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随着我国经济不断增长,民航业进入了迅速发展时期。近年来,中国民航通过建设机场、引进飞机、开放政策等措施,不断提升民航整体运行水平。但在把握机遇的同时,民航业也面临各种挑战:空域资源配置不合理、管制专业人才紧缺等制约着民航业的可持续发展。如何平衡不断攀升的航班量与空中交通安全保障之间的关系,是民航空管很长一段时间内需要解决的课题。
【关键词】
海因里希理论;空管安全;启示
1 海因里希理论
1.1 海因里希事故法则
美国安全工程师Heinrich在1931年出版的《一个科学的方法》中提出了其著名的“事故法则”,又称“安全金字塔法则”。通过分析55万起工伤事故的发生概率,为保险公司的经营策略提供了可靠的分析方法。
根据海因里希法则,在一个死亡重伤害事故背后,就有29起轻伤害事故。29起轻伤害事故背后,有300起无伤害虚惊事件以及大量的不安全行为和不安全状态存在,这些比例关系犹如金字塔的形状。
分析金字塔形状可知,忽视安全隐患、容忍违规操作,这些无明显后果的无伤害事件积累到一定程度可能出现轻伤害事故,甚至最终导致死亡及重伤害事故的发生。
这揭示了一个重要事故预防原理:无数次意外事件,必然导致重大伤亡事故的发生。而要防止重大事故的发生,则必须减少和消除无伤害事故。死亡及重伤害事故虽有它的偶然性,但不安全因素肯定在此前已暴露过多次。星星之火可以燎原,只有在事故发生前提高警惕,及时消除不安全因素,重视安全隐患和无后果差错事件,才能避免发生事故。
1.2 海因里希事故因果连锁论
在事故法则基础上,海因里希深入研究事故发生的直接原因,提出了因果连锁理论。他认为,人的不安全行为和物的不安全状态是导致事故的重要原因。而人的因素在其中起到了关键作用,产生多米诺骨牌效应,具体如下:
1.2.1 遗传及社会环境
遗传因素可能使人从母胎中就形成了鲁莽、固执、粗心等对于安全来说的不良性格。社会环境也会影响人的安全素质和安全意识,一定程度上也有可能助长不良性格的发展。
1.2.2 人的缺点
即由于遗传因素和社会环境造成的不良性格,而它也是使人产生不安全行为的重要原因。缺点既包括了鲁莽、过激、轻率等先天性格,也包括缺乏安全生产知识等后天不足。
1.2.3 人的不安全行为或物的不安全状态
不安全行为和不安全状态是由于人的缺点而产生的,这两者是造成事故的直接原因。
1.2.4 事故
指通过不安全状态和行为导致的,使人员受到伤害的、出乎意料的、失去控制的事件。
1.2.5 伤害
即直接由事故产生的人身伤害。
上述五个因果连锁关系,如同五块多米诺骨牌效应——第一块骨牌倒下,在连锁反应下,后面的骨牌相继碰倒。因此,要防止人作出不安全行为或消除物的不安全状态,需中断事故链的进程,防止伤害发生、扩大。
2 空管安全管理
2.1 空管安全
空中交通管制的主要责任是防止航空器与航空器或障碍物相撞,维持空中交通畅通。空中交通管制员通过合理安排垂直间隔、水平间隔,科学判断飞行趋势,从而确保空中交通安全畅通。
2.2 空管不安全事件
目前,我国对空管不安全事件的危险等级评估根据不同的间隔标准分为空中交通管制差错、事故征候、严重事故征候、事故等四个等级。
其中,空中交通管制差错是指管制过程中出现的管制指挥错误,大多数情况下不影响飞行安全;事故征候,是指发生的未构成事故但与空中交通管制有关,影响或者可能影响飞行安全的事件;严重事故征候,是指管制指挥过程中几乎发生事故情况的事故征候;事故是指空管指挥过程中发生的人员伤亡、航空器损坏的事件。
因此,空中交通管制工作是一种多变量的、多因素的动态系统。在空管工作中的不安全事件的危险等级如同海因希里金字塔法则中的四种事故类型,也是有相应规律可循的。
3 海因里希法则对空管安全管理的启示
3.1 完善规章制度,建立无处罚自愿报告制度
根据海因里希法则,死亡及重伤害事故是由众多不安全事件累积而成。然而在实际空管指挥过程中,这些不安全事件未必造成严重的后果及影响,管制员担心被处罚大多选择了沉默。通过建立无处罚自愿报告制度,让更多的管制员自觉地通过自愿报告的形式,报告工作过程中发现的错误和偏差。整合大量的自愿报告信息,有效的纠偏,从而更有利于改进空管安全工作。
3.2 定期组织培训考核,加强对持照管制员的管理力度
管制员是空管指挥行为的直接操作者,业务水平的高低是实现空中交通安全与否的关键。在管制工作中,应定期或不定期开展对业务知识的再学习,加深管制员对时间、空间的印象,帮助其熟练掌握航空器性能、提高语言沟通、冲突判断等能力。针对不同管制员群体制定相应的培训方案,切实提高整体业务水平。
3.3 加强安全责任意识教育,落实员工岗位安全职责
要加强现场运行的管理和监管,及时制止违章行为。积极开展管制员职业守则学习宣贯工作,进一步提高员工的岗位安全责任意识,严格落实各项规章,避免由于各类主观人为因素导致的不安全事件发生。
3.4 开展形式多样的活动,寻找释放压力的有效渠道
航班量不断增长导致原本有限的空域变得拥挤不堪,高强度的工作负荷经常压得管制员透不过气来。由于管制员的精神状态直接影响空管安全保障工作,单位应经常组织各种体育活动及娱乐活动,寻找一个能够释放压力、舒缓情绪的有效渠道,在一定程度上放松管制员高度紧绷的神经,防止人为因素导致的空管不安全事件。
4 结论
安全管理是空管的永恒话题,它与管制员性格、心理状态、社会环境等密切相关,重大事故的背后往往隐藏着无数看得见或看不见的安全隐患。根据“预防为主、综合治理”的方针,预先研判空管不安全因素,及时消除安全隐患,从源头上治理才能掌握空管安全管理工作的主动权。
【参考文献】
[1]张勇,孔建国.空中交通管理安全工作简析[J].交通企业管理,2010(2)
[2]胡骥.结合心理学打造高效航空管制团队[J].中国城市经济;2011年06期
关键字:建筑施工 安全管理 方法 技术
中图分类号:TU7 文献标识码:A 文章编号:
建筑施工安全管理,是实现建筑企业安全生产的重要措施。安全管理是一种综合性、群众性及专业性较强的科学。随着时代的发展,传统的建筑管理模式越发落后,并引发了一系列的安全事故。现代建筑施工安全管理是通过分析建筑的每个环节中存在的不安全因素,并针对不安全因素采取有效措施,从而消除事故隐患,确保安全生产。人员、施工材料与施工设施、环境,是构成建筑施工安全管理的主要因素。由于建筑工程本身存在的不安全因素较多,导致施工管理难度较大,安全隐患较多,从而引发安全事故。本文进行建筑施工安全管理方法及技术的构建研究,提出针对性措施,确保安全生产。
一、建筑施工安全管理方法
1、重视现代安全科学理论
根据现代安全科学理论,人与物是导致安全事故发生的根本因素,人的不安全行为与物的不安全状态,是导致安全事故发生的根源。由此,在心理学、行为学等基础上,提出对人的不安全行为进行控制,企业可以通过培训等方式,提高人的安全意识及能力;通过安全技术,改变物的不安全状态。对于建筑企业,除了重视人的可靠性与技术防护措施之外,需要重视组织管理因素。如在建筑施工过程中没有做好安全管理,将会引起人的不安全行为,导致物处于不安全状态,从而引发安全事故。
2、构建企业安全文化
所谓安全文化,指的是人们对安全的理解与持有的态度,或是对风险进行处理的相关规则。在企业中,安全文化指的是全体人员对安全的期望、行为模式、价值观与守则等。安全文化是实行安全管理的重要基础,直接关系着安全管理措施的落实程度及管理效果。建筑施工需要构建企业安全文化,具体如下:将安全放在第一位,以预防为主,以人为本,建立并落实安全生产责任制,贯彻国家及地方安全生产的法律法规;打造团队精神,建立共同的安全价值观及行为规范,优化生产的环境;通过培训,提高施工人员的安全意识及安全技能;建立安全激励与惩罚机制,如奖励机制、福利机制、安全考核机制等,充分调动员工安全生产的积极性与主动性。
3、实行安全定置管理的安全管理模式
