税务工作中的亮点精选(九篇)

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第1篇：税务工作中的亮点范文

20__年上半年，XX地税局办公室结合工作职能，突出重点，狠抓落实，主要做了以下工作：

1、认真做好20__“管理年”活动组织协调工作。“管理年”活动是今年全局工作的重点，办公室作为牵头部门，根据局党委的工作部署和要求，协调相关科室，就“管理年”活动的组织实施做了大量基础性工作，先后制定了《XX地方税务局20__“管理年”活动实施意见》、《XX地方税务局20__年基层单位目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《机关目标管理暨“管理年”活动检查评比办法》、《XX地方税务局机关日常考核及“管理年”活动检查评比项目和标准》、《星级管理办法》等一系列规范化管理考核办法，确保了我局“管理年”活动的顺利开展。

“管理年”活动中，按照局党委的要求，坚持高标准，组织协调相关科室结合我局实际抓亮点，搞突破，并积极主动地做好与市局管理年活动办公室的工作联系，及时提报我局的亮点工作，我局的星级管理考评制度、重点税源企业纳税申报直通车管理、稽查提醒制度、干部队伍建设等工作均被市局管理年活动办公室列为创新性工作项目，受到XX市局领导的关注和肯定。结合“管理年”活动的开展，牵头对以前的涉税事项、工作流程及制度、办法进行梳理整合和修订完善，完成了《XX市地方税务局岗责工作规范（试行）》初稿撰写工作。《岗责规范》共分六大类，内容涵盖纳税申报、税务登记、发票管理、纳税服务、减免税管理、纳税评估、社会综合治税、重点税源监控等税收工作各个环节，共六十余个岗位，对每个岗位的工作程序和工作标准、工作要求都进行了明确和规范。

2、做好星级管理考评工作。根据局党委的要求，创新管理考核体系，牵头制定了《星级（岗位明星）管理暂行办法》、《岗位明星评选办法》，明确星级单位和个人的考核评选标准及程序。上半年，结合目标管理考核，先后组织了三批星级单位考评，并下发了通报。通过单位推荐、考试选拔、公示等程序，组织评选了二季度岗位明星。

3、强化政务督查工作。为使督查工作走上规范化、制度化的轨道，进一步充实完善了《督查工作制度》。从督查工作任务、督查工作程序、督查方式及权限、督查组织实施等五方面进行了详细的规范和明确，建立健全了督查立项登记、督办、反馈和检查制度、督查专报、通报等一系列督查工作制度和办法，有效地保障了政务督查工作的顺利开展。今年以来，围绕全局工作重点、每月份重点工作、局务会确定的重点工作事项、局党委的重大工作部署和决策等，加大督查广度和深度，全面做好日常督查、目标督查、专项督查及领导交办的重要事项的督查催办。半年共下发督查通报12期，督查专报1期，有力地促进了各项工作的落实到位。

4、进一步完善目标管理考核工作。根据局党委要求，明确分工，专人负责，结合实际，在广泛征求局党委和各单位意见的基础上，对目标管理考核办法进行了修订完善，使我局的目标管理考核工作与青岛市局考核办法更加科学合理，切合市局考核要求。同时，把目标管理考核与“管理年”活动考核相结合、日常管理考核和上级各项考核相结合、单项考核和综合考核相结合，认真做好全局日常管理考核和“管理年”活动考核，努力做到全面细致，规范周到，以考核管理促进各项工作的落实。

5、加强档案管理和资产管理。在档案管理上，立足高起点，坚持高标准，继续加强了对全局各类档案资料的收集整理工作，进一步提高了我局的档案管理工作水平。

在资产管理方面，根据市局《财务管理办法》，修订完善了我局的固定资产管理办法，严格控制固定资产购置、大项固定资产处置等审批程序，严把入口、出口关。建立了固定资产管理动态流程，杜绝管理上的漏洞。同时，加强后勤行政管理，按照高效、节约的原则，积极做好车辆管理、卫生管理、办公用品采购、政务值班等服务工作，为全局各项工作的开展提供了后勤保障。

6、发挥参谋助手作用，搞好信息调研工作。围绕局党委中心工作，发挥办公室在信息调研工作中的主导作用，加强对全局信息调研工作的指导和协调。上半年，组织召开了信息调研工作会议，邀请市局信息调研工作人员，以以会代训的形式，对全局信息调研员进行了培训。制定了《信息调研新闻宣传工作管理办法》，调整充实了兼职信息调研员队伍，及时做好全局信息调研文章的筛选、整理和上报工作。特别是加强了对全局经验性、创新性工作的对上提报力度。上半年，XX市局、省局等信息简报先后对我局星级管理、重点税源管理、干部队伍建设“六子工程”、稽查提醒制度等重点、亮点工作进行了介绍。上半年共上报各类税务信息80多条，被省局、市局、XX市

政府及XX市委、市政府等上级部门采用30多条，采用调研文章8篇，比去年同期增加6篇。7、加大税收宣传力度，不断提升平度地税社会形象。主动加强与有关媒体的联系配合，积极主动的做好全局税收宣传工作，上半年全局在各级各类新闻媒体发表宣传稿件50余篇。在人民日报、中国税务报等中央级媒体发表税收宣传稿件四篇。五月份，在《人民日报》发表了《XX地税局以“三化”促进税收管理》的稿件，较好地宣传了我局“管理年”活动，在社会上产生了良好反响。

第2篇：税务工作中的亮点范文

   一、上半年完成的工作

   （一）、按时、按质、按量完成所得税检查工作。为完成所得税检查，我所提前动手，分兵两路，调整时间，历时两个半月，圆满完成了检查工作。补缴税款25万元。

   （二）、积极参加了区局组织的“八荣八耻”讨论活动。在活动中，全所共写体会文章10篇，通过讨论全所人员思想上、作风上、工作干劲上都有很大提高。

   （三）、紧紧落实精细化管理要求，提高征管质量。我们共完成了三个动作，一是认定办理了。。户失踪纳税人，大大提高了三率水平。二是把所有征管挡案进行了整理，提高了征管资料的质量。三是加大催报催缴力度，3、4月份，对逾期未申报的。。户下发了限改和限缴通知书。处罚。。户。极大的提高了申报率，

   （四）、重点对建筑业进行了检查。四月份，我们配合区局征管科对。。户建筑企业进行了检查，对有问题的三个建筑企业进行了处罚。

   （五）、完善规章，规范管理。针对一段时间内，所风所纪、出勤、着状等存在下滑的趋势，我们利用作风纪律整顿成果，积极落实各级规定，制定了着装，出勤，工作规范三项量化管理实施办法。规范了全所人员的税务行为。使全所走向了规范化管理，制度化建设，文明化服务的管理轨道。出现了讲文明，讲秩序，讲效率的正规轨道。

   二、制约发展的主要因素：

   （一）思想懒惰，不思进取，当一天和尚念一天经，有的甚至连经都不念，直接导致了管理的涣散。

   （二）学习风气不浓，人员业务素质有待提高，是制约精细化管理的主要因素。

   （三）规章制度落实不到位是制约“树形象，打造品牌”的致命因素。长期以来，广阳地税形成了比舒服不比出勤，比奖金不比[找文章到文秘资源-/diyifanwen.com-一站在手，写作无忧！]贡献的颓废心理，迟到、早退现象严重，想来就来，想走就走，自由主义思想严重。目前，省、市、区各级明察暗访很多，如果不尽早加以解决将会制约广阳地税的发展。

   三、工作中的几点经验和体会

       （一）调动广大干部的积极性，是干一流工作、创一流业绩的法宝.

   （二）建立健全并严格落实规章制度，是落实以人为本、制度治局的关键。

   （三）培养一只朝气蓬勃的骨干队伍，是工作上台阶的坚强柱石。

   四、下一步工作打算：

   下半年，我所紧紧以组织收入为中心，提高全所人员的政治敏感性，跟紧新班子的工作思路和步伐，打好精细化管理的主动仗，提高征管质量，完善各项规章，让想干事的人顺心，让会干事的人安心，让不想干事的人烦心，让干不了事的人闹心。加大管理力度，叫响“人人皆窗口，全员树形象，全力打造优质服务品牌”的口号，各项工作勇上台阶。具体坚持“十抓”：

   （一）抓收入：将任务分解到人头，并坚持认真考核。

       （二）抓管理：做到底数清，情况明，随时掌握所辖企业生产经营变化情况，特别是重点税源企业，实行分级管理制、建立联系点制度。并将税收资料和纳税人提出的个性问题应用计算机管理，企业资料实行档案化管理，建立“政策通报”制度和业务问题请示答复制度。

       （三）抓执法：建立清晰的岗位职责，明确岗位人员，抓落实、抓程序、抓规范、抓监督，认真贯彻落实税收执法责任制。

       （四）抓制度：在原有的基础上抓落实、抓完善、抓提高，做到有章可循，用制度管人。要把工作和奖金挂钩，确实体现干与不干不一样来。

       （五）抓素质：重点抓业务技能训练和实际工作应用水平的提高，坚持每日一题、开展形式多样的业务学习活动。努力使全员培育成政治合格、业务熟悉、能打硬仗的坚强集体。

    （六）抓廉政：按照上级布置，抓教育、抓制度、抓监督，提高全员为政清廉的自觉性，自觉抵制行业不正之风。

        （七）抓创新：全员牢固树立创新意识，以创新的理念指导各项工作，在税收业务方面力求抓出1-2项有影响力、新颖的亮点。

       （八）抓机制：建立科学合理的管理机制，做到岗位职责清晰，岗位分工科学合理。在此基础上，建立激励机制，制定严格的考核制度，实行奖优罚劣的方法。形成你追我赶的竞争工作氛围，不断开发挖掘青年税务干部的朝气和智慧。

       （九）抓规范：就是事事有章可循，做到工作制度化，岗位分工科学化，征收管理程序化，资料保管档案化。

   （十）抓典型：表彰、举荐想干事、能干事、会干事的。督促不会干、干不了事的，惩罚作风涣散、不干事的。

   五、下一步具体工作措施：实现“五新”

   （一）、思想教育更新。坚持把党建工作作为贯穿整个工作的一根红线，坚持以思想教育来激发全所职工工作活力。把学习教育放在突出位置。利用党员活动日、周学习例会，认真学习时事知识、法律法规、党纪条规，进行理论研讨。谈认识，找差距，补不足，互相帮助，共同提高。激发广大税务干部强烈的事业心和责任感，团结拼搏，负重争先。共2页,当前第1页1

   

（二）、措施更新。在税收理念上，强化营造“和谐税收”环境。积极开展“地税与民”、“纳税人是上帝”等主题教育活动，扩大地税的知名度，赢得广大群众对地税工作的信赖和支持。在税务措施上，强化税务公开，努力打造阳光地税，提高广大群众的知晓率和参与率。在税收责任上，严格考核奖惩。分类别、分阶段考核，考核结果与工资、福利待遇、晋升、晋级紧密挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。

   

（三）、服务更新。一是建好文明办税窗口。方便纳税人及广大群众前来办理税务工作。二是服务企业发展。努力拓宽税基，培植税源，参与招商引资。帮助步行街扩能、上新项目，加快发展。三是服务地方党委、政府。当好参谋助手，按时提供企事业单位财务、税收信息，定期沟通，汇报工作，并组织召开联席会议，进行税收分析和研讨。

第3篇：税务工作中的亮点范文

一、主要工作完成情况

（一）以早谋划、早部署为原则，打下良好的税收工作基础

一是层层分解落实税收目标，责任到单位，任务到人头，实行了班子成员分片负责、科室挂分局责任制；立足抓早、抓紧、抓细、抓实，从年初抓起，从每月抓起，毫不松懈地抓好组织收入工作。

二是实事求是下达年度税收计划，定期召开税收分析会。认真查找了税收执行情况中存在的问题，剖析了原因，提出了增收建议，增强完成全年任务的信心和决心。

三是以税收收入和征管质量为重点，挖掘税源潜力，以市局“架梁立柱，固本活源”要求为目标，夯实税基，培植税源新增长点，不断扩大收入规模，增加收入总量，提高征管质量，努力完成收入任务。

（二）大力组织税收收入，顺利实现“双过半”

一是坚持组织收入原则，确保收入质量。在组织收入工作中，认真坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入的原则。

二是加强户籍管理，全面拓展税收监控的管理面。建立健全与工商、地税等部门的信息共享机制，及时掌握各类生产经营者信息，防止出现漏征漏管；严格执行增值税一般纳税人认定管理办法，完善个体工商户电脑定税，抓好征免临界点纳税人管理。

