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促进全县经济社会又好又快发展,为切实抓好我县招商引资工作。根据工作安排,特提出全县2011年招商引资工作要点。
一、签约招商项目80个以上,明确招商引资目标。力争全年策划重点招商项目90个以上。落地项目60个以上,协议引资130亿元以上,当年签约项目实际到位资金10亿元以上,实际利用县外资金40亿元以上。
二、利用驻外招商工作机构、行业协会、商会、外乡友会和各种招商活动,抓好宣传推介工作。充分利用网络、电视、报刊等各类媒体。通过信息、赠送资料和召开恳谈会、座谈会、乡友联谊会等方式,进一步宣传我县资源优势、招商政策和投资环境,推介重大招商项目,营造招商引资浓厚氛围。
三、有针对性地做好项目策划研究,加强项目策划包装。根据相关产业发展规划要求。明确主攻重点,精心策划一批招商项目,科学编制一批招商项目,按标准格式包装一批招商项目,实现招商项目的数据化、网络化。进一步完善招商项目库,形成“推出一批,储备一批,谋划一批”项目良性循环。
四、注重根据资源优势、政策优势、产业基础等综合因素招商。依托丰富的劳动力资源,突出重点产业招商。注重骨干项目的带动和产业链的形成。承接劳动密集型产业;依托生态农业资源,承接农业产业化精深加工项目;依托矿产资源,特别是镁、铝资源,承接有实力的大集团新建支柱工业;依托交通区位优势,引进大型现代物流、商贸等第三产业。
五、集中展示形象,组织策划各种招商活动。重点策划“长三角”珠三角”台海西岸地区商会、协会以及企业参加的一些集中招商活动。做好参加“渝洽会”厦洽会”西博会”等各种大型招商、投资、贸易洽谈会的相关准备工作。认真选择一些重点目标区域和重点产业策划开展有针对性的招商投资说明会。全面推荐和对接重点招商项目。精心准备,瞄准项目,积极组织策划小分队招商活动,广泛发动各级领导干部率队外出开展点对点招商活动。
六、注重项目促进部门、承接部门和服务部门的有机结合,积极创新招商方式。一是完善协同作战、联动推进的工作机制。强化“整合资源、登门促进”工作手段。充分整合部门、园区、企业和中介机构的力量,形成多位一体的促进机制。二是形成分类推进、重点突破的推动模式。坚持有所为、有所不为,对重点产业、重点企业和重大项目组织专门的推动力量,锁定目标区域、目标企业,按不同产业的特点,采取针对性措施,集中精力招大引强。三是坚持产业链引进、集群承接的有效方式。突出产业链关键环节,以龙头企业带关联产业,以关联产业引龙头企业,充分发挥龙头企业和重大项目带动作用。依托自身比较优势和产业配套基础,务实搭建专业化、专题性投资平台,促进集群承接、定向承接。四是加大以商招商、委托招商、中介招商、驻点招商的力度。
七、推进建设适度超前、设施健全、功能配套的工业园区,全面推进载体建设。园区是产业发展的集聚平台。按照资源优势和产业布局。充分发挥园区资本、产业聚集带动作用和开放合作的重要载体作用,提升产业发展承接能力。加快推进保家工业园区道路、标准厂房、轻工业园及配套基础设施建设;加快新田建材园区、下塘物流园区的建设力度;坚持把园区建成环境最优、体制最好、成本最低的投资平台,吸引外来企业、资本和项目向园区集中落户,提高我县招商引资的整体竞争力。
依照县委、县政府的工作重点和《年党风建设工作要点》精神,年我局党风建设工作在以党的十七届中、中全会精神的指引下。以保证招商引资任务的完成,推动党风建设责任制的落实,加强监督检查,切实维护党的政治纪律,积极推进党务、政务公开,全面提升党员干部形象等为重点。主要做了以下几方面的工作。
一、强化领导责任。
局党组把党风建设工作列为全年政治思想建设工作的重点任务。
明确了各自的目标任务及全年工作的重点。成立了以局党组书记、局长为组长的党风建设工作领导小组”明确党组书记、局长在党风建设工作中负总责的领导责任。依照“一岗双责”要求,一是认真落实党风建设责任制。局党组书记、局长与县纪委签订了党风廉政建设责任书》各股室与局党组签订了相应的廉政责任书。做到分工明确,责任到人,切实把党风廉政建设工作落到实处。
坚持民主集中制,二是加强领导班子成员间的沟通协调。党风廉政建设中。凡属重大事项,都经集体讨论决定,不搞“一言堂”坚持经常召开领导碰头会议,随时通报工作情况,反映工作中存在问题,安排布置下一步重点工作等。班子成员做到相互通气,多理解,多支持,多配合,多尊重。全局形成了团结协作的和谐集体。
进一步完善了党风建设制度、党员组织生活制度等。三是加强党风建设工作措施的落实。制定了年度党员活动计划。
二、加强宣传教育。
(一)精心组织。以大兴密切联系群众之,求真务实之风,艰苦奋斗之风,批评和自我批评之风为重点,围绕践行省委“四个特别”和市委“八个更加注重”要求,加强了机关干部职工作风建设。将机关干部作风建设与深入开展城乡环境综合治理紧密结合起来。为切实做到工作学习两不误,利用周五的集中学习《廉政准则》等有关文件,精研细读规定书目,进行了20多次集中学习,党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会。开展了深入开展城乡环境综合治理”与我市大交通形成后招商引资如何开展等讨论会,从而提升干部职工的思想认识水平和超前恩思维的工作能力。
(二)联系实际。组织党员干部35人次深入部门、挂包村、企业,围绕重大发展战略开展“民情大调研”撰写调研资料3篇。同时,广泛征求意见和建议,召开了领导班子专题民主生活会和党员民主生活会,对照干部队伍存在一些现象,开展“五查五看”党员干部个人分析检查基础上,提出了整改落实方案和措施。
(三)开展了廉政文化进机关、进家庭活动。依照目标责任书的要求。积极营造“以廉为荣,以贪为耻”廉政氛围,使廉政文化深入机关、融入家庭,成为廉政建设的有效载体。
三、以加强党风建设为契机、提高行政效能建设工作。
提高行政效能建设。一是引导党员干部严守政治纪律、崇尚实干、维护团结、推动发展。二是实行轨迹论,以抓好机关党风建设为契机。把工作落实和“三大能力”建设列为党风建设重要内容,每个干部职工所作的工作月底都应有据可查,对工作消极不负责的人纳入年终绩效工资进行考评。三是进行干部作风整顿。加强党员干部八小时以外管理,严格执行党员干部违规打牌参赌八项规定,建立廉政登记簿。依照上级文件要求管理好党员干部因公出(国)境工作。
四、积极推进党务、政务公开。
积极推进党务公开,为切实保证党风廉政建设与各项工作同步进行。保证群众的知情权和监督权:一是抓好“干部职工党风廉政建设情况定期登记”和《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》自查自纠。坚持实行对领导班子测评和领导干部评议制度,进一步规范领导干部的从政行为。今年我局没有发生,或以工作职务之便谋取私利等违法乱纪现象,也没有一人参加非法组织或宗教迷信及集体上访闹事活动,更没有打架斗殴、贪污盗窃、行贿受贿等一切不良现象发生;二是切实履行党风廉政建设责任,管好自己,管好家属、子女;三是积极推行阳光财务。实行财务公开民主监督制度,成立了财务监督领导小组,每月张榜公布财务收支情况,做到民主管理。
五、抓环境优化、推动招商引资工作跃上新台阶。
优化政务环境。认真落实了三问责任制”制订了具体的实施方法。做到外来投资者在企业注册、证照操持、税务登记等方面提供“一条龙服务”和上门”服务。一是通过行政效能建设。
(一)毫不松懈地抓好对上争取和招商引资。要怀着“一年的工作力度更比一年大,一年的工作效果更比一年好”的信心和决心对待对上争取和招商引资工作。在对上争取上,一方面,要把今年已上报、但还未最后审批的项目,摸清未批的原因,有针对性地开展工作,确保将项目争取到手;另一方面,要根据前段调研已掌握的拟争取的项目情况,拉出单子,分出类别,精心包装,提早上报,争得主动,抽调精干力量,会同有关部门和项目单位积极与上级相关部门加强联系,多做工作,争取对上争取的更大收获。要抓住年对招商引资有利的每一个时机,更新思路、迎难而上,充分发挥全体人员的积极性、能动性,细化任务,强化措施,坚决完成市委、市政府下达给科技局新一年度的招商引资任务。
(二)继续突出“发展高新技术及其产业”这个重点。围绕壮大高新技术及其产业发展规模,年,要在做好高新技术企业认定、高新技术产品的申报工作上集中用力,积极与上级业务部门加强沟通,协助企业搞好高新技术企业、高新技术产品认定的申报材料,确保高质量、高标准地完成年高新技术产业发展的目标任务,同时,确保我市至少2家企业被认定为国家级高新技术企业。
