安全饮水措施精选(九篇)

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第1篇：安全饮水措施范文

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。

近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但目前，太康县饮水安全仍存在着极大的安全隐患：饮用水水质超标，水源保证率低，生活用水量不足及用水方便程度低等方面的缺水问题，这些问题势必影响了农村人口的生命安全，给群众的生产生活带来不便，严重制约了建设社会主义新农村的发展步伐。因此，农村的饮水安全已经成为人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

二、采取的主要措施

1.工程措施

（1）增强饮水工程规划设计的科学性。工程从规划设计到施工建设的整个环节，不仅要对水源供水保证程度进行充分论证，而且要结合供水区域的环境特点、产业结构和用水现状，用发展的眼光对工程作出评估。无论工程大小，都要按照总体规划来进行，严格执行工程建设的审批和验收制度。

（2）大力兴办集中供水工程，对一些水源条件好，居住相对集中的乡村，可以采用集中供水方式。

（3）对于居住分散、调蓄地表水比较困难，开发地下水又无源可寻的地区，可发展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。家家户户建水窖，村村建蓄水池，乡级供水与县级供水网络相连，县级统一规划，从水库或其他水源调水，保证供水率。与此同时，要加强对水质的检测，保证饮水安全。

（4）建立、健全水质检测系统，增建水处理和净化设备。

2.非工程措施

（1）要防治并重，综合治理。水源地保护要与水质处理相结合，特别要加强饮用水源地保护，严格监控化肥、农药的使用，水源地附近要禁止发展高污染工业，防止和逐步减轻对农村饮用水资源的污染，让群众喝上干净的水。

（2）资金筹集措施。饮水安全工程点多面广，单靠国家的有限资金是远远不够的。因此，在资金筹措上，要从推行小型水利工程产权改革入手，产权流动、结构多元基础上拓宽筹资、融资渠道，要积极发展股份合作、联合办水；大户带头、民营办水；拍卖转让，滚动办水；租赁承包，以水养水；贷款融资，举债办水等五种融资办水方式，使饮水工程在产权明晰，责权利一致的前提下保证足够的投入，得到良好的运行。

（3）水价调控措施。饮水工程供水水价偏低，是制约供程正常运行的重要因素之一，因此必须改革现行的供水水价管理政策，实行保底价、成本价和超额用水水价区别对待、足额收取的政策，使人蓄饮水工程实现有偿供水，以水养水，逐步走向良性循环。

（4）管理监督措施。为了确保工程长期运行，必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质水服务为宗旨，建立适应现代经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。

第2篇：安全饮水措施范文

获得安全的饮用水是人类最基本的生存需求之一，事关群众的身体健康和生命安全，关系建设新农村和全面建设小康社会的宏伟目标的实现。目前，全世界都在关心饮水的安全问题。跟据联合国卫生组织的调查表明，人类的疾病80%是引用不安全的水和周围恶劣的卫生环境造成。维护生命健康，最直接有效的措施就是使所有人能够得到安全的饮用水和合格的卫生环境。

我国全国农村饮用水安全现状调查的结果表明，农村饮水中不安全人口约为3.2亿人，占我国农村人口的34%.而其中，饮水水质不达标的人口为2.26亿人，占饮水不安全人口的70%;水量低、保证率低以及取水不便的人口为9558万人，占饮水不安全人口的30%.本次调查的范围包括2674个县，3.8万个乡镇，65万个行政村。调查人员总数20多万人，调查完成了《县级农村饮水现状调查报告》和31个省（区、市）的《农村饮水现状调查评估报告》。

农村饮水工程的设施现状为：全国农村人口中的分散式供水人口为58106万人，是农村人口的62%;集中式供水人口36243万人，占农村人口的38%.农村的分散式供水多为户建户用，其中浅井供水占67%,直接取用河水、坑堵水占21%,引泉占9%,集雨工程占3%.农村的集中式供水多数为单村集中式供水，占总工程数的91%,这类供水工程只有水源和管网，没有水处理过程和水质检测设施；配备有水处理设施的联村集中式供水工程仅占8%左右。

二、影响农村饮水安全的主要原因

（1）水源污染情况严重，饮用水被污染的人口约为84万人。《环境公报》表明，我国年废水的排放量为670多亿，在七大水系的407个监测断面中，只有38.1%的水源满足饮用水的要求。而28个重点湖库，只有7个符合饮水要求，比例为25%.跟据对我国44个城市的地下水调查表明，其中42个被污染，并检查出数百种有毒的有机物。以往水质超标大多表现为物理和细菌指标方面，而现在是化学和毒理学指标不合格。我国农业生产的化肥用量超过3,600万吨，而农药的用量超过100万吨，畜禽养殖业的粪便及废水的排放显着增多，对湖泊、河道和地下水造成氨氮污染和磷污染。

（2）部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪，还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地方性水质疾病问题。调查表明，饮用高氟水的人口为5,085万，饮用高砷水的人口为289万，饮用苦咸水的人口为3,855万。而主要分布区域为东北地区、华北地区、西北地区以及黄淮海地区。

（3）饮用水中的病原菌和有害微生物超标的问题，如曾经的血吸虫病区。

（4）饮用水中铁锰等其他元素超标的为4,410万人，在东北地区、湖南省、湖北省等地由于水文地质的原因，地下水的水质物理性状较差（发红或黄色）。

（5）我国局部地区还存在季节性的缺水和水源保证率低等各种问题为9558万人。

三、农村供水工程存在的主要问题饮水工程的建设和供水量的标准较低，目前的工程建设标准已经不能满足当前新农村的发展要求，而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。

