除四害实施方案精选(九篇)

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第1篇：除四害实施方案范文

一、加强领导，健全机构

建立健全组织网络，充分发挥除四害领导小组的组织，发动，协调作用，除四害技术指导小组，负责全区除四害工作技术指导，制定除四害工作实施方案，技术方案，完善除四害工作机制。

二、加强宣传培训，普及除害防病知识

1、利用宣传单，广电媒体，黑板报等多种形式进行宣传，提高群众对病媒生物防控知识；

2、对所辖公共场所工作人员进行两次除害防病知识培训；

3、除四害工作也是一项长期且艰巨的工作，随着企业的入驻，人流，物流速度的加快，为我们除四害工作增加了难度，所以，必须充分认识到除四害工作的长期性和艰巨性，坚持有害必除，除害务尽的思想，增强做好工作的紧迫感，责任感和使命感，积极动员和发动广大群众参与到除四害工作中来，做到群防群治，共同做好我区除四害工作。

三、发动群众，全民皆兵，开创灭害防病工作新局面

1、加大宣传力度，发动全县人民群众共同参与，真抓实干，力争使居民住宅，单位内外环境，各种存水容器和积水中，蚊蝇幼虫蛹的阳性率不超过1%；

2、灭鼠采用鼠迹法，鼠夹法，检查有无鼠迹，鼠洞，有无防鼠设施，不同环境XX米鼠迹不超过5处；

3、药物喷洒或用毒饵灭蟑，直接喷洒或放置于蟑螂栖息活动场所，最大限度把蟑螂密度控制在国家标准内。

四、合理安排，布局，完成各项除害防病工作任务

1、完成公共场所定点单位四害，密度监测30次，配合爱卫会完成两次大型灭鼠指导工作和病媒生物孳生地的清除工作；

2、定期对辖区各单位、各居民组进行消杀、处理，对超标单位，根据《爱国卫生条例》通报批评，并限期整改；

第2篇：除四害实施方案范文

社区爱卫月活动方案一根据省、市爱卫会部署，市政府决定从8月29日至9月30日，在全市城乡广泛开展以爱环境、讲卫生、讲科学、树新风为主题的爱国卫生清洁月活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

在开展城市环境综合整治，创建文明、卫生城市和园林城市的基础上，掀起除害灭病工作，预防和控制春季各类传染病的发生和流行，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高环境质量和全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识，为我市经济建设和社会发展创造良好的环境。

二、活动重点

在巩固城区环境卫生综合治理成果的基础上，重点向农村转移，加大对禽类养殖重点地区、大型养殖场、养殖专业户和疫情易发地区的环境整治力度;集中治理居民生活区、集贸市场和城乡结合部，特别是被省政府纳入重点建设的小城镇和公路沿线等。

1、治理环境卫生。彻底消除各重点部位的垃圾、残土，清理废弃塑料袋等白色污染;搞好厕所清掏和保洁，及时清理散放禽畜粪便，加强人畜排泄物的无害化处理;消灭卫生死角;搞好烟尘整治，控制扬尘污染;整治村镇三堆占道、占地，清理路沟，治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。

2、整顿市(村、镇)容市(村、镇)貌。整理各类市(村、镇)政公共设施，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆及不规范的牌匾、广告。

3、大力开展以灭鼠、灭蚊为重点的除四害工作，消除越冬蚊蝇孳生地，杀灭蚊蝇及蟑螂。

4、搞好机关、学校、企事业单位、公共场所及城乡居民的室内外卫生。

5、加强健康教育工作。强化广大群众的卫生意识，摒弃陋习。大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式。

三、责任部门及主要任务

(一)各街道办事处、开发区

1、组织辖区内机关、团体、学校、企事业单位清运街道垃圾、污物;清理住宅小区、街巷、居民庭院卫生死角。

2、彻底清运城市出入口道路两侧及边沟内垃圾和杂物;清理辖区内乱堆占、乱搭设现象。

3、禁止城区内养猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔等动物，禁止违章养狗。

4、组织临街各单位、个体业户、居民清理临街阳台、雨搭上乱堆乱挂，消除墙面污垢、陈旧对联、楼道内张贴物;组织开展除四害活动。

(二)城管办

1、组织、督促、检查指导卫生突击日的实施;负责局包街、门前四包及大环境卫生的检查和指导。

2、组织指导各街道办事处、开发区清除各种乱堆乱占、乱摆乱卖、乱贴乱画现象。

(三)工商局

1、取缔占道经营，杜绝沿街无证流动商贩。

2、清理整顿集贸市场。

3、清理不规范的牌匾、广告。

(四)交通局

1、加强城乡结合部的公路治理，严格控制和消除公路两侧的违章违法建筑。

2、清扫公路路面，清除公路两侧垃圾、残土等脏物，清掏路边沟。

3、清理整顿公路两侧的广告、牌匾和交通标志性设施。

4、清理整顿客运站内外环境卫生及交通秩序。

(五)卫生局

1、加强食品、饮用水卫生监督、监测和指导。

2、清理、整顿各类食品加工点、屠宰点及食品经营场所。

3、清理整顿路边烧烤。

4、组织指导全市开展除四害活动。

5、清理整顿以医院为重点的窗口单位卫生。

(六)公安局

1、整顿交通秩序。

2、整修沿街交通设施，修复破损的亭、台、信号灯及隔离带、分道线。

3、清理整顿停车场。

4、配合城管、工商等部门进行市容环境整治。

(七)城建局

1、消除各种乱搭乱建现象，清理整顿刷车厂。

2、清理沿街绿篱、绿地、路树、景点内滞留垃圾和杂物，按规划搞好城区的绿化、美化。

3、修复市区内破损和反浆路面。

4、疏浚市区内窨雨井、检查井，维护好路灯。

5、对市区内垃圾点及公厕进行彻底清理。

6、清刷、修补垃圾箱、果皮箱，提高垃圾箱、果皮箱全天保洁水平。

7、清理建筑垃圾，整治建设工地。

(八)教育局

1、组织学生整顿校园卫生，净化、美化环境。

2、组织学生积极参加城区绿化、美化及环境卫生义务劳动。

(九)林业局

组织全市机关、团体、学校、企事业单位参加植树造林活动。

(十)新闻单位。

组织好清洁月活动的宣传教育和舆论监督工作。

(十一)环保局

组织全市清理白色污染，整治烟尘污染。

(十二)各乡镇政府

1、以治理脏、乱、差为重点，抓好以公路两侧村为重点的环境整治，清理乱搭乱建、乱堆乱占、乱摆乱挂和占道集贸市场，禁止家禽(畜)散放。

2、清理滞留垃圾，搞好小城镇基础设施建设。

3、搞好村镇的绿化、美化。

四、活动要求

1、活动共分三个阶段进行。8月29日至9月1日为宣传发动和安排部署阶段。9月2日至9月20日为环境卫生集中整治和除四害阶段(其中，9月2日和9月16日为突击日)。9月21日至9月30日为检查验收阶段(其中内环境和除四害由市爱卫办组织实施;外环境由市城管办组织实施)。