(三)扎扎实实地抓好企业“技术创新平台”建设。采取一切行之有效的措施,积聚各类科技资源向技术创新平台建设倾斜,培养壮大各个领域里的创新团队,大力强化自身“造血”功能,提升科技创新平台的创新能力。采取“成熟一个,发展一个”的原则,组织成长壮大的企业积极申报各级研发中心,增强企业在同行业的竞争优势。
(四)进一步加快科技成果推广步伐。在充分调查研究的基础上,针对我市工业、农业及第三产业发展的技术难题,加大引进推广力度,力争明年引进一批技术含量高、社会效益好的新技术、新工艺、新品种16项以上。
(五)下大力气抓好专利申报。在做好向社会广泛宣传《专利法》的同时,狠抓政策的贯彻落实,激励全社会申报专利的热情,力争年专利申请总量达到150件。
为圆满完成年工作任务目标,打算采取以下措施:
一是抓好学习,坚持用科学发展观指导实践。坚持党组集中学习和全体人员周二集体学习制度,学好科学发展观理论体系,及时了解国内外科技发展趋势和科技前沿动态,借鉴先进地区或单位的成功经验和有益做法,不断开阔眼界,完善工作思路,保持与时俱进的精神状态,努力把理论学习的成果转化为促进科技创新的工作思路和工作举措。
二是要加强科技局自身建设,培养一支“能打善战”的科技工作队伍。要在年开展机关作风效能建设年活动所取得成效的基础上,继续强化科技管理人员求实、创新、团结、奉献的素质品德,形成快速反应、立即行动、求真务实的工作作风,树立自强拼搏、开拓进取、团结协作、争创一流的精神风貌。
正因如此,我校团委在成立至今不到两年的时间内,实现了质的飞跃,于2011年上半年光荣成为安徽省第九批“全省五四红旗团委创建单位”。现将《以创建为契机,坚持科学发展,打造一流初级中学团队工作精品》年度团队工作,总结如下:
一、加强团队自身建设,促进团队科学发展
1、党建带团建:自成立以来,在校党支部的亲切关怀和有力领导下,我校团队建设工作发展迅速,校党支部一直将团队建设纳入党建总体规划当中,每年专项研究团队工作至少两次,每周行政会上都会对团队工作进行讨论,并帮助解决实际问题。
2、班子建设:本年度部分委员因工作原因调离岗位,我校团委积极酝酿补充新鲜血液,优化组织结构,现有专职书记一名,兼职团干六名,且班子凝聚力、战斗力很强,具有极高的奉献精神。每月召开一次工作例会,研讨新形势下团队工作新任务。
3、阵地建设:我们有书记办公室、学生会办公室各一个,共青团活动室、广播站各一个,还有团队专门负责的读报栏、宣传栏,可谓活动阵地充足。配有专门的团员档案柜,各种文件资料规范并归档,且逐步实现无纸化办公。在学校内网管理论坛上,校团委下设八个模块,分别是:组织建设、计划总结、发展工作、团籍管理、网上团校、德育阵地、团情速递、文件通知。各班级支部每周至少查看一次此论坛。学生会工作开展行之有效,真正做到发挥桥梁作用,现学生会已换届至第二届,部门有主席团、学习部、生活部、文娱部、体育部、宣传部,学生干部26名,市电视台《菁菁校园》热点节目对学生会工作进行了全面的报道。
4、计划总结:我校团委年初工作有计划,年终工作有总结,并根据学校团工作的特点,按学期制订工作要点,及时上报团区委、教体局团工委。每周都有详细的周工作安排,学生会有半月工作简报。各班级支部都有团队工作手册,内容翔实、活动丰富。工作手册上各支部计划、总结、周工作要点、活动记录、团籍登记等等,应有尽有。
5、团员发展:团员发展工作是团工作的生命线,我校团委一直常抓不懈,并积极开展团员意识教育活动,在青年教师中积极做好“推优入党”工作。针对我校学生基数较大,管理阵地以级部为主,故在发展工作时,巧妙运用级部、班级推荐表制,在推荐入团学生时进行严格把关。每年按学期举行两次新团员宣誓仪式。每位团员能按要求积极地缴纳团费。
二、服务大局和青年,促进青年科学发展
1、招商引资工作:我校团委积极参加十二届三次全委(扩大)会议,返校后立即在全体师生中积极宣传招商引资工作政策,通过行政会汇报、教师会宣传的方式,多次强调招商引资工作的重要性。但由于实际原因,在有所作为上未能实现突破。
2、青少年思想政治教育:自成立初,我校团的工作一直以加强未成年人思想道德建设为基本出发点,本着这样的原则,开展了丰富多彩的教育活动。重点介绍具有特色的几类活动:1)团委重点开展的“6.5”环境日系列活动:组织学生参加市环保局举行的“减少污染-行动起来”府山广场宣传活动,在校内回收废旧电池,设立环保提示牌,赴司尔特化肥厂参观污水处理过程,出手抄报,征集环保故事等等。此次活动赢得市委常委、副市长黄东升同志的高度赞扬,他与方泉老师亲切握手并交谈,鼓励十二中要继续开展类似有针对性的活动。
2)支部自主开展的丰富多彩的团员活动:我校团委积极鼓励各支部自主开展丰富多彩的团员活动,并将此项内容作为考核团支部学期工作的重要依据之一。他们积极参加社区服务,在班主任的带领下赴敬老院为老人们志愿服务,在校园内随机采访同学进行学校文明习惯养成的调研,组织男女生进行投篮比赛等等。
3)其它常规活动:“青年月”和“解放思想我先行、迎难跨越当先锋”支部大讨论,这两项活动继10年获得团区委表彰后再次荣获优秀组织奖的殊荣,我校团委在组织上也取得了一点的经验;清明节扫墓活动是我校常规活动之一,也是爱国主义教育的重要阵地,每年的四月都会安排七年级部全体师生参加此类活动,市电视台全程报道了这次活动;配合政教处开展民族精神月活动、文明礼仪月活动,以加强学生爱国主义思想教育和文明礼仪教育;国旗班换届选手选拔及训练;团员按要求佩戴团徽等。
3、法制宣传教育:我校团委积极配合政教处、教务处开展法制宣传教育活动,通过周末大讲堂、参观宝丰劳教所、广播站的平台,开展交通安全、校园犯罪、心理健康等一系列法制教育活动,在预防青少年违法犯罪上卓有成效。
4、校园周边环境治理:我校团委积极配合政教处、总务处做好开学初、期中、期末的安全、卫生排查工作,并联系市电视台5280栏目报道校门口流动摊点及交通状况,每学期至少开展一到两次抽查教师办公室活动,每周学生会的常规监督管理中都会涉及环境治理等方面的工作。
5、深化青年文明号创建活动:我校团委虽成立时间不长,但在创建青年文明号活动中,目前处于积极筹备之中,已联合教务处、政教处在各级部、教研组中开展此项活动,得到了全体师生的支持。
6、青年志愿者活动:我校团委一直将“青年志愿者活动”当作常态化活动来做,每天我们走进校园,都会遇到带着红袖章的志愿者活跃在校园的每个角落,他们主要活动集中于日常食堂排队服务监督、日常校园文明礼仪监督、运动会志愿服务、参加上级组织的志愿者活动、组织志愿者清扫校园死角等。他们在学生会生活部的管理和监督下,工作开展得卓有成效。
7、“全团带队”工作:我校团委积极履行“全团带队”的工作职责,少先队活动开展正常,制订《少先队工作手册》制度,定期召开少先队会议。我校少先队队刊征订情况甚好,上级下达的任务是100份,我校经过积极宣传和各班大力支持,最终征订数为255份,赢得团区委的一致好评。我校少先大队辅导员方泉老师受聘为少先队宣州区工作委员会委员。
8、暑期社会实践活动:7月5日,参加全区暑期社会实践活动启动仪式之后,我校团委克服学生已放假的实际困难,利用电话、短信通知等方式,告知学生参加社会实践活动。
9、开展助学、助医等活动为青少年排忧解难:我校团委积极配合教务处组织开展周末大讲堂活动,在拓宽学生知识面和丰富校园生活上起到很大的作用;校园之声广播站的“日语、英语课堂”节目也受到同学们的极大欢迎。在预防甲型h1n1流感工作中,我校团委发挥宣传堡垒作用,举行2次主题升旗仪式、广播宣传流感知识、配合政教处组织制作预防流感主题手抄报等。
三、参与重点工作,紧跟上级科学步伐
1、积极发动青年志愿者参加元月19日 “送温暖、献爱心”青年志愿者行动。
2、在“生态宣州”青少年活动月中,对照要求,积极开展以“保护环境,美化家园”为主题的各类环保实践活动。
3、按照上级部署,积极开展形式多样、内容丰富的活动,此项活动也受到团区委表彰。
4、积极参加5月4日在工人影都举办的“五四”运动90周年纪念大会。
5、在团区委举办的《爱在宣州—“精享裕”杯千人相亲大会》活动中,积极推荐人员报名参加活动,协助团区委工作人员做好会务工作。团委书记方泉及部分委员带头参加活动,并协助熊玉芳部长做好猜灯谜等活动筹备工作。
6、参加于5月4日、8月20日分别举办的共青团宣州区十二届二次全委(扩大)会议和十二届三次全委(扩大)会议。
7、积极发动青少年志愿者参加9月27日团区委举行的“迎国庆、讲文明、树新风”青少年志愿者集中行动。返校后,组织志愿者联合校党支部开展校内清扫活动,学生活动情绪高涨,教育意义深远。
四、积极对内对外宣传,发挥科学宣传堡垒作用