1991年我国制定的农村《生活饮用水卫生标准》中，饮用水指标从35项减少为20项，而指标值却放宽为三级。其中，一级饮用水指标值与国际标准一致，而二、三级指标值中除毒理学指标，其他各项指标都存在放宽现象。

农村饮水的处理设施大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都很少经过处理，几乎都是直接供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等，做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点，导致维护、管理和经营的难度较大。

四、我国农村饮用水问题的解决办法

1.加强领导和责任分工各级地方人民政府应当加强控制，首先将这项工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追究制度，落实好各项任务。监督有关部门职能管理，在密切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水安全保障工作。协调各级发改部门和工商部门，落实规划的编写、报批、项目审核、计划执行以及建设和管理的监督管理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导项目的具体实施及实际管理。卫生部门应负责急需解决的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水项目建成后的水质监检工作。环保部门要加强对农村饮用水源的环境监督。

2.组织好可行性分析报告和具体实施方案的编写工作农村饮水安全工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度很大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地方政府的能动性，由地方各级政府在确定的任务目标、建设的规模与标准等规范下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的实施计划，制定出管理办法，培训技术管理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推广，加强监检力度，严格把好质量关。

实施方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采用适当的处理措施。在工程的选型上，要根据水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件，通过技术和经济比较，因地制宜地合理确定方案；建设集中式的供水工程，建好管网延伸和水厂等；当条件不具备，可使用分散式供水。如制水成本过高，可采取分质供水，首先保证饮水和做饭的生活需要。

3.加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快发展的机遇期，虽在大力倡导水污染的防治，但实际的污染负荷要降低很难。我国农村3亿多的饮水不安全人口中，饮用水源地被严重污染的人口约为1亿，因此要搞好农村饮用水的安全工程建设，要高度重视饮用水污染防治问题，贯彻在工程实施过程的规划、选址和建设，涵盖运行管理的全部过程，务必保证饮用水的水质安全，保证工程能够发挥长远效益。

应依法严格实施农村饮用水的水源保护制度，合理地确定保护区，并严格禁止涵养林和保护设施的破坏行为，因地制宜地开展水源的安全防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建设。应加大治理污染力度，严格控制污染物排放总量，严厉打击非法排污，积极推动循环经济，加速清洁生产。定期检查集中供水的水源保护区，要对查出的问题大力整治并挂牌督办。对于项目的违法、违规建设，应责令其停建并限期治理、整顿或拆除；对于排污超标的单位，应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作，指导农户合理的施用化肥和农药，严禁施用高毒或高残留农药，同时推广水产的生态养殖，并推进畜禽类粪便和秸秆的资源化有效利用。

4.加大农村饮用水工程的建设和管理力度采用集中、分质、分散的供水方式以及农村环境卫生整治等措施，要重点解决较严重的饮用水安全问题，强化农村饮用水工程的项目管理工作。在切实做好前期准备的同时，严格按照规定的要求和建设的程序实施工程。应建立良性循环的管理体制和运行机制，确保工程长期发挥效益。

5.建立完善的监督和评估制度

应建立针对项目建设期的监督制度和运行期的评估制度。建设期中，有关部门要对工程建设的具体情况巡回监督，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否达到要求、工程的质量和资金的使用情况。运行期中，主要评估工程的管理情况和实际用户的满意程度。农村饮水安全的项目必须实行中期的管估和后期的评估制度。

6.应加强饮用水的安全监督管理应加强对饮用水的水源、水厂以及用水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的管理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等状况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监督管理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。

以较大规模的供水站为基础，在各区域设立好监测点，为小型供水站提供全面的水质检测服务。强化水质检验和监测工作，并完善农村饮水的安全监督体系以及卫生宣传教育。

7.做好典型示范建设

结合新农村的建设规划，各级政府要建设二到五个类型不同的农村饮水安全典型示范地区，加强示范地区的指导。

示范地区应将农村饮水的安全建设与新农村的建设有机结合，在饮用水安全的发展方法、技术线路、管理和运行机制等多方面创造有效经验，树立标杆和样板，以辐射的方式带动类似地区的农村饮水安全的工程建设和管理。

五、结语

第3篇：安全饮水措施范文

一、农村饮水安全工程简介

饮水安全关系到人民群众的身心健康和社会发展，农村饮水安全工程是惠及百姓子孙后代的民生工程。安徽省淮北地区地表水较为缺乏、水质也较差，目前普遍利用中深层地下水作为农村饮水安全工程的水源。开采地下水修建水厂的工艺流程是：井位选址勘测成井一级提水水质化验水质处理进入蓄水池二级提水接入供水管网送到用水户。水井选址要位于用水户的附近地带，并便于水厂布置。水源勘探以岩层裂隙水为主，出水量应满足水厂规划范围内农村居住人口的日常饮用水，如果水量有富余，还可兼顾饲养业和工商业等部门用水。农村饮水安全工程的建设应符合《村镇供水工程设计规范》（SL687-2014）的规定。根据水质化验结果，针对不同的水质问题进行不同的水质处理，处理后的水质应符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）的要求。蓄水池作为农村饮水安全工程中的重要构筑物，其防渗防漏问题要引起高度重视，防止水质受到二次污染。

