冬季施工安全措施方案精选(九篇)

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第1篇：冬季施工安全措施方案范文

关键词:手持电动工具;使用过程;安全隐患;预防措施

中图分类号:X947 文献标识码:B文章编号:1009-9166(2010)014(C)-0208-01

一、引言

建筑施工中,手持电动工具常用于木材加工中的锯割、钻孔、抛光、磨光、剪切及混凝土浇捣过程的振捣作业。

电动工具按其触电保护分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类:

(1)Ⅰ类工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘,而且它还包括一个附加的安全预防措施,使可触及的可导电的零件在基本绝缘损坏的事故中不成为带电体。(2)Ⅱ类工具在防止触电的保护方面不仅依靠基本绝缘,而且它还提供双重绝缘或加强绝缘的附加安全预防措施和没有保护接地或依赖安装条件的措施。(3)Ⅲ类工具在防止触电保护方面依靠由安全特低电压供电和在工具内部不会产生比安全特低电压高的高压。其电压一般为36V。

二、手持电动工具使用过程中的安全要求

(1)工具上的接零或接地要齐全有效,随机开关灵敏可靠。(2)电源进线长度应控制在标准范围,以符合不同的使用要求。(3)必须按三类手持式电动工具来设置相应的二级漏电保护,而且末级漏电动作电流分别不大于:①Ⅰ类手持式电动工具(金属外壳)为30mA,(绝缘电阻≥2mΩ);②Ⅱ类手持式电动工具(金属外壳)为15mA,(绝缘电阻≥7mΩ);③Ⅲ类手持式电动工具(采用安全电压36V以下)为15mA。(4)使用Ⅰ类手持电动工具必须按规定穿戴绝缘用品或站在绝缘垫上。(5)电动工具不适宜在含有易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿等特殊环境中使用,并应存放于干燥、清洁和没有腐蚀性气体的环境中。对于非金属壳体的电机、电器,在存放和使用时应避免与汽油等溶剂接触。

三、手持电动工具的常见安全隐患

(1)手持电动工具是在人的紧握之下运行的,人与工具之间的电阻小。一旦工具外露部分带电,将有较大的电流通过人体,容易造成严重后果。(2)手持电动工具是在人的紧握之下运行,一旦触电,由于肌肉收缩而难以摆脱带电体,容易造成严重后果。(3)手持电动工具有很大的移动性,其电源线容易受拉、磨而漏电,电源线连接处容易脱落而使金属外壳带电,导致触电事故。(4)手持电动工具有很大的移动性,而且可能在恶劣的条件下移动,容易损坏而使金属外壳带电,导致触电事故。(5)小型手持电动工具采用220V单相交流电源,由一条相线和一条工作零线供电,如错误地将相线接在金属外壳上或错误地将保护零线断路,均会造成金属外壳带电,导致触电事故。(6)操作手持电动工具时没有握持稳,用力不均匀或用力过猛时,导致钻头或部件损坏伤及自己或旁人。

四、手持电动工具事故的预防措施

(1)手持电动工具在使用前,必须经过建筑安全管理部门验收,确定符合要求,发给准用证或有验收手续方能使用。设备挂上合格牌。(2)一般场所选用Ⅱ类手持式电动工具,并装设额定动作电流不大于15mA,额定漏电动作时间小于0.1S的漏电保护器。若采用Ⅰ类手持式电动工具还必须做保护接零。操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。(3)露天、潮湿场所或在金属构架上操作时,必须选用Ⅱ类手持式电动工具,并装设防溅的漏电保护器。严禁使用Ⅰ类手持式电动工具。(4)狭窄场所(锅炉、金属容器、地沟、管道内等),宜选用带隔离变压器的Ⅲ类手持式电动工具;若选用Ⅱ类手持式电动工具,必须装设防溅的漏电保护器,把隔离电压器或漏电保护器装设在狭窄场所外面,工作时应有人监护。(5)使用砂轮的机具,应检查砂轮与接盘间的软垫并安装稳固,螺帽不得过紧,凡受潮、变形、裂纹、破碎、磕边缺口或接触过油、碱类的砂轮均不得使用,并不得将受潮的砂轮片自行烘干使用。(6)作业中,不得用手触摸刃具、模具和砂轮,发现其有磨钝、破损情况时,应立即停机修整或更换,然后再继续进行作业。(7)机具起动后,应空载运转,应检查并确认机具联动灵活无阻。作业时,加力应平稳,不得用力过猛。(8)严禁超载使用。作业中应注意音响及温升,发现异常应立即停机检查。在作业时间过长,机具温升超过60℃时,应停机,自然冷却后再行作业。(9)手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆,并不得有接头,禁止使用塑料花线。(10)电动工具在使用中不得任意调换插头,而将导线直接插入插座内。当电动工具不用或需调换工作头时,应及时拔下插头,但不能拉着电源线拔下插头。插插头时,开关应在断开位置,以防突然起动。

作者单位:中国新兴建设开发总公司

参考文献:

[1]吴庆洲主编.建筑安全.北京:中国建筑工业出版社,2007.

[2]武明霞主编.建筑安全技术与管理.北京:机械工业出版社,2007.

[3]卜一德主编.建筑安全工程师实用手册.北京:中国建筑工业出版社,2006.

[4]赵运铎,孙世钧,方修建编著.哈尔滨:哈尔滨工业大学出版社,2006.

第2篇：冬季施工安全措施方案范文

实施性施工组织设计（方案）是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部份。为强调在工程施工前必须制定安全技术措施，《建筑法》第三十八条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施”。为了确保施工过程中的安全，真正贯彻“安全生产，预防为主”的方针，必须通过预先分析，做好防范措施，从而更好地控制、消除工程施工过程中的不安全隐患，杜绝事故的发生，保证施工顺利进行。

一、施工组织设计的编制人员

安全涉及建筑施工的各个环节，因此，编制人员应当充分掌握工程概况、施工工期、场地环境条件，根据工程的结构特点，科学地选择施工方法，施工机械，变配电设施及临时用电线路架设，合理地布置施工平面。施工组织设计编制人员应当了解施工安全的基本规范、标准及施工现场的安全要求，如《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》《建筑施工高处作业安全技术规范》，《建筑施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评分标准》等和相应的专业技术知识以后，才能在编制施工组织设计时制定具有针对性的安全施工措施，确立工程施工安全目标，使措施通过现场人员的认真贯彻达到目标要求。施工方案编制人员，还必须了解施工工程内部及外部给施工带来的不利因素，通过综合分析后，完善施工组织设计中安全技术措施，确保工程安全稳步进行，使施工组织设计科学、合理，有序地指导施工。

二、编制安全措施的主要内容

由于建筑工程的结构复杂多变，各施工工程所处地理位置、环境条件不尽相同，无统一的安全技术措施，所以编制时应结合本企业的经验教训，工程所处位置和结构特点，以及既定的安全目标。一般工程安全技术措施的编制主要考虑以下内容：

（1）路桥工程首先考虑施工期内对周围道路，行人及邻近居民、企业、设施的影响，采取相应的防护措施（全封闭防护或部分封闭防护）；平面布置应考虑施工区与生活区分隔、施工排水，安全通道，以及高处作业对下部和地面人员的影响；临时用电线路的整体布置、架设方法；安装工程中的设备、构配件吊运，起重设备的选择和确定，起重半径以外安全防护范围等。复杂的吊装工程还应考虑视角、信号、步骤等细节。

（2）对深基坑、基槽的土方开挖，首先应了解土壤种类及地下各种管线情况，选择土方开挖方法，放坡坡度或固壁支撑的具体做法。总的要求是；防坍塌、保护地下管线。人工挖孔桩基础工程还须有测毒设备和防中毒措施；地下管线内如果是有毒介质，还要和产权单位联系，要求产权单位派专人监管、指导等。

（3）水中作业，桥梁工程许多是在水中作业，甚至不能断绝水上交通，这种情况要考虑水中作业所面临的危险，采取的措施。比如：加设防撞墩、作业场所常备救生衣（圈）、请海事部门维持水上交通等。

（4）龙门架等垂直运输设备的拉结、固定方法及防护措施，其安全与否，严重影响工期甚至造成群伤事故。

（5）施工过程中的“口”防护措施，在路桥施工中指预留洞口、检查井口比较多，应有防护措施。如预留孔洞口、检查井口应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。

（6）交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。

（7）30m以上脚手架或设置的挑架，大型砼模板工程，还应进行架体和模板承重强度、荷载计算，以保证施工过程中的安全。同时这也是确保施工质量的前提。

（8）“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的梁板周边，承台周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。

（9）施工工程、暂设工程、井架门架等金属构筑物，凡高于周围原有避雷设备，均应有防雷设施，如并架、高塔的接地深度、电阻值必须符合要术等。

（10）对易燃易爆作业场所必须采取防火防爆措施。

（11）季节性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降温，防热辐射，调整作息时间，疏导风源等措施；雨季施工要制定防雷防电，防坍塌措施；冬季防火，防大风等。

（12）施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。

根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施，如果临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50kw及50kw以上者，应编制临时用电施工组织设计。

三、认真做好安全交底和检查落实

第3篇：冬季施工安全措施方案范文

Abstract: The HSE management system is general management system in international petroleum industry in recent years, it is a major issue which the petroleum chemical industry enterprises faced to protect construction units and personnels of health and safety in project construction. In view of the health and safety environment target in project construction, the HSE system construction and operation effect of construction contractor as the subject of project construction is the key, as well as the key and difficulty of management of the owner.

