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器具洗涤、溶液配制、样品处理需使用纯水。试验用纯水分为3个等级,不同等级的纯水可用于不同试验。影响纯水质量的主要因素有空气、容器、管路。在做一些实验时会使用到一些特殊要求的用水,如不含氯的水、不含氨的水、不含二氧化碳的水,这些水需进行特殊制备,以保障分析质量。
1.1化学试剂规格和选择
化学试剂质量及选择恰当与否直接影响到分析结果的成败。选择合适的化学试剂进行实验分析也是质量管理的重要措施。化学试剂通常分为四级,即一级品(优级纯)、二级品(分析纯)、三级品(化学纯)、四级品(试验试剂)。其中一级品纯度最高,适用于精密分析;二级品纯度次之,称为分析试剂,适用于比较精密的分析;三级品和四级品适用于一般和辅助试验。另外有光谱纯试剂、色谱纯试剂和基准试剂等,光谱纯试剂主要用于光谱分析中的标准物质,基准试剂通常用于直接配制标准溶液或标定其他标准溶液。
1.2全程序空白值的测定
指以纯水代替实际样品,并完全按照水样的分析检测程序同样操作后所测得的值。空白试验值的大小和它的分散程度,对分析结果的精密度和准确度有很大的影响,在一定程度上反映了化验室及人员的水平。在常规分析中,每次测定2份全程序空白试验平行样,其相对偏差一般不大于50%,取其平均值作为同批次试样测量结果的空白校正值。全程序空白值可反映用水质量、试剂纯度、计量仪器性能、化验室环境质量及分析人员的技术水平等因素对测定结果的影响。
1.3校准曲线的制作和检验
表述待测物质浓度与所测量仪器响应值的函数关系,制好校准曲线是取得准确测定结果的基础。标准溶液一般可直接测定,但当水样的前处理较复杂致使污染或损失不可忽略时,应和水样同样处理后再进行测定。比如总氮的检测中,标准溶液也要和水样一样先进行消解再进行测定。标准曲线常随环境温度、试剂批号等条件的改变而变动。要注意在条件改变时对标准曲线进行校正。标准曲线检验包括线性检验、截距检验和斜率检验。(1)线性检验:根据方法测量范围,配制一系列浓度的标准溶液,系列的浓度值应较均匀分布在测量范围内,系列点≥6个(包括零浓度),一般线性系数(r)在0.9990以上,否则查找原因加以纠正重新绘制出合格的校准曲线。(2)截距检验:检验标准曲线准确度。当截距的值与0有显著差异时,代表回归方程的计算结果准确度不高,应找出原因加以纠正。(3)斜率检验:检验分析方法的灵敏度。
1.4平行样的测定
即对同一样品的两份或多份子样在完全相同的条件下进行同步分析,一般做平行双样。可按样品的复杂程度、所用方法和仪器的精密度等因素安排平行样的数量。条件允许时应全部做平行双样分析,一般每批测试样品随机抽取10%-20%进行平行双样测定。平行双样测定的合格率<95%时,除对不合格样品重新做平行双样测定外,应再增加测定10%的平行双样。
1.5采用标准物质测定
(1)标准物质样品或者配制已知浓度的标准溶液,用和样品检测完全相同的方法进行测定。测得结果与标准相近、在误差范围内说明该项化验检测的过程及人员、仪器状况良好。测定值与标准值相差较大,应找出原因(包括试剂配制、仪器状况、人员操作等)解决问题后重新测定。实验室配制的质控样品测试值应在90%-110%之间,标准样品测试值应在95%-105%之间,对痕量有机污染物应在70%-130%之间。(2)加标回收也是对化验结果有效检验的重要手段。加入量一般为试样含量的0.5-2倍。加标后被测物的总量不应超出检测上限,测得的绝对误差和回收率应符合方法规定要求。所有仪器分析的项目全年测定两次加标回收率。测得的加标回收率不应超过标准方法或统一方法中所列的回收率范围。未列回收率范围的一般控制在90-110%。
1.6样品重复测定
样品重复测定常用的有以下几种:(1)同一分析人员对不同批次的保留样品进行复测,考察两批样品间的测量精度。(2)不同分析人员用相同方法对同一样品分别测定,考察不同化验人员之间的测量误差。(3)用不同方法对同一样品进行测定,可以发现方法可能存在的系统误差。
2化验室的质量管理
1.仪器设备的质量管理:(1)国家强制检定或需自行校准的仪器设备定期检定并贴有统一标识。(2)仪器设备定期保养和维护,保障仪器正常使用。(3)每台套仪器建立一份档案,设专人负责仪器的保管、检定、校准以及仪器档案的管理。(4)每台仪器设备旁边应有使用记录、仪器的操作规程及使用注意事项。(5)标准物质管理,保证标准物质来自有资质的机构,有标准样品证书,进行合适的保存,在有效期内使用。2.化验室技术人员的质量管理:化验室技术人员要掌握相应的质量管理理论和熟悉本专业的标准和检测技术;能胜任本职工作,有高度的责任感。技术人员应能及时技术培训,考核合格执证上岗。管理者应鼓励化验室人员探索实验新方法,对其持续必要的培训,实现实验室的长远建设和发展。3.化验室环境的质量管理:化验室应保持干净整洁满足化验检测要求,做好防水、防震、防尘及通风的措施。特殊要求如无菌室需进行紫外消毒灭菌处理,以达到细菌分析要求。
3结语
关键词:财务管理 税务筹划 企业经营管理
随着社会市场经济的迅猛发展,各企业之间的竞争之势愈演愈烈,企业是自负盈亏的经济个体,要想在市场竞争中占有一席之地,就要增加自身经济实力,将效益最大化作为最终目的。税务筹划是企业财务管理中不可或缺的重要组成部分,是纳税人减少税收、增加收益的必要手段,企业为了提高自身经济实力和市场竞争力,就要掌握合理有效的税务筹划方法。
1.税务筹划概述
1.1税务筹划的概念
税务筹划是指纳税人在纳税行为发生之前,在国家法律法规允许的范围内,以节税减税为目的,对经营、投资、理财等活动事先进行筹划和安排,最终达到纳税人的效益最大化。税务筹划是纳税人的合法权益,其在不违反法律法规的前提下获得的效益属于合法收益。
1.2税务筹划的发展
纳税人合理节税的行为早就存在,20世纪30年代中,税务筹划由英国上议院议员提出,得到了法律界的认同,遂开始在各国普及,而在20世纪90年代初,税务筹划开始引入我国,以其合法节税、增加收益的优点占据了我国企业财务管理的市场,现今已在各企业中迅猛发展。
1.3税务筹划的特点