三是抓好税基管理。认真做好应纳税行业、企业应税收入的核查工作，准确核实税基，摸清税源，进一步加强对非正常经营、专卖连锁经营、跨区域经营、直销代销等的监控；认真对企业财务数据和重要经济指标进行收集，深化数据的分析利用，统筹开展各税种评估管理。

四是着力抓好欠税管理。深化欠税分析，加大陈欠清收力度；不断增强防范新欠的预警能力和清欠能力，严防新欠形成，努力把欠税遏制到最低程度。

今年以来，国税收入面临众多不利因素，收入形势依然严峻。我局始终紧扣组织收入中心，牢固树立完成收入任务的信心和决心，不断增强职工责任意识和大局意识，积极落实“挖潜力找收入、精征管要收入、强稽查补收入”等措施，顺利实现了季度开门红、半年“双过半”。截止6月20日，我局1-6月税收收入累计入库2700.67万元，完成我局年度计划的53.27%，快时间进度3.27个百分点。通过采取一系列增收保收措施，有效弥补了政策性减收364万元（储蓄存款利息所得个人所得税减收47万元，企业所得税减收317万元）造成的收入缺口。“两税”收入累计入库2130.17万元，同比增收700.78万元，增长49.30%，快时间进度3.25个百分点。“其他税收”累计入库570.5万元，同比增收322.21万元，完成年度计划的53.28%，快时间进度3.28个百分点。一般预算收入入库394.03万元，同比增收92.45万元，增长30.65%，占县府年度计划的54.73%，快时间进度4.73个百分点。

（三）夯实税收征管基础，不断提高管理水平

一是积极采取措施，提高征管质量指标。按川国税函59号文及遂国税函18号文相关精神，根据省局税收监控分析系统的数据，认真分析原因，采取有效措施，努力提高我局税收征管质量。在每个月的局务会上对上月征管指标情况作出说明，与相关科室及税源管理单位研究讨论提升征管质量指标的各项工作措施，安排部署征管工作任务，并纳入目标考核，征管质量得到了进一步提高。

二是初步制定税源管理专业化方案。根据省市局要求，为加强税源管理，促进征管转型，构建现代税收征管新格局，全面提高税收征管质量效率，从国税的现状出发，结合我县税源结构及分布等实际情况，制定了《县国家税务局推进税源专业化管理实施方案》，提出了以信息管税为依托，建立跨层级、跨部门，纵向互动、横向联动、整体协作的税源专业化管理运行机制。

三是积极组织，做好组织机构代码比对工作。为加强税源监控，更好的组织税收工作的实施，也为了向纳税人提供更加方便、快捷的纳税服务，县局组织各税源管理单位对组织机构代码差异进行了比对，其中处理未登记信息1166条，共享信息392条，错码信息23条，重码信息36条，并在比对的过程中在发现了一些漏管、已注销或查无下落的企业，为我局加强纳税人管理、强化税源监控，提高征管服务质量提供了有力保障。

四是认真完成新版发票换版工作。根据“简并票种、统一式样、建立平台、网络开具”的工作思路，对现有发票进行了清理，并将库存中停用发存按照市局要求运送至指定地点进行销毁。启用新版发票以来，通过简并票种、压缩手工发票，有效地适应机打发票的使用和网络在线开票的推广，为全面提高普通发票管理水平和数据应用水平实现由“以票控税”转为“信息管税”奠定了基础。

（四）切实优化纳税服务，构建和谐征纳关系

一是进一步完善“一窗式”管理、“一站式”服务、“全天候”服务，扩充服务方式，积极为纳税人提供延时服务、预约服务，咨询服务、告知服务、专项服务、提醒服务等多种服务形式，努力把办税厅建成“纳税人之家”。

二是积极推行税库银横向联网工作，加强对纳税人的指导，提高银税协议签约成功率。截止到年6月15日，个体签约成功356户，其中双定户签约通过354户，占达起征点户数的55.22%；共计扣款成功1376户次，扣款38.24万元；每月通过短信平台，做好税款征收期纳税提醒服务工作以及税法宣传工作，并利用短信平台发送节日祝福，政策提醒等，切实做到为纳税人提供优质的纳税服务。

三是积极开展税收宣传月活动，今年我局围绕“和谐税收·魅力”税收宣传月主题，开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，先后开展了隆重的启动仪式，启动仪式上，县委常委、常务副县长王金兵发表了热情洋溢的讲话，县人大副主任陈德政、县政协副主席李发扬等县领导及相关单位主要负责同志出席启动仪式，工商、财政、公检法司等部门及社区、纳税人代表、中小学学生社会各界群众2000余人，组成了象征税收宣传20年的20个方阵参加了启动仪式。全县纳税10强代表郑重承诺“依法诚信纳税、共建魅力”；税务人员宣誓“依法征税、优质服务”。通过宣传活动，进一步增强纳税人的纳税意识，提高了纳税人的税收遵从度，整个宣传活动得到了各级媒体和当地政府的好评。

四是大力推进服务型机关建设，全面开展岗位技能、公务礼仪培训，提高办税效率、规范服务行为，注重服务技巧，提升服务形象；进一步加强和改进纳税服务工作，进一步规范了服务行为，优化了服务手段，全县国税系统普遍树立依法服务的观念，切实做到公正执法、文明执法，维护好纳税人合法权益。

五是加强行风建设。强化内部效能，我局严格上下班、着装等纪律，推行局领导轮流带班制度，加大对效能建设情况明查暗访力度，在全局形成以遵章守纪为荣的良好氛围；提高税收执法和行政管理效率，切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、初核、治乱减负等途径，重点查纠了以税谋私、以税挤费、税收政策不落实、乱收费、乱摊派等行为，杜绝了各类损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风；坚持聘请行风特邀监察员，召开座谈会，认真听取特邀监察员的意见和建议，切实加大整改力度，从而畅通了行风监督渠道，赢得了社会各界对国税工作的好评。

（五）坚持依法治税，税收法制环境不断完善

一是加强依法行政，完成全面推进依法行政“十二五”规划工作。我局将依法行政纳入重要议程，及时成立或调整了县局依法行政工作领导小组，明确工作职责，加强配合，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。切实做到了机构、人员、经费、工作“四落实”。同时将依法行政、“六五”普法等工作纳入了年度工作计划、纳入了全局干部职工学习计划、纳入了年度工作目标考核。做到了“三纳入”；以税收改革为动力，以推行规范的执法责任制和“创建法治政府示范单位”为突破口，建立健全和完善了相关制度，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。

二是认真开展专项工作，确保专项任务的完成。认真开展了税务规范性文件的清理工作和重大税务案件审理工作和税务稽查案件复查工作；组织学习《遂宁市行政处罚案卷评查标准》，要求我局行政处罚案卷必须按照标准进行行政处罚，使我局行政处罚案卷质量有了很大的提高；落实税收优惠政策，年上半年共计享受税收优惠的户数786户，其中企业36户，个体750户；优惠金额321.7万元，其中增值税69.7万元，企业所得税252万元。免费办理税务登记证95个，免收办证工本费1900元。同时定期清理优惠软件中的数据，及时对垃圾数据进行了修改，上半年共清理55条未申报信息；大力加强税收法律法规的宣传活动利用“税收宣传月”活动对税收法律法规进行宣传，同时按照年度“六五普法”工作计划，认真开展“六五”普法教育工作，举办“六五”普法学习6次，参加学习人员达400余人次。

三是认真做好行政复议工作。积极协助行政复议机关落实领导责任，全面掌握行政复议工作信息，定期向政府提交行政复议工作状况分析报告；积极协助行政复议机关首长认真履行行政复议职责，按照法定时限及时负责地签署法律文书，推动建立并完善重大行政复议案件集体讲座制度；积极协助建立、健全行政复议工作责任制；积极协助行政复议机关加强对所属工作部门履行行政复议职责的监督；积极协助行政复议机关建立、完善重大行政复议决定备案制度；积极协助行政复议机关定期总结行政复议工作，对在行政复议工作中做出突出成绩的单位和个人，依照有关规定给予表彰和奖励。

四是严格税收执法检查和执法监察工作，全面提升税收执法能力。认真组织开展了年度执法检查和执法监察工作。对我局的执法工作进行了日常监督，规范了税收执法行为，提高了税收执法水平和执法能力。落实税收执法责任制和过错追究制度，制定了我局年度税收执法检查方案，明确了年度我局执法检查的目标任务和工作方法，加强了对税收执法过错行为的追究。

（六）不断推进廉政建设再上新台阶

一是认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体年工作规划》，按照省局“13131”基本工作思路和总体策略，全面落实惩防体系，加大源头治理工作力度，化解潜在风险，实现了“四个确保”、“三个安全”、“七无”、“三零”目标,较好地完成了党风廉政建设和反腐败工作任务。

二是切实抓好党风廉政建设责任制的落实。制定下发了《年党风廉政建设和反腐败工作要点》，在全县国税系统内层层签订了《党风廉政建设责任书》，强化领导责任，落实分工负责制，并纳入目标考核，促进了党风廉政建设与税收工作同步发展，整体推进，保证了落实。

三是丰富内容、创新形式，加强反腐倡廉教育。以党性党风党纪教育为重点，加强对干部职工的理想信念、职业道德、优良传统、廉洁从政和预防职务犯罪教育，教育引导党员干部讲党性、重品行、作表率。突出抓好《廉政准则》及总局三个配套文件的学习和贯彻落实，进一步拓展廉政教育的形式和领域，建立苗头性问题早发现、早提醒、早纠正的“三早”预警机制。

四是深化“两权”监督。加强对贯彻落实上级和县局党组重要决策措施、重大工作部署的监督检查，结合重点企业征管服务质量综合绩效评估；开展督察内审、执法监察、定期走访和“跟班作业”等，加强对组织收入原则执行情况、税收定额调整、停歇业管理、普通发票管理、滞纳金罚款征收等重点环节的监督检查；继续推进政务公开，纪检监察部门全程参与干部选拔、财务管理、政府采购、“三公”费用管理等过程的监督，规避了行政管理工作中的风险，确保干部不出问题。

五是继续推进“读书思廉”活动。按照市局的部署和要求，突出抓好活动与党的建设、能力建设、制度建设、政风行风建设、业务工作的结合，在抓好读书思廉“三三六”基本活动的基础上，继续开展领导上廉政党课，廉政文化征文、读书思廉心得交流与评比、廉政知识竞赛等活动，引导广大干部职工广读、深思、精修，在“思廉”、“修身”、“践行”上发挥更大的作用和效力。

（七）以人为本，不断加强班子和队伍建设

一是狠抓班子建设。根据年初拟定的年党组中心组学习安排意见，按月组织中心组学习，通过深入学习，有力地促进了领导班子理论学习的深化和班子能力的提升，强化班子理论武装；积极开展争创“四好班子”活动，推动班子建设不断上台阶。制定了年度计划，确定了创建目标，明确了基本标准及要求，紧密结合创先争优活动，不断丰富和充实创建内涵。

二是加强干部队伍建设和管理工作。以第十个公民道德建设“宣传教育月”为契机，开展了以“加强社会公德，塑造诚信人生，构建和谐社会，争做文明公民”为主题的公民道德建设宣传教育系列活动和各类道德实践活动，进一步营造了“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的社会氛围；做足做细思想政治工作，深入到慰问对象家中、病房、征管第一线，亲切关怀他们的生活、学习、身体等情况，并送去了组织的问候。共走访慰问在职及离退休职工21人次。深入开展交心谈心活动，加强领导干部之间、职工与职工之间的沟通，增进彼此之间的了解，消除误解和隔阂，营造了和谐共事的氛围；切实抓好日常基础工作，加强日常管理，不断夯实人事工作基础。

三是加强干部教育培训。积极贯彻执行《干部教育培训工作条例》，全面实施干部能力培训工程。通过全员读书、人人上讲台、岗位练兵、视频讲学、网上学园等多种形式，广泛开展干部在岗培训活动，大力构建“学习工作化、工作学习化、学习工作一体化”的干部在岗培训工作格局。上半年来，组织“1+X”学习提升学习小组开展学习活动6次，完成市局视频讲学任务2期，送培78人次参加各类培训，其中：“361”培训18人次；岗位履职能力提升培训3人次；组织视频讲学学习7期，培训人员300余人次。

