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[关键词] 农机安全生产 管理经验 隐患
[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)04-0203-01
随着农业机械化的程度越来越高,我国的农业机械种类越来越多,应用范围也越来越广。在生产过程中,农机安全与否不仅关系着农民的收成好坏,而且还关系着广大农民的生命安全。因此,保障农机生产的安全性是目前迫切需要解决的问题。
一、当前农机生产中的安全隐患
1.农业运输车辆的安全隐患
目前,农村农用车辆主要包括低速货车、拖拉机以及三轮汽车等。而其中拖拉机由于噪声大、稳定性差、转向性差、抗疲劳性不强以及制动性不好等原因,其安全性总体较差,相对其他车辆更容易发生事故。因此,在相关的法律法规中已经对拖拉机的载人和驾驶问题进行了明确限定。在许多农村地区,不少群众安全意识较差,为图方便经常搭乘拖拉机,从而造成农机运输安全隐患,拖拉机载人安全事故时有发生。
2.进行农田作业农机的安全隐患
许多农机操作人员认为农田的情况一目了然,作业环境较为简单,因此在进行农田作业时粗心大意,以致发生安全事故。的确,进行农田作业的农机很少发生事故,但由于农田作业既有很强的季节性,不同季节的环境条件各有不同,如果操作人员再疏忽大意,那么依然很有可能发生安全事故。
二、做好农机安全生茶管理的具体措施
1.建立高素质的农机操作人员队伍
在实际农机生产过程中,由于农机操作人员的操作不当或强行操作等导致的农机安全事故时有发生。因此,有关部门一定要对操作人员的技术水平严格把关。比如,农机安全监理部门应严格依据《拖拉机驾驶员培训管理办法》和《中华人民共和国交通安全法》等法律法规的具体要求,加强对农业机械操作人员的技能培训,健全现有的考核制度,可对其进行不定期的抽检,对不合格的操作人员应吊销其驾驶资格证,努力提高农机操作人员的操作水平,建立一支高素质的农机操作队伍,保证农业生产的安全性。
2.管理部门做好对农机安全事故的处理
当发生安全事故时,相关的管理部门应该及时赶到并对事故进行处理。有关管理部门要严格按照我国相关规定,秉公办事,本着以责论处的原则对事故进行处理。一般来说,车辆与行人之间的安全事故责任认定起来较为容易,而若是拖拉机载人安全事故,其事故责任认定起来则较为复杂。切不可一味地让拖拉机驾驶人员承担全部责任,这是十分不客观的,应充分依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》中的有关规定,对驾驶员和搭乘者的责任进行明确划分,给予农民群众深刻教训,避免随意搭乘等情况的发生。
3.加强对农机操作人员和农民群众的安全教育
不管是农民群众还是农机操作人员,普遍存在安全意识淡薄的问题,因此,相关部门一定要加强对农机操作人员和农民群众的安全教育。具体来说,有关部门要建立完善的农机安全生产培训制度,并将其纳入到总体规划中,针对不同农机操作人员进行不同培训,比如对还未上岗的操作人员实行岗前培训,对已经上岗的操作人员实行在岗培训等,通过这些措施来有效地提升农机操作人员的安全生产意识。对于普通的农民群众,要加强对其的安全意识宣传,可通过建立专门的宣传队伍,开展安全宣传大会等措施来对农民群众进行安全教育,提高其安全意识,杜绝搭乘拖拉机等危险行为的再次发生。
4.加强对农机生产的监督,建立农机的定期检查制度
当农忙等特殊时期,由于农机大量被使用,其安全事故发生的可能性也随之增大。有关部门在这种特殊时期要派遣专门的监督人员对农机生产过程进行监督,看其是否符合规范,对不合规范的要及时整治,从而保障农机生产的安全。此外,还应该建立农业机械的定期检查制度,鼓励机主进行检查,对农业机械中由于作业损耗而存在安全隐患的零部件进行更换,达到对农机进行定期维修和保养的目的,使得农机长期保持在一个较为稳定的安全状态,最大程度低降低农机安全事故发生的可能性。
三、结束语
随着农业现代化的逐步推行,农业机械化的程度越来越高。农业机械的广泛应用在给农民生产带来方便的同时,也存在着不少安全隐患。当前,农机生产在运输和作业中存在如安全意识淡薄、超载情况严重等各种安全隐患,如何有效地排除这些隐患、如何做好农机安全生产管理成为当前迫切需要结局的问题。笔者认为,有关部门只有加强对农机的检查以及对相关人员的安全教育,同时建立高素质的农机操作队伍,才能保障农机生产的安全性。
参考文献
[1]黄俊华.浅析农机事故的成因及预防[J].农民致富之友,2013(04)
[2]向文永,知轩,郑燕玲.防患于未然 农机安全常抓不懈[J].现代农业装备,2011(06)
一、 单项选择题 (本题型共6题,每题 5 分,共30 分。
1、正确划分投资者与被投资者经济活动范围的界限,所遵循的会计核算的基本前提是
(B )。
A、持续经营 B、会计主体 C、会计分期 D、货币计量
2、根据《会计档案管理办法》的规定,企业对原始凭证的保管期限应为(D)年。
A、3 B、5 C、10 D、15
3、下列各项,能够使企业资产总额减少的是( C)
A、向银行借款 B、以存货对外投资 C、以银行存款偿还借款 D、接受投资者投入的现金
4、甲公司2003年起采用销货百分比法计提坏账准备,2003年赊销金额750万元,估计损失比例1%,2004年6月16日确认坏账损失6万元,8月1日收回已作为坏账损失处理的应收账款4.5万元,2004年赊销金额600万元,计提准备比例同上年,该企业2004年末“坏账准备”科目的余额是(C )万元。
A、7.5 B、6 C、12 D、0
5、某企业2001年11月1日销售商品,并于当日收到面值50000元、年利率6%、期限3个月的银行承兑汇票一张。12月31日,该应收票据的账面价值为(C)元。
A、50000 B、50250 C、50750 D、 50500
6 、企业银行存款账户中,办理日常转账结算和现金收付业务的是(A)。
A、基本存款账户 B、一般存款账户 C、临时存款账户 D、专用存款账户
二、 判断题 (本题型共6题,每题 5 分,共30 分。)
1.在非货币性资产交换中,如果换入资产的未来现金流量在风险、金额、时间方面与换出资产显著不同,即使换入或换出资产的公允价值不能可靠计量,也应将该交易认定为具有商业实质。(X )
2.企业发生的各项利得或损失,均应计入当期损益。( V)
3.一项租赁合同是否认定为融资租赁合同,应视出租人是否将与租赁资产所有权有关的全部风险和报酬实质上转移给承租人而定。(V )
4.企业持有的证券投资基金通常划为交易性金融资产,不应划分为贷款和应收款项。( V)
5.资产组的认定应当以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组的现金流入为依据。( V)