二、蓄水池防渗防漏措施

以农村饮水安全工程中500m3蓄水池为例，其布局、结构及工艺流程详见蓄水池剖面图见图1。该蓄水池总长度12.75m，总宽度12.50m，总高度4.81m（地下部分2.33m，地上部分2.48m），由两个池室、一个进水管闸阀井、一个出水管闸阀井、两个溢水井组成。蓄水池防渗防漏的关键点主要在池壁与池壁连接处、池壁与底板顶板连接处及施工缝处。对蓄水池防渗防漏的具体措施着重从设计、施工、材料三方面进行研究。在设计方面，蓄水池的防渗主要涉及到混凝土结构、涂刷防渗涂料、铺设防水卷材、施工缝的处理等几方面。蓄水池池体混凝土强度等级一般采用C30，抗渗等级采用P8。蓄水池池壁内侧、池壁外侧及垫层面涂刷无毒防水剂。垫层与底板之间设置1∶2水泥砂浆找平层和防水卷材，防水卷材要铺设至底板与侧池壁连接处向上1m位置；顶板上也设置1∶2水泥砂浆找平层和防水卷材，防水卷材铺设至顶板与侧池壁连接处向下1m位置。施工缝应避开应力集中处，可设置在底板与池壁连接处斜托的上部及池壁与顶板连接处斜托的下部，施工缝可做成凸凹缝，或者设置止水钢板带。阀门井与蓄水池间设置铜片止水带。另外，为加强结构的强度，池壁与池壁之间、池壁与顶板之间、池壁与底板之间的节点处设置构造拉结筋，且在池壁、顶板、底板上设置暗柱、暗梁。在施工方面，首先是地基开挖和基坑处理，以500m3蓄水池为例，地面下挖深达到2.4m左右，往往地下水埋深小于这个深度，造成开挖后基坑内会出现大量积水，通常采用集水明排法或井点降水法排水。基坑内积水排干且建基面清理干净后方可进行垫层等下道工序的施工。混凝土的制备应控制好水灰比，水灰比的大小直接影响混凝土的强度、抗渗性、抗蚀性。在浇筑混凝土的过程中，制备好的混凝土应及时浇筑，防止初凝，防止倾落高度超过规定，而且要分层浇筑。混凝土振捣时，特别要注意池壁与池壁的拐角、池壁与底板连接处、池壁与顶板连接处、暗柱、暗梁等，这些部位钢筋密集，要保证振捣密实，达到混凝土与钢筋产生的握裹强度。如果蓄水池面积较大，浇筑混凝土时会产生大量的水化热，为防止此现象的发生，可采用分块浇筑的方法，以便降低混凝土内部产生的水化热，同时也减小了较大体积混凝土因收缩应力而产生的裂缝。采取这种方案时，要妥善处理好施工缝。施工缝是最容易渗水的地方，主要措施是在施工缝中间设置止水钢板带。在施工缝处沿接茬纵向先埋设一半的钢板带在混凝土中，在浇筑下仓混凝土前应将结合处混凝土表面、钢板带表面清理干净，并用水清洗干净，然后再浇筑新混凝土。在材料方面，防水材料主要包括两大类：防水卷材与防水涂料。在设计中尽可能选择新型材料，新型的防水材料有助于防渗防漏的效果。新型的防水卷材有：改性沥青防水卷材、高分子防水卷材等。新型防水卷材是目前使用较为广泛的材料，主要用于屋顶、外墙及地下室防水，它具有耐水性、温度稳定性、机械强度、延伸性、抗断裂性及大气稳定性，是物美价廉的防水材料。新型的防水涂料有：水泥基渗透结晶性防水涂料、混凝土永凝液（DPS）等。在这些新型防水涂料中，特别是混凝土永凝液（DPS）防水涂料属于水剂低密度防水材料，可以对钢筋、混凝土起到较好保护，有良好耐腐蚀性，可以适应较大温差无需额外养护，不存在脱层滑动与老化的问题。如果将这些新型防水材料加以利用，可以对农村饮水安全工程中的蓄水池防渗防漏起到事半功倍的作用。

第4篇：安全饮水措施范文

完善管理体制机制

饮水安全工程运行管理主要是由供水总站的人员进行管理。由于目前管理体制不到位，管理人员有限，而工作覆盖点多、面广，导致有时不能及时发现、解决问题。

建立责权明晰的工程管理体制

饮水安全工程主要由农村供水总站来管理，乡镇自来水管理站来完成运行管理、水费收缴等工作，工作覆盖面广，管理人员不足，经常出现管理工作不到位的现象。为此，一是明晰产权。建议对国家投资形成的产权，无偿划拨给农民或由农民自主选举产生的用水户协会[4]。二是建立新型管理体制和运行机制。根据农村饮水工程小而分散的特点，可组建农民用水户协会这一新型农村水利工程管理体制。由农民通过民主选举，选出责任心强、威望高的农民组成用水户协会，负责工程运行管理、水费收缴等事宜。为了确保当选者接受有效监督，协会实行定期选举，并且定期向农民公开水费收支等情况。为确保协会正常运转，政府加强对用水户协会的指导，建立协会登记、水价备案和水质监督等制度，同时根据实际需要对协会运行予以适当补助等[5-6]。