在建筑施工安全管理中采取定置管理模式,加强施工管理,确保安全生产。定置管理是一种针对人员、施工材料及设备、施工环境三种因素之间的关系进行研究,并采取一系列措施,将三种因素进行协调与配合,最终实现最佳组合状态,实现建筑安全管理。安置管理的实现,需要以完成的施工信息为基础,其目的是实现人与物之间的最佳结合,通过整理、整顿施工现场,确保物品摆放符合现场规划,从而推动施工现场管理高效化与标准化,减少不安全因素。安置管理模式的主要内容包括分析、设计、组织与实施、检查等内容,其中分析研究是基础,在分析研究的基础上,设计出建筑施工安全安置图,以此为标准,整改施工现场,并对实施过程及实际效果进行检查。通过这种管理模式,推动建筑施工安全管理的进步。
二、建筑施工安全技术的构建
1、防止施工人员操作失误的技术构建
防止施工人员操作失误的技术措施与方法主要包括耐失误设计及冗余技术两种。其中耐失误设计,指的是通过精心设计,利用设计来防止施工人员操作失误,或即使是发生失误,在设计保障下,也不会发生严重后果等。耐失误设计如:设计并应用误动自锁装置,实现失误无害化;使用连锁装置,防止施工人员操作失误;在颜色、形状及尺寸上进行设计,防止安装与连接出现问题等。冗余技术,其中冗余指的是生产过程中在需要时运行,并能够满足生产需要的备用措施,冗余技术,主要的特征就是生产装置出现一个或多个故障时,通过冗余技术,仍能确保系统处于正常运行的状态。采取冗余技术,可以有效增加生产稳定性及安全性。在建筑施工能够应用冗余技术的地方很多,如设置备用系统,危险施工部位采取双人操作或人机并行等。
2、防止建筑安全事故发生的技术构建
防止建筑安全事故的技术构建,可以有效提高生产安全性。为此,需要做到以下几个方面:第一,找出影响建筑安全的危险源并消除,影响建筑安全的危险源很多,加强施工现场管理是消除危险源的主要措施。积极使用无毒材料及生物技术,减少甚至消除危险源。第二,采取限制技术,限制能量与危险物质,如在建筑施工中,采取控温、限压及限位等措施。第三,隔离手段,对能源或危险物质进行时间与空间上的隔离,或采取物理措施进行隔离等。
3、减少施工故障发生的技术构建
减少施工故障,是实现安全生产的重要措施。首先,需要选择科学合理的安全系数。安全系数,是建筑设备安全运行与施工工序顺利进行的保证。在建筑设计及施工过程中,需要从施工安全、施工效益等方面出现,确定安全系数;其次,提高建筑物、施工设备及附件可靠性,确保施工过程中设备能够安全平稳的实现工作目标,提高可靠性,需要进行冗余设计,定期进行设备维护与保养等;最后,做好安全监控措施,对影响建筑施工安全的危险源进行监控,对施工技术参数进行监控,对操作规范进行监控,减少故障发生。
4、做好技术交底工作
在建筑施工之前,项目负责人及技术人员,需要对施工队伍进行技术交底工作,明确施工标准及要求,确保建筑施工符合设计标准,并做好安全措施;在建筑施工过程中,对施工工艺及步骤进行技术交底。通过技术交底工作,减少施工安全隐患,从而确保施工进度及质量,减少安全事故发生率。
总之,随着建筑规模不断扩大,建筑安全问题逐渐成为了社会问题。为确保建筑施工安全,就需要加强建筑施工安全管理。建筑施工安全管理,属于一种系统性、综合性、专业性较强的学科,本文从建筑施工安全管理的方法及建筑施工安全管理的技术构建出发,提出安全管理措施,从而确保工程质量及品质, 减少安全隐患,降低安全事故发生率,最终为企业获得良好的经济效益与社会效益。
参考文献:
[1]张明丽. 建筑施工安全管理及预警研究[D].西安建筑科技大学,2011.
【关键词】幼儿教育;自我保护意识;教育活动
在《幼儿园新指导纲要》中明确指出:“幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。”新《纲要》要求教师“既要高度重视和满足幼儿受保护、受照顾的需要,又要尊重和满足他们不断增长的独立需要,避免过度保护和包办代替,鼓励并指导幼儿自理、自立的尝试”。幼儿园的根本是安全,只有在安全的基础上,才能谈得到教育,谈到多种模式,只有安全,孩子们才能开心地在幼儿园成长。
幼儿是家长的希望,是祖国的未来。幼儿的身心健康,身体发展等是家长最为关心的事情。幼儿的生长发育十分迅速,但尚未完善,幼儿的可塑造性强,但知识经验匮乏,幼儿的活动欲望强烈但自我保护意识薄弱。因此生命保护显得尤为重要。幼儿园应十分注重对幼儿的安全自我保护教育,因为幼儿园的幼儿年龄较小,自我保护意识淡薄,极易发生意外伤害。如何减少意外伤害的发生,提高幼儿的生存质量,已越来越成为家庭、幼儿园乃至整个社会关注的问题。因此,让幼儿学会自我保护必不可少,因为看护、爱护不如自护,培养幼儿的自我保护能力就显得尤为重要。强化安全意识要着眼于幼儿的内化程度,培养正确的态度要着眼于幼儿的情感体验,形成安全行为方式要着眼于幼儿的自觉主动。那么,如何切实有效地强化幼儿的自我保护意识,提高幼儿的自我保护能力,养成安全的行为方式呢?我根据自己的工作经验,总结出以下几种方法与途径:
1.整合各科教育内容,精心设计教育活动,培养幼儿安全的自我保护意识
整合各科教育内容,设计教育活动,让幼儿在多种形式的活动中接受较为全面的、系统的、安全的自我保护知识,是我们对幼儿进行自我保护教育的主要途径之一。例如:在教给幼儿如何保护眼睛时,我设计了“小小眼睛真有用”、“眼睛里的世界”、“摸人”、“眼球操”、“眼睛生病了”“我看不见了”等系列活动,让幼儿了解眼睛的功能,体验眼睛障碍的害处,教育幼儿怎样保护好自己的眼睛,养成正确用眼的好习惯;又如:在认识危险的火时,我设计了“灭火小实验”、“消防灭火队”、“失火了怎么办?”等系列活动。这样,在系列活动和游戏中,小朋友动手动脑,亲自参入活动,愉快的获得了自我保护的感性知识,并得到了具体的操作技能。
2.设计情景活动,获得自我保护的知识和方法
幼儿的思维是具体形象的,因此,创设生动形象的情景活动,是幼儿获得自我保护知识和方法的有效途径。例如:在认识“119”、“120”、“110”等电话号码时,其中有一项活动设计是“神奇的电话号码”,我通过木偶表演,创设了森林小动物遇到困难和险境寻求帮助的游戏情景,幼儿情绪高昂,积极参入分析讨论,主动的获取了知识,并且印象特别深刻。
另外,让幼儿自己分析和解决问题,发掘他们的潜在能力,也是十分重要的。一次活动中,我创设了“爸爸不在家,妈妈晕倒了”这一情境,让小朋友分析讨论这时你怎么办?通过讨论,幼儿得到以下答案:①寻求邻居帮助;②给爸爸、爷爷奶奶打电话;③拨打120电话;④拨打110请警察叔叔帮助。这说明他们已具有了一定分析和解决问题的能力,只有具备这种能力,才能真正做到自我保护。
3.创设环境,增强自我保护意识 环境对幼儿的教育作用是迁移默化的,幼儿能自然的接受,印入脑海,增强意识。
物质方面,可以充分利用墙角和各区活动角,如绘制图片:走人行道、不碰电线和开关、不把异物塞入五官等,将这些图片布置在墙上,定期更换。教师可随时引导小朋友观察:图上讲了什么事?说了什么道理?另外在班内设“小药箱”,里面备些棉花、纱布、创可贴等,让幼儿认识名称,知道用法。
心理方面,教师首先注意自己的言行,不做危险动作,不放置危险物品在幼儿触到的地方,组织活动时,做好安全教育和安全措施,让幼儿深深感到老师时时在关心自己的身体和健康,自己更应该懂得保护自己。
此外,幼儿园在创设园内环境时,也要消除一切不安全的地方,排除不安全隐患,我园对幼儿的大型玩具,幼儿盥洗室、走廊等易发生不安全的地方都进行了修缮。
4.取得家长的支持和配合,是自我保护教育活动的基础