1、积极向《宣州青年》报送信息:我校团委克服宣传委员因产假休假在家的困难,坚持“有活动,必宣传,快上报”的原则,并在原丁光华部长、现欧飞部长的指导与督促下工作开展良好,我校定期、及时地将开展的团队工作消息向团区委报送,部分稿件被采用在宣城青年网、团区委网站上。
2、在区级以上刊物发表宣传团的工作的文章:我校团委书记方泉作为全区教育系统特约宣传员,每月至少向区教体局网站、《宣州专刊》报送团工作消息数篇,且积极联系市电视台对我校团工作进行采访报道,我校团队工作曾多次在《菁菁校园》热点、校园故事节目中播出。
以党的十六大、十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实全面协调可持续的科学发展观,围绕“和谐发展”这个目标,突出“科技品牌、安全环保”二个重点,夯实“园区设施、人力人才、服务体系”三个基础,坚持“工业信息化、产业个性化、产品高新化、资源节约化”四个原则,着力打造具有鲜明个性的现代特色纺织业和电子信息业先进制造基地。
二、工作目标
工业投入性指标增长30%以上;
工业经营性指标增长25%以上。
三、工作要点
1、抓好自主创新工作版权所有
宏观形势继续趋紧,提高自主创新能力是增强核心竞争力的一个重要途径,也是实现经济增长方式转变的一个重要抓手。一要加强校企合作。通过实施“带出去”、“请进来”的架桥工程,进一步拓宽大专院校与企业的合作面,进一步深化大专院校与企业的合作层次,借助于院校的人才、成果、信息,促进企业提档升级。二要提高研发能力。要求销售收入超5000万元的企业都建立研发机构,并实行培养和引进科研人才相结合,确保企业科研经费投入,确保新品开发与运用。从而不断提高企业的自主研发能力。三要推进成果转化。对自主研发和引进的科研项目要加强保护和转化。加大专利申报力度,增强知识产权保护意识,同时想方设法把这些科研成果和专利转化为产品、转化为生产力。
2、抓好规模培育工作
规模企业在整个经济社会发展中所做的贡献,所担的社会责任,所起的引领作用日益突出。着力推进“588”规模培育工程:即5个超亿企业,8个超5000万元企业,8个超2000万元企业。一要加大政策扶持。进一步完善规模企业的扶持政策,建立镇级规模企业培育库,实行梯级培育制,对重点企业和重点行业进行重点扶持。二要加强质量管理。产品质量是企业的生命,规模企业的壮大更离不开产品质量,要以现代企业制度和质量管理体系建设为重点,努力推进iso9000体系认证和企业产品检测中心建设。三要加快品牌建设。品牌是规模培育的重要一环,加大企业商标的注册,实现规模企业产品都有的商标,实现嘉兴市著名商标、嘉兴名牌零的突破。
3、抓好选资服务工作
利用有限的资源,通过招商选资,吸引高质量、高品位的项目落户油车港,实现油车港镇招商引资工作的再突破,继续挤身“嘉兴市利用外资十强镇”行列。一要明确招商主体。突出企业的招商主体地位,实行“以外引外”、“以商引商”的招商策略,做好盘活存量、腾笼换鸟和项目嫁接等工作。二要完善设施建设。在工业功能区道路框架基本形成的基础上,进一步完善洁化、亮化、绿化工程,同时加快正原路大桥、东方路大桥和高速公路连接线等重点基础设施工程的进度。三要提高服务水平。招商软环境逐步成为项目落户的第一因素,要进一步明确政府及各职能部门是项目服务的主体,要全方位、多层次的了解法规政策,努力提高自身服务水平,为项目提供“五心”服务。
4、抓好项目投产工作
我镇多个投资超亿的项目都已开工建设,抓好项目投产工作将摆上议事日程,随着近几年主题年活动的不断深入,2007年我镇将开展“项目投产年”活动。一要建立联系制度。列出年内投产的重点项目,明确联系领导和具体服务人员,对项目进行全程跟踪服务,并确定项目的具体投产时限和年内经济指标。二要督促建设进度。项目的建设进度直接关系到项目的投产日期,抓项目建设进度是开展好“项目投产年”活动的关健环节,要对重点项目列出建设进度表,按照进度表对重点项目进行适时督促,确保工程进度。三要实施绩效考评,对已投产的项目进行绩效考评,重点考评项目的单位产出率,对单位产出率低于平均数的项目,要分析原因、分类指导,采取淘汰、嫁接、置换等方法来提高项目的单位产出率。
一、**年工作总结
**年,我局科技工作以党的十七大精神为指针,深入学习实践科学发展观,坚定不移地实施科教兴县战略和可持续发展战略,以科技富民强县为宗旨,以促进科技成果转化为主线,以推动产业技术升级为核心,以服务企业和大户发展为重点,强化科技服务平台建设,深入推进科技特派员创业行动,促进产学研合作,发展工业企业,建设现代农业,促进科技进步与创新,促进经济社会全面协调可持续发展。现将**年工作总结如下:
(一)着力抓好科技招商工作
今年1-12月份,县科技局完成招商引资任务1231万元,其中,争取非切块资金131万元,县委县政府下达的全年招商任务592万元,完成任务额的208%。
1、智能化连栋温室建设项目。该项目由**舒宜农业开发有限公司投资重建,县科技局积极参与,并为其争取国家重大科技支撑项目35万元。该项目总投资1130万元,截止今年11月,县科技局完成招商引资500万元。
2、集成电路板开发与研究项目。该项目由育扬科技有限公司投资,截止今年11月,县科技局完成招商引资600万元。
3、天羽羽绒深加工基地及现代化服装研发中心建设项目。该项目已与大众(香港)有限公司签订了协议,项目总投资3000万元,截止今年11月,已完成征地协议,即将动工兴建。
(二)深入推进科技特派员创业行动工作
今年我局在巩固科技特派员数量的同时,调整充实科技特派员19名,今年科技特派员达59名。同时从高校院所聘请专家教授,在油茶、茶叶、中药材、农作物、有机蔬菜、兰花、山野菜、生猪养殖等一些主导产业和特色产业上建立了1个省级农业科技专家大院、7个市级农业科技专家大院。据统计,全县科技特派员已组建经济实体的37个,其中形成龙头企业的2个、组建产业协会、农业专业合作组织等17个;实施科技项目50项,推广新技术、新产品219项,引进新品种560个,举办各类形式的培训班215次,培训农民16900人次,发放技术资料120000份,安置农村劳动力2550人;科技项目总投资达13100余万元,实现利润2100余万元。
1、开展科技特派员创业行动调研。为了解和掌握科技特派员工作进展和科技专家大院建设情况,不断总结和完善科技特派员创业行动工作的创新举措和典型经验,促进此项工作纵深发展,年初,县科技局工作人员深入每个科技特派员创业点和科技专家大院开展调研,详细了解科技特派员实体创业、服务农民、科技专家大院建设等情况,逐步建立了科技特派员人才档案。
2、开展科技特派员业务培训。4月15日,县科技局组织召开了全县科技特派员创业行动培训工作会议,会议回顾总结了全县2008年开展科技特派员创业行动工作的基本情况,分析当前工作中存在的问题和困难,部署**年全县科技特派员创业行动工作任务,对科技特派员进行了科技政策法规、实用技术培训。会议还表彰了市、县级优秀科技特派员。同时,分管局长在县广播电台“101直播室”就科技特派员工作接受记者专访,向全县直播,宣传科技特派员工作。
3、为科技特派员免费安装智能信息机。为推进信息技术参与科技特派员产前、产中、产后整个农业生产过程,在第一时间把最新的农业信息传递到每位科技特派员手中,县科技局依托中科院合肥智能所为全县科技特派员和科技专家大院免费安装60多台智能信息机,总价值达10余万元。
4、推进金融支持科技特派员工作。为进一步推动金融与科技合作,缓解科技特派员贷款难,县科技局与县邮政储蓄银行共同出台了《金融支持科技特派员创业行动暂行办法》,为科技特派员创业打通了绿色贷款通道,截止目前,科技特派员通过绿色通道贷款160万元。
由于我县扎实开展了科技特派员创业工作,今年6月12日,省政协教科文卫体委员会在省科技厅领导的陪同下来舒调研农村科技工作,并给予了充分肯定。
(三)立足科技项目,推动科技工作上台阶
1、开展科技调研,为企业提供科技服务。今年,县科技局对华银茶油、三乐童车、舒农农药、华晶新材料、志诚机电零部件等30多家企业进行调研,了解企业技术难题、需求,掌握第一手情况,征集了6项重大科技项目。并针对性地帮助指导企业开展科技项目、高新技术企业、高新技术产品、工程技术中心等申报以及专利申请、成果鉴定等工作。