（八）文明创建工作持续开展

按照“巩固、规范、创新、提高”的要求，深化文明创建工作，大力开展树文明新风活动。

一是继续做好“巾帼建功示范岗活动”，成功创建全国巾帼文明岗。组织开展学先进活动，并结合部门实际开展了优质服务竞赛月活动。“三八”节期间，积极开展家庭文化建设活动，开展“五好文明家庭”、“和谐家庭”创建活动，“清明”节组织部分党员开展缅怀祭奠革命先烈活动，向旷继勋烈士敬献了花篮，参观了烈士纪念馆。组织开展文明执法、诚信纳税宣传教育等系列活动，深入创建活动内涵，我局办税服务厅创建工作得到省、市妇联和上级局的充分肯定，实现了一年一台阶，二年成功创建全国巾帼文明岗目标。

二是深入开展公民道德建设基本知识学习活动。在我局行业网学习天地专栏上刊载评论文章《大力实施公民道德教育》，转载了《公民道德建设实施纲要》、《职业道德应成为从业人员的行为准则》等相关内容。同时，还将《文明市民读本》、《机关工作人员文明礼仪手册》在各单位之间进行“读书漂流”活动。

三是深入开展城乡环境综合治理活动。为进一步改善城乡居民人居环境，保障市民身体健康、促进市民养成良好的卫生习惯、文明行为习惯。县局还组织干部职工开展了以“创省级文明县城?我们在行动”主题的实践活动，60余名国税干部到街头、进小区拾垃圾，把建设美好家园付诸于实际行动。上半年我局城乡环境综合整治工作获得上级好评。

四是深入推进志愿者服务活动。除积极参加全县范围集中开展的活动外，我局志愿者服务分队还到敬老院开展帮孤助残、爱老敬老等社会公益活动，利用“六一”到新星乡小学看望留守儿童，并送去了价值近1000元的学习用品。

五是积极开展“全民阅读”活动。县局积极收集书目，利用行业网刊载了《保卫延安》、《红岩》等十大红色经典书籍，引导干部职工多读书、读好书。

六是大力推进未成年人思想道德建设。结合我局实际情况，组织开展为贫困学生、“留守学生”服务的道德实践活动。同时，在干部职工子女中开展了给家长一封信活动。

七是认真落实计生“三结合”工作，完成了40户帮扶任务。

（九）深入开展税务文化活动。

一是利用重大节日，积极开展丰富多彩的文体活动。与县局工会一道开展了迎新春游园活动、“五一”游戏竞赛活动，增强队伍凝聚力。

二是继续打造国税文化园。制定了《县年国税文化建设实施方案》，对国税文化小区基础设施进行了升级再造；坚持以小区为平台，组织职工和居民，开展了“迎新春”工会活动；继续组织开展学习、创作、鉴赏、展示廉政书法的活动；健全小区阅览室管理制度，进一步丰富藏书种类和数量，开设廉政图书专柜，供干部职工及家属借阅；定期更换小区知行苑展板和书画长廊展品，不断丰富小区廉政文化内容，营造浓厚的文化氛围；继续开展廉政文化进家庭活动，召开了家属座谈会，评选表彰“五好家庭”和“助廉先进”各5名，教育干部家属当好“廉内助”，共建和谐清廉的国税家风。

三是组织职工参加国税系统各类税务文化活动。组织3名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”歌咏比赛活动，1人活动了一等奖；组织2名职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”征文朗诵比赛活动；组织职工参加全市国税系统纪念建党90周年“党旭国遂”小品比赛活动，取得了三等奖；组织老干部参加全省国税系统退休干部书画摄影诗文作品征集活动，目前征集诗词13首。

二、工作中存在的问题和不足

总结上半年工作，我们虽然取得了较好的成绩，但工作中还存在一些不足和薄弱环节：

一是税收政策性减收，税源不足导致收入压力增大，收入形势十分严峻；

二是对税收征管工作面临的新情况和新问题分析研究得不够；

三是干部职工综合业务素质需要进一步提高，能力教育培训工作还需进一步加强，职工工作积极性还需要得到有效的发挥；

四是执法风险和安全意识不强应引起高度重视；

五是税收经费严重不足,一定程度影响到我局税收工作正常开展。

三、下半年工作打算

第4篇：税务工作中的亮点范文

无论从完善会计准则体系，与国际会计准则接轨，还是规范小企业会计核算，降低财务人员的职业判断能力，保持与税法相互协调，减少纳税调整工作量，规范税收征收管理，增强财务信息透明度，提高小企业财务信息有用性，促进小企业健康发展，维护市场经济来看，实施《小企业会计准则》是必要的，是可行的。

（一）《小企业会计准则》将推动国民经济的有序增长 小企业是国民经济的重要组成部分，是社会发展的重要力量，是我国基础性的群体企业。据有关资料统计，在我国所有477万户企业中，小企业数量占总量的97.10%，从业人员占52.95%，资产总额占41.97%，主营业务收入占39.34%。为此，小企业在促进经济增长，增加就业，促进国民经济平稳增长和推动社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。《小企业会计准则》的正式实施，一方面将有效规范小企业纳税人自身的会计核算，最大空间保持了与税法的协调，降低涉税成本，减少会计人员职业判断空间，降低职业判断能力，简轻小企业会计人员编报成本，规范和统一财务报表格式，有效提升财务信息有用性。另一方面，为小企业信息使用者提供规范的财务信息，主要是为税收征管人提供税收核查依据，规范税收征收管理，同时也为银行信贷提供规范的决策依据，降低银行的信贷风险。因此，《小企业会计准则》的实施，将提升小企业的经济效益，规范税收征管，规避银行信贷风险，为社会创造正能量，从而推动国民经济的有序增长。

（二）完善会计准则体系，推动与国际会计准则“接轨” 中央已高度重视并支持小企业发展，先后出台《中小企业促进法》、《鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》、《小企业会计制度》等一系列扶持中小企业发展的综合性制度和政策措施。但上述这些政策制度在实践过程中显示出内容过时，实际工作中无所适从的问题。一方面，企业之间有着不同的经营规模，不同的公众受托责任，也有不同的信息使用者和信息需求。诸如《企业会计准则》法律制度不考虑小企业的会计需求、规模大小及其特殊问题，一律执行单一的会计标准的做法并不符合小企业的实际。我国虽然制定了《小企业会计制度》，但《小企业会计制度》是《企业会计准则》的简化版，在会计核算、纳税调整、财务信息报送等许多方面都没有结合小企业的特点和实际。另一方面，国际会计准则充分考虑到小企业规模较小、业务较为简单、会计基础工作薄弱、财务信息使用者的信息需求相对单一等实际情况，出台了ISAR（联合国国际会计和报告标准），同时IASB（国际会计准则理事会）于2009年7月制定了《中小主体国际财务报告准则》。因此，随着我国小企业国际竞争力的增强，作为国际会计准则理事会成员，结合我国特色出台《小企业会计准则》有助于完善我国会计准则体系，实现与国际会计准则“接轨”。

（三）有利于税收征管，促进税负公平 小企业财务信息使用者中，最主要的是税务部门，这是由小企业信息需求相对单一的实际以及小企业和税务部门之间的二维纳税关系决定的。小企业规模小，经济业务少，财务独立核算能力弱，多数小企业财务账簿没有建立健全，税务部门按照税收征管的要求只能对其采用核定征收的税收征收方式。这势必出现目前存在的多盈少盈的小企业都交纳相同的税，盈利交税，亏损也交税的税负不公平的问题。而《小企业会计准则》的实施将推动小企业财务制度的建立健全，增强小企业的财务独立核算能力，使税务部门实行查账征收成为可能，规范税收征收管理，促进税负公平，满足税收决策，包括是否按税收优惠政策纳税，采取何种税收征管方式，应征税额等，为税务部门进行监管、依法治税提供了更加明晰的有用的财务信息。

二、影响《小企业会计准则》执行力的因素分析

在推行《小企业会计准则》的实际过程中，由于小企业和税务部门之间的二维纳税关系，将影响《小企业会计准则》的执行力。

（一）执行《小企业会计准则》的主体条件弱 小企业是执行《小企业会计准则》的主体之一，而且具体运用和执行又取决于小企业的财务人员的专业技能和素质。小企业财务人员的专业技能和素质在小企业决策中起到关键作用，同时也是推行《小企业会计准则》的关键。按照现代财务管理体制的要求，财务人员的职能不仅仅停留在会计核算和监督的基本职能层面，更应积极参与小企业决策管理，为小企业财务计划、预算、预测、决策、控制和分析提供参考和决策意见。但小企业规模小，自身经济实力有限，财务专业技能人才的录用无法像大中型企业一样用高薪酬来吸引，从而使大部分小企业缺乏财务专业技能人才，丧失执行《小企业会计准则》的主体条件。一方面，小企业财务基础簿弱，会计人员的职业技能水平良莠不齐，不能完全领悟《小企业会计准则》的精髓。另一方面，小企业缺乏建章立制的能力，使《小企业会计准则》的推行丧失主动力。小企业建立有效的财务管理制度是推行《小企业会计准则》的前提，因为财务管理制度是小企业财务工作的准绳，既是对财务人员工作指导和规范，又是《小企业会计准则》的具体化。但小企业往往缺乏建章立制的能力，没有建立财务管理制度或建立健全了却没有有效执行。

（二）多准则并存影响《小企业会计准则》的执行力 《小企业会计准则》的出善了会计准则体系，但出现多准则并存的问题。（1）小企业会计人员对《小企业会计准则》的领悟能力有限，对《小企业会计准则》内容变化的把握不够，产生了误区。他们认为计税依据是税法，不论执行《企业会计准则》、《小企业会计制度》或新执行的《小企业会计准则》，只要正确找到了税法和会计的差异，并依此进行纳税申报，就不会产生纳税风险。为此，小企业一方面体现对《小企业会计准则》的出台实施从根本上就不重视，缺乏推行《小企业会计准则》的内在动力。（2）小企业不顾《小企业会计准则》的适用规定，任选制度，选而用之。（3）《小企业会计准则》第三条规定，符合本准则第二条规定的小企业，可以执行本准则，也可以执行《企业会计准则》。根据调查显示，有33.33% 的小企业执行《小企业会计制度》，这也说明，很多小企业在这一制度施行以前就选用了《企业会计准则》，而《小企业会计准则》又没有刚性的转换要求，部分小企业必然选择沿用以前的制度。第四，小企业对《小企业会计准则》的变化内容无心把握。《小企业会计准则》的框架、会计科目、核算方法、计量和报告内容等与《企业会计准则》差异很大，但小企业没有精力再去掌握新的内容。因此，多准则并存对《小企业会计准则》的推行会有一定的影响。

（三）小企业存在税务核查误区 财政部、工业和信息化部、国家税务总局、工商总局和银监会等五部委于2011年11月下发了关于贯彻实施《小企业会计准则》的指导意见（财会[2011]20号文件，文中提出，各地国家税务局和地方税务局应当提高税收征管水平，促进小企业税负公平，积极推进、引导小企业按照《小企业会计准则》建账建制。在五部委中，与小企业往来最多的确属税务部门。但税务部门是征税人，小企业是纳税人，二者之间的二维纳税关系使纳税人毫无疑问认为，征税人引导纳税人建账建制无外乎就是要求小企业提供税收征收核查依据。小企业若规范建账，便是提供给征税人有关纳税信息，无形被征税人全面监管，毫无避税、漏税甚至偷税的余地，从而也缺乏推行《小企业会计准则》的主动力。相反，征税人也普遍认为，主管我国会计工作的是财政部门，自己的主要任务是按时足额地征收税款，关注的重点是小企业账簿记录是否真实、正确，能否按税务部门要求提供有关纳税信息，是否按税法要求及时、足额缴纳各项税款。而小企业选择和适用哪种会计法律制度是自己的“分外”工作。因此，纳税人存在税收核查误区，征税人与财政部门甚至五部委间的相互推诿，都影响《小企业会计准则》的推行。

（四）执行成本和行为习惯影响《小企业会计准则》执行力 财政部关于印发财会[2011]17号《小企业会计准则》的通知规定，《小企业会计准则》自2013年1月1日起小企业范围内施行。从《小企业会计准则》这一制度本身来看，它具有他律性，即按工信部联企业[2011]300号符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业就必须强制执行。但小企业出于以下三个方面的考虑，影响《小企业会计准则》的执行。（1）小企业出于转换成本所带来的短期利益受损考虑，影响执行力。（2）由于会计人员的行为惯性，不愿接受准则的变化对会计核算的改变，尤其是实行会计电算化的小企业，会计核算要求改变更多，会计人员业务素质也跟不上。（3）小企业规模的界定是一个幅度范围，上下限之间差异比较大，会计核算能力和核算要求其实并不相同，统一执行《小企业会计准则》会加大一些规模小的小企业制度执行成本，从而也影响《小企业会计准则》的执行力。