通过各种活动,让家长逐渐改变旧的观念,减少包办代替,让孩子学会自理、自立,这是我们进行自我保护活动教育的基础。家园共育,共同做好幼儿的安全工作。许多家长常有这样的疑问,幼儿园那么多孩子在园一周都没事,为什么一回到家里不是这儿破了,就是那儿伤了。其一:幼儿回到家里后老师讲的安全重要性及注意事项在他们的脑海中就会淡忘;其二:家长对幼儿放任自流,不闻不顾;因而使幼儿的安全得不到保障。因此,在离园和放假前教师向幼儿要重复进行安全教育,还要和家长做好沟通工作,以谈话或出通知的形式告诉家长在假期里要做好幼儿的安全工作,确保幼儿平安返园,不带幼儿参与一些冒险性、危险性活动,不得对幼儿放任自流,把幼儿一个人放在家,不要让幼儿玩电、玩火、玩水等危险活动。让家长提高安全防范意识,幼儿牢记安全守则。在这方面,我园就做得比较好,在每次放假前,班里出一个安全通知,园里对每一位家长朋友都会有一个安全公约,对孩子有一个安全守则等,这就大大提高了家长对幼儿安全的责任心和警惕心,加大了幼儿的安全地力度。
5.在各种活动中培养幼儿自我保护意识,训练自我保护行为
5.1参观活动。如:带幼儿参观消防队,请消防员叔叔讲灭火的知识和着火了如何保护自己;带幼儿参观马路交通,在活动中,小朋友会发现“那个人不走横线”、“那辆自行车闯红灯了”、“那个叔叔怎么跨越栏杆?”这说明他们能明辨是非,有较强的安全意识。这种形象的现场教育,更易被幼儿接受。
5.2游戏活动。如:游戏《大马路》,我事先准备红绿灯标志,场地上布置出大马路:有快车道、慢车道、人行道、人行横道、十字路口。游戏一:红绿灯,教师亮出绿灯时,幼儿可以在人行横道上自由行走;亮红灯时,走到十字路口的小朋友不能再前行。游戏二:过马路,我请几名幼儿当驾驶员在马路中间开车,其余幼儿要过马路,看谁走得最安全,能顺利过马路。整个游戏,训练了幼儿看信号走和反应能力,更让幼儿清楚得了解到基本的交通规则,训练了遵守交通规则的行为。
5.3在日常生活活动中进行随机教育、有针对性的教育。日常生活中的每个环节几乎均可用来对幼儿进行自我保护教育。如:一小朋友鼻子出血了,大家都表示出关心,也很紧张,我马上让出血者坐下,细心的给他止血,并安慰他:“不要怕,血马上就会止住的。”全班小朋友都看了我处理这件事的全过程,于是事后讨论中我提出问题:“某某鼻子出血了,你心里觉得怎样?如果老师不在,你会怎样做?”因为有了刚才的观察,幼儿都有了办法:①让他别怕,坐好别动;②用绵球止血;③用毛巾冷敷。一个偶发事件,让幼儿学到了处理外伤的方法。这类的事情很多,如滑滑梯、玩大型活动玩具时,怎样做才能安全,再如怎样入厕才安全、怎样安全的用笔写字画……在一切活动中我们都要随时进行安全教育,强化安全意识。
1.加强联系,共同管理
学生的安全教育不应该只停留在校园活动中,更重要的是学生在离开校园的生活中也能够受到安全教育的影响。班主任在这方面应该主动与学生家长以及学校的其他老师加强联系,让家长和学校领导共同对学生进行教育,以防止事故的发生。初中学生在这一个年龄阶段会产生一定的逆反心理,很容易做出一些影响自身安全的行为,因此从各方面同时对其进行监督和防范是非常必要的。
2.利用班级活动进行安全知识教育
班主任可以带领学生进行定期的班级活动,利用主题班会的形式对学生进行安全教育,藏族学生的生活环境中常常会出现许多安全事故,可以让出现过安全事故的学生进行现身说法,让学生亲身体会自身安全的重要性,同时班主任可以对学生讲解如何防止这些安全事故的发生。通过集体讨论的形式让学生讨论并发现存在于自身周围的安全隐患,让学生能够意识到身边的不安全因素何在,以及如何去防止这些安全隐患所带来的危险。还可以带领学生熟悉校园内的环境,对其告知在校园中容易形成安全事故的行为,在实地中对学生进行安全教育。同时还可以开展如地震、泥石流等自然灾害的安全演习,让学生在实际操作中体会到如何防范自然灾害和在灾害发生时应该采取的自救措施。同样的,开展人工呼吸、烫伤救护等内容的训练活动,让学生掌握处理紧急状况的技能,初中学生在这一阶段心智尚未成熟,在处理紧急事故时常常会慌乱,因此班主任应该悉心指导,教育学生在出现突发状况时保持冷静选择合理的做法。
3.引导学生自主管理
班主任不能随时都陪伴在学生的身边,因此让学生自觉地相互监督是十分必要的。从这方面来看,可以成立起小组,让学生自主地制定出班级的安全守则,督促学生自觉遵守这些守则。同时选举出班级安全的负责人,轮流对班级的安全情况进行观察,如果出现异常情况,及时向班主任进行汇报,定期对班级的日常情况进行总结,对班级的管理办法进行及时地改善。建立起学生的自我评价体系,定期召开班会,让学生对自己出现的行为进行自主的评价,寻找学生在日常生活中的安全隐患并及时对其进行督促教育,以消除安全隐患。对于表现好的学生要进行及时地表扬,以激发和保持学生安全意识的积极性,对存在不安全行为的学生也要进行严肃的批评并及时矫正。只有学生形成了自我管理的意识,才能够更好的对其进行安全教育,保证学生的安全意识得到加强。
4.将安全教育与实际生活紧密联系
初中学生的安全意识较为薄弱,往往会认为一些小事不会对自身安全产生太大的影响。而班主任应该注意教育学生“安全无小事”的道理,将安全教育与学生的实际生活联系起来,让学生意识到安全防范就在自己身边的道理。注意随时随地提醒学生要注意的安全知识,告知学生在日常生活中会遇到的安全隐患,组织学生参加相关的安全知识讲座和观看安全教育的相关的资料。班主任应该保持耐心,除了在教学活动中以外,在学生的日常生活中,也要时刻提醒学生注意自己身边的安全隐患,保证自身安全不受到威胁,许多的安全事故都是发生在课余时间,因此在课余时间的安全教育也是十分必要的。在校园以外,班主任还可以对学生的家庭进行家访,了解学生的课余生活,并提醒学生注意自己在家庭生活中也要保持安全防范意识,在学生的日常生活中,加强学生的安全意识。
二、总结
关键词:杨伙盘煤矿 安全文化 精细化管理
随着安全意识的不断提升,安全文化逐渐被企业所重视,安全文化建设便成为企业文化建设过程中重要一环。安全文化建设是煤炭企业实现跨越和发展的基石,在安全面前,生产和效益都要为之让路。榆林市杨伙盘煤矿一直将安全视为“天字”号工程,在创建本质安全型煤矿企业过程中,将文化、培训、教育、管理、制度所形成的“软件”,与设备、科技等“硬件”相结合,实现以科技为支撑,以标准化建设为推进,以人性化管理为宗旨,以安全精细化管理为手段的长效安全生产机制。
一、安全文化理论综述
(一)安全文化的发展与内涵
国际核安全咨询组(INSAG)于1986年首次针对核电站的安全问题提出安全文化的概念。1991年出版的(INSAG-4)报告即《安全文化》给出了安全文化的定义:安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和 。1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文并在国内出版,之后我国迅速兴起了对于安全文化研究的热潮。1993年我国劳动部部长李伯勇指出“要把安全工作提高到安全文化的高度来认识”。安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业,在能源、电力、化工等行业内重要性尤为突出。2009年我国颁布行业标准《企业安全文化建设导则》,标志了我国企业安全文化建设已经走向法制化。
杨伙盘煤矿结合安全文化产生和发展的历程将安全文化定义为:“企业内与安全相关的精神方面(安全理念、安全制度、安全行为等)和物质方面(安全技术、安全装备等)的总和。”
(二)安全文化与企业文化的关系
建设安全文化是企业文化建设发展的需要,是从属于企业文化的一个子系统,是企业文化的重要组成部分。安全文化建设必须依赖于企业文化这个基础,没有企业文化的发展,安全文化也就没有了根基[3]。因此,在搞好安全文化建设的同时,必须抓好企业文化建设。通过安全文化以有形或无形的渠道,正式或非正式的传播方式在企业员工中树立一种全新的“安全生产、以人文本”的企业文化理念,以此推进企业文化建设向深层次发展。
(三)杨伙盘煤矿安全文化与企业文化
