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一、成立工作领导小组
为抓好开学检查工作,县教体局成立以局党委书记、局长马xx同志为组长,局班子其他成员为副组长(兼任每个检查小组负责人),全体股室长为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室,挂靠在局基础教育股,具体负责各项资料的收集、整理、汇总等工作。
二、检查时间:3月8日、3月9日两天
三、检查内容
(一)教育教学工作安排
1.计划制定情况。是否制定或修订好各项工作计划(含讨论稿),包括学校工作计划、处室工作计划、安全工作计划、教师培训计划、教师教学工作计划、班主任工作计划、年级组工作计划、教研组工作计划、精准扶贫工作计划等。
2.教师到位和任教安排情况。应到和实到人数各是多少,未到岗人员的主要原因,有无吃空饷教职工。教师是否做到专业对口、专职任教。
3.学生到校情况。与上学期对比,学生流失情况,流失的主要原因;开展“万师访万家活动”情况;学生回流(指原本在外校就读,本学期回来就读的学生)情况及回流主要原因;上学期已实施依法控辍(法院下发调解书)相关学生是否到校就读,为提高巩固率采取了哪些具体措施。
4.入学教育情况。3月4日开展入学教育活动情况。
5.3月5日按课表正式上课情况。按新课标要求,是否开齐课程开足课时。音乐、体育、美术、心理健康教育、书法教育、国学教育、特色教育、社团活动、小学科学(查看一年级是否已开课)、综合实践活动等课程开设情况。
(二)落实安全管理工作
1.安全检查情况。是否组织人员进行校园内外拉网式的安全排查,消除了哪些安全隐患,是否建立安全台帐。学校还存在哪些重大安全隐患需要进一步得以解决。
2.制度建设情况。是否进一步完善了安全工作制度和各类安全预案。
3.安全保障情况。学校大门、围墙、食堂、寝室、电器设施、运动设施、实验器材、消防器材、施工场地、校车等重点项目(部位)的安全保障是否得到落实;学校聘请保安人员是否正常履职;食品与饮水安全管理情况是否到位。
4.功能室保障情况。各实验室、图书室、多媒体教室、运动场所及其设施设备配置是否符合教学需要,运行维护是否符合国家规范。
5.学生安全教育情况。是否利用开学初对学生集中开展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点,是否定期组织学生开展应急疏散演练。
6.结核病防治情况:是否按规定进行结核病筛查、防治。
(三) 落实收费及惠民政策
1.落实收费文件情况。是否按教育、财政、物价三家联合下发的收费文件收费,是否有违规乱收费现象。
2.收费公开情况。各种规费、代收费和服务性收费是否在学校醒目处(固定公示栏内)进行长时间公示,代收费和服务性收费是否坚持学生或学生家长自愿原则,代收费和服务性收费“家长自愿申请代购(办)单”的回收情况。
3.票据规范情况。是否统一使用财政收费票据或其它正规票据(省市统一使用的相关收据),相关收费票据是否全部交到学生手中。
4.营养餐情况。义务教育学校学生营养餐是否得到较好地落实。
5.经费管理情况。是否按财务管理制度规范学校经费管理。
(四)精准扶贫工作进展
1.资料建档情况。“控辍保学”、“学生资助”和“学校扶贫工作综合管理”等资料是否按要求规范化地收集、整理、归档。
2.困难和问题分析。针对“国定贫困县脱贫”迎国检,还存在那些突出的问题需要解决,学校准备如何去解决。
3.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策,是否出现学生因家庭经济困难而辍学。
4.下步工作安排。围绕全县教育扶贫“迎国检”工作任务、工作目标、工作要求,学校拟采取那些工作举措。
(五)落实全县教育系统新学年开学工作会议精神
1.学校教学秩序情况。校园环境卫生状况如何,师生精神风貌如何,教学秩序是否良好。
2.教育扶贫政策宣传情况。是否充分应用“互联网+教育”平台,加大教育扶贫政策宣传力度,确保教育扶贫资助政策和义务教育入学政策做到家喻户晓。学校有哪些好的做法。
3.工作规划情况。学校是否组织班子成员和广大教师深入探讨如何推进课堂教学改革,如何推进特色学校创建,如何优化教育教学管理,如何提升教育教学质量,有何好的工作思路和工作举措。
四、其它要求
1.检查方式以实地察看为主,结合查阅资料、听取汇报
和询问师生。
(一)、加强自身团建,延伸工作层面
一是组织建设。第一,深入贯彻落实团市委、团县委关于乡镇团委换届会议精神,组织开展本镇团委换届工作,4月份已全面完成。第二、在镇党委政府的关心和大力支持下,乡镇团委的办公条件得到很大的改善。配置了独立办公室,及相应办公设施。
二是团队建设。从团员管理制度、团员活动制度、团内工作制度建设抓起,使团的工作向制度化正常发展。坚持高质量吸纳优秀青少年加入共青团组织,加强了团组织的生命力和战斗力,增强了团组织和影响力和凝聚力。
(二)、抓好各项主题活动,增强团组织的凝聚力
1、加强青少年道德风尚教育。坚持有所创新,务求实效原则,加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导青少年在社会做一个好公民,在工作上做一个好员工,在学校做一个好学生,在家庭做一个好成员。并组织多种活动如:号召志愿者定期为敬老院的老人送温暖,号召广大青年义务献血等。
2、扎实做好“警校共育”工作。今年3月,在镇须溪公园举行了“法规宣传教育展览”并派发了《公众安全手册》,请了__镇派出所所长王弘勇同志在__镇中学和中心小学开展了“法律知识讲座”,有效防止了未成年人犯罪。通过积极开展“道路交通安全学校”创建活动,不断增强学生的道路安全意识。消防宣传进学校活动的顺利推进。