加大财政投入力度

农村饮水安全工程基本上都是争取国家资金、地方财政配套、农牧民自筹资金建设。然而由于种种原因，部分资金不能及时到位，致使工程建设资金不足，工程规模达不到设计要求。同时，20世纪80年代建设的人畜饮水工程多已年久失修，不能正常供水，供水保证率达不到设计要求，致使部分村民喝不上水现象时有发生。建议政府增加财政投入力度，同时多渠道筹集资金，加大管网建设覆盖范围，让老百姓吃上放心水、安全水，让惠民工程深入人心。

第5篇：安全饮水措施范文

关键词：农村;饮水安全;隐患;解决措施

Abstract: this paper analyzes the existing in the construction of the site is not standard, the water quality is unqualified, follow-up management by the absence of water facilities idle, and provides standardize examination and approval process, establish lifelong responsibility system, the construction project by unified management to ensure that rural drinking water safety engineering long-term benefit of the measures, for your reference.

Key words: the countryside; Drinking water safety; Hidden trouble; measures

中图分类号： TU991.25文献标识码：A文章编号：

1 前言

农村安全饮水是广大农民最关心、最直接、最现实的问题，也是农民生活状况改善的重要标志。实施农村饮水安全及管网入户工程是全面贯彻落实中央关于解决农村饮水问题工作部署的一项重大举措。管网入户工程，涉及千家万户，关系到老百姓的切身利益，是社会经济发展的客观要求，也是建设社会主义新农村，构建和谐社会的具体体现，是人民群众的愿望，确保农村饮水工程施工质量，是水利工作者责任。

2 农村饮水安全工程建设存在的问题

2．1 建设选址不规范，存在安全隐患

农村安全饮水建设工程管理要求在建设人畜饮水项目前，要按经批准的实施方案进行建设，按当地水文资料和实际勘测资料在实施方案中确定打井位置。而实际在实施人畜饮水井建设时部分项目管理部门和施工方随意变换建设地点，并且在确定人畜饮水井选址时不经卫生监督管理部门参加确认，不按卫生标准选址，将人畜饮水井建在厕所、猪圈、垃圾堆和公路旁，使垃圾污水渗人饮水井中，造成水质污染无法使用 。

2．2 施工单位资质不规范，人畜饮水井施工存在质量问题

农村人畜饮水井项目建设要求必须由具备资质的单位实施凿井施工。但实践中，无资质施工、借资质施工问题普遍存在，造成工程质量不合格，打井深度不够、擅自改变管径、建设完成后不检验水质，水质不合格，水中含沙量大。不按规定程序验收，不经卫生监督部门验收就投入使用的问题屡见不鲜。

2．3 多头建设，造成后续管理缺位饮水设施闲置

现行体制下，农村饮水安全工程建设存在水利、扶贫、以工代赈农业综合开发、新农村建设等部门多头管理建设资金，多头进行农村饮水安全工程建设的情况。由于多头申报，极易形成套取国家补助资金，同时由于非专业部门参与建设，造成资金分散，建设质量不能保证等问题。由于供水责任制不落实，造成供水设施长期闲置，农民不能享用安全饮水的局面。同时调查发现，有部分人畜饮水井建设完成后不按规定建设井房，而是露天放置，无法保障饮水安全。

3 农村饮水安全工程建设措施

上述农村饮水安全建设中存在的安全隐患，直接制约了农村安全饮水工程的直接效益和社会效益，也使党和政府的惠农政策在实施中打了折扣。因此，必须采取措施予以解决。

2．1 规范建设审批程序，加强饮水安全工程建设

选址要统筹规划，归口管理。无论农村饮水安全项目资金的来源渠道如何，各地要组织统一的由水务、计划、卫生等部门组建农村饮水安全工程建设审批机构，统一组织审批，统一组织招标和建设，统一验收程序。要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。 。严格人畜饮水井建设的选址，加强对饮用水水源的保护，制定保护办法，特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。切实保障党的惠民政策的落实。

3．2 强化对农村饮水安全建设施工队伍资质的管理，建立人畜饮水井建设终身责任制

要在充分调研的基础上，在农村饮水安全建设方面立法，明确农村饮水安全建设责任制，明确管理责任，并且落实到人，对施工单位建立终身责任制，建立责任追究制度。建立农村饮水安全工程联合验收机制，由水务部门、卫生部门、计划部门、水资源管理部门等组成联合验收组，对建设完成的农村饮水安全丁程进行验收，确保农村饮水安全工程惠民政策真正得到落实。

3．3 归口统一管理，规范建设，发挥农村饮水安全工程建设的作用

在目前管理形式下，各地要整合项目、整合建设资金，加强工程的建后管理。要坚持可持续发展战略，使农民可持续获得安全饮用水 。一是落实项目管理部门的责任制，保证农村饮水安全工程的建设质量。二是保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。 是保证管理、运行和维护的可持续性。要建立归属清晰、权责明确的管理体制和充满活力的运行机制，积极建立农村供水服务体系。按农村饮水安全工程建设的要求，建设符合卫生安全要求的井房，并落实管理责任制，明确责任人，制定合理的 程运行机制，引入市场机制，有偿供水，达到良性运行目的。确保农村饮水安全工程长期发挥效益。

第6篇：安全饮水措施范文

Abstract： Ningxia is drought and water shortage in northwest of our country， so it is heavy to solve the drinking water safety task in countryside. Analyzing the basic situation and problems in rural drinking water safety engineering of Ningxia， the paper puts forward the specific measures and suggestions.