6.企业如将拥有的房屋等资产无偿提供给职工使用,应当根据收益对象不同将该住房每期应计提的折旧记入相关资产成本或当期损益,同时确认应付职工薪酬。( V)
三、简答题(本题型共6题,每题 5 分,共30 分。)
1、甲公司持有的8000股A公司股票,作为可供出售金融资产核算,2009年12月31日每股市价为6.2元,股票账面余额为40000元。做出年末公允价值变动的会计处理。 借:可供出售金融资产—A公司股票 9600
贷:资本公积—其他资本公积 9600
2、华联实业股份有限公司自制一项固定资产,领用库存商品,存货账面价值5000元,正常售价为6000元,增值税率为17%。 若为库存商品
借:在建工程 6020
关键词:档案;信息安全;管理体系;
中图分类号:G270 文献标识码:A 文章编号:1674-3520(2015)-01-00-01
档案信息化是云计算环境下档案部门加快档案管理现代化步伐,实现档案信息资源共享,提高工作效率,加快档案事业发展的重要手段和基础。顺利推进云计算环境下档案信息化建设的前提是营造一个可靠的档案信息安全管理体系,所以构筑安全的档案信息管理体系,必将成为档案部门今后很长时期安全管理中不可忽视的课题。
一、建设档案信息安全管理体系的意义
提高员工信息安全意识,提升档案信息安全管理的水平,增强档案系统抵御灾难性事件的能力,是档案信息化建设中的重要环节,可大幅提高信息管理工作的安全性和可靠性。有效提高对信息安全风险的管控能力,使得信息安全管理更加科学有效。
(一)档案信息安全管理现状
中原油田系统内联网主要以局域网联接,属于油田二级单位的档案系统的网络环境是在油田骨干信息网络系统上建设自己的子系统,各类系统间相互独立,因此,档案信息化系统面临的威胁大体可分为两种:1、对网络中信息的威胁;2、对网络中设备的威胁。
(二)影响档案信息安全体系建设的威胁主要有二个方面:
1、外部隐患:计算机系统本身的脆弱性和通信设施的脆弱性共同构成了计算机网络的潜在威胁。信息网络化使信息公开化、信息利用自由化,其结果是信息资源的共享和互动,任何人都可以在网上信息和获取信息,这样,网络信息安全问题就成为危害网络发展的核心问题,与外界的因特网连接使信息受侵害的问题尤其严重。目前档案信息的不安全因素来自病毒、黑客、木马等方面。
2、企业局域网内部的信息安全更是不容忽视的。网络内部各节点之间通过网络共享网络资源,就可能因无意中把重要的信息或个人隐私信息存放在共享目录下,因此造成信息泄漏,甚至存在内部人员编写程序通过网络进行传播,或者利用黑客程序入侵他人主机的现象。因此,网络安全不仅要防范外部网,更要防范内部网。一旦低级别的数据信息出现安全问题,将直接影响核心保密信息的安全完整。
二、建设档案信息安全管理体系的措施 通过细化档案内部相应的安全管理体系,采取集中控制、分级管理的模式
建立起完整的安全管理体系并加以实施与保持,实现动态的、系统的、全员参与的、制度化的以预防为主的安全管理模式,从而在管理上确保全方位,多层次、快速有效的档案信息安全防护。
(一)外部入侵的防范措施
1、网络加密(Ipsec)IP层是TCP/IP网络中最关键的一层,IP作为网络层协议,其安全机制可对上层各种应用服务提供透明的覆盖式安全保护。因此,IP安全是整个TCP/IP安全基础,是网络安全核心。IPSec为网络数据传输提供了数据机密性、数据完整性、数据来源认证、抗重播等安全服务,使得数据在通过公共网络传输时,不用担心被监视、篡改和伪造。
2、防火墙。防火墙是一种网络安全保障手段,是网络通信时执行的一种访问控制尺度,主要目标是通过控制进出网络权限,在内部和外部两个网络之间建立一个安全控制点,对进出内部网络的服务和访问进行控制和审计,防止外部网络用户以非法手段通过外部网络进入内部网络,访问、干扰和破坏内部网络资源。在逻辑上,防火墙是一个分离器,一个限制器,也是一个分析器,有效监视内部网络和Internet之间的任何活动,保证内部网络的安全。
(二)身份认证是网络安全的关键
1、网络安全身份认证是指登录计算机网络时系统对用户身份的确认技术。是网络安全的第一道防线,也是最重要的一道防线。黑客攻击的目标往往就是身份认证系统,一旦身份认证系统被攻破,那么系统的所有安全措施将形同虚设。
2、访问控制是保证信息安全的重要措施。访问控制决定用户可以访问的网络范围、使用的协议、端口,能访问系统何种资源以及如何使用这些资源。适当的访问控制能够阻止未经允许的用户有意或无意地获取数据,根据授予权限限制其对资源的利用范围和程度。
三、建立部门信息员体系,强化事件管理与应急管理机制
档案系统应在所属各部门内部设立兼职信息员管理网络,当系统发生安全事件时,能够及时为应用业务提供保护,并严格按照相关程序,谨慎披露安全事件信息,避免不良影响。
计算机受故障影响、遭受病毒等攻击是不可能完全避免的,部门信息员能在第一时间向所属信息部门上报网络安全情况,并能够按应急方案,处理流程,采取相应的技术措施将网络安全隐患化解。
在部门设立信息员还可以定期对应急计划相关的备份与恢复流程进行可靠性测试,并可有的放矢的对三级单位网络关四、加强安全教育培训,深化档案系统内部管理
(一)定期对信息系统运行、使用和管理的管理人员和技术人员进行培训,主要内容包括安全事件和安全案例分析总结、安全价值观、国家相关法律法规、国际国内标准、种类安全战略、安全制度、网络和主机设备安全配置管理、网络攻击与防御、安全体系、防病毒技术、入侵检测技术、安全管理技术、防火墙技术、认证与加密技术等。
(二)加强人员安全管理,特别是信息管理系统用户的管理和核心运行维护人员的管理。对于关健岗位人员要进行技术类、个人技能类和安全价值观的培训。对一般计算机系统用户进行基本安全技能和安全文化教育。
关键词:煤矿提升系统;安全设计;高效
中图分类号:TD53 文献标识码:A
一、概述
朱集东煤矿目前设有立井提升机5台,绞车队负责日常使用及检修工作。我队在日常工作中,在提高提升机安全性与高效性方面做了相关技术创新与改造,取得了良好的实用效果。
二、提高提升机安全性能
在提高提升机安全性能方面,绞车队主要完成了以下4个方面创新改造。
1 增加天轮闭锁的安全设计
提升机天轮检修主要内容包括:天轮轴承加油及换油、天轮游动轮及固定轮检查、天轮轴承、摩擦衬垫、轮毂偏摆检查等。在检修过程中,天轮检修信号传输主要由检修负责人在天轮平台持对讲机与井口联系,信号工所发信号一切听从井口检修负责人指挥。现场存在检修期间信号交叉传输或者对讲机传输信号不清晰或者通讯中断的安全隐患。通过在上、下天轮检修平台上增设了两个检修闭锁箱,将上、下检修平台闭锁按钮硬接点串接入车房220V控制安全回路中去。改进后,检修人员在天轮平台按下检修闭锁箱按钮,车房安全回路断电,绞车无法复位开车。天轮闭锁的设计消除了因为检修期间对讲机传输通讯故障、信号不清晰、信号工误发信号等原因引起的安全隐患。
2 电枢柜风机的安全设计