3、关爱“留守学生”。根据大力实施关爱“留守学生”行动。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育,面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我镇把关注“留守学生”工作作为工作重点,在__镇中心小学、__镇中学成立了“阳光家园”,为留守儿童开放,并提供课余文化学习和组织课外活动。且广泛开展与留守儿童“一对一”结对关护活动,在生活、学习、心理上给予“留守儿童”足够帮助。
4、整治中小学周边环境。联合公安、工商部门、卫生部门、对学校周边的网吧和小摊小贩进行了整治和规范,并在全镇形成了良好的社会反响 。
(三)、发挥团委带队带头作用,大力开展少先队工作
今年来,镇团委支持少先队开展了多项活动,达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的学雷锋月参加社会义务活动;举行庆“六一”系列活动,为留守儿童举办了书法比赛、绘画比赛、讲故事比赛等;与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动。
一、树立良好师德师风,提高教师队伍素质。
1、加强领导班子建设,明确职责分工。在日常的工作中,整个领导班子团结协作,各项工作有条不紊。同时,在工作中能充分发挥了领导班子的民主管理作用,能充分调动班子成员的工作积极性和创造性,做到既分工又合作,勤政高效,非常出色的完成了本学年的各项工作。
2、加强教师职业道德建设。各学校组织教师学习了党报党刊和先进教师的育人事迹。同时,借助市区级各类优秀教师的评选活动,学习周边优秀教师的先进事迹。着力提高教师的政治思想素养和职业道德水平,打造互相合作、共同提升的团队精神。
3、健全制度管理,严肃工作纪律,提高教师从教的自律性。姚寨总校根据教育发展的新变化,用规章制度严格约束、引导、修正、规范教师的教育行为,最终变规章制度为教师的职业自觉性,保证了学校正常的教育教学秩序。相比以往,无故请假的教师少了,违反工作纪律的教师少了,教师的制度观和工作纪律性得到了增强。
二、强化教学管理工作,努力提升教学质量。
1、强化教学常规细节管理。每个月,总校各包校校长通过“定期检查和随机检查相结合”的办法,把备课、上课、作业批改、课后辅导、教后反思等作为检点,并将检查结果及时反馈给教师,督促教师及时改进。同时,每周对各校教研组开展的教研活动进行跟踪检查,在检查过程中,做到定时间、定地点、定人员,切实保证每位教师能深入参与活动。
2、加强教学质量监控机制,努力提高教育教学质量。本年度,学校在期中、期末学生学业情况检测的同时,进一步落实教育教学的过程性管理。每月举行月考,让教师们能针对学生目前的学习现状和普遍存在的突出问题,在教学中加以重视并针对性地采取一些有效措施予以弥补,有效提高了各校的教育教学质量;
3、加强业务培训,提高专业水平。开学初,对全体教师进行以新课堂创建为主要内容的集中培训。并组织全校教师教材进行了集体研讨,分单元对本学期的语文、数学、英语三个科目的通案进行整理,走出去,请进来,学校组织各学科教师外出学习、培训,做到培训有记录,回校有反馈。8月15日,特别聘请了紫薇苑小学朱小霞老师、西上壁小学李娅老师、贾口小学代瑞叶老师做专题讲座。每位老师都结合自己的工作实际,介绍了一些在教学管理中的心得体会,通过一个个真实、鲜活的案例,展示自己对教育事业的理解和对学生的热爱。8月27日,南沿村总校石丽花、李宏、王静娜三位老师到姚寨总校,把自己的教学经验和工作感悟与大家分享,并结合自己的教育教学实践,具体说明打造高效课堂的要点、班级管理的方法。
5、搭建交流平台,促教师专业成长。
成功组织了姚寨总校优质课比赛、“语文、英语经典美文永传诵”比赛、小学教师基本功大赛等活动,选出优秀代表参加上一级比赛、 10月7日,在中心二小举行了师生素养展示活动。全体教师参加了活动,各学校展出了思维导图、手抄报、书法作品、教师粉笔字“每日一练”、特色作业等,教师们认真观摩、互相学习、取长补短。
三、体育、卫生、艺术方面
(一)体育工作
1、切实开展阳光体育运动,虽然部分学校因场地原因一些大型的活动受到了限制,但我们设计了一些小型的易操作的跳绳、打毽子、跳格子、校园健美操等游戏活动,保证了学生每天在校一小时锻炼时间及上下午各一次眼保健操。
2、加强学生体质健康监测平台建设,认真对每一个学生进行了体质健康监测,数据上报及时、规范,
3、进一步加强大课间、广播操的管理。为了做好本项工作,我校按照区文教局民族舞蹈进校园总体部署,抽调骨干教师参加局组织的培训,结束后,积极组织了二次培训,目前,各校普及校园民族舞的工作已完成。
4、组建了总校学生田径队,并制定了详细的训练计划,利用每周一、三、五下午第三节课及周六、日的上午时间对队员进行强化训练,通过努力在区文教局组织的运动会上取得了团体第一名,个人十金九银六铜、创两项破一项记录的好成绩。
5、组织教师积极参加区文教局组织的教职工羽毛球赛并取得了女子单打第三名的好成绩。
6、组建总校校教师篮球代表队,积极参加区文教局组织的教职工篮球赛。
7、成功举行了姚寨总校第二届小学生田径运动会。
8、在全市小学生田径运动会上取得个人单项两个第5名,两个第7名,一个第8名的优异成绩。
(二)、卫生工作
1、开学初联合乡卫生院对各校校长对进行了传染病防控知识培训,加强了对学生的卫生保健工作。
2、规范了学校卫生管理制度,要求各校严格执行卫生管理制度,落实学校卫生管理工作措施,对各校的环境卫生、学生个人卫生常抓不懈,定期进行检查督促,使学生养成了讲卫生的好习惯,使校园环境整洁。
3、加强“传染病”防控工作,建立建全传染病防控工作制度,成立了校长、联络员、镇医院联控工作领导小组,把具体的防控措施落到实处,有效地控制了传染病不在我总校发生、蔓延。
(三)、艺术教育工作
1、积极组织辖区内师生参加区书法绘画比赛文体活动并入选书画作品十一幅,获奖等级正在评审中。
2、积极组织参加区文教局组织的艺术节活动,南中堡小学代表总校参演的节目《长江之歌》荣获了三等奖。同时,总校在中心二小成功举办第二届艺术节文艺汇演。
3、按照局教育科安排,积极推进语言文字工作,提倡教师说普通话、讲文明语、写规范字活动等
四、民办教育工作
