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20__年以来,__市在伊犁州人民政府的正确领导下,在伊犁州安委会办公室的关心指导下,以“安全发展观”统领全局,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,狠抓企业主体责任和行业监管责任的落实,大力开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作。下面我就__市近年来重大公共安全隐患治理工作及重点行业和领域安全生产隐患排查治理工作做一汇报:
近年来重大公共安全隐患治理情况
__市人民政府长期以来高度重视重大公共安全隐患排查治理工作,20__年__市安全生产委员会成立后,就明确了重大公共安全隐患治理工作由安委会负责。20__年—20__年,我市对国家挂牌督办的三项重大公共安全隐患进行了全面治理。市政府累计投入资金260万元,对__市红旗大厦、塔西来扑开市场进行了全面改造,责令重大危险源华联大厦停止使用至今。20__年4月1日自治区颁布《重特大生产安全事故隐患排查治理监管暂行办法》(自治区人民政府137号令)后,我市进一步加大工作力度,针对以往同时治理多处重大公共安全隐患存在资源、财力、物力、人力分散致使效果不明显的问题,明确了每年集中力量治理1—2个重大公共安全隐患,其它重大隐患实行重点监控。20__年我市排查确定重大公共安全隐患为花明园饭店,实现了当年整改拆迁重建,重点监控单位为中石油伊犁分公司第一油库等12家企业,均已实行了重点监控措施。20__年重大公共安全隐患排查确定为喀尔墩乡木材市场,已实行了挂牌公告,截止目前,市政府已召开专题会议三次,投入资金20余万元,初步改造了喀尔墩乡木材市场的消防基础设施,后期治理工作正在进行当中。
隐患排查治理专项行动工作开展情况
加强领导,成立机构
于6月4日下发了《关于在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(伊市政办[20__]207号)文件,成立了以市委常委、常务副市长任组长,一名分管政法工作副市长为副组长的安全生产隐患排查专项治理工作领导小组。成员包括合作区、经贸局、公安局、安监局、建设局、煤炭局、交通局、文体局、工商局、水利局、环保局、旅游局、农林局、质监局等负有行业安全监管职能的部门。领导小组下设办公室在市安监局,负责协调全市安全隐患排查治理专项行动日常工作。
确定重点,责任分工
按照专项治理工作的总体要求,我市确定专项排查治理重点为煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公众聚集场所、教育、文体、卫生、农机、旅游、
国土资源、水利等重点领域和行业。为了确保排查治理效果,我市对排查治理工作进行了责任分工。__经济合作区负责区内所有企业;各乡(镇)负责行政区域内乡镇企业;经贸局负责合作区以外企业;安监局负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营企业;煤炭局负责市辖煤矿;交通局、交警大队负责交通运输企业(危化);农林局负责木材加工企业及农机;文体局、消防科负责人员密集场所;建设局负责建筑企业、工地;教育局负责各中、小学校;卫生局负责各医疗机构、饮食服务场所,旅游局负责旅游景区(点)、旅游企业及游客聚集场所;国土资源局负责矿业资源勘查、山体滑坡、泥石流灾害隐患排查;水利局负责水利设施,取砂场及水利建设施工安全隐患排查治理。通过整体部署,把工作任务落实到了各行业安全监管部门。
分类排查,阶段实施
为了便于实际操作,我市将排查治理主体分为两部分,一般性生产经营单位和行业重点单位。一般性生产经营单位只排查安全生产责任制落实等六项共同项内容。行业重点单位除排查六项共同内容外,还要排查治理行业重点内容,共计九大项70余分项内容。
