台图片,同学们家里有没有这样的现象? 二手烟和一手烟哪个对身体的损害更大 ?
据有关资料推算,我国每年死于被动吸烟的人数超过10万
世界卫生组织(WHO) 已经提醒各国“烟草已成为下个世纪影响健康的主要危险因素”。 为什么呢?许多国家未成年吸烟者增长率不断提高
所以为了咱们的健康,中学生守则,也明文规定: 不吸烟,不喝酒,不随地吐痰。
既是为了别人的健康,也是为了自己的健康,咱们自己不能吸烟,也要拒绝吸二手烟。
总结:这就是空气常见的污染源:尾气排放,沙尘 ,工业排放,秸秆焚烧,家庭装修,烟草
分类:前四种为室外大气污染,后两种为室内空气污染
现代人有80 %以上的时间是在室内度过,现在更有宅男宅女不到万不得已是不出家门的,,因此室内空气质量和人体健康也是密切相关
同学们通过资料可以得出,这些空气污
倡导绿色交通,绿色出行
1、工业生产排放:
严格执行废气排放标准
国家针对大气污染状况,制定并颁布了《大气污染物综合排放标准》,对各种大气污染物排放限值有明确要求
同时又针对各个行业制定了相关的标准如
《锅炉大气污染物排放标准》、《工业炉窑大气污染物排放标准》、《火电厂大气污染物排放标准》、《炼焦炉大气污染物排放标准》、《水泥厂大气污染物排放标准》《恶臭污染物排放标准》、《汽车大气污染物排放标准》、《摩托车排气污染物排放标准》
2、沙尘污染:植树造林
科学资料: 要刮走18厘米的表土,草地需要大约2000多年,耕地大约49年,裸地大约18年。
治理沙尘暴最主要的方法是增加地表植被覆盖。具体为植树种草,固结泥沙。建国以来我国已建成的连结东北、华北和西北的三北防护林,以及在沙漠边缘植树种草等工程,对防治沙尘暴的发生起了重要作用。
4、秸秆焚烧:制造肥料,饲料,生产沼气等高效利用。
5、家庭装修:
最适合的通风时间是上午九点与十一点
展示治理小贴士,(总结植物作用)
6、烟雾污染:以宣传为主。
烟盒上提示:吸烟有害健康 ;
多用反面材料宣传,倡导拒绝被动吸烟
世界无烟日五月三十一日,以此告诫人们吸烟有害健康,呼吁世界烟民在该日停止吸烟或从此戒烟,并呼呼这一天所有商人不卖烟
总结一下咱们的答案,要防治空气污染,要从根本上做什么?措施之二 是什么?
植物的作用真的这样大吗?
你知道亚洲最理想的居住城市是哪里吗?
我们来看一个网友对新加坡的描写
关键词:大气环境空气质量可持续发展
1 石家庄大气环境污染现状
从河北省环境监测中心站的网站(省略)上可以查到2012年2月上半月石家庄空气质量报告,其中空气污染指数平均为79.68,主要污染物为二氧化硫和可吸入颗粒物,从数值可以看出,大气污染较为严重。二氧化硫是一种有毒气体,患有心脏病和呼吸道疾病的人对这种气体最为敏感,就是正常人在二氧化硫浓度过高的地方呆得太久也会生病。可吸入颗粒物(PM10)是粒径在10微米以下的颗粒物,颗粒里夹杂着细菌,因为它们的直径非常小,所以能够直达并沉积于肺部,直接参与血液循环,对人体的危害相当大。其中,10微米直径的颗粒物通常沉积在上呼吸道,5微米直径的可进入呼吸道的深部,2微米以下的可100%深入到细支气管和肺泡。可以看到,不良的大气环境对人体会造成严重的威胁。
2 石家庄大气污染原因分析
2.1 地形和气象条件是造成大气质量下降的基础原因
石家庄西部倚靠太行山脉,东部、北部、南部都是大平原,气候带属于温带大陆性季风气候,因此刮东南风时,石家庄上空的污染物质随风向西遇到太行山脉阻挡:当刮西北风时,西北风被拦截在太行山以西,致使污染物质被滞留在了石家庄上空,给石家庄大气污染的治理带来了不小的挑战。
2.2 工业和生活污染源的大量存在是造成大气质量污染的重要原因
石家庄的制药厂、化工厂、化肥厂、冶金、印染等工业在给城市带来经济繁荣的同时,也成为空气质量严重下降的重要原因。每当经过这些工厂附近的时候,都会闻到刺鼻的气味,呆的时间长了会感觉到身体不适,感觉胸闷头疼。
在生活领域,现在私家车越来越多,不仅给许多城市带来了严重的交通拥挤现象,更带来了严重的大气环境问题。机动车是流动的污染源,不仅污染程度大,而且污染范围广。汽车尾气中含有大量的可吸入颗粒物,对人群健康构成严重威胁。自从2011年3月15日夜经济启幕以来,有些路边烧烤也趁机延长营业时间,污染空气。另外,石家庄随处可见大大小小的火锅店,但大多是用酒精作为原料,使用“环保矿物油”这种低污染燃料的火锅店为数不多,但是这种环保燃料在南方使用较多。
2.3 法律制度方面存在的不合理是大气污染严重的根本原因
