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税务风险管理税务风险管理是企业风险管理的分支,因为企业的各项活动均会导致相应的会计核算,而会计核算的方法直接导致企业税务核算,因此,税务风险的管理,也就是企业内部控制中对于税务一方面的管理。
税务风险表现形式为因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。
企业税务风险主要包括两方面,一方面是企业纳税行为不符合税收法律法规规定,应纳税而未纳税、少纳税,从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚及声誉损害等风险;另一方面是企业经营行为适用税法不准确,没有用足有关优惠政策,多缴纳了税款,承担了不必要税收负担。
税收风险及应对措施风险1:由于税收规定较繁琐,政策变化更新速度快,企业财务人员往往无法很准确的把握其当期规定,造成信息滞后的风险
应对措施:负责税务的人员应及时整理最新下发的政策,深入研究,发现对企业的影响点,进行相应的会计处理。
风险2:一些生产处理流程,导致的潜在的税务风险。业务本身是没有问题的,但是涉及到一些混合销售或销售时点的问题,企业往往不能很好的区分,这些知识是业务处理人员的盲点,会计人员的处理已经存在滞后性,不能挽救已经造成的税务错误。
应对措施:必须从业务处理流程上入手,才能从根本上解决此类税务风险
风险3:由于决策者在决策时未对税务进行研究,造成无意识的少缴或多缴税款。
应对措施:在企业做决策时,提前咨询一下相关人员。
税务风险管理制度税务风险管理组织机构、岗位和职责;
税务风险识别和评估的机制和方法;
税务风险控制和应对的机制和措施;
【关键词】税务 管理 目标
1.税务风险管控的目标与范围
1.1税务管理的目标
当前企业面临的税务风险主要包括两方面:一是税收政策理解风险。二是税收政策执行风险。为有效规避上述风险,合理避税、诚信纳税,芜湖供电公司分别从风险防控体系、纳税企业文化、税收管理制度、内部企业管理等方面寻求方法,积极应对,构建企业自身一整套的标准化流程,依法纳税,确保不发生大的税务检查问题。
1.2税务管理的范围
按照涉税环节,芜湖供电公司税务风险管控的范围主要分为:一是涉税政策使用引发的税务风险,包括资格认定,优惠税率的使用等;二是收入、成本、费用的处理方式上引发的税务风险,包括收入的确认、成本的确认、费用的确认等;三是发票管理方面引发的税务风险,涵盖普通发票使用和保管,增值税专用发票的取得、开具和使用,普通发票的使用与管理等;四是增值税、营业税及其他税务处理引发的税务风险,包括增值税、营业税的计提、增值税进项税额的抵扣以及其他税费的计算等;五是纳税申报、税款缴纳引发的税务风险,包括纳税申报的真实性、税款缴纳的及时性等。
2.税务风险管控的主要做法
2.1纵向管控,构建税务风险防控体系
(1)构建组织,完善税务风险管理体系
芜湖供电公司是安徽省电力公司下属的非独立法人单位,不设立股东会、董事会等决策机构,公司总经理办公会是公司最高决策机构。
公司总经理办公会作为公司的最高决策机构,负责决策公司的重大涉税事项,同时公司作为省公司下属的非独立法人的分支机构并不独立缴纳企业所得税,涉及到企业所得税的重大事项需要向省公司进行汇报。公司财务资产部在国家电网公司和省公司的统一领导下,依法进行涉税业务的会计核算,履行纳税申报、缴纳税款的义务,评估公司相关业务的税务风险,并根据风险等级实行对应的处置措施。
(2)营造氛围,建立税务风险管理企业文化
税务风险己成为当今企业的一种常态风险,企业在从事各项经济活动时必须树立正确的税务风险防范意识。公司将每一次税务检查都视作一次企业管理水平提升的实战检验,并积极开展各种类型的回头看。同时公司内部规定:各业务部门在检查中发现的问题须自行整改到位并确保以后不在发生,通过多种措施并举使得税务风险管理的理念深入人心。
(3)强本固基,建立科学有效的内部控制制度
在各项业务流程中严格执行国网公司和省公司的相关文件制度规定,同时结合公司实际,制订了一整套符合公司实际的管理制度:在农维费管理方面,制订了《芜湖供电公司农村电网维护费财务管理办法》,在资金管理方面修订了《芜湖供电公司资金支出管理办法(修订)》,在差旅费方面制定了《芜湖供电公司差旅费管理办法》等。
2.2横向应对,建立税务风险“三步走”
第一步 税务风险的事中识别
为快速有效识别公司可能面临的税务风险,公司采用强化内部管理、财务与业务融合并辅以报表分析法来识别公司可能面临的税务风险。
首先,强化发票管理。对于报销用的普通发票的发票专用章的格式以及发票抬头名称是否完整进行严格审核;对于对外开具的电费增值税专用发票,确保增值税专用发票制度得到贯彻执行,国家税款不致流失;对于部分用户增值税应税业务和非应税应付同时存在需要分割电费发票的问题,因电费分割单营销部门无法复核,为避免出现虚开增值税专用发票的问题,公司要求用户去税务主管机关开具相关的证明作为电费分割的依据。
其次,促进财务与业务的融合,使得税务管理由事后管理向事前管理转变。
再次,加强报表分析,设置科学有效的指标分析体系。
对于增值税,设置了如下两个指标体系:
增值税税负率
税负率=(本期应纳税额/本期应税主营业务收入)*100%
应纳税额与工业增加值弹性
应纳税额与工业增加值弹性系数=应纳税额增长率/工业增加值增长率
用于判断企业是否存在少缴税金、进行虚假申报的税务风险。
对于个人所得税,设置了个人所得税税负率指标。
个人所得税税负率=(本期应纳税额/生产成本-工资)/100%
从这个指标大致可以判断企业有无少计提、缴纳个人所得税的情况。
第二步 重大事项的税务风险评估