按照__市实际,我市安全生产隐患排查治理专项行动分为四个阶段。第一阶段为制定方案及摸底阶段(6月5日—30日)。此阶段牵头行业部门制定各自职责范围内的工作方案,摸清各类生产经营单位底数并登记造册。第二阶段为自查自改阶段(7月1日—30日)。此阶段牵头行业部门督促职责范围各类生产经营单位按照行业要求开展隐患自查,对排查出的各类隐患进行梳理,确定重点隐患登记造册后全面进行治理。一时难以治理的列出计划,落实资金和责任,限期整改,并制订应急预案加强监控。第三阶段为督促检查阶段(8月1日—30日)。此阶段牵头行业部门对职责范围内各类生产经营单位隐患排查治理自查自改情况进行检查,对自查自改情况逐一进行落实,达不到要求的按行业管理要求强制落实。第四阶段为“回头看”再检查阶段。此阶段为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保治理取得实效阶段。市政府在第四季度组织开展“回头看”检查,确保专项治理整顿效果。
(四)摸清底数,稳步推进
截止7月5日,我市重点隐患排查治理第一阶段制订方案摸底排查已结束,各牵头行业主管部门共制定重点隐患排查治理方案29个。经排查统计,全市共有各类生产经营单位6450家,其中合作区218家、乡镇及其它生产经营单位5044家。重点领域和行业共有1167家,其中公众聚集场所749家、合作区64家、煤矿7家、危险化学品83家、非煤矿山52家、烟花爆竹批发1家、长期经营10家、建筑企业14家、交通运输企业9家、民爆经营2家、市场15个、旅游企业、景点33家、学校102所、木材加工企业25家。目前我市重点隐患排查和治理已进入第二阶段,各牵头行业主管部门已根据第一阶段掌握的底数督促各生产经营单位开展了隐患自查自改。
开展隐患排查治理专项行动的体会
一、2019年培训基本情况总结
1.培训组织情况。一是在参训组织上10期培训共组织740名片区、加油站经理、委托团队负责人参训,整体参训率90%,其中,片区经理、专职副书记参训63名,参训率61%,站经理676名,参训率98%;二是在培训形式上,以开放式授课形式为主,增设户外素质拓展、专题研讨、迎检汇报专项演练等课程以及随堂问答积分制,丰富授课形式,充分调动学习参与度;三是在氛围营造上,专门安排了每日党建学习“金句”分享、安全经验案例分享和培训心得推文推送等项目,充分突出交流学习氛围。
2.内训师授课情况。组织零售内训师授课396课时,围绕零售重点业务完成培训课件8项,分别为促销管理、客户管理、加油卡管理、员工管理、现场管理、精益服务管理、安全数质量管理、加油站迎检汇报,并通过授课培训使得内训师得到了充分的实战历练,授课表达能力和课堂组织能力逐步提升,为河北销售内训师资力量建设奠定良好基础。
3.迎检汇报演练情况。每期培训除加油站迎检汇报课程外,另安排8个课时进行站经理迎检汇报模拟演练,要求各参训学员梳理迎检汇报初稿,上传加油站主要区域及亮点工作照片,结合照片进行现场模拟汇报,由加管处及内训师按照《加油站经理迎检汇报打分表》进行打分点评。目前100%参训学员已完成迎检汇报演练并完成迎检汇报初稿,演练平均成绩86.25分,其中,未达标297名,占比40%,在12月份零售运营中心重点工作会上,已明确零售运营中心将站经理迎检汇报纳入省、市日常下站检查项目,加强站经理综合业务水平。
4.结业考核情况。结合公司零售重点内容宣贯及培训课程重点知识,组织结业考试10场次,并将每期参训学员的考试成绩、迎检汇报演练成绩、日常表现、班级贡献等情况综合统计进行排名。参训学员平均成绩94.06分,其中,平均分以上分段438名,占比59%,平均分以下分段302名,占比41%,并将每期培训的学员综合表现成绩通过协同系统下发给个单位,要求各单位针对成绩靠后学员加强日常督导与培训。
5.培训亮点情况。结合学员参训综合表现,共评选优秀学员104名,其中,“优秀班干部”32名,“学习标兵”72名,10期培训共计发表心得推文966余篇,其中刊登省公司网站4篇,制作课程总结“美篇”10篇,逐一将各期参训学员培训亮点纷纷呈现。同时参训学员还自发组织各类集体活动,第二期培训恰逢“七一”,班长李晓东组织全体学员齐唱《我为祖国献石油》,为党的生日献歌,第四期培训班长邢台王忠伟组织大家录制参训亮点视频,展现中国石油站经理良好形象等等各类活动,全体参训学员积极参与,极大提升了团队凝聚力和企业归属感。
二、2019年培训组织工作不足
1.对学员培训管理仍需加强。在培训过程中发现个别学员上课专注度不够,主要问题在手机的使用管控上,本次培训针对手机管理设置了专门的手机存放处,做出了明确保管要求,但个别学员仍存在多次外出接打电话等情况,在学习管理上必须持续严肃参训纪律。