税务筹划的本质是依法合理纳税,其具有五大特点,即合法性、目的性、超前性、风险性、整体性。合法性是指纳税人在税务筹划时要遵循国家法律法规,在允许的范围内进行筹划;目的性是指纳税人税务筹划是有目标的,是以合理节税减税为根本目的进行事先筹划;超前性是指税务筹划是纳税人在纳税行为发生之前的筹划活动,是事先安排计划的;风险性是指税务筹划是计划活动,但实际操作中仍然存在不可预知的风险;整体性是指税务筹划是以企业整体为筹划对象,并不是企业中的某个部门[1]。
2.税务筹划原则
税务筹划是企业财务管理的重中之重,在税务筹划的过程中应遵循其四个原则:超前原则、合法原则、时效原则、成效原则。
超前原则,即税务筹划是一项发生在纳税之前的活动,企业根据国家的法律规定,结合自身的组织结构和效益情况,对合理避税做出对策;合法原则,即企业在避税节税时一定要遵循法律法规,切不可恶意逃税或偷税;时效原则,即遇变则变,税务筹划要随时适应法律法规的修正和变动,根据不同的规定制定与之相符的筹划;成效原则,即企业在税务筹划时切忌不可只贪图节税,却忽略筹划过程中的其他消耗,致使成本损耗增加,得不偿失[2]。
3.税务筹划在企业财务管理中的作用
3.1税务筹划在企业经营中的作用
税务筹划是使企业经营效益最大化的必要手段,其对增强企业经济实力和提高企业竞争力有着推动和促进作用,主要可分为以下几点:
3.1.1提高经营者的纳税意识
税收是我国公民的责任和义务,但随着社会和市场经济竞争的压力越来越大,很多企业在谋取利益的同时选择偷税和逃税,这不仅损害了企业的品牌形象,更是触犯了法律法规的犯罪行为。税务筹划可以使企业合法避税,降低消耗成本,提高经营者的纳税意识。
3.1.2增加合法收益
税收筹划是在纳税之前的筹划工作,目的是在合法的前提下,为企业合理避税、减税,而避税减税的直接结果就是企业降低了成本开销,也间接增加了企业的合法收益。但企业经营形式不同,面对的相关政策不一样,所制定的税收筹划也不同,这就需要企业财务管理部门的合理筹划。
3.1.3增强企业竞争力
在市场经济迅猛发展的背景下,企业竞争愈演愈烈,影响企业竞争力的最大因素就是企业的经济实力和资产总量,而税务筹划是企业降低成本、增加效益的有效途径,是增加企业市场竞争力的保障,更制约着企业未来的发展战略和发展方向[3]。
3.2税务筹划在财务管理中的作用
税务筹划是财务工作中必不可少的组成部分,对提高财务管理工作有着不可忽视积极作用,主要可分为以下五点:
3.2.1提高财务管理工作人员的纳税意识
财务管理是企业经营管理的核心力量,在部分选择逃税、偷税的企业中,企业经营者是指使者,财务管理人员是实施者,这种有害企业形象的动机和犯罪行为是其共同促成的结果。而税务筹划不仅能提高企业经营者的纳税意识,更重要的是提高财务管理工作人员的意识,财务工作人员正确意识与相关法律法规能否有效实施是密不可分的。
3.2.2有助于实现财务管理目标
现今企业的财务管理目标为企业效益最大化、股东权益最大化和企业价值最大化,而促使企业财务管理目标实现的关键就是企业最大化的降低成本,包括税收成本。为降低企业税收负担,税务筹划是财务管理的必然趋势,只有立足于现实,制定符合企业发展战略的税务筹划才能更大程度地促进企业财务管理目标的实现。
3.2.3提高财务管理水平
财务管理水平取决于财务决策的实施效果,财务决策与税收筹划息息相关。财务决策是为了使企业取得效益最大化而提出的具有良好效果并切实可行的财务方案,而税收筹划正是这方案的关键环节,税收筹划给企业带来的合法收益是财务决策中不可忽视的一项活动,有效的税务筹划不仅体现了财务决策的英明之处,更象征着企业财务管理水平有所提高。
4.税务筹划在企业经营管理中的意义
4.1降低企业运营风险
市场经济竞争越来越大,企业经营风险也随之增加,许多中小企业甚至包括上市公司,因为资金不足或者运转不周导致退市或倒闭,追其原因,归根结底还是因为企业只顾谋取利益,却没有重视降低成本。税务筹划是企业降低成本的有效手段之一,企业经营者利用税务筹划合理避税,不仅可以为企业带来合法收益,还可以增强企业竞争力,降低运营风险。
4.2提高企业形象价值
企业要想在市场中增强实力,不能只将经营重点放在获益上,而更应该重视企业的品牌形象。不少企业为了谋取私利,选择偷税逃税,但在赚取了利益的同时,也自毁价值,如此的品牌形象自然不能让人信服。税务筹划是企业建立自身形象、提高品牌价值的手段,在法律中实事求是,才是企业可持续发展的长远保障。
4.3利于企业财务管理
财务管理是对企业投资、筹资、营运资金和利润分配进行管理,并为企业财务战略目标作出相应决策,以实现企业的可持续发展。税务筹划是节约成本、促进发展的有效手段,其不仅属于财务管理的工作内容,更与财务管理有着共同的目标,二者之间是相辅相成、缺一不可。
4.4促进国民经济增长
税务筹划使企业合理避税、降低成本,极大程度上提高了企业经营者及财务工作者的纳税意识,而纳税意识的提高意味着合法纳税的企业越来越多,国家税收收入也有所提高,税务筹划不仅有利于企业的可持续发展,更有利于贯彻国家的宏观调控政策,使企业经济和国民经济健康、稳定的同步发展。
5.结论
现今,我国市场经济机制日益完善,企业竞争也愈加激烈,合理有效的税务筹划不仅能降低成本、减少风险、提高企业竞争力,还能促进我国国民经济稳步发展。税务筹划不仅关系着企业发展,更制约着我国社会经济发展,所以税务筹划的应用是企业必不可少重要举措。
参考文献:
[1]宋东国.浅析税务筹划在企业经营管理中的应用[J].企业导报,2012,6(6)
关键词:城市水处理;设备管理;管理工作
中图分类号:F291.1 文献标识码:A 文章编号:
引言:
城市的社会经济活动中,每天都要消耗大量的水,用于工业、农业、商业活动以及市民的日常生活。城市的水系统对于人们的日常生活具有重大作用。这个系统集城市用水的取水、净化、输送,城市污水的收集、处理、综合利用等多种功能为一体。而污水处理对于城市的发展而言尤为关键。因为污水处理的好坏直接关系着循环水的使用效果,也对人们的日常生活具有重大影响。城市污水处理厂是对城市污水进行处理和净化的重要场所,因此如何提高城市污水处理效率将直接影响着城市水系统的运行,也是关系着城市市民生活的重要课题。为了做好城市污水的处理,我们应当对污水处理厂的设备进行必要的管理和维护,以更好的为城市水系统的良好运行进行优质服务。
当前城市污水处理厂的发展现状