《石家庄大气污染防治条例》是专门适用于石家庄市行政区域内大气污染防治的立法,该法虽已于2001年1月1日起施行,并于2006年1月份修正,但仍存在一些问题。例如,该法规定了诸多禁止性规定,如第二十二条、二十三条、二十四条等等,也规定了违反这些禁止性的规定应当受到的处罚,但我们发现这些禁止性的行为经常被人毫无顾忌地反复实施,如露天焚烧农作物秸秆、落叶、杂草等,而行为者却觉得不以为然。这一方面反映出人们的环保意识麻木,另一方面也反映出该条例的执行力度还很不够,应加大该条例的执行力度。另外,该条例没有突出预防为主的环保原则,在增强人们环保意识方面也缺乏具体的制度措施。
3 如何实现石家庄大气环保的可持续发展
3.1 增强人们的大气环保意识
清洁的空气关系到每个人的生命健康和生活质量。政府应加大环境保护的宣传教育力度,通过各种媒体普及环境科学知识以及环境法律知识,从而提高市民的环境保护意识,使市民自觉地在生活和工作的点滴中注意保护环境。
3.2 突出公众参与保护大气环境的作用
清新的空气是大家共同的宝贵资源,因此只有让公众广泛地参与到大气环境的治理和保护中,才能将环境保护真正做到位。让公众广泛参与到环境法律、政策的制定过程中,听取他们的意见,这样制定出来的环境法律、政策是有群众基础的,群众对经公众广泛参与制定出来的法律、政策有很强的信任感,从而有利于环境法律、政策的贯彻执行。
3.3 改变能源结构、政府增资广泛使用清洁能源
在石家庄市区,天然气已经较广泛地使用,但在郊区和县城及农村地区,普及程度还不高,大多仍以煤炭作为基础燃料,因此为了使石家庄市的空气能够持续清新,政府应加大投资力度,广泛使用清洁能源。在客观确实无条件不能使用天然气的地方,也要推广使用低碳煤。另外,对于机动车,也要推广使用清洁燃料,如改用石油液化气,以减少富含可吸入颗粒等有害物质的汽车尾气的排放量。
3.4 强化依法保护大气环境质量
在法治社会,保护大气环境质量当然也要依靠法律,应对《石家庄大气污染防治条例》做进一步的修改,加大处罚力度,协调各政府职能部门之间的权力分工,必要时可以在条例中设立一个专门的协调机构,该机构的组成,可以包括政府成员、企业代表、市民代表等,这样不但有利于综合各方意见,有利于协调机构作出的决定更符合客观实际需要,有利于协调各政府之间在空气污染防治方面可能产生的矛盾,而且还有利于公众参与到大气污染防治的工作中来。另外,为更有利于保护石家庄的大气环境,可在条例中,规定具体的石家庄大气环保专项基金制度,基金的来源可以从政府征收的企业污染方面的税收中提取,也可以来源于民间设立的基金会,基金的用途,一方面可用于省会大气污染的检测和治理,另一方面也可以用于奖励在防治大气污染方面成绩突出的企业和个人,以此作为激励,鼓励更多的企业和个人积极主动地参与到省会大气污染防治的工作中来。再者,可以在条例中增加一些增强人们环保意识方面的条款,比如建立大气污染防治科普知识展,规定小学或中学专门增加大气环保教育方面的课程,参观大气污染防治科普知识展,建立由教育部门、新闻单位等组成的省会大气环保宣传与教育组织等。
3.5 使城市人口承载力满足可持续发展的要求
城市人口承载力是在满足人们健康发育及生态良性循环的前提下人口的最大限量。既要考虑人口未来增长的可能性,又要考虑满足一定生活质量的人口规模合理性。 城市人口承载力合理对于城市大气环境的良性发展起到了基础性的作用。
3.6 建立可持续发展的城市经济结构和产业结构
政府应大力发展城市循环经济,推广清洁生产,将工业污染的末端治理改为从源头就加以控制。使工业“三废”最大限度地减少,并且尽可能地实现将废料资源化、无害化。工业中使用的各种自然资源,应做到有效保护和充分利用,有效开发多种可再生资源。市区的产业结构虽然这些年有所改善,但是依旧存在一些问题,应继续加大高科技含量的产业比重,进一步改善和缩小高能耗、高污染的产业。对老城区的改造和新城区的建设虽然也取得了一定的成效,但市区仍有地方是 “厂宅混合”的布局结构,因此,要进一步加大完善力度。希望通过进一步的完善,使石家庄市的经济结构和产业结构走上可持续的良性发展道路。
3.7 继续加大城市绿化,力促城市空气质量的改善
在大的市区环境上,石家庄经过“三年大变样”,城市绿化面积有了大幅增加,在市区主要干道两侧,例如裕华路两侧,覆盖了大面积的草坪,树木,在民心河两侧也都建立了小树林,在十字路口处的东南西北四个角,大都建立了小公园,这些不仅使省会的景色更加秀丽,更重要的是为使省会的空气更加宜人起到了有利的作用。政府应继续增大绿化面积,还要进一步扩大绿化范围,郊区,县城等也要提高绿化覆盖率。另外,在市区,应建立一些标准的“绿色模范小区”,增加城市“绿化的深度”。
4 总结
为了让省会的空气更清新,政府和人民都要树立起强烈的环保意识,在此意识之下,从工作和生活的点滴中做到保护环境。以可持续发展的战略思想作为根基,相信省会石家庄一定可以成为一座不仅经济发达而且环境优美的大都市。
参考文献:
[1]《城市环境与城市生态》第16卷第6期.2003年12月.