2、科技项目工作成效显著。①国家级科技项目:申报5项,获科技部立项3项。国家科技型中小企业技术创新基金项目:**舒农农药种业有限公司申报的《闭环法生产2-氯烟酸技术》已获科技部立项,争取项目资金85万元,其中国家支持50万元,省级配套35万元;“科技人员服务企业行动”项目:**志诚机电零部件有限公司与中国科技大学专家合作申报的“b型车用阻尼板产业化”项目,已获科技部立项,争取国家项目经费40万元。国家星火计划项目:**金源农牧科技有限公司申报的《优质安全猪肉关键技术研究集成与示范》,获立项。②省级科技项目:今年申报5项,获批准立项2项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项
目资金10万元;**舒农农药种业有限公司申报的《β型内毒素苏云金杆菌生物农药研制》项目获立项,项目资金20万元。③高新技术企业、高新技术产品:申报高新技术企业1家:**省舒农农药种业有限公司。申报省级高新技术产品3项:**省华银茶油有限公司的“集成技术生产油茶/绿茶籽油”;**华晶新材料有限公司的“高吸水性树脂”和“防洪膨胀袋”,已获认定。④市级科技项目:申报5项,获批准立项3项。产学研合作专项1项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项目经费3万元;市科技创新示范企业1项:**志诚机电零部件有限公司获立项,项目经费2万元;知识产权优势企业项目1项,舒城县三乐童车有限公司获立项,项目经费2万元。⑤组织两家企业开展省级科技成果鉴定:**华晶新材料有限公司的“纳米银-高吸水性树脂复合材料”已经省专家鉴定通过;**舒农农药种业有限公司的“空气氧化法生产草甘膦原药”正在实施中。同时,申报市级工程技术中心或研发中心5家;申报市级民营科技企业3家;推荐申报市科技进步奖评审4项。
(四)认真实施知识产权强县试点工程
今年初,县政府被确定为省知识产权强县工程试点县后,开展了一系列活动。①选点示范,提升企业创新能力。县政府出台了《知识产权强县工程实施方案》,选择10家优势企业试点示范,组建了1个专利中介服务机构。试点单位积极性高,把知识产权与科技创新战略、企业营销战略结合起来,设立工作机构,制定具体实施方案,建立研发机构和企业专利制度。②宣传培训,营造氛围。于4·26世界知识产权日前(4月20日-26日),县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅;在县电台“101直通室”栏目中做知识产权专访,向社会公众宣传普及知识产权知识。年初,县知识产权局邀请省知识产权局专家来舒举办知识产权讲座,县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、部分高中专学生等300多人参加了培训。今年11月份,县知识产权局邀请省专利事务所专家,联合县委组织部举办了一期青年干部知识产权培训班,来自全县的54名青年干部接受了培训。同时,县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作,帮助企业现场挖掘企业的创新点,进行专利申报指导。近期,在全省开展的知识产权试点工程中期考评中,舒城成效良好。③开展维权行动,积极配合市局调处专利纠纷案件。**年5月份,县知识产权局协助市知识产权局,成功处理一例专利侵权纠纷案件。今年1-12月,全县专利申请量达72件,居全市各县、区前列。同时,在全县知识产权优势企业确定了13位市专利工作联络员。
(五)开展了国家科技进步考核
为切实做好全国科技进步先进县考核工作,年初,我局召开了党组会议对此进行了专题研究,成立了工作组,对考核工作进行了明确分工。工作组联系组织、财政、农委、经委、环保、科协等10家单位征集有关资料,认真编写考核材料,并对材料进行了反复修改、完善。材料经省科技厅组织的专家初审,顺利报到了科技部。经科技部组织的专家评审,对舒城“三个一票”否决指标之一的科技三项经费支出产生质疑,县局迅速进行了补缺补差,并拿出了具体的整改方案。目前,已经顺利通过了国家科技进步考核。
(六)开展产学研合作,与**大学共建研究生联合培养创新基地。
11月8日,县政府与**大学在**大学举行共建研究生联合培养创新基地签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协以及县直有关单位负责人参加了签字仪式。为此,县科技局深入到全县有关经济管理部门、规模以上工业企业征集课题23个,并多次到安大研究生院磋商创新基地建设事项。目前,全县的23个课题征求了安大有关专家、教授的意见。
此外,县科技局认真开展了学习实践科学发展观活动、机关效能建设、党风廉政建设、城市拆迁、整乡镇推进、计划生育、扶贫、抗洪防汛、社会治安综合治理等工作。
二、**年工作要点
**年科技工作的指导思想:深入贯彻落实科学发展观,贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,坚定不移地实施“科教兴县”战略,以科技富民强县为宗旨,构建科技创新体系,实施科技创新行动,促进科技成果转化,增强自主创新能力,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。
(一)采取切实措施,营造良好的自主创新环境。争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化,增强自主创新能力的意见》,引导全社会对科技进步和创新工作的重视,把促进科技成果转化,增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,聚集创新要素,激活创新资源,转化创新成果,提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金,促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策,推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜,激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才;引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。
(二)深入推进科技特派员创业行动,提高农业科技成果转化能力。**年,农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手,力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:开创科技特派员创业行动工作新局面;“二抓”,抓科技特派员队伍结构优化调整,抓农业科技专家大院规范管理;“三培”:培育农业产业化龙头企业,培育农村专业技术合作社,培育新型农民;“四提”:提升科技特派员综合素质,提炼科技特派员创业项目,提升产业技术升级,提高科技对农业的贡献率;“五度”:科技特派员创业行动向深度发展,辐射带动农民向广度覆盖,创业领域向宽度拓展,产业链条向长度延伸,农民收入、农村经济向高度增长。
(三)加大工业科技工作力度,提升企业自主创新的主体地位。积极培育高新技术产业,认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作,积极引导科技型企业申请高新技术企业认定,申报高新技术产品,落实促进高新技术产业发展的税收政策;鼓励企业申报科技民营企业,兑现民营科技企业所得税奖励政策;鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构,提升企业创新能力。
(四)继续实施知识产权强县试点工程。**年,是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作,力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍,初步建立知识产权管理工作体系,加大知识产权培训力度,逐步引导全县企事业单位建立专利制度,鼓励企业实施专利战略和标准化战略,加大专利申请力度,支持专利技术产业化,提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。
(五)深入征集科技项目,加大项目申报和实施力度。