朱集东矿副井、矸石井绞车采用电枢换向的直流可逆系统拖动方案。为减少交流电源的谐波,采用两组晶闸管整流桥并联。控制电路采用西班牙C30A全数字调速装置。电枢柜是传动系统的核心部件,而电枢柜内冷却风扇为柜内核心电器元件进行散热,防止过温。在日常检修过程中发现由于厂家设计存在缺陷,电枢柜内风机不启动,绞车仍然可以正常运转,可能导致电枢柜核心部件过温,存在极大的安全隐患。针对现场出现的问题,为了保证电枢柜的安全运行将电枢柜风机控制空开F1的一对常开点加在安全回路中,F1开关如不送电,安全回路报紧急停车及一次提升故障,绞车将无法启动。上位机上显示的故障信息及时提醒检修人员查找原因,避免出现重大安全隐患和经济损失。
3 ACS6000系统整流单元产生的直流分量对DTC变压器的危害及防治办法
朱集东矿主井采用ACS6000传动系统,该套传动系统硬件主要包括整流单元,逆变单元,电容单元,电压限幅单元,控制与动力电缆的连接单元,励磁单元。在大功率开关电路中,由于负载往往是感性负载,因此,在开通-关断过程中会产生较大的感应电动势,为了保护开关器件不损坏,往往需要一只续流二极管来泄放产生的反向电动势,续流二极管要有较高的开关速度。每一个IGCT元件反并联一只续流二极管。当上桥臂上的IGCT关断时,通过下面的续流二极管续流,以保证电流的连续。对于上述的三相全控桥整流电路而言,直流分量在理想状态下往往是不会存在的,但在实际的运行过程中往往存在直流分量,具体原因主要是:(1)上下桥臂的开关元器件IGCT的导通压降不同,关断时间存在实际的误差,导致变压器副边的波形幅值不等;(2)系统在动态调制过程中,调制解调电路如出现输出波形不对称的情况,就会导致系统不平衡,从而产生直流分量。直流分量的存在会导致DTC变压器铁芯磁路饱和,加大了变压器的损耗,使DTC变压器发热,造成变压器绕组间的匝间隙短路或相间短路,引发事故。针对直流分量设计的预防方法主要有以下几点:(1)增加变压器的铁芯气隙,简单的说就是通过这种方法增加铁芯的磁阻。(2)在变压器原边绕组串联一个电容,通过电容的隔直通交作用限制直流分量。(3)减小控制电路的脉冲失真和驱动延时,检测变压器副边电压的周期变化,利用PI调节延时调整触发脉冲的宽度。(4)将直流分量经光纤送到接口板,由有软件判断直流磁化的程度,从而采取相应的处理措施,达到控制的目的。
4 滚筒式尾绳挡辊设计
传统设计中,尾绳挡梁挡块采用方钢作为主体结构,外侧浇注塑性耐磨材料,由螺栓固定在尾绳挡梁上,位置固定,对尾绳起到限位和保护的作用。但由于尾绳单位质量大、摆动频率高、方向不确定性,传统挡块与尾绳之间为滑动摩擦力,磨损情况严重,且塑性耐磨材料磨损后,由于检修不便,如不及时更换该尾绳挡梁,尾绳与方钢之间产生刚性滑动摩擦,尾绳磨损加快,严重影响尾绳的使用寿命及提升安全。同时,尾绳挡梁位于井筒装备最下部,上下不便,传统尾绳挡梁质量大,体积大,检修不便,更换难度大。新型滚筒式尾绳挡辊的结构特点是采用塑性耐磨材料包裹的滚筒式挡辊,所述滚筒式挡辊是在可转动的滚筒上外裹塑性耐磨材料作为挡块,所述滚筒通过轴承设置在滚轴上;设置所述滚筒式挡辊布置在尾绳的四周,以相对设置的一对上挡辊和一对下挡辊形成封闭的呈矩形的尾绳防护空间。与已有技术相比,新型设计有益效果体现在:
(1)新型的结构设置使尾绳与挡块之间由刚性滑动摩擦改为柔性滚动摩擦,减少了尾绳所受的摩擦力,在起到传统设计同样效果的同时,大大提高了尾绳使用寿命。
(2)新型中挡辊结构简单,体积小、质量轻,检修方便,降低了劳动强度及检修成本。
(3)新型设计的挡块可更换使用,大大提高挡块的利用效率,降低了使用成本。
三、提高提升机运行效率
朱集东矿主井配备两台多绳摩擦式提升机,年设计提升能力400万t。2013年以来主井既要保证矿井提煤产量又要保证掘进出矸石任务,为保证矿井生产任务的完成对主井提升机循环时间进行优化。提升机初始运行方式下爬行距离为20m,速度0.5m/s,耗时42s,通过修改主控程序将爬行距离缩短至15m,爬行时间缩短10s,一台提升机运行工况按一天20h,每钩25t计算,则修改爬行距离之后两台提升机每年可增加产量T=2×340×(3600÷158-3600÷168)×25×20=450000t。
结语
经过一系列技术改造和创新,朱集东矿立井提升系统在安全性能和提升能力上都有了很大的提高,保证了矿井采煤、掘进需要,避免了提升系统事故的发生,为朱集东矿安全高效生产奠定了基础。
参考文献
关键词:螺杆泵 抽油泵 潜油电泵 撞击
一、前言
下井泵类主要有三种,分别是螺杆泵、抽油泵、潜油电泵。由于受横向狭窄的局限,为了适应井下结构的需要,下井泵类都呈细长型:其特点是结构紧凑,单薄,内部部件间隙小,技术含量高,一旦遭到严重撞击,很容易破坏其内部部件的间隙与结构,影响封闭性,令泵效降低,并缩短泵的使用寿命。
二、运用动量守恒定律对撞击力的解释
物体在运动过程中,其动量等于质量乘以速度,即(mv);在发生撞击时,在撞击的瞬间物体会接受到的撞击力(ft)恰好与动量互相抵消,而形成的物理公式如下:
mv=ft
式中: m - 撞击物体质量
v -碰撞速度
f-撞击力
t - 撞击时间
根据动量守恒定律所得出来的物体遭撞击时的物理公式显示,下面就下井泵类遭到撞击后各物理量的受力情况进行分析与总结。
三、对泵管柱遭到撞击时各物理量之间的关系进行分析
1.首先对泵管柱遭到撞击时各物理量之间的关系进行总体分析
根据动量守恒定律f=mv/t公式显示:碰撞物体的质量(m)和碰撞速度(v)都与撞击力(f)成正比关系,也就是说撞击时间(t)一定的时,质量越大,碰撞速度越快,撞击力就越大;由于质量与碰撞速度是乘积的关系,随着质量与碰撞速度的不断增加,撞击力就会成倍的增加;同时,由于碰撞速度的加快,撞击时间必然缩短,而撞击时间越短撞击力就会越大。下面对泵管柱遭到撞击时速度、质量、撞击时间与撞击力之间的关系逐一进行分析与总结。
2.对碰撞速度与碰撞力之间的关系进行分析与总结
根据动量守恒定律得出的f=mv/t公式显示:撞击速度与撞击力成正比关系,速度越快,撞击里就越大,这样看来,管柱下落的速度过快,泵与井下硬组织相撞击,就极容易遭到破坏,因此,泵管柱下放过程中速度一定要慢。
3.对碰撞物体的质量与碰撞力之间的关系进行分析与总结
根据动量守恒定律得出的f=mv/t公式显示:质量越大,撞击力也就越大。由于在下泵过程中,管柱的重量随着油管的增加而在不断的增加,因此,下泵管柱理应随着质量的增加而不断的减速,以减缓撞击力。因此,得出一个全心的结论:不分轻重,一个速度下放泵管柱,是不科学的行为,一定要加以纠正。
4.对碰撞物体的撞击时间与碰撞力之间的关系进行分析与总结
根据动量守恒定律得出的f=mv/t公式显示:由于撞击时间与撞击力成反比关系,因此,撞击时间愈长,就可以减少撞击力,就可减轻对泵的伤害。那么,在撞击物体的质量与速度不变的情况下来延长撞击时间是否可能呢?