[2]蒲朝建,蒲恩奇,张淑芬.《石家庄市的大气污染及其防治对策》第21卷,第4期,第19页.
[3]世界环境与发展委员会:《我们共同的未来》,王之佳等译,吉林人们出版社1997年第1版.
[4]《石家庄大气污染防治条例》.
关键词:环保生物技术;大气污染;思考
在保护环境的过程中,使用环保生物技术能够改变废弃物原本的分子结构,从而降低了垃圾废物对于环境的污染,同时还可以进行废物再利用,节约了能源,由此可以看出,使用生物技术治理环境问题,是十分有必要的。
一、我国的大气污染治理现状
我国从20世界70年代开始,就一直面临着十分严峻的环境污染问题,先后两次修订了大气污染防治法律,也相继建立了很多污染源的排放制度,初步完成了我国空气质量的检测以及酸雨度的检测。排污的许可证制度和大气污染排放量的控制等方面也得到了相应的完善,但是,时代在发展和进步,新时期必然有新要求,雾霾的出现给广大的人民群众带来了很多的困扰,解决雾霾问题,又成了新工作中的重中之重,经济建设和大气污染之间的矛盾越来越明显,大气污染的治理也面临着重重困难,并且,大气污染的环境监督系统还有待于进一步的完善。虽然我国已经初步建立了大气污染管理制度体系,但是很多地区的环境污染问题依然是十分严重的,污染防治政策还有待于完善,投资渠道的组成也比较单一,技术水平相对落后,总体来说,大气污染的治理程度不是十分理想。
二、环保生物技术的优势和前景
(一)技术优势
它的优势主要在于能够阻止和预防生态环境的恶化,在人类的日常生生活中,利用环保生物技术在获取自己需要的自然资源的同时,也能为日然资源提供了一个自行恢复的空间,是实现日然资源可持续发展的必要基础,而且,也在很大程度上提高了自然资源的利用效率,与其它的化学及物理治理技术相比,环保生物技术具有很明显的优势特点。首先,环保生物技术是利用微生物作为环境污染治理的核心内容,和以往的物理治理方法不同,微生物的生命活动效率要高于传统的化学和物理反应,它能够快速的处理污染物的分子结构,同时处理产物和副产物,转变为对人体没有危害的二氧化氮、甲烷、水分、二氧化碳等物质,同物化处理方式相比,环保生物技术在处理污染的效率方面和安全性上具有很突出的优势,能够科学有效的处理垃圾污染物,实现变废为宝,治理污染的效率更加高,同时价格低廉,成本较低。环保生物技术基于催化酶反应,酶是一种具有高活性的蛋白质,能够在常压常温下快速进行翠花反应,同传统的物理化学反应相比,它反应的条件更加的温和,在常温下就能发生高效率的反应工作,从而降低了环境污染治理的成本,节约了能源,也在一定的程度上节省了投资规模。
(二)环保生物技术发展前景
利用环保生物技术,进行环境污染的治理,能够更加稳定的获取处理产物,不会再造成二次污染和毒害,如果将环保生物技术进行工业化的应用,就能很好的解决污染的多次转移的问题,提高了环境污染物的再利用价值,有利于进一步加强生态恢复能力和环境的自净能力。环保生物技术记性环境污染治理,处理污染物的效率高,处理成本低,需要的能耗又比较小,降低了应用和推广的门槛,特别是在初级的环境大气污染中,被应用的十分广泛,世界各地都在进行探索和研究,环保生物技术自身也在不断的发展和完善当中,很多新的处理工艺和技术的不断被发掘,例如:好氧技术结合气体污染治理技术、厌氧技术、自动化生物处理系统。无公害的生产工艺等,都将进一步对大气污染进行有效的治理,也降低了治理的技术难度,从而发挥着越来越积极的作用。
三、环保生物技术在大气污染中的应用
(一)生物过滤技术
环保生物技术利用微生物进行废气的处理,在适当的条件下,运用固体载体对气体进行吸收,微生物的作用在于可以分解废气,发挥强大的除臭功能。为了保证其过滤的效果,在废弃的过滤过程中,一定要满足它的生命活动有机的营养物质和所需的条件,因此,在进行废气分解的过程中,要及时的补充有机成分,同时,为微生物的生存提供良好的、有力的环境,从而保证微生物的活性,促进其生长和繁殖。现阶段,微生物在进行废气分解过程中,要控制好环境温度、含氧量以及湿度等。在过滤废气的填料阶段,要选择固体的承载介质,为各种各样的微生物提供有力的生长空间,填料时,需要较大的面积,保证能够容纳下更多的微生物同时又减少占地空间,结构要均匀,不能有异味,要具有超强的吸水性,方便填料时的营养搭配和保养。