三、提升《小企业会计准则》执行力展望

《小企业会计准则》的出台和有效实施，离不开小企业自身和五部委的引导、监督，但在出台后，《小企业会计准则》的执行力关键取决于小企业纳税人自身和征税人税务部门。

（一）纳税人有助于提升《小企业会计准则》执行力的措施 《小

企业会计准则》的执行关键在于纳税关系中的纳税人这一主体，小企业有以下四种积极措施来提升《小企业会计准则》的执行力。（1）出于缓解融资瓶颈，提升执行力。《小企业会计准则》的施行有助于小企业融资，为企业规模和业务的扩展创造了机会。一些金融机构不愿意给小企业贷款，其主要原因是小企业的会计核算不规范，财务报表没有统一格式要求，财务信息不可靠，金融机构缺乏可靠的贷款决策依据。《小企业会计准则》的实施有效规范了小企业会计核算和财务报表，为金融机构提供了信贷决策、信贷额度、信贷条件等依据，降低了金融机构的信贷风险，小企业的融资问题将会得到缓解，从而增强《小企业会计准则》的执行力。（2）出于享受税收优惠，减轻纳税负担，提升执行力。《小企业会计准则》的施行为小企业提供了诸多税收优惠，为小企业的效益增长创造有利机会。小企业必须意识到推行《小企业会计准则》从税收优惠角度来讲，大大减轻了小企业的纳税负担。小企业必须克服小企业转换成本和行为习惯，克服短期受损的思想，严格按照工信部联企业[2011]300号文件对十六大行业的《中小企业划型标准规定》执行，从而享受国家对中小企业的扶持政策。（3）树立利税思想。目前，小企业的纳税现状令人堪忧，纳税负担重，尤其是会计核算不健全的小企业根本无法享受税收优惠的政策。小企业必须掌握《小企业会计准则》有关的利税规定，充分理解新准则中的利税思想，正确认识国家出台该新准则的良苦用心，尽可能及早准确地将准则规范运用到会计核算和纳税工作中去，达到减税效果，推动小企业可持续发展。（4）借助外力，建章立制，建立健全账簿。小企业担心自身建章立制的能力是自然的，但小企业可以借助记账公司、注册会计师事务所等外力来引领小企业建章立制，建立健全账簿。通过一段时间的引领，小企业已走上习惯规范会计核算的征途，最终提高财务信息的可靠性和相关性，提升财务信息质量，增强财务信息的有用性。

（二）征税人有助于提升《小企业会计准则》执行力的措施 《小企业会计准则》的执行力除关键取决于小企业纳税人外，主要还取决于小企业的征税人，征税人从以下五个方面推动《小企业会计准则》的执行力。（1），征税人委托培养税收征管综合人才。推行《小企业会计准则》，首要在于税收征管人才，人才是有效推行《小企业会计准则》的关键因素。《小企业会计准则》的推行不但要求税收征管人对税法的全面掌握，也提出对《企业会计准则》、《小企业会计制度》和《小企业会计准则》等会计法律制度的掌握。虽然二者所属不同的科别，但税法和会计之间的紧密性决定税收征管人必须对税法和会计都要掌握。如：我国除个人独资和合伙企业外，都要交纳企业所得税，在年底计算企业所得税时仍然必须依赖会计利润，即小企业应纳税所得税额的计算必须在会计利润的基础上进行纳税调增或调减。因此，税收征管人只有既掌握税法，又掌握《小企业会计准则》，才能有效推行《小企业会计准则》的执行。（2）明确《小企业会计准则》与税法的协同和差异。《小企业会计准则》的亮点之一是充分保持与税法相协调，满足税收征管信息需求。但在充分协调的基础上，仍然存在一些无法消除的差异。在会计和税务这两个不同的主体之间，二者完全一致是不可能的。其原因是《小企业会计准则》和税法是两种不同的经济领域，他们最终目的不同，两者有时对同一经济行为或事项会做出不同的规范要求。因此，税收征管人必须明确《小企业会计准则》与税法的协同与差异，把握纳税调整事项与非纳税调整事项，对准确贯彻实施《小企业会计准则》具有重要意义。（3）注重《小企业会计准则》的后续教育。征税人对《小企业会计准则》的掌握是一个长期学习和实践的过程，必须转变观念，定期不定期对员工进行培训，鼓励员工参加会计从业资格和会计专业技能资格考试，通过集中学习和长期自学，进一步提高税收征管人员的业务素质和政策水平，提升综合应用能力，满足《小企业会计准则》对税收征管人的要求，从而增强《小企业会计准则》的执行力。（4）推动税收征收方式的改变。《小企业会计准则》的实施，要求税务部门推进和引导小企业建章立制。税务部门应以规范纳税管理，降低税收征收管理成本，提高税收监管质量为出发点，充分结合小企业实际，对符合查账征收条件的小企业要及时调整征收方式，对其实行查账征收。（5）高度协调五部委的监督职责。在税务征税核查过程中，税务部门发现小企业未按《小企业会计准则》的要求设置会计账簿，私设会计账簿，未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定的，未按规定保管会计资料等情况，税务部门没有处理权，但必须履行五部委共同推行《小企业会计准则》的责任，及时反映给主管会计管理工作的财政部门，由财政部门进行处罚。税务部门与其他“三部委”之间也是如此，各部门应做到相互协调，共同监管，而不能相互推诿。通过各部门的严格监督，全面真实的披露财务信息，提高财务信息披露质量，净化信息市场，提高财务信息透明度，为财务信息使用者提供真实可靠的有效信息，为《小企业会计准则》的顺利执行做好监督保障，提升执行力。

[本文系 2012 年云南省教育厅科学研究基金一般项目（编号：2012C074）、 2012 年德宏师范高等专科学校校级课题（编号：DSK201302）阶段性研究成果]

参考文献：

[1]何泽水：《〈小企业会计准则〉难点解读》，北京大学出版社2012年版。

第5篇：税务工作中的亮点范文

财务部经理行使公司财务会计工作的指挥、指导、协调、监督和管理的权力，并承担执行公司规程及工作指令的义务管理责任。下面是小编为大家整理的关于财务部经理述职报告范文，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!

财务部经理述职报告范文1我自--年-月份到公司上班，-月底被分配到--办事处担任委派财务经理，现在已有-个月的时间，这期间在公司各位同任的大力支持下，在其他相关人员的积极配合下，我与大家一道，团结一心，踏实工作，较好地完成各项工作任务。

下面我将近几个月年来自己的工作、学习等方面的情况向大家做简要汇报：

一、严于律己，严格要求，遵章守纪，团结同志。

自到公司上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班;同时我也能严格遵守公司的各项规章制度，从不搞特殊，也从不向公司提出不合理的要求;对公司的人员，不管经理还是工人，我都能与他们搞好团结，不搞无原则的纠纷，不利于团结的事不做，不利于团结的话不说。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在--办事处主要从事财务工作，为此我从以下方面做了一些工作：

1、严格控制--办事处现金支出。

严格按公司的备用金管理办法相关规定进行备用金的控制，对于不符合要求的发票、超出费用报销范围的费用或相关手续不完善的报销凭证坚决不予报销，将--办事处发生的费用控制在预算范围内。制定--办事处备用金二次借款管理办法，对二次借款进行严格控制，提醒借款员工按时归还或冲销借款。对发生的费用及成本及时寄回总部冲销备用金，保证现金的正常周转。

2、认真审核需支付第三方物流承运商的承运费。

费用结算严格按合同规定价格和周期执行，对所支付金额过大的费用认真审核，询问相关人员原因，对不符合要求的发票要求承运商重新开据或者拒绝报销。

3、按时结算。

按时与美菱物流部及长虹销售分公司核对配送费用，及时向总部申请开票，开票时严格匹配收入与成本，取得统一发票第一时间交美菱物流部结算费用。

4、正确计算工资薪酬。

根据公司规定严格按照考勤记录及加班情况正确计算员工工资，耐心准确地解释员工对自己当月工资的各项疑问，对因我个人原因造成个别员工工资计算错误的情况，及时向办事处总经理及总部人事主管反应，保证员工正当利益不受损。

5、及时向总部报送财务分析及经营分析。

根据r3系统及业务台帐数据及时准确的填制财务分析表，监督该月各项指标执行情况，分析各项指标异常因素，制定下月预计目标;及时填制经营分析，反应该月--办事处经营情况、财务状况及存在的问题。

6、及时完成总部的其他要求。

如及时完成对--年--办事处收入预算的编制、及时配合完成--年公司财务决算工作，为公司的正常工作当好助手。

三、存在的问题

半年来，围绕自身工作职责做了一定的努力，取得了一定的成效，但与公司的要求和期望相比还存在一些问题和差距，主要是：自己来公司时间短，一些情况还不熟悉，尤其是对部分公司规定还没有吃透，另外--办事处正处于逐步走向制度完善的境况，相关业务流程对工作效率有一定影响，对这些问题，我将在今后的工作中认真加以学习，不断提高自我，为公司发展竭尽所能。

财务部经理述职报告范文2一、主要工作：

1、制定并贯彻实施酒店财务管理和采购物资管理办法，从根本上查找漏洞，确保财务各岗位的规章制度能严格执行。

2、组织财务部全体员工学习酒店财务内控管理制定，将内部控制与内部审计联系起来，每月进行调价、盘点等自查与监督工作，从各项单据票据的审核、票据的填制及印章保管等工作抓起，遵循酒店财务报账流程，加强财务工作的规范性，争取酒店利润空间的最大化。

二、财务核算和财务管理工作

财务部一直人手较少，但在我们高效、有序的组织下，能够轻重缓急妥善处理各项工作。财务部每天都离不开资金的收付与财务报帐、记帐工作。这是财务部最平常最繁重的工作，一年来，我们及时为各项内外经济活动提供了应有的支持。基本上满足了各部门对我部的财务要求。

1、加强了财务基础工作和精细化管理力度信息是一个企业的神经，而这些信息来源的科学性就给财务的基础工作提出了挑战，现在税控监管部门及审计检查力度的加大我们在基础工作方面更加严谨，因此我们强化了基础工作，规范了会计核算，严格执行国家各项财税法规，及时、准确填制各项财务报表，保证会计信息的真实、准确、合法。

2、持续推进全面预算管理，提高前瞻性财务规划力度

由于全面预算的编制是从业务计划出发将战略层层落地，以具体的业务计划支撑预算数据，并由专业部门归口审核与业务相关的预算，以实现公司的运营策略与资源配置的统一，避免了孤立、僵化、就数字论数字的预算。预算分解的过程中，也是向各级员工传达了企业的目标信息，及企业面临的风险和优势，明确个人的任务和责任的过程，说到底是逐级承诺的过程。在执行过程中，更注重跟踪差异分析，及时调整与业务不相称的数据，因此，一年来全面预算管理工作初见成效，在指导经营发展，战略决策，全面有效配置资源上发挥作用。

3、加强业务学习，提升理论水平，建设优秀财务队伍

人是生产力中起决定作用的因素，只有具备扎实的理论基础，才能指导实践。"艺多不压身"，因此，我们有计划组织全体财务人员学习相关税收法律知识，提升把握政策的水平，增强团队学习创新能力，并运用于工作实践。

三、需要加强的工作：

1、通过管理公司审计小组每季度考核工作指出存在的一些问题，我们意识到财务工作中还是存在管理漏洞，需要完善和落实，比如说原始单据附件的规范性、付款凭据的合理依据、账务处理的及时性及加强酒店各项收入的监督等

2、坚持严格贯彻执行年度预算，重点抓成本费用的控制，合理、高效的支配酒店的每一分钱财。

争取利润的最大化。

3、不断加强财务各岗位的专业知识和职业道德的培训、学习，及时了解、掌握国家颁发的税法政策、法律法规。

以上述职如有疏漏和不当之处，恳请各位领导及广大员工批评指正。

财务部经理述职报告范文3董事长、总经理、各位领导、各位同仁：

大家好!