关键词:项目;HSE管理;施工

Key words: project;HSE management;construction

中图分类号:C931 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)17-0070-02

0引言

HSE管理体系是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成,体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作,突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想,是石油化工行业实现现代管理,走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展是石油化工行业多年管理工作经验积累的成果,它体现了完整的一体化管理思想。

随着近年来职业健康、环境和安全问题越来越引起人们的重视,如何在项目建设中保障参战单位及人员的健康与安全,是石油化工企业面临的一个重大课题,也是作为国有企业必须承担的社会责任。

实现在项目建设期的健康安全环境目标,作为项目建设主体的施工承包商的HSE体系建设和运行效果是关键,也是作为业主方的我们管理的重点和难点。从独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程近四年的HSE管理效果来看,对承包商管理实行与企业统一的HSE管理体系是非常有必要的。

笔者有幸参与独山子千万吨炼油百万吨乙烯工程项目施工过程中的管理工作,本文就结合这几年的现场管理,从项目的招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段对如何在工程管理过程中推行HSE管理体系,使各承包商(施工单位)HSE管理体系有效运行的一点看法。

1招投标阶段

招投标阶段是HSE管理体系能否在之后项目建设中有效实施与运行的决定性阶段。因此,如何选择一个合格的承包商(施工单位)非常之重要。笔者认为,应该从一下几方面选择和约束承包商(施工单位):

1.1 实施承包商(施工单位)市场准入和项目招投标HSE评估,将承包商(施工单位)HSE资质、能力、表现及业绩作为企业市场准入和招投标的首要条件。

1.2 将我方对本工程管理的所有程序文件(如HSE管理C版文件)提供给所有的投标单位,要求他们熟悉我方在项目建设中HSE管理的程序及要求,并能在投标报价中充分考虑实现这些管理要求所需要投入的费用。

1.3 评标时将投标方项目经理及HSE经理的HSE管理能力及业绩作为评分的重要依据,并且要求其作出施工中不更换项目经理及HSE经理的承诺。

1.4 签订施工合同时要同时签订HSE合同,且在合同中明确体现承包商(施工单位)HSE管理承诺以及相应的奖惩措施。另外,合同中的HSE费用应单列,且有具体的使用和考核办法。

在现场管理过程中,我们会发现,对于一些危险性较大的作业,作为施工单位也有相当的认识,他们也希望自己的工人作业环境的安全,然而由于合同约定费用过低,甚至没有安全措施费用,他们往往是抱着侥幸的心理去作业,在现场这种情况的安全风险经常发生。因此,我认为,在严格约束承包商(施工单位)的同时,作为业主方也得在HSE费用方面给予足够的考虑,毕竟施工企业追求的首先是利润而不是奉献!

2施工准备阶段

施工准备阶段是HSE管理体系建立和实施运行的基础和前提。项目实施前要分析项目可能存在的安全因素的辨识、评价以及对策,依照风险管理的程序采取控制和降低风险的措施,同时提高项目实施单位、施工作业人员的安全意识、规范其安全行为,确保施工作业安全。施工准备阶段应重点做好以下几方面的工作:

2.1 做好进场人员的安全教育培训工作以及督促施工单位配备必需的安全防护用品。在我们千万吨炼油及百万吨乙烯的实施阶段,这一方面做的非常到位,所有进入现场的人员都必须参加有我们业主方安全机构组织的培训,考试合格后才能办证入场。这一条让我们“安全第一”的理念深入每一个现场作业人员的内心,使我们的HSE管理制度在施工现场能够有效执行,从源头降低了安全风险。

2.2 督促、帮助施工单位建立健全安全管理体系,重点加大对其HSE经理、HSE主管、现场安全员业务水平的考察,对不合格人员坚决撤换。在我们现场安全管理中,最直接的感受就是,施工单位一个好的、负责任的安全管理人员,比我们发10份通知单或编10份程序文件更管用、更省心!

2.3 做好对将要开工的项目可能存在的安全因素的辨识、评价以及对策。这些主要表现在施工组织设计、施工方案及HSE风险计划控制书(CASE)的编制和审批上,这也是HSE风险管理最好的手段。但是现在实际中也往往会出现有施工方案无作业安全措施方案或者安全方案与实际安全措施不符等问题。针对这些问题,应该从两方面促进施工安全方案的有效性和针对性:一方面,我们要求施工方案这安全措施方案的编制者必须是项目的HSE经理而不是技术负责人,施工单位必须对所提交审核的方案负责,同时要求监理重点对方案的针对性、安全措施方面的符合性认真审核。另一方面,我们业主方应本着预防为主的思想加大对方案管理力度,适当调整管理方式。对安全风险较大,安全条件落实较困难的方案组织相关方安全专家进行诊断,而不是等问题出来了开现场会。

3施工阶段

施工阶段是施工单位建立的HSE体系的实施和运行阶段,对于我们业主来说主要工作是检查其安全风险分析、控制手段是否有效,现场安全措施是否落实,员工作业是否处于安全状态等。主要以日常检查、每周联合检查、专项检查等方式,依据国家、行业、地方政府的HSE法律、法规、规范、标准及我方下发的HSE管理C版文件,对施工单位HSE管理体系运行情况、施工组织设计、施工方案、JHA要求的HSE措施执行情况、HSE管理人员履职情况等进行检查。

3.1 日常检查:主要是现场巡查,包括各作业点的作业票证是否齐全、有效,各班组技术交底、安全交底是否有效实施,现场安全监护是否到位等。通过这样的方式,一方面可以纠正整改现场的违章作业,另一方面也是对施工单位及作业人员的一种督促,使其在任何时候都能紧绷安全的弦。所以,业主方现场安全监督是促进施工单位安全体系有效运行的最好途径。基于这点,我们提出的四级(施工方、总包、监理、业主)体系到位是实现施工安全的重要保障措施。

3.2 每周联合检查:这是我们这几年工作的一个固定形式,就是监理组织其管辖的各家施工单位对所有工地进行拉网式检查,对存在的问题限期整改,对做的好的方面现场推广,让施工单位在相互比较,相互竞争中提高HSE管理水平。

3.3 专项HSE检查:业主、监理根据不同施工阶段、不同季节特点,组织各类专项HSE检查,帮助施工单位积极消除隐患,保障施工顺利进行。例如在安装高峰期组织临时用电专项检查和起重作业专项检查,在冬季组织防冻防滑专项检查等,利用各方的高度关注促使施工单位加大在某一时期某一方面危险性较大的工作的重视和投入,确保HSE管理目标的实现。

总之,在项目施工管理中推行HSE管理体系是目前我们业主方现场管理工作的一个重点,也是我们实现承包商HSE管理标准统一的一个持续改进,共同进步的过程。

参考文献:

第4篇：冬季施工安全措施方案范文

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对冬、春季交通运输行业安全生产的特点，以督促企业落实安全生产主体责任为核心，以全面排查治理事故隐患，打击各类非法违法生产经营行为为主要内容，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制重特大事故的发生，确保“春运”、“冬运”、“两节”、“两会”期间全系统的安全生产形势稳定。