杨伙盘煤矿是陕西榆林煤炭出口(集团)有限责任公司的全资子公司,是榆林市政府唯一独立拥有全部产权的地方国有煤炭生产企业。近年来,杨伙盘煤矿在实践与发展中形成了“6S1H”的企业文化模式,即Safety:安全, Sincerity:诚信;Sacrifice:奉献;Stakeholder:利益相关者;Sharing :共享;Seeking:追求卓越;Harmonious:和谐。安全文化作为杨伙盘煤矿企业文化的重要组成部分,在企业文化理念的指导下,旨在树立“以人为本”的安全理念,提高员工的安全意识,养成良好的安全行为习惯,形成人人“关爱生命、关注安全”的生产环境,通过实践不断丰富和完善企业文化,真正推动杨伙盘煤矿安全和谐发展。
二、杨伙盘煤矿安全文化体系建设
(一)杨伙盘煤矿安全文化体系建设概况
安全文化体系建设是创造安全生产环境和建立有效安全事故预防机制的客观要求,是实现安全生产科学化管理的重要途径,也是渗透安全工作理念、规范员工操作行为、提升员工操作技能的有效平台。
杨伙盘煤矿每年开展安全宣教活动,通过“安全生产月”、“安全知识竞赛”、“安全演讲比赛”、“组织员工系统学习 和安全知识”等活动,努力营造一种“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围,培育煤矿安全文化,塑造本质型安全人,全面提高员工队伍的安全意识和安全素质
杨伙盘煤矿还十分重视安全文化体系的构建,通过加大安全投入力度,以数字化、信息化矿井建设推进矿井预控管理和信息化精细管理,完成了监控系统、人员定位系统、通信系统、紧急避险系统、供水施救系统、压风自救系统六大系统建设。通过调度信息中心和地面安防大厅,做到了全矿井无盲区的数字化管理,达到了信息技术和精细管理的完美融合,有效地促进了各项管理工作的掌控和落实,基本实现了调度指挥信息化。
(二)“软件”建设
1.理念引导,实践落实
杨伙盘煤矿将安全理念视为安全文化最为核心的部分,并且以此为指导对员工进行安全教育、培训和管理,通过宣传教育、行为规范、制度守则等方式将安全理念深入每位员工心中,使他们在生产中践行安全理念,避免理念成为一纸空文。为保证安全工作落到实处,明确安全责任,杨伙盘煤矿成立了安全工作领导小组,加大安全管理力度,保障安全生产。
1.1全方位提炼安全理念
杨伙盘煤矿以“引领地方煤炭企业安全生产发展潮流”为安全愿景,在“安全第一,生产、建设第二”安全价值观指引下,形成 “以安全观念铸魂、以安全责任筑防、以安全环境强基、以安全机制严控”的总安全理念;分别从安全责任、安全预控、安全工作、安全管理等18个方面提出具体安全理念,构建了一个丰富的安全理念体系,从安全的各个方面引导员工行为,把安全生产规范要求自觉贯穿于工作每一个细小的环节中。
1.2定期进行培训教育
杨伙盘煤矿坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据级别、工作性质的不同对员工进行不同内容的安全教育。管理层上至安全生产管理人员,例如矿长以及分管安全、生产、技术工作的副职,下至班、组安全管理人员。特殊作业人员包括新入矿人员、非煤特种作业人员、井下特种作业人员等。
安全教育培训内容主要有思想教育和安全技术知识教育。思想教育包括安全生产方针政策教育,安全法制教育,劳动纪律教育,安全规章制度教育等。安全技术知识教育必须和生产技术知识教育结合起来进行。
1.3安全信息传播
杨伙盘煤矿将安全信息的传播渠道分为视觉传播和视听传播。视觉传播形式包括:宣传栏、企业文化手册、企业简报、企业网站、室内宣传、企业安全生产活动、井下安全文化长廊;听觉传播形式主要包括:企业 宣传片、内部影像资料等。通过传播,干部职工的安全意识得到了增强,实现从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”,是安全意识的飞跃。
1.4建立基本安全制度
为保证安全理念的落实,使安全管理有章可循,根据本质安全文化建设的要求,杨伙盘煤矿建立了完整的安全制度体系。安全管理制度、安全监察制度、现场管理制度等基本安全制度,将作业规范化与考核标准化相结合,责任区域化与奖惩明晰化相结合,将安全与生产、生产与效益相结合,通过制度规范员工行为,使其内化为员工良好的安全生产习惯,从根本上杜绝了“只顾生产,不顾安全”的现象。
2. 以人为本,精细化管理
2.1亲情管理
杨伙盘煤矿实施“一人安全,全家幸福;一人违章,全家遭殃”的亲情管理理念,并且把每位职工都当作大家庭中的一员对待。尤其对于井下作业人员,给予了亲情般的关怀,做到了真正从员工的角度去为他们创造良好的工作环境。杨伙盘煤矿建立了“井下超市”和矿工休息区,为井下矿工免费提供咖啡、茶水及小吃;值班期间,还为正在工作的员工提供“班中餐”,以避免因劳动过度而造成的伤害;此外,杨伙盘煤矿还为员工建立了完备的洗浴设施,为员工从井下作业完后提供清洗和放松的场所,真正做到了以人为本,善待员工。
2.2精细化管理
杨伙盘煤矿全面推行目标管理,将企业的一切活动纳入目标管理、评价、决策的循环过程,实行统一标准,做到工资、奖金等利益分配与安全、产量、业绩挂钩。各项工作实行矿领导分片负责,各岗位进行总结、评比、考核、奖罚,同时严控各项支出,将吨煤成本控制在预算内,实现成本最小化和利润最大化,各项工作做到了事事有安排,事事有标准,事事有人管,事事有人考核,促进了企业健康稳步地发展。
(三)“硬件”建设
1.数字信息化矿井
杨伙盘煤矿以数字化、信息化矿井建设推进矿井的预控管理和信息化精细管理,完成了监控系统、人员定位系统、通信系统、紧急避险系统、供水施救系统、压风自救系统六大系统建设,通过调度信息中心和地面安防大厅,全矿井无盲区的数字化管理,杨伙盘煤矿了实现信息技术和精细管理的完美融合,有效地促进了各项管理工作的掌控和落实,基本实现了调度指挥信息化。而且设备都预留端口,将各种数据反馈调度中心,目标是实现井下生产井上操作,使煤矿真正成为了本质安全型矿井。
2.产业升级改造
杨伙盘煤矿边生产边扩建,大胆引进新技术、新工艺、新材料、新设备,坚持以机械化带安全,信息化促安全的理念,以完善的技术管理制度为保障,采掘系统使用规模化综采设备和最先进的无人化工作面开采,优化机电运输设备和排水设备,提高数字化水平,实现变电所、水泵房、运输系统等岗位的无人化或少人化值守,极大的保障了员工的安全。
三、杨伙盘煤矿安全文化建设的成效
杨伙盘煤矿始终把安全工作作为各项工作的重中之重来抓,不安全不生产,形成了“诚信安全、本质安全、系统安全”的安全文化,以标准化和数字化矿井建设为支撑,着力打造“思想无懈怠、管理无空档、设备无隐患、系统无死角、质量零缺陷、安全无事故”的本质安全型矿井。
自从杨伙盘煤矿进行安全文化建设以来,员工的安全意识得到了加强,安全技术技能得到了提升,生产操作规范化程度越来越高,安全责任按照规则得到了落实。在安全生产方面提出“零死亡”的目标后,杨伙盘煤矿安全生产形势总体平稳运行。
此外,安全文化建设还为杨伙盘煤矿赢得了多次殊荣。其中,曾先后多次被评为“市百强企业”,获得“省安全生产先进集体”、“市安全生产先进集体”、“省资源管理先进单位”、“市壁式采煤示范矿”、“一级安全质量标准化矿井”等荣誉。
四、结束语
煤炭是国民经济和社会发展的基础,在我国一次性能源生产和消费结构中始终占70%左右[4]。作为传统高危行业的煤矿,安全生产一直是一个制约煤炭行业发展的热点问题和难点问题。搞好安全生产工作,不但对于企业的可持续发展有着重要的意义,而且直接关系到在目前市场经济条件下企业的生存力和竞争力。
杨伙盘煤矿围绕企业管理契约化、矿井管理人性化、巷道管理车间化、调度指挥数字化、矿区管理园林化的目标,不断建设、完善,倾力打造绿色矿区、人文矿区、数字化矿区,以科技为支撑,以标准化建设为动力,以人性化管理为宗旨,以绿色、节能减排为目的,以村矿和谐发展为根本,着力推进本质安全型生产矿井建设,实现可持续发展、推进新型文明矿山建设。杨伙盘煤矿为中小型地方煤矿企业树立了示范标杆作用,对于促进榆林煤炭行业又好又快发展起到了推波助澜的作用。
参考文献:
[1] 纪伦.神华集团安全文化建设的实践[J].中国煤炭,2011,(12):115.