2.对学习氛围的营造仍需加强。为带动参训学员的学习积极性,每期培训围绕做好精益服务和发挥品牌优势等主题安排了专题研讨沙龙等多种经验交流分享环节,但部分学员在讨论发言和心得撰写等环节的参与上不够积极主动,因此,要充分发挥班委及小组组长在学习组织上的带头作用,加强学员学习主动性。
3.团队分组竞争氛围仍需加强。10期培训均采用分组排桌的授课模式,并采用学员积分制,但各小组间的竞赛比拼氛围不理想,培训组织方式方法上还需进一步改进,例如开篇的素质拓展分组未能跟课堂分组相结合,团队组成不连贯。应建立每日团队积分通报制度,有效调动起各学习小组的组内学习气氛。
4.整体课程环节设计仍需细化。一是在课程环节设计上,理论与实操的比重需进行调整,在课程引入上,多增加情景模拟、随堂测算等形式,以互动增强学习的理解与运用;二是在课程内容设计上,课件中的典型案例不够丰富,要将当期公司重点工作内容进行及时补充,内训师对课程整体流程的把控不足,调动学员参与氛围不够充分,“培训收益”目标不清晰。
三、2020年加油站业务培训改进提升措施
在一季度完成内训师队伍建设和培训课件完善的基础上,4-10月份,以公司内训师队伍为授课主体,分10批次开展2020年度站经理培训工作,参训人数达到800人次以上,确保公司现有站经理的100%全覆盖,
1.细致筹划站经理培训流程。在培训管理上突出“学习氛围”、“团队氛围”和“竞争氛围”的打造。一是在“学习氛围”上,调整结业考试分值结构并分为三个部分,分别为:日常表现占比30%、站经理汇报占比30%、结业考试成绩占比40%,其中日常表现为课堂问答、心得撰写、班级贡献、考勤纪律4个方面,同时设置小组活动、网站推文等加分项目,不断加深学员参与度;二是在“团队氛围”上,将素质拓展训练分组与课堂分组相结合,在授课环节上加强团队互动研讨,优先加强学习小组成员间的相互交流;三是在“竞争氛围”上,建立学习日通报机制,每日通报各学习小组、各学员的学习积分排名情况,突出小组间、成员间的比拼竞赛,激发学员主动学习性。
一、前半年重点工作
今年1—6月份,我按照领导具体要求,结合岗位实际,主要做了以下三个方面的十二项重点工作:
(一)科室具体工作
1、筹备举办了“Xx市首届道德模范评选揭晓暨颁奖晚会”。晚会筹备历时20多天,于 1月6日举行,共评选6类道德模范30名。
2、完成了Xx、Xx、Xx县区2009年精神文明建设目标管理责任书的考核情况汇报和全市9县区考核结果的汇总;修订和补充完善了2012年精神文明建设目标管理责任书。
3、参加了全省宣传思想工作会议、全省未成年人思想道德建设工作会议、全省文明办主任会议和全省经济建设领域精神文明建设现场会会议。按照会议要求起草了大会发言和四个会议精神的传达提纲及贯彻意见。
4、积极参与了全市宣传思想文化工作会议的筹备工作。主要起草了《关于命名表彰市级精神文明建设先进单位和先进工作者的决定》等三个表彰决定,《Xx市文明旅游景区建设管理办法》,会议主持词以及服务大会的颁奖等工作。
5、配合做好了中央电视台、新华社记者春节采访报道的服务工作。起草了光明日报等新闻媒体的采访词。
6、组织开展了文明县、文明单位、文明村镇“三大创建”活动。推荐上报第十批省级各类文明单位和精神文明建设先进工作者37家,修改先进事迹材料、审批表、创建简介等各类文稿100多份。
7、及时起草了《全市精神文明建设工作综述》、各种通知、函件等近20余份。
8、协调参与了“倡导文明新风,重建和谐家园”送文化下乡活动。
9、协助参与了“文明交通行动计划”创建活动。
10、按时完成了常规性工作任务和领导安排交办的其它临时性具体事务。
(二)参与了市委重点工作督查活动
(三)重点参与了全市文明Xx建设活动
二、领导批示和安排工作完成情况
截止目前,上半年领导批示的主要工作和重点任务已经基本完成。多年来,特别是今年以来,自己竭尽所能,尽心尽力做了一些事情,但感觉是整日忙忙碌碌,疲于完成领导安排交办的具体工作任务,没有时间和精力静下心来认真思考工作。工作任务从目前完成的质量上看,与领导要求和期望相比,与新形势和新任务相比,还存在较大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任务的质量不高;工作主动性不够,致使跟不上领导的工作节奏;眼界不宽、思想不够解放,致使工作的超前性、时效性有限;具体事务太多,致使没有足够的时间去思考谋划工作。
三、下半年工作打算