1、全乡23所民办学校签订了安全责任状,增强了安全责任意识,为创建安全校园奠定了基础。
2、配合市教育局和开发区教育局完成了教育扶贫腐败和作风问题专项治理工作。对阳光幼儿园、同心幼儿园、英才幼儿园、丽丽幼儿园、七色光邯东幼儿园、东周小博士幼儿园、金色童年双语幼儿园七所有面包接送的学生的园长和司机下达停运整改通知书。
3、积极排查民办学校违规招生现象,并成立了民办督察员,确保我乡招生工作有序进行。配合民教科做好民办学校年检工作,收集完善资料,联合公安消防对消防不过关的单位责令限期整改。整改不到位年检不过关。
4、秋季开学以来总校配合文教局等联合执法部门对姚寨乡四所违规办学单位进行了取缔,效果很好,取缔了弘尚幼儿园和同心幼儿园违规招收小学生行为,为净化姚寨乡民办办学创造了一片净土。封停了两所无证幼儿园。并督促办证。
5、积极配合文教局民教科和消防大队对全乡民办学校进行了一次全方位检查。对出现的安全隐患责任到人,限期整改。
五、加强安全责任意识,提高后勤保障能力。
1、提高工作认识,落实安全责任。安全责任,重于泰山。学校明确职责,切实抓好学校的安全保卫工作,为师生营造了一个安全、和谐的校园环境。实行了总校班子成员包学校,各学校校长、安全员、班主任包班的学校安全管理机制,各校建立安全管理网络。签订了安全责任书,做到“谁主管,谁负责,谁主办、谁负责,谁在岗、谁负责,”建立了学校安全“日查、周结、月报”工作制度,学校安全隐患排查整改制度,应急演练制度等学校安全管理工作制度。
2、加强培训教育,强化安全意识。学校安全重在日常教育与防范,各校牢固树立“安全第一,预防为主”的意识,抓好平时的安全教育和培训,通过宣传条幅、标语、黑板报,举办安全教育讲座和发放告家长一封信等多种形式,根据季节、地域、环境等不同特点选择重点内容,有针对性的加强安全预防教育,使学生接受系统的防火、防溺水、防交通事故、放传染病、防中毒等安全知识教育和技能训练,提高安全意识。
3、加强学校安全保卫工作,落实人防、物防、技防措施,学校重点部位全部安装了视频监控,配备了钢叉、盾牌、橡胶棒、防割手套、强光手电等防卫器械,实行封闭式管理,严格出入登记制度。
4、落实隐患治理,改善安全环境。学校安全工作始终围绕安全隐患排查这一主题,以安全生产月、重大节假日等为重点时节,各校开展消防安全隐患排查和整治工作。今年,学校投入资金,更换了灭火器、应急疏散标识,扎实推进安全工作的开展。
六、不断加大投入,改善办学条件。
近年来,元谋县教育局十分重视校园安全工作,以“平安校园”创建为契机,建立健全了校园安全管理工作长效机制,严格落实学校安全工作领导责任制和“一岗双责制”。为加强校园安全管理,全面提升全县学校安全管理水平,确保校园平安稳定,根据校园警务室规范化建设要求和全县实际,县教育局积极筹措资金为全县各中小学幼儿园门卫室配备安保器材。
为进一步做好校园安全防范保卫工作,元谋县教育局每年出资5万元统一配齐学校保安人员服装,学校警务室(报警点)或保安室由专职保安(或保卫)担任门卫,保安人员执勤时,统一着装,佩戴保安标识和器械。同时,要求学校严格执行出入登记制度,填写出入人员登记表,并合理保管放置安保器械,确保出现安全事故时能够第一时间应急使用。每学期定时开展安保人员使用安保器械的演练活动,确保安保器械的使用效率,使其在校@安保工作中充分发挥作用。
此外,各学校还组建了校园教师义务护卫队,构建“三位一体”的校园安全防护体系,基本实现了校园安全工作制度化、常态化、规范化,为有效预防校园安全事故发生,积极推进全县平安校园建设,筑牢安全保卫校园屏障打下基础。
蒙自市让山区孩子温暖过冬
本刊讯(通讯员 高俊玲) 近日,蒙自市“教育暖冬行动计划”启动仪式在蒙自三中举行。该行动计划收到的捐赠物资,将被第一时间送往各山区小学,让贫困山区学生冬天不再寒冷。
此次“教育暖冬行动”,经蒙自市委、市政府广泛动员,社会各界爱心人士、爱心企业积极参与,短短3天时间,第一批共收到54家单位和企业捐赠的46.75万元资金和价值15万元的500床被子、100套衣服,400双鞋子,400个书包和文具,并紧急送到各山区小学,用于解决贫困山区小学生学习和生活上的困难,让今年的冬天不再寒冷。
蒙自市委、市政府有关领导在启动仪式上表示,蒙自市委、市政府将深入开展“教育暖冬行动计划”,号召全体市民关注贫困儿童生活,奉献一片爱心,让孩子们安心学习,帮助贫困儿童坚定信心、克服困难、渡过难关,不让一个孩子缺衣少被,抵御严寒有保障,实现“教育暖冬行动”全覆盖。
近年来,蒙自市大力推进教育精准扶贫工作,紧紧围绕办好人民满意教育目标,实施教育优先发展战略,推动教育均衡发展,办学条件和水平有了明显提升,更好地保障了贫困学生接受教育。但是,由于贫困面大,贫困度深,山区学生多,截至2016年底,全市仍有11 578名山区小学生急需寒冬送暖。
云南教育报刊社为会泽县传经送宝
本刊讯(通讯员 幸金正) 近日,会泽县教育局召开全县教育系统办公室工作专题培训会,邀请云南教育报刊社记者进行新闻宣传业务培训。全县各中小学办公室主任、业务人员,县教育局党政办全体人员及各机关科室文秘人员等130余人参加培训。
其中农牧业人口12.76万人。2005年6月末,一个以蒙古族为主体、汉族居多数的牧业旗。全旗共辖8个苏木镇;161个嘎查(村)其中以牧为主的嘎查90个、以农为主的村71个;568个村民组(独贵龙);总人口17.85万人。全旗牲畜总头数198万头(只)但贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位。
经过多年的扶持与发展,国家扶贫开发工作重点旗。全旗的贫困程度虽有所减轻,但受自然灾害、地理环境、人口素质、农牧业基础设施状况等影响,贫困面还比较大,贫困程度还比较深,2005年底仍有42个贫困嘎查村,占全旗嘎查村总数的26%未解决温饱人口1.68万人,低收入人口2.11万人,分别占农牧业总人口的13.2%和16.5%无灌溉饲料地或人均不足1亩水浇地2.7万人,占农牧业总人口的21%特别是牧区无畜少畜户(人均不足5个羊单位)人口2.2万人,占农牧业总人口的17.2%.