[2] 卢山冰,刘俊,任婷等.杨伙盘煤矿安全文化读本. 榆林杨伙盘煤矿内部资料,2013.
关键词:建筑工程;工程施工;安全控制;风险管理
1 工程施工项目安全风险识别
工程施工安全风险识别是要确定在建筑施工中存在哪些安全风险,这些安全风险可能会对工程产生什么影响,并将这些风险及其特性归档。为此,就需要了解建筑施工中主要发生的安全事故有哪些及引起这些事故的原因。
1.1 事故的直接原因
参考《企业职工伤亡事故调查分析规则》(CTB6442-1986)的规定,可知事故的直接原因是指施工机具、材料以及建筑产品(统称为物)或环境的不安全状态和人的不安全行为。
(1)物或环境的不安全状态具体包括以下方面:
①安全防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷;
②机械设备、设施、工具等有缺陷;
③个人防护用品用具(包括安全帽、安全带、安全鞋、手套、护目镜及面罩、防护服等)缺乏或有缺陷;
④施工场地环境不良。主要包括现场照明不足、通风不良、作业场所狭窄、作业场所混乱、交通线路配置不安全、操作工序设计或配置不安全和地面滑等;
⑤恶劣的气象条件或现场条件,如暴雨、酷暑、严寒、台风、龙卷风、洪水、泥石流等易造成事故。
(2)人的不安全行为主要包括以下方面:
①施工人员缺乏安全意识,操作错误,忽视警告;
②造成安全装置失效;
③使用不安全设备;
④物体(指成品、半成品、材料和工具等)存放不当;
⑤手代替工具操作:
⑥冒险进入危险场所:
⑦攀、坐不安全位置(如平台护栏、吊车吊钩等);
⑧在起吊物下作业、停留;
⑨机器运转时进行加油、修理、调整、检查等工作;
⑩有分散注意力行为;
⑧在必须使用安全防护用品用具的作业或场合中,忽视其使用;
⑩对易燃、易爆等危险物品处理错误等。
1.2 事故的间接原因
依据《企业职工伤亡事故调查分析规则》,属下列情况者为间接原因:
①技术和设计上有缺陷。建筑物设计、施工和材料使用存在问题;
②安全教育培训不够,缺乏或不懂安全操作技术知识;
③劳动组织不合理;
④对现场工作缺乏安全检查或指导错误;
⑤没有安全操作规程或不健全,没有安全技术措施,安全生产责任制不落实;
⑥没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。
工程管理人员可参考有关检查标准或规范规程及上述发生事故的原因,对照本工程的建设环境、建设特性、建设管理现状和工程技术文件等方面采用检查表法来分析可能出现的主要安全风险。
2 工程施工安全风险分析与评估
工程施工安全风险分析与评估是安全管理中的必要环节,对于确定安全风险的相对重要程度并且获得关于它们的核心与外延信息很重要。而确定安全风险的相对重要性是确定安全风险控制的优先权的基础,包括确定安全风险发生的可能性和伤害的可能程度。
工程管理者可以采用调查和专家打分法来确定安全风险的相对重要性:
首先,识别出某一特定工程项目可能遇到的所有重要的安全风险,列出安全风险调查表;其次,利用专家经验,对所有安全风险发生的可能性和伤害的可能程度进行评价。
第一步:确定每个安全风险造成伤害的可能程度,伤害程度可分为1,2,3级,1级为轻微事故(如所有损失工作日不到3日的事故,假设为1分),2级为严重事故(如使工人3天或者更长时间不能工作的事故,假设为2分),3级为重大事故(如死亡和重伤事故,假设为3分)。
第二步:确定每个安全风险的等级值,按发生可能性很大、较大、中等、较小、很小这五个等级,分别以0.9,0.7,0.5,0.3和0.1打分。
第三步:将每项安全风险造成伤害的可能程度与等级值相乘,求出该项安全风险的得分,求出所有得分后进行比较,就可以得出各项安全风险的相对重要程度,即可确定哪些是需要更多资源投入的高风险领域,以方便选择合适的安全风险控制措施。
3 工程施工安全控制与管理
在对工程施工安全进行识别、分析与评估的基础上,工程管理者所要做的是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的负面效应降低到最低限度以减少损失,增加收益。
笔者将工程施工中常用的安全风险控制措施总结为:风险回避、风险缓解、风险转移和风险自留。
3.1 风险回避
风险回避是指当项目的安全风险发生可能性较大和损失较严重时,主动放弃项目或变更项目计划从而消除安全风险或安全风险产生的条件,以避免产生风险损失的方法。对潜在损失大,概率大的灾难性安全风险一般采取回避对策。风险回避可以在某安全风险发生之前,完全彻底地消除其可能造成的损失,而不仅仅是减少损失的影响程度。风险回避是一种最彻底的消除风险影响的控制技术,而其它控制技术只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。
风险回避虽然能有效地消除风险源,彻底消除某些安全风险造成的损失和可能造成的恐惧心理,但不可否认它是一种消极的风险应对措施,因为在回避了风险的同时,也
回避了可能的获利机会,从而影响建筑企业的生存和发展。
3.2 风险缓解
风险缓解是指采取措施降低安全风险发生的概率或减少风险损失的严重性,或同时降低安全风险发生的概率和后果。
风险缓解的措施主要有以下几种:
(1)降低风险发生的可能性。
采取各种预防措施,以降低风险发生的可能性是风险缓解的重要途径。在工程施工中常用的措施有:工程法、程序法和教育法。
工程法以工程技术为手段,减弱甚至消除安全风险的威胁。例如:在高空作业下方设置安全网;对现场的各种施工机具、设备设置安全保护装置;按照规定在施工现场设置防护棚、安全通道、安全标志等;给施工人员配备安全帽、安全带等防护用品;在楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑井口等设置围栏、盖板等均是工程法的具体应用。
程序法要求用制度化、规范化的方式从事工程施工以保证安全风险因素能及时处理,并发现随时可能出现的新的风险因素,降低损失发生的概率。在施工中就是要真正落实好各种安全管理制度,例如:安全生产责任制度、安全生产教育制度、安全会议管理制度、安全检查和事故隐患整改制度、安全生产考核和奖惩制度、特种作业和危险作业审批制度、安全技术措施管理制度、职工守则和工种安全操作规程等。
教育法是针对事故的人为风险因素为着眼点实施控制的方法。工程项目风险管理的实践表明,项目管理人员和操作人员的不安全行为构成项目的风险因素,因此要减轻安全风险,就必须对项目人员进行安全风险和安全风险管理教育。无论是管理人员还是普通员工,都要接受相应的安全教育,未经安全教育或考核不合格的人员不得上岗。
(2)减少风险损失。
减少或控制风险损失是指在风险损失已发生的情况下,采取各种可能的措施以遏制损失继续扩大或限制其扩展的范围,使损失降到最低限度。例如:施工安全事故发生后对受伤人员立即采取紧急救护措施,同时加强作业环境的安全防护;制定各类安全事故的紧急处置预案,对员工进行安全事故处置训练,提高施工单位在安全事故发生后的应对能力,降低安全事故可能造成的损失。
(3)分散风险。
分散风险是指通过增加风险承担者以减轻总体安全风险的压力,达到共同分摊安全风险的目的。例如:企业内部的扩张,增设实体以分散安全风险或通过企业兼并以加大风险承受的能力;企业通过推行安全生产责任制,明确职责,发动企业各下属单位、基层管理人员和全体员工参与安全管理,分担安全风险。
3.3 风险转移
风险转移是项目管理者设法将风险的结果连同对风险应对的权利和责任转移给其他经济单位以使自身免受风险损失。转移安全风险仅将安全风险管理的责任转移给他方,其并不能消除安全风险。一般分保险和非保险两种方式。安全保险是指被保险人向保险人缴纳一定的保险费,当所投保的安全风险发生并造成人身伤亡时,由保险人给予补偿的一种制度。1998年3月开始施行的《建筑法》第48条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费”。这对施工单位而言是强制保险。非保险风险转移方式主要有工程分包和利用合同条件的拟定或变更。例如:施工单位施工过程中遇到对自身而言具有较大安全风险的特殊施工(如水下施工作业)时,可将其分包,将安全风险转移给分包人。