公司采用定性和定量相结合的方法评估税务风险。除此之外,如资本性支出和费用性支出界限较为模糊,可能导致纳税调整事项的,我们从其金额上来判定是否会产生大的税务风险,一般我们认为超过十万元即是重大的税务风险。
第三步 税务风险的应对
公司按照税务风险的等级和频次分别采取不同的应对措施。对于重大的税务风险即行整改。对于偶发性质的非重大的税务风险则选择保留相应的税务风险;对于经常发生的非重大的税务风险,则需要查明其经常发生的原因,确保此类问题不再发生。
2.3加强沟通、畅通信息沟通渠道
(1)加强内部信息的沟通与传递
建立健全企业基础信息系统。一方面公司汇编并定期更新本行业适用的税法法规。另一方面公司强化对财务管控税务管理模块的深化应用。
建立健全企业内部信息沟通渠道。公司积极利用预算委员会、审计委员会、大修技改工程推进会等多种形式宣贯税务风险管控理念,同时为其他部门提供税务咨询并定期组织税务培训,强化相关部门对税务风险的认识和对税务风险管理的责任意识。
(2)建立外部信息传递和联动机制
公司定期开展与税务主管部门沟通交流,总会计师经常带队拜访税务主管部门,就企业相关重大涉税事项进行探讨,并约定企业涉税处理的具体流程,同时积极邀请税务主管部门就最新的税务政策等进行授课解读,建立起了良好的税企联动机制。除此之外,公司还积极加强与兄弟单位的沟通交流,提升自身税务风险管理水平。
3.评估与改进
公司为保证税务管理体系运行的有效性,通过审计委员会来开展对其持续的监督与评价工作。同时为提高评估的有效性,公司还委托有资质的中介机构,根据相关外部规范和企业内部要求,对企业税务风险管理体系运行情况进行有效性评估。
参考文献:
[1]韩灵丽:《公司的税务风险及其防范》,税务研究,2008(7)
[2]蔡昌:《税务风险揭秘》,中国财政经济出版社,2011
一、加强企业税务风险管理具有重要意义
企业税务风险,是指企业在生产经营过程中,未能有效遵守税收法律法规的规定,从而造成企业经济利益受到损失。企业税务风险主要表现为两个方面:一是企业的缴纳税款行为不符合相关的税收法律法规的规定,构成漏税、偷税,面临补税、加收滞纳金、罚款、刑罚以及企业声誉严重受损等风险;二是企业因不了解有关的税收优惠政策,或者使用税法不准确,造成企业在经营活动中多缴纳了税款,造成企业不必要的税收支出。加强企业税务风险管理具有以下几点意义:
1.有利于企业提高竞争能力
缴纳税款是企业的一项重要的费用支出,企业进行税务风险管理,能有效降低企业税收成本,增强企业持续发展活力,提高企业竞争能力。随着我国企业不断的发展壮大,越来越多的中国企业走出国门,积极拓展境外投资,由于对税务风险的重视不足,缺乏行之有效的税务风险管理机制,很多企业在境外投资过程中涉税环节出现问题,付出了高昂的税收成本,代价惨重。重视并加强企业税务风险管理,完善我国企业税务体系建设,对企业做大做强与国际接轨至关重要。
2.有利于企业利益最大化目标的实现
企业利益最大化是企业追求的重要目标,而实现企业利益最大化的有效方式之一就是降低企业必要的费用。税务风险管理可以降低企业在税收方面的费用,而税收费用的降低意味着企业成本的减少,企业获得同样的收入情况下,支出的成本减少,能够得到的利益就会增加,从而实现企业利益最大化的目标。
3.有利于提高企业财务与会计的管理水平
良好的税务风险管理,需要有规范的财务与会计制度,企业财务管理的重要内容就是为了实现利润、成本和资金的最优组合。企业财务与会计处理正确与否,直接影响企业税收情况。只有提高企业财务与会计管理水平,才能完善企业税务风险管理体系,而科学有效的税务风险管理不仅能够合理合法地降低企业税务支出,还可以减少税收法律法规变化带来的不确定性,有利于企业稳定发展,提高企业的经济效益。
二、企业税务风险产生的原因
企业税务风险产生的原因很多,企业日常经济活动的每个环节都可能涉及税务风险,可以说企业自成立之日起税务风险就已经存在。概括来说,企业税务风险产生的原因分为外部原因和内部原因。
1.企业税务风险产生的外部原因
(1)我国现行的税收法律法规复杂且变动频繁
我国现行的税收法律法规众多繁杂,既包括法律法规,又包含部门规章、条例和地方性法规等,而且税收法规层次较高的较少,更多的是部门规章、地方税收政策和实施细则。为了适应不断发展变化的经济形势,我国税收法律法规变动频繁,财政部门和国家税务总局每年颁布的税收政策、公告等多达数百条,各省市制定的地方税收政策和实施细则也不在少数。对此,企业不能及时了解和学习相关税收政策在所难免,就会导致企业在不知情的情况下产生了税务风险。
(2)我国税收行政管理体系的影响
我国税收行政管理体系复杂,税务行政执法主体多元,包括国税、地税、海关和财政等多个政府行政部门。税务行政机关在执法时具有一定的自由裁量权,这种自由裁量权不严以规范,会造成执法弹性较大,对执法者缺乏有效的监督。同时有些税务工作人员不严格执法,有法不依、执法随意性大,关系税、人情税的现象依然存在,客观上造成事实违背了立法本意,使企业形成税务风险。
(3)宏观环境不断变化产生的影响
我国宏观环境复杂多变,是企业面临各种税务风险的外部重要原因之一,任何企业的生存发展都离不开特定的宏观环境。宏观环境包括政策环境、经济环境、法律环境、社会环境、投资环境和资源环境等方面。宏观环境的复杂多变是把双刃剑,虽然可能为企业发展带来某种机遇,但是也可能使企业变得不适应,难以维系下去,如些某有利于企业发展的税收政策,因宏观环境变化,反而成为企业发展的障碍,给企业的发展运营造成重大不利影响。
(4)我国税收法规改革的影响
税收政策是国家调控宏观经济的一项重要手段,随着宏观经济形势的不断变化,税收政策也会做出相应的调整。我国正处于经济高速发展和经济转型阶段,还未形成完善的税收法律体系,税收法规也在不断的进行补充修订,甚至废止旧法规退出新法规。企业在履行纳税义务时,因没能掌握最新的税收法规,造成少缴税或者多缴税,导致企业产生税务风险。