二、致贫返贫的主要原因、影响因素及存在问题
(一)致贫返贫的主要原因:
牧区贫困户中致贫返贫的主要原因有以下六种情况:目前。
一是因病致贫。每年需花费不少医药费而贫困,约占贫困户的50%;
二是因灾致贫返贫。收入低,加上底子薄,没有其他收入来源,生产性收入只能维持基本生活而致贫,约占贫困户的25%;
三是因学返贫。一个学生从小学读完大学就得需要几万甚至十几万元,不仅大学的学费居高不下,就中小学的杂费也让一些农牧户难以承受,特别是近年学校大量合并,多数自然村都没有小学,许多小学生和学前班孩子都需要家长陪读,人力、物力、财力上开支都很大,一个小学生一年也需要几千元的费用。约占贫困户的10%;四是因残致贫,有些家庭的主要劳动力致残或是残疾人,因不能从事正常的劳动,更不能去谋取发家致富的非常复杂的事情而致贫,约占贫困户的5%;五是懒惰致贫,一家人不好好种地养畜,更不会去勤劳致富,一年到头等救济而贫困。约占贫困户的5%;六是其他原因致贫返贫,如孤寡、借贷等原因致贫返贫,约占贫困户的5%
(二)影响和制约贫困农牧民脱贫解困的主要因素及存在问题
1自然条件恶劣。
十年九旱,低山丘陵面积较大,水土流失严重,生态环境恶劣,右旗自古以来就有“旱巴林”之称。自然灾害十分频繁。1995年秋,全旗遭受百年不遇旱霜冻,农作物受灾面积达41.9万亩,返贫人口达1.02万人;1998年7月全旗遭受特大洪涝灾害,直接造成经济损失1.61亿元,返贫人口达3.07万人;2003年8月16日遭受6.3级地震,持续时间30多秒,造成直接经济损失5250万元,返贫1.87万人;2004年春旱十分严重,6月20日以前降水量不足10毫米;年更是多灾之年,不仅遇到30年不遇的夏秋连旱,而且在9月5日至9月8日,北部的4个苏木镇又遭受严重的雪灾和霜冻,造成直接经济损失2148.5万元,11月3日又发生了4.2级地震,造成直接经济损失231.4万元,预计总返贫人口2万人左右。同时,全旗有近5万多人生活在布病、地甲病、结核病、高氟水等地区,致病患者多达1.3万人,因病致贫现象较多。
2农牧业基础建设薄弱、生产单一。
其中水浇地面积为15.55万亩,右旗目前有耕地面积62.25万亩。人均1.21亩,主要集中在东南部西拉沐沦河北岸的冲击平原,这一地区履盖1个苏木、2个镇1万多人。近年来,全旗的扶贫开发工作主要以农牧业基础设施建设为主,但应对连年频发的旱灾、洪灾、雹灾、早霜等自然灾害的能力仍然不强,这些不仅制约了农牧民增产增收,并易因此而致贫、返贫。截止2005年底,全旗仍有三分之一的贫困独贵龙仍是以养牧为主,其他收入基本没有,生产生活都靠卖畜,至今尚有无畜户或少畜户(人均不足5个羊单位)5400多户。
3农牧民文化素质普遍偏低。
对于一家一户以分散经营方式为主而文化素质偏低的农牧民来讲很难对诸多的市场信息做出准确的判断,随着我国经济体制改革的逐步深入、市场调节的比重日益增大。如果同一品种的农畜产品在某一阶段的供给大量增加,而国内需求增辐不大,产品不能大量出口时,农牧民收入就会大幅降低。
科学技术迅猛发展的今天,与此同时。用于农牧业生产的新品种、新技术大量涌现,要求农牧民加强这方面技术的学习,并将其运用到生产经营中来,绝大部分农牧民则无所适从,很难把先进适用且市场需求空间较大的新品种和技术运用到生产经营中来。
一些贫困地区农牧民存在等、靠、要”思想,另外。缺乏自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的信心和干劲。
4牲畜分配不均。
但多数地区牲畜分配不均,牲畜是牧民基本的生产生活资料。多的多少的少,据统计,全旗18.5%养畜大户饲养着全旗70%牲畜,如岗根苏木张勇一家4口人,饲养700多只羊,人均175个羊单位。而贫困农牧民(未解决温饱和低收入人口)人均饲养牲畜仅3个羊单位,还有一部分无畜户。
5劳务经济发展缓慢。
随着农牧业机械化程度的不断提高,劳务经济发展缓慢。使原来大量的手工劳作被机械代替,就使一大部分农牧民从以往的生产劳动中摆脱出来,形成大量劳动力资源闲置。目前,全旗有闲置劳动力达3.5万人之多,但由于受传统观念和语言等多种因素的影响,劳务输出量不大,仍有相当一部分劳动力资源不能得到合理利用,加上近年禁牧舍饲又使大量的剩余劳动力重新返回牧业生产中,劳务输出难度大。每年组织输出人数在1万人左右。
6牧区生产生活支出高。收入不稳定。
一是牲畜这种生产资料的生命性决定了牧区具有人畜双重消费的特点。需要购买大量饲草料,出现成本大于销售的现象。同时,禁牧舍饲也加大了牲畜饲养的成本。
二是由于牧区地广人稀。牧民在教育、医疗、交通、水电、食品等方面消费较高,年人均达1264元,占纯收入的52%
三是与农区建设相比。畜牧业基础建设欠帐较多,需要建设投入较大,牧民自己无力承担。加强畜牧业基础建设,转变畜牧业经营方式,提高农牧民收入的先决条件,实现可持续发展的唯一途径。
四是扶持牧户所需投入较大。全旗1128元以下收入的牧户有17285户,约需投入1.5亿元。
五是右旗属高寒低温区。取暖时间长达6个月,牧民维持基本生存状态所需开支较大。
7公共设施落后。
每百平方公里有等级公路4.2公里,每百平方公里有医疗机构(含医疗点)0.25个,每百平方公里有中小学1.04个。一半以上的嘎查村不通电话。尽管各嘎查村已经通电、通路,但村路质量还有待于提高,全旗每百平方公里有乡镇0.078个。电网质量和电价仍存在很大的城乡差别。同时,又是地甲病、氟病等地方病区,全旗病区人口达4万多人,占农牧民人口总数的34.6%