关键词： 农村饮水；存在问题；措施；建议

Key words： rural drinking water；existing problems；measures；suggestions

中图分类号：TV674 文献标识码：A 文章编号：1006—4311（2012）28—0061—02

1 基本情况

宁夏自2000年以来，在国家发改委、水利部的大力支持下，先后实施了农村饮水解困、氟砷病改水和农村饮水安全项目，总投资5.86亿元，建成集中供水工程472处，设计日供水能力10.63万m3，使132.5万农村群众告别了水量不达标、用水不方便、供水保证率低和长期饮用苦咸水、高氟水、高砷水的历史。经统计，工程实际日供水量5.96万m3，自来水普及率47%，管网漏损率14.2%。

1.1 运行费用和供水价格 2006年，全区农村集中供水工程年运行费用1340.5万元，其中电费358.9万元（占运行费用的26.8%），人员工资398万元（占29.7%），维修费319万元（占23.8%），管理费98万元（占7.3%），水质检测费26万元（占2%），办公费53万元（占4%），部分工程有药剂费14万元（占1.1%）、水资源费28万元（占2%），红寺堡开发区、惠农区、原州区由自来水公司管理的供水工程缴纳各种税费16万元（占1.2%）。2006年，收取水费共计1223万元。

全区农村集中供水工程大多采取“抄表到户，按方收费”的方式收费，部分工程还采取按人按月收费。全区农村集中供水工程水价在0.5—6.5元/m3之间，平均水价1.99元/m3。其中自流供水工程平均水价1.28元/m3，扬水（含机井）工程平均水价2.7元/m3。

1.2 农村集中供水工程电价情况 2005年5月，自治区物价局、水利厅下发了《宁夏农村人畜饮水工程供水价格管理试行办法》（宁价商发〔2005〕71号），明确规定我区农村人畜饮水工程2010年前暂不计折旧费，2015年前减免税金。2003年9月自治区物价局《关于对彭阳县农村供水工程电价请示的批复》（宁价商发〔2003〕179号）规定，以后我区农村用于人畜饮水的深井提水电价按0.185元/kw·h执行。

据统计，2006年全区农村饮水安全工程总用电量12782千kw·h，电费支出358.9万元（平均电价0.28元/kw·h），分别占当地电网电量15276774千kw·h、电费收入675240万元的0.8‰和0.5‰。银川市三区、贺兰县、大武口区、中卫市城区的农村饮水工程执行电价0.41—0.64元/kw·h，致使供水工程水价偏高。

1.3 管理情况 集中供水工程建成后，各县（市、区）根据供水规模、工程类型、工程特点，成立管理机构，落实管理主体。据调查，全区农村集中供水工程有城乡供水一体化、水利部门专管+用水户协会、水利部门直管、“能人”承包管理、用水协会或清真寺管理、村集体管理等多种类型的管理模式。有管理人员804名，月平均工资693元。

1.3.1 城乡供水一体化管理模式 以城镇供水水厂向农村延伸管网的供水工程由城市自来水公司管理。这种管理模式能及时解决工程运行过程中出现的问题，并有垫付维修资金的能力。如永宁县、红寺堡开发区、惠农区以及盐池县把全部或部分农村饮水工程交由城市自来水公司管理，公司实行目标责任制管理，机制灵活，水费收缴率高，服务质量好，群众满意程度高。

1.3.2 水利部门专管+用水户协会管理模式 跨乡（镇）、村的集中供水工程，普遍实行专管与群管相结合的参与式管理模式。即水利部门设立供水管理站或管理所，负责骨干工程管理维修任务；农民用水协会为群管机构，协会以支管为单位，兼顾行政区划，由用水户通过选举组建，为非盈利性民间组织，负责支管以下管道维修和水费收缴等工作。隆德大水沟人畜饮水工程由大水沟管理所管理，3名专管人员负责水源、调蓄水池、支主管道及其附属设施的维修养护任务，成立的13个农民用水小组负责7个乡（镇）26个行政村77个自然村支管以下管道维修养护和4000多户的水费收缴与上交任务。此类管理模式专业化程度高，管理相对规范，监督机制健全，充分调动了用水户参与工程管理的积极性，保证了工程效益的正常发挥，是今后农村供水工程管理的主要模式和发展方向。

第7篇：安全饮水措施范文

随着我国社会的快速发展，饮用水安全已经成为当今时代十分重要的话题，受到了社会各界的广泛关注和重视。饮用水的匮乏以及污染严重成为当今时代影响人们身体健康的主要因素，进而阻碍了我国社会可持续性发展的进程，必须要采取相应的措施，做好饮用水安全工程的建设和管理工作。本文主要讲述了我国饮用水安全现状，饮用水安全工程建设过程中存在的问题以及相应的完善和解决措施。

关键词：

饮用水；安全工程；建设

正文：

饮用水安全工程的建设，不仅需要保障用水的基本要求，还必须要保障广大人民群众饮用水的安全，才能够进一步促进我国和谐社会的构建，才能够承担起党和国家所赋予水利工程的重要责任和历史义务，所以，必须要提高饮用水安全工程建设的质量，真正的惠及百万民众。