二、重点工作内容

（一）道路运输

1．加强源头管理的基础性工作，落实安全生产责任

一是强化企业自身的安全监管。全面落实运输企业安全生产主体责任，凡未按规定建立安全管理机构、配备专职安全管理人员的，以及未制定安全生产责任制、未落实安全生产培训教育制度、未制定应急预案、未组织预案演练的企业，一律停业整改。二是强化对驾驶员的安全监管。未建立和落实运输企业驾驶员出车前的安全警示制度，未制定防范疲劳驾驶预防措施，或营运线路单程在400公里以上（高速公路600公里以上）且未配备2名以上驾驶员的客运车辆，一律由行业管理部门依据有关规定停业整改。三是强化对客运车辆的安全监管。三类班线以上客运车辆、旅游客车未按规定安装卫星定位监控设备，或未能实时监控的，集中治理行动期间一律停止营运。要加强对旅游包车客运企业，特别是对通行各冰雪旅游风景区、温泉旅游风景区旅游包车的安全监管，规范包车标志牌的发放，严格审查包车预约书。四是强化危险货物运输监管。未按要求安装卫星定位监控设备的危险品运输车辆一律禁止上路运营。未制定预案并组织演练的企业，依据有关规定停业整顿。烟花爆竹运输车辆的技术条件和驾驶员资质必须符合安委会有关规定和要求。五是加强对农村学生校车的安全监管。凡是车辆技术不符合安全运营条件的，从业人员不符合运营规定的，一律停止运营。

2．加强客运站安全检查，落实“三不进站、五不出站”的安全规定

客运站要严格落实岗位安全责任制，严格旅客行李等物品检查和车辆安全例检，完善应急预案。加强客运站内消防设施设备检查，确保消防设施设备齐全有效、疏散通道畅通。凡三品检查仪不能正常使用的，或使用人员没有相应能力水平证明的（上岗证明），立即进行整改，短期内不能整改的，必须使用手持式安检仪，并明确责任领导和责任人员，报行管部门备案。

3．加大处罚力度，严格责任追究

依据交通运输部、公安部、国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强和改进道路客运安全工作的通知》（交运号）精神，对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿;整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围许可。对发生一次死亡3至9人道路交通事故且负主要责任或者全部责任的车辆，所属客运企业1年内不得新增客运班线(旅游企业1年内不得新增车辆);1年内发生2次及以上死亡3至9人道路交通事故，或发生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所属客运企业3年内不得新增客运班线(旅游企业3年内不得新增车辆)。

（二）公共交通与出租汽车

1．加强车辆例检，消除安全隐患

一是检查公交车辆日常维护保养和出入库车辆例检情况，凡是未落实检查责任人、未开展例检工作的企业，要拿出整改意见和时间表，行业管理部门要通过行业有关规定和场信誉等手段，调整线路，增加具有安全生产优势的企业参与运营。二是严禁使用明火烘烤车载油箱、油管及其他车身部位，严禁违章动火，严禁非法改装车辆供暖、供热、供电系统。三是公交停车场、保养厂、变电所、锅炉房等重点场所和部位的消防安全、警示标志及值班值宿要当作重点。抽查公交、出租车辆车载灭火器的有效性及出厂“S”标志，必要时查看发票。

2．加强宣传教育，增强安全意识

一是检查中发现企业未落实安全生产培训教育制度、未制定应急预案、未组织预案演练的，要分批分次停业整顿。二是加强驾驶员的安全生产教育力度，随机抽查5至10名驾驶员，考查其对冬季、冰雪路面的安全驾驶常识，车辆发生火灾等突发事件后，驾驶员应如何应对，如何采取自救措施等。对于不掌握安全常识的驾驶员，不允许上岗。

（三）公路养护

1．做好冬季公路除雪防滑工作

一是根据天气预报和预警信息，积极加强防范，落实除雪防滑重点部位责任制，做好除雪防滑准备工作。二是要加强指挥调度，保证除雪防滑作业标准和时限要求。重要干线公路、旅游景点路线，与高速公路并行承担分流任务的路线及高速公路连接线，承担三环封闭分流连接任务的沈闫线、沈营线等路线要重点加强除雪防滑工作。三是一般干线公路及县级公路必须保证防滑到位，路面积雪刮平后厚度不超过3厘米，无影响行车的冰槛、雪棱，特别是岭道、弯道、坡道、背阴路段要防滑到位，保证行车安全。

2．切实加强危桥、险段的安全监管

认真排查病险桥梁安全隐患。对已发生结构性损坏的桥梁要重点监管，设立齐全清晰的险桥标志、限载限速标志和超重车辆绕行路线示意板，并采取必要的临时加固措施；严重危及行车安全的桥梁实行24小时监控，及时封闭，并设置绕行路线或通行便道；对结转工程要落实监管责任，在安全设施暂时不到位的情况下，采取临时安全措施，保证通行安全。

3．加强作业安全管理工作

养护施工车辆按要求统一涂色，作业人员必须穿安全标志服。作业现场控制区按部、省养护作业安全要求布置，加强作业现场安全管理，安全标志齐全、规范。封车施工路段两端设禁行标志，并提供规范的绕行指示标志。严禁养护作业人员搭乘工程车辆或其他非客运车辆上路工作。

（四）工程建设

1．全面排查整治冬季施工安全隐患

加强对冬季施工项目安全生产事故隐患的排查整治力度，完善冬季施工安全生产防护措施。施工项目必须有完善的经有关部门审核批复的施工组织设计和安全措施，严格执行操作规程。按照有关规定加强对火工材料的管理。施工单位要加大安全投入，规范工作和生活区域的管理，严防发生火灾事故。

2．严厉打击非法违法生产经营建设行为

重点检查工程建设项目安全许可证制度执行情况，对没有安全许可证的企业一律不允许进入现场施工，不允许未取得安全生产资格证或证书过期的三类人员从事安全管理工作，从源头上遏制交通建设领域参建各方非法违法活动。

三、时间安排

1．细化方案和组织发动阶段（12月20日至12月31日）

各级交通管理部门要按照本实施方案的要求，结合实际细化方案，落实责任，明确任务，完善措施，并作好全面动员和部署。

2．集中治理和检查验收阶段（1月1日至3月31日）

各级交通管理部门要组织所辖企业和基层单位按照有关要求，认真开展自查自纠，针对清查发现的隐患和问题，制订整改计划，落实措施，加大投入，及时整改到位。各级交通部门对辖区内的企业事故隐患和非法违法生产经营行为进行认真清理、检查、立案，从严从快逐项解决。要加强隐患治理行动的指导、监督和检查，对集中治理行动过程实行动态管理，及时掌握情况。对重大事故隐患和突出问题要挂牌督办，逐项销号；对苗头性、普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中治理。局将在1月10日至2月10日之间，对各部门开展百日行动情况进行督查检查。

四、组织领导和工作要求

1.为切实组织好集中治理行动，局成立以党政主要领导为组长，局党政领导班子其他成员为副组长的全交通系统安全生产集中治理百日行动工作领导小组，对集中治理行动总体组织、综合协调和督促检查，并组成督察组，局领导将亲自带队，对集中治理行动开展情况进行专项督查和检查。领导小组办公室设在局安全生产监督处，负责日常工作。

2.具体要求

本次行动是安全生产的核心工作，跨越“两节两会”，政治意义和社会意义均非常重大，各级交通部门务必提高认识，统一思想，认真组织开展好这次行动。切实加强组织领导，主要领导要亲自抓，结合实际制定具体方案，明确检点，把集中治理行动的目标任务层层分解，逐级抓好落实，领导干部要亲自带队检查工作，形成检查记录和整改记录，切实消除一批安全生产隐患，确保集中治理行动取得明显成效。检查工作总结要于3月25日之前报局安监处。

第5篇：冬季施工安全措施方案范文

关键词：工程建设 安全监理 责任 制度

把施工图纸上的各种线条在指定的地点变成实物的过程叫做建筑施工，施工过程中质量和安全是两个最重要的因素。安全主要指建造“实物”的人在建造“实物”过程中的生命安全与身体健康以及不合格工程对人们生命安全的威胁。质量和安全是工程建设一中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏，也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标，那么安全则是实现这一目标的基本环境条件，而安全监理则是这一环境条件的保护神。

一、如何做好安全监理工作

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下，按工程项目或部位分别设置的，由多个监理单位组成的工程建设监理体系。他们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”，可概括地表述为：监理单位在施工合同签订前，主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作；在施工合同签订后，监理单位则在业主的委托和授权范围内，以施工承包合同为依据，对工程的施工进行全面的监督和管理，即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制，对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度，便在业主与承建商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，以经济合同为纽带，以便高工程建设水平为目的，初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明，它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益，是工程建设实现速度与效益，数量与质量有机结合的重要措施。

