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分析上述典型火灾案例,不难看出,违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因,但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。
1.1用火用电管理不规范跟随施工进度的临时性用电多,且安装不规范;工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重,电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用;电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实;电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在;施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。
1.2易燃可燃物品多且乱工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建;脚手架和安全防护物多为可燃物;混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠,环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料,油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且,这些材料随意堆放、相互毗邻,导致施工现场火灾荷载大,且一旦起火极易火烧连营。
1.3消防设施配备不到位大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足,还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放,导致使用不便;施工现场大多采用临时水源,无消防水源或压力不足现象十分普遍;一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统,或者敷设了但无水、无相关器材。
1.4消防安全管理制度不落实一些企业片面追求工程进度和经济效益,对消防安全不重视,多数施工现场没有消防安全管理组织,消防安全责任人、管理人均不明确,建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清,每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实,形同虚设。
1.5从业人员消防安全意识不强素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄,不知道、不履行自身消防安全职责。同时,建筑工人多数来自农村且流动性大,文化水平低,又极少经过消防安全培训,消防知识和逃生自纠能力差,加之大量工人集中居住,一旦发生火灾,极易造成人员伤亡。
2预防的对策措施
2.1严格落实施工现场消防安全责任《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》(公安部119号令)等相关法律法规明确规定,建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总包单位负责,分包单位向总包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度,成立消防安全管理组织机构和义务消防组织,负责日常消防安全管理工作;应当实行项目经理负责制,明确项目经理为消防安全责任人,对施工现场的消防安全全面负责;应当确定消防安全管理人,负责组织开展日常消防安全管理工作;应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作,并对消防安全责任人和消防安全管理人负责,切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时,监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围,督促指导施工单位做好消防安全工作。
2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》2011年国家颁布实施了国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)(以下简称《规范》),对施工现场提出了明确具体的消防技术要求。施工单位要按照《规范》要求,合理安排施工现场总平面部局,满足各项防火间距要求,配备、设置符合要求的消防设施,加强日常防火管理,确保施工现场消防安全(具体技术要求不再赘述)。
2.3细化对从业人员的消防安全教育培训施工单位应当在施工人员进场前,进行消防安全教育培训,重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案,临时消防设施的性能及使用方法,扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前,施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底,介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节,施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施,初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训,提高其消防安全意识,督促落实动火审批、现场防火等制度,确保用火用电安全。
【关键词】:住宅工程;施工现场;消防安全
【 abstract 】 : below mainly through the combined with years of the field construction experience, this paper introduces how to make housing project construction site fire control technology, summarized the field construction attention points and fire prevention measures.
【 key words 】 : residential projects; Construction site; Fire control safety
中图分类号:TU998.1文献标识码:A 文章编号:
前言
随着国民经济持续不断的高速发展,我国城镇建设规模在不断的扩大,城镇化进程在不断的加速,各类新建、扩建、改建工程施工现场的火灾数量及火灾危害呈现增多增大的趋势,如何预防建设工程施工现场火灾,减少火灾危害,保护人身和财产安全,不但关系到建筑业的健康发展,而且关系到国家的繁荣和社会的稳定。
一、施工现场管理及控制要点
由于建设施工现场临建设施多,防火标准低,施工现场易燃、可燃材料多,动火作业、露天作业、立体交叉作业多,临时员工多、流动性强、素质参差不齐、违章作业多,再加上施工过程受外部环境影响大,导致建设施工现场的火灾主要是因为用火、用电、用气不慎和初起火灾扑灭不及时所致,因而建设工程施工现场的火灾风险大,危害也特别大,近年来各地发生的大大小小的火灾事故,人员伤亡少则数人,多则数十人,财产损失少则数万,多则数百万、上千万,因而,消防安全技术成为施工现场管理和控制的重点之一。