而且目前而言,我们国家的水污染情况依然十分严峻。水环境的有机污染在相当长的一个时期内仍然是水污染的重点:有机污染包括造纸、食品、皮革、酿造、化工和大量未处理的城市污水,治理难度大,所需投资高。这些都是制约我们国家城市水系统发展的重要难题。
目前的形势是,我国城市污水处理资金渠道匮乏,投资力度不足,导致目前发达国家大批水处理环保企业采取贷款方式,大举进军我国水处理环保市场; 但1998年以来,国家加大了基础设施的投入,城市基础设施成为其中重要的一部分,目前发行了近的3000亿国债中将有相当一部分用于城市基础设施建设。1988年以来,给水排水利用外资建设项目共约200个,总金额达78亿美元。我国城市污水处理约90%来自于国际各种贷款,基本被国际各大公司所占领;1998年以来,国家加大了基础设施的投入,城市基础设施成为其中重要的一部分,目前发行的1000亿国债中将有300亿用于城市基础设施建设。在地方上报建设部的给水排水建设项目中,供水项目322个、污水项目208个,总投资将达1100亿元。1999年国家增发650亿国债主要用于1998年的在建项目和一些新建项目。虽然国家已经加大力度对城市污水进行处理,但是水污染以及污水处理依然是城市污水处理的重要问题,做好城市污水厂的污水处理,是关系着城市发展的关键课题。
2.城市污水处理厂设备管理与发展的重要关系
城市要发展离不开一个和谐的城市生态环境,因此做好污水处理关系着城市的生态环境的稳定,也关系着国计民生。要做好污水处理,应当从以下两个方面着手。
2.1做好污水处理厂的选址及设计要求
城市污水处理厂的主要功能是处理城市中人们日常生活所产生的废水以及工业生产所产生的废水。因此如何对处理过的废水进行回收利用也是污水处理厂的一项重要工作。为了不影响处理过的废水和水源产生交叉污染,就对污水处理厂的地址的选择具有很高的要求。通常而言,污水处理厂的建设不适宜建在人们居住的生活区,也不适宜建在水源的上流。因为水是生命之源,关系着人们的生活、工业的发展等重大问题。因此,污水处理厂的选址就显得尤为重要。一般来说,污水处理都是建在远离居住人群的郊区,且是水源的下流区域。这样一来,可以避免污水和供水的交叉污染,同时也保证了人们的日常生活不受影响。而且,处理过的中水,可以在郊区得到充分利用,不但可以对农作物进行灌溉,也可以返回城市进行城市绿化。
2.2在污水处理过程中,做好设备的管理维护
污水处理厂的污水处理工艺是影响污水处理效率的关键因素之一,而另一个关键因素则是污水处理设备。一套良好优质的污水处理设备将对污水的处理效果起着十分重要的作用,只有设备好,才能提高工作效率。这是一个十分简单的道理。因此,除了在水处理工艺上进行技术升级和创新外,我们要做好污水处理设备的管理与维护。因为污水处理工艺是由一系列处理构筑物组成的,污水处理效率的高低,很大程度上取决于各个单体构筑物的运行、维护和管理。而且城市污水处理系统由预处理工艺、生物处理工艺、消毒与计量设施、污泥处理系统等几部分组成。为了做好污水处理工作,我们很有必要在各个设备管理与维护上做好管理。
3.如何提高设备管理,提高污水厂处理效率
污水处理厂使用的机械设备种类较多,保持设备完好是实现污水处理厂正常连续运行的根本保证。污水处理厂的主要设备包括泵类、鼓风机、格栅除污机、刮吸泥机、曝气设备、污泥脱水设备等几大类。为了进行设备维护管理工作,我们应当从以上设备的日常管理进行。
3.1格栅除污机及运行控制。
污水中有各种各样的垃圾及漂浮物。去除水中这些漂浮的垃圾,是污水处理的第一道工序。为保护其他机械设备和后续工艺的顺利进行,在污水处理流程中必须设置格栅及格栅除污设备。
一般来讲,格栅除污机没有必要昼夜不停的运转,长时间运转会加速设备的磨损和浪费电能。因此,在积累一定数量的栅渣后间歇开机较为经济。为此,可以实行水位差控制。这是一种较为先进、合理的控制方式。污水通过格栅时都会有一定的水头损失,拦截的栅渣增多时,水头损失增大,即栅前与栅后的水位差增大。利用传感器测量水位差,当水位差达到一定的数值时,说明积累的栅渣已经较多,除污机就立即开动除渣。从而实现了设备的良好运行。
3.2 阀门的维护与故障预防。
阀门是流体管路的控制装置,其基本功能是接通或切断管路介质的流通,改变介质的流动方向,调节介质的压力和流量,保护管路设备的正常运行。
阀门在使用过程中,应当注意维护保养,以延长阀门寿命和保证启闭可靠。对于阀杆螺纹,经常与阀杆螺母摩擦,要涂一点黄油、二氧化钼或石墨粉,起作用;对于不经常启闭的阀门,也要定期转动手轮,对阀杆螺纹添加剂,以防咬住;而对于室外阀门,要对阀杆加保护套,以防雨雪、尘土锈污。
3.3离心脱水机的运行维护。
离心脱水机是污水处理的重要设备,在运行中要经常检查和观测油箱的油位、轴承的油流量、冷却水及油的温度、设备的振动情况等。当离心机正常停车时,先停止进泥,继而注入热水或一些溶剂,继续运行10min以后再停车,并在轴承停转后再停止热水的注入,并关闭油系统和冷却系统。当离心机再次启动时,应确保机内冲刷干净彻底。当离心机进泥中,一般不允许大于0.5cm的浮渣进入,不允许65目以上的沙粒进入,因此应加强前级预处理系统对渣沙的去除。离心机的脱水效果受温度的影响非常大,为了对离心机进行良好维护,应在冬季注意增加污泥投药量,以去除冬季的泥饼含固量。当离心机出现过度振动时,应当对系统的故障进行检修与排查,而且要检查是否由于浮渣进入机内,缠绕在螺旋上,造成转动失衡,进行停车清理。
污水处理设备的运行管理是一项十分艰巨的任务,为了做好污水处理,我们要进行必要的日常维护和管理。因此,在以后的机械设备管理中,需要制定良好的管理制度,使各类设备处于良好的工作状况,才能保证污水处理厂的高效运行。
结论:
文章简要阐述了当前我们国家的污水处理的发展现状,并且强调了污水处理与人们日常生活和城市发展的重要关系,最后指出了污水处理厂进行设备管理与维护的重要作用,并就如何提高设备运行效率,改善污水处理效果做出了几点参考意见,为城市的良性循环发展指明了出路。
参考文献:
[1] 黄维生,《浅谈我国污水处理工程的现状》,[J].西南给排水.2005,17.
[2] 叶雯,刘美南.《我国城市污水再生利用的现状与对策》,[J].中国给排水,2002,18.
[3] 赵秉森,《污水处理设备现状及发展趋势》,[M].水污染治理节能技术交流展示会.