2、加强组织领导。各级领导一定要高度重视，结合实际制定切实可行的实施方案，明确任务，狠抓落实，坚持高标准、高质量完成任务。

3、广泛动员，领导带头，全民参与。各单位、各部门要树立大环境意识，把开展清洁月活动意义和要求向群众做好宣传，调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况。

4、各司其职，密切配合，统一行动。各单位要明确职责，责任落实到人。要齐心协力，密切配合，统一行动，确保清洁月活动顺利进行。爱卫办、城管办要做好协调、调度工作。

5、监督检查。清洁月活动期间，各职能部门要认真接待并处理好群众关于环境卫生方面的投诉。在突击整治和除四害阶段结束后，各责任部门及乡镇要把活动情况形成书面材料报市爱卫办，爱卫办统一汇总上报。

社区爱卫月活动方案二20xx年我镇爱国卫生工作将按照全县统一部署，深入学习贯彻《省爱国卫生条例》，进一步掀起创建省级卫生县城热潮，围绕新农村建设，积极推进农村爱国卫生工作，做好农村三改(改水、改厕、改造环境)技术指导等工作。现制定镇20xx年爱国卫生工作计划。

一、宣传贯彻《省爱国卫生条例》，广泛开展健康教育，增强公民防病意识

1、继续宣传贯彻《省爱国卫生条例》，各村社都要认真学习和宣传好《条例》，利用媒体、街头咨询和社会宣传多种形式宣传《条例》颁布的意义。

2、进一步做好全镇卫生防病健康教育工作，利用宣传栏、黑板报、电视、社区讲座等各种形式，广泛开展健康教育活动。各地、各单位要充分发挥自身优势，采取不同方式开展卫生知识宣传教育活动，逐步提高广大群众的自我保健、防护意识，相关卫生知识的知晓率、健康行为形成率分别达到80%和70%以上。

二、深入开展卫生创建活动

1、以创建卫生县城、卫生村为载体，不断推进农村爱国卫生工作。各村社要认真学习贯彻《省卫生单位、卫生村考核命名办法》和《省省级卫生先进单位、省级卫生村考核评分标准》，积极开展创建活动。力争20xx年镇镇中江一村获得省级卫生村称号。

2、各村社领导要高度重视创建工作，从年初就要列入单位工作计划，建立卫生管理领导小组和长效管理机制。对已申报省、市级卫生村、镇、卫生先进的单位要针对创建工作中的薄弱环节，进行补缺补差，积极完善，同时要建立健全创建档案，迎接省、州对卫生村的核查。没有申报的单位，要积极创造条件申报。

3、根据全县统一部署，继续开展卫生县城创建工作。进一步抓好各地、各单位卫生创建工作，广泛宣传发动，加强工作指导，加大督查力度，扎实推进创建，不断提升创建水平，确保全镇创建工作目标的如期实现。

4、认真抓好公共场所控烟工作。进一步完善公共场所禁烟标识，查处烟草广告。各部门做好内部控烟工作，建立无烟办公场所。

三、大力推进农村爱国卫生工作

1、加强对农村改厕工作的督查、培训和技术指导，为改厕工作提供政策和技术保障。

2、继续做好农村改水和水质监测工作。一是要广泛宣传卫生水对人体健康的好处。二是要配合县防保中心扎实做好农村水质监测工作，提高水质监测工作质量，保证广大农村居民饮用水安全。

4、加大整治力度，改变农村脏、乱、差现象，改善村容村貌。一是垃圾清扫保洁、收集处理。村庄要有专兼职卫生清扫保洁人员，负责村庄道路、公共场所的清扫保洁工作，同时要建密闭垃圾收集池(房)并及时清运。二是宣传动员居民搞好室内卫生。

四、继续巩固除四害成果，有效控制病媒生物疾病

各村社要结合开展卫生创建、爱国卫生月和不同时期爱国卫生运动，科学开展除四害活动。举办除四害技术培训班，确保除四害工作安全、有序、有效。镇爱卫办要定期开展四害密度监测，有针对性地组织开展除四害消杀活动，有效控制四害密度。今年将重点抓好灭蟑螂、老鼠和苍蝇工作，确保达标。

社区爱卫月活动方案三20XX年是我省落实十五规划的最后一年，也是全面建设小康社会，振兴长春老工业基地，促进全省经济社会快速发展的一年。为认真完成市政府力争在20XX年把长春市建成国家卫生城市，为搞好今年的爱国卫生工作，经省政府同意，省爱卫会决定，从20XX年3月中旬至4月底，在全省城乡广泛开展以爱环境、讲卫生、建家园、树新风为主题的爱国卫生月活动。区爱卫会根据省、市爱卫会卫生月活动要求，决定在全区范围内开展第17个春季爱国卫生月活动，特制定本活动方案。

一、指导思想

今年的爱国卫生月活动，继续以创建文明、卫生城市为目标，发动群众、专群结合、综合治理，认真解决群众普遍关心的城乡环境卫生问题，消除四害孳生地，清理和整治白色污染，进一步改善城乡环境卫生面貌，治理脏乱差状况，提高卫生、环境质量和净化、美化水平，提高全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识。通过继续大力开展爱国卫生运动，使全区各行各业卫生得到较为彻底的治理，真正达到卫生标准，并保持其长效运行，为广大群众创造安全、放心、健康的消费环境，促进人们的消费和经济的发展。

二、组织领导

爱国卫生月活动在省、市、区政府的领导下，由区爱卫会组织协调、检查评比，各街、乡(镇)、各委员部门结合实际，具体组织实施。

三、活动重点

今年的活动重点要在巩固城区环境卫生综合整理成果的基础上逐步向农村转移，集中整理居民生活区、集贸市场和城乡结合部等区域。特别要将省政府纳入重点建设的小城镇和铁路、公路沿线列为工作重点，清除垃圾、消除四害、美化环境。

(一)清洁环境卫生

1、动员全区各行各业社会力量，组织全民积极行动起来，彻底清除各重点部位的越冬垃圾、残土和积雪，清理废弃塑料袋等白色污染，搞好粪便清掏和厕所保洁及粪便无害化处理，消除楼道内垃圾污物、杂物和堆放物以及张贴物、痰

，清洗门窗和楼梯扶手。

2、整顿市(镇、村)容市(镇、村)貌。自己;整理各类市(镇、村)，加强街路、广场、公厕的卫生清扫和保洁，搞好公厕、民厕的维修、清掏、清运，强化门前三包管理，规范街路两侧的广告牌匾，清理随意张贴的广告。

3、清理主次干道两侧、花池中的超高土。

4、整治亚泰大街两侧的基建残土，清理清运两侧开发小区的生活垃圾和建筑垃圾。

5、清理居民楼道卫生，清理居民楼道内便民服务栏以外的非法广告，继续设立规范的便民服务栏;做好小区地面硬化和路面维修，利用春季植树大好时机，搞好小区绿化工作。

6、加强集贸市场卫生管理，彻底取缔街头散在商贩违章经营。

(二)开展除四害工作不悔资料版权所有

1、在爱国卫生月活动中，结合贯彻市爱卫会下发[20xx]3号文件关于《长春市20xx年除四害工作实施方案》的通知要求，大力开展群众性春季除四害活动。在全区范围内开展春季灭鼠工作，加大投药力度，扩大投药覆盖面，把投药工作落到实处，降低鼠密度。