2.企业税务风险产生的内部原因
(1)企业内部控制制度不完善
企业内部控制制度涉及多个方面,具体包括企业财务、绩效评估、内部审计、信息管理和企业风险管理等。控制企业税务风险的有效手段之一,就是建立完善的内部控制制度。企业内部控制制度是否合理和是否全面决定了企业面临税务风险的程度。企业生产运营的每一方面,都可能对税收产生影响,如果企业内部控制制度不完善,就会造成税务风险的产生。例如,企业财务制度不规范,企业就无法收集到关于财务方面真实可靠的信息,财务处理就会出现偏差,影响企业税收;企业内部审计制度不健全,就不能正确审核企业税收方面的信息,无法及时识别税务方面的问题。企业内控制度任何环节出现问题,都可能导致企业无法及时准确地缴纳税金,从而产生税务风险。
(2)企业办税人员的专业素质不高
从税务风险的角度来说,企业办税人员的专业素质主要是指办税人员对当前税收法律法规的理解能力和对税收政策的运用能力。目前,很多企业办税人员自身没能熟练掌握税收法律法规,在办税过程中,对税法的规定也不是十分了解,在纳税申报时,没有严格按照税法的规定去操作,虽然主观上没有逃避税法的故意,但存在盲目纳税的情况,造成企业少纳税,导致企业税务风险的产生。
(3)企业管理人员纳税意识不强
一些企业在经营管理中,企业管理人员通常比较重视企业的研发、生产、营销和售后等环节的管理,对企业税务风险管理重视程度不足。很多企业管理者纳税意识薄弱,很少对纳税申报表及重要业务事项的涉税问题进行讨论、核查,这就导致了企业纳税人员在确认、计算缴纳税款的过程中没有得到事前控制、事中监督和事后核查,??加了企业的纳税风险。因对税务风险管理重视程度不够,很多企业并没有建立税务管理部门,即使有的企业建立了税务管理部门,也往往倾向于关注财务报表的管理,而忽视对税务风险的管理。
(4)企业不能准确运用税收法规
税收法规是规范企业税务行为的根本规则,所有企业都应当严格遵守。我国的税收法律法规体系中,既有人大、国务院制定的法律法规,又有财政部、国家税务总局等行政部门制定的部门规章;既有程序法,又有实体法。有些税务法律法规是原则性的阐述,有些是对具体税务行为的规范。企业有时对税收政策不能严格按照税法条文去理解,擅自扩大或缩小相关内容的范围,对税法精神理解不透、认识不足,造成企业少缴纳税款,给企业带来税务风险。
三、加强企业税务风险管理的几点建议
1.完善企业内部控制制度
完善的企业内部控制制度,在促进税务风险管理方面,发挥着重要的作用。企业税务日常管理工作,主要包括税务会计核算、计算税款、申报纳税、缴纳税款和发票管理等。建立健全企业税务内部控制制度,能够规范企业税务日常管理,防止不必要的失误和损失。企业的税务风险管理工作,可以通过建立事先预防模块、事中防范模块和事后监督模块,它们紧密联系、互相支持,形成一个完善的税务风险管理体系。在这个体系中,每一个模块都有各自的作用:在事先预防模块中,需要改进企业的组织结构,建立以风险管理为导向的企业文化;在事中防范模块中,充分运用财务指标分析法,用于识别税务风险,采用定性和定量相结合的方法,评估风险等级,对不同级别的风险提出相应的应对方法;在事后监督模块,通过建立有效的沟通信息系统,对税务风险管理体系整个过程进行监督与评价,确保企业税务风险管理能够有效运行。
2.提高企业财税人员专业素质
企业财税人员直接与企业税务工作接触,其能力水平的高低,对企业税务风险管理工作质量具有重要作用。因此,必须加强企业财税人员的业务培训,提高财税人员的工作水平。要对财税人员进行财会知识教学,确保财税人员及时了解最新的财会知识、税收政策;同时还应督促企业财税人员加强自身的职业道德建设,让财务人员做到遵纪守法和依法纳税。在整个企业建立税务风险管理文化氛围,让税务风险管理工作的有效性直接与每个人的利益挂钩,以便增强企业财税人员的税务风险管理意识。在实际工作中,企业财税人员防范税务风险,主要包括强化抵扣凭证审核、规范财务核算、严控虚开发票和合理合法做好税收筹划等工作。
3.提高企业的纳税意识和税务风险防范意识
我国大部分企业纳税意识不强,税务风险防范意识不高,企业从管理层到普通员工,没有很强的依法纳税意识。有的企业心存侥幸,认为只要和税务部门搞好关系,就不会受到税务行政处罚;有的企业在自己的合法权益受到侵害时,没能运用法律武器维护自己的利益。这两种情况都属于缺乏依法纳税的观念。依法纳税是企业承担社会责任的一种表现形式,企业应提高依法纳税的意识,同时应重视税务风险防范工作,将其纳入企业发展的战略高度。企业应充分学习和应用税法,通过统筹、规划和管理,使企业的税收利益最大化;要合理合法的?M行税收筹划,避免发生税收违法行为,产生税务风险。企业也应该及时了解最新的税收优惠政策,并对其加以利用,掌握好税金的缴纳金额和时间,强化企业可持续发展的能力。
4.建立企业税务风险管理绩效评估体系
企业税务风险管理绩效评估体系,是指对企业税务风险管理方案和处理方式的适用性、科学性、盈利性进行分析和评估的系统。绩效评估系统以税务风险管理方案实施后的实际结果作为依据,分析税务风险管理方案和处理方式的适用性和科学性,并分析税务风险管理的实际效益。通过建立税务风险管理绩效评估体系,企业可以评估企业税务风险管理的效益,分析企业税务风险管理产生偏差的原因,帮助减少企业税务风险事件的发生,提高税务风险决策管理水平;对税务风险管理存在的实际问题,总结企业税务风险管理的经验和教训,提出一些具有建设性的意见,完善税务风险管理措施,进而提高税务风险管理的效益。
5.建立畅通的税企沟通机制,实现税企互信