[4] 任向波,赵传逢.《城市污水处理的现状及发展趋势》,[M].科技论坛.2011年第11期。
关键词:新会计准则;税务管理与筹划;影响及措施
1企业税务管理和税务筹划受新会计准则的各方面影响
1.1有利影响。根据新会计准则的执行现状和成果来分析,企业税务管理和筹划受新会计准则的积极影响主要体现如下:一是新会计准则的实行,逐步统一了企业损益的确定口径,比如债务重组的新规定就能在一定范围了降低企业成本核算的风险,同时,不断地调整和精简纳税的流程,从而减少了纳税过程的时间周期,也能在一定程度上规避税务风险。二是在新会计准则中,对无形资产进行了重新定义,加强了对我国的制造业和创新类企业的扶持。即将无形资产所包含的费用细分为研究支出和开发支出两部分,那么研究支出的费用直接算入到当期的损益,相反,对于开发支出费用如果能够达到新会计准则的要求,也可将这部分费用进行资本化处理,推行摊销的原则,对于一些无法确定寿命的无形资产可以不实行摊销的原则,这样就大大减少了企业的税负压力。三是新会计准则重新规定了借款费用,和原先的准则相比,拓宽了可资本化的范围,包含固定资产如飞机、轮船、房地产等资产。而且将可予以资本化的款项从专项借款转变为一般借款,这样就增加了企业税务筹划的空间,使得企业降低赋税压力成为可能。四是新会计准则推行了“先进先出”的存货管理办法。这就降低了企业的赋税压力,如果物价出现下降的情况,这一最新的管理方法就能够通过延缓的方式来降低企业的赋税压力。1.2不利影响。随着一系列新会计准则的颁布与实施,企业的税务管理和筹划工作又增添了新的压力和风险,主要体现如下:首先,新会计准则规定了一些超前税务,但是我国现阶段实行的税法和相关的制度还不够统一和一致,那么企业在完成纳税任务、纳税时间和纳税法则等方面都存在不确定性,这就大大增加了企业的税务风险。其次,新会计准则中公允价值观念的引入为部分采取成本计量法进行纳税的企业,带去了更加巨大的压力,增加了这些企业的纳税筹划工作量,同时也提升了企业税务筹划的成本费用,在一定程度上还引起了企业资金的浪费和损失,使得企业的发展存在一定的风险。
2分析新会计准则下企业实行税务管理和税收筹划工作的可行性
在新会计准则实施过程中,企业实行税务管理和筹划的可行性主要体现如下:一是随着我国法治力度的逐渐加强和不断完善的税收法律法规,确保了企业税务管理和筹划工作的开展,因此在我国税收法制环境逐渐改善的前提下,实行税收筹划是可行的。二是随着我国社会的不断进步,从事税务筹划的专业人员也在逐年增多,我国通过组织的大型的考试选拔了一大批具有专业能力和综合素质较高的注册会计师和注册税务师人才,这就提高了企业完成税务管理和筹划工作能力和效率。三是从市场经济活动来分析,大多数的行业都涉及一定的财务会计活动,同时在新会计准则的实行过程中,企业的涉税事项也逐渐趋于更多样化、严谨化和法制化。因此,为了实现企业的价值,获得更多的效益,企业应强化税收管理和筹划工作的开展。
3新会计准则下企业实行税务管理和筹划工作的措施
3.1强化税务管理的措施。(1)提高纳税人的税务管理和筹划意识。企业要想实现企业税务管理和筹划的绩效,就得提高税务管理和筹划的意识,加大对税务管理和筹划的投入力度。一是增加管理人员的税务风险防范意识,不断提升自身的专业能力;二是税务筹划的每一细节都应该注意规避税务风险,筹划人在制定筹划方案时需全面地考虑和分析各种可能存在的风险,进而最大限度地实现税务筹划的收益。(2)着重对税务筹划的成本效益进行分析。加强对企业税务筹划的成本效益进行分析,就是为了实现企业的价值,主要步骤如下,一是着重对企业的成本效益进行分析,保证企业的收益高于税收管理成本;二是选取最优的税收筹划方案,尽可能地降低企业的税负压力,推动企业战略目标的达成;三是做到企业全员都参与到税务筹划的工作中,达到企业的各个部门共同商议和共同决策的目的,从而促进企业的发展。(3)保持和税务机关的沟通。为了强化企业同税务机关的沟通,企业应先树立自身良好的企业形象,随时保持与税务机关的联系,逐步取得税务机关的信任和认同;同时,企业还应随时主动咨询税务部门,及时了解和学习新会计准则的一系列内容,为企业税务管理工作的开展打下坚实的基础。最后,企业应增加监督和管控的力度,构建统一的信息系统,随时保持联系和沟通,不断完善监督和奖惩机制,从而提升企业员工的积极性。3.2完善税收筹划的措施。(1)对增值税进行税务筹划。增值税的税务筹划主要采用:一是通过赠送促销品的销售方式来减少一定的产品税务压力;二是对产品的存储与运输方式进行改变,以此达到降低赋税的目的;三是通过不一样的结算方法来减少企业的税负;第四,对购货方式进行创新,从而通过增加进项税来降低企业的税负。(2)对所得税进行税务筹划。企业所得税的税务筹划可以通过改变销售结算方式、改变存货计价方式等方法来实行税务筹划。其目的就是在确保企业在合法的范围内降低企业不必要的税务风险,减少自身的税务压力,从而促进企业的发展。
作者:林伟雄 单位:漳州国泰合伙税务师事务所
(一)在投资方面,进行企业纳税筹划能有效的减少企业的税负
在企业的投资决策阶段,纳税筹划对企业的财务管理具有十分重要的作用和影响。比如,在企业进行投资时,首先是分析调查各组织形式,因为国家对不同组织形式制定的税收政策也各不相同,企业投资前就应该分析比对各种组织形式的税收政策。除了分析税收政策,企业还要分析企业自身的实际情况,以及投资的目标等等各项因素并作出科学合理的选择,最终选择对企业最有利的形式进行投资,从而达到减少企业税负的目标。通常情况下,通过企业合伙的方式能够在所得税缴纳方面占据一定的有利条件,但是企业合伙也存在很多风险和矛盾。因此,企业要综合分析利弊,从而科学合理的对企业的纳税进行筹划,以最大限度的实现企业的经济效益。
(二)在企业筹资活动中进行企业纳税筹划工作,可以使得企业的利润降低以及企业的税收降低,从而更有效的促进企业利益最大化
企业的纳税筹划对企业财务管理中的筹资活动也产生着很大的影响。我国对企业筹资的税收也制定了相应的政策,不同的筹资方式有着不同的税收政策。因此,企业的财务管理在企业筹资的过程中要充分考虑到这一情况,以此来降低企业的税负。很多企业一般都采用负债筹资的方式,比如银行贷款、民间融资等等,这种筹资方式可以将企业的利润减少,从而在税务的核算上有效地降低税收。然而,这只是一种在一定限度内可行的方式,因为筹资的过程中伴随着一定的风险,而且筹资的数目越大,风险也就越大。如果一味地只看重税负减少罔顾风险而负债筹资,一旦那些风险因素爆发,反而会为企业带来更大的损失。因此,企业在筹资的选择上,要综合分析各种实际情况和风险因素,采用合理的负债筹资比例,这样才能给企业带来更多的经济利益,使得企业在市场经济下更好的进步发展。
(三)企业纳税筹划对企业经济活动的影响
企业的纳税筹划是企业根据国家颁布的税法法律进行纳税义务,也是对企业经营行为进行统筹安排,制定纳税筹划方案,最大限度的节约税费,从而实现降低成本的目标。纳税筹划的内容不仅仅包含了企业有关涉税事宜,同时也包含了企业生产、销售等各个环节的统筹安排。可以说,企业在整个生产经营及管理中始终都离不开纳税筹划方案的制定和运作,同时,企业要更好的实现纳税筹划还需要企业上下各个人员和各个部门之间紧密配合。财务部门、存货等管理部门都必须严格按照相应的标准和要求进行规范流程,以此来促进企业的经济活动,提高企业的经济效益。
(四)企业纳税筹划对企业收益分配有着至关重要的作用