2、认真做好饭店、浴池、宾馆、医院、招待所等重点行业和居民社区的消杀蟑螂工作，进一步控制侵害面扩散。

3、扎实做好越冬蚊蝇的消杀工作，降低蚊蝇密度，消除蚊蝇孳生条件，做好综合防治。

(三)强化健康教育、卫生宣传

1、认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，重点整顿食品经营单位、中小型餐饮的卫生状况和卫生秩序以及食品点等马路食品。

2、继续开展卫生防病知识和卫生保健知识的宣传教育，提高群众的卫生知识知晓率和健康行为形成率。每个街道办事处的社区都要设立两处固定规范的健康教育宣传栏，每季度更换一次宣传内容。

3、认真实施省、市公共场所禁止吸烟规定的各项要求，做好控烟宣传工作，制定控烟制度，设置明显的禁烟标志。

4、认真开展全国万亿农民健康教育行动，活动要紧密结合改水改厕、创建文明卫生乡镇和文明卫生村(屯)活动，落实健康教育各项工作。

四、方法步骤

爱国卫生月活动共分三个阶段进行。

(一)组织动员阶段

各街、乡(镇)、各委员部门根据区爱卫会的要求，制定方案，专题研究本部门的活动，广泛动员、层层部署、任务到人。各部门要从各自的实际出发，统筹安排社会义务治脏活动的时间、地点和任务。

(二)实施阶段

1、在全市爱国卫生宣传日中宣传活动以街道办事处为单位，组织驻街单位在胜利公园至站前广场段的人民大街两侧。采取各种形式，广泛开展宣传，拉开爱国卫生月的序幕。

2、各街、乡(镇)、各委员部门及相关单位根据活动内容抓好落实，并按市里统一部署安排好爱国卫生月的三个活动日，发动全社会开展大规模的群众性治脏活动。搞好室内外环境卫生。

3、在全市开展的灭蟑活动日期间(具体日期另行通知

)，动员全社会力量，在全区进行灭蟑活动。各街、乡(镇)及卫生监督部门要针对重点，制定出具体灭蟑方案，统一布药，统一消杀。把蟑螂密度控制在国标之内。

(三)检查验收评比阶段

区爱卫会将在各街、乡(镇)、各委员部门及相关单位对所开展的爱国卫生月活动自检验收的基础上，进行检查验收评比，并迎接省、市对所开展的活动进行检查，检查结果通报并计入全年总成绩。

五、几点要求

(一)提高认识、加强宣传。各单位要做好宣传发动工作，把各单位、家庭以及广大人民群众发动起来，做到家喻户晓，人人皆知，迅速掀起爱国卫生月活动的。

(二)街、乡(镇)、各委员部门及相关单位要结合全区的总体部署，从实际出发，不搞形式主义，注重实效，抓落实，有重点、有步骤的开展。

第3篇：除四害实施方案范文

一、总体要求

围绕创建国家卫生区工作，“除四害”工作的总体要求是：

（一）各社区（村）、单位分工明确，责任落实，工作经费有保证。街道、社区有专（兼）职“除四害”工作人员。

（二）坚持以环境治理为主的综合防制方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。化学防治注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

（三）“除四害”工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作情况。

（四）通过综合防制，鼠、蝇、蟑螂得到有效控制并达到全国爱卫会规定的标准，蚊密度不超过国家标准的三倍。

二、除四害的范围

城市规划区的建成区。

三、主要任务

坚持以环境治理为主的综合防制方针，搞好病媒生物监测工作，为开展以“除四害”为主的病媒生物防制工作提供科学依据。坚持“四统一”（统一药物、统一时间、统一技术、统一检查）和“三不漏”（不漏单位、不漏房间、不漏区域）的原则，集中开展大面积除四害工作，通过综合防制，鼠、蝇、蟑螂得到有效控制并达到全国爱卫会规定的标准，蚊密度不超过国家标准的三倍。

四、防治措施

（一）环境防治

整治环境，清除“四害”孳生繁殖场所，创建清洁卫生的良好生活环境，是“除四害”的有效治本措施。

1、加强市政基础设施建设。绿化、美化闲置空地。建成合格的垃圾、粪便无害化处理场，新建或扩建城区水冲式卫生厕所，硬化城区（包括背街小巷和城郊结合部）的路面，建设布局合理、卫生合格的垃圾中转站，增设清洁、卫生、密闭的果皮箱和垃圾清运清扫设备等，逐步达到《国家卫生区标准》的要求。

2、加大环境卫生管理力度，建立廉洁高效的环卫管理工作机制，全面抓好清扫、清运、保洁工作，创建良好的清洁卫生环境，彻底清除暴露垃圾、闲置积水、乱堆杂物等“四害”孳生环境。

3、彻底整治室内、外环境卫生。按照“政府组织、部门协调、科学管理、群众参与”的爱国卫生工作方针和属地管理原则，充分发挥社区基层组织的作用，采取广泛宣传、培训学习等有效方式，努力提高市民卫生意识和文明素质，发动市民大力开展爱国卫生运动，彻底清扫室内、外环境卫生，清理各种杂物，清除卫生死角、堵塞鼠洞和堵抹蟑螂孳生栖息的孔隙和缝洞，健全和完善防鼠、防蝇、防蚊和防蟑螂的各种设施。

（二）化学防治

1、在认真抓好环境治理的基础上，开展大面积“除四害”活动，辅以小范围的巩固投药、滞留喷洒、特殊环境综合治理等防治手段。

2、严禁使用国家明令禁止的“除四害”药物，确保人民群众生命安全。

（三）物理防治

1、灭鼠：发动群众使用鼠笼、鼠夹、粘鼠板、电子捕鼠器、驱鼠器等器具和采取堵鼠洞、建鼠网等方式进行。

2、灭蟑螂：发动群众使用开水烫杀、捕蟑盒、人工捕打、封堵缝洞等方式进行。

3、灭蚊：发动群众使用吸蚊器捕捉、人工捕打和安装纱门、纱窗以及及时清除闲置积水等方式进行。

4、灭蝇：发动群众使用捕蝇笼、粘蝇纸、蝇拍、电子蝇灯、纱罩、纱门、纱窗和及时清除垃圾等方式进行。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（8月10—15日）

主要任务是加大宣传力度，广泛发动群众，形成浓厚的“除四害”达标氛围。

（二）全面实施阶段（8月12—27日）

主要任务是全面落实“除四害”各项工作任务，按照目标责任制要求完成阶段性目标任务。

1、技术培训时间：8月12日。

2、环境卫生整治时间：8月13—20日。

3、“四害”药物及器械发放时间：8月17—20日。

4、全办统一投药时间：8月21—27日。

（三）迎接检查阶段（8月28—8月30日）

通过开展“除四害”宣传、卫生整治、统一投药、检查落实，力争将全办“四害”密度控制在国家规定标准范围内，接受区爱卫办“除四害”检查组初检。

六、组织领导

（一）成立创建国家卫生区“除四害”工作达标领导小组。（另发文）

（二）成立技术指导组，由牌楼社区服务中心主任医师刘仁兴任组长。另抽调人员到各社区对开展“除四害”达标工作进行检查指导。

七、保障措施

（一）经费保障。根据《重庆市预防和控制“四害”管理规定》，牌楼街道爱卫办负责本行政区域内公共环境的“四害”预防和控制，所需经费纳入同级财政预算。各机关、学校、企事业单位、居民户等自己负担“除四害”经费。