时光飞逝，岁月如梭，回顾20--年，是忙碌的一年，对公司的财务管理工作来说是至关重要的一年，在公司领导和各部门经理的大力支持与配合下，严格管理，在财务基础工作，全面预算管理，提供经营决策依据，发挥支撑服务，加强财务检查及组织业务学习等方面做了许多踏实的工作，完成了既定的目标，达到了预期效果，提高了财务管理水平，很好地配合了公司的中心工作，当然，在取得成绩的同时也还存在一些不足，现将本人20--年工作完成情况和总结汇报如下：

第一部分：作为公司财务经理，我的工作职责是：

1、严格遵守集团公司各项规章制度及财务管理制度，贯彻执行国家财经政策和会计制度，完成上级交办的各项任务。

2、完善企业财务管理体系，对财务部门的日常管理、财务预算、资金运作等各项工作进行总体控制，提升企业财务管理水平。

组织做好会计核算和监督，建立健全收入稽核制度，严禁收入跑、帽、滴、漏。

3、搜集与评价融资方式及成本;

建立健全固定资产管理制度，组织资产清查工作。管好货币资金和其他流动资产，检查资金管理，确保资金安全。

4、督办客户欠款、资产报损报批资料的整理工作，及时到有关部门办理待处理资产损失的审批手续。

负责税务检查，各种审计协调工作。

5、对月报、季报、年报的真实合法性负责。

6、完成公司领导交办的其他事宜。

7、灵活机动，理财策略，市场竞争激烈，瞬息万变，错综复杂，我作为公司理财管家，在资金收付方面，在与国家财政法规冲突不大的范围内，灵活处理各种会计实际问题，在会计核算方面，灵活运用书本理论知识，既要考虑国家税收法规，又要兼顾企业经济利益。

统筹兼顾，全盘谋划，巧妙周旋。特别注意灵活机动，把钱管好，把工作搞活，人尽其才，才尽其用。尽量多做些有利于公司和员工利益的事。

例如：为偿还"--"债务，让员工集资的建议，被公司领导采纳，并受到了广大员工积极的响应和大力支持。

8、不断专研，争当排头。

社会在发展，知识在更新，要当好财务经理(经理)，就要随时注意运用当前社会与工作有关的新知识来武装自己的头脑，特别是要注意学习和掌握财务会计税收新知识，跟上社会经济发展的步伐，这样才能扬长避短，指挥得当，搞好企业财务管理工作。

第二部分：明年的工作构想及要点：

1、挖掘人力资源，调动一切积极因素。

立足在现有人员的基础上，根据目前人员的知识结构、素质况状确定培训重点，丰富培训形式，加大培训力度，特别是对业务骨干的专项培训。

2、降低成本费用，促进效益的稳步增长。

一是加强成本管理，减少成本性资金流失。

二是加强结算管理，最大限度地增加可用资金。

三是合理调配资金，提高资金利用率;认真匡算资金流量，尽可能地压缩无效资金和低效资金占用，力求收益最大化。

四是降低费用开支，增强盈利水平。

五是准确做好各项财务测算，为领导的决策提供依据

3、充分发挥部门的"职能"，加强管理，加快工作效率，并向财务经理汇报工作。

在这里，我非常感谢公司领导对我工作的信任与支持，20--年，我将继续以严谨务实的工作作风，高标准、高质量的工作要求，扎扎实实做好各项工作，为公司的发展作出新贡献。

以上是我20--年度的述职报告，如有疏漏和不当之处，请各位领导及公司同仁批评指正，同时也祝愿公司繁荣昌盛!谢谢大家!

财务部经理述职报告范文420--年，我分管公司财务管理和内控工作。在各位领导、各位同事的支持和帮助下，我认真履行岗位职责，顺利地完成各项工作任务。公司年度销售收入200亿元，利润50亿元，均超额完成集团下达的各项指标。这些成绩的取得，是我们共同努力的结果。在此，我对大家表示衷心的感谢!现从五个方面述职报告如下：

一、政治素质方面

20--年我认真学习党的政治科学理论和集团公司领导的讲话精神，把思想统一到集团公司奋斗目标上来，不断提高自己的政治素质。

二、履行岗位职责方面，分两个部分汇报

(一)财务管理工作。针对20--年公司面临的经济、生产、销售形势，着重抓好如下财务工作：

1、以价值管理为导向，加强资产管理。

针对第二厂改造及停止部分业务等实际情况，组织专项资产清点，确定停止租赁部分资产，测算新的费用标准;针对四厂并入龙田公司，组织对四厂资产进行专项清查，确定租赁费用标准;组织对六厂出租资产进行新增确认，及时回收资金占用成本;清理在建工程账目，对已完工或投入使用项目，及时督促有关单位进行竣工决算。

2、抓上海金融大厦建设资金补贴，现已收到补贴2、2亿元。

3、管好用活资金，提高资金使用效率。

坚持资金周报制度，根据公司需要科学制定资金筹措方案，保证30多亿元固定资产投资和60多亿元生产需要资金。没有因为资金问题影响基本建设、更新改造和生产任务。在保障资金供应的基础上，控制银行资金存量，节约利息支出2亿元。

4、强化预算管理。

以全面预算管理为基础，提高预算准确性，使预算更加切合实际，适应建设和生产需要。坚持以零基预算为主、其他方法相结合的预算编制方法。狠抓目标分解，成本得到有效控制。

5、把好财务开支关，以对公司高度负责的精神，认真审核每一个合同，认真审核每一项开支，杜绝一些可开可不开的支出，压缩一些有弹性支出，压减支出3000多万元。

6、努力抓好增产增收工作。

在抓好主营收入不放松的基础上，加大创收力度。根据五厂维修成本上涨等情况，公司组织成本测算，经过多次沟通解释，最终增加五厂增加收入800万元。

7、通过财务渠道向集团申请人工成本额度，在解决全员住房公积金制度、采暖费、物业费的基础上，统一交通费标准，缩小收入差距。

8、根据历年成本支出规律，结合物价上涨情况，合理测算生产单价;

对合作单位费用测算，力求达到互赢共利的平衡。

9、强化分析手段和方法，以真实、可靠的财务分析为基础，为公司管理提供决策依据。

定期进行综合统计分析;对新设备效率、能耗及成本效益进行调查分析，为公司提供基础资料。

10、以经济本质安全为导向，加强公司财务风险控制。

对全公司后勤系统进行审计检查，为规范后勤核算管理，制定公司后勤会计核算管理办法，组织编制后勤核算软件;推进基层核算员轮训，强化基层成本核算力量。

(二)内部控制工作。在内控和风险管理工作上，以“不知道风险是最大的风险、多一份控制就少一份风险”为理念。提高对重大风险、薄弱环节和关键控制点的识别和控制能力，组织风险事件评估和梳理工作，组织编制20--年度全面风险体系建设报告，提出风险管理措施和办法，为公司本安体系建设提供有效制度支撑。

三、职业道德修养方面

我认真学习党的廉政建设，加强自身的增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观，尊敬领导团结同志，认真执行上级指示，广泛听取各级意见，正确地对待大家赋予的权力，每处理一次经济往来都以公司利益为重，严于律己，忠诚企业，公私分明，树立更高的道德品质和精神境界。

四、执行规章制度方面

一年来，我积极宣传国家的财经方针，严格执行集团公司和公司的各项制度规定，按照集团公司要求，狠抓基础建设，规范企业生产经营行为。

五、存在问题方面

20--年我做一定工作，取得成绩。但工作中也存在一些问题：1、走基层少。对基层单位情况及员工思想状况、工作状况、员工关心的热点问题掌握的不够全面2、还有其他亟待解决的问题如资产清点不及时等。

针对上述问题，今后我要加强基层沟通，定期检查工作落实情况，加强企业管理，为公司创造更好的经济效益做出新的贡献。

财务部经理述职报告范文5光阴如梭，我到公司已经两年多，通过两年的工作，让我切切实实看到财务管理的许多薄弱之处，作为财务部的一员，我负有不可推卸的责任。当好家、理好财，对照公司领导的高标准、严要求，只有先调整自己的理念，彻底转变观念，从全新的角度审视和重整自身工作，才能让各项工作真正落到实处，下面就20--年度的工作情况向公司领导及各位同仁报告如下：

一、20--年履行岗位职责情况

1、建立健全公司的财务制度及管理办法

根据省厅20--年财务审计工作会精神，结合八项规定和六项禁令的要求及时对公司相关财务制度和管理办法进行修订。面对新的经营形势，根据公司领导的安排，拟定公司《客户奖励基金管理办法》、《物资采购管理制度》、《财产清查制度》。其中《物资采购管理制度》、《财产清查制度》已经开始执行。

2、高质量的按时完成20--年度财务报表的编制和上报，向省厅、财政厅、地税局等部门按时上报各种数据报表

根据省厅20--年度财务决算会议的要求，我们准确、及时、高质量的完成财务决算报表的编制工作，经---会计师事务所有限公司审计，出具标准无保留意见审计报告。

按期向省厅上报20--年度财务决算会计报表(财政部、国资委格式各一套)及固定资产投资决算报表。

根据省厅的要求按月准确、及时的向省财政厅上报企业经济信息数据。

按月向省地税重点税源网上直报系统上报公司纳税情况。

填制完成《国有企业工资内外收入自查报告》的附表数据(20--—20--年度)及部分报告内容。

3、顺利执行《小企业会计准则》

根据财政部的规定，公司从20--年起必须执行《小企业会计准则》，财务管理部多次组织部门员工集体学习、研讨，对制度和准则要求不同之处进行深入研究。从而保证《小企业会计准则》的顺利执行。

4、顺利执行营业税改征增值税试点工作

根据国家税务总局的规定自20--年8月1日起交通运输业和部分现代服务业的营业税改征增值税在全国范围试点。我公司部分业务属于本次“营改增”的试点范围，财务管理部自今年4月起就积极组织员工学习国家的相关规定、文件及市关于营改增的相关具体规定等。为营改增的顺利执行打下的坚实的理论基础。

积极和公司所属国税局沟通处理公司执行营改增中的相关涉税事项。经过多次与国税部门的沟通、协调，我公司认定为小规模纳税人，根据目前的业务收入情况测算，年可节约增值税近10万元。

因税种的改变，涉税的会计事项核算也发生很大变化，组织部门员工对增值税的会计业务进行认真学习，并积极参加国税局组织的营改增培训学习。

因执行营改增对我公司及客户均造成较大影响，就营改增业务与多家客户沟通、协调，达成一致意见，并向多家客户提供相关业务的咨询。

5、向省厅领导提供执行收支两条线的分析报告

因我公司业务属于----的三大权益之一，省厅领导受相关部门的要求和影响，决定我公司的收支执行收支两条线管理。按照公司领导的指示，财务管理部积极对公司执行收支两条线的利弊及存在的法律障碍和可能造成的影响进行深入细致的分析，并向省厅领导提供详尽的报告，避免一个重要决定的匆忙出台。

6、早打算、早安排，通过各部门的协同努力，有计划的完成公司各项财务目标

凡是预则立，不预则废，为保证公司年度目标任务的完成，从20--年10月起，根据往年的数据对财务情况逐月进行测算，为年度财务决算做好准备工作。

针对本年公司利润较大，导致需要缴纳的企业所得税较多，为不引起税务部门对公司的关注及交通行业的利益，向公司提出向--公司支付---费，以增加成本，降低税赋支出，公司的这种大交通意识得到省厅的肯定。

二、遵守廉洁自律各项规定情况

我一直注重党风廉政方面法律法规学习，不断地加强自身修养，牢固树立正确的人生观和价值观，牢固树立一切为公司的宗旨，时刻对自己高标准严要求，约束自己，增强拒腐防变的自觉性。

在工作中本人能严格遵守中央的八项规定及六项禁令的要求，通过强化财务监督，规范核算程序，落实财经纪律，建立内控制度，对各个工作环节进行监督制约，防止不廉行为的发生，真正做到自重、自省、自警、自励。

三、工作中存在的问题

两年来，在领导和同事们的指导帮助下，虽然在工作上取得一些成绩，但仍然存在不足，主要表现在：

1、主观上思想未给自己加压，没有真正进入角色;

2、忽略管理团队的积极作用，与各级领导、各个部门之间沟通不足，没有全方位地对财务工作进行管理;

3、忧患意识尚需加强，对当前公司面临形势的严峻性认识不足，虽有较强的责任心，但开拓、创新工作意识尚需进一步提高。

4、没有做好理好财的工作，公司大量资金闲置在账面，没有产生应有的效益。

四、‘’方面存在的问题及具体表现

针对形式主义、享乐主义和奢靡之风的“”问题，联系自己的思想和工作实际，重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行深层次的剖析，达到自我教育、提高的目的。存在的问题及具体表现：