企业纳税筹划工作对于企业的收益分配也有着很大的影响,因为企业在进行分配的时候需要依据企业的具体情况并按照国家制定的相关管理条例政策,在这种基础上,采取科学合理的方式进行分配,要减少企业税收,以最大限度地实现企业经济效益最大化。同时,我国在经济改革过程中除了制定相应的监督管理政策,也制定了一些优惠政策,以鼓励我国企业的经济发展。在企业收益分配进行纳税筹划的时候要充分利用这一有利条件,以此实现国家和企业利益的最大化。
二、企业纳税筹划风险的防范对策
(一)树立纳税筹划的风险意识
无论是接受纳税筹划的纳税人,还是长期进行纳税筹划工作的专业人士,首先要做的就是在脑海里树立起纳税筹划的风险意识,并且对于存在的风险要予以正视,并且在企业进行日常生产经营的阶段以及进行涉税事项的工作时都要时刻保持极高的纳税筹划的警惕性。我国的纳税筹划只有在一定的范围以及政策条件下产生作用,所以,我们不能对纳税筹划报以过高的要求。当从事企业纳税筹划工作的专业人士在接受相应的委托之后,要在第一时间向企业说明进行纳税筹划会随之带来一些风险,然后对于纳税筹划出现的风险予以事先的约定,这样做的目的就是有效的减少一些经济纠纷。
(二)依法进行筹划
企业进行的纳税筹划应该时刻坚持合法性的原则,这不仅是企业进行纳税筹划的首要条件,也是对企业进行纳税筹划方案能否成功进行衡量的重要标准。因此,企业应该及时对我国相关税法、纳税政策进行准确了解、掌握,与此同时还要对相关的纳税法规进行全面了解,以此来进行一系列的筹资、投资等经营活动。因此,企业进行纳税筹划必须要在合法性的范围内进行,最大限度使纳税筹划能够与国家的纳税政策相挂钩,并且持续保持一致性。
(三)保持纳税筹划方案的灵活性
我国的经济环境瞬息万变,再加上我国的相关纳税政策也在不断的发展之中,这就要求企业在不断变化的经济环境以及纳税政策中进行纳税筹划的时候,要结合自身的实际情况来制定相应的方案,同时还要保证所制定的方案要具有一定的灵活性,这样做的目的就是为了能够适应我国不断变化的经济环境、纳税政策,然后根据变化来对纳税筹划方案进行评估与审查,对纳税筹划的内容进行及时的修改与调整,面对可能出现的风险采取有效的措施。
(四)纳税筹划必须得到税务单位的认可
企业在进行纳税筹划的时候,其中很多活动都是在法律的边缘上进行的,并且对于很多问题的界定上有着明显的模糊性,企业的纳税筹划人也对此难以进行把握,再加上我国的国情相对比较复杂,以及我国对于税务单位赋予了自由裁量权,因此,企业想要纳税筹划能够顺利的进行下去,就必须得到税务单位的认可。这就需要企业的纳税筹划人对于我国出台的纳税政策予以准确、全面的了解,对于会计技术手段进行巧妙的运用,同时还要加强与税务单位的联系,最后根据当地税务单位所呈现出来的管理特点,对相关信息进行及时的获取,这在很大程度上也是对于纳税筹划风险予以防范、规避的重要手段之一。
关键词:医院;财务管理;管理水平;创新
随着人们生活水平的不断提高,医院财务管理只有不断创新,才能更好的满足人们的医疗需求,以有效降低医院的运行成本,促进医院各项经济活动有序开展,最终促进医院管理水平不断提升。
一、医院财务管理存在的主要问题
(一)医院财务管理模式不够现代化
根据相关调查发现,部分医院的财务管理模式仍然采用的传统财务管理模式,使得医院资金管理制度不够完善,大大降低医院资金的有效利用率。由于医院财务管理不够现代化,医院资金的使用没有得到比较科学的规划,从而无法医院资金的真正效用,大大影响医院经济效益不断提升。与此同时,没有对医院各种药品的采购进行科学预测,使得药品采购量与医院药品使用量出现不相符情况,最终出现资金大量浪费问题。另外,医院固定资产的预算准确性不高,使得医院资金得不到合理配置,给医院财务创新带来极大阻碍。
(二)医院财务预算机制落实不到位
根据医院实际运行情况来看,部分医院的财务预算机制根本没有落实到位,并且,医院管理人员没有对预算管理给以高度重视,从而影响医院资金的有效利用。在市场经济不断发展的过程中,医院之间的竞争变得越来越激烈,使得早期的预算管理制度已经不能很好的满足医院的发展需求,大大提高医院财务创新的难度。与此同时,医院预算管理没有雨医院财务运营很好的结合在一起,使得预算管理在很多情况下处于形式化状态,大大降低医院预算成本的科学性,严重的还会导致医院出现财务危机,从而严重影响医院管理水平提升和长远发展。
(三)医院财务资金管理意识不够强
在我国市场经济体制下,医院是医疗卫生部门的重要组成部分,对于推动我国医疗事业长远发展有着重要影响。但是,在医院的正常运行中,部门管理人员的资金管理意识还不够强,没有注重融资渠道的多样化发展,从而无法快速提高医院的整体效益。与此同时,医院财务管理相关制度没有得到有效落实,大大降低资金的使用效率,给医院长远发展带来极大影响,严重还会出现投资失败、无法正常运营的情况。
二、创新医院财务管理对提升医院管理水平的作用
根据上述情况可知,医院财务管理的不断创新,可以有效提升医院的管理水平,从而促进医院经济效益不断增长。总的来说,创新医院财务管理对提升医院管理水平的作用主要有如下几个方面:
(一)财务管理模式创新产生的作用
在医院管理水平不断提升的过程中,医院财务管理模式的不断创新有着非常重要的作用,以在根据医院发展方向和实际发展情况制定财务管理制度的基础上,形成适合医院长远的财务管理模式。在实践过程中,医院财务管理创新需要对医院的运营情况和各个部门的资金使用情况进行全面分析,才能根据相关数据对医院财务管理模式进行合理预测,从而提高医院的市场竞争力,促进医院管理水平快速提升。
(二)预算管理制度创新产生的作用
在医院管理水平不断提升的过程中,医院财务预算管理制度的不断创新发挥着非常重要的作用,是医院财务管理职能的重要体现,对于提高医院资金有效利用率有着重要影响。在实践过程中,预算管理是在对医院财务收支情况、资金运转情况等进行合理规划的情况下进行的,以在合理制定各种实施方案的时候,为医院未来长远发展指引方向。因此,医院想要不断发展,就必须创新预算管理制度,有效落实预算管理工作,并制定合适的审计制度,才能充分发挥预算管理制度的作用,最终全面提升医院管理水平。
(三)资金管理制度创新产生的作用
在医院资金管理制度不断创新的过程中,医院管理水平得到有效提升,大大提高医院资金的利用效率,在开辟多元化融资渠道的情况下,医院投资方式变得更加多样化,在一定程度上促进医院内部结构合理调整,提高各部门的工作质量,从而促进医院整体效益不断增长。例如:在选择投资项目时,需要对投资成本进行科学预算,并全面分析医疗市场的发展趋势,才能确保投资方案的科学性和可行性,最终降低医院的投资成本,促进医院管理水平不断提升。
(四)财务人员素质提升产生的作用
在医院不断发展的过程中,财务人员素质不断提升,是医院财务管理不断创新的重要组成部分之一,在提升医院管理水平上发挥着重要作用。因此,医院要注重先进信息技术和设备的合理应用,有效构建网络信息平台,才能在加大财务人员专业技能培训的情况下,提升医院财务人员的综合素质水平,最终满足医院财务管理工作的各种需求。随着信息技术的不断推广,医院财务人员只有高度重视自身业务技能的不断提高,熟练掌握各种先进操作方法,灵活运用各种办公软件,并加强相关法律法规的学习,才能真正提高医院财务管理水平,最终促进医院管理水平快速提升。
结束语
综上所述,在我国医疗卫生服务水平不断提升的过程中,不断加强医院财务管理创新,并增强医院管理人员对医院财务管理创新的重视,才能全面提僧医院管理水平。因此,根据医院的实际发展情况和财务运营情况,不断增强财务人员的综合素质水平,充分利用各种先进信息技术和设备,才能促进医院内部管理机制不断完善,最终提升医院的整体效益,推动医院长远发展。(作者单位:广州市天河区妇幼保健院)