二、如何保证建设工程施工现场消防安全
首先是要有一个明确的责任主体,施工现场的消防安全由施工单位负责,实行施工总承包的,应由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位的管理,同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务。当然,监理单位应对施工现场的消防安全实施监理。
施工单位应根据建设项目规模、现场防火管理的重点,在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织,并应确定消防安全负责人及消防安全管理人员,同时应落实消防安全管理责任。
施工单位应针对施工现场可能导致火灾发生的施工作业及其他活动,制订消防安全管理制度,编制施工现场防火技术方案,编制施工现场灭火及应急疏散预案,向施工人员进行消防安全教育和培训,施工作业前向作业人员进行防火安全技术交底,施工过程中定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查,定期开展灭火和应急疏散的演练,建立现场防火安全管理档案。
加强用火、用电、用气管理,动火作业应办理动火许可证,动火作业前,应对作业现场的可燃物进行清理或采用不燃材料覆盖或隔离,焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材,并应设置动火监护人进行现场监护,动火作业后,应对现场进行检查,并应在确认无火灾危险后,动火操作人员再离开,
其次,合理的总平面布局是防火灭火的保证,因为防火、灭火及人员安全疏散是施工现场防火工作的主要内容,而施工现场临时设施的布置满足现场防火、灭火及人员安全疏散的要求是施工现场防火工作的基本条件。
三、施工现场的可燃物主要类别
为了便于理解和叙述,我们姑且把建设施工现场的可燃材料分为可燃、易燃和易燃易爆三类。施工现场可燃材料数量和种类比较多,比如木方、木模板(多层板)、木跳板、竹笆、PVC塑料管、塑料配件、防腐材料等;易燃材料的种类也比较多,比如油漆及其稀释剂(松香水)、聚氨酯防水涂料、高分子防水卷材、柴油、油类脱模剂等;易燃易爆危险品如氧气、乙炔气、汽油等。
由于施工现场这些可燃及易燃易爆材料大量存在,再加上施工现场焊接、切割、炊事等动火作业的不可避免,需要将二者有效的隔离开来或者保持一定的距离,这也需要在总平面布置时全盘考虑。
四、消防防范措施
各种临时用房及临时设施与在建工程的防火间距,其中易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m,可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m,其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。
各类临时用房及临时设施之间的防火间距,其中办公用房、宿舍、发电机房、变配电房的防火间距为4m,可燃材料库房、厨房操作间、锅楼房的防火间距为5m,可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场的防火间距为7m,易燃易爆危险品库房的防火间距为10m,不同防火等级的临时用房及临时设施之间的距离按照较大的防火建筑布置。需要强调的办公用房、宿舍成组布置时,每组临时用房的栋数不应超过10栋,组与组之间的防火间距不应小于8m,每组内临时用房之间的防火间距不应小于3.5m,当建筑构件燃烧性能等级为A级时,其防火间距可减少到3m。
施工现场周边道路不能满足消防车通行及灭火救援要求时,施工现场内应设置消防车道,临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场距离不宜小于5米,且不宜大于40米。临时消防车道宜为环形,其净宽度和净空高度均不应小于4m,并应能承受消防车通行压力及工作荷载。当设置环形车道确有困难,应在施工现场设置尺寸不小于12m×12m的回车场,应在长边一侧距离脚手架2-6m处设置宽度不小于6m的消防救援场地。
第三是做好包括临时设施和在建工程在内的建筑物的防火。上面讲了在施工现场进行总平面布局时临时用房和临时设施与在建建筑之间的防火间隔以及他们之间的防火间隔,在此基础上,要采用防火等级高的材料或构件搭建和建设临时用房、临时设施和在建建筑物,作为施工单位,只要图纸设计符合有关规范,就应该按照图纸要求施工,当在建建筑物材料和构件不符合有关规范规定时,可以向建设单位提出,以便更改设计。这里主要讲的是临时用房和临时设施的防火。总平面布局设计时考虑了发生火灾时救援和逃生的道路,临时用房和在建工程防火则要相应考虑临时用房和在建工程内部逃生的通道。
最后是完善施工现场临时消防设施的设置。建设工程施工现场发生火灾,首先要做到现场人员能够有效逃生,保证人员的生命安全的同时要减少损失,实施有效扑救,这就要求建设工程施工现场与在建工程同步设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。
五、临时用房消防给水系统
当永久性的室外消防给水系统不能满足要求时,比如在建建筑物距离永久性消防设施距离大于了120m,就要设置临时室外消防给水系统,临时室外消防给水管要沿在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场均匀布置成环状,与其外边线距离不应小于5.0m,给水管径要根据工程规模通过计算确定,并不应小于100mm,当然,如果场外永久性道路满足消防要求时,也不必要在场内设置消防车道,场内道路只要满足施工材料进出要求就可以了。
对于新建工程,室内消防给水系统很难利用永久性的消防设施,基本都需要从新设置,室内消防竖管不应少于2根,管径不小于100mm,当结构封顶时,应将消防竖管设置成环状,主体结构各结构层均应在明显易于操作的部位设置室内消火栓接口及消防软管接口,并设置不少于2套的消防水枪、水带及软管,给水压力不能满足现场消防给水系统的给水压力要求时,应设置加压水泵。
那么,市政管网不能满足消防要求时要视情况而定,当压力不能满足要求时,可以增设消火栓泵,当没有消防水源时,则要在施工现场实质蓄水池,蓄水池的有效容积不应小于施工现场火灾延续时间内一次灭火的全部消防用水量。
临时用房的临时室外消防用水量按照临时用房建筑面积之和计算,当临时用房建筑面积之和在1000㎡与50000㎡之间时,蓄水池的有效容积应为36m3,当临时用房建筑面积之和大于50000㎡时,蓄水池的有效容积应为54m3。
在建工程消防用水量,通过计算和比较室内室外需用量可以知道,在建工程的室外消防用水量远远大于室内消防用水量,对于一个住宅工程,规模较大需要设置临时消防水池,基本上是按照在建工程的临时室外消防用水量计算确定的,当单体体积在10000m3与30000m3之间时,蓄水池的有效容积应为54m3,当单体体积大于30000m3时,蓄水池的有效容积应为144m3。
结束语
关键词:消防工程;安全问题;解决对策;
中图分类号:TU714 文献标识码: A
引言
消防工程是一项重要的建设项目,其建设的质量好坏直接关系到危机发生时降低损失的能力。所以消防工程建设中要特别重视建设的质量问题,在施工的过程中要做好施工过程的监控和引导。随着社会经济的不断发展,建筑的构造越来越复杂,覆盖面积越来越广泛,由此建筑的消防系统要随着建筑物的自身需求而不断升级,只有这样,才能保证消防工程能够及时应对意外事故的发生。在消防工程的建设过程中,除了要重视前期的消防设计和材料的选择外,更要重视施工过程中的质量控制,这是事关消防工程建设成败的关键,同时直接关系到人们生命财产的安全,不容忽视。因此,当下根据消防工程施工现状并针对存在问题进行分析并找出合理解决策略是消防工程刻不容缓之任务。
一、消防工程施工存在的问题
消防工程是一项重要的基础设施建设项目,其施工周期相对较长,所以消防施工实施前要做好消防的设计等工作,为消防工程的正常施工提供保障。消防工程的存在主要是为了预防建筑物的火灾,在最大程度上降低意外造成的损失,因此消防工程施工质量尤为重要。然而从目前的工程施工现状来说,仍然存在着一些问题,这些问题的存在直接影响以后消防工程的正常运行,必须予以改善。以下分别分系统来分析这些问题。
1、自动喷水灭火系统施工中存在的问题
自动喷水灭火系统在施工中存在的问题比较多,主要有以下几点:
当有通风管道宽度大于 1.2米时,喷头的设计正好在其所在位置,如果施工把喷头安装在风管的上方,这样不能保证在有火灾时喷淋头喷洒的及时性和保护范围;
有的喷淋系统未安装末端试水装置,或者将末端试水装置安装在走廊位置,却没有安装地漏和排水管,导致无法试压或者试压后泄水无法正常排出;
水力警铃在安装时没有按照设计安装在值班室外墙或公共通道的最恰当位置,一旦发生火灾警报不容易被及时发现,这样就很容易贻误消防时机;
消防工程的管道的支架安装没有严格按照规范执行,管道改变方向的部位没有布置固定支架,这样随着时间的推移,这些支架的稳定性变差,一旦发生火灾,管道在水压的冲击下,支架容易脱落,管道变形甚至脱落,这样整个喷淋系统就会完全失效。
2、消火栓系统安装施工中存在的问题
(1)施工单位随意对消火栓箱的位置进行更改,在消火栓安装之后,有些栓口的出水方向没有同消火栓的墙面成垂直角度,甚至栓口因质量问题导致无法安装消防水带或影响到消防水带的正常出水量。
(2) 由于施工环境的不同,有的建筑工程是无法按照常高压消防系统进行设计与施工的,但是施工单位为了节省投资,还是按照常高压消防给水进行设计、施工,影响了后期消火栓作用的正常发挥。
(3)在施工过程中,有的消防箱及其附件因为二次装修被其他物品遮掩,未能保证箱门颜色与装饰材料之间的区别,加上消火栓接口与消防水带的随意安扎或者在接口处忘记了安装卡簧等,都会对消防工程的施工质量产生不利影响
(4)水泵接合器安装未按照设计施工图施工,一旦发生火灾,消防车有可能不能到位,水泵接合器就成了一种摆设,对于那些高层建筑,这样只能眼看着火灾蔓延了。
(5)屋顶消防水箱的安装不合格,导致发生火灾时水箱不能及时供水或无法保证正常消防用水量。
3、火灾报警系统存在的问题
火灾报警系统是人们为了早期发现火灾,并及时采取有效措施,控制和扑灭火灾,而设置在建筑物中或其它场所的一种自动消防设施。而在施工中很容易出现以下问题。
管道预留埋安装,一般火灾报警系统使用钢管预留埋,而对于当下一般较复杂的工程来说,工程比较浩大,工期较长,因此预留埋的钢管很容易生锈腐蚀,到时候再穿线就比较麻烦,而且影响整个系统的通信效果。
设备生产地不统一,在施工过程中,由于个别的设备没有到位,施工单位随意用不同厂家的设备安装,可能当时用起来没什么,但是随着时间的推移,设备的兼容性变差,到最后很容易引起短路、烧坏其他的设备,给建筑留下很大的隐患。
地下室管道敷设时,由于地下室是容易漏水的位置,对于某些设备来说,一旦跟水接触就会短路,这样就会自动报警。
感温(或感烟)喷头与周围建筑物的距离过大或过小,或者建筑结构有挡住感温(或感烟)的效果,这样就会给延迟系统报警的时间,给建筑消防留下隐患。
三、消防工程施工中的安全问题的解决对策
基于以上对影响消防工程施工问题的因素分析,要想确保消防工程在施工中的质量和安全,相关单位需要增加质量安全管理的投入和力度,构建完善的安全质量管理保证体系。
1、优化消防工程设计方案
一定要把消防工程的设计摆在最重要的位置,严格按照国家的消防法律法规进行施工图设计,并在工程设计中,要求消防工程的施工设计要合理可执行,明确消防的施工工序及施工检测方式,消防工程启用过程中的控制、各项消防施工的设备安装等设计全面,要求做到“不遗漏,不重复”,最终设计的施工图纸要报消防部门进行审核,审核合格后方可进行施工。
2、加强施工现场的施工管理、完善消防工程施工过程控制
各相关单位包括建设单位、监理单位及施工单位对现场施工一定要严格按照施工图施工并验收,对施工图纸有疑义的必须通过设计院及消防审图单位的同意,不得随意更改设计,在施工时保证施工消防通道的正常通行,对安装水泵接合器的位置,一定要确保消防车能够通达,并能够正常使用。
在施工的过程中,要完善质量控制,做好消防工程的全程跟踪,对不合规的行为及时作出纠正。对一些平常不发挥效用的设备要及时做好质量检测,以免事故发生时暗藏安全隐患。在施工的过程中,根据国家相关的现行标准、规范、图集严格制定施工的技术标准并实施,对现场不合规的技术操作要及时予以纠正。同时,要对现场施工质量进行定期不定期的检查,从而可以及时的发现问题,及时的解决问题。要成立专门的检查小组,对在设计和施工环节的质量通病及时的处理,防止大的质量事故发生。
相关单位一定要严格对工程材料把关,不合格产品一律不得进场,发现不合格产品一定要马上责令退场,对已经安装的不合格产品要拆除重新做。对消防专业产品一定要有消防公安机关出具的合格证明文件,严禁使用不合格材料。
3、加强消防设施设备的维护保养
工程竣工以后要建立健全管理制度,做好维护保养,平时要加强巡视,对设备设施进行日常的维护,对不合格的产品要及时的更换,对建筑内报警点不能疏忽,要及时排查。对火灾报警的位置要提高警惕,必要时一定要及时报火警,以免延误最佳扑灭火灾的机会。
4、确保消防系统安装全面到位
消防系统在安装过程中,检查火灾报警系统安装是否留有死角,是否整个建筑都在消防系统控制范围内,整个消防系统是否覆盖整个建筑的公共角落、避免在火灾出现的时候出现更大事故。
关键词:建筑工程;消防安全;管理;措施
建筑工程消防安全管理是贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针的重要组成部分。建立完善的建筑工程消防安全管理制度,提高建筑工程消防安全,对保障广大人民的生命财产安全,促进我国的社会主义现代化建设有着重要的意义。
一、建筑工程消防安全管理的特点和重要性
随着我国经济的发展与城市化进程的加快,各种现代化建筑也不断地涌现出来,然而随着城市化建设的发展,建筑工程的消防安全问题也开始渐渐显现,并对人民的生命财产安全构成了威胁。因此,加强建筑工程的消防安全管理,确保建筑工程的消防安全,是新时期城市发展建设的重要任务。
建筑工程的消防安全管理采用科学的方法,对建筑工程的设计、施工以及后期使用阶段进行综合的管理,提高建筑物的防火性能、消除建筑工程的火灾隐患、并采取有效的措施降低建筑物发生火灾时造成的损失,从而在根本上保障了使用者的生命及财产安全。
二、建筑工程消防安全管理的现状及存在问题
1.建设单位对消防安全的重视力度不够
个别建设单位对建筑工程消防安全的重视程度不够,导致建设单位在对工程进行承包后,便认为消防安全责任也随之进行了转移,而忽视了建筑工程的消防安全管理工作。这种做法使部分不负责任的建筑单位找到了空子,私自降低了对消防工程的要求,从而给建筑工程埋下了火灾隐患。
2.建筑工程消防设计的问题
建筑工程的消防设计在很大程度上据定了工程的消防安全,因此,在进行建筑工程消防结构的设计时,设计单位应当确保设计者拥有相应的资质,并严格的按照国家要求对进行设计。然而,部分设计单位为了获取经济利益,在不具备消防设计资质的前提下私自承接建筑工程的消防设计任务,或在进行设计时对建筑物的消防结构进行精简,最终威胁到建筑工程的消防安全。
3.施工单位的消防安全管理有待提升
在建筑工程建设的过程中,部分施工单位由于盲目的追求工程的工期,降低了对施工人员的培训力度,致使建筑工程的现场施工人员消防安全意识薄弱,在建筑施工中使用火、电等设备时,很难严格的按照正规的操作标准进行施工,从而增大了建筑工程施工现场发生火灾的可能性。同时,大部分施工人员也缺少相应的消防安全知识,在发现火情时难以以采取有效的应对措施,导致火势不受控制,进一步蔓延,最终引发施工现场的火灾。
建筑工程的施工会使用到多种材料,因此,施工现场的建筑材料品种繁多,并且存在有大量的易燃及可燃物质,如果施工单位未能对材料的使用进行有效的规划,在材料进场之后又没有采取合理的保管措施,便会导致材料在施工现场内大量堆放,为施工现场埋下了火灾隐患。
施工现场的违章用火用电,也是引发建筑现场火灾的重要因素之一。个别建筑工地对用电的限制不严,存在有违章用电、私拉乱接电线的现象,很容易导致电线发生短路而引起火灾。而在使用电气设备时,未能按照设备的功率选择相应的电线规格,或者任意增加用电设备的数量,均有可能使电线的负荷过载,从而发热起火。
同时,施工现场过于杂乱,也会增加建筑工程发生火灾的可能性。如果施工人员在进行焊割操作的过程中,未能留意作业现场周围的环境,便很容易引起现场的材料起火。而过多的建筑材料随意堆放,也会阻碍消防车进入施工现场,对火灾的扑救工作起到了不利的影响,增加火灾带来的损失。
在施工现场发生火情时,如果及时的采取率有效的扑救措施,也可以有效的控制火势。但部分施工单位为了追求工程的进度,未能在施工现场安装必要的消防器材,或使用质量不过关的消防器材,导致火情发生时,现场人员无法采取有效的措施进行扑救,从而错过了控制火情的最佳时机,最终引发建筑现场的火灾。
4.建筑工程消防安全质量验收制度有待完善
由于建筑工程的后再会造成重大的人员伤亡和财产损失,因此,我国有针对性的制订了建筑工程消防安全质量验收制度。该制度的实行在很大程度上降低了建筑工程的火灾隐患,保障了建筑工程的消防安全。但是由于建筑工程消防安全质量验收制度在实际实施的过程中需要消耗大量的人力物力,而负责建筑工程消防安全管理的人员数量有限,因此很难做到细致全面。同时,部分建筑项目在未能通过建筑工程消防验收或消防验收备案抽查,便私自投入使用,增添了消防安全质量管理的难度,并威胁着广大人民的生命财产安全。
三、提高建筑工程消防安全管理的有效措施
1.建立健全建筑工程的消防安全管理制度
在建筑工程施工的过程当中,施工单位应当加大对建筑工程消防安全的重视力度,制定完善的管理制度,并认真地予以落实。组织专人对建筑工程的消防安全进行检查,实行消防安全责任制,将工程的消防安全落实到人,同时提出有效地奖罚措施,提高消防安全管理人员的工作积极性,确保消防安全制度的有效实施。
2.加强施工人员的培训力度
施工单位应加大工作人员的教育力度,确保施工人员在上岗之前经受过正规的消防安全培训,提高施工人员的消防安全意识,并使其掌握必要的消防安全知识。令工作人员在工作的过程当中,严格的按照相应的规范与标准进行施工,降低建筑工程施工环节发生火灾的可能性。同时,保证施工人员在发现火情的同时,积极地采取可续的应对措施,将火情消灭在萌芽状态,减少火灾造成的损失,而一旦发现火情难以控制,施工人员应当及时的进行疏散,确保自身的生命安全。
3.提高施工单位的消防安全意识
加强建筑单位对建筑工程消防安全的重视力度,能够有效的减少建筑工程发生火灾的可能性。施工单位在工程建设的过程中,应当完善自身的消防安全管理方案,从多个角度出发,降低施工现场的火灾隐患。例如,对材料的使用进行合理的规划,保证进场材料的数量,并对进场材料进行科学的管理,重点加强对易燃易爆物以及化学品的监管力度,并随时保持施工现场环境的干净整洁;同时,在施工现场配备必要的消防设施,并加强对消防设施的管理与维护工作,保证其能够正常的使用;此外,要严格的控制施工现场及施工人员在生活中的用火及用电现象,降低用火用电引发火灾的可能性最终保证施工现场的消防安全。
总结:
加强各单位对建筑工程消防安全管理的重视力度,并制定提高建筑工程消防安全管理的有效措施,能够降低在建筑工程的建设与使用的过程中发生火灾的可能性,提高建筑物的消防安全,对我国的社会主义现代化建设有着重要的意义。
参考文献:
[1]孙睿.浅谈建筑工程消防安全的管理[J].科协论坛,2011,(1)
[2]许佳华,司戈.建筑工程消防安全管理的监督与激励机制[J].建筑工程,2004,(2)
关键词:土木工程施工;安全事故;因素;措施;
中图分类号:S969 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2014)-04-00244-02
土木工程施工是建筑工程施工的重要基础性工程,具有举足轻重的重要地位,特别是由于土木工程施工具有危险性强的特点,因而更容易引导安全事故,如果不加强土木工程安全事故防范,极有可能造成重大安全隐患甚至是无法补救的损失,因而加强土木工程施工安全管理至关重要。党的十八届三中全会吹响了新一轮“市场化”改革号角,而“新型城镇化”建设的全面深入实施更是给我国土木工程施工企业发展创造了有利条件。在新的历史条件下,土木工程施工企业必须高度重视施工安全事故防范问题,进一步加强对土木工程施工特点的认识,进一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施,确保土木工程施工安全。
一、土木工程施工的特点
(一)具有流动性的特点
建筑工程施工具有较强的流动性,因而也就使得土木工程施工同样具有较强的流动性。由于土木工程具有很强的流动性,因而其施工地点、施工环境、施工条件千变万化,因而很难采取一种方式进行安全管理和防范,特别是由于施工人员的频繁变化以及大量采取“农民工”,这就进一步增加了土木工程施工安全管理和防范的难度,如果不注重加强施工安全管理和防范,极易造成安全事故。
(二)具有复杂性的特点
由于我国地大物博、幅员辽阔、地形地貌复杂,因而在不同区域进行土木工程施工,其技术标准、施工流程、施工周期都不尽相同,土木工程施工由于具有较强的复杂性,因而也对施工安全管理和防范提出了更高的要求。从土木工程施工情况来看,也同样具有较强的复杂性,不仅施工环节较多,而且受气象和环境的影响也较大,这就使得土木工程施工安全管理十分重要。
(三)具有密集性的特点
从目前我国土木工程施工整体情况来看,由于机械化水平相对较低,特别是很多施工不节必须由人力来完善,这就使得我国土木工程施工属于典型的劳动密集型行业。由于施工人员自身素质、安全意识、防范措施等原因,特别是由于施工人员80%以上都属于农民工,因而专业知识、专业技术、专业素质不高,这就使得土木工程施工安全管理困难重重,极易引发人员安全问题。
二、造成土木工程施工安全事故的因素
(一)缺乏安全防范意识
尽管我国绝大多数土木工程施工企业高度重视土木工程施工管理和安全防范,但仍然存在着安全防范意识不够的问题,这也是造成我国土木工程施工安全事故频发的重要因素。一些土木工程施工企业特别是一些小型民营施工企业,不能正确处理经济效益与社会效益之间的关系,很多时候都把经济效益放在首位,为了节约成本和提高效益,缺乏对安全防范设施和设备的投入。还有一些土木工程施工企业,由于自身实力不强,因而机械化程度不高,大量使用人力来施工,不仅增加了安全管理的难度,而且也造成了很大的安全隐患。
(二)安全防范教育不够
由于土木工程施工涉及施工人员较多,因素加强安全防范教育十分重视,只有安全防范教育到位,才能更好的防范安全事故。从目前我国土木工程施工整体情况来看,绝大多数施工企业都制定了安全管理制度,对施工管理、施工技术、施工工艺、施工流程等都做了明确具体的规定,应该说在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我国很多土木工程施工企业尽管制定了比较完善的安全管理和防范制度,但缺乏对施工人员的教育培训,很多时候制度都被束之高阁,特别是一些小型土木工程施工企业在安全防范教育方面更是不到位。
(三)现场安全管理落后
目前我国很多施工企业在土木施工过程中不注重安全管理,特别是由于很多技术人员缺乏专业素质、道德素质和责任素质,因而在技术操作过程中缺乏规范性,很多时候都是凭经验、凭感觉进行施工,比如在搭设脚手架过程中,由于不能够按照规范操作,导致脚手架承重力不足,进而引发安全事故甚至造成人员伤亡。还有一些施工企业缺乏对施工人员的现场管理,相互之间缺乏协调配合,“各自为战”的问题较为突出,特别是由于管理人员不能及时进行沟通协调,导致施工现场存在着很多安全隐患。
三、土木工程施工安全事故的有效防范措施
(一)创新安全防范理念
理念是行动的先导。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施,首先必须在创新安全防范理念上狠下功夫,为有效防范安全事故奠定思想基础。无论是大型土木工程施工企业还小是型的施工队,都必须牢固树立“安全意识”,把安全管理和防范作为土木工程施工的重中之重,宁可减少一些经济效益、宁可多花费一些成本,也要确保土木工程施工安全。因而土木工程施工企业应进一步加大对施工安全事故防范的投入,使用先进的设备,优化施工技术,规范施工流程,为施工人员配备安全防护设备,最大限度的减少不安全因素。
(二)建立安全教育制度
土木工程施工企业要把安全教育作为有效防范施工安全事故的重要举措,从自身企业实际、施工工程实际出发,进一步健全和完善土木工程施工安全教育制度,既要加强对管理人员、技术人员的教育,又要对企业所属员工加强安全教育,而重中之重的则是要加强对那些临时性的施工人员进行系统教育和培训,只有合格之后才可以上岗,否则一律禁止上岗。只有这样,才能从操作层面减少和避免安全事故的发生,对于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。
(三)完善安全责任体系
健全和完善的安全责任体系,是有效防范土木工程施工安全事故的重要举措。土木工程施工企业必须着眼于形成安全管理和防范的合力,进一步健全和完善安全责任体系。由于安全管理和防范涉及到方方面面,因而企业首先必须建立施工安全组织机构,负责土木工程安全管理的组织、沟通、协调、落实、督促等工作。进一步健全和完善安全目标责任机制,将土木工程施工每个领域、每个环节、每个部门的安全管理和防范落实到具体责任人,并建立一定的奖惩机制,能够提升各类人员的安全管理和防范意识。
(四)加强现场安全管理
土木工程施工现场管理,是有效防范安全事故的重要措施,土木工程施工企业必须在这方面狠下功夫。加强现场安全管理,首先要加强人员管理,既要在现场加强安全防范的督促检查,又要指导施工人员按照规范流程进行操作,确保施工安全。加强现场管理,还必须加强现场施工质量管理,特别是要加强施工质量的检查,对于任何细小的问题都必须引起高度重视,只有确保每个施工环节的质量,才不会为整个施工留下安全隐患。
四、结束语
综上所述,土木工程施工是一项流动性、复杂性、密集性较强的建筑工程施工项目,如果在安全管理方面不到位,极易造成安全事故。在我国大力实施新一轮“市场化”改革的新时期,尽管给土木工程施工创造了机遇,但同时也为施工安全提出了新的更高的要求,土木工程施工企业必须高度重视施工安全防范工作,既要强化安全管理意识,又要完善安全防范措施,推动土木工程施工安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道。
参考文献:
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【4】刘智星,刘莉.土建工程项目施工现场管理探讨[J].现代商贸工业,2011(17)
关键词: 消防工程;安全问题;建筑施工;对策
中图分类号:TU998.1 文献标识码:A 文章编号:
一、影响消防工程施工安全的主要因素分析
(一)人的因素
目前,很多消防工程的管理人员,对安全管理的认识存在很多不足,未能充分认识到安全管理的重要性,虽然我国出台了一系列的法律法规和行业规范,但是很多施工单位还是过度追求经济利益,而忽视在安全管理方面的投入。因此,人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素,因为只有技术、管理和施工等人员都具备了足够的安全管理意识和安全管理知识,才能确保各项安全管理制度和管理措施的贯彻与执行。同时,要注重对相关人员专业技能和专业素质的培养,提升各类人员的综合素质和能力。
(二)消防工程的设计因素
消防工程中的安全问题,很大一部分都是由于设计上的缺陷引起的,因为有的设计人员在进行设计时,没有同技术人员和施工人员进行充分的协调,导致了设计上的缺陷,有时会带来施工上的不便或施工中的安全问题。
(三)管理因素
有的消防工程在施工过程中,没有建立完善的施工队伍,如管理人员不足、安全监督人员不到位、安全检查浮于表面、竣工验收过于粗放、安全监督管理程序没有进行严格执行等。因此,管理因素也是影响消防工程安全管理质量的重要因素,在消防工程施工过程中,需要有完善的安全管理制度和监督体系作保障,在施工过程中严格执行相关程序和标准,加大安全管理中的监督范围和监督力度。
二、消防工程施工中存在的主要问题
(一)消防给水管网施工中出现的问题
1、在有的消防工程施工中,有时会出现把塑料给水管道当作消防给水管道使用或者与建筑消防给水管道连接的问题,这种在消防给水管网中使用塑料给水管的现象不科学的,因为塑料给水管具有受热后变软、强度下降、易燃等特性,所以当火灾发生时,塑料给水管极易发生损坏,无法保证火灾发生时水压和消防流量的需要,将会使消防给水管网输送消防用水的职能和作用受到限制,导致火灾无法及时扑灭等危害。
2、消防给水管网试压不够规范,消防给水管网的试压分为强度试验和试漏检验两部分。试漏检验要求在稍起压或常压状态下进行,而强度试验则必须遵照工作压力和试验压力分阶段进行。然而很多消防工程施工方并没有严格遵守设计要求和相关规范对消防给水管网进行试漏检验和强度实验,或者施压工作只集中在一个环节,这都会对消防工程的安全、可靠运行带来隐患。
(二)自动喷水灭火系统施工中出现的问题自动喷水灭火系统在施工中存在的问题比较多,主要有:1、通风管道宽度大于1.2m 时,喷头未按照在最恰当的位置,无误保证喷洒动作的及时性和保护范围;2、感温喷头与周围建筑物的距离过大或过小,有可能会导致喷水时间延误或者喷洒范围过小等隐患;3、有的喷淋系统未安装末端试水装置,或者将末端试水装置安装在走廊位置,却没有安装地漏和排水管,导致无法试压或者试压流水无法正常排出;4、水力警铃没有安装在值班室外墙或公共通道的最恰当位置,警报不容易被及时发现,有时会贻误消防时机;5、消防工程的管道没有或减少了防晃支架的安装;6、屋顶消防水箱的安装不合格,导致发生火灾时水箱不能及时供水或无法保证正常消防用水量。
(三)消火栓安装施工中存在的问题
1、有的业主和施工方存在对消火栓箱底预留孔的位置进行随便更改。
2、由于施工环境的不同,有的建筑工程是无法按照常高压消防系统进行设计与施工的,但是施工单位为了节省投资,还是按照常高压消防给水进行设计、施工,影响了后期消火栓作用的正常发挥。
3、在施工过程中,有的消防箱及其附件因为二次装修被其他物品遮掩,未能保证箱门颜色与装饰材料之间的区别。
三、加强消防工程安全管理工作的有效对策
基于以上对影响消防工程施工安全的因素分析,要想确保消防工程在施工中的质量和安全,相关部门需要增加安全管理的投入和力度,构建完善的安全质量管理保证体系。
(一)重视消防设计,加强新材料、新技术的应用
消防工程的整体施工质量,在很大程度上取决于设计人员在消防设计环节的设计质量。因此,设计人员在开展消防设计时,一定要严格遵守《消防法》等法律法规,加强同技术人员和施工人员的积极沟通,做好图纸会审工作,避免设计中的问题和缺陷,尽量将各种安全隐患进行有效地规避。
(二)加强对企业员工的安全教育与管理
在消防工程开工前,必须对企业的全员开展有针对性的安全教育和培训活动,并最终对施工单位和个人进行有针对性的考核,对于达不到相关要求的组织和个人将不予录用或进行二期培训,只有这样才能保证消防工程施工队伍的综合素质,有限控制消防工程施工中的安全问题。同时,在进行消防设备和施工机械的采购时,一定要购置能够满足工程消防需求的产品,严格遵守相关使用标准和施工规范,做好施工机械的安全维护工作。
(三)建立健全工程安全质量监督体系
消防工程的监督与审查工作的质量和水平,也将对对消防工程的安全管理产生重要影响,这时必须充分发挥监督部门和监督人员的职能和作用,不断被完善监督人员的专业知识结构、专业素质和监督技能。
(四)做好消防工程的施工质量管理工作
消防工程施工中的安全管理和质量管理是相辅相成的,如果施工中存在安全问题,将很难保证工程施工的质量;反过来说,如果无法保证施工质量,也必然会给消防工程的后续施工和使用埋下安全隐患。因此,在消防工程施工过程中,需要重点做好施工质量管理工作。首先,要保证消防工程施工队伍的稳定性,确保施工人员的专业素质和技术素养能够满足消防工程施工的各项需要;其次,要明确施工组织内部相关人员的具体责任,实行质量管理岗位责任制;再次,施工中的各个环节都要严格遵循相关设计标准和制度规范,确保各项质量管理措施的严格贯彻与执行。
关键词:环境工程;实验室;危化品;气瓶
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2013)18-0276-03
随着科技化发展的日新月异,人类也面临着前所未有的全球性环境挑战。我国北方出现的雾霾天气、沙尘暴天气、一些地区出现癌症村等环境事件表明,环境安全保护工作已是刻不容缓。目前,环境问题引起了社会的高度关注及重视。社会对环境工程人才需求在逐年增长。环境工程实验室是环境工程人才培养的重要基地,通过实验教学使学生达到理论与实践的结合和统一,成为高校实验教学的首要任务。我校环境工程实验室成立于2011年,拥有150万元的设备、实验装置和实验室条件,且在进一步的扩大和建设中,目前已建成的实验室包括环境分析实验室、污染控制实验室、环境微生物实验室、环境监测实验室等,承担本科生的环境化学、环境微生物学、水污染控制工程、大气污染控制工程等课程的实验教学任务。笔者在实验教学及实验室管理工作的实践中,对环境工程专业实验室安全管理进行了一些思考和总结。
一、环境工程实验室现状
随着本校环境工程专业实验室规模的不断扩大,实验室设备种类越来越多,技术越来越先进,基础实验、开放实验及科研实验等总学时数的比例越来越大,实验室在教学中的作用越来越重要,从而也暴露了实验室管理的弊端:
1.危化品安全管理不到位。环境工程专业实验室是化学实验室和生物实验室的结合体,实验室所用化学试剂大多属于化学危险品,具有易燃、易爆、有毒等特点。在实验过程中,若不遵守危险化学品使用操作规程、随意使用、使用完毕后未放置到规定地点,甚至有部分同学本身对化学试剂的性质不够了解而盲目使用等,易导致危险事故的发生。环境实验室排放的废液包括酸碱废液、有机溶剂废液和微生物废液等,这些废液大多为剧毒的“三致物质”,若未经处理直接排入地下水或者混入生活垃圾中,会对周围的水源、土壤等环境造成严重危害[1]。表1列出了2010级环境工程专业学生的主要实验课程名称、所涉及的危化品及产生的主要污染物。
2.气瓶安全管理不足。在高校实验室中,高压气瓶配合各种仪器使用越来越常见,气瓶是具有潜在危险性的特种容器,瓶内充装的气体具有压力、可燃性、氧化性、腐蚀性、化学不稳定性等特点,气瓶的管理也是高校实验室安全管理的首要任务,使用时需要严格遵守操作规程,否则就可能引发爆炸事故。表2对环境专业实验室主要使用的气瓶作了整理。
二、整改措施
1.加强危化品管理。《危险化学品安全管理条例》规定,申请危化品安全使用许可证的单位,应根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危化品的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危化品的安全使用,还应当具备下列条件:(1)有与所有使用危化品相适应的专业技术人员;(2)有安全管理机构和专职安全管理人员;(3)有符合国家规定的危化品事故应急预案和必要的应急求援器材、设备;(4)依法进行了安全评价。通过上述可知,环境工程专业实验室所用危化品量较大,品种较杂,难以管理,针对于此,校、院(系)、实验室三级管理模式,将安全管理工作分解到各级部门,落实到每个人。实验室安全负责人对实验室的安全管理要全面负责,应制定实验室安全手册,以保障实验室人员和操作者的安全。我校使用危化品的二级学院必须按照规定流程申请、领用危化品,如图1。
根据学校及分院要求,结合环境工程实验室自身特点及现实情况,危化品管理作了如下规定:①配备专职人员负责监管实验室危化品的使用,实验室内配备可临时存放危化品的铁皮柜。②定期为专职人员进行危化品管理培训。③所有危化品严格按类存放保管、发放、使用,并妥善处理剩余物品和残毒物品。④剧必须以一次实验的用量领取,且在当日进行实验前领取;做好实验记录并备案,若一次没有完全用完,应及时归还到危化品仓库,并做好称量登记。⑤使用危化品必须做好保护措施,易挥发物质应在通风厨内进行操作;使用人按规定分类使用防毒口罩或防毒面具。⑥建立台账,按不同的类别、用途、属性、编号、登记和输入计算机,方便查询危化品的使用去向。
2.三废排放物管理。实验过程中或实验结束后,会产生“三废”(即废气、废水、废物),实验室应严格遵守国家环境保护的有关规定,不得随意排放“三废”,以免污染环境。规定如下:①实验室指定专人负责收集、处理、存放、监督、检查有毒、有害废液、废固的管理工作。②配备回收装置,对实验后产生的化学废液、固体肥分类收集。③实验使用后多余的、新产生的或失效(包括标签丢失、模糊)的危化品,不得乱倒乱放,应按规定存放,及时清理。
3.气瓶安全管理。环境分析实验室中测定污水中的铜、锌、铅、镉等重金属元素时要用原子吸收分光光度计,在使用原子吸收分光光度计时要用乙炔、氩气,这些气体都是压缩气体,如操作不慎,有可能会引起爆炸事故,因此,气瓶安全也显得非常重要。①气体必须存放在阴凉、干净、严禁明火、远离热源的房间。②实验室需配备温湿度计,每次实验,除登记大型仪器的使用情况外还需登记实验室的温湿度情况。③气瓶分别配备标志防爆柜及报警器系统,经常检修,维护线路以及通风、防火设备等,实验结束,及时切断电源、气源、火源等,消灭火种,关闭门窗。④气瓶充装必须按照危化品申请领流程进行申购,并做好登记记录。
环境工程实验室由于其自身独有的工作特点,涉及的管理问题较多且较散,创建安全高效的危化品管理模式、加强气瓶的安全管理及用电安全意识等,是环境工程实验室高效运行的关键,对实验室的发展也是至关重要的。在环境实验室的管理中,我们认识到管理还有许多方面有待于完善,还将面临更多的挑战,需要专业教师及实验室管理人员共同努力来支持体系的顺利运行,以实现实验室管理的规范化、系统化、使环境实验室的管理水平得到提升。
参考文献:
[1]陈琳.我国农村环境污染问题研究[J].安徽农业科学,2010,38(31).
[2]李峰.陶隆凤.刘洋.高校实验室管理创新的思考[J].Scientific Recearch,2011:1869-1870.
【关键词】在建工程施工现场;火灾隐患;消防安全措施
近年来,随着我国经济社会的快速发展和现代化建设进程的不断加快,全国各地新建建筑犹如雨后春笋拔地而起,各种在建工程施工现场遍布各地。然而建筑建设方、施工方、监理方等建设管理者和施工操作人员的火灾防范意识难以跟上快速发展的建筑工程步伐,这一问题在北方严寒地区尤为突出,一些建筑行业为了在相对短暂的施工期短完成建设周期长的工程,不惜在冬季继续坚持施工,带来了很大的在建工程火灾隐患。
一、在建筑工地火灾隐患及特点
1.易燃可燃材料多,导致火灾隐患的增加
在建工程施工现场基本都存在大型设备机械设备以及施工所必需的易燃液体、气体。若在冬天施工,则还存在大量的生活取暖燃料。与此同时,施工现场还集聚了诸如油毡纸、汽油、木制脚手架、松香水、模板、沥青、装修用的化纤材料、板材以及工程遗留的锯末、废刨花等易燃、可燃材料。以上这些物质都存在导致火灾发生的潜在危险,而有些工地因为场地的现在,难以满足建筑材料跺与垛之间以及棚屋之间安全防火所需的距离,如果遭遇火灾发生,财物损失甚至人员伤亡在所难免。
2.施工现场用火、用电量大,极易发生火灾
建筑工地现场金属架构,金属管道的分割与连接,以及工程内外部装修等不可避免的进行电焊,气焊等明火作业,违章用电、私自乱拉乱接电线等现象时有发生。另外,建筑工地烧水、煮饭、冬季取暖使用的明火大量存在。有些工地不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格,任意增加用电设备,容易形成电线负荷过载而发热起火;这些明火作业时引发火灾的罪魁祸首,作业产生的火花飞溅、散落,极易引燃施工现场的可燃材料,导致火灾事故的发生。
3.施工人员消防安全意识淡薄,增加了火灾发生的可能性
建筑工地的施工单位多,人员复杂,且流动性强。大多数建筑工人来自农村,文化程度低,基本上未参加过消防知识培训和消防安全教育,有的甚至连火警电话都不知道,消防知识贫乏,安全意识淡薄,缺乏防火和逃生意识,甚至有些让无证电工、焊工等操作人员上岗,建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。私自拉接电线较为普遍,用火用电也较随意,不懂国家法律、法规,技术单一,顾此失彼的现象较为严重。有些工人在休息期间,在工地内吸烟,烟头一旦发生火灾,这些人不懂基本的防火、灭火常识,缺乏必要的自防自救能力。
4.发生火灾事故,扑救难度大
建筑工地通常需搭建一些工地配套的生活和仓储用房,如员工宿舍、工人休息室、场地办公室、仓库等,由于场地的局限性,通常都毗邻建造,成一字型排开,工人生活用房与危险物品库房之间没有足够的防火间距,火灾时,易造成火势的蔓延。且施工现场建筑材料多,受施工场地限制,施工单位往往将建筑材料随意堆放,没有留出安全出口和疏散通道;有些施工现场虽然设置了临时消防通道,但通道内堆满了水泥、钢筋等建筑材料,一旦发生火灾,消防车无法通行,人员的逃生路线受阻。影响了火灾的扑救,严重威胁工人的生命安全。建筑工地防火设施的配备明显滞后于工程建设,灭火器材配备不齐全,消防水源不充足。有些施工现场虽配置了灭火器,但是型号不对;有些施工单位为防止灭火器丢失、损坏,不是锁起来就是固定在某个位置,致使发生火灾时,不能及时使用灭火器材,极易造成望火兴叹的局面。
二、加强建筑工地火灾防控的消防安全措施
1.加强对施工、管理人员的消防安全教育
一方面是针对建筑工地务工人员流动性强的特点,施工单位可根
据工地防火的实际情况,充分利用黑板报、墙报、标语、横幅、广播、集中开会学习、对消防安全知识、消防器材使用和逃生自救等方面的进行宣传和教育,使其熟知基本的消防常识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初期火灾。尤其是要加强对用火、用电等电焊、气焊作业人员的消防安全培训,使之持证上岗。必要时,可选择部分文化素质高的人员担当消防志愿者,发挥以点带面的作用。另一方面要加强对施工管理人员消防安全教育培训,经常性的对工地管理人员进行消防法律法规、防火常识及灭火技能的教育和培训,强化他们的消防安全意识。
2.建立健全消防安全管理制度
建筑工地的消防安全关键在于施工单位,因此建筑施工单位应当成立施工工地消防安全组织,负责制定施工工地消防安全规章制度、消防安全操作规程和灭火、疏散应急处置预案;负责建筑工地日常消防安全检查、巡查;组织灭火疏散应急预案演练;负责施工工地灭火器材配备和维护保养。
3.选用不燃或难燃的外墙保温材料,加强施工现场可燃材料的管理
外墙保温材料应使用难燃或不燃材料,多起建筑工地火灾均由外墙保温材料而导致火势的迅速扩大蔓延,因此对外强保温材料要进行防火处理。目前国内使用的保温材料均为泡沫板,其具有价格低廉、保温性好,不宜老化、容易切割等优点,但由于泡沫板属于易燃材料,在施工过程中极易引发火灾造成整体燃烧,因此,外墙保温材料必须选用难燃或不燃材料。易燃可燃物品应放置达到一定耐火等级的独立区域内,并严格堆放区域的用火用电管理。在建工程对可燃装修、装饰材料使用量大、堆放时间长,且动火用电频繁,稍不注意就可能引燃可燃装修、装饰材料引发火灾。因此加强对易燃可燃物品的管理十分重要。
【关键词】工程建设;建设管理;质量控制;安全管理;检查方案;
1 概述
某调度办公大楼工程,是集跨省区列车运行调度指挥与机关办公生产相结合的大型、综合性房屋建筑工程,是路局成立以来首个单位工程建筑面积最大(6.9万平方米)、投资最多(造价约6.5亿)、涉及专业和部门最全、最复杂的一个综合性建设项目,在该项目的施工过程中,要策划组织一次全面大检查,须先制定一个完善的、切实可行的检查实施方案,避免检查不全面、不深入而流于形式,达不到预期的效果。全面大检查,不能局限于仅对房建工程的常规质量、安全、工期、环境保护及文明施工等内容的检查,还要考虑到当前国内建设项目常出现拖欠劳务人员工资等影响社会稳定的问题,对监理单位工作状况及现场监控力度的检查,对安全措施实施情况及安全费用的使用情况的检查。检查组成员的专业要尽可能全面,各检查人员分工要明确细致,检查的结果要真实可靠。对检查发现的问题分类汇总建立问题库,进行闭合管理,同时通过检查对发现的问题进行反思,透过现象看本质,找出问题的根源所在,找出建设、监理与施工单位管理上存在的不足,不断完善建设管理和施工管理的制度,提高建设管理水平,促进标准化建设,建立长效管理机制,这样才能真正达到检查的目的。
2 大检查活动实施方案及推进计划
该调度办公大楼工程已进入装修阶段,为确保该工程建设质量安全生产形势持续稳定,结合工程实际进度,从2月13日起至3月31日止开展为期45天工程安全质量大检查活动。有关事项布置如下:
2.1 指导思想及目标
要求各参建单位切实做到规章制度和施工作业标准日趋完善,安全质量问题有效解决,管理人员作风实质转变,管理水平不断提升,确保工程建设质量安全持续稳定,实现安全质量零事故,无群体性突发事件的目标。
2.2 组织机构
2.2.1 建设指挥部成立全面大检查活动领导小组。
组长:许××
副组长:杨××,李玉华
组员:徐××(房建专业),周××(铁道工程专业),黄××(房建专业),邓×(通信专业),傅××(电力专业),李××(信号专业),黄×(房建、预算投资),黄×(给排水、消防、设备),高×(房建、结构),陈×(房建、监理),姚×(房建、监理)、苏×(安全)。
质量安全大检查活动领导小组下设办公室,办公室设在建指质安组,由建指质安组组长李玉华兼任办公室主任,负责活动开展及推进过程中的指导及日常管理工作(联系电话:×××,电子邮箱:×××)。