每个“千村扶贫开发工程”嘎查村3年投入资金20万元,8扶贫开发资金投入不足。2002-2004年。项目只能覆盖1-2个独贵龙组,发展灌溉饲料200400多亩地。如2004年财政扶贫资金项目中直接到村到户资金额为213万元。项目覆盖人口3万人。人均只有71元,远远不能达到解决温饱问题的要求。这样只能解决极少一部分贫困人口的温饱问题。另外,由于牧区农牧户居住分散,交通不便,路途较远,项目建设成本相对其它农区就高一些,费用大一些。
三、牧区扶贫开发中值得借鉴的一些做法
主要坚持开发式扶贫和到村、户原则,扶贫开发工作中。以解决贫困人口温饱和实现低收人口稳定增收为目标,主要实施了整村推进扶贫,世行贷款扶贫,产业化扶贫,移民扩镇扶贫、科技扶贫,社会扶贫,劳动力转移培训等项目,并做了大量的工作,也收到显著的效果,为尽快改变贫困地区的生产生活条件打下了坚实的基础,为实现全面建设小康社会目标和建设社会主义新农村、新牧区创造了基本条件。一些好做法、好经验值得在今后工作中借鉴和继续应用。
1整村推进扶贫项目从根本上改变了过去资金投入分散。本着“渠道不变、投向不乱、集中使用、各负其责、各记其功”原则,整合各项扶贫资金,集中投入,配套使用,加大了对重点嘎查村项目实施的投入力度。
2产业化扶贫项目从调整产业结构出发。
一是通过扶持培育产业化扶贫龙头企业。积极引导龙头企业与贫困农牧户建立风险共担,利益均沾的合作共赢关系,最大限度地降低贫困农牧民进入市场的风险。
二是围绕主导产业的发展加大了对种养殖基地的建设。通过产业化建设,使小区(专业村)贫困农牧民实现脱贫致富。
3劳动力转移培训项目是加快贫困地区劳动力转移。富裕农牧民”新的战备性扶贫措施。充分利用现有的教学资源,以“定单培训”方式通过各培训机构对那些收入低、生活困难、具有初中以上文化程度的青壮年劳动力进行非农职业技能培训,让他真正掌握一门实用技术,从而达到培训一人,转移一人,脱贫一户”目的
4科技扶贫在扶贫开发过程中。都离不开先进实用的科学技术作为支持和保证,离不开科技资源和科技成果的转化。
5社会扶贫对扶贫开发工作起到很好的辅助作用。一项社会性工作。必须动员社会各界力量,让社会上越来越多的人投入到扶贫工作中来。这项工作中,市直、旗直各扶贫联系单位都做了大量的工作,投入了大量的人力、物力、财力,发挥了重要的作用。
四、进一步探讨解困办法和扶贫的新途径
进一步研究探讨贫困地区的解困办法和扶贫的新途径是一项新的课题,扶贫开发作为建设社会主义新农村、新牧区的工作重点和难点摆在各级扶贫部门工作者面前。根据多年的扶贫工作经验,鉴于以上牧区贫困户存在不同致贫返贫的因素及存在问题,采取不同类型扶贫方式十分必要。贫困原因不同,贫困程度不同,其脱贫的难度也各不相同。对某种原因暂时致贫返贫的如因小孩上学,或盖房娶媳妇而致贫的家庭,当儿女走上工作岗位或儿媳妇娶进门后,此类家庭通过自己艰苦创业,可以在一定时间内脱贫。如果在扶贫工作中再给予一定的支持和扶持,这类家庭脱贫速度会更快。但是对天灾、人祸等原因致贫的贫困户就不同了特别是一些家里有长年卧病在床需医治的病人,因自身无力也无法从事或找到一个什么职业,那么,脱贫的难度就会相当大。
如果不从这些具体方面来研究问题,所以。只是简单沿袭过去的结对挂扶、给钱给物、扶持致富项目等扶贫工作的思路、办法,只能是治标而不治本。要从根本上解决问题,还必须根据当前贫困户结构对症下药,重新调整扶贫工作思路。应当全方位、全覆盖的建立、健全一种新的运行机制和政策。以下几种方式仅供探讨。
1对通过扶持能够在一定时限内脱贫的贫困户。也积累了许多好的做法与宝贵经验,仍然可以在这类贫困户扶贫中继续运用。
2对因病、因残等原因致贫的贫困户。为此,应当对他实行特殊的保障政策。
一是医保。
二是养老保险。
为这些贫困户建立专门的医疗养老保险,由政府出钱。确保他以后过上基本无忧的生活。
3对特殊无正常收入来源的贫困户来讲。但是并未全部覆盖到位、标准较低的情况下,并没有解决他温饱问题。因此,要根据这个地区的农民人均收入水平,至少按满足正常生活需要测算适当的比例给予生活保障。至少帮助他修建好住房,不再漏风漏雨。另外,再辅之实行社会救助、结对帮困等办法,从而真正让这少部分人摆脱贫困。
4对于农村牧区懒汉型的贫困户只是极少数的但确实存在每个村都会有。对这种贫困户。不能一味地去扶,否则,越扶越懒。要采取“逼”办法,根据不同对象,由乡、村两级负责,帮助他发展生产,并帮助教育他自食其力,自己找饭吃。对经过帮助仍懒惰不干的贫困户,不再列入帮扶范围。
为适应加入WTO新形势的需要,我们坚持走规模化、专业化、品牌化之路,坚持讲职业道德、讲依法办案、讲以民为本,走出了一条适应经济社会发展趋势、有自己特色、并坚持为党的中心工作服务的办所新路子。
1、积极引导,确保办所方向。比如,面对中国即将加入WTO的新形势,如何办好律师事务所,如何确定我们办所的正确方向等问题,我们组织全体党员、律师进行商讨,明确提出一是要坚持党的思想政治工作,强化律师队伍职业道德建设;二是要依法办案,适应社会主义市经济发展的需要,适应加入WTO新形势的需要;三是要坚持优质、诚信、高效的服务宗旨,实践中并以此为办所理念。事务所制定年度计划、活动安排方案,都事先征求党支部意见,由党支部把关后,再交合伙人会议讨论确定。今年党支部在审议年度工作计划的时候,将律师要维护当事人的利益一处改为律师要依法维护当事人的利益。在实际工作中,主要引导律师提高服务质量和服务意识。如华融公司在温州有10多亿元的债权,今年初,他们经考察后选择我所作为其人。由于这些债权均为银行多年贷款形成的呆债,清收难度大、收回率低,致使律师接案的积极性不高。对此,党支部积极做好有关律师的思想引导工作,劝说大家不能光从自己的经济效益出发,而应多从社会效益、大局稳定的角度考虑问题,做通了律师们的思想,愉快地接手了此案。目前这批案件正在处理之中,并已收回部分款项。几年来,由于我们坚持党的思想政治领导与依法办案相结合,经济效益与社会效益相统一,竞争意识与服务意识相协调,赢得各级领导、有关部门及当事人的好评。先后被省司法厅授予浙江省文明律师事务所、人民满意法律服务单位。