第4篇：除四害实施方案范文

法定代表人：李维鼎，该公司董事长。

委托人：滕建国，上海市国和律师事务所律师。

委托人：徐富荣，上海市国和律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）：上海市房屋土地资源管理局，住所地：上海市崂山西路201号。

法定代表人：蔡育天，该局局长。

委托人：陆银华，上海市虹口区房屋土地管理局副局长。

委托人：蒋荣，上海市虹口区人民政府法制办公室副主任。

上诉人上海虹城房地产有限公司（以下简称虹城公司）为与被上诉人上海市房屋土地资源管理局（以下简称上海房地局）土地使用权出让合同纠纷一案，不服上海市高级人民法院（2000）沪高民初字第5号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公开开庭审理了本案，现已审理终结。

经审理查明：1992年6月8日，中美联合信托公司（以下简称信托公司）、上海新城房产企业公司（以下简称新城公司）、上海市虹口区房屋综合开发经营公司（以下简称开发公司）与上海房地局签订沪土（1992）出让合同第13号《上海市土地使用权出让合同》（以下简称A地块出让合同）约定：信托公司、新城公司、开发公司以4，205，800美元的土地使用权出让金获得上海市吴淞路31号街坊A地块的土地使用权，土地使用权期限自1992年8月15日至2042年8月14日止。1993年2月24日，信托公司、新城公司与开发公司经当地工商行政管理部门批准投资组成合资企业虹城公司，上述A地块土地使用权即转为虹城公司。1994年9月10日，虹城公司与上海房地局又签订沪土（1994）出让合同第75号《上海市国有土地使用权出让合同》（以下简称B地块出让合同）约定：虹城公司取得上海市吴淞路31号街坊B地块的土地使用权；虹城公司如不按与上海市虹口区人民政府（以下简称虹口区政府）签订的《委托拆迁和市政配套合同》支付费用，上海房地局有权解除本出让合同，已付的土地出让金不予退还。同日，虹城公司与上海房地局签订《A地块出让合同备忘录》载明：双方同意将A地块的土地使用权期限延长至2043年10月8日止，与B地块土地使用权期限相同。同年9月9日、9月10日，虹城公司分别与案外人虹口区政府签订《虹口区大市政配套费合同》、《补充协议》、《委托拆迁和市政配套合同》，约定了虹口区政府的拆迁范围、拆迁期限、拆迁费用数额及违约责任等事宜。在虹城公司与虹口区政府履行上述合同、协议过程中，虹城公司发现受让的地块存在民防工程。

1996年10月，虹城公司以虹口区政府违反《委托拆迁和市政配套合同》、《虹口区大市政配套费合同》及《补充协议》约定的拆迁期限、且在拆迁过程中发现该受让的土地存在民防工程为由，向上海市高级人民法院提起诉讼，请求判令依法解除拆迁合同，由虹口区政府返还其支付的动迁费，并支付违约金、设计费、勘察费及A地块土地使用年限减少等损失。上海市高级人民法院于1998年9月18日以（1996）沪高民初字第15号民事判决书判决：一、虹城公司与虹口区政府之间有关上海市吴淞路31号街坊B地块的《委托拆迁和市政配套合同》及《虹口区大市政配套费合同》有效，继续履行；二、虹口区政府于判决生效后10日内偿付虹城公司赔偿金2，645，912.13美元；三、虹口区政府于判决生效后10日内赔偿虹城公司受让的A地块土地使用年限减少损失130，146.91美元；四、虹城公司的其它诉讼请求不予支持；五、虹城公司于判决生效后10日内支付虹口区政府委托动迁费7，170，505美元，并自1997年6月17日至本判决生效之日止以7，170，505美元为总值按每日万分之三给付滞纳金。虹城公司对该判决不服，向本院提起上诉，并申请追加上海房地局为该案第三人。本院于1999年10月11日作出（1998）民终字第161号民事判决认定，虹城公司在二审期间申请追加上海房地局作为第三人参加诉讼，实际是对双方签订的土地出让合同有争议，属于另一个性质的法律关系，不属本案第三人。由于虹口区政府并非在合同约定的14个月内完成拆迁，虹城公司根据不安抗辩和同时履行抗辩的原则，有权迟延付款。在虹城公司诉讼后，虹口区政府在一审法院开庭时才主张已经完成拆迁，且双方对拆迁范围存在争议，因此，在法院没有作出判决上的认定前，不能以开庭日作为已经履行的日期，应当以法院判决生效的日期作为虹城公司付款的日期，一审法院判决虹城公司自1997年6月17日至判决生效之日止以7，170，505美元为总值每日按万分之三给付滞纳金，缺乏依据，依法应当纠正。据此判决：一、维持上海市高级人民法院（1996）沪高民初字第15号民事判决第（一）、（二）、（三）、（四）项。二、变更上海市高级人民法院（1996）沪高民初字第15号民事判决第五项为：虹城公司于本判决生效后10日内支付虹口区政府委托动迁费7，170，505美元。

2000年9月11日，虹城公司依据本院（1998）民终字第161号民事判决认定的事实，以上海房地局没有告知其出让的土地上存在民防工程，违反了诚实信用原则为由提起诉讼，请求依法判令解除其与上海房地局签订的B地块出让合同；由上海房地局返还其土地出让金，并赔偿其拆迁的经济损失。上海房地局则提供了由虹城公司1995年1月12日、同年9月6日签收的虹口区民防办发出的《停止施工通知书》及《上海市民防工程管理办法》的复印件，以此证据证明虹城公司的起诉已经超过诉讼时效。

另查明：根据《中华人民共和国人民防空法》第七条、1993年6月15日起施行的《上海市民防工程管理办法》第十七条、1997年1月1日起施行的《上海市土地使用权出让办法》第十五条的规定，民防工程的产籍档案由市或区民防部门管理，房地产权籍档案由市或区房地局管理；上海房地局在与受让人签订《土地使用权出让合同》时，应当对出让的土地自然状况包括地表下的设施情况告知受让人，以保证其出让的土地不存在瑕疵。另据虹口区民防工程管理所档案卡记载：虹城公司受让的A地块有一处建筑面积69平方米的民防工程；B地块分别有建筑面积76平方米及建筑面积42平方米的民防工程，其三处民防工程合计为建筑面积118平方米。上海房地局在与虹城公司签订《A地块出让合同》、《B地块出让合同》时，未履行告知出让土地现状的义务。虹城公司亦没有向有关行政部门办理拆除民防工程的审批手续，其受让的A、B地块未实际开发建设。