2.2.2 各参建单位要成立相应检查活动领导小组,结合本单位实际,制定具体检查工作方案和推进计划,抓好自查工作;建指将组织全面检查和督导检查。
2.3 时间安排推进计划
从2月13日起至3月31日止,对调度办公大楼建设工程开展阶段性质量安全大检查。
大检查分四个阶段进行:
第一阶段:检查阶段(2011年2月13日至2月28日)。建指主要领导亲自带队,全员、全过程、全方位、全覆盖拉网式开展安全质量大检查活动。
第二阶段:集中整改阶段(2011年3月1日至3月10)。对大检查中发现的问题,建立问题库,实行问题管理,落实责任人,督促参建单位立即进行整改;对不能立即整改问题,要组织设计、施工、监理单位进行分析,制定专项整治方案,集中力量限时整改到位,使问题得到闭合管理。
第三阶段:复查阶段(2011年3月11日至3月20日)。针对检查发现的问题逐一进行复查。
第四阶段:分析总结阶段(2011年3月21日至31日)对安全质量大检查活动进行总结,对发现的突出问题进行认真梳理和分析,从工程设计、建设管理、人员素质、设备配置、技术工艺等方面深查管理不足和漏洞。采取切实有效措施进一步完善各项安全质量管理规章制度和保证体系,不断加强标准化管理,建立安全质量管理长效机制,确保安全质量平稳有序。
2.4 检查内容
2.4.1 高空作业施工。重点检查装修内外架施工方案是否完善;高空作业的安全防护措施是否到位。
2.4.2 机械设备管理。重点检查塔吊、施工人货升降机使用前是否进行检验验证;是否制定操作规程;操作人员是否培训;特种作业人员是否持证上岗;机械设备使用及维修记录是否齐全。
2.4.3 消防管理。重点检查消防安全责任制、管理制度建立和落实情况;消防水源、消防器材设施配置和管理情况;应急预案的制定和演练情况;施工、生活用电安全情况;施工现场的作业、办公、材料存放、住宿等区域分开布设情况,防火间距、间隔、通道是否满足消防安全等。
2.4.4 各参建单位的质量安全保证体系、管理制度、人员配备情况。检查各参建单位的质量安全保证体系是否运转正常;管理制度是否建立健全,是否得到有效的落实;质量安全管理机构及人员是否按规定设置,主要管理人员是否按照投标承诺配齐,人员更换是否经建设指挥部批准等。
2.4.5 施工作业队伍管理情况。主要检查施工单位是否按照投标承诺和铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》组建及管理架子队;“架子队”是否按规定组建。
2.4.6 转包、分包及农民工工资兑现情况。检查施工单位及分包队伍名称、资质、工程内容,是否存在转包和违法分包情况,抽查现场施工人员,了解是否存在拖欠农民工工资等情况。
2.4.7 安全生产应急管理情况。重点检查各类突发事件应急预案修订完善和演练情况,查书面记录、照片和视频,检查应急物资、装备、人员、应急值守等准备情况,确保突况下快速反应、有效应对、妥善处置,最大限度地减少损失和影响。
2.4.8 维稳情况。重点检查拖欠劳务工工资、不同专业队伍交叉作业引起的矛盾、治安防盗工作及其他不稳定因素情况,切实加强管理,把各种矛盾尽量消灭在萌芽状态,防止严重治安事件和发生。
2.4.9 质量管理情况。重点检查原材料(如钢材、水泥、红砖、砼砌块、防水材料、水电、电气、消防、防腐、防锈、保温、隔热、建筑内外墙装饰等材料)、设备、成品、半成品、构件等进场相关质保资料、取样试验资料及监理审核把关资料等,将现场材料、成品、半成品与进料台帐、质保内业资料对照。查施工监理单位日常检查制度执行及记录情况。
2.4.10 安全教育培训及技术交底情况。重点检查新进场劳务人员的岗前安全教育培训、技术交底是否全面真实,是否有相关档案记录、照片、音视频等资料。
2.5 检查方式
2.5.1 检查采取施工、监理单位自查自纠、建指组织人员进行全面检查的方式。主要解决认识不到位、责任不落实、制度不落实、技术不到位、人员素质低、检查不彻底、处罚不严等突出问题,强化安全质量管理基础,提高建设管理水平。
2.5.2 参加被检单位的交班会。了解其质量安全管理情况,从中发现存在的管理问题。
2.5.3 开展典型剖析。通过检查发现好的做法和存在的问题,开展正反两方面典型剖析,一方面剖析问题的根源所在,从中汲取教训,另一方面宣传和推广好的经验做法,通过学习借鉴共同提高。
2.6 工作要求
2.6.1 统一思想、提高认识。各单位要充分认清当前的质量安全生产形势和开展此次质量安全大检查活动对确保建设工程质量安全工作的重大意义,让干部职工从思想上、行动上有大的提高。
2.6.2 精心组织、全力推进。各参建单位主要领导必须亲自挂帅,深入施工现场组织质量安全大检查工作;严格落实责任,层层分解责任到具体负责人,一级抓一级,层层抓落实;按专业开展检查,增强针对性和实效性,不走过场。
2.6.3 加强问题的追踪整改,确保活动取得实效。对检查出来的安全质量隐患和问题,认真梳理,迅速整改,实行问题闭环管理;对重点隐患、问题要建立档案,实行挂牌督办,确保整改到位。
2.6.4 以标准化管理为目标,提升安全管理水平。标准化管理以机械化、工厂化、专业化、信息化为支撑,进一步提高管理制度和作业标准执行率,让标准成为习惯、习惯符合标准、使结果达到标准。
2.6.5 健全管理制度和长效管理机制。开展质量安全大检查工作必须用对国家和人民生命财产负责的精神全面彻底检查质量安全存在的突出问题、用客观和理性查找原因,用事实和证据处罚相关责任人,用标准和规章制度查出突出问题并进行彻底整改,用发现问题进行闭合管理的模式落实责任人。进一步完善相关建设管理、施工管理制度,建立起工程质量安全的长效管理机制。
2.6.6 严格干部作风,强化分析考核和督办力度。各参建单位主要领导要全面掌握信息,对问题按照四不放过的原则分析处理,让参建各方的管理人员充分认识到在其位、谋其政、负其责的重要性。确保思想稳定、队伍稳定、工作局面稳定。
2.6.7 畅通信息渠道。各参建单位要立即制定详细的安全质量大检查活动实施方案和推进计划报建指检查活动办公室,要指定牵头部门和专职联络员,负责收集掌握各本单位开展活动情况,并于每日14:00前将活动情况上报;3月28日前将本次活动的总结上报,所有上报资料发到邮箱:×××。
2.6.8 问题督促整改与处罚。建设指挥部安全质量检查活动办公室负责收集各参建单位开展活动情况,将检查出的问题汇总分类,成立问题库,分期分批复查整改情况,对整改不及时、不到位,未及时完善相关管理机制的,进行书面通报批评并按合同条款约定酌情予以处罚。
3 大检查活动实施效果
整个大检查活动期间,共组织检查13次,其中:
春节后复工现场全面检查1次,
配合上级检查组来工地检查1次,
配合质监站检查组来工地检查1次,
按部署全面安全质量检查2次,
组织现场问题复查2次,
防火、消防安全专项检查1次,
主体结构验收检查3次,
建指与监理联合巡查2次。
查出问题及整改情况:
共查出问题61条。其中安全问题47条,质量问题12条,环保问题2条。
至3月24日12:00时,全部整改完毕,整改率达100%。
活动期间督促施工单位对新进场劳务人员组织安全教育55次,受教育人员1043人。
通过这次质量安全检查活动,提高了各参建单位全体人员的安全意识和质量意识,进一步完善了质量与安全的管理制度7条,杜绝了质量安全隐患,实现了质量安全零事故,确保了工程质量、安全、环保及文明施工、社会稳定,管理制度得到进一步完善,建设管理及施工管理都上了一个新台阶,完全达到了预期目标的效果。