2、实施监督,促进行风建设。我们把监督作为党支部工作的延伸,特地成立了由支部书记兼组长的行风建设督查组,设立接受当事人投诉意见箱,主要针对律师在接案收费、律师执业活动中是否符合党的路线、方针、原则和三个代表重要思想,是否依法办案等进行监督;对事务所规定的日常管理和工作制度执行情况进行考评,并将考评情况作为年终考核律师的重要依据。特别是去年《公民道德建设实施纲要》下发后,由党支部牵头制定了所里律师职业规范并认真抓好实施,并由督查组监督每个律师遵守落实情况,有效地促进了以律师职业道德、职业纪律等为主要内容的行风建设。
3、开展教育,提高思想觉悟。去年,我们按照温州市司法局党委的安排和要求,根据律师事务所的实际情况,在全所律师中开展三讲学习教育活动,利用晚上或双休日进行,完成了学习、剖析、自查和整改等各阶段的学习任务,特别是整改阶段,我们要求每人结合自身思想状况、职业道德情况制定整改措施,并由我们督促落实整改措施,做到学有所获。平时,我们定期组织党员,开展三个代表重要思想、江总书记七一讲话的学习活动,党的形势任务教育,利用双休日组织律师到红十三军旧址、文成革命老区等爱国主义教育基地,进行实地革命传统教育,着力提高他们的政治思想觉悟,使他们做到党员律师处处象党,非党员律师心中有党。通过经常、持续的教育,目前律师们的思想状况良好,追求政治进步、积极向党靠拢成为大家自觉的行动。今年五月,一名党员律师当选为温州市党代表会议代表。
4、抓好团建,培养后备力量。我们坚持党建带团建工作,专门指派了一名副书记分管团建工作,并由一名党员担任团支部书记。坚持每年拨出活动经费,支持团支部开展活动。近年来,在党支部的领导下,针对青年人的特点,组织团员开展健康向上、丰富多彩的活动。先后组织青年到嘉兴南湖瞻仰革命圣地,激发爱党、爱国之心;以青年志愿者活动为载体,在温十三中、新码道小学等学校建立活动基地,定期开展法律讲座;多次与团市委、司法局团委联合开展心连心广场活动,在南浦街道富荣社区开展送法进社区活动,为社区和家庭免费担任法律顾问;设立了青少年维权基金,与永嘉县贫困地区两所学校的两名学生结对扶贫,并向永嘉县花坦乡黄村小学捐资助学,等等。由于团支部工作的健康开展,今年四月被团中央、司法部联合命名为全国优秀青少年维权
二、后勤保障工作坚实有力
二是防暑降温和水电设施方面。由于今年暑期高温不断,县教委采取发放防暑药品等措施保证正常工作。同时,利用暑期对饮水问题特别突出的学校进行了维修改造,会同县水利局对学校饮水状况进行了调研,现已规划新建蓄水池4000立方米,安装饮水管道90000米。还安排资金100多万元,完成了中小学50000多平方米的电线线路整改和部分学校的变压器增容问题。
三是校园美化、绿化及净化方面。随着素质教育“个十百千万”工程的进一步推进,今年暑期加大了对学校环境建设的投入,改造学校绿化面积30000多平方米,对部分学校的排水管道进行了整改。同时安排专项资金84万元,改造旱厕1500个蹲位,有力解决了学校排污问题和校园美化问题。
三、规范招生工作效果凸显
一是基础教育阶段入学率达100%。今年预计小学招生10000人,初中招生15000人,除其中部分学生因为各种原因在县外学校就读外,其余义务教育阶段学生的入学率能够达到100%。
三是大中专学生转户工作全面进行。县教委对大中专学生转户工作进行了全面的宣传,基本做到了人人知晓,自觉转户,具体转户情况要待9月6日全部入学后进行统计。同时县教委为回本县参加社会实践活动的大学生们积极搭建平台,要求学校及教育单位给予全力支持,这一举措得到了大学生和家长们的一致肯定,社会反响较好。
四、教育民生工作成效显著
一是规范收费。县教委在开学工作会上发出通知,严格按收费许可证收费并公示项目及标准,严禁义务教育阶段学校收取择校费,高中学校严格执行“三限”政策,教委将在开学期间到各学校检查督促。同时县教委还严格票据管理,督促各学校于8月24日前到县财政局将以前的票据全部销号,更换了财政局统一要求的最新行政事业性收费票据。
三是关注临时生活补助。根据(渝办发〔20xx〕199号)《重庆市人民政府办公厅关于对城乡困难群众发放食品价格上涨临时生活补助的通知》文件要求,县教委与县财政局协商,按上年事业统计数据的中小学住宿生人数每人每月30元标准,落实物价上涨临时生活补助,于开学后将9月份的生活补助直接拨付到学校,以后视其物价情况而定。确保学生食堂饭菜质量、价格和数量不因物价上涨而受到影响。
五、安全稳定工作一丝不苟
二是上好开学安全第一课。各学校在开学前组织开展了校园及周边安全大排查工作,对发现存在的安全隐患及时进行排除,将安全隐患消灭在萌芽状态。同时严格落实校园巡查和进出入登记制度,加大与交管部门的协调配合力度,确保学生平安返校,防止新生上当受骗。还要求各学校要利用县教委确定的9月为交通安全宣传月契机,扎实开展“文明交通宣传月”活动,在开学第一周对学生进行全面的安全教育,切实上好“安全第一课”。