(二)生物膜治理技术
生物膜处理技术,在液体和气体扩散中把废气中的污染物质进行转换,转变气体为液体。在处理过程中,也使得污染物的化学成分发生改变,把液体污染物转移到填料的表面,表面的生物膜又开始进行污染物的氧化过程,在消耗污染物的过程中,也获取了自身所需要的营养物质,一些污染物用于微生物的污染代谢,另外的一些转变成其他的处理工艺。
(三)生物检测技术的强化
环保生物技术发展的十分迅速,它的功能和用途也就越来越广泛和全面,不仅能够对废气进行处理,还能对大气污染进行检测,提供了更便捷、更全面、更灵敏的检测服务,能够对污染源进行分析,进而更进一步探索大气污染的物质转化规律。环境污染借助神物监测系统,实现了环境污染的连续性监测,能够很好的预测和判断环境污染的程度,更好地协助大气污染治理人员开展治理工作。
(四)结合其他的新技术
跨领域的技术合作优势越发明显,环保生物科技与其他新技术的结合,对环保生物技术的发展和创新起到了很关键的作用,能够更加有效的提高环境治理技术的智能化和自动化程度,减少了人力物力的投入,对于生物数学模拟的研究,也是一项很重要的突破,通过光、电、声等技术的结合,可以更好的处理有毒有害污染物,从而更加有效的落实大气污染工作。
三、总结
社会的发展,给自然生态环境带来了很严重的影响,大气污染日益严重,影响着人们的日常生活,因此,治理大气污染迫在眉睫。环保生物科技的运用,很好的解决了这一难题,很大程度上缓解了大气污染,对环境的改善起到了关键性的作用。
参考文献:
[1]何园园,吴丹丹,黄振华.用环保生物技术治理大气污染的思考[J].产业与科技论坛,2016,19:54-55.
[2]吴兴国,韩建治.用环保生物技术治理大气污染的思考[J].低碳世界,2017,02:44-45.
关键词 美国;《清洁空气法》;空气有毒物质;风险
文/陈刚
2014年8月21日,美国环保局《国家空气有毒物质计划:第二份向国会提交的城市空气有毒物质综合报告》,对1990年以来开展的空气有毒物质控制情况进行全面梳理和总结。报告由美国环保局空气与辐射办公室下设的空气质量规划与标准办公室,联合北卡罗来纳州三角研究院起草。根据1990年《清洁空气法修正案》,美国环保局应向国会提交两份报告,综述其针对空气有毒物质所采取的行动。2000年美国环保局了第一份报告,总结了排放清单的制定方法和部分风险评估结论,探讨了实现减排目标的工作要求。此次的第二份报告,重点关注空气有毒物质重大源、场地源、移动源等排放和监测的变化情况;分析减排的实际成效;分享国家、区域和社区层面的行动倡议;提供环保部门宣传教育的详情;同时也识别影响项目的数据差异和局限。美国空气有毒物质防治经验表明,环保部门在法律授权范围内制定技术型标准,实行专项管理,通过上下联动、宣传推广,能够将风险控制在较低水平,从而保护公众的环境与健康权益。我国的空气有毒物质管理尚处在探索起步阶段,更应充分吸收借鉴美国经验,完善《大气污染防治法》等法律规定,做好《大气污染防治行动计划》挥发性有机物的标准制定与管控,通过大气环境管理体制机制创新和环境标准制度改革,加强科学研究与信息平台建设,形成上下联动、多元共治的防治格局。
美国空气有毒物质的防治战略要点
1990年美国《清洁空气法修正案》新增第112条款,用19项法律条文确定了“空气有毒物质”环境管理的内容。其中k项授权美国环保局针对城市地区因空气有毒物质排放而引发的单一或累积的严重健康风险,制定专门的战略降低风险。为此,美国环保局于1999年《城市空气有毒物质综合战略》,调集所有可能的力量,减少城市地区的累积公众健康风险。这一综合战略包括四项战术,一是制定标准;二是上下联动;三是风险评价;四是宣传教育。其中制定标准是核心,上下联动是保障,风险评价是主要手段,宣传教育是辅助工具。这四项重点任务的内容及特点分述如下:
制定标准,技术优先
美国空气有毒物质减排的重点是固定源,固定源的重点是重大源。为了对污染源实行技术控制标准,而非排放限值标准, 《清洁空气法修正案》引入了最大可达控制技术( MACT)标准的理念。