由于我国税收政策频繁变动,很容易造成企业因没能及时了解税收政策畅而形成税务风险。税务机关与企业应建立畅通的沟通机制。税务机关应加大税收政策的宣传力度,通过各种新闻媒介及时将最新的税收政策传递给企业,也可以通过举办培训班的方式,对企业办税人员进行宣传和讲解。当企业对税收政策理解有异议时,应及时与税务机关沟通,及时消除异议,提升税企互信,降低企业税收风险。
6.充分利用税务中介机构降低企业税务风险
税务中介机构通常更具有专业性,能够更好的理解税收法律和政策,熟悉税务处理方法,精通企业财务会计制度,是加强企业税务风险管理十分重要社会力量。企业可以通过充分利用中介机构来防范和降低税务风险。企业在进行税务筹划时,可以向税务中介机构进行咨询,获取最大的税收利益。另一方面,税务机关应采取切实有效措施,规范税务中介机构的行为,推进税务中介机构健康有序的发展,引导和鼓励中介机构更多的参与到企业税务风险管理中。
【关键词】中小企业;税务风险;防范控制
一、引言
对于中小企业而言,企业规模实力有限,为了提高企业的经营效益收入水平,很多中小企业都将税务筹划作为企业管理的重要内容,如果税务筹划管理不当,很容易造成中小企业出现涉税风险,税务风险控制管理不当,很容易造成企业出现由于法律风险影响经营,不仅会产生严重的经济损失,甚至会影响业务的正常开展。因此,对于中小企业来说,实现中小企业的良好稳步发展,应该将税务风险摆在重要位置,通过在企业内部建立良好的税务风险防范控制体系,促进企业的健康经营发展,这对于企业的发展成长壮大也是非常重要的。
二、中小企业主要税务风险及产生原因分析
对于中小企业而言,税务风险主要包括两方面的内容:一方面,就是中小企业对于涉税行为处理不当,在税务管理中存在着偷税漏税、纳税不足等行为,在涉税业务中违反税务法律法规规定,造成企业出现法律风险;另一方面,就是企业在税务筹划中出现了不少的问题,未能充分结合企业的自身经营活动以及涉税行为,造成了企业缴纳多余的税款。造成中小企业出现税务风险的原因主要集中在以下几方面:
1.中小企业的税务风险管理意识缺乏。中小企业由于企业自身经营规模相对较小,内部管理资源不足,在企业税务风险管理方面的精力投入不够。而且有的企业管理层对税务风险管理重视不够,认为税务风险主要是财务管理部门的业务,未能上升到企业整体管理的层面,税务风险管理过程中出现不少问题。
2.税务风险内部控制管理制度不完善。保证中小企业税务风险管理工作的规范有序开展,需要企业应该建立完善的税务风险控制管理制度体系,但是目前有的中小企业税务风险管理制度缺失,财务管理和会计核算体系也不够完善,影响了财务报表的真实性,这也是影响企业税务管理,甚至是造成企业出现税务风险的重要原因。
3.中小企业税务管理力量有待加强。税务管理工作是一项系统性专业性非常强的工作,需要专业管理人员负责。但是目前中小企业中专业从事税务管理人员相对较少,税务风险管理方面的专业知识和经验不够,难以胜任中小企业税务风险管理工作的实际需要。
三、中小企业税务风险管控措施研究
1.提高对企业税务风险管理的认识,增强税务风险管控的主动性。作为中小企业,更应该重视涉税风险对企业的经营所带来的各种不利影响,进一步提高对自身涉税风险的认识,主动适应税务风险管理新常态下的新变化、新要求,树立起管控税务风险就是提升企业效益,规避税务风险就是创造企业价值的理念,加强税务风险管理。其次,中小企业应该提高税务管理工作人员的能力水平,全面、准确掌握并科学合理地运用好相关税收政策,特别是中小企业应该根据自身行业、经营业务范围等,准确地了解和准确掌握好相关税收政策,按照税收政策的适用范围和条件,依照税收法律法规和相关税收政策规定,进行税务筹划,提高涉税工作管理水平。
2.进一步健全完善中小企业的税务风险防控机制。防范应对中小企业的税务风险问题,基础就是应该在中小企业内部建立规范完善的中小企业税务风险防控机制。首先,应该结合企业自身的风险管理体系,完善税务风险防控管理制度,明确中小企I的税务风险防控管理的基本原则、管理内容、防控重点以及具体防控业务流程等。其次,应该重点完善中小企业的税务风险防控管理组织架构,特别是对存在涉税风险的财务会计、税务筹划等一线管理岗位,明确税务风险防控管理责任,确保加强中小企业的税务风险过程管理。
3.提高中小企业的税务风险识别和防范控制。一方面,应该提高对中小企业税务风险的识别分析能力,重点在中小企业材料采购过程中的票据管理,经营、销售过程中影响增值税、所得税合算的内容,财务核算和税务筹划过程中的各项税务风险点等方面,准确全面的掌握好中小企业在生产经营和内部管理中可能出现的各类税务风险问题;另一方面,应该重点加强税务风险点的防控,通过采用合同控制、入账依据控制、成本费用控制、固定资产控制、销售付款控制以及聘用税务顾问等措施,加强对中小企业的税务风险识别,及时对可能出现的税务风险隐患进行防范处理。
4.注重加强与税务部门的联系沟通。防范中小企业经营管理中可能发生的税务风险问题,中小企业还应该注重积极主动地加强与税务机关的联系,特别是在中小企业的税务管理、税务风险防范等方面,积极邀请税务主管机关部门的指导,对有关的涉税业务,或者是纳税争议,等应该做好协调处理,在保证各项纳税工作合法合规的基础上,实现中小企业税收筹划效果的最大化。
四、结语
中小企业应该将税务风险防范控制摆在重要位置,结合中小企业的实际情况,明确税务风险控制管理的目标,完善税务风险防控机制、税务风险内部监督与预警机制,为企业税务筹划工作的科学合理开展提供良好的保障,合法合规降低企业的税负,促进企业的稳定发展。
参考文献:
[1]企业税务风险及防范措施研究[J]. 邱月洪. 中小企业管理与科技(上旬刊). 2017(01).
[2]试论“营改增”税制改革下企业税务风险[J]. 崔丽芳. 现代经济信息. 2016(23).