监理单位应在建筑项目开工前督促施工单位根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度；审查施工单位的施工企业安全资格审查认可姆和安全生产保证体系，检查安全管理组织机构及安全专业人员配备；审查安全施工组织设计、专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程；检查所须投入本工程的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态，施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进人施工现场；认真审核特种作业人员的安全资质证明，看其是否经过专门的特种作业培训，是否取得特种作业操作资格证书。督促施工单位经常开展职工安全教育，每一项工程和分部工程开工前要严格执行安全技术交底制度。新材料、新技术的施工工艺和技术标准，应在施工前对作业人员进行相应的安全生产教育培训，如达不到安全生产保障要求的，不得进行施工。

二、安全监理工作的内容

2.1编制安全监理规划和安全监理实施细则

根据建设工程的实际情况，由总监理工程师编写安全监理规划，然后由总监理工程师和监理工程师共同在安全监理规划基础上进行细化编写安全监理细则。施工过程中安全监理工程师应深人现场检查安全措施的落实情况和分析不安全因素，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。安全监理工程师有责任和义务督促或协助施工单位加强安全控制，必须认真执行检查制度，对现场及各工序安全情况采用旁站监理、跟踪监仔、巡视检查等手段，严格按照合同规定和规范进行监控。现场发现违章作业及安全生产隐患时责令施工单位及时进行整改，将各类隐患、事故苗头消灭在萌芽状态，确保施工区域人、机、物的安全。督促施工单位专职安全员加强现场监督与检查，经常提醒工人注意安全施工。例如，高空作业必须使用安全带等。安全监理工程师必须按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。如发生安全事故，应及时组织或协调对安全事故的调查处理工作，按要求提交调查报告。

2.2对施工单位安全生产技术和安全管理的审查

监理机构在审查施工组织设计中的安全技术措施和安全管理时，应注重审查以下几点内容。（一）审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案（基坑支护与降水、土石方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等施工方案）和分部分项工程是否符合工程建设强制性标准要求；（二）审查施工企业特种作业人员是否按照国家有关规定经过专门的作业培训并取得特种作业操作资格证书；（三）审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，要求各种制度内容齐全，职贵分明；（四）审查施工现场临时用电、地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（五）审查工程项目施工应用的安全检查手段；（六）审查施工现场安全生产组织体系，建立健全安全生产责任制；（七）审查雨季、冬季等季节性施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责；建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度；制定安全生产规章制度和操作规程；保证施工单位安全生产条件所需资金的投入，确保安全生产费用的有效使用；根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；施工单位应设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；对于违章指挥、违章操作的行为，应当立即制止；发生安全事故，应向有关主管部门作及时、如实报告。

三、安全监理的程序

根据开展的安全监理工作的实践经验，一般情况下安全监理工作可分为四个阶段，即招标阶段的安全监理、施工准备阶段的安全监理、施工阶段的安全监理、竣工验收阶段的安全监理。

3.1招标与准备阶段安全监理

审查施工单位的安全资质，协助拟定安全生产协议书；制定安全监理程序，，调查可能导致意外伤害事故的原因，掌握新技术、新材料的工艺和标准，审查安全技术措施，要求施工单位开工时必需的施工机械、材料和主要人员先期到达现场，处于安全状态，施工现场的安全设施要先到位，审查施工单位的自检系统，施工单位的安全设施和设备进入现场前要检验并合格。

3.2 施工阶段安全监理

工程项目在施工阶段，安全监理人员要对施工过程的安全生产工作进行全面的监理。掌握工程项目安全监理的依据；制定项目安全监理的职责并逐项执行；查各类有关安全生产文件；审核进入施工现场各分包单位的安全资质和证明文件；审核施工单位提交的施工方案和施工组织设计中安全技术措施； 审核施工单位提交的关于工序交接检查、分部、分项工程安全检查报告；施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时；审核工地的安全组织体系和安全人员配备；未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时；如遇到下列情况，安全监理可下达“暂时停工指令”；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时。

3.3 竣工验收阶段安全监理

审查劳动安全卫生设施等是否按设计要求与主体工程同时建成交付使用；要求由有质资单位对建设工程的劳动安全卫生设施进行检测检验并出具技术报告书作为劳动安全卫生单项验收依据。

总之，施工安全监理工作是监理工作的一个重要组成部分，监理单位在组建项目监理部时应安排具有施工安全监理岗位证书的监理人员控制安全施工，负贵工程施工安全生产的监任、检查、管理工作。监理单位应定期有组织、有计划地对监理人员开展安全教育培训，提高其安全意识，增强其安全知识和技能，让其牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产和规章制度，以适应施工项目全过程监理和咨询的藉要，在实施监理过程中做到有法可依、有法必依。

参考文献：

第6篇：冬季施工安全措施方案范文

关键词：如何做好；施工现场；安全监理；工作

中图分类号：U215.8文献标识码：A文章编号：

安全施工是建设各方主体共同目标,工程建设涉及建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、采购供应单位及设备租赁单位、拆装单位等,只有各方主体安全责任明确,安全责任得到切实履行,安全施工才能得到保证。

1 施工现场发生安全事故的原因

1.1 施工单位安全管理意识不强,对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度。因为加强施工现场安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致施工成本的增加,而投资于安全生产并不能产生直接经济效益,。因此,许多施工单位就从自身目前经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。表现为其单位安全机构不健全,安全人员不足,安全分工不明确,制度不健全,无定期对项目进行检查,对安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足。

1.2 市场建设总量剧增,大量农村人口转移到城市,其中多数青壮年劳动力未进行专业培训就进入建筑劳动力市场。

1.3 有些施工单位超级或无资质承包,违法分包等。

1.4 项目部对施工安全管理工作不重视,没有把安全第一,预防为主放在首位,主要表现为安全措施不落实、特种作业人员无证上岗、没有编制专项施工方案或虽有编制但针对性不强、有的专项施工方案无经施工单位三级审批及监理审核、安全无交底或虽有安全交底但不履行或安全交底流于形式、没有举行三级教育或三级教育针对性不强、不具体、不明确、不履书面记录等。

1.5 工程项目的施工特点:手工作业多,体力消耗大,露天高处作业多,冬冷夏热,现场许多工序需要在临时搭设的架子上进行操作,以上特点是造成施工现场安全事故的原因之一。

1.6 现场监理人员安全监理工作相关知识比较缺乏,从而制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。

1.7 建设单位任意压缩约定工期及工程造价,也在一定程度增加现场安全管理的难度。

2 做好现场安全监理的意义

针对当前我国建设工程安全生产形势的严峻性和安全生产管理中的种种问题,政府和社会对监理单位参与安全生产管理这个问题起来越重视。

建设工程安全生产管理是一项关系到人员生命、国家财产、工程项目成败及社会安定的工作。因此,监理应积极参与到工程建设安全活动中,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围的工作。根据中规定的安全监理职责,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向,提供了法律、法规依据。

只有敢于承担社会责任,才能被社会所认可,才能有更大的发展空间,才能走得更高、更远。因此,监理行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作更加体现出承担社会责任的一面。

3 做好现场安全监理的主要工作

3.1 施工准备阶段的安全监理工作

3.1.1 建立安全保证体系,健全监理安全制度。

3.1.2 编制安全监理规划,明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施,以及人员配备计划和职责。

3.1.3 编制安全监理实施细则,明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3.1.4 编制安全监理旁站方案, 明确需要旁站的范围、内容、工作程序和控制措施。

3.1.5 审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括:

① 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合工程建设强制性标准要求;

② 基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、超重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求;

③ 施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

④ 冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合工程建设强制性标准要求;

⑤ 施工总平面图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准要求;

3.1.6 检查施工单位在工程项目上的安全管理体系的健立、健全。

3.1.7 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全生产组织机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的健全情况。

3.1.8 审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。

3.1.9 审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件一致。

3.2 施工阶段的安全监理工作

3.2.1 监督和检查施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。

3.2.2 对土方开挖与回填以及模板工程、塔吊、施工电梯、脚手架等分部分项工程的作业情况进行安全旁站监理。

3.2.3 定期不定期巡视检查施工过程中安全作业情况。

3.2.4 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。

3.2.5 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况。

3.2.6 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查。

3.2.7 经常对施工现场进行安全生产专项检查,并做好安全生产专项检查记录。

4 做好现场安全监理工作的主要措施

在施工现场正常运行中,监理要随时检查施工单位安全保证体系的运行情况,对施工现场存在明显的各种安全隐患,应当采取各种措施向施工单位提出,要求限期整改或暂停施工排除安全隐患。