一审诉讼期间，一审法院委托上海公信中南会计师事务所有限公司（以下简称中南会计师事务所）对A、B地块118平方米民防工程的拆除费用进行了评估，结论为：拆除A、B地块118平方米民防工程的费用为49，511.98元。

一审法院审理认为：上海房地局代表国家以合同形式将讼争国有土地使用权出让给虹城公司，双方因土地使用权出让合同权利义务履行而发生的纠纷，属于平等主体间的民事纠纷，上海房地局要求以行政合同定性，不予支持。上海房地局就虹城公司诉讼已超过时效所提供的证据为复印件，依法不能作为认定事实的根据；即便上海房地局提供的虹口区民防办谈话通知书能证明虹城公司已于1995年1月12日知悉讼争地块下有民防工程，但是，早在1996年11月1日，虹城公司已提出质疑，因此，上海房地局认为虹城公司起诉已过诉讼时效的理由不能成立。可认定上海房地局出让给虹城公司的地块是有瑕疵的，对此，依法应由上海房地局承担相应的民事责任。已生效的最高人民法院（1998）民终字第161号民事判决，可以确认虹城公司与虹口区政府之间的《拆迁合同》等有效，并继续履行。而《拆迁合同》又是本案B地块出让合同解除与否的前提，且虹城公司关于解除本案讼争合同的主张，不符合法律规定的解除条件，因此，对虹城公司请求解除B地块土地使用权出让合同及返还土地出让金的请求，不予支持。对虹城公司提出的赔偿经济损失的主张，因民防工程拆除费用为49，511.98元，应由上海房地局承担。已生效的民事判决书确认虹城公司在委托拆迁及大市政配套方面也存在违约，因此，虹城公司的违约行为亦是造成其土地开发工作闲置的原因之一，虹城公司亦应承担相应的民事责任。上海房地局提供的土地存在瑕疵，土地使用权又是有价值的，故可延长土地使用权年限来折价赔偿。据此判决：一、延长虹城公司受让取得的A、B地块的土地使用权使用年限，即从2002年1月1日起算持续50年；二、上海房地局赔偿虹城公司民防工程拆除费用49，511.98元；三、虹城公司的其他诉讼请求不予支持。案件受理费571，410.30元，由虹城公司负担71410.32元，由上海房地局负担500，000元；评估费3000元，由上海房地局负担。

虹城公司不服一审法院判决，向本院提起上诉称：上海房地局出让的A、B地块存在民防工程，致使其不能达到签订土地出让合同预期的经济利益，上海房地局应当赔偿土地出让金、拆迁费、工程设计费及利息等经济损失；中南会计师事务所对其受让的A、B地块拆除民防工程费用评估为49，511.98元，并非实际发生的费用，该费用的数额应当以实际拆除所发生的费用损失为依据。为此，请求二审法院撤销一审法院判决，依法予以改判。上海房地局答辩同意一审法院判决，请求二审法院予以维持，驳回虹城公司的上诉请求。

本院审理认为：虹城公司依据与上海房地局签订的《A地块出让合同》及《B地块出让合同》的约定，缴纳的土地出让金已经列入国家财政预算，用于城市建设和土地开发，上海房地局依约交付了出让的A、B地块，且虹城公司对一审法院判决驳回其解除土地出让合同的主张及以延长虹城公司受让的A、B地块土地使用权年限作为虹城公司使用土地年限减少的损失之判项没有提起上诉，因此，虹城公司上诉主张上海房地局赔偿其土地出让金及利息，依据不足，本院不予支持。上海房地局与虹城公司之间不存在拆迁补偿的法律关系，在虹城公司与虹口区政府之间履行《委托拆迁和市政配套合同》及《虹口区大市政配套费的合同》中，由于虹口区政府对B地块逾期拆迁，导致虹城公司已经受让的A地块延期开发建设，为此，本院（1998）民终字第161号民事判决已经判令虹口区政府偿付虹城公司赔偿金2，645，912.13美元，赔偿虹城公司A地块土地使用年限减少的损失130，146.91美元。虹城公司与虹口区政府之间的拆迁合同合法有效，已经履行，因此，虹城公司主张上海房地局支付其拆迁费及利息损失，缺乏依据，本院不予支持。根据《中华人民共和国人民防空法》及《上海市民防工程管理办法》的有关规定，民防工程系防空设施，不得擅自拆除。拆除民防工程必须由用地单位提出申请，经批准后方可拆除。虹城公司至今尚未向有关民防部门提出拆除民防工程的申请，该工程项目用地至今亦尚未开发建设，且本院（1998）民终字第161号民事判决已经认定：“虹城公司在委托拆迁及大市政配套方面也存在违约”，因此，虹城公司的违约行为亦是造成其土地开发工作闲置的原因之一。虹城公司主张上海房地局赔偿工程设计费、工程款等费用，事实根据和法律依据不足，本院不予采纳。因虹城公司没有办理拆除民防工程的报批手续，民防工程尚未实际拆除，一审法院委托中南会计事务所对该民防工程的评估结论，应当作为上海房地局支付虹城公司拆除民防工程费用的依据，虹城公司以中南会计师事务所评估非实际发生的费用为由主张上海房地局再行支付民防工程的拆除费用，没有事实根据。一审法院根据上海房地局在履行双方签订的《A地块出让合同》及《B地块出让合同》中，没有将虹城公司受让的土地存在民防工程的现状告知虹城公司的违约事实，判决由上海房地局赔偿虹城公司受让取得的A、B地块使用权年限，即从2002年1月1日起算持续50年，上海房地局已经承担了相应的违约责任，虹城公司没有举证证明其他实际经济损失发生的事实，本院不予认定。综上，一审法院判决认定事实清楚，适用法律正确，应当予以维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

第5篇：除四害实施方案范文

一、活动主题：

营造清洁环境、创造美好家园。

二、活动内容：

一是宣传贯彻《湖北省爱国卫生条例》;二是大力整治城乡环境卫生;三是扎实开展城乡以灭鼠为重点的除四害活动。

三、活动安排：

(一)宣传发动阶段(3月25日—3月31日)

1、三月下旬，组织召开市爱卫会委员会议，部署和安排爱卫月活动。

2、各乡镇(办)爱卫会要全面动员，广泛宣传，营造良好的宣传舆论氛围。

(二)工作实施阶段(4月1日—4月25日)

1、4月1日—4月10日，各乡镇(办)爱卫会和市直各单位都要利用广播、电视、报纸、横幅、宣传栏、黑板报、宣传车、上街咨询等多种形式开展宣传《湖北省爱国卫生条例》及春季防病知识，努力提高广大群众的法律意识和卫生意识，增强自我保健能力。同时，要广泛开展“讲文明，讲卫生，改陋习，树新风”活动。

2、4月11日—4月20日，开展城乡环境卫生专项整治行动，城区要结合创建卫生城市工作，以治理“脏乱差”为突破口，大力加强卫生基础设施建设，全面整治市容市貌。各有关职能部门要履行职责，开展经常性督办检查。农村要结合新农村建设和百镇千村建设工作，以创建文明卫生村、镇为载体，重点开展治“五乱”即(柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑)活动。各乡镇(办)爱卫会要动员和组织群众开展搬家式卫生大扫除、清除暴露垃圾和卫生死角，铲除“四害”孳生地，重点要解决人民群众反映强烈的社会卫生问题。