下一步将重点做好文明Xx建设工作。具体有四个方面的工作打算:
1、继续做好全市城乡环境卫生整治和文明Xx建设活动的各项工作:
(1)协调联系领导小组召开的各类会议;
(2)协调联络整治活动的转段等工作;
(3)做好文明Xx建设的上传下达、协调、衔接等工作。
2、重点抓好文明Xx建设工作:
(4)拟定文明Xx创建标准(七个方面);
(5)拟定文明Xx七个管理办法;
(6)拟定文明Xx七个测评细则;
(7)编发文明Xx建设活动简报;
(8)协调联系召开“文明Xx建设组成员单位会议”;
(9)协调抓好文明XxXx建设示范点;
(10)协调组织开展文明Xx建设活动督查指导工作;
(11)做好文明Xx建设活动的总结工作。
3、负责抓好创建科具体工作:
(12)组织协调全市开展群众性精神文明创建活动;
(13)抓好第十批省级各类文明单位的申报考核验收工作;
(14)起草农村精神文明建设现场会议发言材料并做好有关协调工作。
4、按照领导的安排做好其它事务性工作。
四、今后的五条工作建议
筹划一个会、选好一段路、开展一次督查、确定一些主题活动(载体)、抓好一批示范点。
1、筹划一个会:召开“文明Xx建设组成员单位会议”,汇报活动进展情况、分析查找存在问题、明确主题创建活动、提出下一步工作打算。
3、开展一次督查:市上组织督查组督查,各县区分别组织督查组深入村组一线督查。进一步发现问题、分析研究解决问题。
一、督查内容
主要包括三个部分:
(一)《**区司法局年度重点工作要点》;
(二)《街道司法所年度重点工作目标责任书》;
(三)区司法局局长办公会研究确定的需司法所办理落实的有关事项。
二、督查程序
(一)督查事项的确定。根据区司法局局长办公会议研究确定的《司法局年度工作要点》,各职能科室依据各自职责对年度工作逐项分解,形成《司法所年度重点工作目标责任书》,明确司法所年度工作重点、目标任务及完成时限,经局长办公会议研究通过,与各街道司法所签定《年度重点工作目标责任书》。
(二)督查事项的办理。各街道司法所要严格按照年度工作要点及目标责任书的要求,认真梳理,编制、提报每月重点工作计划,按照每月工作计划,保质、保量、按期完成任务。对区司法局临时交办的其他业务事项,司法所在做出安排部署后,应向区司法局作出反馈;对组织实施中出现的新情况新问题要及时向区司法局汇报,研究具体实施方案。
(三)督查事项的催办。区司法局在各街道司法所每月重点工作计划提报后,将组织业务科室跟踪了解办理情况并进行催办,以确保工作进度和质量。
(四)督查事项的反馈。各街道司法所每月报告重点工作完成(进展)情况。对司法所上报的工作完成(进展)情况,区司法局将通过实地核查等形式进行审核。对不符合要求的,司法局部将责成司法所重新办理。区司法局每月将对各司法所重点工作进展情况进行一次汇总分析。
三、责任追究
一、总体情况
大多数村党支部对这次检查工作高度重视,对照检查汇报提纲,认真准备汇报材料,个别村党支部还召开了会议,把第一季度工作情况进行汇总,有的村党支部在自查基础上,进行了归纳总结,突出特色工作、重点工作,汇报全面完整、实事求是。
从检查情况来看,各村党支部对党建工作做到情况明、底子清,对本村全年各项工作重点、难点掌握的比较全面;对照目标管理责任书,制定了详细的工作计划,能够认真组织落实镇党委有关党务公开工作的部署和要求。大多数村党支部按规定的程序、内容、形式和时间要求进行了党务公开,按照党员承诺制的实施方案落实了党员承诺事项。远程教育设备有专用房间,配备了专用桌椅、机柜、材料柜,专用房间做到了“三防”、“三到位”。各村都配备了专职管理人员,并能运用现代远程教育开展学习培训;村级便民服务代办点运行正常,接待、服务群众事项登记清晰明了;进行了劳动技能培训的宣传,制定了培训计划,建立了培训档案。
检查中了解到,各村都开展了以“环境友好·科学发展”为主题的环境卫生大整治活动,清理通村、通乡公路两侧、居民点、农户房前屋后的“三堆”杂物;清运垃圾,修建宣传墙,进行了全方位的卫生集中整治活动,通过整治,使各村的环境卫生面貌有了很大的改善;同时对本村影响社会治安的不稳定因素积极进行排查,使不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了社会稳定。
二、存在的问题
通过检查,我们感到在以下方面还不同程度地存在着问题,主要表现在:
一是工作标准不高。从党建工作看,“”制度坚持的不够,大多数村支部能够开展党日活动,但活动内容单一,个别村支部不认真研究工作,能过得去就行,应付于事;二是队伍建设需进一步加强。尤其是文书的理论水平、工作能力参差不齐,写作水平和语言表达能力还有待于进一步提高。三是各别村远程教育设备运行不够正常,有的因电话欠费、有的因设备故障不报修、有的因不会操作而闲置等问题,有待于理一步加强管理。四是便民中心虽然正常运转,但记录不够全面,总体记载量不足。五是对全年重点工作的分析、安排、措施不够到位,部分村重点工作进展缓慢。
三、下阶段工作安排
认真贯彻区委经济工作会议精神,以目标管理责任书为主线,大力开展环境卫生整治活动,切实维护社会稳定,促进全镇经济和社会各项事业又好又快的发展。主要做好以下几项工作:
(一)创新党建活动载体,构建发挥作用平台。按照区委要求,进一步深化“三级联创”活动,深入实施“先锋工程”,扎实推行“党员承诺制”,深入开展“无职党员设岗定责”活动,狠抓村务党务公开工作,全面落实基层组织建设目标管理责任制。同时创新党建工作模式,在党员服务管理上,创新模式,成立“__镇党员服务中心”;实行“党员积分制管理”;村级组织和村干部管理上开展“两定一查三测评”活动。使党员教育管理工作有声有色,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,更加富有成效。
(二)加强村级组织建设,提高服务管理水平。在村级管理和村干部队伍建设上,要制定完善村务、财务制度和
财务管理办法,进一步规范社干部管理办法,继续开展村级后备人才系列培训活动,不断提高村社干部的思想素质、政治素质和文化素质。进一步完善村级服务功能、规范党员服务管理、整合党员、干部服务队伍,使干部、党员的管理、服务上规模、上水平。(三)保障社会和谐稳定,促进各项事业全面发展。要以“行政效能建设年”活动、“环境友好·科学发展”主题实践活动、“学习贯彻落实科学发展观活动”为契机,抓好环境卫生集中整治和社会治安综合治理工作,确保构建一个环境优美、社会稳定、和谐文明的社会主义新农村。要抓准热点、抓住难点、密切关注、及早介入,严格控制集体访,杜绝越级上访和进京上访现象的发生。
国家局4月2日组织召开全国烟草行业“三项检查”工作电视电话会议之后,公司整顿办于4月8日,根据国家局和我省具体情况,制订下发了《关于印发____工业公司20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点的通知》,对全省20__年加强内部管理监督工作和“三项检查”工作进行了总体布置和安排。
根据蒋总在公司一季度视频会上,将“严肃认真做好三项检查工作”作为二季度七项重点工作之一的工作安排。各卷烟厂、直属公司分别于4月上中旬,再次召开了所属企业的“三项检查”工作的动员会,各单位根据国家局和省公司有关文件,制订了相应的内部管理监督工作要点。公司整顿办根据国家局要求,按时汇总有关材料报送给国家局。
4月中旬,在收到《国家烟草专卖局关于印发20__年“三项检查”工作实施方案的通知》(国烟办[20__]149号)之后,4月23日,公司整顿办在征求市场营销中心、物资采购中心意见基础上,制订下发了《____工业公司关于组织开展20__年“三项检查”工作的通知》(苏烟工〔20__〕132号文件),并成立了公司“三项检查”工作领导小组和各专业组,明确了“三项检查”检查范围、重点和责任部门,规定了自查和复查阶段的工作内容和时间安排,以及组织好“三项检查”相关工作要求。4月中、下旬,公司物资采购中心、市场营销中心、综合计划部按照根据国家局检查实施方案和(苏烟工〔20__〕132号文件)要求,分别制订了各自的检查实施方案,公司整顿办于4月29日汇总整理后,印发了《____工业公司关于印发20__年“三项检查”工作实施方案的通知》。
5月初,公司整顿办做好国家局广告促销调研组来__调研广告促销调研的有关汇报工作,参与组织编写、修改____工业公司广告促销交流汇报材料。
二、公司及所属企业自查情况:
截止5月底,__、__、__两家卷烟厂、__、__烟滤嘴两家直属公司已经基本完成了“三项检查”工作自查阶段的工作,已经撰写完成分项自查报告。
物资采购中心已经完成了公司本级20__年关于物资采购方面的自查工作。
市场营销中心已经完成了对20__年新立项的广告促销项目的梳理和自查。