三是做好防范高温、洪涝等自然灾害工作。县教委要求各学校要做好高温、洪涝等自然灾害的防范工作,要制定预案,加强演练。针对当前出现的连续高温天气,要求鹤峰小学、白马小学、秋田小学、石岗小学、青莲小学、草堂初中、石马初中、明水初中、青莲初中、上坝中学等涉水学校要在重要河段设立警示标志,严禁师生下河洗澡,切实保证师生身体健康和生命安全。
六、政务值班工作万无一失
一是建立了政务工作应急预案。为了提高对突发事件的应急处置能力,促进社会稳定,县教委制定了政务工作应急预案,对系统内的各类紧急事务和突发事件都能进行紧急处理,及时上报,有效保证了教育系统政务工作的稳定。
二是确保了信息畅通。县教委根据实际制定了政务值班工作制度,由分管办公室的副主任为政务值班的负责人,办公室具体负责政务值班组织安排,并确定值班人员,实行领导带班值班,同时严格值班要求,确保了与各级党委、政府及相关部门,特别是市教委的信息畅通。
各位领导,在县委、县府和市教委的正确领导下,我县2011年秋季开学工作准备充分,势头良好
小校求发展
桂花、明德、大洞、苏白规模小,但这些学校各项常规工作更稳步开展,走进去感觉非常舒服。
1 卫生环境好
开学初,学校就组织了大扫除,基本上做到了窗明几净,地上无纸屑、杂物。
2 教学秩序良好
9月6号到桂花学校,教室里书声琅琅,学生在老师的带领下投入认真地学习,抽查部分老师的备课,基本上能按要求,程序清楚、内容翔实,班主任也进行了入学教育,开好了以“安全”为主题的第一次班会。
3 目标基于现实
明德学校面积不大,但环境布置很有创意,学校正面外墙上“学会学习、学会做事、学会做人、学会合作”是校训,“欣赏每一个孩子”是办学宗旨,也是基于周边环境、生源情况制定的奋斗目标。走进教学楼,楼道挂着古诗词的宣传画,教室黑板报全部更新,教师大胆创新,不拘一格,体现了颇具特色的校园文化、班级文化。
4 传承优良传统
明德学校、桂花学校是两所希望学校,他们能传承“扶贫助学”的优良传统。明德学校对木金上湖小学资助4200元,开学时贴心为特困家庭排忧解难,彰显“温暖家园”的人文关怀。
三 党政齐协力
办学与社会有着千丝万缕的联系,为稳定开学局面,力保学校正常开学开课,党政给予了大力支持。比如大洞小学,水泥马路直达学校,村委为学校新添彩电、冰箱,购置生活用品,群众也尊师重教。各所学校教室课桌椅焕然一新,宣传标语造足声势。学区各线负责人为各校的稳定保驾护航,充当救护队。
有了党政的重视,学校领导老师的齐心协力,汉昌学区的前景是乐观的,但是,几天的督查中也有一些问题值得以后改进加强:
1.全面贯彻执行党和国家路线、教育方针和政策,执行乡党委、政府和上级教育主管部门有关的政策、法规、决议、决定;研究制定辖区内教育事业发展规划和年度计划,做好学校区域调整、布局工作,督促、指导辖区基础教育、成人教育、安全工作、营养改善计划、寄宿制经费等各项工作的正常开展。
2.制定、指导辖区内教育发展及调整学校布局规划,组织、指导实施校舍改造规划,改善学校办学条件。
3.管理辖区各类教育,促进各类教育健康协调发展。负责辖区教育事业统计、学校常规管理,组织教学研究,抓好学校安全工作,加强教育经费管理、使用的监督,规范收费行为。制定和落实控辍保学和教育扶贫措施,督查和指导好学校常规管理工作。
4.落实片区责任督学制度,各责任督学必须按照职责要求定期深入挂钩学校开展综合督查工作。
5.负责辖区内学区成员学校负责人聘任,协助县教育局组织小学教职工聘用等工作。对学校工作进行考核、评价,保障全乡教育事业的持续、健康发展。
xxx教育办公室综合办公室主任
岗位职责
1.综合协调日常事务、拟发各类公文、文件签收、上传下达、教师出勤统计、教育信息报送、材料分发及文印等工作。
2.负责各类公文的运转,会议安排和会议议定事项,上级交办事项的督办工作。
3.负责草拟本单位年度计划、总结、请示、报告等。
4.拟定各项工作制度,协调各室间的工作。
5.负责本乡教育通联工作,积极撰稿投稿。
6.加强综合调研,在学校管理中起好参谋部、联络部、服务部的作用,及时为领导决策提供信息。
7.完成xxx教育办公室主任交办和临时安排的其他工作。
xxx教育办公室教研员岗位职责
1.统筹规划、组织实施全乡小学教育科研工作,积极开展课堂教学改革。
2.负责指导全乡所辖小学学区教育教学工作,制定教学工作计划,深入教学第一线听课、上课、评课、调查研究教学情况,检查教学质量,分析检测成绩。
3.督促各学校认真执行国家课程标准、按时作息,开齐课程,上足课时。
4.负责全乡教师的培训工作,抓好教师的继续教育工作。
5.抓好学校教学常规管理工作,积极开展课题研究工作,组织教师积极参加省、市、县级论文的评比。做好信息报送工作。
6.负责相关实验教学仪器统计上报工作,把关教辅教材征订。
7.完成xxx教育办公室主任交办的其他工作任务。
xxx教育办公室报帐员岗位职责
1.报账员必须熟悉计算机操作,具有会计从业资格证书。报账员要对本单位财务活动实行会计监督,对不真实、不合法的原始凭证,不予受理,对违法的收支不予办理,并给予制止和纠正。年末,指导各学校报账员、要认真核对各项支出指标、债权债务、固定资产等,做到账账相符、账实相符。
2.按月编制、审核财政统发工资花名册,及时缴交单位职工的职业年金、养老保险、个人所得税、工伤生育保险,并与相关部门做好对账工作。