3、4月21日—4月25日，各级各单位要开展全方位的灭鼠活动，预防和控制鼠传疾病的发生，市农业部门和市卫生部门要组织专班，做好灭鼠药物筛选、供应、技术指导以及灭前灭后监测等工作。加强对除“四害”专业公司和专业人员的管理，除“四害”工作由专业人员实施，经费采取“谁受益，谁出钱”的原则解决，各级财政给予适当补助。各地要进一步整顿和规范灭鼠杀虫药械市场，严禁使用Du鼠强等剧Du鼠药，确保用药安全。

(三)检查评比阶段(4月26日—4月28日)

市爱卫会将组织有关人员对各乡镇(办)和市直各单位爱卫月活动的开展情况进行检查，对工作开展好的单位通报表扬，对行动不力，工作不到位，效果不明显的单位将通报批评。

四、活动要求：

1、各地要加强对爱卫月活动的领导，要召开专题会议，部署和安排爱卫月活动。

第6篇：除四害实施方案范文

（一）完成好校园内创卫各项工作。

（二）完成好网格内各项创卫工作。

1、广泛宣传和教育，提高创卫知识普及率。

一是重点落实学校健康教育工作。学校健康教育要进课程，健康教育开课率要达100%，学生健康知识知晓率达90%以上、健康行为形成率达70%以上。积极开展形式多样的健康教育宣传和健康教育活动，高度重视并切实加强中小学心理健康教育活动，提高健康教育效果。二是进一步做好控烟工作。重点抓好教职工的控烟工作，巩固我校“无烟单位”创建成果。三是加强传染病防治工作。加强学校医务室工作，认真落实学校晨、午检制度和因病缺勤病因追查登记制度，认真做好中小学生健康体检工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及时更换防鼠防蚊蝇破损设施。结合市爱卫办工作安排，落实除“四害”工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定指标以下。五是积极、广泛开展网格责任区内的创卫宣传工作，发放健康知识传单，醒目位置设立健康教育宣传栏，内容每两月一更换。

2、加强组织领导，号召全体教职员积极参与，形成创卫工作合力。

一是要加强组织管理。要充分发挥学校创卫工作领导小组作用，要动员广大教职工和学生广泛参与创卫工作，做到创卫工作人人有任务、人人有担子，从小事做起，从培养好的习惯做起，通过创卫工作，切实提高学校整体卫生水平，禁止搞突击、走过场的形式主义。

二是加强环境卫生治理。把创卫工作与学校“清丽校园”建设工作结合起来，努力把学校建成推进生态文明建设的重要阵地，建成学生喜欢、家长放心、社会满意的美丽校园。要加大学生宿舍、办公区域、校园周边环境治理工作，坚持做到“日清扫、周检查、月评比”。要积极发动网格内各业主，积极投身到创卫工作中来，要按市双创办相关工作要求，落实自身责任，扫好各家“门前雪”。积极组织师生做好责任网格内“牛皮癣”、小广告清理工作，为广大师生创造环境优美的生活和学习环境。三是要加强学校食堂卫生管理。要督促学校食堂从业人员办理健康合格证，确保持证率达100%。要按照规定，每年定期对从业人员进行培训。根据《食品卫生法》的相关规定，检查落实食品安全工作，规范食品加工程序。集中清理整治校园周边流动摊点，全面提高学校食品安全管理能力和水平，确保学校食堂食品安全。

3、落实工作责任，认真做好校园内及责任网格内创卫工作。

一是加大宣传力度。在全校教职员工及全体学生中加大创卫工作宣传，提高认识，提高相关知识普及率。并开展小手牵大手活动，通过学生对广大家长进行创卫工作宣传，发动广大家长投身创卫工作中来。广泛开展网格责任区内的创卫宣传工作，发放健康知识传单，醒目位置设立健康教育宣传栏，做到创卫工作“三进”（进小区、进楼院、进家庭）。二是加大巡查力度。组建学校“双创”日巡查队伍和责任网格“双创”志愿服务队，就校园创卫工作和责任网格内卫生环境状况等进行检查，对检查中发现的问题及时上报，协调有关部门进行整治。三是将每周二作为“创卫清洁日”，在能力范围内对相关责任区域集中开展整治活动。四是做好病媒生物防制，确保“除四害”各项措施落实到位，“四害”密度控制在国家规定范围内。

本年度创卫工作分两个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段（9月1日—9月20日）。

制定本年度创卫工作实施方案，分解目标任务，落实工作责任，召开动员大会进行安排部署。利用多种宣传手段，广泛深入开展创卫宣传活动，增强创卫意识和责任感，制作责任网格内健康教育宣传栏和健康教育“三进”宣传传单，并发放到位。营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围，掀起全力以赴抓创卫的工作热潮。

第二阶段：组织实施阶段（9月21日—12月31日）。

在这个阶段，按市双创办工作要求，全面开展创卫工作，落实创卫各项目标任务。通过这一阶段的工作，使学校和网格责任单位总体面貌显著改观，师生和社区居民素质整体提升，做到各项指标全面达标。

1、组织保障

成立学校创卫工作领导小组

2、经费保障

根据工作要求，在学校经费允许范围内，优先安排创卫工作必要经费，确保创卫工作顺利开展。

第7篇：除四害实施方案范文

2016爱国卫生月活动总结一

一、积极响应号召，广泛宣传第二十七爱国卫生月的活动

我局的爱国卫生活动月以全民动手为主，广泛动员全体干部职工参与治理环境脏乱差，重点清除死角、垃圾池周围、办公地的公共厕所、公共场所等地进行全面彻底地除四害活动，防止疾病传播，保障了人体健康，促进两个文明建设，我局利用广播电视台资源以拉底字幕的形式宣传卫生月标语和爱卫条例。如迎峰会、讲卫生、促健康，动员起来，讲究卫生，减少疾病，提高健康水平，人人参与爱国卫生月活动，全民动手，创建卫生城镇等标语进行反复宣传，激发广大市民的城市荣誉感，促使群众爱护城市环境，自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴，提高全民爱卫意识。从而营造人人爱卫生、讲卫生，人人爱垫江，人人为争光的良好氛围。

二、抓环境卫生制度管理

1、制定了卫生管理制度，落实责任，进行定期检查，我局在年初制定了爱国卫生工作意见，并成立了领导小组，主要领导全面负责，分管领导具体抓爱卫工作，局、台、网各科、股、室具体负责各办公室及门前的卫生工作，专职清洁工负责公共场所等的清洁卫生，并进行了局办公室组织定期和不定期检查，保证了全局清洁卫生工作有人管，有具体的人员做，保持局的良好环境。

2、有开展爱国卫生活动的经费投入，积极参与辖区爱卫会组织的活动。我局安排一定的经费投入开展爱国卫生活动月，保证了宣传月活动的顺利开展，积极参与爱国卫生活动月的活动。发动群众组织开展创建卫生城市、卫生县活动，促进文明城市建设，深入开展健康教育活动，提高公民健康意识和自我保健能力，树立社会卫生观念。