4.1 现场安全监理措施

4.1.1 发出口头通知并及时以书面形式确认;

4.1.2 签发书面通知、指令;

4.1.3 召开专题监理例会;

4.1.4 签发“工程暂停令”;

4.1.5 向建设行政主管部门报告。

4.2 安全监理措施实施步骤

4.2.1 发出口头通知

在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或存在安全事故隐患,应首先及时口头通知施工单位,要求施工单位立即采取措施整改,并在事后应及时采用书面通知予以确认。

4.2.2 签发书面通知、指令

当“口头通知”发出后,施工单位未按期整改且不采取整改措施时,现场监理人员应及时向施工单位实施签发监理通知单或监理工作联系单。在签发监理通知单或监理工作联系单时应注明文件的时效性。

4.2.3 召开专题监理例会

当签发书面通知、指令后,施工单位仍未采取措施整改时,监理应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合有关规范规定加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求施工单位明确在后序工作中对类似问题的预控措施,会后应形成例会纪要,与会各方应会签。

4.2.4 签发“工程暂停令”

在签发书面通知、指令或召开专题例会后,施工单位仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监理理工程师签发工程暂停令,同时报告建设单位。暂停的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。

4.2.5 向建设主管部门报告

若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向工程所在地有关建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应有通话记录,并及时补充书面报告。

参考文献：

第7篇：冬季施工安全措施方案范文

（一）排查治理对象和范围：水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等领域以及近年来发生重大安全事故的单位。重点检查各级安全生产责任制、安全生产规章制度制订和落实情况；施工、生产作业场所安全防护情况；重大危险源安全监控和事故隐患排查整改情况；事故应急预案制订和救援演练情况；职工和农民工安全教育、培训和遵章守纪情况；特种作业和重要岗位操作人员持证上岗情况等。

（二）排查治理内容：

1、水利工程建设。以重点工程和小水电工程为重点，防范坍塌、高处坠落等事故。主要包括:工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、地下洞室、基坑、起重机、塔带机、摸板、脚手架等危险源的安全防范措施；小水电工程项目立项审批等许可手续是否完备；农田水利基本建设、大型灌区节水改造、小型农村水利基础设施建设施工安全。

2、水利工程运行。以小（二）型以上水库和病险山塘为重点，严防垮坝事故。主要包括：以地方政府行政首长负责制为核心的水库大坝安全责任制和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制订和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；病险水库除险加固前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。

3、农村水电站建设和运行。以农村水电站、在建工程为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站和在建工程安全度汛措施；无规划、无审查、无监管、无验收的“四无”水电站的清查和整改；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；民营和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；农村水电企业设备检修、安全试验。

4、水利资源开发。以河道采砂、制砂企业为重点，主要包括：采砂、制砂企业安全生产岗位责任制建立和安全保障措施落实、安全教育培训制度、安全警示制度。

5、渔业生产。以渔船安全生产为重点，主要包括：渔船安全生产责任制的落实，安全生产规章制度的贯彻执行，应急预案的制订；渔船的安全适航性能，渔船救生、信号设备配备。

二、工作目标

在20*年开展水利安全隐患排查治理专项行动的基础上，通过开展“安全生产隐患排查治理年”活动，进一步落实各级水工程管理单位安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，强化基层基础，全面落实安全措施；全面排查水利（渔业）行业领域、各生产经营单位事故隐患，狠抓隐患治理，建立健全隐患排查治理和重大危险源监控长效机制及分级管理制度，确保重大事故隐患整改率达到100%，为实现我市水利（渔业）安全生产状况持续稳定目标奠定坚实基础。

三、重点时段

（一）第一时段（20*年4月15日前）：做好隐患排查治理和监督检查工作。

1、各单位要结合本地、本单位实际，制订切实可行的水利安全生产隐患排查治理年活动工作的实施方案并进行部署，贯彻落实到基层。抓紧整改20*年水利安全隐患排查治理专项行动中排查出的重点隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于4月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。

2、各单位要以水利施工、水库运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等为重点，组织开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，加强应急值守和巡查，防止发生安全事故。

3、全力做好低温雨雪冰冻灾害抗灾救灾和受损水利基础设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。做好农村水电供电安全工作，确保抢险农村水电设施人员作业安全；加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全；进一步做好水文站点、监测报汛设备设施的检查维护和保养工作，保障水文安全测报。

正在开展的水利工程建设安全生产专项整治工作相结合，务求实效，确保水利安全生产各项措施的落实。

（二）第二时段（20*年5月至9月）：围绕汛期和奥运会期间安全，做好隐患排查治理工作。

1、针对这一时期台风、暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库、水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。

2、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电站建设管理体制，开展农村小水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛前安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛和北京奥运会顺利举办。

3、6月份积极参与以“治理隐患、防范事故”为主题的全省水利系统安全生产月活动，广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念和“安全奥运”，组织全市水利系统干部职工，积极参加省厅举办的水利安全生产知识竞赛活动，普及安全知识，传播安全文化。

（三）第三时段（20*年10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和恶劣天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范安全事故的发生。

1、加强秋季水利工程建设、病险水库除险加固、农田水利基本建设现场安全管理和安全检查，健全各项安全管理规章制度，认真做好冬季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作，加强对施工作业人员特别是农民工的安全教育和培训，防止出现年底为抢工期、赶进度，忽视安全，违章作业，确保施工安全；加强冬季渔业捕捞安全生产工作，严防翻船溺水事故的发生。

2、认真总结全年隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全水利重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理制度化、规范化、经常化。

四、排查治理要求

（一）加强领导，落实责任。成立局“安全生产隐患排查治理年”活动领导小组，组长周水谷，副组长陆江华，成员王桂生、周乾良、徐水清、祝春妃、刘曙光、郑津、祝秋英、郑香英、杨文荣、毛欢书、郑居民、杨洪录。

（二）突出重点，狠抓落实。隐患排查工作要突出四个重点，即水利水电工程建设和运行、农村水电、水利资源开发、渔业生产等重点行业和领域；汛期、奥运会期间、第四季度等重点时段，切实加大排查和治理工作力度，坚决遏制责任事故发生。一般隐患要及时整改，对危害和整改难度较大或一时难以排除的重大隐患，要实行挂牌督办。重大隐患治理实行责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的企业，要依法严肃查处，严格追究相关责任人的责任。

第8篇：冬季施工安全措施方案范文

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，深入贯彻落实中央、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列指示精神，强化冬季安全生产管理，全面排查整改事故隐患，强化基层基础工作，坚决杜绝各类事故发生，确保全县安全生产形势持续稳定。

二、工作任务

针对冬季安全生产工作特点和我县工作实际，组织发动广大干部职工，集中精力、集中力量、集中时间，深入开展冬季安全生产专项整治行动，全面排查治理各类事故隐患，严厉打击安全生产领域非法生产经营行为，规范安全生产秩序，落实安全生产责任，形成“全员抓安全、时时刻刻抓安全、安全生产全覆盖”的安全生产监管工作体系。

三、时间安排（略）

四、整治重点和责任分工

重点开展9个行业和领域的安全生产专项整治活动。

（一）森林防火安全整治。由李俊杰副县长负责。主要责任单位：自然保护区管理局。参与单位：县公安消防大队、旅游局、各乡镇（街道、办事处）。牵头单位：自然保护区管理局。

自然保护区管理局要强化森林防火宣传教育，加大山林巡查力度，加强林区内和林缘带居民、单位的管理，坚决查禁野外用火；加强对乡镇防火工作的督导调度，确保责任落实、物资装备、灭火队伍“三到位”；加强应急演练，提高应急反应能力和火灾扑救能力；落实好重要节日县、乡、村三级森林防火联防机制，划片包干，严看死守，确保不发生问题。县旅游局要加强旅游景区内山林防火管理。各乡镇（街道、办事处）要配齐村级护林人员，将任务落实到山头、地块、看护人员，加强各辖区内的山林看护。