联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研,搜集、挖掘项目,从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目,指导编写项目书,做好项目储备工作,紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南,第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。
(六)加快科技创新平台建设,促进科技成果转化。搭建产学研合作平台,充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势,实施产学研合作专项,每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项,并给予经费支持;联合**大学做好共同培养研究生创新基地建设,选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台,组建生产力促进中心,为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利、财务审计等服务。
(七)加大科技政策法规的宣传培训力度。坚持“分类培训、服务产业、注重实效”的原则,举办科技培训班,①农业科技服务人员培训班,重点培训乡镇科技分管领导和农技人员;②科技特派员和新型农民培训班,重点培训全县科技特派员、科技专家大院技术人员、农村乡土人才和农村致富带头人;③知识产权业务培训班。重点培训全县规模以上工业企业技术人员。
一、主要经济指标完成情况
*年1-6月份,全区社会消费品零售总额完成32.1亿元,完成年度计划的40.1%;实现外贸出口3,036万美元,同比增长146%,为年度计划的101%;招商引资完成到位资金3000万元,完成任务的42%;旅游接待游客56万人次,同比增长36%;实现旅游收入4.8亿元,同比增长35%。
二、物流及重点项目进展良好
(一)*五金建筑材料装饰城项目
项目基本情况:该项目由呼市和沈阳客商合资兴建,计划总投资4.8亿元,占地面积480亩,建设经营板材、地砖、卫生洁具、五金水暖、油漆胶水、家具内饰等产品为主,同时具有仓储、配送、会展等多功能区的建材专业市场。项目分两期进行。一期工程占地200亩,计划投资1.2亿元,建设五金、洁具、墙地砖、门窗木线、石材等功能厅(区)以及市场服务设施。二期工程占地280亩,建设商品展区、仓库区和生产加工区。项目全部运营后,年可实现销售收入8.4亿元,税收2,300万元。
项目进展情况:一期工程已于4月12日开始建设,共分八个标段开工建设。32栋楼盘中多数楼盘已完成了主体二层,形象进度已完成工程进度的40%。3栋公寓楼也完成了主体二层。二期工程已经完成可研报告、环评报告和发改委立项工作,《工程项目选址意见书》已经通过市规划局批准。
项目推进目标:确保一期工程保质保量进行施工建设,力争10月份交付使用。积极完成二期工程土地规划许可证、工程规划许可证办理工作,尽快完成设计院的规划设计工作,确保9月份开工建设。
项目存在问题:一是关于修建西顺路、架马吐路和扎鲁特大街问题。目前三条街路还没有得到市规划局等相关部门的规划定案,三条街路不通一期大部分管网都不能对接,直接影响一期开张营业和二期工程建设。二是关于供暖问题。按城市规划,该区域划归为万通热力公司供热,而万通热力公司的管网建设又涉及城司对红光大街今年能否修建的问题。区里联系宏泰供热公司供热,市政府有不同意见,建议与市政府沟通解决。三是二期土地规划问题。由于三条街路规划未定,二期规划设计条件不具备,规划许可证还没下来。
(二)日升日美物流配送中心项目
项目基本情况:日升日美公司计划投资1.5亿元,建设为“万村千乡市场工程”配套的商品物流配送中心,项目集信息管理、电子商务中心、采购、加工和仓储运输物流配送等于一体,面向农村进行商品物流配送。项目分三期建设。一期工程计划投资4,800万元,选址在原*市变压器厂西区,占地面积1.6万平方米。二期工程在一期工程建成后,根据运营及资金筹措等情况择时开工。三期工程正在规划中。项目投入使用后,货物吞吐量可达到8—10万吨的规模,带动实现销售收入5亿元,利税5,000万元。
项目进展情况:一期工程已于4月开工建设,预计明年2月竣工并投入使用。目前已经完成仓储设备购置并投入了使用,同时完成了培训中心改建、样品厅建设、物流基地建设美化等基础工作。ERP软件系统建设、农村物流网点建设、信息服务及商务平台建设、网络构建等软件工作也已基本完成。
项目推进目标:一是农村农家店网络扩展,对其进行升级改造,实现信息化,从而实现统一配送,同时启动反向物流。二是对二期工程进行具体的规划设计,规划建设20000㎡库房,包括低温保鲜库等。三是对现有1号库、3号库联营商库房改造。
项目存在问题:一是资金紧张。积极争取贷款,争取项目资金。二是内蒙古“万村千乡”企业采购联合会已进入启动阶段,目前已有其他盟市的部分企业报名,下一步启动有一定难度。从商务系统向市及自治区商务厅协调争取支持。
(三)*工业园区(南区)综合物流项目
项目基本情况:*工业园区(南区)综合物流项目选址在木里图砂矿原址、钢丝绳厂以北区域,占地面积2000亩,计划投资1.5亿元。项目分二期建设。一期工程占地1000亩,投资9200万元,建设100万吨综合货物吞吐能力的物流园区。二期工程占地1000亩,建设总规模达到300万吨以上综合货物吞吐能力的物流园区。
项目进展情况:由锦州中铁交通设计咨询有限公司起草的《*市*综合物流铁路专用线工程》项目可研报告已经通过审核。专用线建设规划图纸绘制完成,并已得到沈铁局的批准,准备向发改委等部门申报项目。一期1000亩土地征用工作进展顺利。铁道部对铁路专用线建设的许可证已经得到批准。
项目推进目标:一是积极开展招商引资工作,尽快确定投资业主。二是完成铁路建设的立项核准工作。三是铁路建设许可证批复后,进行铁路专用线建设工作。
项目存在问题:一是招商引资工作正在积极进行,但目前项目还没有业主。二是市区两级政府对铁路专用线建设资金投入问题。该项目要建设铁路专用线共12980延长米,其中物流园区为一条运输主线及两条装卸辅线3X1300延长米,除去业主对主线及两条装卸辅线的投资,其他共用部分需要市区政府垫付资金。
(四)金港市场物流园项目
项目基本情况:项目选址在国道304线南出口西侧,由香港中新恒超集团投资建设。占地64万平方米,建设生产资料、钢材、农机具及配件、工程机械及汽车4S店等产品的大型物流园区、交易市场和配套服务区。项目分三期建设。一期建设两个物流仓储库,20套市场门脸、钢材区及生活区。
项目进展情况:该项目2007年已完成投资8,300万元,市场内一纵两横的高等级混凝土路面(2万平方米)已经完工。完成了总体规划设计。6月27日,市规委会已经通过整体规划,但还没有确定线位。消防、人防工程也在审查中。
项目推进目标:尽快完成各项相关手续的办理工作,争取7月底8月初一期工程开工建设。
项目存在问题:一是相关手续如规划线位通知单、建筑许可证、人防、消防等相关手续还在办理。建议市政府召开协调会一并解决,尽快办理完成。二是广告牌(3座)拆出问题,建议由区拆迁办介入,按拆迁程序处理。三是项目建设的相关优惠政策问题。四是光缆(中国移动)移位问题,明年二期工程涉及到光缆移位问题。
(五)*内陆港项目
项目基本情况:该项目由*物流园区(*市第一运输有限责任公司)、沈阳铁路局共同投资建设,选址于民航路中段东侧(包括铁路西货场、西郊煤场、*物流园区),占地面积12万平方米,投资总概算1亿元。项目按两期规划,一期工程计划今年8月至明年10月,建设年装卸集装箱3万TEU(标准集装箱)。二期工程计划2010年4月—2010年10月,建设年装卸集装箱达到10万TEU。项目建成后,预计年货运周转量可达到120万吨,可实现利税600万元。
项目进展情况:由大连港口设计研究院对项目已经进行了勘测、设计和详规工作,准备报市规划局审批。和西郊煤场已经签订了迁出协议,8月10日前正式迁出。由业主*物流园区进行立项、规划的各种准备工作。
项目推进目标:一是尽快做好西煤场迁出工作,力争8月末或9月初动工建设。二是积极协调沈阳铁路局、中铁集装箱沈阳分公司和大连港、锦州港、葫芦岛港对建设内陆港的资金、装备及运营方面的支持。
项目存在问题:一是西煤场的拆迁问题。二是建设相关手续,由*物流园区尽快办理,8月末或9月初开工建设。
(六)*利丰汽贸园区二期扩建项目
项目基本情况:项目总投资1.2亿元,规划占地面积18万平方米,其中:一期投资2,000万元,建筑面积1.1万平方米的两个综合4S模式展厅已建成,于2007年9月份正式营业。当年实现营业收入2.1亿元,上缴税金120万元;今年1—6月份实现营业收入1.5亿元,上缴税金120万元。