三、深入开展爱卫工作

1、我局以春季灭鼠为重点，开展了在全局范围内统一灭鼠活动。在新村居委购灭鼠药10斤，按照《XX市统一灭鼠活动技术方案(试行)附件》要求实施灭鼠活动，采取科学灭鼠投药程序，确保使用安全，使灭鼠工作在我局范围内取得了较好的实效。

2、在重点灭鼠的同时，开展了春季灭蚊、灭蝇活动，有效地预防了疾病的发生和流行。

3、大力治理脏、乱、差，局投入1000元专项整治经费，落实了具体工作人员，对职工宿舍区的化粪池卫生隐患进行了彻底整治，美化了环境，提高职工生活环境质量。

4、认真贯彻《公共场所禁止吸烟规定》。开展了世界无烟日活动，认真开展了《公共场所禁止吸烟规定》。

我局在第二十七爱国卫生月活动中，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足。今后，我局将要加大爱卫工作力度，进一步实干，争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩，更好地宣传爱卫工作和开展局爱卫工作，为全县的经济发展服务，为全县人民的身体健康水平做出我们应有的贡献。

2016爱国卫生月活动总结二

我校在上级行政主管部门和卫生主管部门的指导下，在校党支部和校行政部门的具体领导下，认真落实上级爱委会有关第二十二个爱国卫生月活动的要求，增强学生的文明卫生意识，引导学生形成良好的卫生习惯，结合本校实际，于四月份开展爱国卫生月活动，目的在于加强健康教育，宣传爱国卫生月，预防各类疾病的发生和流行，清洁美化家园，推进和谐校园、和谐社会的建设。在广大师生共同努力下，学校卫生工作有了显著进步，取得了一些良好成绩。现总结如下：

一、提高认识，健全组织，完善制度，明确责任。

卫生工作是学校的重要工作，它不仅仅是校容校貌的问题，也不仅仅是环境育人的问题，而是事关办学方向、事关培养学生的综合素质，甚至事关学校整体形象、学校可持续发展的大事。鉴于这个认识，我校十分重视卫生工作，专门成立了以党支部书记、校长李优治为组长、分管副校长俞育光为副组长、各处室主任和全体班主任为成员的卫生工作领导小组，全面领导学校卫生工作，各班设有卫生委员和卫生监督员，形成畅道无阻的卫生工作网络。根据工作实际需要，分设卫生工作领导小组，健康教育领导小组，除四害工作领导小组，做到分工明确，责任到人。

为使学校卫生工作顺利实施和确保目标的实现，保证学校卫生工作的细致化、持久化、制度化。我校已制订有《姜山镇中学文明班级评比制度》、《卫生工作检查制度》、《食堂卫生制度》、《医务室工作人员岗位职责》等一系列规章制度，并在工作中逐步加以完善，使学校环境卫生、饮食卫生、生理卫生、疾病防控等工作得到了制度上的保障和制约。

进入四月份，学校按照《关于开展2015年爱国卫生月活动的通知》精神再次召开学校卫生工作领导小组成员会议，布置学校今年爱卫月活动的重点是整治卫生环境工作和防、除四害及卫生防疫工作。

二、积极响应号召，广泛宣传爱国卫生月。

结合我校实际，学校卫生工作领导小组于四月初在全校进行了广泛宣传和动员，以全员参与为主，利用学校教职工集会、国旗下讲话、学校电子滚动屏幕、校园广播站、校园宣传窗、黑板报等形式，进行爱国卫生月主题宣传。政教处利用校讯通这个平台，利用短信的方式告知每一位家长，让家长在家教育子女注意卫生和配合村里做好灭鼠、灭蟑螂活动，防止中毒事件发生。

全面多次动员，号召全体师生员工参与治理环境，重点清理校园卫生死角、公共绿化带和师生膳堂，并对全体师生进行了保护环境、节约资源、营造环境友好型和资源节约型校园的宣传，营造浓厚的氛围，使全体师生进一步提高对爱国卫生月活动的认识。积极的宣传是学校师生参与爱国卫生月活动的前提保障，通过宣传发动，整个爱国卫生月活动中全体师生都能积极参与，全校卫生工作成效显著。

2016爱国卫生月活动总结三

2016年我镇爱国卫生月工作在镇党委、政府的领导下，在市县爱卫会的指导下，在有关部门的配合下，深入贯彻党的十七大开展爱国卫生活动和省、市、县卫生工作会议精神，解放思想、更新观念、开拓进取、立足实际，认真制定实施方案，精心组织，周密部署，采取全面发动与集中整治相结合、重点突击与长效管理

相结合的方式，充分发动群众积极参与多种形式的爱国卫生月活动，努力提升环境卫生质量，共同营造整洁优美、健康和谐的城乡环境。

一、大力宣传，在全镇营造除陋习、美环境、保健康的良好氛围

精心组织，通过上街宣传、发放宣传资料、办健康教育知识宣传栏等方式广泛宣传发动群众，共计发放宣传资料2300余份，上街宣传2次、出动宣传人员70人次。

二、开展爱国卫生月集中整治行动

一是我们做到了早安排，镇党委、政府结合春夏季预防肠道传染病防治工作召开了两次专门会议，进行了研究布置。二是结合城乡环境综合整治工作，按照属地管理，单位负责的原则，充分发挥村(居)和各单位的作用，在全镇掀起以讲文明、讲卫生、讲科学、树新风为主的爱国卫生月集中整治活动。三是开展了食品卫生大检查，对全镇食品卫生及学校卫生进行了拉网式的大检查，把住了病从口入关。

三、深入开展城乡环境综合整治

以爱国卫生月活动为契机，充分动员广大群众，以城乡环境综合治理为重点，采取分地段、分部门包干，场镇开展了两次消除白色垃圾、治理污染和街面卫生大整治活动，在活动期间共出动近2000人次，出动垃圾车2台次，清除垃圾3吨。加大了场镇整治管理力度，对场镇交通、卫生、市场秩序进行进一步整治，通过整治，我镇环境质量、卫生质量进一步明显提高。在农村重点治理垃圾乱倒、粪土乱堆、污水乱泼、柴草乱堆、杂物乱摆的五乱现象;大力推行五改、三建，铲除病源体孳生场所，改变了农民居住环境，有力保护了广大人民群众的身心健康，促进了我镇爱卫工作持续健康发展。

四、加大除四害工作力度，减少疾病传播流行

第8篇：除四害实施方案范文

县成立乡镇医改领导小组，制定实施方案，先后召开动员会和推进会，加快乡镇医改进度。目前已完成各乡镇卫计服务中心机构整合、人员分流、服务契约签订、医院执业范围调整、产权登记和人员培训等工作，基本药物制度的实施正在推进之中。