1、形式主义方面

政策理论水评不够高，理论学习不够，政策水平不高。工作缺乏创新，主观能动性较低。工作中缺乏争先创优意识和拼搏创新精神，学习和钻研思想理论及专业知识的高度不够。

2、方面

没有真正解部门员工的思想和工作思路，有时对员工提出的建议和意见，没有经过充分考虑，就提出处理意见，工作是缺乏耐心。没有把全部精力用到日常生活工作中去。

3、享乐主义方面

本职工作创新意识不足，缺乏亮点，缺乏积极主动性，这样容易助长不思进取的恶习。

4、奢靡之风方面

平时的生活中没有发扬保持我党的艰苦朴素作风，有铺张浪费的现象。

五、20--年工作思路和改进措施

1、完善、修订公司的管理制度及管理办法

随着经济形势和公司的经营状况的变化，部分内部管理制度已不适应公司的发展，为使企业的管理制度更趋于完善，财务部将结合公司管理的要求，与有关部门进行修正。

2、加强团队建设，充分发挥财务职能部门的作用

作为财务部一名财务工作人员，也是财务管理制度的组织者，要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度，充分发挥团队的合作精神，发挥团队的力量;在坚持原则的同时，我们坚持“让客户满意、让员工满意、让领导满意”;

3、加大各项费用控制力度，充分发挥财务的核算与监督职能;

将继续加强各项费用的控制，行使财务监督职能，审核控制好各项开支，在财务核算工作中尽心尽职，认真处理审核每一笔业务;

4、搞好财务分析，为领导决策提供充分有效的依据;

合理高效的财务分析思路与方法，是企业管理和决策水平提高的重要途径，并达到事半功倍的效果，为企业决策和管理提供有力的财务信息支持;

5、20--年度财务部要完成的几项重点工作：

A、制作媒体销售情况控制表，用以满足财务部及相关部门对收入及应收账款的掌控。

B、完成固定资产的盘点工作，待清查结束后，根据具体情况咨询相关专家，提出处理意见，争取在20--年度对--集团移交和代建的媒体设施入账。

C、针对我公司持有的大量资金，咨询银行及非银行金融机构人员，寻求一个无风险、高收益的投资，以提高公司资金利用效率。

我将不断地总结与反省，不断地鞭策并充实自己，提高自身素质与业务水平，以适应公司的发展，与各位共同进步，与公司共同成长。

第6篇：税务工作中的亮点范文

帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此，今年以来，我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神，按照市总工会和县委的要求，积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xx-x同志任组长，县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长，县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组，指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，全县各级工会组织认真负责，自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。

我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真的分析研究，理出了帮扶活动，以党员干部“一帮一”为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位和集体的智慧和力量，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并建立和完善了各项制度和措施，目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局，为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。

二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富

活动伊始，我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时，重点实现“四个转变”，即由生活帮向就业帮转变，从“输血”帮向“造血”帮转变，从建立短效机制向长效机制转变，从治标向治本转变，走出了一条适合形势发展，符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面：

1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导，树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能，组织再就业先进人物事迹报告会，与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道，引导和教育困难职工下岗不气馁，失业不失志，鼓起他们战胜困难的勇气，如我县xx厂职工xx-x，因企业倒闭，下岗失业，丈夫单位也不景气，失业在家，儿子又患肾病(尿毒症)，一家人生活艰难，曾一度失去生活的信心，在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下，使这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。

2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物，帮助他们渡过

3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时，各单位充分利用职能和政策优势，帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求，加大调研力度，积极加强源头参与，争取源头维护，会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xx-xx年再就业工作规划》等政策性文件，在“第一知情人”的基础上，主动参与到位，实施源头政策帮扶。

4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来，我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班，形成了以县职业培训中心为依托，以定向培训为载体，内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额，如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xx-x参加缝纫班培训，学成之后又帮助她解决启动资金，干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xx-x搞起了带锯加工项目，不仅解决了他的生活问题，而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物，不如帮个好项目，因此，帮助困难职工确立致富项目，无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。

5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位，帮助他们实现再就业，也是帮扶工作中的一个亮点，如我县检-察-院为下岗困难职工xx-x提供了单位保洁工岗位，县公路局为大修厂下岗困难职工xx-xxx-x解决了就业困难，安排他们到公路施工工地工作，解决了他们的再就业困难。

6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难职工，实施小额借款帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际，在送温暖基金中拿出部分资金，帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好，如海淀鞋厂下岗职工xx-x利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店，利用自己的手艺制作皮鞋，由于他的诚实信用，且货真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人xx-x利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工xx-x利用借款在县xx门口租赁了一间店面开起了饭店，由于品种多样化，优惠学生，每天平均就餐人数达300余人次，深得学生的好评。据调查，截止目前，我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。

三、促进再就业，趋向帮扶活动的多元化

就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“行政扶持，政策引导，标本兼治”的原则，建平台、送岗位，初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年，全县再就业人数达1685人，其中“4050”人员390人。

第7篇：税务工作中的亮点范文

但凡是来豫东体验生活、参观视察和小住时日的同事们，无不感到有一种清新的感觉，那就是和谐。温暖，其乐融融的人际关系。员工朝气蓬勃、紧张而有序的工作激情，使人如沐春雨。

“豫东的员工脸上总是充满微笑”――中原油田销售公司总经理王锦明如是说。“在豫东，每个人的工作，背后总是有一批人在帮他一块作”――郑州分公司副经理刘皖鲁这样评价。“来到豫东人都变得特别开心，精神特别欢畅”――数不清的来到这里实习、出差、锻炼的人们，不约而同地都发出这样的感慨……这一切不能不使人们将目光聚焦在豫东分公司的掌舵人――经理杨桂新身上。

诚以待人

诚以待人，是杨桂新鲜明的性格特征。正值而立之年的杨桂新，举手投足间温文尔雅、潇洒倜傥；英气逼人的眉宇间流露出自信、坚毅和果断。他办公室的门始终是向员工们敞开着。当你在工作中遇到不快，胸有块垒耿耿于怀时，尽可以到经理办公室一吐为快。杨桂新都会笑脸相迎，真情相待。一番和颜悦色的解释劝慰：总能使人抱怒而来，释然而去。

杨桂新的诚，蕴含在对员工真挚的理解和关爱上。1999年10月11日就任副经理的他和经理陈峰、副经理任延坤一班人来到豫东上任。迎接他们的不是鲜花和掌声，而是严重亏损的三座加油站，以及拦住领导的车要工作要吃饭的下岗工人。望着他们企盼而无助的眼神，他们的心被重重地一击，沉甸甸的负重感几乎令人窒息。

特别是新班子上任的员工大会上，当宣布几位当时只有二十几岁的年青小伙子将成为自己的领头人时，会场上骚动了。他们能行吗?有的叹气，有的摇头，怀疑乃至失望的神情明显地写在了大家的脸上。从那一刻起，他作为一个经营管理者的责任感良知，注定要将自己命运与喜怒哀乐，紧紧地与这方热土相连。

当上任不久发下工资后，有的员工闯进他的办公室质问，为什么我们工作出满勤，销量比以前高宁，工资不见涨，反而更少了。他没责怪员工的鲁莽和冲撞，而是体谅他们的心情和际遇，耐心详细地解释现在的市场经济讲的是收入费用与利润的关系，个人收入多少关键在创造的效益高低。由此他和陈峰、任延坤他们经

过深思熟虑，多方论证，终于创造出“三线一本”和“经营日记”管理方法。

杨桂新的真诚，还表现在实现与员工无障碍的沟通交流上。他乐于沟通。无论是加油机旁，还是员工生日的聚餐会上，他谦逊可亲的兄长风范，不由得使你倾吐肺腑之言。他善于沟通。当有员工调动离职，正是脱离当局者的束缚，将心中芥蒂无碍直言的良机；有外来公干出差者，也正是心无顾忌，获得金玉良言的时候。心胸坦荡，平实宽厚的雅量，使他每到一处，总能赢得员工发自内心的灿烂笑容。

他的真诚，更反映在对制度的尊崇，对规则的恪守。奖优罚劣，奖功罚过，公平、公正、公开，“一切按制度走”，是他的口头惮，更是他始终不渝遵循的法则。可能你对经营作出了很大贡献，但不能成为推诿过失的资本。或许你正因不慎造成的损失刚被处罚，但你做出成绩后，立即会得到应有的奖掖。制度面前的人人平等，怎能不使人心悦诚服，欢愉畅快!

杨桂新的真诚感染着身边所有的人。当驻外企业无不为处理地方管理部门的关系感到棘手头痛时，豫东分公司在当地无不落下上佳的口碑。消防队每每将消防演练活动安排在这里；税务局为他们的业务一路开“绿灯”，并积极准备为他们申报税务免检单位；技术监督局干脆将本单位车队的加油款事先存进来，日常用油再慢慢倒扣……因为他们感到，杨桂新这小伙子值得信赖，可交!

不断创新

创新，这一神秘深奥而又充满魅力的词汇，在杨桂新这里有着明白如话的诠释。创新，就是针对经营工作中存在的问题和困难，寻求解决的办法和途径，进面建立起科学合理的机制。创新是豫东的灵魂，也是杨桂新执着的追求。杨桂新坦言，进步、稳妥、可行是创新的出发点和落脚点。

杨桂新和同伙们为了使员工明白自己的业绩与效益的关系，殚精竭虑，苦苦求索思考。当“保本线”、“目标线”、“实际线”跳跃而出时，没想到这便成就了非同凡响的创新成果。日记是再平凡不过的普通文体，但用于记录员工的经营生活，却演绎出具有鲜明特色，名播行业内外的企业文化亮点。

在“三线一本”的基础上，面对不同的经营条件和历史背景的加油站，如何设置公平公正的竞赛规则，如何使每个站、每位员工形成业绩收益相连的利益共同体，杨桂新那活跃的脑细胞挣脱了现有体制的束缚，不断地联系碰撞。站还是那座站，人还是那些人，“连动工资制”却赋予了他们旺盛的工作激情和创效生命力，成就了经营业绩的突飞猛进。

面对取得的不俗业绩，他又在谋求打造防范意外降临的防线。当脱离琐事烦挠时，他谋划构筑安全预警系统、经营预警系统，扩展营销网络，在高速公路和市区布站设点，为企业的发展壮大，勾划远景蓝图……，为企业的健康持续发展打上保险带。

正是由于杨桂新的大力倡导和身体力行，创新，在豫东已成为一种思维习惯。在豫东每个单位、每个岗位、每项工作，都要有创新的思想和意识，都要创造性地去作。杨桂新坦言，自己从未刻意追求要出创新成果，要一鸣惊人，出类拔萃，只是想认认真真、踏踏实实地作好自己份内的工作。

新陈代谢

生命的本质在新陈代谢。企业永续发展的驱动力是学习。杨桂新探求未知的渴望，在于他深刻地意识到，市场经济大海的诡谲深奥，经营走势的变数无穷，容不得自己有丝毫的懈怠和闪失。

杨桂新倾力打造学习型团队，形成了自己全方面多层次的学习理念和举措。他追崇当今经营领域顶尖级英雄。他组团赴“海尔”，上“许继”，朝圣般取其经营“真经”。他多方寻求介绍韦尔奇等经营大师的教学光盘、书籍，青灯苦读，孜孜以求。他不忘“寸有所长，尺有所短”的戒律，与兄弟单位互派员工交流学习，以他山之石攻自家之玉。他善于发挥领导班子其他成员的特长和才华，遇事广纳谏言，从善如流。

他的学习方式不拘一格，会即兴将日常经营例会变成交流工作经验，切磋经营体会的课堂，悉心采集来自经营一线的体验和感悟。他时常派员赴各地培训、考察，使企业始终与外界保持密切的联系，以时刻触摸时代脉搏的韵律。

他深谙人性中的惰性和自学的艰苦，将学习制度与经营业绩的考核奖罚融为一体，“逼迫你学习，逼迫你成才”。每周二、周四晚上铁定的学习活动，严格的考核检查制度，使员工由起初的不适、牢骚，随着知识甘露滋润而渐入佳境，终于理解和领会了自己经理那良苦用心。