3.4 风险自留
风险自留,又称风险接受,是一种由施工单位自行承担安全风险后果的风险应对策略。风险自留是一种财务性技术,要求施工单位制定后备措施,一般需要准备一笔费用,作为安全风险发生时的损失补偿,若损失不发生则这笔费用即可节余。其主要用于处置残余风险,因为当其它的风险应对措施均无法实施或即使能实施,但成本很高且效果不佳,这样只能选择风险自留。所以,风险自留是处理残余安全风险的技术措施,与其它风险管理技术是一种互补关系。
壳牌公司金秋、富顺项目从2010年12月底第一口井开钻到2012年3月29日已实现“九开八完”,累计完成钻井进尺3万5千米,实现了“零事故、零伤害、零污染”的HSE目标。其中川庆70081队创造了一年无损失工时记录,获得壳牌公司的表彰。
可喜的是,川庆50043队承钻的金华4井于2011年10月31日和11月1日分别创造了壳牌项目金秋区块班进尺511.3米和日进尺684米的两项纪录;同时该队仅用48天完成了3614米的钻井进尺,大幅度刷新了该项目的钻井周期纪录,其钻机月速达到2215米/台月。在继金华4井之后,川庆50043队又在金华6井以46.89天完成进尺3660米战绩,再次刷新该项目钻井纪录。因此,该队连续两次被评为“TQ表现”(壳牌公司认可的顶级表现),这也是壳牌公司在四川合作项目中首个连续两次获此殊荣的队伍。更可喜的是:川庆70082队在钻探金华5井时仅以44.4天完成了3618米的钻井进尺,其钻机月速达到2445米/台月,再次刷新该项目钻井纪录。
取得如此骄人的战绩,安全文化建设的作用是怎样发挥的?壳牌公司的安全文化与我们的安全文化有什么不同?他们通过什么途径达到安全生产?我们应从他们那儿学习、借鉴些什么?通过调研,我们认为壳牌公司的安全文化主要是从安全理念、人员行为、风险管理、物态控制等几个途径来实现的。壳牌通过持续有效的培训,不断提高职工的安全意识,增加安全知识,提升员工自我安全能力;在此基础上,不断规范人员的安全行为;再配合使用好现场风险控制的各种有效管理工具,消除现场安全隐患;最后通过不断改进硬件配备,为实现本质安全提供保障。
启示一:清晰的管理界面,明确的职责划分。
壳牌认为,不安全的作业及其由此引起的事故的责任,主要在于从主管人员到各级负责人和业务管理机构,一般员工的职责只有三条:一是执行HSE管理规程、标准;二是了解不安全因素事故;三是向上级提出改进意见。在现场,壳牌管理人员的一项主要职责就是通过程序的实施,清理和发现问题,对程序的缺陷进行改进,对过多的工艺、无效的步骤进行清理和删除,通过持续改进工作程序来提高业务流程的连贯性和可执行性,让作业程序更有效,让人员的操作更简单更安全,从而使员工更能够理解和专注于对规程及标准的执行。例如:在ACT卡的管理上,安全监督每天收集跟踪ACT卡记录的不安全状况及行为是否整改关闭,并对所记录的事项进行分类统计和分析上报。一般情况下,壳牌会对现场反馈的意见进行评估,每半年例行修订一次相关程序,如现场人员发现程序存在重大缺陷和隐患,会重新设计新的途径并进行验证,上报壳牌总部确认后实施,同时对操作手册上的相关程序进行修订并全球。壳牌给我们最深刻的体会就是,把复杂的工作交给管理层,把简单的工作交给员工来做。
启示二:实用的管理工具,严格的监督执行。
一是令行禁止的规则。作业之前,壳牌要求必须进行工具箱会议和工作危险性分析,确保所有的安全措施到位,所有人员明确了风险和控制措施后才可以开始工作,并要求现场人员完整执行下达的工作指令,若遇复杂情况必须报告你的主管,作业变更也以书面指令为准。二是严格的监督检查。落物检查是壳牌针对钻机作业的一项强制性工作程序。
启示三:可靠的装备配套,严格的合同管理。
壳牌对设备设施可靠性、完整性的高标准和细致要求,处处都体现出他们对安全物态文化的重视和关注。对钻机所有设备进行验收,对绞车刹车、顶驱等关键设备严格按照检验周期由具备资质的第三方定期进行检测,设备重点部位的焊接必须有探伤合格报告,吊耳必须有载荷设计证明,吊索、卸扣等工具每半年由第三方进行检测,大门坡道必须安装延长挡板防坠落等。
启示四:务实的HSE培训,系统的应急演练,安全观念文化得到充分体现。
培训方面,壳牌主要依据他们的“12条保命原则”制定培训计划,所有员工必须接受作业许可、工作危害分析、应急救援、吊装作业等培训,而且对培训的考核非常严格,培训不合格不能上岗。
启示五:负责的环保态度,真切的构建和谐,正面的激励机制。
为创建和谐,壳牌在其“健康、安保、安全、环境及社会业绩”中这样承诺:追求“对人无害”、保护环境、尊重我们的邻居,为业务所在社区做贡献。
环境保护方面,壳牌遵循并推行钻井生产污水零排放的准则,在钻井现场不建筑污水池,他们对水基泥浆产生的岩屑进行脱干后固化填埋处理,对油基泥浆产生的岩屑装箱雇佣专业化公司回收处理,对废弃物及垃圾的处理也要建立记录。在降低噪音上,调研组所到的三口井均安装了隔音墙。上述处处都体现了壳牌负责的环保态度。
在构建和谐上,常常会考虑当地群众的利益。在今年春节之际,壳牌公司在莱101井邀请了附近村民共度中国龙年新春。与老乡们拉家常,倾听他们对生产作业中的意见和建议,并为老乡们送上了节日礼物。
壳牌强调正面激励对员工的影响,他们认为,上报事故的目的是为了分享经验,避免再发生类似事故,而不是处理人。鼓励员工使用(ACT)卡来记录所观察到的行为并进行讨论,达到相互学习的目的。如果一口井完钻后无任何损工事件,每名员工都会拿到700元的安全奖金。“我们感到他们是在关心我们的安全,而不是指责我们的行为”,这是现场员工对壳牌安全管理文化最切身的感受。如:2011年2月24日,阳101井在钻遇气层发生溢流后,当班司钻周某、平台经理毛某在第一时间控制关井,事后现场钻井监督发邮件表扬了这一作法,并充分肯定了周某的工作能力,推荐周某为带班队长。壳牌“尊重邻里”的黄金守则,不仅表现在对环境的尊重,也体现了对人的尊重,对承包商的尊重。
启示六:以人为本,人的生命高于一切。
在进入壳牌项目各钻井现场时,我们除了被要求穿戴好劳保外,还被要求戴好护目镜,这在其它钻井队是没有的。在张贴的“12条救命原则”中重点突出了“救命”这个人的元素。不仅如此,为了防止粉尘进入眼睛,现场设有眼睛冲洗和淋浴装置。为保证人的安全和健康,现场还设立了《材料健康安全参考资料》牌,《资料》里就材料的危险性、应急反应、急救处理、化学组成,以及对应需穿戴的劳保用品等都作了说明,适用清晰,一目了然。
启示七:壳牌的HSE检查不定期,不定时。
为了体现检查的真实性,壳牌公司在进行HSE检查时是不定期,不定时的。据现场人员介绍,壳牌有时是把庆典变成了检查。然而,我们的员工却说,公司的检查有压力,壳牌的检查没有压力。只要平时把所干的工作详细地记录下来,就不怕壳牌公司的检查。有通知的检查是没有意义的,只会将队伍带入歧途。
启示八:借鉴壳牌“遵守、尊重、干涉”的黄金守则,培养员工养成好习惯。
时间一晃而过,为了以后教学质量不断提高,是时候写一份详细的教学计划了。是不是无从下笔、没有头绪?下面是小编收集整理的校园安全教育计划合集,希望对大家有所帮助。
校园安全教育计划一
一、学生分析:
五年级的学生对于交通安全、校园安全已经有了很强的安全意识,并且对待危害安全的事故有较为合理的防范措施,但是随着学生接触事物的增多,我们面临越来越多的安全挑战,仍需要通过进一步学习增强学生有关安全的意识。
二、教材分析:
五年级安全教育主要的内容是:
1、怎样保护自己
2、远离校园暴力
3、饮食与健康
4、怎样预防食物中毒与铅中毒
5、怎样预防传染性疾病
6、家庭防火
7、警惕电子游戏的'陷阱
8、健康上网
9、面对洪水如何避险等章节。