综合计划部将工程投资检查范围进行了横向和纵向延伸,即对20__年7月1日以来开展的工程投资、设备购置项目进行检查,并把__、__卷烟厂“十五”后期和“十一五”技术改造项目列为检查的突出重点。通过填报软件的方式,已基本完成了我省工程投资项目的程序、文档等梳理工作。
三、下阶段工作安排:
从总的情况看,我省“三项检查”工作是按照国家局、工业公司的工作布置开展工作的,各单位在企业整顿办牵头组织下,已经完成了企业自查工作,按照工作时序进度安排,6月7日,我省将进入全面的复查阶段。
为了进一步做好“三项检查”工作,公司整顿办于6月4日制订下发了《关于认真组织“三项检查”复查阶段工作的通知》苏烟工〔20__〕174号,对“三项检查”复查阶段工作进行总体部署。截止6月11日,物资采购中心、综合计划部已按照文件要求,制订复查提纲,组织相关人员,拟定于下周对公司直属五家单位进行复查。
根据国家局今天召开“三项检查”交流汇报电视电话会议要求,公司整顿办拟在下周一召开全省“三项检查”专题会议,主要是听取各企业自查阶段的总体情况、存在问题及整改措施。二是公司三个专业组组长就分项检查工作进行通报,并提出相关要求。三是公司领导就“三项检查”下一阶段工作提出要求。
为了更好地适应新时期计生工作的需要,大力推进“两个转变”进程,促进基础工作规范化,圆满完成区人口计生委下达的各项任务指标,特制定本办法。
一、入户随访服务考核
1、工作内容
①、建立育龄妇女花名册,每两个月更新一次(更新指超龄、迁出、迁入、生育新增等)。
②、对育龄妇女,计生专干每月进行入户随访服务,重点讲解计生法律、法规、生殖健康、避孕节育等知识。及时了解育龄群众的需求和家庭情况,对于有特殊困难的群众,要及时向村两委会进行汇报,尽量给予解决。同时,对育龄群众进行孕检服务。对于人户分离人员,要准确掌握其家庭住址、工作单位等情况,每两个月与居住地计划生育管理部门联系一次,进行追踪管理。
③、随访工作完成后,认真填写并按时上报《入户随访服务报告单》。报告单的内容要准确全面。要及时向村两委会汇报入户随访情况,支部书记要在报告单上签字。镇计生办包村干部要对各村入户随访情况进行筛查,检查后要在报告单上签字。每逢双月例会时,各村要将报告单交主任存档备案。
④、要加大对未婚青年的宣传和服务力度,及时掌握信息,确保不出现非婚生育。
2、考核及奖惩办法
①、每两个月为一个考核阶段,满分为100分。每分奖励入户补贴1元。
②、未建花名册不得分,未交报告单不得分。未及时更新,每差1人扣2分。
③、育龄妇女入户率必须达到100%,每低一个百分点,扣5分。镇计生办按一定比例(每村10至30户)进行抽查,凡发现虚报一例,当月入户补贴取消。
④、出现政策外怀孕,必须采取有力措施终止妊娠。二个月以内发现并采取补救措施的,不扣入户补贴;三个月才发现并采取补救措施的,扣50分,即扣除50元入户补贴;四个月才发现并采取补救措施的,扣100分,即扣除100元入户补贴;有一例大月份引产的,扣除半年入户补贴。出现一例违法生育的,扣除全年入户补贴。
⑤、发现政策外怀孕,未采取补救措施的,本考核阶段暂不发入户补贴,采取补救措施后予以补发。该考核阶段不够扣的从下一阶段扣除,并依此类推。
⑥、奖励对象为计生专干。
二、基础工作考核
1、工作内容
共分八个部分,分别为:措施保障、规划统计、宣传教育、药具、协会、技术服务、法制、人户分离人员管理。
2、考核及奖惩办法
①、每个月为一个考核阶段,由镇计生办下发月重点工作百分赛考核内容,每分奖励0.5元,每两个月兑现一次。
②、镇计生办根据各村工作完成情况进行打分。
③、奖励对象为计生专干。
南独乐河镇计生办
2005年4月12日
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机关效能建设
为进一步加强机关思想作风建设,调动机关干部的工作积极性,提高机关行政办事效能,实现本职工作争前进位,重点工作争创一流,经乡党委、政府研究,决定在重点工作落实上采取分管领导负责制和专班为主的运作方式,实行目标绩效考核管理。现将有关实施办法通知如下:
一、实施的对象
全体机关干部、职工,包括抽调或聘用到机关工作的人员。
二、实施办法