参考文献:
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【关键词】证券公司;税务管理;防范;税务风险
证券公司的税务管理就是指证券公司对自身的涉税业务进行的一种计划分析、协调沟通、研究处理以及监控预测等整个过程的管理,这个过程管理存在于证券公司的整个运营过程当中,其中最不可避免地存在税务风险。税务风险不是一种人为现象,而是客观存在的,所以相关管理人员无法完全将其避免掉,只能以积极态度来进行应对,采取有效对策在一定程度上防范、降低和化解税务风险。本文对加强证券公司税务管理的作用进行了简单分析,同时对防范以及化解证券公司的税务风险的措施进行了探讨,目的是为了使证券公司涉税行为能够得到一定的规范,有效的降低其税务风险。
一、证券公司进行税务管理的作用
1.减轻证券公司的税负
在证券公司的工作运行当中,对其进行税务管理一个比较重要的作用就是减轻公司的税负负担,从而使证券公司的市场竞争力不断增强。从目前的状况来看,我国证券公司的市场竞争力在不断增强,税负高低对它的业务运营的竞争力有着非常重要的影响。如果证券公司通过对其进行管理而使税负的成本在一定程度上有所降低,那么它的市场竞争力就会在很大程度上得到增强,从而使其抵抗市场风险的能力也大大提升。
2.有利于证券公司合理的配置资源
证券公司加强税务管理,能够使公司快速的了解国家税收的相关政策,从而进行合理的投资、理财以及各项技术的更新等相关工作,从而使证券公司的相关资源得到非常合理的配置,使其在一定程度上得到优化的效果,从而使公司的竞争力有所提升。
3.有效降低证券公司的涉税风险
证券公司的涉税风险通常包括税收违法风险、税款负担风险等等,如果发生其中的某一项风险,那么就使证券公司的税收成本有所增加,同时还使公司的名誉遭到了破坏。所以对证券公司加强税务管理,对各项涉税的业务项目进行详细的分析、评估等等相关事宜,从而有效的使证券公司的涉税风险有所降低。
4.证券公司财务管理水平有所提高
在证券公司中,税务管理是财务管理中一个非常重要的组成部分。证券公司实行良好有效的税务管理,在很大的程度上可以提高公司财务管理的水平。在证券公司中进行税务管理在一定程度上提高了其经济效益和财务管理水平,使其防范风险的效果也有所提高,最终提升公司的竞争力。
二、导致证券公司税务风险的原因
在证券公司进行税务管理工作过程中,税务风险是其中最为常见的问题,这也是不可避免的,主要是在证券公司的涉税行为上会影响到纳税准确性的一些不确定因素,最终也许会使证券公司交税太多,或者是少交税所受到的处罚等等,而其中任何一种状况都会对公司产生不良的影响。如果交税太多,则会使证券公司增加一些不必要的支出;而如果少交税,那么可能会使其承担税务责任,严重的可能还要按照法律来负刑事责任等等。所以在这些情况下,证券公司要对其税务风险有深入了解,查找问题来源,实施有效的措施来降低税务风险发生的概率。在证券公司当中,出现税务风险的原因很多种,主要表现为:
1.管理人员的管理理念
在证券公司内部管理工作中,在依法纳税方面的意识比较淡薄,对这方面相关知识的了解不是很深入,或者是为了追求一些小的利益等现象都会给证券公司带来一定的税务风险。在部分的证券公司当中,一些管理人员就会认为财务工作人员通过提供虚假财务信息在一定程度上可以减轻税负,严重的还故意指使一些财务工作人员来以非法手段来使公司减少税负,久而久之,就会给公司带来非常严重的税务风险。
2.税务人员的业务素质
在证券公司的税务工作当中,由于部分的税务管理人员自身的业务素质相对比较低下,对相关税收法规缺乏深入的理解,在纳税行为上面存在一定的疏漏,如在实际工作中没有按照相关的税法规定来开展税务管理工作,从而导致偷税、漏税以及逃税等行为的发生,给证券公司带来了相当大的税务风险。同时,有的证券公司在涉税工作上任务比较繁重,同时加上相关的税务工作人员综合素质不够,很可能造成了纳税金额出现失误等现象,会使证券公司的税务管理工作受到影响,从而在很大程度上给其带来风险。
3.管理制度不健全
在证券公司防范税务风险的过程中,建立完善的管理制度体系是实现这项工作的基本前提。通常情况下,证券公司的管理制度包括财务管理制度、投资管理制度、考核制度以及风险管理制度等等。证券公司管理制度的完善,直接影响着税务风险发生的概率。如果在公司当中缺乏完善健全的管理制度,那么在一定程度上就使防范税务风险的工作受到了一定的制约,不能够有效的对其进行控制。
4.国家多变的税收政策
税收政策的多变性是产生税务风险的一个非常重要的原因。税收政策是我国宏观调控的一个非常重要的手段,它会随着我国社会经济形势的变化而变化,它的时效性相对比较短。针对我国经济发展阶段的不同,在不同的地区以及不同的行业当中有着不同的税收的政策,所以它经常性的会发生变化。例如:2016年金融行业实行了“营改增”税制改革;2016年12月,财政部和国税总局出台了关于资管产品要缴纳增值税的新规(“140号文”)等;如果证券公司以及相关企业对改变后的税收政策不能很好的把握,在一定程度上就带来了较大的税务风险。
三、证券公司防范、化解税务风险的措施
1.管理人员要提高税务风险的意识
在证券公司当中,相关管理人员应该增强对税务风险管理的重视,不仅仅只是体现在制度上面,还要形成依法纳税意识。对于这些客观存在的税务风险,相关的管理人员要时刻具有警惕的意识,通过分析造成税务风险的原因来采取相应的措施来防范风险的发生。
2.加强信息管理建设
在证券公司的日常工作当中,要加强税务风险的信息管理制度,从而使与税务相关的各种信息的搜集以及处理的过程得到规范,将相关税务信息的收集系统加以完善,通过发达的互联网信息技术在公司的内部和外部建立相关的信息管理系统,使其信息传递通畅,在税务工作当中加强信息管理,使其更加有效便捷的防范风险的发生。
3.提高税务人员的业务素质
证券公司应该建立一支专业的税务管理工作队伍,能够满足税务管理工作的高要求、高标准,自身的学习能力和学习意识要比较强,从而不断学习税务管理相关的法律知识。还需要有较强的应变能力,对于国家所发生的税收政策变化能够及时的做出反映并且采取应对对策。对和税务管理相关的工作人员进行专业的培训,使其不断的提升自身的业务素质,从而有效的减少税务风险的发生。
4.学习相关政策,适应“营改增”税收环境
国家的税收管理政策在不同的时期会有不同的改变,所以证券公司的税务管理部门要对相关的政策加强学习,实时了解税法变动的趋势。例如:2016年3月启动的金融行业“营改增”是财税体制改革的重要举措;金融行业由于业务复杂、规模庞大、没有任何增值税操作基础,税收政策变化很大,对于证券公司来说,“营改增”税收制度带来的不仅是税种、税负的变化,还对证券公司经营管理中的业务定价模式、法律合规风险管理、内部交叉业务管理、会计核算、信息化系统建设等多方面产生较大影响。同时在行业税收的新旧制度交替时机,企业的财务及税务管理均容易出现漏洞。所以,企业必须加强管理,降低财务及税务风险。对企业而言,税收制度改变必将影响税收核算方式,必然需要企业财务人员的重视。
四、结束语