1.我国饮用水安全现状

1.1水量不足。我国社会经济的快速发展，进一步促进了我国种植业和养殖业的发展，对于水资源的需求量越来越大，为了能够获得丰富的水资源，往往会自身通过河道以及浅水井等渠道获得水源，其主要原因就是因为我国供水设施比较落后，一部分偏远地区会出现干旱以及季节性缺水等现象，最终导致地下水水位的下降，加剧了我国饮用水缺乏的情况出现。1.2饮用水污染严重。我国饮用水目前主要受到了生活污水、农药残留以及工业废水等诸多污染源的污染，进而导致我国水质质量日益下降，大部分地区甚至已经出现了饮用水源因为过度污染而无法饮用。一部分供水工程和分散供水系统由于缺乏专业人员的检测、消毒以及水质监测设备，并不能保障饮用水符合安全标准。

2.饮用水安全工程管理存在的问题

2.1工作人员业务能力较差。目前，我国一部分饮用水安全工程管理人员的综合素质和专业技术水平较差，缺乏相关专业的知识，进而导致饮用水安全工程的相关设备无法得到科学、合理的检查和正常维护，最终会出现一些基础性的问题，并不能自行解决，往往需要向厂家求助，从而会直接影响到饮用水安全工程的正常运行，最终会影响到正常供水。2.2工程管理资金不足。我国供水单位的利润比较薄弱，其主要工作原则就是服务人们，并且在此基础上进行水价的定制，导致我国水价格比较低廉，仅仅能够保障供水单位的基本开支。一旦相关设备出现比较大的故障或者需要进行更新换代的时候，就会出现资金不足等问题，造成设备不能及时的进行更新维护，直接影响到我国饮用水安全工程的运行。2.3法律体制不健全。目前，我国的环境保护法律法规主要内容就是监管工业而制定的，对于饮用水方面的法律法规还有待进一步的完善，尤其是对饮用水水源和环境的保护更是几乎没有，缺乏相应的监管工作。进而导致饮用水安全工程的监管力度比较薄弱，导致诸多违法违纪的行为出现，无法保障我国饮用水安全工程的正常开展。2.4水质监测力度不足。我国目前对于各个重点流域的水质检测要求比较严格，但是对于农村的饮用水水质监测力度还有待进一步加强，其主要原因就是因为农村水源分布比较分散，并且规模比较小，导致水质监测工作并不能非常顺利的开展。2.5科技储备相对薄弱。我国对于饮用水安全工程的研究依然处于初始阶段，并且没有针对性的科研工作，相关设备的科技含量比较低，在水质监测过程中也仅仅是监测水质内磷素以及氮素等富营养素含量的控制，并没有进一步全面的调查。

3.加强饮用水安全工程管理的措施

3.1选择适宜的管理模式。必须要重视饮用水安全工程管理工作中所出现的诸多问题，并且在实践中不断的探索，目前比较常见的管理模式包括了水利部门直管模式、城乡供水一体化管理模式以及村集体管理模式等。其中村集体管理模式主要就是指由村集体管理饮用水安全工程，并且由村民代表结合当地的实际情况来制定科学、合理的管理方式，严格的根据谁投资、谁管理、谁受益的基本原则进行经营管理，水利部门监管水质以及制定相应的收费标准，此种模式在我国大部分农村地区得到了广泛的推广和应用。3.2完善饮用水安全检测体系。必须要真正的掌握地区内还没有达到饮水卫生标准的实际情况，往往会结合人口情况、饮用水水质状况以及地区分布等内容，进一步加强和完善饮用水源的环境管理工作。结合实际情况制定适用于当地的饮用水安全工程重点实施和建设方案，从根本上促进我国饮水工程的建设，严格的按照相关规定和标准检测水源。3.3加强法律法规的监管力度。必须要不断的完善和创新饮用水安全工程相关的法律法规，水务主管部门必须要严格的按照相关规定和标准监管各级地方部门贯彻执行的实际情况，落实相关责任，从根本上保障我国饮用水的安全。3.4严格控制污染源。必须要改变我国粗放型经济增长方式，做好水污染防治措施，才能够从根本上保障我国饮用水水源的安全，严格的按照相关规定和标准控制污染源，实现全面治理，坚持生态发展的道路。大力的发展绿色行业，积极的引用洁净、高科技的技术，推广无污染、可再生能源，才能够实现我国资源的重复循环高效利用，降低污染源对饮用水水源的污染。为了能够保障我国广大人民群众的身体健康，必须要重视饮用水安全工程建设，做好其管理工作，从根本上解决饮用水污染问题，才能够保障饮用水安全，进一步促进我国和谐社会的构建。

参考文献

[1]赵万陵.农村安全饮水工程管理的探讨[J].科技致富向导，2014.（03）.

[2]赵兴权，崔海龙.浅谈农村饮水安全措施与饮水工程管理[J].商品质量：学术观察，2011.（08）.