MACT标准主要针对重大源,它的“底限”是将所有大气污染源的最低排放至少控制在174类重大源对应污染源已采取的较好控制水平和低排放水准,从而达到最低排放控制水平。由此,MACT规定在全国范围的同类污染源达到或超过30家时,排放标准必须不低于现有排放源类别中减排效果最好的12%的排放源的平均水平;如果排放源少于30家,则以5家最优排放控制技术平均水平作为其标准。新排放源必须从严要求,采用标准须高于底限。美国环保局无需考虑采用该标准成本。对于场地源,则可采用一般可行控制技术( GACT)标准或MACT标准。自1990年起,美国环保局已经颁布了97套MACT标准,覆盖了174类重大源排放,包括加油站、化工厂、炼油厂和钢厂等,最新的标准是《2012年汞和空气有毒物质标准》。针对68个场地源,美国环保局颁布了56套技术标准,覆盖了30种城市空气有毒物质近90%的排放。这些标准包括针对干洗店、有毒垃圾燃烧室、医疗废物焚烧炉、钢铁铸造厂、脱漆作业等。
针对移动源,美国环保局于2007年颁布《控制移动源空气有毒物质》规定,减少汽油载客机动车、汽油和便携式油罐的空气有毒物质排放。同时,了一系列规定,减少挥发性有机污染物,包括路上或路下汽油、柴油机车和设备排放的汽油空气有毒物质和柴油颗粒物。通过牵头“国家清洁柴油活动”,以及资助国家和州执行柴油减排技术,美国环保局估计至少实现了1. 25万吨柴油颗粒物的减排。
美国环保局针对《清洁空气法修正案》列出的7种持久和生物累积型污染物排放标准。这7种物质包括烷基铅化合物;多环有机物(POM);汞;六氯苯;多氯联苯(PCB);2,3,7,8一四氯二苯并呋喃(TCDF);2,3,7,8-四氯二苯并对二嗯英(TCDD)。对于固废垃圾焚烧设备的空气排放,美国环保局制定了专门的排放标准,限定镉、一氧化碳、二嗯英、铅、汞等排放。
此外,为确保这些技术标准的有效性,美国环保局需要定期对标准本身和使用标准后的遗留问题进行评估,即每8年审议相关技术标准,并在8年内评估残余的空气有毒物质健康风险是否可控等问题。
上下联动,形成多元共治机制
美国环保局意识到,与州、部落和当地政府结成合作伙伴,将极大推动信息共享、经验借鉴,有利于宣传教育落到实处。这些伙伴关系中具有代表性的包括:
全国清洁空气管理机构协会(NACAA),由53个州和地区165个主要大城市负责空气污染控制的机构组成。这一协会鼓励环保官员之间交流信息,提高联邦、州和当地的沟通,从而提升管理质量。
全国部落空气协会(NTAA),2002年由美国环保局资助,由国家部落环境委员会(NTEC)负责,所有联邦认可的部落均为协会成员,在尊重各部落需求、利益和法律地位的前提下,推进与空气质量管理相关的政策与项目。
全国环境正义咨询委员会(NEJAC),1993年由美国环保局设立,包括社区、学术界、工业界、环保、部落、各级政府部门等代表,以期创建一个对话平台,解决环境正义问题。
美国环保局也进一步加强与州、部落、地方政府和社区的联系,建立伙伴关系,合作减排。2001年以来,美国环保局先后通过“社会空气风险降低行动”(CARRI)和“环境重生的社区行动”( CARE)项目,提供了接近2000万美元,资助社区评估空气有毒物质影响,寻求本土化的解决之道。2008年以来,美国环保局通过国家清洁能源行动,提供了5亿美元资金来支持柴油发动机的污染减排。
针对社区减排的合规与厉行,2004年美国环保局加大减排落实工作,带来近5000吨空气有毒物质减排。此外,联邦空气有毒物质落实行动带动工厂安装近4200万美元的污染控制设备。
国家、州与地区各个层面也组织了一系列的行动倡议,包括木柴烟雾减排倡议、汽车修理行动、国家清洁柴油行动、清洁校车计划等,通过强制或自愿的方式减少空气有毒物质的排放。
加强风险评估,预防健康风险
美国环保局开展“国家空气有毒物质评估”(NATA)项目,从致癌风险、非致癌的慢性毒性风险和非致癌的急性毒性风险三个方面评估污染物的暴露和健康风险。美国环保局基于1996年、1999年、2002年和2005年四次排放数据,完成了四次全国空气有毒物质评估。