项目推进目标:二期计划在现有园区内建设。在园区一期的西侧(临交警支队新址),东侧(临新工四路)分别开通南北路,临街建设4S店。
问题及意见:内蒙古利丰集团战略有调整,五城市捆绑上市,以*为中心收购几家汽贸店。目前对扩建积极性不高,可能要推迟建设。
(七)余粮堡牲畜交易市场扩建项目
项目基本情况:余粮堡牲畜交易市场辐射全国20多个省市,已经成为华北、东北地区最大的活牛交易市场,在全国也具有相当影响力。*年计划对市场进行扩建,提高成品牛交易量及增加供港活牛数量,市场扩建项目将新增交易面积16万平方米,新建竞买式交易区及公用工程8万平方米;场内道路及硬化地面10万平方米;建设检验检疫中心、信息网络系统、财务结算系统、安全控制系统、运输配送及配套设施。项目总投资7172万元,预计7月份开工建设,扩建完成后,市场年入市活牛交易量可达63万头,年成交量40万头。
项目进展情况:市发改委已经批准立项;申请农业银行贷款4800万元已经到位资金2700万元,目前还在进一步争取中。
项目存在问题:一是鲜活商品绿色通道问题。尽快为市场解决进出场活畜运输车辆“鲜活商品绿色通道”。二是动检费、耳标费、产地证明费、消毒费等收费问题。
(八)莫力庙集贸市场项目
项目基本情况:市场选址在莫力庙苏木小街基嘎查,计划投资1800万元,占地面积86,000平方米,拟建的低温市场主要用于鲜葡萄等水果低温储藏及销售,兼营生产资料、农副产品、日用工业品等。项目建成后,年交易额可达1亿元。
项目进展情况:目前项目正在论证中,还没有形成规划。项目下一步建设将与余粮堡市场扩建同步进行。
(九)大林建材市场项目
项目基本情况:项目选址在大林镇二村,占地面积49,000平方米,建筑面积12000平方米,计划投资1900万元。由大林镇根据小城镇建设规划,通过招商引资建设以经营建筑材料为主,兼营农副土特产品、新旧农机具,并开展农机具租赁业务的辐射周边省市旗县的区域性市场。主要建设内容为场地硬化、道路建设、营业及仓储用房、市场辅助设施等。项目分两期建设,今年一期建设5000平方米营业房,明年进行二期建设。项目建成后,年交易额可实现6000万元,税金340万元。
项目进展情况:正在进行市场营业房、道路建设和路面硬化工程,预计9月末建成一期5000平方米营业房,并投入使用。
(十)三角公园市场扩建项目
项目基本情况:市场总占地面积3万平方米,建筑面积3.2万平方米,其中营业面积1.6万平方米(包括大棚),开发经济适用房1.6万平方米,计划投资4000万元。项目建成后,可新增营业面积1万平方米,新增就业岗位900多个、总数达到2000个,市场消费者日流量可达35,000人次,销售额每年可达1.3亿元,商品周转量5000万公斤,新增税收150万元。
项目进展情况:一是正在进行审批工作。二是积极向市区政府申请开发建设的相关政策。三是正在与*市创元房地产公司及营口聚宝楼房地产开发公司进行洽谈。
项目存在的问题:一是项目的审批工作。二是市场扩建的相
关政策批复问题。三是招商问题。
三、重点工作推进情况
1招商引资工作进展顺利
*年我们积极引进一批商贸流通新项目入驻*区。一是由福建客商投资3000万元的通洲渔港大酒楼项目,已经正式开业并投入使用;二是三角公园市场扩建招商项目,项目建设方案已经区政府同意,目前正在与营口聚宝楼房地产公司进行洽谈;三是哲里木广场改造及地下商场招商项目,我们分别与开发商北京红石京都置业公司,运营商广州赛迪公司及台湾大润发超市、辽宁兴隆大家庭集团积极商谈,准备在地下商场建设2万平方米的大型超级市场;四是引进北京迪信通公司投资民族商厦,开发通讯产品批发业务,目前已经签订投资协议。
2、“万村千乡市场工程”农家店、农资店建设项目
科区自2006年开展“万村千乡市场工程”至今,已建成196个“农资农家店”。*年,我区安排新建120家“农家店”和加盟店,到6月末,日升日美公司已在科区新建农家店75户。并力争在10月份建成。到2012年“农资农家店”达到500家,镇村覆盖率达到100%。
3、新建“*商务局网”并投入使用。为加强全区商务信息建设,更好地为全区经济工作服务,我们在去年商务部子网站“*商务之窗”建设的基础上,开办了“*区商务局门户网站”,并实现了与区政府、市商务局门户网站的链接。网站于5月份开始试运行,在功能和服务方面更加完整全面,商务局常规性工作在网上进行安排,商贸物流企业通过网络及时了解上级文件、工作动态,同时在线办理相关事务等,推进了商务局办公自动化进程,使网站成为我们对外宣传、加强沟通的有效平台。
四、对外贸易工作
*年,我们按大口径计划对外贸易出口3000万美元。1—6月份,全区实际完成外贸出口3036万美元,同比增长146%,为年度计划的101%。我区外贸出口仍以清谷新禾、万顺达淀粉两家企业为主,万顺达淀粉公司1-6月份完成外贸出口2170万美元,比去年同期增长800%;清谷新禾公司完成610万美元,同比增长38%。另外我区化工类出口产品受国际市场影响较大,通华蓖麻、兴合化工两家公司出口额度小于去年同期。
五、市场监管工作。
今年以来,科区商务局实行重点市场经营情况月报告制度,重要商品信息周报告制度,加强对市场监测力度,收到良好效果。一是全区市场销售良好。重点监测的五大市场销售额达到13.33亿元,同比增长13.5%。其中团结路贸易区市场成交额9.16亿元,同比增长11.25%;白音太来果蔬批发市场成交额为7720万元,同比增长15.66%;余粮堡牲畜交易市场成交额为1.31亿元,同比增长2.12%;大林集贸市场成交额为2930万元,同比增长12.36%;利丰汽贸园区成交额为7120万元。三角公园市场成交额为4470万元,同比增长18.56%;九中市场成交额为1920万元,同比增长4.55%;金通市场成交额为745万元,同比增长2.23%。其他农副产品及其他专业市场销售情况都较好。二是成品油市场监管。年初,我们举办了全区成品油经理培训班,60多名经理参加了学习。为进一步加强对全区成品油零售市场的监管工作,我们会同工商、质监、消防等有关部门全面完成了经营许可年审及市场监控工作。三是畜禽屠宰及肉制品市场监管。今年以来,我们一方面与没有定点屠宰场的镇(苏木)协调,要求各镇(苏木)都要建立定点屠宰企业。另一方面对全区屠宰加工企业及肉制品销售网点进行了集中整治,整治活动期间共出动了70多车次,490多人次,查处了不法商户160余户,查获劣质肉制品500多公斤。监察大队还不定期地对全区肉制品市场进行巡回检查,净化了全区肉制品市场。四是酒类监管工作。继续加大对城区及农区的酒类经营场所进行全面调查清理,按《酒类流通管理办法》认真执行酒类经营者备案制和酒类产品随附单制度。
六、企业改革工作
今年以来,我们对原国有管理企业进行了改革。一是对原糖业五商店进行了依法评估、公开拍卖,用拍卖所得解决企业遗留问题,职工得到工龄补偿。二是煤气公司、百货三商店、百货五商店改革方案已得到区政府的批准,目前正在进行依法评估,争取市政府的土地出售政策,力争在年内完成三户企业存量资产盘活工作,解决企业遗留问题。
七、旅游工作
今年我们主要对旅游景区景点规划提出意见、大力开展了景区景点晋级申报、星级酒店评定以及旅游产品的调查摸底等工作。一是我们提出了对莫力庙景区进行整体规划的意见,已经上报区政府。二是莫力庙旅游景区建设工作。该项目为复建*历史名刹“莫力庙”,计划总投资7000万元。一期工程计划投资1500万元,于2007—*年建设大雄宝殿(集宁寺)、山门、天王殿等。目前,莫力庙(集宁寺)已经完成了主体二层,预计主体工程集宁寺将于9月份建成。三是大力发展田园生态旅游。重点开发莫力庙羊场葡萄园农家乐旅游。积极倡导以经营旅游的方式来经营农业,传统种植向生态观光型发展,农产品向旅游商品发展,目前已经有5户农家具备旅游接待能力。该项目已经上报市旅游局申请项目资金,四是加大景区景点晋级申报工作力度。我们大力开展A级景区建设工作,同时加强规范旅游景区的管理,不断提高其服务水平。目前,莫力庙水库旅游区及博物馆等景区已经按相关标准对基础设施进行了整改,已将莫力庙水库申报AA级景区、博物馆申报AAA级景区。五是积极开展星级宾馆申报工作。对*区民兵训练基地(生态园)(初评二星)、金朗宾馆(初评二星)、迎宾馆(初评五星)、威士大酒店(三晋四星)提出指导性规划及改进意见,目前几家酒店全部上报市旅游局,准备接受审核、验收。六是对旅游产品进行了调查摸底,推动旅游产品开发。我们利用近一个月的时间对全区旅游产品例如牛肉干、民族服装店、奶制品店、麦饭石等专营店及其购销渠道进行了详细的调查摸底及登记。在此基础上,我们对*区的旅游产品进行了推介,引导游客理性购物、合理消费,也对生产企业提出了旅游产品开发意见。