第8篇：安全饮水措施范文

关键词：水利施工行业；安全隐患；处理措施

1主要安全隐患分析

1.1缺少安全施工意识

近年来，随着水利施工规模的不断扩大，国家及各地政府对其给予的重视度也在日渐提升，并相应的制定了一系列安全管理规范。在实际施工阶段，所有参建人员必须具备较高的安全意识和责任意识，这样才能从根本上确保工程质量，但是仍有部分施工单位，在具体操作时，并未按照国家所规定的的安全生产法律法规来管理施工现场，进而导致触各种安全事故频频发生，再加上缺少必要的防护措施，最终使得工程施工质量大大降低，而且给企业效益和施工人员的生命财产安全也造成了很严重的后果。

1.2安全生产制度落实不到实处

由于水利施工行业在施工过程中，所存在风险因素十分之多，所以预期相关的安全生产制度也是较为多元，如：安全隐患排查制度、安全生产责任制、安全教育培训制度、安全技术交底制度等，然而，很多施工单位为了迎接上级检查，只是将这些制度装订成册，却并未将其落实到具体施工环节中，不仅对项目负责人未进行安全生产责任制考核，而且也缺少完善的安全管理制度，使得很多安全管理工作无法发挥真正的效用，无证上岗的现象比比皆是，进而大大降低了水利施工企业安全管理水平，也给工程建设埋下了很大的安全隐患。

1.3从业人员素质偏低

据相关数据显示，近几年我国工程类安全事故的发生，多数都集中在水利工程建设中。因此，为了改善这种严峻的局面，相关单位应重视水利从业人员技术培训工作。由于很多水利施工人员都是以农民工为主，其不仅缺少专业施工技能，而且也缺少良好的专业素质，再加上企业施工技能培训的忽视，导致其在具体施工操作时，很难对安全生产管理制度和风险防范制度进行全面的掌握，进而使得常常出现因人为失误所造成的安全事故，如高空坠落、触电、机械操作不当等，既影响了水利企业的经济效益，也给自身合法权益带来了严重的威胁。

1.4安全措施费用不足

国家对于水利施工行业的安全措施费用，有着明确的规定，要求其保持在工程总造价的百分之二即可，然而有些施工企业，为了获取某种利益，常常在招投标阶段，故意将投标价格压到最低，并缩减安全措施费用的预算，待中标后，为了节省工程成本，增强企业投资效益，常常采购一些质量恶劣的安全防护用品，尽管部分施工项目配置了一定的安全措施费，但由于资源有限，一些必要的安全防护措施还是没有真正落实到位，导致施工人员在具体实施阶段，增加了很大的施工风险，稍有闪失，都会造成巨大的严重后果。

2具体预防和控制措施分析

2.1提高施工人员的安全生产意识

人员因素是水利施工行业中不可缺少的组成部分，提升人员素质，树立其良好的安全生产意识，使其具备较高的安全施工能力，进而为水利工程建设的顺利开展保驾护航。另外，相关施工单位一定要将安全管理工作放在首位，定时对施工现场进行巡检，确保每一施工环节都能达到相关规范要求，并明确项目负责人的安全管理责任，使其可以落实各项安全管理制度，严格监督施工人员的施工操作行为，尽量减少安全隐患的发生。施工企业要加强与政府及其它参建单位的沟通，鉴定分层安全生产管理责任书，将管理责任落实到人，最大化保障施工人员的安全生产。

2.2加强安全培训，提高生产技能

为了全面确保水利工程的安全运行，相关施工单位应加强对人员的安全教育培训，尤其是新入职的参建人员，必须定期对其开展安全教育培训活动，不断提升其专业素质和专业技能，使其可以充分认识到安全管理工作的重要性，进而在工作岗位中，可以以身作则，按照相应的规范条例按部就班的进行工程建设。另外，水利安全管理人员和特殊作业人员必须做到持证上岗，尤其是进行高空作业的施工人员，还要定期对其进行身体检查，以免出现问题，影响到工程施工进度和施工质量。通过安全教育培训，可以让每一位从业人员都能具备良好的安全生产意识和防范技能，了解具体安全隐患，进而在发生突发状况时，可以第一时间采取有效的处理措施加以解决，这样就可将危险控制在最小化。安全教育培训，还可以约束从业人员的施工行为和管理行为，使其可以按照严格的规范要求，科学合理的开展施工活动，不仅大大降低了安全事故的发生，而且也为企业效益的提升创造了有利的条件。

2.3强化施工现场安全检查

对施工进行安全检查，既满足了水利工程项目管理规范的要求，也是保证工程建设顺利开展的基础条件。因此，在实际施工阶段，相关管理人员要经常采用安全检查表的方法来进行现场监督，这样可以随时发现各施工工序中潜藏的安全隐患和施工风险，进而采取及时的控制措施加以处理，并还能在一定程度上帮助企业管理部门监督各项安全规章制度的具体实施情况，确保整体施工的规范性和科学性。还要完善现有的安全生产检查制度，使检查工作可以真正落实到实处，从而提升其管路效用，保证工程建设质量，为水利企业的长期发展打下扎实的基础。

2.4保证安全措施费用

水利施工企业必须按照国家规定的法律规程，合理划分安全生产措施费用，并引入新的施工技术和施工设备，以便于更好的提升施工质量，加快施工进度。同时，还要根据实际工程情况，为施工人员配备符合国家认证标准的安全防护用品，并定期对员工开展安全生产教育培训活动，增强其安全生产意识和风险防范控制意识，进而保证每一施工环节操作的专业性和安全性，最大化降低施工事故的发生几率。还要采购应急安全防护器材，加大高空作业的安全防护措施，以免发生问题时，可以第一时间进行补救。此外，安全生产措施费用必须建立单独的账户，做到专款专用，以便于出现事故赔偿时，可以充分的保证受害方的合法权益，千万不要因小失大。