增加撞击时间的方法
下面就玻璃杯掉在水泥地上容易碎,而掉在海绵上不容易碎的道理来进行分析,找到延长撞击时间的方法。
玻璃杯掉在水泥地上与掉在海绵上所产生的结果不同,实际上是比较在同种条件下,玻璃杯掉在水泥地上和掉在海绵上哪一种情况受到的撞击力大的问题。因此,我们不妨假设玻璃杯是从同一高度自由下落的,而且,撞击后速度都为零。因而,两种情况下玻璃杯在撞击前后的动量变化可看成是相同的,也就是说两种情况下玻璃杯在撞击过程中受到的冲量大小是相同的。由于在撞击时玻璃杯与海绵作用时间要比与坚硬的水泥地作用时间要长得多,所以玻璃杯掉在海绵要比掉在水泥地上产生出的撞击力要小得多,当然也就不容易碎了。
由于胶皮与海绵在减缓撞击力方面,其作用相类似,为了延长下泵管柱上遭撞击的时间,我们不妨将有一定厚度的胶皮固定在泵容易遭到撞击的地方,也就是泵的最下部,泵一旦与井下硬组织发生撞击,便可增加了撞击时间,减少了撞击力,可以有效的保护泵的安全。
四、对泵管柱通过套管多变形区域的探讨
在钻井和采油过程中,套管起着保护井眼、加固井壁、隔绝井中的油、气、水层及封固各种复杂地层的作用。然而随着生产时间的不断延长,开发方案的不断调整和实施,以及不同的地质、工程和管理条件,令大量的油水井套管发生了损坏,给井下作业造成了严重后果,影响了油田的稳产和高产。目前,我国套损严重的地区有大庆油田、吉林油田、中原油田、胜利油田和冀东油田。其中冀东油田累计发现套损井数占投产井数的16%以上。
油田套管损坏的区域绝大多数发生在泥岩层,泥岩浸水是套管损坏的主要原因。因此,管柱在通过泥岩层区域时,下放速度必须格外放慢,否则,一旦发生撞击,不可避免地破坏泵的质量。一般规定油管下到设计深度的最后几根油管时,下放速度不得超过5m/min;当下大直径工具在通过射孔井段时,下放速度不得超过5m/min。5m/min的速度,相当于汽车0.3公里的时速,也就是平常所说的轻提轻放的速度,几乎没有冲击力。因此,下泵管柱在通过套管变形区域时,建议采用下放速度不得超过5m/min的规定。
关键词:企业;安全技术;经济;管理
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)07-00-02
建筑工程的质量与安全可靠性在很大程度上关系到企业的经济效益与社会效益,一旦出现工程安全事故,势必会产生非常严重的后果。因此,在今后建筑企业管理工作开展过程中,必须加强工程质量的监管力度,以提高工程质量的安全可靠性。与此同时,经济管理工作在建筑企业的管理过程中也发挥着非常重要的作用。通过该项工作的开展,能够对建筑产品的经济规律进行及时掌握,进而提出相应的技术经济分析与评价方法,对建筑工程项目的可行性、技术经济指标等做出科学评价。因此,在当今建筑市场竞争日益激烈的时代背景下,安全技术与经济管理已经成为直接关系到企业未来发展的重要内容,本文将针对建筑企业安全技术管理与经济管理进行分别阐述。
一、企业的安全技术管理
1.现阶段企业安全技术管理概述
就现阶段的建设项目而言,是一项工序繁多,且受多种因素影响的复杂性系统工程,它包括图纸会审、方案设计、组织施工等诸多环节,每一个操作环节不确定因素的存在都有可能对工程质量安全可靠性造成严重的威胁。因此,必须做好各个阶段的安全技术管理工作,充分发挥该项工作的效能,让其贯穿于设计、施工、竣工验收等整个施工过程。因此,对于整个工程建设而言,安全技术管理是一项综合性管理应用工作,对工程建设的顺利实施发挥着非常重要的作用。
2.加强安全技术管理的有效措施
2.1建立起相应的安全技术组织机构与规章制度
安全技术组织机构是确保现场安全施工的重要机构。为此,建筑企业应加强对于该机构的建立与完善。在此项工作的开展过程中,应按照《安全生产法》的规定,由项目经理担任施工现场安全第一责任人,由项目工程师主要负责安全技术工作,在安全第一责任人、项目工程师、安全员之间建立起一个完善的安全生产管理网络。同时还应制定出相应的安全生产岗位责任制度,确保每一位安全管理人员各尽职责,最大限度地减少安全事故的发生和接近零事故。
对于安全技术管理工作而言,安全生产规章制度是一项重要内容。在该制度的制订过程中,首先应确保制度的针对性、时效性与可操作性,在遵循此原则的基础上,制定出完善、合理的规章制度。在现场指导工作过程中,还应注重所有参与施工人员安全意识的培养,以加强现场安全技术管理工作的开展,有效避免安全事故的发生,促进建筑工程的安全生产。
在开展此项工作过程中,还应要求安全技术管理人员对施工技术规范、质量建设需求与标准、项目要求、各项验收规范等进行熟练掌握,进而组织人员进行标准化施工。在施工阶段,安全技术管理机构应对施工图纸、会审制度、施工阶段的质量建设监督机制等进行详细的分析与了解,从而针对各个分项工程与隐蔽工程建立起相应的检核验收机制。同时,还应严格按照设计图纸进行施工,对各项测量数据、分工序施工工艺、进场材料、半成品质量等进行严格控制,尽可能消除潜在因素对工程质量安全可靠性造成的不利影响。
2.2加强对于工程技术资料的管理
工程技术资料是包含多种业内工程技术资料的技术性、管理性文件,是衡量工程质量是否得到控制的基础依据。因此,应在工程的各个阶段,加强工程技术资料管理工作的开展,提高各项分工程与分施工工序的细化管理程度,严格按照各项施工标准做好技术交底工作。对于工程的整体施工状况而言,各项分工程都应进行及时的准确技术交底。特别是对于隐蔽工程而言,更应加强对于技术交底工作与安全技术管理工作的开展,对施工过程中各项重点施工工艺与技术进行重点管理,确保各项施工技术满足安全性要求。同时,还应加强对于新材料、新技术、新工艺的使用,以从硬件设施上确保安全技术管理工作的顺利开展。
2.3注重安全技术管理水平的提高
为了便于安全技术管理工作的开展,必须加强对于先进管理经验与管理方法的学习,以学习、培训、交流的形式不断提高安全技术管理人员的技术业务素质与综合管理水平,从而能够及时发现和处理安全技术隐患,将工程质量安全隐患扼杀在萌芽状态。
2.4严格贯彻执行安全技术方案