八、下半年工作要点
1、确保完成全年各项经济指标。确保完成社会消费品零售总额80亿元,同比增长22%;外贸出口计划实现3000万美元,力争实现5000万美元;招商引资确保完成7,000万元;旅游总收入确保实现10亿元,同比增长32%。通过加强对企业运营情况调度、分析和引导,确保全年各项指标的顺利完成。
2、全面推动重点物流项目建设力度。一是进一步推进重点项目建设。我们要加大对物流行业的推动力度,进一步明确工作职责,努力完善定点联系企业和重点项目专项推进制度,加强对企业和项目的推动工作,推进一批大项目早日建成。二是进一步加大项目服务力度。努力搭建物流信息平台,实现信息资源共享,形成覆盖*市乃至周边区域的信息网络,完善物流综合服务功能。同时,争取上级专项资金支持,加快现有物流企业发展壮大步伐,促进拟建、在建项目早日建成并投入运营。三是进一步提高物流企业管理水平。密切与物流企业的联系,通过不定期召开重点项目调度会、信息会、发展研讨会等多种形式,帮助物流企业经营者拓宽视野、更新经营理念,全面提高物流企业经营管理水平。
3、全力推动重点工作顺利实施。
一是继续开展招商引资工作。抓住现有在谈项目不放松。紧紧围绕物流业、商贸流通服务业及旅游业项目,加大招商引资工作力度,积极走出去,请进来,全方位、多领域地广泛宣传*,以吸引更多的国内外客商关注*,投资*。努力营造“招商、亲商、安商、富商”的良好环境,确保完成全年招商引资任务。
二是“万村千乡市场工程”建设工作。确保今年完成120个农家店和加盟店的建设工作,全区达到300家以上。大力扶持日升日美物流配送中心,加大对农家店的配送比例,确保农村日用品安全。积极协助日升日美商贸公司牵头组建自治区“万村千乡市场工程”采购联合体,并利用信息平台,扩大企业知名度和经营配送规模,充分发挥“万村千乡市场工程”的惠农作用。
三是组建*国际商会。我区2007年有规模以上工业企业77户,销售收入160多亿元。全区现有外资企业15户,外贸企业12户,有出口业绩企业达到了9户。对外贸易出口达2170万美元,今年预计可达到5000万美元。我区企业对外往来随着经济实力的不断增强越来越热络,成立国际商会的基本条件已经成熟。下半年,我们将把成立*国际商会作为一项重要工作来抓,通过国际商会积极向政府反映会员、企业的意见和要求,协助政府实现对外资外贸的宏观管理,并为企业提供经济技术、法律、信息、管理等方面的咨询。开展各种培训,提高企业综合素质。
4、继续加大对外贸易工作力度。一是加大对外贸易宣传力度。发挥国际商会作用,做好外贸工作重要性的宣传,提高外贸企业的地位,促进全区外贸工作的健康、持续发展。二是进一步鼓励企业改变出口增长方式。在继续发挥传统产业出口优势的同时,提高企业的竞争力。鼓励企业不断开发高附加值的产品、深加工产品,鼓励企业“走出去”,积极参与国际市场竞争,不断调整和优化出口市场。三是努力做好服务工作。随着我区出口企业队伍的不断扩大,企业人员素质与企业需求的矛盾越来越突出,因此,需要我们给予更多的服务、培训和指导。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体目标和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的要求,牢牢把握“深入学习实践科学发展观,努力打造工业平台建设”的主题,切实解决园区工作不适应、不符合科学发展的问题,为进一步推动园区土地收储、基础设施建设、招商引资,服务经济社会又好又快发展作出积极贡献。
二、整改要求
对梳理出的影响和制约园区科学发展的突出问题,按照分析检查报告中的总体思路和具体措施,进行系统研究,合理归类。按照区委学习实践活动领导小组和“四明确一承诺”的整改要求,逐条制定整改措施。一是坚持重在实践。针对分析检查报告中查摆的问题,自觉对照科学发展观要求,集中力量,克难攻坚,全力推进各项整改落实工作,努力取得新的突破。二是坚持统筹推进。边查边改,统筹兼顾,区分问题的轻重缓急,从群众最希望办、当前能办好的事项入手,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题。三是坚持群众路线。发动群众参与,听取群众意见和建议,及时向群众通报整改承诺和整改进展情况,主动接受群众对整改落实工作的监督。四是坚持务求实效。一切从实际出发,破发展难题,办好事实事,真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题,以良好的整改落实成效取信于民。同时,认真总结整改落实工作经验,推动认识水平不断有新提高,努力形成有利于科学发展的长效工作机制。
三、整改措施
针对领导班子分析检查报告中查找的加强学习、理论研究不够;思想解放不够;创新意识不够强;工作作风不够实;服务水平不够好等问题,办党组在进行认真分析研究基础上,努力从以下几个方面切实加强整改。
(一)针对加强学习、理论研究不够的问题
整改措施:今后要把学习作为提高素质、促进工作的根本手段,养成勤学、好学的良好习惯。
1、要按照建设学习型机关的要求,不断加强思想政治理论学习,坚持机关每周五集中学习制度,突出学习主题,把理论学习与贯彻重大决策、创新观念、推进发展相结合,通过学习,深入掌握和领会科学发展观的科学内涵和精神实质,更加积极主动加查研究,用科学发展观指导思想、引领工作,以科学理论武装头脑、指导实践,不断提高实际工作能力和水平,确保各项工作任务落到实处。
(责任科室:机关党支部、各处室局,具体责任人:*、*,负责领导:*,整改时限:即时整改,长期坚持)
2、加强园区党员干部业务素质培训。结合园区当前进行的入地收储、场地平整、基础设施建设、招商引资等相关工作要点和步骤,认真加强学习,增强园区职工的责任感和使命感。
(二)针对思想解放不够的问题
1、整改措施:进一步解放思想,强化参谋服务职能,积极为区委、区政府进一步扩大对外开放、增强招商引资工作能力,提供有针对性的建议。要紧紧围绕*委、*政府中心工作认真加研,要着眼于如何找准园区在打造“工业强区”战略、抓住主城区“退二进三”行业建设等重要工作上有更大作为进行深入思考,更加明确园区工作科学发展的主题和载体。
(责任科室:经济发展处,具体责任人:*,负责领导:*,整改时限:即时整改,8月底前完成)
2、园区工作任务重、压力大,但人员较少,工学矛盾突出;难于有效安置按量完成工作指标。
(责任科室:机关党支部、各处室局,具体责任人:*,*,负责领导:*,整改时限:即时整改,实行“5加2”、“白加黑”工作方式解决并长期坚持)
(三)针对创新意识不够强的问题
1、整改措施:努力创新工作机制,整合园区资源,加快形成园区服务工作联动机制新格局。对存在的制度、工作发式方法、思路进行对照检查,修改。
(责任科室:办公室,具体责任人:*,负责领导:*,整改时限:即时整改,今年内完成)
2、没有解决园区周边劳动力转移,增加村民收入方面和对征地农民的社会养老保险工作的落实和推进工作的实施细则。
(责任科室:经济发展处、规划建设处,具体责任人:*、*,负责领导:*,整改时限:即时整改,今年内完成)
(四)针对机关作风不够实的问题
整改措施:进一步加强机关作风建设,巩固文明机关创建成果,不断提高基层群众对园区工作的满意度。
1、继续深入开展文明机关和学习型机关创建活动。创新文明创建形式和载体,开展创建考评活动,进一步塑造机关良好服务形象。
(责任科室:机关党支部、各科室局,具体责任人:*、*、*,负责领导:*,整改期限:即时整改,今年内完成)
2、加强园区机关作风建设。切实加强对机关干部职工的教育管理,形成严肃认真的工作作风。开展作风评议活动,完善服务承诺制、限时办结制、首问负责制、失职追究制等措施,加强效能建设,出台相应工作规则,切实提高机关工作效率。
(责任科室:机关党支部、各科室局,具体责任人:唐*、*、*、*,负责领导:*、*,整改期限:即时整改,今年内完成)
3、抓好机关管理制度和工作流程的落实。在制订《园区夜间值班制度》、《园区车辆管理办法》、《园区财务管理制度》、《园区现场施工管理办法》的基础上,抓好制度的有效执行和流程的规范操作,提高机关日常管理和服务水平。同时,着眼实践发展的新要求,抓紧抓好制度流程的废、改、立,确保各项重要工作和重点领域都有体制机制来推动和保障。