（二）海上运输安全整治。由郑钧副县长负责。主要责任单位：县交通运输局、海事处。参与单位：公安边防大队和港务公司。牵头单位：县交通运输局。

县交通运输局负责组织对全县航运企业和蓬长航线所有客货运输船舶进行检查整治，带病船舶一律不得出航；督促海上运输企业特别是客滚运输船舶，严格执行超抗风等级停航避风、车辆安全检查、车辆绑扎、易燃易爆物品管理等制度；加强对北五岛营运船舶的安全管理，合理安排航班，在确保安全的前提下，保障北五岛客货运输畅通，严禁非法运输和超载等违规行为。海事处负责组织对船舶海上安全状况进行检查，查处逃避签证船舶违规出航等问题。县公安边防大队负责查处违规出航、非法载客的“三无”船只。港务公司要加强对游客进出港和上下船环节的管理，严禁乘客携带易燃易爆物品上船，确保人员安全。交通运输、海事、边防等部门要密切配合，开展非法登陆艇、采砂船和运输石料船只专项整治，对海上运输非法违法行为予以严厉打击，联合各乡镇和渔业部门加强对航道的清理，及时消除海上运输隐患，确保海上运输安全畅通。

（三）渔业生产安全整治。由马克勤副县长负责。主要责任单位：县海洋与渔业局。参与单位：县公安边防大队、各乡镇（街道、办事处）。牵头单位：县海洋与渔业局。

县海洋与渔业局要加强对渔业船只的安全检查，重点检查渔船消防、救生等安全设备配备情况，严厉打击渔业船舶违规作业、违法载客行为，纠正漂载、超载、超航区作业不穿戴救生衣等行为；加强对渔业运输船只、各种垂钓船只的监控和管理，深入开展江瑶贝非法开采和违规“海上拖泥”船只清理整活动，对各种违法违规渔业生产行为依法进行查处；督促指导各乡镇（街道、办事处）落实专门人员负责渔船动态管理责任，确保所有船只可控、在控；加强恶劣天气的预报预警，大风恶劣天气要及时通知每一位渔民，落实渔船返港、渔民撤离上岸措施；加强渔港内的船舶防火管理，防止出现渔港火灾事故。县公安边防大队要加强对“三无”渔船的查处，共同打造安全有序的渔业生产环境。各乡镇（街道、办事处）要加强辖区内渔业船舶的安全监管，配合相关部门开展冬季渔业安全专项治理，加强渔民安全教育，督促落实好大风天渔船返港、渔民撤离上岸措施。

（四）公共消防安全整治。由郑钧副县长负责。主要责任单位：县公安局。参与单位：县文化广电新闻出版局、教育体育局、商务局、卫生和人口计划生育局、民政局、各乡镇（街道、办事处）。牵头单位：县公安局。

县公安消防部门要组织对商场、超市、宾馆、饭店、歌厅、网吧等各类人员密集场所，劳动密集型企业、易燃易爆单位、学校、“九小场所”、医院、敬老院、重点机关单位等逐一进行安全检查。重点检查防火通道是否通畅，防火设施是否配足，电力线路是否老化，技能操作是否到位，规章制度是否健全等，督促各责任主体落实好各项防火措施，坚决杜绝群死群伤火灾事故的发生。县文化广电新闻出版部门要组织人员对全县所有网吧和文化娱乐场所进行全方位的安全检查，重点检查消防、用电等方面的安全，特别是要保持消防通道的畅通。县教育部门要组织对中小学校和幼儿园消防安全情况进行检查，重点检查教学楼、学生宿舍用电安全、消防通道畅通情况，组织学生开展消防应急演练。县商务部门要组织对各类商场、超市和工业企业消防安全进行检查，确保消防设施齐全、性能良好。医院、敬老院以及机关单位也要加强本行业和单位的消防安全检查，严防火灾事故发生。各乡镇（街道、办事处）要加强对居民区的检查，教育群众摒弃私自堆放柴草、堵塞通道等行为，要加强对私自存放燃油居户的教育管理，采取切实有效措施，消除火灾隐患。

（五）建筑施工和燃气安全。由李俊杰副县长负责。主要责任单位：县住房和规划建设管理局。参与单位：县质量技术监督局。牵头单位：县住房和规划建设管理局。

建设部门要对在建工程进行全面安全检查，重点排查建筑材料是否符合建设安全需要，施工单位是否具备相应资质，坚决杜绝不达标的材料进入工地、不具备相应资质的施工单位从事建筑施工；针对事故高发环节和重点部位，坚决打击各类违法建设和违章操作行为，抓好塔机等大型机械设备的安全监管；加强对燃气经营的安全监管，严厉打击非法经营液化气行为。县质量技术监督局负责加强对供热、燃气经营企业压力容器、管道、筏门等设备设施的检查，加强对液化气罐的检测检验，严防爆炸、泄漏事故发生。

（六）道路交通安全整治。由郑钧副县长负责。主要责任单位：县公安局、交通运输局、农林水务局。牵头单位：县公安局。

县公安交警部门要深入开展道路交通专项整治活动，严肃查纠酒后驾驶、无牌无证、报废车上路、超速、超载、摩托车不戴头盔等各种道路交通违法行为，始终保持对道路交通违法行为的高压态势；坚持人防和技防并举，加大路面警力投入，发挥电子警察作用，加强雨雪雾等恶劣天气、学生放学等重点时段、事故多发地段和人员密集路段的管控，坚决杜绝恶性道路交通事故的发生；加强对乘驾人员和中小学生等重点群体的教育，减少道路交通违法违章行为。县交通运输局要加强对交通运输企业、重点车辆及其驾驶人的管理，加大对机动车技术状况、驾驶员资质、运输企业安全制度落实等情况的督导检查；加强对挂靠车辆的管控，密切掌握其运行动态，逐一落实监管责任，确保不出现脱管、漏管问题。公安、交通部门要特别加强对公交车、接送学生车辆及危化品运输车辆的管理，落实安全措施，消除事故隐患。县农林水务局要加强对农业运输车辆的安全检查，重点查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人等农机违法违规行为，解决好乡镇农机挂牌率、年检率和驾驶人持证率低的问题。要与公安、交通运输等部门联合开展海泥运输车辆管理，严禁证照不齐、存在安全隐患的车辆运送“海泥”。

（七）危化品和烟花爆竹安全整治。由胡志德常务副县长负责。主要责任单位：县安监局、公安局。参与单位：县商务局、交通运输局、县工商局、海事处、港务公司。牵头单位：县安监局。

县安监部门负责加强危险化学品经营企业的市场和安全准入制度，加强对危险化学品储存、运输、使用等环节隐患的排查治理，防范危险品火灾、爆炸、泄漏、中毒事故，对存在的重点隐患要严格督促整改，确保按期完成。县商务局负责加强成品油经营资格的审核管理，对不具备安全生产条件的成品油经营不予核发经营批准证书，并加强监管。县交通运输、海事、公安部门和港口企业要加强对危险化学品运输环节及装卸场所的安全检查，严禁出现偷运和夹带危险品运输行为。县安监部门负责做好烟花爆竹零售单位许可和批发企业春节销售旺季的安全监管工作。公安、工商部门要加大对冬季烟花爆竹非法经营行为的打击力度，重点打击非法贩运、经营、燃放烟花爆竹行为。

（八）电力安全整治。由吴吉壮副县长负责。主要责任单位：县商务局、供电公司。参与单位：各乡镇（街道、办事处）。牵头单位：县商务局。

县商务局负责依法加强全县电力行业安全生产的监督检查，督促供电公司、风电公司等电力企业严格落实安全防范措施，组织开展电力安全隐患排查整治活动，重点排查治理市场、超市、学校、医院等公共聚集场所及危化品、建筑施工等高危行业和育保苗企业的用电安全隐患；对重点隐患和涉及多个部门的电力安全隐患，及时协调进行整改。县供电公司负责对电网安全运行情况进行检查，重点排查线路及设备安全隐患。要加强电力施工安全检查，严格落实各项防范措施；配合乡镇和用电单位对用电安全情况进行检查，指导协助开展隐患整改。

（九）校园安全整治。由陈端梅副县长负责。主要责任单位：县教育体育局。

县教育部门要组织对全县中小学校、幼儿园进行校园安全整治。重点检查校舍、学生宿舍的建筑、消防、用电安全情况。检查学校设施设备的使用维护情况、学生食堂卫生情况、放射物质和易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况，以及实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所是否存在安全隐患，走廊和平台的护栏高度是否符合规定。要组织对校园周边环境进行检查，全面排查周边治安、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。对任何违反校园安全规定、危害师生安全的隐患必须立即予以整治，不符合安全要求的校舍及其它设施设备坚决停用，安全制度和措施不完善、落实不到位的要立即整改。