(一)明确领导责任。一是实行分管领导工作负责制。每位党政领导班子成员对分管的工作全权负责,实行上级考核和本级考评相结合,成绩优秀者予以奖励,工作失误者予以惩处;二是重点工作实行目标责任制。重点工作按照乡党委、政府与各分管领导签订的目标责任制进行考核,完成任务的按照责任制的要求予以奖惩。三是实行单项工作责任联动制。对阶段性的单项工作,凡被抽调到工作组的领导和同志,要按照职责分工,各负其责,各司其职,协作共同完成,对因个别失职造成工作被动和落实不好的,实行责任倒查和工作环节追究,并与年底考核挂钩。
(二)突出工作推进。一是强化责任推进工作。每个机关干部要按本职工作、重点工作和临时性工作,明确目标,细化责任。在本职工作上,班子成员以党委文件分工为依据,机关干部职工以确定的工作职责和阶段性工作目标为依据,重点工作以责任制为依据,临时性工作以下发的相关文件和办公室记载为依据,实行三合一考核,根据工作完成情况逐项考核记分和奖惩记分。二是强化制度推进工作。机关干部要严格遵守各项规章制度,按要求运作,实行不违不究、违反记载通报扣分制,并纳入绩效考核实行兑现;三是强化督查推进工作。对全体机关干部职工承担的各项工作任务,由党政办公室负责跟踪、督查、反馈、记载、通报,并作为年底考核兑现的重要依据。四是强化奖惩推进工作。对工作业绩突出的,受到上级和乡政府通报表彰的,实行奖励;对工作失误落后,受到上级和乡政府通报批评,工作位次靠后,或给本地本部门造成不良影响和严重后果的,除按有关党纪、政纪规定处分外,实行严格的考核处罚制。
(三)强化督查落实。全体机关干部必须不折不扣地完成上级业务部门和乡党委、政府安排的各项工作任务。对上级督查的工作要认真落实,及时汇报和反馈;对乡政府督查的工作要限期整改,做到整改结果有回音、有答复;对分管工作实行一月一总结,一月一汇报,一月一记载,年终统一考核兑现。凡督查后无结果、无回复、无落实的,视情况在年终考核时扣分和惩处。
(四)实行绩效考核。
1、考核记分办法。绩效考核分为基础分和奖惩分两个部分。基础分按照百分制的办法操作,其中本职工作60分,重点工作30分,其他临时性和阶段性工作10分。设奖励分50分。每分分值按乡党委讨论的办法换算。年终考核时,乡党委、政府根据全体机关干部职工全年工作任务的完成情况分别实行记扣分奖惩兑现。凡工作中出现重大失误、造成严重不良影响和后果、受到党纪政纪和法律追究的,取消绩效考核计奖资格。
2、考核操作办法和程序。年终考核采取自评、互评和乡党委审核三个步骤和程序进行,首先是个人按照责任制、岗位职责,对照考评细则进行自评,然后组织全体机关干部进行互评,最后由乡党委会议进行审核。考核时,基础分分本职工作、重点工作和临时性工作三块在100分的前提下实行扣分,奖惩分分工作业绩、考勤和制度、督查、包村工作情况等几部分兑现,做到结果真实,内容公开,说明详实。凡分管工作的领导及其工作人员出现重大失误和违纪的,在考核中一并按标准扣分。
3、绩效考核记分方法及奖惩标准。
(1)基础分记分办法(总分100分)。
①本职工作为60分。按照每个干部职工的岗位和职责进行分解,没完成工作的按比例进行扣分,直至扣完(本职工作由各工作区、各部门分解后报党政办)。
②重点工作为30分,与每位领导和机关干部签订目标责任书,目标任务的计全分,重点工作没有完成年初预定目标任务80%的此项不记分,其他情况按工作完成的比例记分(单项重点工作由乡政府与各分管领导签订目标责任制)。
③临时性和阶段性工作任务为10分,按目标任务要求没完成的每次扣1分,直至扣完。
④书记、乡长和党政办拿当年干部职工的平均分。
(2)奖惩分记分办法(总奖励分50分)。
①切实搞好本职工作、重点工作和临时性工作。乡党委、政府集体受到省、市、县委、政府表彰的人平一次分别奖10、8、6分(以奖励文件、奖状和荣誉证书为准);本职工作业绩突出,个人受到省市县级以上业务主管部门表彰的,一次分别奖5分、3分、2分。上一年受奖未纳入考核计奖的在本年度内计算奖励分。
②严格遵守工作纪律和制度。旷工1天,从基础分中(下同)扣掉1分,扣工资10元;旷工1天以上15天以下,扣分5分,每天扣工资10元。15天以上按《公务员法》的规定执行,不再参加年终绩效考核;因事外出不请假者视作旷工;凡出勤签到、会议无故迟到者每次扣1分。违反制度和纪律,受到通报批评,一次扣2分,依次累加。
③认真搞好包村工作。联系村有计划外生育、可防控性的严重刑事案件发生、重大安全事故、森林火灾的一项扣5分。所驻村三职干部绩效考核在90分以上者加驻村干部3分,低于70分者扣驻村干部2分。