(责任科室:办公室、规划建设处、经济发展处,具体责任人:*、*、汤*,负责领导:张*、*,整改期限:即时整改,扎实推进)
(五)针对服务水平不够好的问题
整改措施:进一步提高服务质量,努力打造园区工作品牌,积极拓展对外交往渠道,更加有效地推动园区各项工作。
1、积极主动到施工单位、监理单位、周边村委会和村民中调查了解,掌握情况,结合职能特点,积极向上争取政策,帮助服务对象解决实际困难;加强与区属相关单位密切联系,提高对入园企业单位的服务水平,并经常性的开展业务指导,加强对口业务纵、横向联系,提高服务质量。
(责任科室:各处室局,具体责任人:*、*、*,负责领导:*、*、*,整改时限:即时整改,今年内完成,长期持续推进)
2、积极完善便民服务措施。加强和改进园区管理,转变思想观念和工作方法,要按照建设服务型园区的要求,着力建设服务型机关。进一步强化服务意识,拓宽服务领域,进一步做好为企业“走出去”服务工作,优化审批手续,为入园企业提供便利的保姆式服务。深入了解入园企业需求和相关困难,做好牵线搭桥工作,加强扶贫支持工作。
(责任科室:园区各处室局,具体责任人:*、*、*,负责领导:*、*、*、*,整改期限:即时整改,今年内完成)
四、切实加强组织领导
园区科学发展观学习实践活动整改工作任务重、要求高,必须切实加强领导,强化措施,抓出成效。
1、加强领导抓保障。园区学习实践活动整改落实阶段工作在xx委第x指导检查组的领导下进行,园区学习实践活动领导小组办公室负责研究制订整改工作方案,协调解决涉及整改工作的重大问题,督促检查整改工作进度,确保各项工作协调落实。
一、把握导向,搞好宣传
(一)2008年的新闻宣传工作应着重做好以下几个方面:
1、全面宣传贯彻党的十七大精神,着力宣传科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要意义。组织宣传报道好全市贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的先进典型。
2、围绕市委、市政府中心工作,深入宣传我市经济工作会议精神,积极宣传报道我市在十七大精神指导下各行各业取得的新成就和先进典型。
3、坚持“三贴近”原则,进一步改进会议报道和领导活动的宣传报道方式。深入基层,深入群众,把镜头、话筒和笔尖对准基层群众,对准普通百姓,用他们树立新风尚、告别旧观念的生动事例,反映我市三个文明建设所取得的丰硕成果。
4、大张旗鼓地宣传支撑我市经济全局,承载新密跨越式发展的优势产业、特色产业,特别是重点项目建设中的先进典型。
5、围绕全市招商引资工作,组织开展多角度、全方位、立体式、连续性的宣传报道,对招商引资过程中,涌现的典型集体、个人和各单位的好经验、好做法进行大力度地宣传,在全市上下形成“人人关心招商、人人支持招商、人人参与招商”的良好氛围。
6、大力宣传为打造工业强市、工业立市提供优质服务、提供良好环境的单位和部门,在全市形成人人都是投资环境、人人都是新密形象、人人思发展、谋发展、比服务、比贡献的良好氛围。
7、围绕奥运会的召开,积极组织好奥运会的会前、会中、会后报道工作。会前积极组织宣传报道我市各行各业迎奥运开展的一系列活动和全民健身运动。会中积极转播好有关比赛活动。会后集中宣传报道好我市各行各业发扬奥运精神,积极搞好我市经济、政治、文化、社会建设的先进典型。
8、加大创建全国卫生城市活动的宣传,重点宣传在城市建设、城市管理、城市创建中的先进典型。
9、大力宣传在新农村建设中“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的先进典型。
10、积极引导全市各部门广大干部深刻理解准确把握加强作风建设的重要性和紧迫感,使全市广大干部进一步强化宗旨意识,牢固树立发展至上、群众至上的大局观念,促使各单位、各部门进一步加强自身建设,转变工作作风,提高工作效率,加快新密发展。
11、进一步增强环境保护宣传,提高全民环境保护意识,树立新密新形象,以“营造绿色城市,呵护地球家园”、“人人参与,创建绿色家园”为主题,深入宣传各单位在保护生态环境、防治污染、清洁生产、建设绿色家园工作中取得的新成就、新经验、新思路、新举措、新风尚,掀起环境保护的宣传热潮。
12、继续做好解放思想、改革开放的宣传,让全市人民牢固树立以经济建设为中心,以打造工业强市、走工业立市之路才是我们实现全市经济建设又好又快发展的必由之路。努力营造好全市干部群众高扬工业强市主旋律,打好产业结构调整主动仗的浓厚氛围,为推进我市经济、政治、文化、社会建设又好又快发展做出积极贡献。
13、进一步做好对“三农”工作的宣传报道,特别是要加大促进农村稳定、农村文明、农村繁荣的宣传。加大促进农业产业结构调整,致富信息的传播。加大农民增收,促进农民富裕的宣传。为促进广大农村、农民的繁荣富裕做好工作。在整个宣传过程中,坚持有重点、有选择的开办包装重点栏目,把全市工业经济发展、新农村建设、和谐社会的构建推向新,为全市经济加快发展,各项工作协调可持续发展,提供强有力的舆论支持。
14、大力宣传中央提出的“节能减排”工作,着重宣传报道我市走节约化之路取得的新成就。
15、努力做好“十件实事”的宣传报道,着力报道好承办单位千方百计,克服困难加快项目进度,提高工程质量的做法和广大人民群众的反映。
16、积极做好市委、市政府确定的重点工程建设项目的宣传报道,重点报道承建单位克服资金、技术等方面的困难,千方百计加快施工步伐,提高工程质量的新经验、新举措。
17、今年是改革开放30周年,电台、电视台要围绕30年来各行各业所发生的巨大变化宣传改革开放所取得辉煌成就。
18、坚持“双百”方针,搞好文艺宣传。一是宣传报道我市各乡镇加强文化建设,丰富群众文化生活的先进典型,二是搞好电台、电视台自身的文艺宣传,为丰富全市人民的业余文化生活做出积极贡献。
19、努力完成市委、市政府下达的临时性宣传报道任务。
20、在服从大局,正面宣传为主的前提下,本着真实客观,有利于改进工作,有利于解决问题的原则,发挥舆论监督作用。
(二)方法及措施
1、电台、电视台要根据全年的新闻宣传工作重点,充分发挥各自优势,制定方案,统筹安排,确保全年新闻宣传任务的圆满完成。
2、局总编办根据不同时期的宣传任务和宣传工作重点,制定宣传报道计划,及时下达到两台各部。
3、两台各部根据不同时期的宣传报道计划,认真组织实施。
二、拓宽渠道,加大对外宣传力度
宣传新密,扩大新密的对外影响,提高新密对外的公信力和影响力是我们广播电视新闻工作者的责任和义务,因此,我们要充分利用郑州、省乃至中央的新闻媒体优势,积极宣传新密,推介新密。
(一)目标任务
全年两台在郑州市以上新闻媒体发稿160件(电台80件、电视台80件),其中省级30件(电台15件、电视台15件),中央级4件(电台2件、电视台2件)。
(二)要求及措施
1、对外宣传要瞄准上级新闻单位的重点时段、重要栏目组织投稿。
2、外宣工作重点宣传我市以下几个方面工作的新举措,新成就,新突破:①优化经济发展环境;②社会主义新农村建设③创建全国卫生城市;④文化建设;⑤社会发展和民生问题的解决等。
3、局总编办除帮助相关部门拓宽投稿渠道,还要定期下达外宣选题,指导相关部门搞好外宣工作。
4、局督查办将对各部门外宣任务完成情况每月统计,除报局有关领导外,还要报市委宣传部领导,同时按完成情况优劣排名后张榜公布,督促各部门完成外宣工作任务。
5、年终局对完成外宣任务特别好的部门或个人给予适当的奖励。
三、提高质量,多出精品,创优工作力求新突破
创优工作是全年编播宣传工作的大检阅,是我局综合实力的具体体现,是新闻记者综合能力的一次检验,因此,做好年度创优工作十分必要。08年我们将采取以下措施狠抓创优工作,力求全年的创优工作有所突破。超级秘书网
(一)目标任务
全年两台创优稿26件(电台13件、电视台13件),其中中广协会城市(县)级广播电视台优秀作品4件(电台2件、电视台2件),省级优秀作品2件(电台1件、电视台1件),郑州市级20件(电台10件、电视台10件)。
(二)方法及措施
1、继续坚持做好周评工作,通过周评从中发现一些优稿体裁。
2、搞好月报优稿选题工作。每月月底要求各部新闻记者向局总编办报一次优稿选题。
3、组织精兵强将,对重大的优稿体裁或选题进行精心雕刻。
4、邀请省、市两级优稿评审专家来我局进行创优工作指导。
四、加强队伍建设,提高员工素质
1、加强职工思想政治工作,强化职工职业道德教育,积极组织员工特别是党员干部参加各项政治教育活动,提高其政治思想道德修养,增强其政治敏锐性和辨别力,充分发挥党员在新闻宣传工作中的先锋模范作用。