其他各行业也要结合各自实际，扎实开展冬季安全生产整治活动。质监部门要组织开展针对供热锅炉和冷藏企业液氨管道的安全专项检查。工商部门要严肃查处无照经营、超范围经营等行为。广播电视、通信、供水、供暖等部门和各类生产经营单位要搞好自查，加强内部的安全管理，确保安全运营。各乡镇（街道、办事处）要严格按照“属地管理”的原则，组织在辖区开展冬季安全生产整治活动。各级领导要按照职责分工和“一岗双责”要求，抓好各自分管单位的冬季安全生产工作。

五、工作要求

（一）明确责任，切实加强组织领导。各乡镇（街道、办事处）、各部门和各单位要充分认识开展冬季安全生产整治对确保群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的重要意义，迅速对当前安全生产工作进行专题研究和部署。要按照工作职责和工作分工，制订冬季安全生产整治措施方案，开展好大排查、大整治。主要领导作为安全生产第一责任人，要亲自安排部署，深入一线进行检查落实；分管领导是直接责任人，要全力靠上去，严格细节管理，解决好具体问题。要按照“四不放过”要求，严查事故原因，严格责任追究，增强工作的主动性和责任感。财政部门要加大对安全生产专项整治工作的保障支持力度。

（二）深入排查，狠抓事故隐患治理。要把事故隐患排查整治贯穿于冬季安全整治活动的全过程，开展经常性的隐患排查活动，对排查出来隐患，要登记备案，能够立即整改的要立即整改，一时不能整改的必须制定整改计划，落实整改时限、整改措施、整改责任。县安委会办公室要结合我县冬季安全生产特点，对全县各行业、各领域安全隐患进行再排查、再梳理，该监控的要监控到位，该停产的要坚决停产，该关闭的要坚决关闭，确保不出问题。对因历史问题造成的安全隐患，下大气力一个一个进行解决。

（三）突出重点，强化安全执法检查。一是要突出重点时段。重点加强对元旦、春节、元宵节、清明节等重要节日和“十”、“两会”等重大活动以及恶劣天气等重点时期的安全检查，确保各时期安全生产形势的稳定。二是要突出重点行业和领域。对重点行业、重点领域的重点部位要开展持续的、不间断的检查，对重大危险源要落实专人监控措施。检查中，要将日常检查和集中专项整治相结合。对照日常检查中发现的问题，在专项整治中有针对性地进行排查整改；对涉及多个部门安全隐患及问题要通过开展部门联合执法，加大整治力度，确保整治效果。三是要突出企业和基层单位。企业是安全生产的主体，基层单位是安全生产的薄弱环节，要结合网格化管理推进工作，加大对企业和基层单位的检查频次和力度，下沉人力精力，督导企业健全制度、落实责任、消除隐患，切实把安全生产的各项措施落到实处。

（四）完善机制，增强应急反应能力。要切实加强值班和应急值守工作，严格执行重要岗位24小时在岗值班制度和领导干部到岗带班制度，遇到重要情况或突发事件迅速靠前指挥、及时果断处置。要进一步健全完善冬季安全生产应急处置预案,有针对性的组织开展山林防火、公众消防、海上救生等应急演练。要严格执行事故报告制度，坚决杜绝迟报、瞒报等现象发生。同时，要充分利用广播、电视等媒体和发放明白纸、召开座谈会等多种形式，大力宣传逃生自救、互救等安全生产常识，提高人民群众的安全防护意识和自防自救能力。

第9篇：冬季施工安全措施方案范文

Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)

Mao Yan；Yao Honglin

（①浙江省电力公司超高压建设分公司，杭州 310008；②华北电力大学电气工程学院，北京102206）

（①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch，Hangzhou 310008，China；

②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering，Beijing 102206，China）

摘要：从安全、质量、进度、造价四大方面，阐述世界首条同塔双回路架设的超高压直流输电线路――±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）输电线路工程建设管理实践经验。

Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).

关键词：超高压直流 基建标准化管理 防控难点 制度约束 技术创新

Key words: ultrahigh-pressure DC；infrastructure standardization management；prevention and control difficulties；system constraints；technological innovation

中图分类号：TM7 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）26-0031-02

0引言

随着经济的迅猛发展，我国对电力需求持续增长，与此同时，土地资源日趋紧缺，超高压直流输电已成为跨区电能传输的重要方式。葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）工程±500kV荆门换流站～枫泾换流站直流输电线路是世界上首个采用同塔双回路架设的大截面、大容量、远距离输电的直流输电线路工程，也是我国首条超高压直流输电线路的改造工程。该工程充分利用原葛-南线老通道（利用率60%以上），将电能输送容量由1200MW提高到6000MW，充分满足“资源节约型、环境友好型”的建设目标要求，对增强电网跨区资源优化配置能力，实现华中、华东电网水火互补，缓解华东地区日益紧张的能源运输、土地供应、环境保护压力，都具有十分重要的意义。笔者试从±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）建设管理实践出发，从安全、质量、进度、造价四大控制的角度，阐述超高压直流（浙江段）输电线路工程建设管理实践与探索。

1工程建设管理概述

±500荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程2008年12月获得国家发展改革委关于工程核准的批复，浙江段工程于2009年2月开工建设，2010年2月5日完工，浙江段动态总投资94777万元，新建线路全长179.195公里，铁塔423基。

±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（浙江段）由浙江省电力公司委托浙江省电力公司超高压建设分公司组建业主项目部，全面履行建设单位管理职责；属地电力局负责线路工程所在区域的地方关系协调、塔基占地及线路通道清理工作。业主项目部由计划、工程管理、财务、质量安全监察等专业人员组成，对工程项目从质量、安全、进度、投资、合同、信息等诸多方面进行严格管控。各属地电力局分别成立工程建设领导小组及工作现场协调小组，将工程建设工作的管理网络延伸到县（区）局和各供电所，大力推行属地化管理，实现与政府部门的无缝对接，有效促进工程稳步推进。

业主项目部在开工前针对工程特点，进行工程建设管理总体策划，编制了《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程创优规划》、《±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程强制性条文执行管理规划》等，作为今后建设管理的纲领性文件。同时编制《安全文明施工总体策划》，作为指导工程安全文明施工管理的纲领性文件，而监理、施工等项目部则在此基础上结合各自实际，进行分解和细化，制定针对性强、操作性好的实施细则。

2工程安全管理

安全生产是一项长期性、综合性的工作，业主项目部在工程建设伊始就树立全面、正确、科学的安全观，始终贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，扎实推进“三查一整改”、“基建施工分包安全管理专项检查治理”等活动，确保施工安全稳定，实现安全事故“零”目标。

2.1 项目安全生产委员会高效运转在组织上，成立由建设、设计、监理、施工等单位安全第一责任者组成的工程建设安全委员会。建设单位派专人担任安委会主任，监理、施工、设计单位现场安全第一责任者担任安委会副主任。项目安委会每月至少开展一次活动，组织全体人员学习安全文件和要求，协调和解决工程建设中有关安全、文明施工的重要问题，建立正常的安全文明施工秩序。

2.2 大规模拆旧的安全控制±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程是浙江省首条包含大规模拆旧的线路工程，需拆除导线143.928公里，铁塔386基，创下浙江省输电线路拆旧之最。由于老线路拆旧与新线路施工同时进行，安全控制点多面广，危险系数大，是本工程安全管理重中之重。对此，业主项目部必须加强现场踏勘，组织运行、监理、物资回收部门共同审查施工单位《拆旧实施方案》，针对跨越铁路、高速公路、电力线路、通航河流等不同情况进行的导地线拆除和铁塔拆除技术方案和安全措施，可采用分段、错时的拆迁思路，即集中力量安全、有序、分批拆旧，以避免战线太长、作业面交叉多等安全监督隐患。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路拆旧工作历时7个月顺利完成，未发生过一起安全事故。

2.3 查找防控难点，加强薄弱环节管理超高压直流输电线路工程安全防控难点较多，必须逐一查找，重点防控：浙江地区河网泥沼等地理环境特性，造成交通运输不便、输电线路交叉跨越众多等情况。针对这些难点，在施工过程中实施基础标准化开工、杆塔区域化管理和架线模块化管理，制定专项施工方案和技术保证措施，严格落实。结合大型施工机械、运行线路周边施工等安全薄弱环节，采取安全专职人员旁站，现场监理监督的方式进行重点监控，逐步根治安全隐患。针对分包单位可能出现的职能缺位现象，加强分包队伍资质审查，要求总包单位派驻每个分包施工班组2至3名专职安全质量管理员，负责对分包单位的安全、质量、技术进行指导，确保了各项安全管理制度、管理措施能够有效覆盖到所有分包单位和分包人员。