关键词:大企业;税务风险;成因;管理
一、大企业的税务风险管理相关概述
税务风险是指在不违反税法的基础上,由于没有进行合理的税务筹划,使税负降低而使公司的收益受到影响的一种风险。具体来说,税务风险指的是企业没有正确遵守税法的相关规定,从而使企业的未来经济利益产生具有不确定性。一方面,企业会因为没有按时按规定交税而受到惩罚;另一方面,企业没有充分利用税法的相关规定而多付出纳税的成本,从而造成企业经济利益受损。根据税务风险的来源不同,可以将税务风险分为企业外部税务风险和企业内部税务风险;根据税务风险的性质不同,可以将税务风险划分为交易风险、经营风险、环境风险和财务风险等;根据税务风险的严重程度不同,可以将税务风险分为致命风险、高度风险、中度风险和低度风险;根据涉税环节的不同,可以将税务风险分为采购环节的风险、加工环节的风险和销售环节的风险;根据纳税人的纳税义务的不同,可以将税务风险分为登记认定风险、事项报告风险、凭证管理风险、税额计算风险、税收优惠风险、纳税申报风险和税收救济风险等。企业风险管理的流程为首先建立企业风险管理的原则和框架,也就是进行内部环境建设,然后在战略层面设定风险管理目标,接着预测并确认可能发生并影响目标实现的各种风险;然后对风险进行评估,不仅对其进行定性评估,还要进行定量评估,判断风险发生的可能性有多大,以及产生什么样的后果;根据评估结果,针对不同类型的风险采取不同的风险管理策略,也就是进行风险应对,最后是进行控制活动,在这个过程中要按照指定的规章制度进行实施。
二、大企业税务风险成因
对大企业进行税务风险管理,有利于企业更好地规避风险,获得更多的经济利益。在制定规范税务防范措施之前应当对大企业税务风险产生的原因进行分析,主要原因有以下几点。
1.大企业税务风险内因
首先,大企业对税务风险的认识不足。在我国,对风险管理的认识要比国外发达国家晚,直到2006年国务院才颁布《中央企业全面风险管理指引》,重视企业的税务问题。但到现在,很多企业都没有对税务风险有一个全面的了解,不清楚税务风险会给企业造成什么损失。其次,大企业缺乏专业办税机构和人员,很多时候都是由内部的会计或出纳人员办理该项工作,由于工作性质不同,没有很好应对税务风险。再次,大企业的内部控制制度不健全,当前很多企业并没有建立完善的内部控制制度,导致在税务风险控制的过程中,结果与初始目标偏离,那么税务风险控制也就难以落实到实处。最后,大企业税务筹划不当导致税务风险,使企业面临着多缴纳税款的风险。
2.大企业税务风险外因
首先,税收立法方面的税务风险,我国的法律虽然也保护纳税人的利益,但更主要的是保护国家行政权力,这样很多时候会出现税务机关与纳税人责权关系不对等的情况,纳税人处于相对弱势的地位,从而导致税务风险的增加。其次,税法本身层面的税务风险,我国的法律体系当前还不完善,税收法律制度也会存在一些弊端,如实施条例或具体制度不相匹配,政策内容模糊,这样就很容易使企业的税务风险增加。再次,执法方面的税负风险,由于税务机关与企业之间的信息具有不对称性,出于自身利益考虑,税务机关有时候并不会把所有的政策都向企业宣传,加上税务机关在执法过程中可能会出现失误,这些都会增加企业的税务风险。
三、大企业有效应对税务风险的措施
为了有效应对大企业的税务风险,可以采取以下措施。首先,要全面、准确地识别税务风险,识别税务风险是一项比较复杂的工作,可以充分运用各种方法和技术对潜在的各种税务风险进行归类和整理,并分析税务风险产生的各种原因。其次,可以采用情景分析法、压力测试法、风险坐标图法和敏感性分析等方法对税务风险进行评估,然后根据风险的大小及企业自身的内外部环境采取税务风险规避、税务风险降低以及税务风险转移等措施。再次,随着信息化时代的到来,企业应当建立税务风险管理的信息与沟通制度来保障自身企业的利益,使企业的税务部门、董事会、监事会及管理层能及时对税务进行沟通和反馈,在具体的操作中,企业可以通过构建和完善基础信息系统、构建内部信息沟通渠道和构建外部信息传递和沟通机制这三个方面来完善企业的信息与沟通制度。最后,企业要做好税务筹划工作,要熟悉国家的税收优惠政策,如近些年颁布的区域税收优惠政策、和谐社会税收优惠政策和资源节约和环境友好的税收优惠等,这样不仅利于把握国家的政策导向,而且能使公司获得节税利益。
参考文献:
一般当企业参与市场经济,由于税收政策的相关限制,那么企业在经营过程中就会出现漏税的可能性,从而严重影响企业的规范性活动,导致企业会在利益上的损失。实际上,税务风险也具有一定的不可避免性,这一般是由于外在与内在两方面原因。外在的则是由于政治因素,同时税务风险的不稳定造成,由于国家的政策不是一次性颁布,在涉及面上还存在缺陷,对于新型的盈利项目没有具体规定,而且国家还不时会有宏观调控,这就使得企业在税收上没有完全的自主,也就具有不定向性;另一方面则是企业内部的原因,这是由于企业在自身的不断发展中,由于企业自身利益突出,企业自身的领导者会自主判断企业现状,从而有可能漏税。
2税务风险管理
对于企业的税务风险管理,就目前来讲,我们没有一套固定的方法能够使企业能够完全避开税务风险这个麻烦,所以,我们首先要从自身做起,提高税务意识,自觉完成企业应该缴纳的税务,清晰完整地做好企业的账务。税务是一项强制义务,作为在中国大环境下生存的企业,不能祈求对于税务的逃避,而是要自觉完成自己分内的事。提高认识是我企业需要做好的第一步。除了意识上的提高,一般企业需要有专门的人员进行公司自己的账务管理,认真做好公司所有的账务,并按时缴纳税款。所有的税务操作要在现存的法律规定下进行,同时在日常的经营活动中也要时刻考虑税务是否合法;那么总结起来所有需要按照法律进行的事物包括税务计划、日常活动、会计处理、税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理、资料准备等,要将所有与税务相关的活动策划都按照法律条文进行。事实上,即是企业将所有日常活动都按照法律条文进行,由于实际情况的多变与不可预测性,企业依然免不了会有偷税漏税的情况。那么,对于不可避免的税务问题,企业就必须形成自己独立的判断意识。事实上,对于税务带来的变故不一定对企业有完全的坏影响,企业需要思考税务问题同时对自己带来的有利点。所以企业在正常发展是要客观思考每一件突发事件,应该吸取经验就不应该犯第二次错误;有时候不经意的税务问题也许会提高自身企业的知名度,而最终结果的好坏就完全取决于企业在所处环境的应变以及相应的措施。