(1)在工作任务布置时,应首先布置相应的安全技术防范措施,对可能存在的安全技术问题进行详细检查,并进行及时处理与排除。同时,还应做好对安全技术管理工作的及时总结,让安全技术管理渗透到每个施工工序的安全防护工作中去。同时还应加强对于安全技术管理人员的培训教育,切实提高每一位管理人员的安全意识与技术能力。
(2)在上道工序结束之后,应进行严格的交接验收审核,只有当验收合格之后才可进入下一道施工工序的施工,确保安全技术隐患的零移交。
(3)建筑施工企业应加强对于施工现场的定期检查与评比,针对评比情况,采取相应的奖罚措施,加强对于安全技术管理工作的重视。同时还应加强对于施工环境与施工进度的管理,确保各个工程安全因素处于受控状态。
(4)强化专项检查。在此项工作的开展过程中,应以检查记录、抽查、审核等方式来提高企业安全技术管理水平,以对安全事故的通报和相应的奖罚措施来提高每一位员工对于安全技术管理的认识与重视,切实将安全技术管理工作转变成每一位员工的事情。
【关键词】 食品安全 经济理论 研究动态
“民以食为天、食以安为大”食品与人民生活密切相关,食品安全事关公众的身体健康与生命安全,企业的管理与行业发展,政府的威信与国际声誉,社会的稳定与和谐发展。2008年,“三聚氰胺”、“瘦肉精”、“染色馒头”等重大食品安全事故频繁发生,充分暴露出了我国食品安全问题的严峻性。从经济学角度来说,由于食品安全具备外部性、信息不对称以及公共品特性,这会导致市场失灵,增加社会成本。2009年6月1日,《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)的颁布实施,既规范了食品生产经营活动,加强了食品安全事故的防范,也明确了政府部门食品安全监管职责。随着食品安全问题监管制度的强化与社会经济影响的扩大,我国对食品安全的经济研究也越来越深入。
一、食品安全经济学的形成
上世纪70年代,经济学为了解决工业公害而创设了环境经济学领域。经过10年的努力,推动了全球化规模的环境政策实施与发展。环境经济学创设10年后,人类又一次遭遇了所谓疯牛病(BSE)的食品威胁。上世纪90年代末经济学对此进行了研究,目前基本形成食品安全经济学领域。食品安全经济学主要关注如何提高食品的品质安全,如何引导食品企业经营战略等政策性问题和经营性问题,是以食品安全问题为研究对象的新兴经济学。
1、食品安全政策改革
1986年英国发生的疯牛病(BSE)事件,引起了欧洲对食品安全问题的重视并对其进行了研究。时隔10年后英国政府又进行了食品安全政策改革并采取了相应的对策。2000年,EU公布了食品安全白皮书之后,2002年英国政府颁布了食品安全法。同年,欧洲食品安全机构(EFSA)宣告成立,这些举措标志着欧洲食品安全政策体系的形成。在此期间,英国政府以食品品质改善为中心,进行了食品安全政策(CAP)改革,研究者们把食品品质概念和安全概念结合在一起,对“家畜福利品质”(WQ)和WQ标签开发以及EU商标输出等问题进行了研究。
2003年,英国政府制定了以自然环境保护、食品安全、家畜福利三位一体的“农业者行动规范”(GAP)援助政策。这是一种“农村开发”政策与“家畜福利”政策结合的农村开发新模式。此项政策明确规定了以下几点;一是对于农业生产者改善农产品质量、加工食品品质的费用进行“食品品质改善措施”;二是以环境和人类、作物、动物的健康以及家畜福利为目的,根据EU法定标准的农业生产者,适应GAP“法定标准补贴措施”;三是对于受补贴的农业生产者进行农业服务和监控机构费用的“农业劝告服务”补贴措施;四是对于农业生产者支付的法定标准以上的改善费用进行“家畜福利”补贴措施。
在GAP规则的基础上,2004年EU也规定了“合理性家畜饲养行动规则”(GAHP),创建了WQ概念并开发了EU商标,引入了食品产业链全过程的风险分析方法。这些政策措施的实施,为食品安全经济学形成提供了坚实的理论基础和现实依据。
2、食品产业链的开发与研究
上世纪90年代开始,欧洲农业和食品行业发生了结构性变化。主要表现在以下几个方面:一是生产和流通链各阶段的合并与集中;二是食品加工制造业和零售业界的全球化;三是特定品牌食品的市场占有率扩大;四是农业和食品链全过程中企业间的合作化。随着农业、食品行业的结构变化和进一步深入发展,对于以农业和食品产业(食品制造业+食品流通业)的合作为研究对象的农业食品产业链的理论逐步形成。所谓农业、食品产业链的开发是指农业生产(机械、农药、化学肥料、种苗),食品加工厂商、流通事业者、食品服务业者等各主体,从产品开发到整个产业链的组织运行的合作形式,即“农田到餐桌”的农业食品产业链。它还包括政府政策和财政的支持,社会基础建设和消费者主体,以及行政、社会、消费者各项活动的系统概念。
1994年,EU委员会为了加强食品产业的市场竞争力,成立了农业关联产业研究项目基金AAIR,要求加盟各国共同出资,对于食品产业链研究事业进行补助,并承担科研网络体系建设费和共同研究育成费用。对此,13个国家的22名大学教授和科研机构人员参加了该研究机构,对食品产业链开发与发展进行了研究。研究项目主要集中在食品零售业态的变化、食品工业的市场战略、消费者需求的变化等问题上。研究领域针对跨国公司、中小企业、零售商等不同企业规模的生产、加工、流通等产业链各阶段的行为活动及其特定市场领域的研究。
3、食品安全经济学的形成
随着欧洲联盟制定的食品安全政策的改善,EU各国纷纷设立了研究机构,并开始研究食品安全的各项措施,同时对食品产业结构进行了调整,积极探索企业经营战略。对此,经济学如何评价食品安全政策的效果和企业经营战略及市场效应等问题成为重要课题。食品安全经济学,即根据EU食品安全白皮书有关原则设定为研究内容,以企业经营战略和消费者健康利益为研究对象,以风险分析理论和可追溯体系理论为研究手法,形成食品安全经济学。其研究内容主要集中在消费者福利、农田到餐桌的食品安全政策责任、费用减轻分析方法、食品安全的社会经济评价、食品安全风险的经济分析、利用HACCP体系进行的危害分析、食品监控的可追溯系统开发、有关国际贸易标准的透明度分析等领域。
二、食品安全的经济理论
1、风险分析理论