2、强化惠民举措，基本公共卫生服务项目扎实推进。

全县累计建立居民健康档案78.9万份，建档率85.53%；对1.5万名65岁以上老人进行健康体检；对9500名高血压、糖尿病、重性精神病患者进行规范管理；完善传染病和突发公共卫生事件申报管理制度，申报管理率达100%；11种疫苗接种率均达到96%以上；为2.5万名农村妇女开展免费“两癌”检查，为3750名服务对象开展免费婚检；为6200名农村产妇免费进行艾滋病、梅毒和乙肝检测，检测率达99.98%；新农合参合率达99.99%；全县所有村卫生室和19个社区卫生服务站以及两个乡镇医院已实施基本药物制度；5月份完成了全县基层卫生信息平台升级工作；对今年拟新建改建的7家村卫生室进行勘察设计和招投标。

3、落实基本国策，计划生育管理服务工作持续发力。

全县出生政策符合率为98%；2800对育龄夫妇参加了免费孕前优检，完成率达80%；发放农村计生家庭奖特扶金163.6万元；落实各项节育避孕措施2030例；“5·29”和“六一”期间，县乡计生协会同卫计服务中心开展关爱留守儿童帮扶活动；积极探索流动人口计生服务管理新方式，流动人口服务管理率为96%。

4、坚持依法行政。卫生计生执法监督管理步入规范。

对全县78家医疗机构设置情况进行审批，变更和校验；加大修改后的《人口与计划条例》宣传、贯彻和执行力度；按政策办理生育证件45份；持续开展打击非法行医和“两非”行动，出动执法车辆144台次，取缔无证行医10户次，查处“两非”案例1例；城区公共场所卫生监督检查覆盖面达100%。

5、巩固创建成果，创卫和爱国卫生活动深入开展。

按照国家卫生县城创建要求，建立健全长效管理机制，加大创卫督查力度，印发创卫督查通报25期；全县完成改厕任务2600户，完成率为52%；开展除四害活动，投放鼠药12.6万包；组织开展“全国第28个爱国卫生月”、“第20个健康教育宣传月”和第29个世界无烟日等宣传活动，发放宣传卡册1.2万份（张）。

第9篇：除四害实施方案范文

一、指导思想

以党的十精神为指导，深入贯彻落实十八届三中全会精神。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点。围绕“生态经济城市”的建设目标，以彻底解决农村“脏、乱、差”问题为突破口，以改善人居环境为重点，建立农村清洁工程长效机制，全面开展村屯环境卫生清理整治，切实改善群众生活环境，不断提高乡村文明与环境卫生水平。

二、总体目标

在全镇21个行政村以治理“五乱”，（柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑）为重点，一事一表做计划，按月调度抓落实，年终考核定奖惩，使村屯村貌和人居环境逐步达到“十有”，即：有清扫保洁队伍、有垃圾清运队伍、有环卫监管队伍、户有垃圾收集桶、有垃圾收集池、有清运车、有考核标准、有考核结果、有奖惩、有兑现。“五无”（无存放垃圾、无抛洒杂物、无乱堆乱放、无残墙断壁、无乱搭乱建）、“五净”（主街干道净、背街小巷净、公共场所净、房前屋后净、村庄周围净）的整治标准。

三、具体标准

（一）村屯环境卫生标准

1、村部卫生标准。村部所在地不得随意乱搭乱建非法建筑，合理设置垃圾箱或垃圾存放点。设专职保洁员及时打扫卫生，所产生的垃圾要做到日产日清，不留死角。

2、屯环境清洁卫生标准。整治本屯内有碍村容村貌的废旧房屋、残墙断壁，农户杂屋、栏舍布局合理、整洁，无乱堆乱放；屯边、水边没有散放垃圾，房前屋后没有零星垃圾，农民庭院没有随地流淌污水，生活垃圾做到日产日清，及时收集处理。屯内道路平坦、整洁、雨季无积水，路两侧要有排水沟。

3、交通要道沿线环境卫生标准。公路沿线村屯的主干道及两侧保持路面无破损，路肩完整、整齐，道路两侧无“白色污染”，无垃圾杂物，无违章建筑。无占道经营、积存垃圾现象。

四、主要任务

（一）、除四害工作。各村要大力开展孳生地理和药物杀灭为重点的春秋季灭鼠、灭蟑活动，夏季灭蚊灭蝇活动，逐步建立有效的管理机制，坚持药消杀和环境整治相结合，清理卫生死角，铲除“四害”孳生地，逐步提高生活环境质量。

（二）村屯环境卫生管理

1、卫生管理。各村要建立健全环境卫生管理的长效机制，加大资金投入，配套人员和环卫设施，做到环境卫生天天有人清扫，垃圾天天有人清运。村屯道路要保证硬化，道路两侧排水设施整洁通畅，有条件的村屯要积极推广节能灯和太阳能灯。杜绝私搭乱建、乱推乱放、乱泼乱倒等现象。有重点整治水泥公路场出入口的各类垃圾，达到无残土、无残垣断壁、无“白色污染”、无污水溢流、无违章建筑。

2、村容屯貌。各村要开展以“清垃圾、清路障、清路面、清沟渠、清林带、清田地“的环境卫生集中整治。彻底清理房前屋后、各屯内主干道及公路沿线村屯主干道重要路段两侧的生活及建筑垃圾，及时清运、集中填埋处理。清理各屯巷道旁乱堆乱放的柴划杂物，做到道路旁无乱拱乱建，整洁畅通。保证道路平坦、整洁、雨季无积水，路两侧要有排水沟。重点治理“五乱”，即：柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱泼、禽畜乱跑等现象。彻底清理各屯内沟渠、林带、田地里的杂草、垃圾、废旧薄膜等杂物并集中掩埋处理。加强各屯的生活垃圾集中收集转运设施建设。各屯要设有垃圾堆放点，生活垃圾实行集中收集，规范处理。

3、庭院卫生。农户庭院保持整洁。逐步推进牲畜、家禽标准化集中饲养，着力做好畜禽圈养和粪尿无害化处理。

4、改水改厕。加快实现农村饮水安全工程建设，全面提高农村自来水普及率和生活饮用水水质卫生合格率。大力普及农村无害化卫生厕所建设。各村要按照国家、省重大公共卫生项目农村改厕项目要求，加快实施步伐。新建住房、危房改造、沼气池建设等项目要配套建设无害化卫生厕所。

五、实施步骤

（一）宣传动员阶段

1、召开全镇村屯清洁工程动员大会，利用板报、标语等形式大造声势，营造浓厚氛围。

2、各村成立组织机构，配备专职工作人员。

（二）组织实施阶段

1、各村确定专职保洁员。确定好分场垃圾处理模式；添置垃圾清运车、清扫工具、保洁服，建好垃圾池（场）等基础设施。

2、各村建好填埋场。专职保洁员在4月末前将名单上报镇政府。

（三）考核验收阶段

由镇政府牵头，抽调相关人员，组成督导检查组，对各村的工作开展情况进行考核验收。考核方法：实地检查，检查结果全镇通报。

（四）总结运行阶段

根据考核验收结果，对各村进行奖惩，对清洁工程运行情况进行全面评估和完善，逐步形成稳定的清洁工程长效机制，并巩固成效，抓好长效运行。

六、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立以党委书记任组长、副书记任副组长的领导小组，各村以书记为第一责任人成立组织机构，并成立保洁组织，指定专职人员具体抓好落实。

镇村屯“清洁工程”工作领导小组：

各村党支部书记、各站办所包村干部