3税务风险管理成本分析
税务风险管理成本也像企业必须支付的税收一样,也是企业必须指出的一部分。实际上,管理成本的提高可以降低企业不必要的损失,一般来讲,管理成本包括规避风险和制定风险防治措施所耗费的支出形式,以及在企业遭遇风险所用来弥补风险的支出额。对于税务风险管理,一般都有以下几个方面的支出。
3.1风险预防支出。在实际中,企业为了避免遭遇不经意的税务损失,所以支出一本分资金用以降低或减小税务风险。进行这一环节需要对企业的管理控制环节进行资金整合,在增加放线管理与风险监测的基础上,投入一定的风险防治资本,从而对税务风险的具体执行进行研究。另一方面,由于企业在经营过程中会出现错误抉择,从而造成不必要的经济损失,这是由企业在对于未来情况不了解时作出的错误投资造成的。所以整个就需要企业提高一定的资金进行市场分析,同时对已经损失的部分作出相应的补偿。那么出现这些原因都是因为企业缺少对于当前市场与政策的了解,一些企业在制定关于公司的未来发展方向与经营策略时缺乏必要的信息,从而使企业的步伐路线出现了现实状况不统一的情况,这就使得企业在不断地发展中出现越来越多的不定性损失,那么,此时企业就需要进行必要的支出用于信息的收集、财务的整理,从而避免造成未来越来越多的损失。
3.2风险纠正支出。那么在上文中提到对于未来企业风险的预判,当通过一定支出寻找到风险来源时,对于风险的处理,企业还必须通过额外的支出来处理风险。一般地,财务部门通过税务风险预测以及风险评估等手段检测存在的风险,然后在检测出来以后再进行风险处理。在这一程序中,就需要相关人员全面的评估措施,并进行及时的风险处理工作。所以在平时的财务预算上就需要考虑各方面因素,结合实际情况与当下政策进行切实分析,作出较为现实的预判。而且再进行风险的处理工作后,还需要追加对于风险的二次可能性的处理措施,从而避免可能的二次损失。
3.3风险直接导致成本输出。在企业遭遇风险后,风险必定对企业造成不同程度的损失,那么在几波损失风波后,直接造成了企业的成本输出。这是一个必定的连环效应,由于企业的税务问题带来的企业的声誉、综合评估、体系的整合度的不良性,造成了从企业内部一直延伸到企业的直接盈利,那么当盈利不再成为收入来源时,企业自身的必要消耗也就成了风险带来的必要支出的一部分;除此之外,由于风险造成了对于企业各方面的影响,所以在风险的挽救上,为了使企业自身不在一次波折中埋没,企业必须通过一定的成本输出来完成各方面对自身造成的影响。
4决策分析
企业自身遭受税务问题具有一定的不可避免性,所以,企业应该正视税务问题,在遭受税务问题之前做好防范措施,对自身进行综合分析,及时处理好可能出问题的部分对于企业的涉税支出部分进行准确核算。那么一般采用到两种手段。企业之所以出现税务问题,一方面是由于不断变化的市场环境以及国家对于市场环境的控制,另一方面则是企业自身不正确的经营理念。所以,在对于税务风险管理控制,要从这两方面分别进行,一方面企业需要及时收集当前的市场状况信息以及对于未来市场走向的判断,另一方面则是严格律己,尽量在法律的范围里进行自身的正常发展。同时,企业需要进行自身的利益调节,防止未来由于企业利益与铤而走险进行偷税漏税的行为。
一般企业税务管理中遭遇的税务风险主要是指税收遵从风险。《遵从风险管理:管理和改进税收遵从》里面有相应的定义,明确税收遵从风险是指在企业进行税收管理的过程中,提高纳税后产生的各种可能性与不确定性的负面影响,这主要是纳税人对各种税款不熟悉或者疏忽,又或者故意造成的不遵从税法现象,导致出现税收流失风险。
税务风险管理是指将现代风险管理的理念引入到税收管理工作中,目的是以此应对日益复杂的经济税收形式,使企业内部能够合理地配置管理资源,实施积极且主动的税务管理,以此规范税收执法与行政管理,最大程度的防范税收流失风险,以此规避税务风险。税务风险管理是现代化风险管理和现代化税务管理巧妙配合的结果。税务风险管理指的是税务风险管理人员,对企业潜在的风险进行综合性的分析和评估,采取相应的管理措施和方法,消除或者降低潜在风险发生的概率,将潜在风险事件发生可能造成的损失降低到最低。
二、公司税务管理工作的风险种类分析
1.公司税务管理工作的内部风险
一是公司领导决策人的税务管理意识不足。从国内现阶段的公司税务管理实践情况来看,数量众多的公司领导决策人片面强调产品销售和技术创新,但忽视了公司的税务管理工作。税务管理意识的不足,导致公司领导决策人不去认真学习我国税法的相关规定,同时相应增加了公司组织运营和财务管理工作的风险系数。另外,很多企业的高级管理层人员经常将税务问题连带责任一起推给财务管理人员,更严重的是一些小企业管理者会给财务管理人员施加压力,试图利用违法规避的方式降低公司的税收缴纳数额,反而导致公司因为偷税漏税行为,需要承担加倍罚款的不利法律后果。
二是公司税务管理工作者的整体素养需要提高。很多国内公司汇中负责财务管理的工作人员自身能力不足,专业技能参差不齐,导致公司的税务管理水平时高时低,无法形成稳定的公司税务管理系统。尽管税务管理人员虽然想要依法缴税,但是因为业务不过关,自身对税法不了解或者理解的不透彻,并且和税务部门之间的沟通不畅,很容易在纳税方案以主观意识操作行为,继而出现了违法违纪行为。比如:在某些业务较为的精通的涉税人员,有可能尝试寻找税法的漏洞,尽管没有产生犯罪后果,但与税法精神相违背,其主观意识上存在偷税、漏税的意愿。税务管理工作者需要对公司应缴税额进行统计,如果态度上不认真,很容易造成数据失实;如果计算方法不当、数据来源缺乏真实性,也将提高公司的税务管理风险隐患。
2.公司税务管理工作的外部风险
一是公司的税务管理工作没有与国家的税收政策形成同步。受到市场经济的变化影响,我国的税收政策也随之做出调整,以适应现实经济发展水平。但如果公司的税务管理工作者没有及时学习、研究国家税收政策的调整、变化,将造成公司税收管理与国家政策的脱离。此外,除了中央政府的税收政策之外,各级地方政府也根据自身经济情况,对其行政区划内的税收制度作出调整,增加了公司的税务管理工作复杂性和难度,也相应提高了公司的税务管理工作风险系数。由于,国内中央政府和地方政府各自在职权范围内,享有税收管理权限,造成了一些地方的税法具有复杂性的特点,也同样会给企业理解和把握税法和税收政策增加难度,如果;理解错误或者操作不当,就会给企业带来税务风险。