杨桂新倡导在干中学，学中干，倾力搭设经营管理工作的竞技舞台。就任经理初期，最困扰他的是缺乏站长人才。经过长期悉心的观察和精心的培养，年轻的姑娘小伙们在豫东这片热土上很快地成长起来。现在已有多名劳务工走上了站长、副站长、核算员的管理岗位。更有一批后备干部储备待用。

第8篇：税务工作中的亮点范文

__县地处__x处，是一个经济基础相对较落后的贫困县，职工思想也比较传统、闭塞，困难职工问题也相对较多，在一定程度上直接影响和困扰了南乐的经济发展和社会稳定。近年以来，我们立足__的实际，认真按照市总和县委的部署和要求，按照“源头参与有见解、重大问题有主张、关键时刻有作为”的要求，加大调研力度，在协助领导加强源头参与的同时，积极完善帮扶中心建设，努力做好经常性维护，认真履行“第一责任人”职责，以高度的责任心、使命感和求真务实的工作态度，对我县的困难职工帮扶、解困、再就业工作进行了积极的探索和实践。

今年以来，我们通过不同方式为全县1950名困难职工提供了帮助。其中对11名特困职工给予了特困救助，对200余名特困职工家庭进行了走访慰问，接待困难职工来访70余人次，救助4名特困家庭子女上大学，为10名困难职工赠送了自行车，为20余名困难职工提供了法律咨询，接待处理法律案件3起。与此同时我们与劳动部门配合，对全县2600名下岗失业人员进行了就业技能培训。对全县经营困难、频临破产的110家企业状况和困难职工生活状况开展了调查，为3426名困难职工建立了困难职工档案，及时掌握了我县困难职工状况，为进一步开展各项工作奠定了基础。对全县50余家非公有制企业经营状况和用工状况进行了调研，通过深入基层调研，挖掘出近600余个就业岗位，为700余名下岗失业人员进行了职业介绍。先后有193人与企业签订了合同。今年9月份通过与县人民医院协商，制定出台了我县困难职工就医优惠办法，并为320余名困难职工理了就医优惠卡，减轻了他们因医疗费支出过高而造成家庭困难。通过扎实有效的帮扶活动，不仅解决了我县困难职工的燃眉之急，帮助一部分困难职工解决了困难，拓宽了就业渠道，而且进一步密切了与职工群众的关系，促进了我县社会政治稳定，为__的发展做出了积极贡献。

一、加强领导，提高认识，理清思路，完善措施

帮扶解困、促进再就业工作是工会实践“三个代表”重要思想的切入点，是化解社会矛盾的平衡点，是工会组织履行职能、维护职工切身利益的具体体现。因此，今年以来，我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神，按照市总工会和县委的要求，积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记__x同志任组长，县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长，县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组，指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，全县各级工会组织认真负责，自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。

我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真的分析研究，理出了帮扶活动，以党员干部“一帮一”为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位和集体的智慧和力量，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并建立和完善了各项制度和措施，目前我县工会各项工作形成了“

党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局，为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富

活动伊始，我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时，重点实现“四个转变”，即由生活帮向就业帮转变，从“输血”帮向“造血”帮转变，从建立短效机制向长效机制转变，从治标向治本转变，走出了一条适合形势发展，符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面：

1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导，树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能，组织再就业先进人物事迹报告会，与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道，引导和教育困难职工下岗不气馁，失业不失志，鼓起他们战胜困难的勇气，如我县__厂职工__x，因企业倒闭，下岗失业，丈夫单位也不景气，失业在家，儿子又患肾病（尿毒症），一家人生活艰难，曾一度失去生活的信心，在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下，使这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。

2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物，帮助他们渡过难关；县妇联积极争取“春蕾计划”基金帮助困难职工家庭儿童就学；团县委争取“希望工程”基金帮扶；县总工会在资金十分紧缺的情况下，想方设法在“双节”期间购置了大米、白面、花生油等生活必须品，对100余户特困职工家庭逐户进行了慰问，把党的关怀和工会组织的温暖送到了困难职工家中。

3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时，各单位充分利用职能和政策优势，帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求，加大调研力度，积极加强源头参与，争取源头维护，会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县____年再就业工作规划》等政策性文件，在“第一知情人”的基础上，主动参与到位，实施源头政策帮扶。

4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来，我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班，形成了以县职业培训中心为依托，以定向培训为载体，内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额，如县联社积极帮助外贸下岗困难职工__x参加缝纫班培训，学成之后又帮助她解决启动资金，干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工__x搞起了带锯加工项目，不仅解决了他的生活问题，而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物，不如帮个好项目，因此，帮助困难职工确立致富项目，无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。

5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位，帮助他们实现再就业，也是帮扶工作中的一个亮点，如我县检察院为下岗困难职工__x提供了单位保洁工岗位，县公路局为大修厂下岗困难职工__x\__x解决了就业困难，安排他们到公路施工工地工作，解决了他们的再就业困难。

6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难职工，实施小额借款帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际，在送温暖基金中拿出部分资金，帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好，如海淀鞋厂下岗职工__x利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店，利用自己的手艺制作皮鞋，由于他的诚实信用，且货真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人__x利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工__x利用借款在县__门口租赁了一间店面开起了饭店，由于品种多样化，优惠学生，每天平均就餐人数达300余人次，深得学生的好评。据调查，截止目前，我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。

三、促进再就业，趋向帮扶活动的多元化

就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“行政扶持，政策引导，标本兼治”的原则，建平台、送岗位，初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年，全县再就业人数达1685人，其中“4050”人员390人。

1、挖掘就业岗位，拓宽就业渠道。按照“政府帮助，部门援助，市场选择”的指导思想，我县筹资156万元，购买公益性岗位，安置下岗职工，仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房，安置下岗职工经商就业20人；在商场购买了40个摊位，安置“4050”人员40人；根据城建提供的保洁、保绿岗位，安置下岗职工；县政府在工会的积极参与下，一次性购买了160台小型电焊机，100辆人力三轮车，30台豆浆机增送给下岗职工，帮助他们依靠自己的力量实现再就业。

第9篇：税务工作中的亮点范文

［关键词］自贸区;事中事后;信用建立

事中事后监管体系是自由贸易试验区建设的重点任务之一，也是作为实施准入前国民待遇加负面清单管理制度后如何做到“宽进严管”的重要配套措施。能否探索建成完善的事中事后监管体系，是自由贸易试验区进行政府简政放权、推进投资贸易便利化、扩大市场开放、加强金融创新等改革开放试验能否成功的关键所在。

一、自由贸易试验区事中事后监管的探索与成效

(一)宽进方面

1．建立准入前国民待遇加负面清单管理制度

该管理制度，具体来说，就是政府以清单的方式明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务，清单之外的，各类市场主体皆可依法平等进入。这是国际投资规则发展的新趋势，目前国际上有70多个国家采用这一模式，GDP总量约占全球的60%，对外直接投资占到全球的50%，金砖国家中的其他四国都已接受了负面清单制度。2013年9月上海自贸试验区的挂牌以及负面清单的公布，标志着准入前国民待遇加负面清单管理制度形式在自贸试验区试行。2015年4月，国务院公布新版负面清单，适用于上海、广东、天津、福建四个自贸试验区。新版负面清单依据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2011)划分为15个门类、50个条目、122项特别管理措施。清单之外的领域，在自贸试验区内按照内外资一致原则实施管理，并由所在地省级人民政府实施指南，做好相关引导工作。负责清单在自贸试验区的试行为我国今后全面实施国际投资贸易通行规则积累了宝贵的经验。

2．进一步扩大市场开放

上海自贸试验区扩区前，已经在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务和社会服务领域扩大对外开放，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施。上海自贸试验区扩区以及广东、天津、福建自贸试验区成立后，继续扩大了装备制造、新一代信息技术等先进制造业领域的对外开放。广东、福建两地也分别推进与港澳和台湾的服务贸易自由化的进程。市场的进一步开放，吸引了大量的服务型企业和跨国公司聚集，不仅直接提升了产业结构，也有助于倒逼境内服务机构提高服务质量，从整体上提升自贸试验区乃至所在省市的产业发展水平。

3．加快政府审批制度改革

自贸试验区大力推进了政府的简政放权，创新了不同部门协同管理的模式，培育了“一口受理、综合审批和高效运作”的政府服务理念。以福建自贸试验区为例，2015年7月，福建省人民政府出台《中国(福建)自由贸易试验区实施的省级行政许可事项目录》，除需全省统筹规划、跨设区市行政区域、涉及国家安全以及需报省委、省政府研究的审批事项外，80%以上的省级行政许可事项已下放至自贸试验区实施，基本实现项目审批不出区、企业办事不出区。这些行政许可事项包括企业投资项目核准、企业核准登记、广告许可审批、工业产品生产许可证核发等，涉及工商、卫生、医疗、教育、文化、海洋渔业、农业等领域。福州、厦门、平潭三片区也设立自贸试验区综合服务大厅，集中办理审批备案事项。企业设立由原来分别向工商、质监、国税、地税、公安等部门提交5套35份材料压缩到1套12份材料，时间由29天缩短到最快1天。厦门片区实行“多规合一”和项目审批“一张表”，从项目立项到施工许可由原来的180工作日缩短到49个工作日。

(二)严管方面

1．逐步建立健全社会信用体系

上海自贸试验区将积极推广形成“三清单”覆盖“三阶段”的全过程信用管理模式(编制数据、行为、应用清单，建立事前告知承诺、事中评估分类、事后联动奖惩的制度机制)，并将在全市推广该模式。

2．建立企业年报公示和经营异常名录制度

上海自贸试验区已经制定公布了企业年度报告公示办法和企业经营异常名录管理办法，并于2014年9月公示了首批1467家企业经营异常名录。经营异常名录实际上是与注册资本认缴制等工商登记制度改革相配套，运用市场化、社会化的方式对企业进行监管的举措。

3．逐步健全信息共享和综合执法制度

上海自贸试验区于2013年率先开通了市信用平台子平台和服务窗口，作为建立社会信用“负面清单”的试验窗口;2015年2月进一步开通了综合查询窗口，可以同时查询公共信用信息和金融信用信息;借助该平台，自贸试验区管委会可以对区内企业及企业高管进行信用核查。福建自贸试验区根据已出台的福建自贸试验区监管信息共享管理试行办法，推进信用体系建设，尤其是进一步强化监管信息共享平台建设，避免各部门相同信息库的重复建设，实现自贸试验区工商、质监、海关、检验检疫、海事、金融、税务、环境保护等部门监管信息的互通、交换和共享，目前省公用信息共享平台已有27个省直部门运行，市场主体信用信息公示平台已链接19个省直部门，正在推动增加15个，基本覆盖了涉及事中事后监管的所有职能部门。

4．建立市场竞争秩序监测体系

福建自贸试验区重点关注自贸试验区放宽行业准入、开放领域以及体制机制创新可能出现的风险，已梳理出监管风险点55个，提出88条防控措施，着力防范区域性、行业性和系统性风险。福建自贸试验区立足于现有工商一体化平台获取基本的市场竞争信息数据，创新推出了“市场公平竞争指数”，该项举措通过相关数据的聚合、对比、关联、因果分析，对主体行为及市场竞争秩序作出判断和预测，为政府决策提供有效的参考，促进事中事后监管效能的不断提升。

5．初步建立安全审查制度和反垄断审查制度

四个自贸试验区的条例都已经明确提出要依法履行国家安全审查和反垄断审查的有关职责。上海自贸试验区反垄断审查和反垄断工作联席会议工作方案已经制定出台，将探索建立反垄断机构在自贸区内会商协调机制。同时，也制定了试验区安全审查办法，明确了外资安全审查的范围、内容、工作机制和程序。

6．探索建立社会力量参与市场监督制度

会计师事务所、审计师事务所、第三方检验机构、商事纠纷调解中心已分别在自贸试验区内发挥更大的市场监督作用;上海国际仲裁中心已设立自贸试验区仲裁院，制定了自贸试验区仲裁规则。福建自贸区的福州、平潭、厦门三个片区也全部设立国际商事仲裁机构。自贸区仲裁机制的建立，有利于充分发挥仲裁在多元化商事纠纷处理服务体系中的职能作用，营造国际化、市场化的自贸区营商环境，在推进自贸区法治建设、创建开放型经济体制等方面形成可复制、可推广的制度成果。

7．完善知识产权管理和执法体制

福建自贸试验区三个片区都设立集专利、商标、版权“三合一”的知识产权行政管理与执法部门，福建省知识产权局会同省工商局、版权局与福州海关、厦门海关建立了自贸试验区知识产权行政执法与海关保护协同协作机制。福州片区和平潭片区已设立知识产权服务工作站。