随着我国国民经济的迅速发展,相关的税法制度及体系已经逐渐的得到健全和完善,在税务管理工作上也不断的加大力度,使其得到不断的强化。金税三期的上线、互联网+大数据技术的应用为国家的税收管理机制提供了技术支持,从这种情况看,税务风险成为证券公司运营管理当中一个主要的影响因素。所以,在证券公司的日常管理工作中,要不断的加大税务管理工作的力度,在一定的程度上制定出有效的防范以及化解税务风险的方法。加强对税收政策的学习,将其正确的使用,在一定程度上减少不必要的纳税成本,使公司的抗风险能力不断得到增强,有效发挥证券公司税务管理的作用。
⒖嘉南祝
关键词:电网企业;税务管理;税收筹划
一、电网企业税务管理问题的提出
近几十年来,电网行业的发展经历了从无到有、从小到大,发展速度非常迅速,覆盖范围越来越大,电网企业经过几十年的发展逐渐走向成熟,成为关系民生的重要支柱产业,税务管理的好坏直接关系到电网企业能否为国民经济的正常运行中发挥自己的作用。
长期以来,人们一直以为税务管理是国家的责任,是税务机关的工作,而忽视了企业在税务管理中的重要作用,企业是国家的税务管理的重要组成部分,在市场经济较为发达的西方国家,从企业角度研究税务管理,无论在理论上还是实践上均取得了丰硕的成果,企业行为得到规范,企业规避税务风险的能力提高,极大地促进了企业的发展。
良好的税务管理能够使企业实现在合法经营的前提下,根据企业的实际情况,在税务机关的要求下,展开的与税务相关的一切经营管理活动的总和,旨在减少企业的税收成本,降低企业的税收风险。一方面,由于企业税务管理直接渗透到了企业经营管理的各个环节,加强企业税务管理对企业的短期效益和长远发展而言都有十分重要的作用;另一方面,企业税务管理是国家税收征纳管理的重要组成部分,也是国家宏观税收征管的必要补充,更是国家财政税收的重要保障。电网企业的规模比较大,影响范围较广,只有进行科学的税务管理,才能更好地实现企业的发展,推动国家经济的进步。
二、加强税务管理的重要意义
近年来,随着国家税收征管精细化水平的不断提高以及电网企业内部管理的不断规范,越来越多的电网企业意识加强企业税务管理,提高税务管理水平,是企业义不容辞的责任和义务。在现阶段,加强电网企业的税务管理意义重大,主要其体现在以下几个方面。
(一)加强电网企业的税务管理有助于降低企业的税收成本,实现企业经营目标
我国企业的整体税负较高,电网企业的税收成本占其成本的很大部分,是一项非常重要的支出,但同时它也是可以控制和管理的。在我国,税收费用占企业利润的比重也很高。如果通过实施科学的税务管理,在合法经营依法纳税的前提下,电网企业可以通过实施税务管理,运用多种税务管理方法,降低企业税务成本,提高收益。这也是企业税务管理最本质、最核心的作用。
(二)加强电网企业的税务管理有助于提高企业的财务管理水平,实现企业财务目标
电网企业要进行科学的税务管理必须有完善的财务管理,因为只有具备完备的财务制度、高素质的财务人员,健全的财务业务,才能为税务管理的开展提供科学的数据资料和工作流程,在提高税务管理的同时,企业的财务管理能力也得到了提高。
(三)加强电网企业税务管理有助于电网企业合理配置资源,提升企业综合竞争力
电网企业加强税务管理,首先是对国家的各项税收政策有全面系统的了解,掌握各项税收政策,但企业对国家的优惠政策有了宏观的把握之后,就可以通过顺应国家的政策导向,规范自身的经营行为,进行合理的投资、筹资和技术改造,进而优化资源的合理配置,减少税收成本、降低税收风险,进而提升企业的竞争力。
三、我国电网企业税务管理现状
虽然目前我国电网企业开始逐渐意识到税务管理的重要性,但是,由于我国的由计划经济向市场经济转型时间较短,很多电网企业还没有进行完善的税务管理,税务管理尚存在很多问题,主要表现为以下几个方面。
(一)部分电网企业没有严格遵守税法的规定
目前,一部分电网企业并不将注意力放在依法管理自己的税收问题上,要么对税法的了解不够,或者是故意钻法律的漏洞,打球,存在严重的偷税、漏税的行为,严重侵害了税法的尊严。
(二)部分电网企业的税务管理意识较弱,整体水平有待提高
由于我国经历了长期的计划经济时期,企业的经营活动受到国家的控制,特别是电力企业,这些企业的国有性质决定了企业缺少税务管理的理论与实践。在财政部开始实施“利改税”以后,企业经营开始涉及税收问题。但是,很多学者都是从税收征管角度进行研究,对税收征管机构的行为进行规范建议,而却往往忽视了企业在国家的税收管理的作用,对企业的税收管理的研究较少,企业缺乏相应的指导,缺少进行税务管理的理论基础,长期以来忽视税务管理的问题较为严重。一方面,很多企业认为企业的税务工作较为简单,只需要相关的会计人员进行计算、记录,根本谈不上税务的管理,更别提设立专门的税务管理机构了;另一方面,很多企业即使明白应该进行税务管理,但对税务管理的内涵了解较为表面,认为只要按照税法的要求,根据征管机构的规定进行纳税就可以了,却不知道自己可以通过对税收进行调整使税收成本最低、风险最小。
(三)部分电网企业对税务管理的认识不够全面
税务管理的范围要大于税收筹划,但很多电网企业认为税务管理就是要对自身的纳税进行筹划,只要进行合理的税收筹划就是很好的进行了税务管理,殊不知,税务管理设计到企业经营的方方面面,需要对所有涉税环节进行了系统的管理,而税收筹划只是税务管理的一个方面,注重的是税务管理的技巧和方法,而税务管理是企业管理的一个方面,注重的是对企业生产经营全过程的管理。
四、加强电网企业税务管理的对策
(一)电网企业要坚持维护税法的原则,进行税收筹划
电网企业一切的税务管理问题都应该紧紧围绕税法的有关规定进行,企业应该充分了解税法,关注各项税收政策的变化,认真研读国家的经济政策,掌握国家的政策导向,在此基础上,对企业的纳税行为进行统一管理,进行有利于企业发展的税收筹划,使企业的税收管理既符合国家的有关政策规定,又有助于企业节约税收成本,进而提高企业的经营效益,加快企业的健康发展。
(二)电网企业设立合理的税务管理机构,配备专业管理人员
随着我国税收的精细化管理,税收事务越来越复杂,只有设置合理科学的组织机构和健全的组织体系,才能保证各项工作的顺利开展,为电网企业的税务管理工作的顺利进行提供组织保障。电网企业内部应该设置专门的税务管理机构,建立合理的组织体系,明确各级负责人,一旦出现问题,能够在第一时间找到责任人。同时在每一岗位应该配备专业素质和业务素质水平较高的管理人员,使税务管理工作在每一个环节都能得到有效的开展。税务岗位的设置还应该突破部门的限制,根据工作的需要,在每个部门设置专门的税务管理的岗位,将税务管理工作深入到企业的各个环节中去。
(三)对企业人员加强培训,提高人员业务素质
我国税收种类较多,变化较快,企业税务管理人员只有加强学习,才能对各项政策及走向有详细的了解,把握国家经济的宏观调整方向。企业应该采取有效的措施,对税务管理部门的人员进行培训,让他们加强对税收法律、法规、各项税收业务政策的学习,让他们对最新的税务知识能够尽快掌握,同时应该培养他们关心企业各项涉税业务的意识,对于企业的各项涉税业务能够及有所了解,让他们成为税收管理的中坚力量。
(四)优化内容业务流程,防范税务风险
税务风险的防范需要企业内部各部门共同努力、相互协作、相互配合与支持,在企业整体层面展开税务风险的防范工作。企业需要明确税收风险的防范目标,在对企业的经营情况进行充分了解的基础上,通过合法手段,达到税收损失最小化。因此,企业需要对引起税收风险的因素进行识别与分析,并评估风险因素所引起风险的程度,如果导致的风险较为严重,就要对这些风险因素的形成过程进行分析,找出起因,从源头上控制税务风险。
(五)电网企业应该协调好与税务部门的关系