二是国家与地方政府在税务执行方面,各自拥有管理职权和税收征缴权限,存在管理制度上的不统一。国内各级行政管理部门众多,地区经济结构不平衡,导致各地公司需要参考的税收管理政策、税收方法也各不相同,容易给跨地区生产经营的公司造成税收计算、缴纳方面的困惑,比如在甲市的税收计算、缴税数额是合法的,但乙市对税收计算方法、征税比例有不同的规定,需要重新额计算纳税数额;相反,如果继续按照甲市的计税方法和纳税数额,将导致税务管理工作的错误发生,从而增加了税务管理工作的风险。
三、企业税务风险管理措施
1.致力于企业纳税诚信文化的培养
企业文化是否优良在一定程度上代表着企业发展的软实力大小,同时企业文化也会在潜移默化中对影响。因此,为提高税务风险管理水平,需要在企业内部建设诚信守法、依法纳税的企业文化,企业高层管理人员也需重视税务风险管理,作为中层管理人员的财务人员需要在工作中依法办事,认真对待税务问题。在企业文化的指导下,使企业所有成员都能树立依法纳税的意识,帮助企业规避和降低税务风险。
2.加强与税务机构的沟通和联系,打造和谐的税企关系
税收是政府部门实行宏观调控的重要手段,因此税收具有财政收入与经济调控的职能,能够缓解区域间经济发展不平衡的问题,保障我国经济又好又快发展,因此政府通常会给地方税务机关较大的自主权和控制权。在这种情况下,企业除了随时关注税法状态,还需要强化和当地税务机关的联系,以此保证企业能够准确理解税法,避免税务风险。
3.提升广大税务管理人员的专业技术水平
为了减少企业已有税务风险,保证企业经济效益,充分利用税收优惠政策,企业应当通过培训的方式提高现有税务风险管理人员的专业水平,以此强化对企业的控制力,规避税务风险。
4.对企业的一切涉税事务进行系统的管理
企业出现税收问题一般都会交给财务部门进行处理,没有意识到税务规定和财务会计存在的差异,财务管理人员更多地是帮助企业如何履行纳税责任,而不像税务处理那样,需要考虑企业业务本身、涉税合同、发票等交易凭证是否具有进而发现。税务规定和财会管理上有依据的内容也不同,财务问题只需要调整财务就可以解决,但是这样很容易出现财务风险。因此,为避免出现税务风险,企业必须树立税务风险意识,将有关税务的事项进行统一管理,从源头上避免和防范出现税务风险。
5.建立健全而有效的预警报告机制
【关键词】企业税务风险;风险管理体系;途径
一、前言
就目前市场竞争形式来看,金融危机的席卷使我国企业面临着非常严峻的经济发展形式,企业要在这种恶劣的市场环境中立足就必须保证自身资源充足的同时具备各种应付风险和问题的应变能力。税务风险管理是企业风险管理中重要的环节之一,税务风险会直接影响企业的正常运营和可持续发展。因此,企业必须督促自身积极构建一个科学、合理、可行的税务风险管理体系,并且充分认识到税务风险管理的重要性和必要性,并采取相应的措施进行税务风险的有效预防和处理,从而保证企业能够获得一定的市场竞争优势。
二、企业税务风险的主要内容
无论企业的规模、收益如何,一旦设计到税务问题,就不可避免的存在税务风险的问题。企业存在的目标是为了盈利,所以开展的活动也都是围绕经济效益而开展,纳税行为也不例外。许多企业采取各种形式去逃税、漏缴税,虽然为企业谋得了短期经济效益,但是却为企业的发展埋下了深深的风险隐患。通常情况下,企业面临的税务风险大多就是企业未按相关税收政策而发生的税收风险以及盲目进行节税而放大了某些税务风险这两个方面。按照涉税环节的不同可以将企业税务风险大致划分为:第一,由于企业内部组织结构不合理或业务流程制定不规范而引发的税务风险;第二,没有完全领悟税收政策而引发的税务风险,主要体现在收入、成本、费用以及特殊项目的确认上,如优惠税率的使用等;第三,由于财务处理不当或者关联交易而引发的税务风险,如企业内部融资等;第四,发票管理和税务处理引发的税务风险,如增值税发票的保管、营业税的处理等;第五,在缴税申报及缴纳的过程中,由于不及时性或其他问题而引发的税务风险。按照税务风险的影响程度可以将企业税务风险划分为:第一,资金风险,对企业的正常运营造成直接的影响;第二,违法风险,企业相关工作人员在纳税处理上有意无意的违法行为有可能直接构成犯罪;第三,信誉损失风险,一旦企业涉及税收违法政策被暴露出来,会直接对公司的声誉造成恶劣的影响;第四,税收政策风险,这是企业违反了一些税收法律相关规定而导致的无形损失。
三、企业税务风险产生的原因
从目前企业税务风险的现状来看,可以从主观和客观原因来分析。从主观原因的分析主要从四个方面来体现:第一,企业纳税意识薄弱,忽视了税务风险管理的重要性;第二,企业内部税务风险管理机制设置不合理,导致内部税务风险管理秩序管理;第三,企业对内部税务风险管理的监管机制设置不合理,制度不监督;第四,企业税务风险管理人员综合素质低,专业能力有限,对税收政策的理解不够全面。从客观原因的分析主要从三个方面来体现:第一,目前我国企业税务制度不健全,漏洞太多;第二,具体税务执法工作落实不到位,需要进一步规范;第三,税收政策自身存在不确定性的特征,企业与税务机关因为各自的利益及出发点不同,博弈在二者之间总是客观存在。就目前而言,产生企业税务风险的客观原因一时之间难以消除,企业对于此也是无能为力,唯有从主观原因着手,不断增强自身的税务风险意识,加强对企业内部的税务风险管理,构建完善的企业税务风险管理体系。
四、构建企业税务风险管理体系的具体途径
(一)构建企业税务风险管理体系的理论基础
企业税务风险不仅有内部和外部的原因,也有主观和客观的原因,因此要解决一系列企业风险问题,要求企业必须把握构建企业税务风险管理体系的理论基础,如全面风险理论,全面风险管理理论主要由内部环境、目标设定、事项识别、风险评估、风险应对、控制策略、信息沟通、问题监察等八个部分组成,税务风险管理应以此为理论基础,详细的了解企业税务风险管理的流程和方法,及时准确的编制企业适用的税法规范制度并不断更新;建立及完善健全的税务风险管理体系及更新系统,保障企业税务管理系统与国家法律规范的标准保持一致,以此来构建科学的、全面的企业税务风险管理体系,从而实现企业科学、有效且全面的税务风险管理。