2005年评估报告认为,美国有近1380万人、全美人口的5%,暴露在空气有毒物质影响区域内,罹患癌症的风险接近100人/百万人或更高。全美2. 85亿人罹患癌症的风险,初步估算为10人/百万人,城市平均癌症风险是54人/百万人,而农村地区是31人/百万人,而居住在较大城市的居民,罹患癌症的风险高达80~100人/百万人。这也是美国环保局优先治理城市空气有毒物质问题的原因。
就贡献率而言,2005年评估报告显示,大约49%的致癌风险源自固定源排放,其中重大源贡献15%,场地源贡献34%; 45%的致癌风险来自于移动源,其中道路移动源贡献29%,非道路移动源贡献16%;其余6%的致癌风险源自于背景源。
风险评估本身也存在一定的不确定性,美国环保局将加大力度研究空气有毒物质的机理和对健康的影响;改进数据的质量和数量,增加更为有效的分析工具和计算模型。同时,评估过程也存在一些研究需求和知识差距,包括对测量数据和人类活动方式的理解,美国环保局也在不断完善,以期更好地模拟暴露的微环境。
加强宣传教育,建立信息共享平台
美国环保局主要通过网站、视频、网络会议、研讨会和座谈会等多种形式开展空气有毒物质的宣传教育,并与国家清洁空气机构联盟培训委员会密切合作,为州和地方环保官员制定年度“国家培训战略”。2012年11月启动学习管理系统(LMS),实现资源共享;教育者、学生和公众可通过在线AIRNow学习中心接受培训和了解;而专业人士则可以到空气污染培训机构( APTI)培训、进修。
为加强对部落的宣传教育,1992年创建“部落环境职业者”(ITEP)项目,通过部落政府与北亚利桑那大学科研资源合作,支持印第安人的环境保护。有关合作项目包括空气和废物项目技术支持,项目开发支持,网络培训等。举办“国家部落论坛”,加强能力建设、培训教育等。
美国环保局为知识传播和信息共享提供了强大的信息平台,包括空气质量系统(AQS)、数据市场、排放清单系统、空气在线(AIRNow)、环境响应( Enviroflash)、部落空气网站等大型管理信息系统和数据库,为各类人群了解和掌握空气有毒物质信息提供了重要支撑。
通过多年不懈努力,自1990年通过《清洁空气法修正案》后,美国空气有毒物质的排放量整体呈下降趋势,其中固定源每年减排超过150万吨,协同减排近300万吨污染物;移动源排放的空气有毒物质减少了近50%,约150万吨,考虑到车辆的更新换代,预计到2030年这一比例将达到80%。与2003年相比,2010年城市空气有毒物质的平均浓度呈现下降趋势,浓度降低最多的是砷、苯、1,3-丁二烯、铅、镍和全氯乙烯。其中苯的环境浓度自1994年起下降了66%,铅的浓度比1990年降低了84%,防治工作获得积极成效。
美国空气有毒物质风险管理模式
总体来看,美国空气有毒物质的核心是风险管理,这一模式首先需要开展大量病理学研究、人体暴露试验、动物试验、模型模拟等科学研究,根据研究结论对毒性、剂量反应关系和暴露结果开展风险评估,再按照评估结果和风险特征,结合法律、经济、社会要素,最终形成风险管理的决策体系。对于风险的识别和评价,直接决定了这一管理体系是否能够运转良好。而排放数据不全、监测数据有限、毒理数据不确定、模型模拟有局限等问题,在一定程度上限制了风险评价的准确性,从而为决策过程带来不确定性。
鉴于此,美国环保局在第一份报告中,针对暴露结果评估、健康效应评估、风险特征与评价、风险管理等4个方面提出了13点改进需求。美国环保局已经围绕这些方面从数据采集、模型工具、特征分析等方面开展了一系列富有成效的工作,改进了场地源排放和空间分布的计算方法,完善了移动源污染排放的计算模型,提高了空气浓度监测方法,增加了源解析的精度,更新了“社区多尺度空气质量模型”,利用风险信息集成系统(IRIS)项目更新了污染物的毒性和剂量反应评估等。未来将围绕可持续性和系统思维,立足美国环保局的重点工作,通过推进下一代风险评估(NexGen)项目,进一步提高风险管理水平。
通过开展空气、气候与能源(ACE)研究项目,更好地理解空气质量、气候变化和能源格局的内在关系,重视与温室气体减排的协同效应,同时改善空气质量。
调整( SHC)研究项目,改进决策分析和支持,增加社区的参与力度,支持环境正义;
通过人类健康风险评价(HHRA)研究项目,提高对风险识别的准确性和科学性,丰富认知手段,提高对单一或混合化学品的识别、评价和整合,创新风险评价方法。
对我国空气有毒物质风险与管理的启示
当前,我国正加大力度实施《大气污染防治行动计划》,取得了良好效果, 《大气污染防治法》的修订也提上议事日程。美国《清洁空气法修正案》实施的评估与分析,对进一步加强我国大气污染防治有借鉴意义。
以《大气污染防治法》修订为契机,将空气有毒物质的概念、分类和管理思路全面纳入,加强环境与健康风险评估
2014年9月9日,国务院法制办了《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案征求意见稿)》,明确了由环保部门公布有毒有害大气污染物名录,并实行风险管理的职责。这实际是对美国经验的充分吸收和积极借鉴。环保部门应抓住这一契机,从企业风险管控和应急预案等基础信息抓起,辅以污染源普查的行业信息,调动产、学、研等各方力量,丰富对空气有毒物质管理的法律法规,依法构筑全过程环境风险管理整体战略。
在全面强化实施《大气污染防治行动计划》中,要做好挥发性有毒物质的的标准制定与管控工作
《大气污染防治行动计划》提出推进挥发性有机物污染治理,在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等行业实施挥发性有机物综合整治,完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准,表明中国政府已经对挥发性有机污染物防治工作进行了部署。虽然挥发性有机污染物只能代表一部分空气有毒物质,但它的来源和防治重点已经比较明晰,下一步可重点研究其对环境健康的损害程度,以及如何通过强制的法律手段与自愿的行业标准,在实现常规污染物减排的同时实现协同减排,为整体解决空气污染物问题积累经验。
强化大气污染管理体制机制,统管各种大气污染物质
美国能够在管控好常规大气污染物的同时兼顾空气有毒物质的管理,很大程度上得益于美国环保局依照环境介质设置专职办公室的制度安排。美国环保局设立大气与辐射办公室,通过四个二级办公室,即空气质量规划与标准办公室、大气项目办公室、运输与空气质量办公室、室内空气质量与辐射办公室,统筹管理室内与室外、固定源与移动源的全部空气污染问题,以科学事实为基础和依据,制定战略、长期推进。为此,建议环保部在未来加强空气管理时,以环境介质为中心成立专门的大气污染防治机构,让减排手段服务于环境质量,建立常规防治与风险管控相结合、一般污染物与特殊污染物相协同的环境治理体制。
高度重视环境标准在大气环境质量改善中的约束作用,由单一的排放限值向动态更新的技术型标准转变
美国经验表明,通过对行业或产业污染防治技术的跟进与推动,技术标准有利于空气有毒物质的减排和产业的更新换代。我国防治空气有毒物质具备后发优势,更应在充分研究美国已有标准的基础上,制定不同于常规空气污染物的空气有毒物质控制的行业技术标准,跟随技术进步与产业发展,形成经济发展与环保要求相适应的环境标准体系。
增强空气有毒物质管理的科学研究与信息平台建设,为“向污染宣战”提供有力支撑
空气有毒物质管理需要大量的科学研究支撑,这就需要深化在健康风险、毒理病理、剂量一反应关系、模型模拟等跨学科多领域的科学认知,从而实现“排放数据客观,监测数据准确,毒理数据有代表性,模型模拟有可行性”。这些工作的目的,就是要保障公众的健康,为此,要把空气质量“大数据”和研究成果作为向公众宣传普及科学知识、增强公众参与的有效途径,让空气有毒物质的防治工作依靠公众、服务公众、造福公众,打一场消灭空气有毒物质污染的持久战。
主要
参考文献
[1]国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知[J].资源与人居环境,2013 (9):20-24;
[2]大气污染防治行动计划[J].中国环保产业,2013 (10):4-9.