3结束语

第9篇：安全饮水措施范文

【关键词】水利工程；施工安全管理；隐患；应对措施

1.水利工程施工过程中的安全管理隐患

1.1安全施工不够重视

水利施工单位往往只注重对施工质量和施工成本的控制，而忽视施工安全，导致安全隐患时有增加。如在水利工程施工管理过程中，安全施工管理职责没有落实到实处；没正确认识施工安全生产重要重要性；国家对水利施工的相关安全法规不能准确传达到每一个施工场地。水利施工现场管理不妥、现场混乱等等，致使施工环境恶劣，各种安全危机潜伏，各种安全隐患增多，往往会发生安全事故。

1.2参建各方安全职责履行不到位 在水利施工的过程中， 一些施工单位没有依照我国安全施工等方面的法律规范对水利工程施工中机械进行良好的配备，不能在工作实施的时候给工作者创造一个安全的工作环境，同时没有施工所必备的安全防护装置。一些建设单位不执行相关的工程关法律、法规，随意将水利工程肢解分包，签订违法的合同；还有的要求施工方垫资施工，拖欠施工单位的工程款，造成水利工程施工的安全费用无法正常落实。同时由于部分水利施工现场安全防护措施设置不好，隐藏着巨大的安全隐患。

1.3个别参建单位对工程安全法规遵守不严

《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》《水利工程建设安全生产管理规定》等相关的工程安全法律法规已出台，基本上形成了工程安全生产管理领域的法律法规建设的框架，参建各方都应严格遵守。但实际上，个别参建单位不严格遵守法律法规，以致各种安全隐患不时出现，发生生产安全事故。

1.4施工人员缺乏安全防范意识 我国水利建筑行业的主要从业人员大部分是农民工，这些农民工的生活习惯、劳动方式、教育程度等等很难满足水利施工建筑行业的要求。这些农民工受教育和培训程度低。多数水利工程施工人员（包括农民工），并未接受过专门的水利施工技能培训和安全教育培训，安全意识和安全防范意识相对薄弱，自我保护能力不强，这样往往导致水利工程施工现场安全事故时有发生。

1.5施工设施和安全设施不完善

如在水利工程隧洞工程施工中容易塌方，人工挖孔桩很容易造成桩孔的塌方，施工工地的脚手架安全可靠度低，容易造成施工工地的各种脚手架的坍塌等等。施工机械安全保险装置落后，往往造成机械安全事故等等。

1.6安全管理资料不完善 工程安全管理资料虽然不是发生生产安全事故的直接原因，但安全管理资料可以直接反映安全管理水平，是了解现场安全生产信息的重要途径。严格安全信息管理，可以极大地促进了安全生产管理的标准化。目前检查的安全管理资料会发现在其中的是 “符合安全要求，满足安全要求”等字样，究竟是如何做到“符合安全要求”，其结果却不知道。安全管理资料也很容易出现差错。

2.水利施工过程中的安全隐患的应对措施

2.1树立”以人为本，关爱生命”的安全施工意识

水利工程建设安全生产关系到社会稳定、国家安宁、人民幸福生活，被视为水利行业持续、健康、稳妥发展的重要保障。因此，参建各方应统一思想，始终把施工安全置于施工中首要的位置，作为主要的工作来抓，当作重中之重。要进一步提高水利建设施工的安全生产意识，加强水利工程建设安全生产工作的责任感和自觉性。落实施工安全生产责任制，加强对水利施工安全生产管理，杜绝安全隐患，确保水利工程施工安全，珍惜生命。

2.2加强安全教育，提高水利工程施工安全意识 在水利工程项目建设中，提高施工管理和施工人员的安全意识，这样就可以有自己的安全行为；有自己的行为安全才可确保施工安全。因此，在水利工程建设的安全管理中，应根据不同项目、不同的部位，对施工人员进行安全培训，让每一个员工知道安全知识，掌握安全技能，知晓其安全行为应承担的责任。凡是进入施工现场的任何人都要学习安全法律、法规、安全生产知识、安全操作技能，并进行严格考核。对于特殊岗位作业人员，一律凭有关主管部门颁发的操作岗位资格证书持证上岗，施工现场的高空作业人员必须定期体检；施工生产中违章指挥的管理人员要严厉的惩罚；水利施工建设中违章操作人员要立即停工，并根据不同条件进行相应处罚。

2.3 加强危险源辨识、评估、并采取防范措施 在水利工程项目建设中，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保护人民生命财产的安全。各施工企业应依据承包工程的类型、特征、规模及自身管理水平等情况，辨识出危险源，列出清单，并对危险源进行逐项评价，将其中导致生产安全事故发生的可能性较大，且生产安全事故发生会造成严重后果的危险源定义为重大危险源，如可能出现的高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的状态。同时必须建立管理档案，其内容包括危险源的识别、评价结果和清单。对重大危险源可能出现伤害的范围、性质和时效性，制定消除和控制的措施，并制定相应的管理方案，且纳入企业安全管理制度、员工安全教育培训、安全操作规程或安全技术措施中。

施工现场管理部门应对危险源，在安全危险源辨识评估的基础上编制施工组织设计和相应的安全措施，制定出具体的安全技术，安全防护措施，临时用电方案和作业安全注意事项；对危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，还要对专项施工方案进行专家论证。

各施工企业根据建筑施工特点，对现有的或计划中的作业环境和施工组织中存在的危险源和风险进行辨识、预测和评价。并制定重大危险源监控措施方案。 如：安全管理的管理办法，机械伤害的管理办法，施工用电的管理办法等。并在工程施工现场严格遵守。