(二)制定风险控制流程,设置风险控制点
我国税务局颁布的《大企业税务风险指引》的文献,其中明确指出了企业税务风险管理的目标,并且为一些具体的税务风险问题提出了解决方案和措施,不仅为企业税务风险管理指明了方向,同时也使得企业税务风险管理提供了政策依据。企业应该在围绕《指引》展开一系列企业税务风险管理工作,设置税务风险控制点,采取人工控制机制或自动化控制机制,建立预防性控制与发现性控制机制。针对重大税务风险所涉及的管理职责与业务流程,制定覆盖各环节的全流程控制措施;对其他风险所涉及的业务流程,合理设置关键控制环节,采取相应的控制措施;协同相关职能部门,管理日常经营活动中的税务风险,联系企业具体实际情况,制定出科学合理的,适合企业发展的税务风险管理制度,并且严格落实制度具体方案,最大限度的控制企业的税务风险,杜绝企业偷税漏税等违法行为,促进企业税务风险管理体系的构建。
(三)遵循构建企业税务风险管理体系的特殊原则
企业税务风险管理体系的构建要求企业必须遵循及时准确申报、按时缴纳、绝不拖欠的特殊原则,坚决履行企业纳税任务,尽可能的降低企业税务风险对企业正常运作的影响。除此之外,构建企业税务风险管理体系要求企业还用遵循成本效益、全面性、可操作性、目标导向性以及有效性等原则,帮助企业成功化解各种税务问题,并且为企业税务风险管理提供指引,从而促进企业税务风险管理体系的构建。
(四)提高税务风管理人员对税务风险管理的认识
企业税务风险管理人员普遍风险意识薄弱,这也是制约企业税务风险管理发展的一大问题,作为税务风险管理的主心骨,不仅要不断提升自身综合素质及专业水平,同时也要不断提高自己的风险意识,才能有效地促进企业税务风险管理的发展,避免出现因为“谋私利”、“中饱私囊”等的现象。同时增强对风险的预知能力,最大限度的降低税务风险带给企业的损失。
(五)规划税务风险应对策略
税务风险对企业造成的影响可大可小,企业对风险的应对也有多种策略,可分为可接受、逃避、转移、小心管理等。因此,在处理税务风险上可按照税务风险的危害程度来选择应对策略,对于比较容易发生且风险影响大的风险尽可能的避免;对于比较容易发生但危害程度小的可选择转移;对于发生几率小危害程度也小的风险可选择小心管理的策略,尽量控制风险使其合理化;对于发生几率和危害程度都小的风险,就可以选择可接受,适当适量的风险反而有利于推动企业的发展。
五、结语
综上所述,为保障企业税务管理工作的有效开展,必须遵循纳税原则,把握全面风险管理的理论基础,重视相关的政策依据,重视税务管理人员的综合素质与风险意识的培养,构建一整套科学且全面的税务风险管理体系,增强企业的税务管理水平,进而增强企业的竞争软实力,巩固企业的竞争地位,实现企业的可持续发展。
参考文献
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[3]刘茜.企业税务风险管理体系构建研究[D].山东大学,2012.
一、企业税务风险产生的原因
(一)主观原因
企业的纳税意识淡薄,企业税务风险管理属于企业管理系统中的工作,所以在企业的各个部门的经营活动中都会产生风险,由于企业的纳税观念不强,对企业税务管理的重视程度不够,企业在税务管理上,所有的工作都交给财务部门来处理,在企业的内部没有形成税务管理的系统。甚至一些企业在管理税务时,为了企业的利益,违反税务管理操作,造成一定的税务风险。
企业内部管理上疏忽,企业内部的控制力小,所以会产生企业税务管理的风险。内部的控制,是企业得意发展的重要保障,这都对企业税务管理有很大的影响。现阶段,我国很多的企业在内部没有形成良好的内部控制力,系统不完善。
(二)客观原因
现阶段,我国的经济发展处于转型期,对对企业管理上缺乏一定的法律标准。所以导致企业税务风险出新的机率增大。税务机关执法的规范性不强,执法的证据也不充分,容易引发企业的税务风险。我国经济环境的复杂多变,导致税收政策也在不断地变化,这给是税收管理工作带来了很大的难度。在激烈的市场竞争中,一些企业利益而开具虚假发票,这也会增加企业税务风险。
二、企业税务风险管理的意义
建立企业风险的税务管理对企业的发展有一定的积极意义,主要体现在一下几个方面:首先税务风险管理可以降低税负,保障企业的经济增长,有利于企业长久的发展目标;企业对税务进行严格的管理,为企业的生产和发展创造了安全的环境。保障企业的依法经营,企业的生产经营活动高可以有序的发展;对企业的税务管理可以降低风险,有力的避免企业的损失。
三、企业税务风险管理系统的构建方法
(一)完善企业税务管理的内部环境
企业内部环境的建设是构建企业税务风险管理体系的基础,对企业税务风险的管理体系的良好运行起到一定的保障作用。所以必须要建立和完善企业的内部环境,从组织结构、文化理念以及内部控制三个层面展开分析。企业结合自身的发展需求,建立独特的企业风险管理机构,培养专门的工作人员从事风险管理。建立健全税收机制,制定税收方案,提高工作人员的专业素养。积极倡导税务管理的文化理念,潜移默化的影响学生,加强对全体员工税务风险的教育,保障企业对税务管理工作的有效实行。建立健全企业税务风险管理系统,严格执行企业的规章制度。
(二)加强对税务风险的识别和评估
税务风险的识别,为企业的税务风险提供了依据。一般其情况下,税务风险的评估的方法包括财务报表分析法、现场检查分析法、风险评估法等。通过这些方法对税务风险进行评估,分析风险以及数据之间的差异,有利于评估税务的风险。所以风险的评估是在税务风险的识别基础上进行的,通过对税务风险的评定,得出风险的水平,把它做为税务风险管理的依据。
(三)制定税务风险的应对方案
制定有效的税务风险应对方案可以有效地处理税务风险。企业的税务风险可以在企业的承受范围内,并且企业发生的可能性小、影响的程度小等状况,可以采取保留税务风险这一措施。在企业税务管理上,遇到不重要的税务风险,企业可以控制税务风险把发生的效率降到最低。企业税务风险还可以转移税务风险,把税务风险转移到其他的主体上。利用税务风险,企业通过重组合并,转变企业的发展机遇。
(四)建立健全管理机制
企业要加强与税务管理的联系,建立信息系统,加强业务部门的工作人员与税务风险的管理,确保税务机关与企业之间的密切联系。加强监督体系的建立,企业应该设立专门的监督部门,对税务的风险进行监督和评价。