④受到通报批评的,县通报批评的每次扣10分,乡通报批评的每次扣5分(通报批评以通报的文件或文字材料为依据)。
⑤凡年度考核在85分以下的,不参加评先表模,在年终公务员考核中不得评为优秀等次。
4、因工作不力出现重大责任事故、重大违纪违法现象的,全乡工作被县一票否决的,此办法不再执行,并将严格追究主要责任人的责任。
三、组织领导
为加强对四大体系建设工作的领导,决定成立四大体系建设领导小组,由陈才华同志任组长,孙明琴同志任副组长,各位副书记、党委委员为领导小组成员。领导小组下设办公室,罗乾军同志担任办公室主任。
大连万达集团董事长王健林在近期的一次采访中称,“远离政府太假”,被中国纪检监察报评价“他是清醒的”。尽管王健林及其家人历来所受争议颇多,但其创办的万达集团在一些管理方面有其独到之处,是被业内公认的。有说法称,“万达开会,没人敢睡”。
下面,咱们不妨以“万达开会”为主题,看看这家大型企业是怎样锻造执行力的。
工作报告让所有员工讨论
每年的万达年会上,王健林都会作一个特别的大会发言。之所以说特别,主要有几个方面:这个工作报告都是经他手写,只有他自己知道,从来不在会前印刷;报告多为一个半小时,涵盖了宏观分析,业绩情况,微观褒贬,未来走势等。员工们必须用笔认真记,因为下午的分组讨论每个人都必须脱稿开讲。所以,这样的大会,一般人是不敢轻易睡觉的。
胸卡代替会议流程
万达集团开年会时,用胸卡替代了一般单位所发的会务流程安排表,既节约了成本又体现出高效。以2013年年会胸卡为例,胸卡正面是员工照片、姓名、部门、职务等信息。背面,是两天会议的全部流程:第一天,晚餐时间地点,就餐桌号;第二天,开大会时间、地点、每人的座位号,分论坛的场次、时间、地点、座位号等。看完这一张卡,这两天该怎么做一目了然。
下一级比上一级早到5~10分钟
很多公司开大会小会,慢悠悠来的人不在少数。在万达,如果你迟到了,一定会感到很难堪。这不是指要罚你多狠,而是你自己的心理体验跌到谷底。
曾经有个总经理级别的领导第一次开总裁会,当时通知的时间是9点,他“掐点”去的,一进会场,大家都用异样的眼神看他,他心里直发毛。会后,有同事提醒:下次早点来吧,就你敢“掐点”来。第二次开会,他提前5分钟来了,但是还是被每个人异样的目光“瞩目”了一番。他不解,后来才知道,在万达开会有个不成文的规定:无论开什么会,下一级一定会比上一级提前到5~10分钟。这是一种尊重,更是对待会议的态度。
提前预演掐时间
在万达,开会一般都会按时结束,极少有拖延开会时间。
为确保这一目标,万达在会议通知时就明确会议开始及结束的时间;合理安排切实可行的会议议程,精细到每件事项的讨论时间。除此之外,会议主持人需要调动与会人员的积极性和控制好时间。
对于一些重要的会议,有的发言需要当事人提前预演,王健林就预演过不止一遍。万达员工称,讲话者几乎所有人都能做到说几分钟就几分钟,只有缩时没有超时的,这就确保了很多发言较为精准。“掐时间”的经验总结起来,除了有制度规范的约束,高层及发言者的时间观念和责任意识也非常重要。
3张PPT,备着超链接
开会是要解决问题的。因此,万达会场经常会有发言和汇报被打断,因为发言者跑题了,或者“这个根本用不着汇报”。
万达开会,汇报者用的PPT不超过10张,给董事长、总裁汇报的PPT不会超过3张。这3张都是筋骨,后面一般都备有超链接,一旦领导问细节,马上会有更详细的内容。为了准备一次汇报,汇报者要花费大量心血。
一家企业到万达全面取经,交流的内容涉及到管理、财务、人力、管控、纪检、企业文化等不同版块,万达每个板块的负责人分别讲一刻钟,每人10张PPT,被认为“体现出了效率和执行力”。
他人不能代替领导汇报
万达要求参会各方不能随便派人听会走过场。派来的人要能拍板,不能一涉及到部门时说:“不清楚”、“不归我负责”、“我回去汇报后才能确定”。
其次,领导问什么就答什么,不能答非所问。有些人开会,领导一问到某关键事项是否完成时,就采取迂回战术讲一大堆的没有完成的理由。其实领导最关心结果,万达一般都是先讲结果,如领导询问起来再阐述原因。
汇报工作还不能找替身,如果副总裁听会,必须总经理汇报,如果总裁听会,必须副总裁汇报。这就保证领导层必须身体力行,全面了解分管工作,决不允许找具体负责落实的人代替领导汇报,或者跟在汇报人身边提醒。
电子系统量化工作进度
工作中,人们常会听到这样的话――“会后,我们要狠抓落实”。