从经济学角度看,风险是意味着外部性和信息不对称以及公共品特性。对于“危险性”国际食品规格,法典(Codex)和世界贸易组织的卫生植物检疫措施(SPS)早已明确解释:“危险性”不只是严格控制与科学实验操作而确认的食品危害性,而是在生活、劳动、死亡等现实生活中影响人身健康的可能性。
风险分析是HACCP和ISO品质、安全性保障体系的基本方法论。FAO将风险分析定义为风险评价、风险管理和信息交流等三种独立要素。风险评价是对于消费者健康提出指导意见,是食品安全管理部门的重要信息来源和实施食品安全法的重要证据。风险管理是食品安全政策效果的评价过程,由危险性的价值评价、管理措施评定与实行、监控和再点检等五个阶段组成。信息交流是在尽可能的情况下公开食品安全的各项信息,尤其是向消费者提供食品安全各阶段的信息和进行过程。食品产业链的风险分析理论包括社会费用减轻计量分析、微生物危害因素的费用分析、食品产业链失误风险分析、“农田到餐桌”评价与费用效率控制等分析方法。
2、可追溯体系理论
食品产业链可追溯体系,是基于EU食品安全白皮书规定的食品卫生规则。其主要内容包括:一是“从农田到餐桌”的所有食品网络,覆盖农业食品产业链全体的食品卫生管理政策;二是食品安全责任在于基本食品生产者身上,因此食品加工业者执行HACCP体系,生产农场根据良好卫生管理作业条款实施安全管理;三是实现所有食品以及食品材料追溯的可能性,并强制性进行编码登录制度和“合理制造行动规范”认证制度。
可追溯体系在食品流通过程中,有记录食品流通履历和流通过程两种功能。食品流通履历将食品或食品材料等数据和信息进行记录,为消费者向生产者追溯找出污染源的一种追溯体系;食品流通过程是食品生产者到产品的最终消费者为止的流通过程,使商品的追溯便于商品回收的可追溯系统。
三、食品安全经济学的主要研究内容
2000年1月,EU公布了《食品安全白皮书》,明确规定了食品安全体系原则。其首先强调了以“从农田到餐桌”为主题的农业、食品产业链全过程的管理,明确指出此规定不仅适应EU加盟各国,而且还能适应对象贸易国。其次,作为食品产业链主体的农业生产者、饲料加工业者、食品加工业者等必须承担第一责任者义务,同时还强调了政府行政机关的监督、管理作用,以及对于消费者的食品贮藏合理性和使用调理责任的自觉性原则。最后,为确保消费者健康而规定了食品、饲料、添加剂的可追溯体系原则;规定了食品政策的有效、透明性原则;把风险分析作为食品安全的基本方法原则以及国际食品卫生规则;规定了环境问题、动物福利问题、农业可持续问题、消费者的食品质量要求、信息提供的公正性、有关食品品质的本质问题、生产过程方法等方面的原则。
根据以上食品安全的原则,欧美国家研究机构对食品安全研究设定了以下内容,即消费者健康与福利,农田到餐桌的食品安全责任,风险分析方法,HACCP采用与风险预防,公害监视追溯体系以及国际贸易标准透明度等方面的内容。
1、消费者健康与福利
消费者健康与福利是食品安全改善的最终目的。掌握消费者福利,了解消费者的消费方式和消费行动的分析方法有多种。主要是依据经济学、营销学、公共卫生学等理论,解释如何测定食品安全的改善价值,如何认识消费者心理与市场行为,是否设定公共卫生目标等问题。斯浩固林(Shogren,J.2002)应用消费者最大支付意思评价法(WTP),评价了消费者对食品安全的认识力度和采取的市场行为。
2、产业链的追溯体系与认证制度
产业链追溯体系和认证制度,即根据食品安全的品质管理与销售而制定的程序。关于产业链的追溯体系与认证制度一致是经济学者研究的领域。西费(Schiefer,G. 2001)研究发现,最近农业部门之间的追溯体系和认证显得软弱无力,只是在政府选定的个别食品产业链内实行追溯体系和认证制度较有效,对所有生产农户实行追溯体系却极其困难。
3、从农田到餐桌的风险分析
从食品危害的来源考虑,“从农田到餐桌”的风险分析是食品安全较理想的研究方法。多数食品危害原因是食品及原料在生产过程中受到各有害物质、有毒物质的污染造成的。因此,从农田到餐桌的研究能够有效地确认食品安全对策,检查项目的准确性,并是将食品安全的风险分析纳入经济学研究框架探索费用效果的研究方法。
坚森(Jensen.2002)从食品安全的费用角度分析,认为食品安全对策失败的基本原因是外部性甚至是交易费用存在的原因。2001年丹麦食品经济研究所应用“动态模式”方法,揭示了市场营销战略与食品政策之间的关联性。
4、国际贸易的透明度
随着我国对外贸易的迅速发展,中国食品进出口近年来也有较大幅度的增长,很多国家的消费者在随时能买到国外廉价食品的同时,也面临着随之而来的食品安全问题。对此,近年来很多国家,尤其是发展中国家提高了食品安全标准,检测和检查制度也越来越严格,这对国际贸易形成非关税壁垒。因此,WTO的SPS(卫生植物检疫办法)对于国际贸易带来的影响分析成为研究重点。对此,经济学者威尔逊(Wilson.2001)从EU的食品安全标准和国际食品规格法典的差异入手,应用试验模式与定量分析方法,测量不同食品安全标准对于贸易量的影响。
四、食品安全经济学的最新研究动态
从近年的研究动态和将来的研究方向来看,先确认的方向有四种,但统一的课题是对于食品产业链的社会科学与自然科学的协同研究。主要的研究包括风险交流,履历追溯的指标体系开发,从农田到餐桌的风险评价与经济分析结合,国际贸易的前期风险管理奖励等方面的内容。
1、风险交流
如何进行食品开发是研究者与经济学者们公认的问题,主要是很难掌握消费者心理。因此,掌握消费者心理和消费者购买行为是至关重要的。目前采用消费者购买行为的经济分析和最大支付意思评价法(WTP)的较多。这种方法主要是研究把握消费者如何选择食品和食品供给者,以及为了减少食源性疾病发生等问题。因此,创建多种风险评价模式至关重要。
2、履历追溯的指标体系开发
为了促进食品安全追溯体系开发,对于该指标体系的开发研究成为研究者们的当前任务,对此也包括激励机制的设计和责任明确化。该研究以履历追溯费用的便利研究为中心,而知道费用的是否适度化是主要目的。这种分析的重要要素是“便利”的定义较多,如交易费用的减轻或者实施规章制度的行政费用的减轻,以及追溯体系的效率化的成果能否成为“便利”等内容。
3、从农田到餐桌的风险评价与经济分析结合