本册教材图文并茂,坚持实践性、实用性、指导性、自主性相结合的原则,紧密联系学生身边的安全事故案例,增强预警性。
三、教学目标:
1、促进小学生形成健康安全意识与自救自护素质、能力,帮助他们健康、安全地成长。
2、促进小学生学会正确的解决生活中的安全问题,帮助他们正确认识和处理个体生命与自我、他人、社会和自然之间的关系。
3、促进小学生养成健康、安全、文明的行为习惯,帮助他们营造学习、生活的公共安全环境。
四、教学重难点:
1、促进学生树立和强化安全意识
2、掌握必要的安全行为的知识和技能3、养成自救自护的素养和能力。
五、教学措施:
1、认真备课,注重教学形式的多样和内容的创新,提高学生学习兴趣。
2、加强理论与实践相联系,平时多带学生到生活中体验,提高学生自主学习的兴趣。
3、带领学生观看有关安全教育的视频和图片,提高学生的安全意识和防险避险能力。
4、开展相应的活动,如实战演练、手抄报比赛等,使学生获得相应的安全知识。
六、教学进度(表格式)
校园安全教育计划二
为了进一步加强我校教育安全工作,维护学校正常的教育教学秩序,确保广大师生的安全,提高全体师生的安全意识,使教育教学工作顺利地开展,把“安全重于泰山”的理念落到实处,切实抓好教育安全工作,特别订本计划。
一、工作目标
1、健全完善学校安全工作组织网络,建立健全安全工作各项规章制度,细化各项工作目标:
2、严禁校园内存在裸线和私拉乱接现象;
3、学校实行24小时值班制,杜绝校内发生治安事故;
4、保管好实验室有毒药品,使用有毒药品要规范操作;
二、采取措施:
1、加强领导管理、健全安全制度
2、学习安全法规、增强法制意识
本学期要充分利用各种机会,在各种场所,认真组织学生学习相关的安全法规,例如:危险物品存放制度,易燃易爆物品保管制度……开展多种形式的安全教育、自护自救教育和健康教育活动,通过各种途径,例如报纸、电视、黑板报、杂志……宣传安全法制的意识,努力提高学生的安全防范的意识。
3、严格操作规范、加强防范措施
4、加强监督管理、消除安全隐患
管理是安全的生命线,只有切实加强监督管理,才有可能杜绝安全适度的发生。因此,本学期学校要加强对校园设施的管理、学生骑车的管理、课堂教育教学安全的管理、校外活动的管理、危险性劳动的管理、每周对学校的房屋、厕所、墙头、各种设施、校内电线实验器品等检查一次,做到有记录,发现问题及时处理及时上报。根除不安全因素的存在。
三、思想教育方面。
1、利用晨会、学生大会、广播会对学生进行安全教育;
2、出黑板报专题教育,使学生注意安全,警钟长鸣;
3、班与班之间开展安全知识竞赛;
四、体育卫生工作方面。
1、经常检查室外活动器具;
2、每月查看校园有关设施安全情况;
3、备好医药用品,保证学生人身安全;
4、每天注意饮水卫生,教育学生不喝生水;
5、每一节体育课、课外活动,督促并检查任课教师是否进行安全教育;
6、严禁学生在校内外玩火、玩水。
五、其他工作方面。
1、每天放学,教师要认真做好护送工作;
2、加强对骑自行车的学生进行安全教育及交通安全知识教育;
3、学生之间发生伤痛之事应立即去治疗;
4、经常检查电线开关、线路,保证日常正常使用;
5、经常查看校门口动态,使学生上学、放学安全,家长放心。
6、凡大扫除、劳动课,班主任应亲自在场,督促学生注意安全。
校园安全教育计划三
一、指导思想:
我校的《安全常识教育》,是以《中华人民共和国未成年人保护法》、《中小学公共安全教育指导纲要》、《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》等文件为依据,针对学校学生的实际情况,以安全知识为载体,加强中学生安全教育,提高学生的安全意识,养成良好的行为习惯。以“安全第一、预防为主”为指导方针,以“彻底消除安全隐患,杜绝安全事故,确保万无一失”为目标,切实加强安全教育与管理,确保学生安全。
二、安全教育工作重点:
1、加大安全教育宣传力度,提高学生的安全意识和自我保护意识。
2、开展经常性的安全教育,防范于未然。
3、加强管理工作,规范学生行为,防止学生做出可能引发安全事故的行为。
三、安全教育具体措施:
1、加强领导,班级成立安全领导小组,由班长亲自担任组长。
2、明确任务,责任到人,实行责任制,全班学生都有责任提醒别人,时刻注意安全。
3、进一步加强安全宣传力度,多形式、多渠道、全方位地持久地开展安全教育活动。
四、教学安排:
1、认识交通标志,保障行路安全
2、校园安全
3、家庭生活安全
4、户外玩耍安全
5、认识道路和车辆
6、防火灭火知识
7、地震防护常识
8、用电常识
总之,老师要时时刻刻提醒学生注意安全,让学生把“安全”两个字牢记在心。
校园安全教育计划四
一、指导思想
安全工作关系到师生生命的安危,是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事,本着“安全第一”的原则,结合学校“安全伴我行”活动,制定本学期安全教育教学计划。
二、目的要求
1.学生从思想上认识安全的重要性,从行动上能注意安全。
2.留心身边的安全隐患,将不安全因素消灭在萌芽中。
3.深入理解“六个安全教育主题”校园安全、交通安全、预防自然灾害安全、食品卫生安全、传染病预防、消防安全的意义和内容。
三、教学重难点
1.学生从思想上认识安全的重要性,从行动上能注意安全。
2.留心身边的安全隐患,将不安全因素消灭在萌芽中。
3.深入理解“六个安全教育主题”的意义和内容。
四、教学内容安排:
1、交通安全教育:交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育摆在十分
突出的、必须每周进行集中教育,以及做好放学对的管理。
2、防溺水教育,要进行防溺水的教育,开展以溺水后自救,溺水者的救护为主要内容的教育。
3、防触电的教育,对同学们进行电的基本知识,预防触电事故的发生以及对触电后急救常用知识的了解和应用。
4、防食物中毒的教育,邀请医生来校进行饮食卫生和防止食物中毒的教育,以杜绝同学们食物中毒的事件发生。
5、防病、防体育运动的教育;重视同学们身体健康教育,建立个人健康档案,进行一次健康检查,体育活动应重视安全措施,积极做好运动前的准备操,尽量避免运动事故的发生。
6、防火、防盗、防震、防煤气中毒等的安全教育;检查班里的防电设施,落实专人负责,班里应经常开展防火、防盗、防震、防煤气中毒等的防范措施教育。
五、教学设想
1、通过看和课堂讲述等渠道,增强学生学会,学会。
2、围绕“防震安全演习”出好安全黑板报。教育学生加强安全防震意识。
3、平时重视交通、饮食、体育、人身、用电等安全,做到安全教育天天讲,时时讲,处处讲,努力营造“平安班级”,做到无意外事故发生。
六、教学安排
教学内容课时
有话好好说
安全乘车
远离危险地带
劳动中注意安全
远离火灾保平安
遭到敲诈、勒索怎么办
不要离家出走
烟酒我不沾
喝水的学问
谨放食物中毒
预防呼吸道传染病
安全文明网上行
气象灾害预警信号
面对洪水如何自救
校园安全教育计划五
一、指导思想
安全工作关系到师生生命的安危,是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事,本着“安全第一”的原则,结合学校“安全伴我行”活动,制定本学期安全教育教学计划。
二、教学目标
1、让学生加强安全认识,学会一些常用的安全知识,自我进行保护。
2.培养学生社会安全责任感,使学生逐步增强安全意识,掌握必要的安全行为和知识技能,养成在日常生活和突发安全事件中正确运用应对的习惯,最大限度地预防安全事故发生和减少安全事件对学生造成的伤害,保障学生的健康。
3.安全教育遵循学生身心发展规律,把握学生认知特点,坚持专门课程与其他学科渗透相结合;知识教育与强化管理、培养习惯相结合;学校教育与家庭教育相结合;自救自护与力所能及地帮助他人相结合。做到由浅入深,循序渐进,不断强化养成习惯。