关键词:大气污染;环境工程;工业发展;措施
1前言
在工业发展过程中会排放大量的污染物质,对大气以及环境造成很大的危害。一些工业将煤炭作为一些主要能源,煤炭燃烧就会产生一些有害气体,产生了污染源,使大气造成了污染,对地球各种生物的生存与发展产生不利影响。因此,大气污染防治迫在眉睫,急需从源头着手,来制定一套系统、完善的处理措施,从而有效提高大气环境质量。
2大气污染造成的后果
2.1影响地球生态环境
大气环境一旦受到污染,那地球的生态环境也会受到影响。比如大气受到污染会产生酸雨,而酸雨就会使地球水质和大气水质造成危害,导致地球植物无法正常生长,进一步加剧了地球生态环境的恶化,人们的生活也会遭到破坏。可以说,环境工程中的大气污染对各方面都产生了很大的影响。
2.2引发大气臭氧漏洞
大气环境一旦受到破坏,会使得大气臭氧漏洞的问题更加突出。臭氧层在地球外围的大气层中有着较高的层次,发挥着极大的保护作用,如果大气污染加重从而导致臭氧层出现漏洞,这将削弱臭氧层对于地球的保护力度。臭氧层的作用是防止太阳光的紫外线直接照射地球,因为紫外线是不可见光线,人体如果长时间照射会产生不良反应,使人体遭受很大的危害。
2.3对人体及动植物造成危害
大气处于被污染的状态的时候会对空气造成一定的影响。人体的呼吸道系统比较脆弱,如果空气质量差很容易引发呼吸道疾病。如果大气污染的影响超出人体机能的承受程度时,会引发人体细胞出现癌变现象。同时,动物也会受到很大危害,主要表现在大气污染通过呼吸或动物食用被间接污染的饲料,从而引起疾病,同时也会影响水体形成酸性,影响鱼类的生长。此外还会对植物造成一定的影响。比如,生长速度下降、产量下降、使植物的品质降低,甚至个体死亡,种族消失。
3大气污染的成因
3.1煤炭燃烧引发污染
在治理大气污染问题时,我们需要先对大气污染的原因进行深度研究,找到造成污染的源头,从源头上去解决相关的问题从而来保障大气的质量。只有先对其成因进行了解才可以解决污染问题从而提升大气环境质量。环境污染中大气污染的成因之一,是工业燃烧煤炭排放的气体,这些未经过处理的气体会引发大气污染问题。地球因为各种原因的影响出现温度急剧变化的情况,在一些国家在天气变冷的时候主要是通过燃烧大量的煤炭来获得热量。燃烧煤炭会产生很多的废气,而这部分废气环境是无法自净处理,这会直接造成大气污染。
3.2人类生活引发大气污染
汽车排放的尾气中也含有很多的污染物,它也会造成大气污染。在生活中,我们可以发现汽车是人类工作生活必不可少的交通工具之一,因其排放的尾气中含有硫化物等物质对于大气质量有着很大的影响。人类在日常生活中也会释放出一些废物垃圾,如果没有得到及时的处理,会直接引起大气环境污染,对大气造成破坏。
4环境工程中大气污染的处理措施
4.1从源头控制大气污染
解决问题需要先找到大气污染的源头,通过对其进行思考分析来采取合理的措施来控制大气污染。工作人员可以在源头上做好预防工作,尽可能降低造成严重的大气污染,这在一定程度上可以提高大气的质量。从相关调查数据中显示,造成大气污染的主要原因是各种排放的废气,就排放废气的种类而言可以采取更加具有针对性的措施来降低它对于大气的影响。大气污染的处理是比较复杂的,故相关工作人员一定要采取合理的措施来进行控制或者是对某些废气进行再次利用,从而避免废气直接排放对大气环境造成污染。
4.2完善污染物排放标准
废气排放源头可以使用空气净化器对其进行处理,在日常工作结束后需要根据相关的标准来对排放各类大气废气,这可以降低废气对于大气的污染程度。在处理大气污染的时候,相关工作人员一定要遵守从实际出发的原则,这可以保障相关措施的可实施性,把环境影响因素更加细节化的处理,这样才能使废弃的处理措施落到实处,避免废气对大气环境造成污染和危害,也避免对人体造成危害。在落实措施的时候,对废气排放的情况进行监控并做好相关工作。控制好废气的排放量以及排放的范围可以更好地控制大气污染的影响,这可以更好地提高大气环境的质量,减少大气污染对各方面的影响,从而有效改善生态环境,促进地球生态系统更好地发展。
4.3开发使用清洁新能源
由于能源的燃烧对大气环境造成了极大地危害,为了更好的避免这个问题,各个地区可以根据自身的合理需求开发环境新能源,之后使用适宜人类生活并且对环境减少污染的清洁能源,这在一定程度上可以降低大气污染的程度。我国对于新能源的推广是极为重视的,故相关部门可以根据人们的生活需求来开发一些新的能源,比如说地热能、太阳能等。新能源对于环境的影响相对而言会比较小,它可以在生活中被推广开来,这样便可减少废气的排放量,避免对大气环境造成污染。对清洁能源进行合理的开发利用,一方面可以减少使用传统的能源,使大气环境的污染问题能够有效解决,另一方面可以推动社会经济科技的进一步发展,以便人类和动植物能够更好的生存和发展,促进地球生态持续平衡发展。