为了理解各个阶段水平的食品安全的费用“便利”条件,多元化且可选择的标准研究成为重要任务。这种标准的研究需要经济模型和现行的风险模式的有机结合才能解决,而参与生产链条内的各项费用如何分配的决定是重要问题。经济学与风险分析的结合,关系到经济性因素,如揭示农场规模对于风险导致何等影响,把经济因素如何作为风险评价因素,都关联到食品产业链条内的食品安全费用便利的可能。主要方法是对惯性农业生产,有机农业生产,农业食品生产链的比较研究,或者从发展中国家生产者到EU消费者为止的链条,国内生产链条的比较分析和贸易等问题的进一步研究。
4、国际贸易的前期风险管理
随着全球化国际贸易的深入发展,食品行业风险的性质和范围成为世界各国共同关注的问题。为了实现国际性食品安全,国际食品规格法典、OIE、ISO等国际机构,关于食品安全设定了若干技术型标准和规格。对此,世界贸易组织的卫生植物检疫措施(SPS)和技术壁垒协定(TBT)等规格标准,企图减少贸易摩擦。然而,国际标准未能实现全球化遵守的规则,贸易各国根据本国的国情进行调整,形成了今日参差不齐的食品安全标准。因而,食品安全风险减轻成为国际性公益问题。各国协同合作减轻食品安全风险,对于国际贸易领域极其重要,对于促进贸易和食品安全具有理论价值和实际意义。因此,经济学者们研究寻找这种协同合作的价值在何处,各国间的费用和风险如何分配等问题,不仅影响着国际食品安全标准的评价,而且影响着协调标准、风险减轻计划、促进贸易指导意见的制定。
食品安全经济学是一门新兴的经济学,形成于1986年英国发生的疯牛病而引起的食品危害。因而,英国政府率先对本国食品安全政策进行了改革,并在欧洲设立了食品安全政策改革机构。20世纪初,在欧洲各国重视食品安全的浪潮下,美国等发达国家也开始了对食品产业及其食品安全的研究,并积极开发和改造了食品产业结构,在欧美形成了以食品产业链为主题的食品安全经济学。经过十多年的政策改革与食品产业结构调整,形成了以风险分析理论和可追溯体系理论为主导的食品安全经济理论。在这两个主导理论的框架下,经济学者们的积极探索取得了丰硕的成果,其研究内容主要集中在消费者健康与福利、产业链的追溯体系与认证制度、农田到餐桌的风险分析、国际贸易的透明度等方面。近年来,结合社会科学与自然科学的协同研究成为主流,主要内容体现在风险交流,履历追溯的指标体系开发,农田到餐桌的风险评价与经济分析结合,国际贸易的前期风险管理等方面。
2009年已公布的《食品安全法》,充分说明我国对食品安全问题的重视。我国食品安全经济学刚刚起步,且近年来食品安全问题屡屡发生,而解决食品安全问题不只是政府的责任,更是科学研究者们义不容辞的责任。我们应该在努力吸收发达国家食品安全经济理论的同时掌握并创新其研究方法,推动我国对食品安全问题的研究进程。
【参考文献】
[1] 松本洋一等:食品安全经济学[M].日本经济评论社,2007.
[2] 冈本嘉六:从农场到餐桌的食品的安全性与国际标准[J].日兽会志,1999(52).
[3] 新山阳子:牛肉食品体系[M].日本经济评论社,2001.
一、企业财务预警
企业财务预警,就是从财务角度对企业进行预警,它是架构在企业预警理论之上,通过对企业财务报表及相关经营资料的分析,利用及时的财务数据和相应的数据化管理方式,预先告知企业所面临的危险情况,同时分析企业发生财务危机的原因,发现企业财务运营体系隐藏的问题,以提早做好防范措施并提出相应的预警对策的财务分析系统。
企业财务预警与企业的财务风险、财务预测、财务控制、财务评价既有区别,又有联系。财务风险是指在企业筹资、投资、资金回收、收益分配等财务活动中,由于各种难以或无法预料和控制的因素作用,使企业实现的财务收益和预期收益发生背离,因而有蒙受损失的机会或可能性。从财务预警系统的角度看,财务风险应属于其警源范畴,无论是利率、汇率、通货膨胀风险,还是筹资、投资、资金运作风险,都可能成为企业财务预警的警源。研究财务预警首先就要寻找财务警源,分析财务风险,尽可能地避免财务风险。因此,财务风险分析只属于财务预警研究的一部分,对财务风险的甄别、衡量只是对财务预警的警源进行分析。
财务预测,一般指估计企业未来的投融资需求,其目的是有助于应变。财务预测相对于财务预警而言,是为财务预警提供了一套分析工具,如利润规划中的盈亏临界分析、因素变动分析和敏感性分析等财务预测方法,常常被财务预警研究所采纳。因此,财务预测也是财务预警的一个方面,销售预测、利润预测、资金预测分别相当于财务预警研究中的一系列警兆、警素的分析。
财务控制是指企业为完成预定的生产经营任务或使未来财务成果达到计划规定的目标,对企业的财务活动及财务行为所进行的监督和调节,以制约企业经济活动,使之合理合法、有效地进行。财务控制经常将实际成果与财务预算相比较,确定资金的收入、支出、占用和耗费等方面的差异,找出原因,采取措施纠正和消除偏差。它相当于财务预警中的预控措施和预警对策,同样是财务预警研究的一个方面。
财务评价就是选择一些有代表性的财务比率,与历史的数据和同行业的数据进行比较分析,得出该企业的财务业绩等级。财务评价从某种程度上讲类似于财务预警,财务预警也是分为警兆设置、标准确立和警度预报等三个基本环节,与财务评价的三个环节很接近。所不同的是财务评价是从“最优化”角度力争“成功”,而财务预警是从“不失败”角度确保“安全”。所以两者在财务比率的选取上、比率标准值的选择上会有很大的差别,因此得出的结论也不相同。在财务预警上得分较高的企业不一定财务业绩很好,而在财务评价上得分较高的企业也许暗藏着某些财务预警方面的危机。
二、企业财务预警的原理
企业预警管理思想认为:企业的成功与失败可分为两对矛盾,一是企业同外部环境的矛盾,即“正功—负功”、“效益—弊端”;二是企业内部管理同企业经营绩效的矛盾关系,即“促进—促退”、“有效—无效”、“成功—失败”。我们不仅要研究“正功、效益、促进”等企业成功的机理,更要研究企业经营失败的机理,从失败中吸取经验教训。
企业预警管理的研究范畴有企业环境、企业目标、管理行为、管理周期、管理失误、企业危机、管理波动和管理预警等八个方面,其中管理失误与管理波动是产生警情的根源。管理失误是因应变不力而使企业目标无法实现的错误管理行为,主要对它进行成因分析;管理波动是企业管理周期活动的一种不良或错误运行状态,主要对它进行趋势分析。
从企业预警管理的基本研究范畴看,企业的经营过程包括三对基本矛盾关系(企业目标——企业逆境,管理周期——管理波动,管理行为——管理失误)和两个活动过程(顺境轨迹即管理行为——管理周期——企业目标,逆境轨迹即管理失误——管理波动——企业逆境)。上述三对基本矛盾关系的运动产生了两种活动过程的轨迹,它们交叉地作用于企业机体,便形成了企业活动的安全机理与成功机理过程。所谓安全机理,是指企业在生产经营中避免失败或失误的活动机制。研究表明:各种企业危机的出现具有再现性和可逆性,即使是不同的企业和部门也表现出了相同的规律性,因此可以建立监测系统和预警指标,对不断再现的、易突变的管理环节进行预报和预控。从现实管理实践的角度讲,没有从不失误的企业,也没有从不犯错的企业家。成功的企业与企业家的秘诀在于能迅速察觉失误、纠正失误并不再犯同样的错误。许多成功企业的经历也充分证明,成功之中包含着对失误与失败的预防和摆脱过程。
这种安全机理,实质就是构建监测、诊断、预控、矫正这个活动过程的的管理预警机制,充分运用企业机体的“免疫”和“自组织”机能的过程。而成功机理,则是指企业再生产经营中获取成功的活动机制,它已形成体系化的研究成果,即是现有企业管理学的理论内容。它揭示的是企业在生产经营过程中如何实现“管理行为——管理周期——企业目标”过程的活动规律。因此,安全机理解决的是企业的生存问题,成功机理解决的是企业的发展问题。企业财务预警是从财务角度研究企业预警,遵循着企业财务安全机理的矛盾运动规律,即分析导致企业失败的管理失误和波动,运用财务安全指标来预测企业财务危机,并不断调整自身达到摆脱财务困境的目的。因此,企业财务预警与企业财务业绩不同,前者所选取的财务指标是侧重安全性,后者是侧重评价性,前者的目标是保证“不失败”,后者则追求“最优化”。但两者之间是相互联系、相互转化的,安全机理下的评价标准和方法来源于成功机理下的管理行为规范,在有效的预警机制下,不“安全”企业也可以走向成功。
三、企业财务预警的功能
1.监测功能。监测即跟踪企业的生产经营过程,将企业生产经营的实际情况同企业预定的目标、计划、标准进行对比,对企业营运状况作出预测,找出偏差,进行核算、考核、从而发现产生偏差的原因或存在的问题。当危害企业的财务关键因素出现时,可以提出警告,让企业经营者早日寻求对策,以减少财务损失。
2.诊断功能。诊断是预警体系的重要功能之一。根据跟踪、监测的结果对比分析,运用现代化企业管理技术、企业诊断技术对企业营运状况之优劣做出判断,找出企业运行中的弊端及其病根之所在。
1.1人力资源不足,护理力量薄弱
基层医院的护士流动性较大,轮转快,尤其是低年资护士人员较多,参加急诊抢救护理的经验少,遇到病情严重危急的患者,往往会出现心理紧张,不能很快的进入抢救意识和角色,不能有效地发现问题,解决问题,应急能力弱,耽误了抢救患者的宝贵时间。而护理人员不足,排班不合理,又会导致护理人员超负荷工作,容易出现紧张、烦躁、注意力不集中等,容易出来护理差错或纠纷。
1.2护理记录书写不规范
急诊科护理工作的任务重,种类多,工作量大,护理人员大多数都是超负荷工作,所以不认真书写所参与的抢救和转运工作,导致护理记录不全,或不准确填写和任意涂改。缺乏自我保护的意识,对护理纠纷的不重视和认识不足。
1.3护患之间沟通不当,患者及家属要求高
急诊科往往都是病情危重的患者,由于对疾病的认识不清,患者及家属常常表现出烦躁、紧张、焦虑等负性情绪甚至有些过激反应,会向护士反复询问病情及提出一些要求,由于一些护士责任心不强,缺乏沟通技巧或沟通不当,不能及时满足患者的需求,可能引发护理纠纷。
2护理安全管理对策
2.1加强责任心,增强法律意识
急诊科是病种多,病情重的科室,也是医疗纠纷高发的科室。随着现代医疗体制的改革,患者也越来越关心护理质量的好坏,导致医疗护理纠纷的发生率升高。急诊科护理人员要提高法律知识和运用法律手段保护自己,维护护患之间的合法权益。科室要定期组织护理人员学习新的《中华人民共和国护士法》、《医疗事故处理条例》等相关的法律制度,不断增强法律意识,提高自我保护观念,严格按照规则制度执行各项操作,做好护理记录。高年资的护士要指导低年资护士,培养良好的工作习惯和服务意识,为患者提高优质的护理服务。
2.2严格执行相关的规章制度,落实防范措施
要认知执行急诊抢救制度、交接班制度、查对制度等,根据护理工作中经常出现的不安全因素,制定相应的急诊护理缺陷防范措施,建立和完善各项护理安全质量监控工作,规范各项操作流程。急诊科设立护理安全防范小组,护理质量监控小组等,定期检查护理规章制度的落实工作,避免护理纠纷的发生。定期进行护理安全管理考核,从中发现护理不安全的隐患,做到及时杜绝或预防,提高护理安全质量。
2.3加强技术业务培训,提高护理人员的综合能力
随着现代急诊护理模式的转变,要求护理人员不断的更新知识,提高知识贮备。只有具备扎实的专业知识和熟练的操作技能,才能提高自己的综合素质,准确的判断病情,提高应急反应能力,为抢救患者争取更多的宝贵时间。基层医院低年资护士较多,对低年资护士进行针对的培训,提高其基本技能和抢救操作技能,定期进行护理人员的业务学习和培训,积累专业理论知识。
2.4合理排班,做好交接班的管理工作
由于急诊科的护理人员流动性,要根据急诊科的工作量和护理人员结构,实行弹性排班,将年资高中低的护理人员有效的搭配,在患者就诊高峰时段多安排一些护理人员,避免出现超负荷的工作情况,改善夜间患者多,护理人员少的不合理局面。主班护士要查对所有的抢救药品和抢救仪器,确保急救物品的齐全完整,发现问题要及时向上级报告,做好应急准备。
2.5加强护患之间的沟通交流,消除护理纠纷的隐患
在急诊护理过程中,护士应用通俗易懂的语言与患者及家属进行交谈,对一些反应过激的患者及家属应心平气和的解释,不与患者发生正面冲突,用轻柔的语言安抚他们的情绪,对于要求高的患者及家属,应尽量满足他们的需求,不能满足的要耐心细致的解释,用实际行动来感动他们,提高他们对护士的理解和信任,提高对治疗的依从性,进而消除护理纠纷隐患。
3总结