2.4 应急管理常态化浙江地处东南沿海，夏秋季多台风灾害，适时在施工现场组织开展抗台演习显得十分重要；同时，针对冬季冰冻季节施工、高温干燥季节防火以及甲型H1N1流感扩散等情况，均预先编制应急预案和应急响应计划，开展演习，以提高应急反应水平。

3工程质量管理

工程业主项目部负责组织并督促施工、监理、设计单位按照国家有关法律、法规和电力行业现行的有关质量的法律、法规和标准开展质量管理。质量管理网络如图1。.1 各司其职，强化制度建设防治和消灭质量通病，必须完备质量管理制度约束：业主项目部负责编制工程创优规划，各参建单位项目部制定创优实施细则。尤其强调监理职责到位：组织上，建立以总监为组长的质量工作领导小组，和总监、监理组长、监理员三级责任制；措施上，制定《监理规划》、《监理细则》、《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查计划》、《监理检查及旁站制度》等一系列措施文件，使监理工作目标明确、监控有序；制度上，监理部制定57项监理工作制度，确保监理工作到位、人员到位、责任到位、记录到位。

施工项目部施工编制《创优实施细则》、《执行强制性条文及检查方案》等措施，制定质量检查验收及隐蔽工程制度、验收制度、质量责任制、质量事故报告及处理制度、质量奖罚制度、技术责任制度、施工图纸会审制度、施工技术交底制度、技术检验制度、设计变更及材料代用管理制度、机具管理制度、物资管理制度、计量管理制度、见证取样送检制度、文件和档案资料管理制度等一系列质量管理工作制度。

3.2 强化审查制度，全面推进质量管理为确保施工质量，在工程开工或在分部工程施工前，建设单位组织施工图会审和技术交底，请主要设计人介绍工程设计原则与特点，各参建单位代表参与讨论，把可能影响施工的问题消灭在施工图阶段。设计工代长驻工地，及时解决现场设计遗漏和施工难题，优化设计方案，从源头上保证工程质量。对监理单位编制的《监理规划》、《监理实施细则》、《监理创优实施细则》、《安全监理实施细则》等文件进行审查。评审其监理目标、控制措施及监理程序是否合理、可行，以便发挥监理的职责作用。组织对施工单位的《施工组织设计》及《质量控制计划》进行评审，重点审查施工组织设计中的质量保证体系、施工方案、作业指导书及配置的劳动力计划、施工机具、设备计划等是否满足工程建设需要。

3.3 严格执行技术交底，强化施工过程控制施工项目部在各分部工程施工前均进行技术交底，严格按照施工图纸和作业指导书进行施工，以保证工序质量。根据事前策划中对每一道工序制定的质量控制点，尤其是对隐蔽工程、特殊过程和关键工序的控制，做到“不合格工序不转序、不合格项目不移交”，并建立基础、铁塔、接地、架线各分部工程质量检查卡，做到责任到人，有据可查。

3.4 严控材料源头，加强中间验收制度基础施工期间，加强对钢筋、水泥、黄沙的采购控制和现场检查，及时取样送检。组织材料出厂验收以及到场后的开箱检查，有外观质量缺陷的，限期整改。加强隐蔽工程签证和中间验收制度，由监理进行验收签证，转序施工前，严格按照设计图纸和施工规范对分部工程进行逐项检查，全部整改结束后再进入下道工序。

3.5 推行“首例制”“试点引路，样板先行”，在施工现场开辟精品示范点，施工及技术人员现场观摩，评定符合规范及设计要求后，进而在工程中逐步推广。

3.6 注重成品保护施工单位对拆模后的基础立即用养护毯和养护膜进行包裹养护，以保持混凝土的最终强度；基础回填后立即对基础外露部分的棱角用木板框进行包裹保护、地脚螺栓涂黄油后进行绑扎封闭，并套PVC管，使产品质量得到有效保护，营造文明施工的氛围。

3.7 鼓励技术创新超高压直流电网工程在电网建设史上具有开创性，创新是建设管理的核心所在。业主项目部鼓励施工项目部加大科技创新力度，推广应用新工艺、新技术。例如：±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程在基础施工中，采用大横梁一次性支模、可调式下料串筒；在立塔阶段，使用基础立柱保护罩、塔材防磨隔离垫；架线中采用包胶钢绞线、三滑车组合挂设等多种创新工器具及施工手段。这些新工艺、新技术大大提高了工程整体质量。

4工程进度控制

业主项目部根据国家电网公司工程建设里程碑进度计划，负责制定本段工程建设一级网络进度计划。跨区电网建设中，推进基建标准化管理体系的完善和运转，工程应以解决实际问题、提高组织管理效率为突破口，优化管理流程，细化工作措施，做到“责任明确、界面清晰、接口顺畅、运作高效”，确保工程顺利推进。

4.1 保证施工图交付进度，提升设计服务理念在工程伊始，业主项目部与设计单位密切联系，商讨编制了工程整体供图计划，严格落实，确保设计图纸及时交付。及时组织施工图审查及设计交底，分批实现基础及铁塔图纸的交底；设计单位派驻设计工代，根据现场施工进度和要求，及时解决施工过程中凸显的问题。整个工程建设进程，设计单位的图纸交付和现场服务均同步于施工进度。

4.2 现场实时监控管理与定期召开协调会相结合工程项目部人员常驻现场，及时解决设计变更等各类协调工作，收集并反馈各方意见，掌握潜在困难并寻求解决方案。业主项目部在建设过程中应做到定期召集各参建单位、运行单位和供货商，协调工程进度，明确下一阶段建设任务和工作职责。

4.3 工程物资供应保障工程进度葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）±500kV直流线路工程物资供应由国家电网公司物流服务中心承担，负责合同谈判、催交催运、现场服务、支付结算等物资供应服务的实施；而建设管理单位则负责提供准确的到货需求，组织物资移交、验收和现场安装、调试管理等工作。超高压直流工程涉及供应商众多，物资供应工作异常复杂。如±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程就有38家供应商。供货合同签署后，供应商精确制订生产计划并选派驻人员，有效协调施工现场物资少量缺失和残损等问题。业主项目部掌握各方信息，并按照施工进度，向国网物流服务中心提出工程物资到货需求。国家电网公司建设部每月组织召开工程调度例会，并随时协调解决物资供应中出现的问题。

5工程投资控制

在±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路（江浙段）建设过程中，建设单位从严控制工程造价，积极稳妥地开展造价管理工作。①推行招投标制，源头控制造价。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程（江浙段）施工及装置性材料均实行招投标，把握住了控制工程造价的关键要点，为质量、工期、交货期和安全管理提供了约束机制。②规范施工图设计，避免重大设计变更。±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程严格按照现行设计规程、标准及设计审批文件进行施工图设计。严格控制设计变更，涉及工程量变化的必须经监理、设计校核，由业主项目部最终审核批准。该工程未发生重大设计变更。③运用ERP系统严格合同管理，加强预算控制。业主项目部全面推广ERP信息系统对合同进行信息化管理，全部合同文本在ERP系统中均可查询。严格审查工程量后，须在ERP系统中进行审核确认后，再根据合同条款支付进度款，从而有效避免了超进度付款的情况。

6结语

葛沪直流综合改造（三沪Ⅱ回直流）工程±500kV荆门换流站～枫泾换流站直流输电线路（浙江段）是浙江境内首个超高压直流输电线路工程项目。业主项目部在该工程建设管理中，充分借鉴超高压交流输电线路工程建设管理经验，以基建标准化管理体系为模版，结合超高压直流跨区电网建设特点，实施工程项目安全、质量、进度、造价四大方面的管理和控制，按时、优质、高效地完成葛沪直流综合改造工程±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路（江浙段）的建设任务，其建设管理实践经验对今后的超高压直流乃至特高压跨区电网建设，都具有较高的参考价值。

参考文献：

[1]发改能源[2008]3381号文件.

[2]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程建设管理纲要.

[3]±500kV荆门换流站-枫泾换流站直流输电线路工程安全文明施工总体策划.