3.在县教育局的指导下做好学校预、决算编制工作。
4.报账员应于每月底以前将本月所有发生的业务原始单据和相关资料交县教育局会计核算中心记账。
5.登记、管理好学校资产账务,按年度做好学校资产清查统计工作。
6.报账员要按时做好辖区内学校的各类教育经费、食堂资金、营养改善计划资金(含实物)账务处理工作。
7.报账员负责向县会计核算中心领用、核销财政性票据,及时上缴应交财政专户管理的各类资金。
xxx教育办公室校改(安全)员岗位职责
1.负责统筹规划全乡校点布局调整方案,编制新校园建设工程规划,指导基层学校做好规划工作。
2.负责对全乡学校零星修缮工程的实施、管理和监督,对零星修缮工程的结算、造价进行核查。
3.负责落实中小学校舍安全工程的各项工作,按时按要求做好基础设施建设项目申报工作。
4.负责组织做好各项零星工程的招标工作,熟悉招标相关的法律法规,熟练操作程序。拟定各项零星修缮工程的合同书、协议书。
5.负责落实建设项目的前期筹备工作,对在建工程进行监督、检查,并提出意见和建议。
6.负责学校设施设备采购审核和申报工作,多方争取资金改善办学条件。
7.负责各类捐资助学和外援项目的服务工作,协助县校安办拟定各类工程建设合同书、协议书。
8.负责协助县校安办建设项目竣工验收的申报、组织和服务工作,严格管理好工程质量。
9.协调联系县校安办认真做好基建档案及零星的修缮工程档案的收集、归档管理工作。
10.承办xxx教育办公室主任交办和临时安排的其他工作。
xxx教育办公室电教信息员(学籍管理)岗位职责
1.负责辖区内学籍、信息技术、实验教学、图书室的管理。
2.负责辖区内信息技术教育、实验教学、图书室建设的发展规划、项目申报、设备分发等工作。
3.负责管理和指导辖区内学校教学仪器设备的推广使用,充分使用仪器、设备为教学服务,发挥设备效益。
4.负责辖区内学校教师信息技术培训、实验操作技能培训等各项工作,提高教师应用水平。
5.负责管理好辖区内学校的《信息化系统》、《装备系统》、《资源平台》,按时按质量更新数据,完成上报工作。
一、领导重视,完善组织网络,健全规章制度
1、成立了领导组及相应工作机构。关工委工作是党工作的重要组成部分,街道党委高度重视,成立了由街道党委副书记王富堂任组长、工青妇、民政、财政部门共同参与的领导小组;同时组成了由王富堂为主任、退休干部翟秀花为副主任的关心下一代工作委员会,并成立了老体协、老促会等组织,各社区(村)也都成立了相应机构,明确专人负责此项工作,形成了上下联动、齐抓共管的工作体系。
2、建立健全各项规章制度。街道关工委制定了关心下一代工作学习制度、会议制度、活动制度等一系列工作制度,规定了每个月至少集中学习一次,学习相关理论知识和传达上级指示精神,做到年初有计划,年终有总结,活动有记录。使××街道关心下一代工作委员会工作走向规范化、制度化。
3、建立活动阵地,保障活动有经费。街道关工委在三楼设有100多平方米的老干部活动室,配备了乒乓球台、、象棋、麻将等活动器材。各社区(村)关工委也都有办公和活动场所,并定于每月26日为老干部活动日。街道每年都拨付专款作为关工委的活动经费,保障了关工委各项工作的顺利开展。
二、认真开展“四就近”工作,倾心服务老干部
1、以社区为依托,开展“四就近”服务工作。各社区都制定了亲情服务承诺制度,制作了辖区老干部分布图,明确了责任分工,要求社区责任人员掌握老干部的身体情况、家庭情况和需求情况,定期上门走访,登门服务。各社区均开通老干部与社区联系的绿色通道,精心制作和下发了《爱心联系卡》。此卡将社区工作人员,社区片警,社区医院,物业管理,活动咨询等常用电话号码全部打在上面,便于老干部能够及时拨打。完善了社区老干部档案资料,标明了每个老干部的需求及健康情况,实行动态化管理,既有利于社区工作人员掌握老干部的基本情况又便于服务老干部。
2、倾心服务关心老干部。街道党委坚持领导干部联系老干部制度和看望慰问制度,定期上门或者电话与老干部进行沟通和联系,通过领导干部与老干部经常性的交往与联系,及时了解老干部的心声与要求,帮助他们解决生活中遇到的各种困难和问题;把关心老干部的生活健康作为重点工作来抓紧抓好。每有老干部生病住院,街道主要领导都要抽出时间前去看望;端午节、中秋节等重大节日,街道购买了大米、白糖、水果、月饼等物品,组成慰问小组,前往老干部家中看望慰问;每年老人节来临之际,街道均组织老干部免费参加健康体检;确保每一个老干部都能安享晚年。
三、充分发挥老干部作用,开展形式多样的关爱行动
1、重视对青少年的思想教育工作。街道关工和委利用寒暑假期组织老干部对青少年进行革命传统教育、爱国主义教育及法律法规知识培训等为内容的教育活动。今年“六一节”,街道关工委组织召陵区实验小学一百余名优秀学生及部分家长到许慎陵园参加游园活动,此次游园活动加深了青少年对祖国灿烂文化的自豪感;在漓江路社区利用召陵区暑期青少年法律学校邀请退休检察官买柏林为社区青少年上法律知识课,提高了青少年的法律意识。今年以来共举办类似的活动32次,为青少年的健康成长做出了应有的贡献。
2、发挥各方力量,关爱弱势群体。街道关工委认真做好关爱贫困青少年这项工作。每学期开学初,关工委到学校了解贫困学生,引导并组织××商会会员开展扶贫帮困献爱心活动。“六一”前夕,商会会长、政协委员尹凤春、董国启自发组织开展了助学助困活动,捐款2000余元,入户慰问了28名贫困生,与3名贫困生结成救助对子,送去了书包、文具、食品等学习用品和爱心助学金,解决了部分贫困学生就学难的问题。