二、自由贸易试验区事中事后监管改革存在的主要问题

(一)外资三法和台胞法暂停后缺乏相应的法律保障

自贸试验区虽然暂停了外资三法和台胞法，但暂停后的先行先试政策措施仅以“总体方案”形式公布，而且很多条文仅为“支持”“鼓励”等意向性表述，但是相关的行政法规和规章的修订未到位，对自贸试验区总体方案确定的扩大开放事项，实施过程中还受原有的行政法规和规章的限制，企业仍然按照原有法规、规章办理相关行政许可事项的审批，导致一些体制机制创新陷入无法可依的困境，延缓了改革开放的进程。

(二)相关职能部门对“宽进”的放权力度不够

从自贸试验区改革的进程看，是中央和地方两头热，中央部委和地方部门则相对冷，改革出现了“中梗阻”的病症。对此总理在2015年4月的国务院常务会议曾严诉此现象，其实这就是改革受到相关利益集团抵触的现实反映。部分部门无法忍受改革所带来的利益损失，对改革持抵触情绪。行政审批制度改革，本质是削减行政机关的审批发证权、收费罚款权等能带来经济利益的权力。因此，审批事项的取消，就直接影响到部门的利益。当既得利益因改革而受到损害时，某些部门就会通过各种渠道，影响、阻碍行政审批改革。

(三)职能部门的事中事后监管各自为政

加快商事制度改革和审批制度改革后，各相关部门也相应开始探索建立事中事后监管体系，由于缺乏顶层的统一协调，各部门的监管体系五花八门，覆盖面宽但部门分置、缺乏联系，法律制定、执行、识别、监管、授权等缺乏整合，而且系统各不相容，如果长此以往，将会再次出现“一证一码”改革时用哪个“码”的问题。各部门监管体系的分化不仅造成建设成本的浪费，而且也容易出现重复监管和监管空白的领域。

(四)社会诚信体系建设相对滞后

社会诚信体系建设是政府事中、事后监管的基础性工程，也是个系统性工程，涉及面很广，涉及部门也很多。目前上海自贸区已经开始探索“三清单”覆盖“三阶段”的全过程信用管理模式，但整体而言四个自贸试验区的诚信体系不健全的问题还比较突出。主要表现:首先，尚未建成一个统一的公共信用信息服务平台，各个片区、各个部门都有局部的信息平台，但仍需要进行整合。其次，诚信的评估体系仍不完善。由于相关社会中介组织仍不成熟，市场信用评级、信用咨询、资信调查等业态仍不发达，对诚信记录的信息进行分析处理能力不够。最后，失信行为的预警能力不足。由于信用信息的不对称不完善，各部门仍未完善联合的惩戒机制，社会失信行为的成本太低，惩戒刚性不足。

(五)社会力量参与面不够广、层度不够深

从现有自贸试验区事中事后监管的举措看，仍是政府唱绝对的主角，社会力量虽有所涉及，但角色很轻。主要原因:首先，目前相关社会中介组织的自身建设不足，没有足够的能力承接政府部分职能的转移。其次，政府向社会转移职能的动能不足，不仅如此，政府还“越界”承担着不少社会职能。虽然各地均已出台政府购买社会服务相关办法，但机制仍不完善，进入实际操作层面的项目不多。再次，社会力量参与事中事后监管的积极性也不高，目前政府对各类社会主体参与监管的调动、组织力度不够，不能充分发挥社会中介组织、媒体乃至群众个体在监管中的作用，社会主体参与监管的形式、方法手段以及参与机制等还需要进一步完善。

三、建立可复制可推广事中事后监管体系的思考和建议

建立健全的事中事后监管体系作为“宽进”后进行“严管”的配套制度，在欧美日等发达国家已经非常完善。主要的经验有:一是要有完善的立法保障;二是既要有独立的监管部门，也要有多部门联合监管机制;三是要有强力的社会监督力量;四是要有完善的社会诚信体系;五是要实施全过程的动态监管和严厉的事后惩戒机制;六是要有独立的风险评估体系;七是对竞争领域和垄断领域进行分类监管。自贸试验区建设开启了政府职能和政府管理的重大改革，实现从“严进宽管”到“宽进严管”转变是个长期的过程。我们要充分借鉴欧美日等发达国家在事中事后监管的经验，从自贸试验区开始试点，在现有工作基础上，逐步建立起完善的、科学的监管体系。

(一)推动管理思维向“轻审重管”转变

1．改变“以批代管”

以深化行政审批制度改革为突破口，把简政放权、放管结合改革向纵深推进，逐步形成权力清单、责任清单、负面清单管理新模式，实现政府法无授权不可为、法定职责必须为，市场主体法无禁止即可为，从根本上转变政府职能，努力建设法治政府和服务型政府。按照负面清单进行准入管理，负面清单之外领域充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，减少对市场主体资格的审批，保障企业投资自，促进企业依法自由平等参与市场竞争。

2．改变“重批轻管”

按照权力清单和责任清单明确界定政府部门的监管职能和责任，既要对政府部门的监管行为制定标准化的行为规范，明确监管权限、监管行为的实施、监管责任等，防止，也要将已审批和未审批的均纳入到监管范畴，杜绝“监管真空”，实现监管职责的全覆盖，推动由事前审批向全过程监管转变，全面规范和维护好经济、社会发展秩序。

(二)推动管理重心向规范市场主体行为转变

1．建立健全分级监管机制和黑名单机制

根据区内企业营运能力及自律程度进行分级，建立“一户一档”信用主体责任追溯体系和“红黑名单公示制”，赋予信誉良好企业较大经营弹性，可以对信誉佳的企业实施较为宽松的监管制度，对信誉差的企业列入黑名单并向社会公布，加强社会监督，加强企业信用约束，加大企业失信成本。

2．建立失信行为联合惩戒机制

建立健全跨部门联动响应和失信惩戒机制，形成“一处违法，处处受限”的机制。对违法市场主体加大行政处罚和信用约束力度，依法实施吊销营业执照、吊销注销撤销许可证、列入经营异常名录和黑名单等惩戒措施。要建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制，在经营、投融资、取得政府供应土地、进出口、出入境、注册新公司、招投标、政府采购、获得荣誉、安全许可、生产经营许可、从业任职资格、资质审核等工作中，将信用信息作为重要考量因素，对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单、行贿犯罪档案等失信主体依法予以限制或禁入，让失信者寸步难行。

3．建立综合监管快速反应机制

借鉴德国自由贸易港“全通关”综合体系以及迪拜国际金融中心的经验。在监管范围上，不仅涉及口岸税务、航运、外汇、空运等，还应涉及金融、仓储、运输等中介机构以及生产企业、进出口企业等。要通过信息公示、抽查、抽检等方式，综合运用提醒、约谈、告诫等手段，强化对市场主体及有关人员的事中监管，及时化解市场风险。要针对存在违法违规行为的市场主体强化事后监管，依法及时认定违法违规行为的种类和性质，组织有关部门依据各自职能共同参与处置。要普遍推广随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制。

4．建立前导预警机制

对事后监督过程中发现的各类风险进行判断识别、鉴定分类，逐一追根溯源，分析、研究产生问题的深层次原因，预测风险发生的可能性，作出风险监测预警，以强化事前、事中的风险防范，实现事后监督由简单操作型向分析预警型的根本转变。相关监管部门要充分运用大数据、物联网等现代信息技术，整合抽查抽检、网络市场定向监测、违法失信、投诉举报等相关信息，加强研判分析，掌握相关领域违法活动特征，提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力，做到早发现、早预警。

(三)推动管理方式向强化行业自律与社会监督转变

1．建立社会力量参与市场监督的制度

成立社会参与委员会，由社会知名人士担任理事长，并由企业、行业协会和商会代表组成，主要工作内容包括引导企业和相关组织表达利益诉求、参与试点政策评估和市场监督、加强行业自律，维护公平公正的市场秩序、对行政机关及其工作人员提出意见和建议，推进行政职能转变。发挥公众的舆论监督作用，健全公众参与监督的激励机制、保密机制以及反馈机制，加强对公众参与市场监督的宣传和教育，提高公众认知和防范能力。对群众和新闻媒体反映的问题要认真调查核实，及时依法作出处理，向社会公布处理结果。

2．发挥行业协会商会和中介组织机构的自律作用

政府要加强对行业协会商会的培育，行业协会会商要加强自身建设。要将行业协会商会的意见建议作为制定法规、重大政策及评估执行效果的重要参考。要建立政府与行业协会商会间的信用信息互联共享机制。推动行业协会商会建立健全行业经营自律规范、自律公约和职业道德准则，规范会员行为。支持会计、税务、律师、资产评估等中介机构等依法对企业行为等真实性合法性进行鉴证。完善政府购买社会服务机制，明确政府监管职能转移边界，推动政府相关部门将可以转移的职能强制性通过购买服务的形式进行转移。积极构建第三方评估机制，培育、发展社会信用评价机构，支持开展信用评级，提供客观公正的市场主体资信信息。

3．探索监管外包模式

借鉴香港国际机场的监管外包做法，更多发挥企业力量，让被监管者相互监管。香港国际机场共有两个自由空运货站，分别由亚洲空运公司和香港空运货站有限公司两家私营企业管理。香港机场管理局与这两家公司签署经营合约，对其日常管理不作干预，两家公司分别经营各自的监管业务，互相监督，同时还接受公众监管。

(四)推动管理技术向信息化监管转变

1．打造诚信共享公示平台

将分散在工商登记部门、市场主体公示信息以及各监管部门“碎片化”的市场主体准入、经营、监管信息集中起来，以社会统一信用代码为唯一识别号归集到各个市场主体名下，方便政府职能部门使用和社会公众查询。

2．科学配置市场监管资源

随着“宽进”的实施，市场主体会更多，活动会更活跃，这就需要监管要更具效率。要在时间、空间上优化监管资源和执法队伍的配置，要依托GPS、电子监控、电子追踪技术等现代信息技术提高监管能力，要建立跨部门、跨区域监管信息共享机制和联合执法机制消除监管空白，形成监管合力，做到无缝隙监管。

3．探索“互联网+”行政服务新模式

以互联网“注重客户体验”理念推进行政服务模式变革，为进入自贸试验区的企业和个人配置专属网页，主动提供“一网揽尽”全方位的服务，全面推行行政审批事项网上在线申报、审批管理标准化。推出政府服务的APP手机应用，打造移动互联网上办事大厅，与其他网上办事大厅深度连接，建立与省市联网的行政审批监察系统，做到政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事项网上办理、政府效能网上监察。

(五)推动管理作风向勤政有为、敢于担当转变

1．加强思想教育

当前已经进入反腐的高压期，很多领域和干部借此开始懒政、惰政，不作为、慢作为现象有所增多。改革进入攻坚阶段，不仅是利益的斗争，也是思想的斗争。要加强思想教育，让广大领导和干部始终着眼事业发展，把为民务实作为自己工作的重要导向，时刻心中装着百姓，真心实意为群众办实事、解难题。让领导干部身处“清水衙门”“艰苦岗位”不埋怨、不懈怠，做到爱一行干一行，让基层干部安心长期扎根群众，在一线展现大作为，成就大事业。

2．加强宣传引导

各部门要通过多种途径、采取多种形式宣传事中事后监管各部门职责、措施、工作进展情况和成效，宣传勤政有为、敢于担当的干部典型，鼓励和引导全社会参与，形成理解、关心、支持改革的良好氛围和舆论监督环境。

3．加强督促检查

效能、纪检等部门要加强对事中事后监管工作的监督，要建立督促机制和奖惩机制，促进相关领导和干部树立勤政有为、敢于担当的工作作风，促进群众和企业反映的意见能及时吸收并反馈到相关部门，并限期整改。

作者:庄锡强 单位:中国海峡人才市场

参考文献

［1］上海市发展改革研究院课题组．加强政府事中、事后监管的方法、手段和对策研究［J］．科学发展．2014(12):43－53．

［2］雷奇峰．落实四个转变，加强事中事后监管［J］．机构与行政．2015(6):15－17．

［3］孙福金，华金辉．加强事中事后监管，推进政府管理转型［J］．中国机构改革与管理．2014(12):23－25．

［4］闫明．上海自贸区发展与事中事后监管实践机制研究［J］．中国浦东干部学院学报．2015(5):123－127．