三、教学重难点
1.学生从思想上认识安全的重要性,从行动上能时时刻刻注意安全
2.留心身边的安全隐患,将不安全因素消灭在萌芽中。
3.深入理解“六个安全教育主题”的意义和内容。
四、学情分析、教材分析
安全教育关系到学生生命的安危,是学校开展正常教育、教学工作和社会稳定的头等大事。五年级学生已经具有了一些安全常识,但有些知识缺乏科学性,也不太系统。专门开设安全教育课,可以让学生更好的掌握有关公共安全的常识,健康、安全、快乐地成长。
本学期教学内容:公路交通安全常识、用电常识、遇到坏人怎么办、外出活动在公共场所自我防范、上学路上的安全、防火自救安全教育、预防地震安全教育、防雷电安全教育、防溺水安全教育、小学生防火自救安全教育。
五、教学措施
1、坚持“贴近学生、贴近生活、贴近实际”的原则
教学中要面向学生丰富多彩的生活,深入挖掘学生已有的生活经验和情感体验,积极从生活实际和社会实际中寻找相关的教学素材,注重选取学生普遍关注和乐于交流的安全问题作为教学内容。通过对这些问题的探讨,帮助学生掌握相关的安全知识和方法技能,并运用到生活实际中去。
2、引导学生自主学习
在教学中,应注重引导学生主动探究与健康、安全成长等有关的问题,通过开展思考、讨论、收集、调查、等多种活动,在合作学习和互动学习中发现问题、分析问题,在问题解决中掌握安全知识、提高安全技能、丰富情感体验。在教学中,不能将书本内容作为教条让学生死记硬背,而应鼓励引导学生积极参与到教学活动中去,让课堂成为学生自主、合作、探究的舞台。
六、教学进度
第一周公路交通安全常识
第二周乘车安全
第三周上学路上的安全
第四周远离危险地带
第五周劳动中注意安全
第六周遇到坏人怎么办
第七周不要离家出走安全
第八周用电常识安全
第九周预防地震安全教育安全
第十周防溺水安全教育安全
十一周火灾的预防
十二周小学生防火自救安全教育
十三周防雷电安全教育
十四周防食物中毒
十五周防病、防体育运动伤害
关键词:城市地铁;运行安全;安全措施
中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
一、地铁运营事故主要类型
城市地铁运营的目的是把人流进行疏散,将旅客安全运送到目的地。它的作用、性质及特点决定其在运营过程中必须将安全放在首要的位置,以保证乘客的生命和财产的安全。
通过对近年来国内外发生的地铁事故的统计分析(见表1所列),常见的地铁事故类型为火灾、列车脱轨及相撞、踩踏事故、恐怖袭击。
表1国内外重大地铁事故统计表
(一)火灾
火灾是威胁地铁运行系统安全的一个主要因素,需要有关各方引起足够的重视。实现地铁的正常运营需要依赖大量的电器设备,而这些设备一旦发生故障就可能导致地铁火灾事故发生。此外,乘客违规携带易燃物品、恐怖袭击等系统外部因素也会引发火灾。地铁内一旦发生火灾,其安全疏散和救援的难度都很大,而且火灾会导致通信系统的瘫痪,所带来的损失非常严重。因此,全面提高预防火灾事故的能力,可以提高地铁运营的安全水平。法国在“国王十字车站大火”发生后,于1989年通过了火灾预防法令。伦敦地铁设置了专门的紧急情况处理小组,并且使用“智能”视频监控系统以及火灾探测与报警系统,使火灾预防和救援方面都得到了很大改善。
(二)列车脱轨或相撞
地铁线路设计不合格、线路设备老化、地铁运行超速等因素都会导致列车脱轨事故的发生。因此,良好的设计规划,定期的安全维修检查,完善的规章制度,都是地铁安全运营的前提。地铁运输量大、速度快,一旦发生列车相撞,会带来不可估量的损失。地铁运输与航空运输和公路运输不同,它是沿着特定的轨道运行,一旦两辆列车意外迎面相遇,撞车事故便不可避免。此外,当信号系统意外发生故障,作业人员意外出现误操作,都会导致地铁列车相撞事故的发生。2009年6月22日,由于刹车信号故障和人为失误导致美国首都华盛顿两辆地铁列车发生相撞事故,造成9人死亡、75人受伤。
(三)踩踏事故
由扶梯故障导致的踩踏事故是我国目前地铁运营的主要事故类型之一。2011年7月5日,北京地铁4号线动物园站入站口电梯发生故障,造成死1人、重伤3人、轻伤27人。在此之前,北京地铁2008年和2009年都曾发生过类似事故,造成多名乘客受伤。究其原因,主要是电梯设备的保养维护工作不到位,安全管理工作出现漏洞。目前,地铁电梯、扶梯在维护保养方面存在一项容易被忽视的隐患,即能否及时检查出关键零件是否受损,一旦受力的关键部件出现安全问题,必然会导致事故的发生。因此,需要严格按照国家标准生产规范保养扶梯,注重及时弥补监管漏洞,预防此类地铁事故的发生。
(四)恐怖袭击
恐怖袭击也是主要的地铁事故类型之一。地铁是人流高度密集的公共场所,一旦发生事故造成的社会影响将是巨大的,因而常常成为恐怖袭击的首选目标。虽然目前我国没有发生因恐怖袭击而导致地铁运营中断的事故,但是据统计近年来世界发达国家地铁恐怖袭击事件有上升的势头。因此,要提高警惕,加强地铁入口的安全检查,预防恐怖袭击事件的发生。
二、地铁运营安全管理现状分析
国际上对地铁安全的研究注重与实践相结合,通过分析、归纳以往的地铁事故案例,形成了比较成熟的管理体系和方法。最具代表性的是英国伦敦的风险管理体系和美国纽约地铁的安全认证体系。世界上历史最为悠久的地铁是英国伦敦的地铁,英国地铁公司在积累经验和不断改进探索的基础上总结了一整套适用于自身情况的安全管理方法。在风险评价的过程中把所有的风险分为3个部分:定量风险评估、乘客风险评估、工作场所风险评估,并使用不同评估技术进行风险评估。美国纽约地铁采用的是SSC安全认证体系。该体系为使用者提供了程序执行的基本步骤和工作流程。此外,美国已把高危行业的评价标准引入轨道交通行业,建立了4类评价标准:安全预评价、安全验收评价、安全现状评价及专项评价。
我国在地铁安全理论体系的构建方面仍然处于探索阶段,尚未形成一个成熟的理论体系,但各地的地铁公司根据自身特点也积累了成功的安全管理经验。北京地铁公司在40多年的运营安全管理实践过程中,结合自身的实际情况,提出“抓小防大,安全关前移”、“安全运营,基础取胜”等一系列企业安全管理思想,创新实践了“人、机、环、管理”四大因素和“治、控、救”的安全控制体系。广州地铁建立了“横向到边,纵向到底”的全员、全方位、全面的运营安全管理体系,使得运营安全管理工作标准化、规范化、制度化。
三、地铁运营安全措施
地铁运营阶段的风险主要来自于两个方面,首先是遗留风险,对于处于规划阶段的地铁而言,合理设计比较重要,因为不仅可以从源头上避免某些风险,也可以节约成本。其次是运营阶段的风险,对于那些已经建成并正在运营的地铁系统而言,恰当的风险管理更为重要。
事故发生的原因(即“根源或状态”)来自于作业环境中的人、物、环境和管理4个方面,即人的不安全行为、物的不安全状态、有害环境因素和管理的缺陷。有害的自然环境因素是不可避免的,但是可以通过合理的安全管理把事故的后果降至最低。此外,导致地铁事故发生的直接原因就是人的不安全行为和设备的不安全状态,因而保障地铁安全运营需从4个方面同时入手,即强化以人为本的思想;加强对基础设施的安全管理:制定全面的安全管理规划;健全安全管理制度体系。
(一)强化以人为本的思想
目前,我国地铁安全运营风险管理理念更重视对基础设施的建设,通过对设备和技术手段的风险管理实现安全运营的目标,但是却往往忽略了对人为因素的管理。根据表1对重大地铁事故的统计分析可以看出,人的因素是造成重大地铁事故的主要因素,运营员工的误操作、乘客携带易燃物质以及恐怖袭击都可能造成重大的地铁事故,因而需要注重提高地铁运营工作人员的职业素质和加强对乘客的安全防范意识的教育。对乘客要制定相应的安全乘车守则,并对阻止恶性事件发生的行为加以鼓励,定期对公众进行正确使用消防设施和安全装置的教育。对地铁职工要加强各类预案的培训和演练,提高其对突况的应急处置能力。此外,地铁运营公司要加大安全文化的宣传力度,普遍树立“安全运营,人人有责”的安全意识。
(二)加强对基础设施的安全管理