电网企业应该认识到,他们与税务部门的关系不是对立的,企业的税务管理工作和税务机关的工作是一个相互依存,相互促进,相互支持又相互制约的过程。由于我国电网企业的性质是大型国有企业,它的经营活动受国家政策的影响比较大,而且电网企业能够借助其影响力进行政策性的筹划,故电网企业处理与税务机构的关系就显得更为重要。首先,企业应该加强与税务机关的交流沟通,沟通的内容不应仅限于具体纳税事宜,企业更应该对企业战略层面的观点与税务部门进行深入的探索,特别是在企业发生一些性质重大或性质特殊的业务时,电网企业应积极主动的与税务机关进行探讨,争取在法律允许的范围内将相关问题解决;其次,企业必须服从并积极配合税务机关的管理,有效的企业税务管理能够促使税务部门管理质量的提高,也有利于降低税务部门的征税成本。
五、结束语
作为我国国民经济的重要组成部分的电网企业,与其他企业一样,同样存在税务管理方面的问题,这严重制约了电网企业的经营效率和税务风险管理。为此,本文对制约我国电网企业税务管理的问题进行了分析研究,并针对问题,相应的提出了电网企业税务管理问题的解决建议:应该坚持维护税法的原则,建立健全税务管理机构,加强对企业人员的培训,优化内容业务流程,协调好与税务部门的关系,为我国电网企业的健康发展扫清一道障碍。
参考文献:
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关键词:税务风险;管理;企业集团
中图分类号:F810.42 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2014)12-0076-02
企业税务风险管理是一个系统工程,应站在企业整体战略的角度,进行控制管理。在事前要进行防范与筹划,在事中进行辨识防控、在事后进行纠正反馈,才能将税务风险控制在既定范围内,实现企业预期目标,保证企业利润实现最大化。
一、企业税务风险管理概述
风险是指一切不确定性因素所带来的损失,税务风险是指企业涉税行为未能遵守税收法律,导致企业未来经济利益存在不确定性的种种情况,隐藏在企业营业活动当中。例如企业未依法纳税而受到税务机关稽查,导致相应处罚,甚至追究刑事责任的风险,对企业的声誉和生产经营所造成的不利影响的风险;或因不能正确认识和充分利用税收法律和政策,导致企业承担不应承担的税收负担,在经济利益上蒙受损失的风险;在不违反税收法律政策的前提下,不能合理进行税收筹划减轻企业税收负担,影响企业潜在收益的风险。税务风险管理是企业通过税收风险管理体系的建立,确定企业战略管理不同阶段的目标,预估潜在的税务风险,采取合理的规避措施以最小的税务风险获得最大的经济利润的目标管理。
二、目前企业税务风险管理中存在的问题
1.税务风险观念滞后,防范意识薄弱
企业各管理层对税务风险管理流于形式,税务风险管理的作用只是满足企业在税务问题上“遵纪守法”,没有将税务风险管理与提高企业管理水平,增加企业价值,降低企业成本挂钩,没有将控制税务风险贯穿于整个生产企业的经营全过程中。形而上学认为,企业所有税务问题只是财务的事情,与其他部门无关。
2.缺少专设的税务风险管理部门与专业的税务管理人才
目前,中国大多数企业的财务部门设立了税务会计岗位,但更多的是要承担纳税申报、缴纳税款、与税务部门沟通协调税务工作中的争议等职责,不能与其他税务相关人员进行良好的信息沟通、共享、反馈。从税收角度,对信息分析和整合,对税务风险产生的生产管理和业务流程进行识别、评估、控制。缺乏系统的制度化税务风险的内部控制制度。企业的税务工作普遍由会计、财务专业人员担任。税法知识薄弱,专业技能水平、业务素质较低,不能准确把握税收相关政策,导致企业税务工作主观性较强。
3.税收风险管理缺乏相应约束机制
企业的税务风险管理缺乏成文的标准控制制度,企业日常税务工作的各阶段和环节缺乏标准规范的操作流程手册。内部控制制度不健全,对重大税务风险控制缺乏覆盖管理职能和业务流程的全流程控制措施,在税务风险控制上存在盲目、主观臆断、随意等问题。
三、企业税务风险管理的原则
1.依法纳税原则
依法照章纳税是严格遵从“税收法定”的要求,企业税务风险管理控制机制,必须遵守各项法律法规政策,服从税务机关管理。
2.全面及时原则
企业运营的每一个环节,都可以产生相应的税务风险,税务风险的起因、种类及特性是多种多样的。企业税务风险管理应体现在企业运营的各个环节,覆盖所有的部门和岗位,进行全过程管理。
3.成本效益原则
企业税务风险控制应从“投入”与“产出”的比较分析来看待“投入”的有效性,确保其所得大于所耗,体现税务风险管理的经济效益。
4.税务相关者利益最大化原则
企业的涉税行为应更多地考虑企业内部、外部利益相关者的利益,实现税务相关者利益最大化可以最大限度地提高企业商业信誉,维护企业社会形象。
四、完善税务风险管理的措施
1.优化税务风险管理体系
企业建立多层次的税务风险管理体系必须与企业的整体战略管理衔接并行,建立税收高度集成的专业管理部门。该部门由一名集团副总裁领导负责整体工作,税务部门的领导需要到参与集团公司各项业务决策中来。集团层面的决策,也可以进行群众参与,使员工意识到税务部门在集团决策中起着重要的作用,突出税务部的作用,由集团总裁级领导直接领导税务部门,领导层要大力支持并推动税务部和其他涉税部门的沟通、协调、合作。所有的子公司,必须配备专职税务经理,聘请专业的税务管理人员。纳税较多、规模较大的二级或三级利润中心,也应配备专职税务管理人员。纳税较少、规模较小的二级或三级利润中心,从成本效益上考虑可由对税务业务较熟练的财务人员兼职进行管理。健全税务风险管理组织结构,在集团的各事业部,充分设置专门的税务风险管理岗位来对本单位本部门进行税务风险管理,可规避业务部门、财务部门和税务风险管理部门的信息沟通障碍,控制税务风险源,将企业税务风险管理贯穿到整个企业集团的营运活动当中去。
2.税务风险管理机制设计
企业税务风险管理需要良好的内部环境支持。设立规范的税务风险管理组织机构,内设税务风险管理部门,执行企业税务风险管理体系的主要责任,督促税务风险管理政策和程序的执行。税务风险管理部门的具体岗位职责包括:在领导层、决策层的指挥下,负责企业税务风险管理政策与程序的运行实施,税务风险识别评价,应对策略的分析与评价,领导层制定的税务风险管理策略的推行,与企业内部各相关涉税业务部门在税务风险问题上进行有效沟通、协调,对企业税务风险管理、内部控制的、运行监督评估,填写税务风险管理报告书,加强税务风险管理相关问题的协调、沟通、反馈。建设税务风险管理企业文化,在企业内部普及税务风险管理的理念,构建税务风险管理的氛围,为企业税务风险控制系统的有效运作提供相应的智力支持与文化保证。建立合理的税务风险防控意识。设置企业税务风险内部控制相应的责、权、利机制。有效地识别、评估、控制税务风险。识别税务风险是指对未知的税务风险进行分类整理有效分析,揭示税务风险的本质与规律。识别税务风险是否存在,税务风险的类别以及税务风险的大小程度。识别企业具体经营运作活动所涉及的税务风险,分析税务风险程度并明确管理责任。对资金流和信息流中可能存在的税务风险的大小、税务风险类型、来源、产生的诱因全面分析,找出税务风险产生的根源,从源头规避。税务风险控制环节以税务风险评估环节的评估结果为依据,对不同的税务风险选择执行适当的弥补并消除风险、降低风险,以实现对税务风险进行有效的控制。根据企业面临的税务风险的具体情况,选择适当的方法,寻求最佳的税务风险摒除措施。税务风险管理人员还应将税务风险管理涉及税务风险管理现行制度的缺陷及税务风险管理的结果及时反馈给其他涉税部门。
参考文献: