防汛宣传知识精选(九篇)

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第1篇：防汛宣传知识范文

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结一

在上级主管部门的正确领导下，认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改进和完善工作方法，提高安全防范能力，将事故隐患减少到最低指数，最大可能的提供安全保障，确保学校发展不受影响。

一、高度重视，积极做好防汛安全的宣传工作

我们主要从以下方面落实这项工作。

1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。通过会议进行防汛安全宣传。学校坚持召开防汛安全工作例会，分析问题讨论措施布置工作。对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。

2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校还对全体教职工和学生进行防汛自救的培训，并进行实际演练，使全体教职工掌握到了防汛自救的正确方法和技巧，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际能力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。

3、在全校师生员工之中进行了一次系统全面的防汛安全检查。对学校各重要部位设施进行了全面的检查。

4、教师坚持每天上午放学前一分钟宣传防汛知识，加强学生的安全教育。

二、推进防汛安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

1、确定重点部位，明确重点部位负责人。

2、加大检查力度。

3、加强对防汛器具的管理和保养。

4、游泳必须有家长陪伴。

5、假期学生远离沟渠湖泊等深水水源，坚持每天学生向组长汇报，组长向班主任汇报。

三、制定防汛安全紧急预案

安全责任重于泰山，消防防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了使学生隐患能够在第一时间得到有效控制，并保证学生能够处危不乱，科学避险，减少盲目、慌乱、互伤和自伤事故的发生，学校组织防汛防溺水安全演练。

四、警钟常鸣，把工作做细做实

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结二

为了切实做好防汛抗旱工作，认真落实学校安全事故防范措施，加强学校安全事故应急救援工作， 5月16日，长海实验学校开展了2016年防汛抗旱宣传月活动。

活动中，吴振芬副主任带领全校师生学习了应对自然灾害的知识。学校同时要求班主任每天放学时，提醒学生注意事项，加强家校联系，及时与家长沟通，要求家长在遇到雨天等恶劣天气时，做好学生上下学的接送工作，切实担负起监护人的责任，并对学生进行教育和监管，确保学生安全。

活动的顺利开展，使全校师生进一步增强了防洪抗旱意识和处置突发事件的基本技能，也明确了学校抓好安全工作的重大意义，真正使安全意识深入人心。

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结三

早准备、早防范，牢固树立防大汛，抗大旱，救大灾的意识。5月23日，学校召开防汛抗旱工作领导小组会议，全力备灾备战，确保主汛期突发自然灾害应急工作的高效、有序进行，将灾害造成的损失降到最低水平。副校长甄炯、徐礼荣出席会议。

会议首先传达了马鞍山市政府防洪抗旱工作会议精神。防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，全市上下要高度重视，立足于防、立足于早、立足于细，扎实做好防汛抗旱的各项准备工作，为全市经济社会发展提供安全保障。

会议认为，学校防汛抗旱工作的主要任务就是做好校内防汛工作，在汛期来临之前不仅做好下水道的清淤工作，对易涝地段多关心，防患于未然，还要加强对全校师生防洪抗旱知识的宣传和教育，组织学习汛期救灾基本知识,同时结合学校实际情况，制定出具有学校特色的防汛抗旱宣传片，进一步增强全校师生的汛期安全防范意识和救助能力。

2016学校防汛抗旱宣传月活动总结四

3月18日下午，在我校团委的协助下，市气象局来我校开展气象防雷暨防汛知识进校园科普活动。

本次活动包括三个主要内容，活动一是全体初一、初二学生在我校五楼报告厅听取关于气象知识的讲座。讲座由市气象局的专业人员组织开展，其内容主要包括气象的各种科普小知识。为了增加讲座的趣味性，讲座组织者还特别设计了趣味知识有奖问答环节。由市气象局为现场参与问答的学生提供精美的奖品，这大大的提高了学生听取讲座的专注度，也活跃了现场气氛。

第2篇：防汛宣传知识范文

××镇，位于××本岛东南部，是全县政治、经济、文化、教育中心。总面积××平方公里，其中陆域面积××平方公里。下辖××个村（社），包括××个城镇村、××个渔农村，××个城镇社区。现有户籍人口××人，××户。

××地处海岛，夏季台风灾害频发，这给防汛工作带来了严峻的考验。20*—20*年，完成水利建设投入××万元，建设加固了标准海塘、非标准海塘、水库、河道等基础水利设施，较大的提高了防汛抗灾能力。目前，全镇共有大小水库54座，总蓄水量463万立方米；有一线海塘17条，总长17.2公里，保护面积12438亩；水闸36座，主要排涝河道5条，总长8公里；还有大量的港口、码头、船坞等沿海一带的基础设施。

二、我镇防汛体系建设具体做法

近年来，我镇牢固树立“防大汛、抗大灾”的意识，根据实际情况，建立了党委领导、行政首长负责、部门企业协作、社区（村）配合、群众参与，横向到边、纵向到底的防汛工作体系。一手抓防台、一手抓抗旱，以防为主，切实保障人民群众安居乐业和全镇经济社会的发展进步。具体做法是：

（一）全面建立防汛组织体系，落实防汛责任制。

首先，成立了由镇长担任指挥、班子成员任副指挥、各办主任为成员的××镇三防指挥部。指挥部下设办公室，有单独办公场所，并配备了2名专职、3名兼职工作人员及必要的电话、电脑、传真机、打印机等办公设施。明确了工作职责、值班制度、防台风工作指挥程序等，并上墙公布。同时在各社区、村成立三防工作领导小组，落实专人实施巡查、监测、预警、人员转移、防汛抗台等应急救灾任务。

其次，加强防汛责任制建设，落实以行政首长负责制为核心的防汛责任体系。明确水库、山塘、海塘、闸口等水利设施安全巡查管理责任人，其中，配备小（二）型水库专职管理员7人，标准海塘专职管理员2人，重要排涝矸门专职管理员2人。并且层层签订了小（二）型水库管理责任状、防汛责任状，做到了每个防汛岗位的工作职责明确，人员落实到位。

（二）加强防汛水利工程管理，完善预警监测系统建设。

1、加强防汛水利工程管理，及时消除安全隐患。坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，切实抓好防汛抗台工作。在汛前、汛中、汛后，三防指挥部组织人员对全镇的水库、海塘、矸闸、港口、码头、排涝河道等进行全面排查。针对排查中发现的安全隐患，及时制订修建方案和防范措施，并上报县三防办公室，做到早发现、早部署、早修复，确保安全度汛。

2、发挥预警监测系统作用，提高灾害预警能力。一方面依靠水利、气象等部门的雨、水情监测设施和防御山洪、地质灾害预警体系，结合农民信箱、移动e管家等信息群发平台，及时以短信形式向群众传达汛情。另一方面，发挥重要水利工程巡查员、预警员作用，根据汛情变化，以手机、电话、喇叭、对讲机等为通讯工具，第一时间将预警信息传递到村到户到人到船。

3、完善网络设备建设，提高防汛信息化水平。防汛抗台时，

由操作员到镇三楼会议室开启网络视频，通过政府内网通道，与县三防办指挥中心实现视频交流，及时掌握汛情变化，实现科学指挥、科学调度、科学防汛。同时，依靠渔业综合管理中心的北斗卫星定位系统，实时抓握全镇所有渔船的位置和动态，及时组织船只在规定时间内进港避风或“逃洋”。

（三）强化预案编制管理，建立抢险队伍及避灾场所。

1、修订完善各类预案，明确防汛职责。我镇于20*年编制防台工作预案，根据实际情况每年进行修订。防台预案明确镇、社区（村）二级指挥组织和防汛抢险工作人员职责，明确避险预警方式、转移路线、转移方式、转移责任人和安置地点。另外，编制完善了高亭镇山洪地质灾害应急预案、防汛防旱应急预案。同时，积极指导重点企业编制企业防台工作预案。

2、建立防汛抢险队伍，开展预案演练。我镇建立完善镇、社区（村）抢险队伍建设。镇级抢险队伍由43名机关干部、11名渔船老大、7名公安、3名医生组成，各社区（村）抢险队伍由社区（村）干部、党员代表、民兵组成。同时加强对这二级抢险队伍的培训和演练，提高防汛抢险救灾能力。根据预案编制情况，组织开展群众性的预案演练，让群众了解并掌握预案的内容和程序。另外，安排社区（村）、学校、老年活动中心等作为基层群众避险场所，确保安全避灾。

（四）加强基层防灾能力建设，提高群众防灾意识。

1．积极开展防汛知识培训与宣传。我镇每年邀请专业人员对水库巡查员、山洪灾害预警员等有关防汛人员进行培训，提高防汛工作综合素质，增强组织指挥能力、巡查预警技能和防灾减灾意识。同时充分利用广播、宣传册、宣传画、宣传栏等形式宣传防灾避灾知识，特别加强对外来务工人员、水库周边居住群众的宣传教育。

2．储备必要的防汛物资、设备。按照分级储备原则，储备必要的防汛抢险物质，有编织袋5000只、救生衣100套、铁锹100柄等，对这些防汛抢险物资实行即用即补制度。对区域内可调用的抢险机械、运输工具、救生器材等抢险救灾设备和施工队伍，建立登记预备制度，实行动态管理。根据我镇防台预案，抗台时，我镇将调配挖掘机3辆、铲车2辆、5吨大卡车3辆（大恒水利公司），抽水泵2套（岱南水厂、平地水库）、皮卡车3辆（吉泰船务有限公司、舟富水产公司、俘宏海运有限公司）、渔船11艘，上述这些设备均明确人员负责调配。

三、我镇防汛抗台工作存在的问题

“三防”工作是个动态管理工程，应常抓不懈。综观全镇三防工作实际，我们感到防汛抗灾任务仍然十分艰巨。主是表现在：

1、防汛抗灾资金不足。一方面乡镇财力有限，拿不出更多的资金用于防汛抗灾投入，仅能保证基本资金和物资。另一方面，由于投入不够，水利工程维修、建造资金缺乏，矸闸老化，病危水库分布较多。

2、悬水小岛防汛抗灾通讯不畅。××这些悬水小岛没有有线电话，且不能提供连续供电，仅靠无线电话无法保证通讯畅通。在台风期间，就多次出现联系中断现象。

3、水利基础设施还存在不少的安全隐患。全镇45座山塘存在不同程度的病险症状，其中11座病险现象比较严重，存在安全隐患。

四、我镇今后开展防汛抗台体系建设的打算

1、增加资金投入，为防汛抗台体系运作提供资金保障。一方面向上级部门申请水利工程立项，争取资金支持。另一方面，我镇将逐年增加对水利建设的资金投入，加大防汛体系建设力度。特别针对××通讯系统无法保证通畅的现状，增加通讯建设投入，确保灾害来临时，通讯网络的畅通。

第3篇：防汛宣传知识范文

防汛减灾工作落实情况汇报1

根据xx市卫计委下达的《关于做好防汛减灾工作的通知》文件精神，为了切实做好汛期各项安全生产工作，有效防范和应对各类灾害事故发生，我单位认真领会文件精神，作如下工作安排：

一、认真开展汛前检查

防汛责任落实到位，逐级分解任务，突出重点，坚持依法防汛，严明防汛纪律，加强防汛电力设施的管护，落实汛期联络方案，成立领导小组，发现问题及时上报解决。

二、组织机构、夯实责任

为了落实防汛工作任务，决定成立防汛工作领导小组，其组员如下：

组长：xx

副组长：xx xx

成员：xxx xxx xxx xx xxx

三、加强救灾防汛工作

1、各科室组建应急小分队，以科组长为队长

2、加强值班制度，值班人员要坚守岗位，不能擅自离岗，如遇大雨雷电主要领导干部必须到岗。经过领导小组对全院房屋进行检查、，该加固的加固，该修改的修改，消除安全隐患，还有电力和通讯线路进行了排查和整修。

3、加强对危险品化学品包括对放射物质的保管，严格禁止将危险品放在潮湿和屋面渗漏的库房，对排放管道进行全面检查，防止有害物质泄漏和溢出。

4、做好特种设备的维护和保养，确保汛期保持良好运行状态。

四、大力宣传，普及卫生知识

加强防汛救灾宣传教育工作，采取多种方式，积极开展卫生防病知识宣传，提高公众对灾害的防病意识和防范能力，积极开展健康教育，提高公众的风险意识和应对能力。注重加强对单位所有员工的宣传教育，进一步提高认识，明确任务，同时做好防汛防灾工作的宣传。

防汛减灾工作落实情况汇报2

一、防汛工作开展情况

2月初印发了《关于做好2018年防汛准备工作的通知》，3月修订《芦山县防汛抗旱应急预案》并以政府名义印发。4月4日、7月2日，分别召开县安委会第二、三次全体会议，再次安全部署我县当前防汛减灾工作。汛前、汛中，市委常委、县委书记宋开慧，县委副书记、县长周建华多次分别带队到乡镇开展了突击检查，安排部署防汛减灾工作。4月26日，全县防汛和地质灾害应急演练暨现场会在大川镇召开，并签订了目标责任书，各乡镇也按要求汛前，汛中开展乡镇演练，危险区演练。

严格落实防汛责任。

全县3条主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重点水库（水电站）、51处山洪灾害危险区防汛责任人，并于汛前上报市防办通过公共媒体向社会进行通告，接受群众的监督。

（二）抓实隐患排查整改。

目前，已组织各乡镇（街道）开展汛前安全检查，共排查出隐患问题31个。需工程措施治理的，已落实资金和项目，开展江河堤防建设和水毁工程修复。目前5个水毁修复点位（坪溪、春光、双石老场、太平祥和、钟灵聚居点）已抢修完成基础，安全隐患已基本消除。非工程措施治理的问题已全部整改到位。

（三）加强应急保障能力和物资储备。

已修订完善《芦山县防汛抗旱应急预案》，水库、水电站也修订完善度汛预案和防洪抢险应急预案，落实监测预警措施。已组建各类防汛抢险应急队伍10支约800人。目前储备有编织袋1.018万条、编织布800平米、铅丝18.32吨、铁铲90把、救生衣194件、救生圈58个等防汛抢险物资。

（四）大力开展宣传培训提高防汛意识。

以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机，强化抗灾减灾宣传教育，提高居民防汛抗旱意识，发放山洪灾害防治常识图册2000本。设警示牌和标语36个，组织开展乡级综合演练9次，51个山洪灾害危险区均开展应急抢险演练。

二、下一步工作打算

（一）强化隐患排查整改。

认真贯彻落实《芦山县人民政府办公室关于认真开展地质灾害防治和防汛减灾隐患排查整治工作的通知》（芦府办函〔2018〕47号）芦山县人民政府防汛抗旱指挥部办公室《关于规范防汛减灾和防汛安全隐患排查防治相关工作的通知》（芦防办〔2018〕18号），把隐患的排查、整改贯穿到防汛工作的全过程。始终坚持从细节、细处入手，抓好常态化、动态化的隐患排查，努力将隐患发现在前、问题解决在前。

完善会商研判机制。

严格落实“一日一会商、一日一调度”要求，及时跟踪、掌握情况并规范信息传递工作，确保信息报送及时、准确、可靠。

（三）严肃值班值守纪律。

严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度，各级值班领导和值班人员必须在岗驻勤，确保值班电话24小时畅通。

第4篇：防汛宣传知识范文

连日来的暴雨，给广大人民群众的生产生活造成了一定影响。为切实保障广大人民群众的生命财产安全，军赛民族乡通过“四强化”进一步抓好防汛工作。

强化组织领导。成立防汛应急指挥领导小组，同时各村成立相应应急小组，支部书记为该村防汛第一责任人，负责各辖区内的防汛工作，形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。

强化防汛排查。对辖区内河道等防洪排涝工程设施进行全面检查，建立完善隐患排查台账，确保设施不留隐患、工作不留死角，一旦发现问题立即勒令相关单位负责人及时整改。

强化宣传预防。召开防汛工作会议，并由水利站牵头，组织党员干部进村入户宣传防汛备汛知识，同时利用宣传车、宣传栏、发放传单、张贴横幅等多种形式深入宣传防汛工作的重要性，营造人尽皆知、齐抓共管的良好氛围。

强化责任落实。按照“谁主管，谁负责，属地管理”的原则，对全乡重点河流明确专门防汛责任人，严格落实领导带班制度，坚决落实汛期24小时值班制度，确保信息畅通和确保汛期安全度过。

第5篇：防汛宣传知识范文

1.1群防队伍组织管理不到位。随着我国经济建设的发展，人口流动频繁，沿黄群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之农村分田到户，人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题。官兵不相识、组织纪律松懈、防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。

1.2社会备料问题颇多。黄河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。

1.3麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年黄河一直没来大水，加上小浪底水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为黄河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。

1.4堤防险点和隐患比较突出。一是黄河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和獾狐、鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防老口门多，基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固，未经大洪水考验。四是黄河下游现有险工、控导工程标准低，整体滑塌险情时有发生，严重影响了防洪安全。

1.5防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低；二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化；三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求；四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约；五是黄河部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。

2对策与建议

2.1搞好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴黄河防汛宣传材料，介绍今年黄河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是黄河防汛的成员，更加重视黄河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。

2.2扎实做好汛前工程普查。每年汛前，黄河防汛部门应对辖区工程情况进行徒步拉网式的普查，认真仔细查找险点、险段和防汛的薄弱环节，了解掌握辖区内的工程现状，找出防洪工程存在的问题，制定切实可行的整改措施和方案，立即进行整修、加固，提高工程的抗洪强度，确保工程安全。

2.3健全各项防汛制度。黄河防汛责任重大，涉及面广，需要全社会的重视和参与，因此，必须由行政首长负总责，按照统一指挥、分级分部门负责的原则，层层落实防汛责任制。沿黄各级政府主要负责人要熟悉本辖区内工程情况和防汛情况，及时解决黄河防汛工作中出现的问题，要加强防汛技术学习，能够较熟练地掌握防汛基本知识，提高调度的水平。同时，继续完善领导包工程、包堤段及分级、分部门负责制，切实把防汛工作落到实处。

2.4不断修订完善防洪预案。黄河防洪预案是各级行政首长和防指领导指挥防汛抢险的依据，是各级、各部门进行防汛准备、险情抢护的手段，必须认真掌握，灵活运用。根据当地工情、水情、险情和抢险实际情况，及时予以修订、完善。同时做到防洪预案要增强实用性、可操作性，符合防洪实际，便于行政首长指挥抗洪抢险工作。

2.5加强防汛抢险队伍建设。黄河专业抢险队、群众队伍要逐步实行军事化、正规化、制度化管理，针对不同层次、不同岗位，分类组织开展技术培训和实战演练，提高专业队伍和群防队伍的业务素质和实战能力。同时加强对专业防汛队伍的技术训练和机械化抢险研究，提高防汛抢险的机械化程度，达到快速、机动、灵活、确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。

2.6提高办公自动化水平。抓好各级黄河防办的组织建设和制度建设，加快网络和办公自动化建设，提高人员的办事效率，加快汛情传递。

2.7加强水情、工情、河势观测。一些新修或改建的险工由于未经受大洪水考验，河势变化后需要加修加固。因此，各基层河务部门要加强河势工情观测，密切注视水情、工情变化，及早采取措施，做好各项工程观测工作。

第6篇：防汛宣传知识范文

（一）抓好乡安置点农村饮水安全工程项目的前期规划、设计和实施工作。该项目预计总投资598.95万元，可解决7500人的饮水不安全问题。

（二）抓好农田水利基本建设。认真抓好西尔芦色水利工程项目的建设，本项目规划建设15处灌区，新建取水建筑物20座，干管23条，62.504km，支管60条，42.711km，斗管183.126km，管道减压池133座，蓄水池92座。通过农田水利引水灌溉工程建设，解决项目区5乡1镇3.05万亩农田的灌溉问题，总投资8400万元。

（三）加强水土保持工作，做好川区生态与保护建设项目，该项目总投资1000万元，切实加强水土保持监督执法能力县建设，提高我县水土保持工作水平。

（四）加大中小河流综合治理力度。该工程已实施或计划实施的共计三段，分别是：

1、大河县城防洪堤工程：

此次工程拟新建堤防长度为2875.57m，修复水毁段长度为211.24m，m10水泥砂浆抹面段长度为3991.70m。概算总投资2769.24万元。

截止目前，该项目已完成项目的50%。计划将于2015年汛期前完成。三标段风情小镇段因施工组织及现场征地、拆迁等问题未能落实，故仍未进场。

2、县镇大河治理防洪堤工程：本工程位于大河县城左右两岸，堤防总长度为879.54m，其中林业局段堤防长度为362.92m，汽车站段堤防长度为516.62m，堤防采用衡重式挡墙，采用c20埋石混凝土浇筑。总投资905.39万元。主要资金为县财政自筹资金。目前正在实施，计划将于2015年4月完工。

3、县大河流域乡防洪治理工程；该项目综合治理河道5100m，新建防洪堤总长1525m，其中左岸935m，右岸590m，配套建排水沟1525m和2处穿堤涵管，疏浚河道4000m。本工程投资总计为1065.76万元。2014年底前完成相关前期工作，2015年完成施工。

4、县乡小河防洪治理工程；本工程位于县乡境内小河上，工程综合治理河段分为两段,一段位于乡场镇所在地河段,一段位于上游村居民集居地河段。工程项目综合整治河道总长3110m，新建防洪堤长度为2138m。其中村河段整治河道长1420m，新建防洪堤长1048m；乡场镇河段整治河道长1690m，新建防洪堤长1090m；河道疏浚总长2890m，其中村河段1200m，乡河段1690m。项目总投资及资金来源：本工程投资总计为1199.71万元。2014年底前完成相关前期工作，2015年完成施工。

二、存在的问题

（一）水利工作存在的问题

1、水源枯竭造成饮水安全项目无法正常运行，致使引水距离加长，工程量加大，老百姓投工投劳量加大，超预算增大，严重影响了饮水安全项目的工程建设进度。

2、县自然灾害频繁，找水源难，对水源区的保护难度加大，严重影响了饮水安全项目的实施。

3、由于近年来国家加大了对农业农村工作的力度，农民对水利工程建设的要求也越来越高，这对水利工作技术力量的要求也就起来越高，而我县专业技术人员紧缺，无法满足水利工程建设需要。

施工进场涉及老百姓私搭乱建及开荒地较多，征地难度大。

4、饮水设施管护机制不健全，建设成果不能发挥长期效益。大部分村寨群众的安全饮水意识淡薄，缺少自主管理维护制度约束，群众在饮水设施损坏后，不能积极主动采取有效措施加以解决，仍其老化受损，建设成果的长期效应未能得到充分发挥。

5、群众“投工投劳”配合意识不高。老百姓自己投身建设中，可以使老百姓知道建设不易，使其提高管护意识。但是我县部分村寨青壮年村民常年外出务工，留守的只剩上了年纪的老人，思想、能力都不会太突出，对于“投工投劳”有心无力。加上政策补助不会太高，很多青状年村民都不会选择放弃现在打的工，而回村搞建设，许多工程和工作往往无法开展。

（二）防汛工作存在的问题

1、群防队伍组织管理不到位。群众外出打工经商的较多，尤其是青壮年人员长期在外，加之人员管理难度大，从而使部分群众防汛队伍只是停留在数量和名单上，相当一部分人员根本不在本地，很难保证突发洪水时能召之即来。另一方面，普遍存在群防队伍组织管理不到位问题，防汛抢险知识贫乏等现象普遍存在。

2、社会备料问题颇多。河防汛料物储备采用国家、社会和群众储备相结合的方式。就目前情况看，国家料物储备比较可靠，而社会团体和群众备料，有数量无实物或有实物无质量的现象相当突出。如遇到工程出险，料物不足，必将贻误战机，甚至造成更大的损失。

3、麻痹思想和侥幸心理滋生。由于近几年河一直没来大水，加上茂尔盖水库建成后发挥拦洪作用，一部分人认为河下游防洪从此可以高枕无忧了。这种思想认识是防汛工作的大敌，必须坚决克服。

4、堤防险点和隐患比较突出。一是河下游堤防是在历代民埝的基础上经多次加高培修而成，填筑质量不一，堤防裂缝和鼠类等洞穴隐患较多，堤身总体质量较差，防守难度大。二是堤防基础比较薄弱，遇大洪水时险象丛生。三是近几年新建、改建坝岸较多，基础不牢固。

5、防洪非工程措施严重不足。一是群众防汛队伍中外出经营人员较多，在位率较低；二是由于资金短缺，常备料物未达到足额储备，且常备物资更新不及时，年久老化；三是黄河报险通讯手段比较落后，通讯设备不足，不能满足防大汛的要求；四是由于防汛经费不足，防汛人员技术培训的广度和深度均受到制约；五是防汛部门防汛车辆配备不足，上堤道路少，大洪水时，若遇到雨天，抢险机械设备、运输车辆上堤困难，将会严重影响抢险及物资的调运。

三、对策和建议

（一）水利工作

1、对于专业技术人员紧缺，可以再村上选择素质比较高和意识前卫的的人做专业技术培训，并成立监管委员会，专业技术人员做好维修，让村民有偿使用。

2、对于村民乱开耕地，希望相关部门相互协助，禁止非法乱开耕。

3、老百姓投工投劳难，年轻健壮的几乎大部分出去务工，建议全额投资。

（二）防汛工作

1、搞好防汛宣传，高度重视水患意识。洪水灾害具有突发性强、毁灭性等特点，除利用各种渠道、各类媒体、宣传车、标语口号广泛宣传防洪法规和防汛知识外，每年汛前都要到农村村队街道显眼的地方，张贴河防汛宣传材料，介绍今年河的防汛形势、防汛任务、防汛要求，使当地干部群众真正从思想上认识到他们是河防汛的成员，更加重视河防汛工作，增强防汛意识，掌握抢险基本知识。

第7篇：防汛宣传知识范文

一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略

(一)切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。

1、在市委、市政府统一领导下，市卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组及其办公室，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是：为市防汛指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议；协调、指导全市防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作；积极组织和协调全市卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。

2、县区、乡镇两级医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组，在市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。根据当地汛情预测以及当地人口分布、卫生资源等实际情况，参照本预案，制定适合本地特点的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制预案，做到组织、人员和措施三落实。

(二)建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。

1、制定xx市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。市卫生行政部门组织有关医疗和卫生防病专家，根据本市可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本市医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本市防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。

2、完善市卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以xx市公共卫生突发事件应急卫生救治队和“三网”建设意外伤害医疗组为主。我市乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾医疗救护队和预备队。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全市灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。

3、完善市卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以市疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建市级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。

4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。

5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，市卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。

(三)收集灾害医学信息资料。

在市委、市政府的统一领导下，市卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为市委、市政府提供决策参考，以加强对防汛救灾防病指导工作。

灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料； 2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料； 3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料；4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料; 5、其它相关资料。

(四)做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。

各级卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报同级人民政府安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。市中心血站要组织应急献血队伍，建立安全的血源储备。

(五)完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。

努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。

(六)开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。

要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。

二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施

(一)启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。

1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本行政区域内的医疗救护与疾病预防控制应急工作。并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。

2、各医疗卫生单位在市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作: (1)对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。 (2)开展医疗救护和疾病预防控制工作。 (3)广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。

(二)灾区的医疗救护。

在市卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。

1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。 现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。

2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。

3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。

(三)灾区疾病预防控制工作。

加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。

1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。

2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。

3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源的卫生状况监测。对分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等进行消毒。

4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。

5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。

6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。

7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。

(四)开展疾病预防控制知识的宣传活动。

充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。

三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作

(一)开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。

1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。

2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。

(二)灾后伤病伤残人员的治疗与康复。

1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。

2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。

3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。

(三)灾后的疾病预防控制工作

各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。

1、完善疾病监测系统。

(1)加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。(2)继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。 (3)加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居住和流动情况、主要疾病的流行动态等。

2、广泛开展群众国卫生运动。按照“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。

3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。

(1)强化对食品的生产、加工和经销卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。 (2)加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。

4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。

第8篇：防汛宣传知识范文

一、思想方面

(一)、领导重视、周密部署。我县防汛办在全市防汛办主任会议后积极向县指挥部领导汇报，并得到指挥部领导的高度重视。在3月中旬召开了专题会议，研究部署今年的防汛工作，要求各镇和指挥部成员单位要认真分析今年防汛工作面临的新形势，充分估计气候异常所带来的新情况、新问题，切实做到高度戒备、周密部署、科学调度；并要加强领导，落实责任和分级负责，建立完善“分级负责、条块结合、属地管理”的防汛体制，明确各镇、各部门的职能职责，整体联动推进防汛工作。各相关部门也要做好协调、配合工作，全面落实安全度汛的各项措施，确保今年我县度汛安全。

(二)、宣传到位、严阵以待。防汛工作人员对防汛有关情况基本掌握，切实做好防汛宣传，提高全县城镇居民、企业防洪减灾避险的意识，思想上要高度警惕，行动上要严阵以待。防汛办结合“三下乡”活动以及世界水日和水法宣传周，今年已经开展了2次防汛宣传工作（计划再将开展3次），对防洪法，防洪条例进行了宣传，提高了当地各部门干部群众对防汛工作的认识。并将计划在5月全县防汛工作会议上，进行防汛动员、宣传、教育，进一步增强防汛意识，消除麻痹松懈思想。据统计，在2007年汛期中防汛办接到涉及防汛的电话热线20余起，防汛办在接到电话后，立即赶到现场，通过查看，并与相关部门进行协调，最终得到妥善解决，得到了企业和老百姓的好评。去年我防汛办已经请专家对全县各镇负责防汛工作的副镇长和有关单位负责人进行了培训，计划今年将进一步再次组织培训。

二、组织情况—领导为核心、责任分明确

(一)、为把行政首长负责制度贯穿到防汛工作的全过程，我县防汛指挥部以郫府防汛指[2008]1号文件精神要求各镇、各有关单位在防汛指挥部的统一领导下，要充分认识防汛工作的艰巨性，抓紧落实以行政首长负责为主要内容的各项防汛责任制，进一步完善各项规章制度，加强领导，明确分级责任，要求各镇按属地管理原则，对重点防汛地段实行镇长负总责、副镇长分段点负责的措施进行落实。

(二)、将在全县防汛工作会议上以文件形式下发检查责任制并签定目标责任书。

(三)、我县唯一一座山平塘水库由唐昌镇确定了专人负责，并制定了专项防汛预案。

(四)、防汛办也将严格实行24小时值班，并执行由领导带班的全天候值班制度（值班表已排好）。

(五)、按照有关安排、结合我县实际，在全县防汛工作会议前，我办将与县武装部和武警中队就防汛抢险救灾工作进行协调联系，切实做好今年防汛各项工作。

三、机构方面—积极健全，力臻完善

(一)、是按照《防洪法》和《防汛条例》规定，针对我县的防汛指挥机构情况，为落实行政首长责任制，县政府以郫府函[2008]43号文件，对郫县防汛指挥部领导小组进行了调整，建立了以县长任指挥长、副县长及相关领导任副指挥长、各相关单位任成员的防汛指挥机构。各镇和指挥部成员单位的防汛机构按照要求正在完善中，并将在4月底前建立，将按照各自的分工落实防汛责任。

(二)、我县的防汛工作得到领导的高度重视，汛期防汛抢险经费由财政负责落实。

(三)、为加强防汛办的工作，在现有的人员中又充实了工作人员，由过去的6人增加到9人，办公条件也大大改善并落实，所有人员已全方位进入防汛工作状态。

四、物资充足、经费专用、队伍强大

> (一)、物资方面：为做好防汛物资准备，县上储备了充足的防汛抢险救灾物资，其中编织袋75200条，铅丝笼251条，抢险机具80台，冲锋舟3艘，物料质量符合要求,实物与清单一致，目前储备在友爱镇小学内，待新的储备中心建成后搬入。同时在县政府的重视下，县防汛物资储备中心确定选址在靠近大河较多、交通便利的唐元镇境内(占地面积6亩)。该中心目前正在加紧建设中，预计将在汛期投入使用。险工险段的抢险物料已确定选址、做好了调用计划。县防汛物资是由防汛办安排专人进行管理。为确保全县抢险工作的顺利进行，防汛指挥部已发出通知，要求各镇、各成员单位要做好防汛抢险物资储备工作，结合自身实际进行落实。

(二)、经费方面：县、乡财政安排了防汛抢险专用经费,保证专款专用，并由防汛指挥部统筹调用安排。

(三)、队伍方面：按照预案要求各镇登记造册建立50—100人的抢险队伍，要经过培训，思想上要有充分准备，抢险技能方面要熟悉掌握，并要提高广大群众对防汛抢险知识了解的普及程度。另外各相关单位结合实际也要组建内部抢险队伍。

五、度汛方案方面—预案完整、演练实战

。

在全县防汛工作会议上已研究决定，为增强抢险队伍的抢险技能，在去年的防汛演练的基础上，今年6月计划继续再次组织防汛演练。

六、防汛工程及江河清障方面—严密排查、消除隐患

防汛工程是汛期重要的保障，为加快防汛工程建设，在汛前对我县的唐元镇锦宁2社防洪护岸工程、徐堰河史家堰护岸和拦河坝工程、三道堰青塔村徐堰河护岸工程及唐昌镇大塘坎水库维修工程进行了整治，共计6处，总长698米，大部分工程已全面完成。工程完工后，将有效地发挥防洪作用，为今年度汛安全打下坚实的基础。

针对我县的主要防汛重点——内涝，加大排查、消除隐患是当前的一项重要工作。按照“谁设障，谁清除”的原则及时进行清除，对不能及时清除的，必须采取补救措施，将隐患消除在萌芽状态。今年县防汛办已组织人员对全县的河道、低洼地区进行拉网式排查，全县共排查出防洪地段75处，其中20处重点防洪地段，10处易淹易涝区被列为县重点防洪地段，其余地段由属地各镇分别负责防洪。为确保县城的度汛安全，减轻内涝压力，防汛办已制定了排水设施疏淘方案，计划在4月下旬对郫筒镇城区范围内的排水设施集中进行疏淘。

七、山洪灾害防御方面—分工明确、防御稳固

由于我县属平原地区，仅有一处4.4平方公里的浅丘，对于山洪灾害的防御，在我县不属于重点，但此地区的防汛工作亦有专门的机构和人员负责。

八、水库水电站度汛方面—重点防范、百秘不疏

由于我县地处川西平原，境内唐昌镇大塘坎水库是唯一一座山平塘水库，库容4.2万方，去冬今春已集中资金对其进行了整治，目前唐昌镇正在制定度汛预案，并按要求在汛期加强监控。

对全县各并网电站，立即组织人员进行大检查，要求编制防洪抢险应急预案，针对存在的问题及时采取措施，消除隐患，并提前做好抢险人员和物资的落实。

九、技术准备情况—正常畅通、稳定可靠

第9篇：防汛宣传知识范文

关键词：黄河；防汛；问题；对策

中图分类号：C35文献标识码： A

引言

要加强黄河防汛各项工作的完成，加强黄河防洪安全工作的确保，黄河防汛的根本所在就是保障人民财产和生命不受损失。虽然近年来黄河并没有发生很大的洪水，但是丝毫不敢松懈防汛工作，同时当下黄河防汛还存在许多问题，只有逐步的解决当前所存在的问题，才能进一步的确保黄河安澜，为沿黄经济社会发展提供保障。

一、黄河防汛应急管理中存在的问题

（一）国家常备物资管理不当

一是管理机制不顺，牵涉到防办与财务两个部门。二是，数量不足，品种少，有些必要的如钢材、机动船只、油料等储备物资。三是，部分料物超期服役，料物存放的时间长，难以保证料物质量。四是，防汛料物更新的速度慢，尤其是其中部分料物对现代防汛需要已不能完全适应。五是，防汛仓库门小户窄，失修老化，大型运输车辆、防汛物资进不去。六是，装运机械设备的缺少。七是，管理落后，随着经济的发展挂牌号料的方式已经出现了很多的问题。

（二）防汛物资及料物的问题

1.防汛物资的更新很慢，大大的降低了其实用性以及其老化程度，如防汛抢险用的麻袋，存放的期限时间太长，超出了老化时间。抢险用的一些老设备的运转存在使用办法、操作技能繁琐以及不好控制等问题，新产品及材料普及程度不高，使用时实用经验很少。

2.防汛物资调度上没有统一调配电子档案的渠道，没有很好的和地方防汛物资管理部门进行沟通，数据不够透明，其管理办法不能跟随时展。

（三）抢险物资仓库年久失修且面积不足

在黄河下游现场施工中防汛物资的储备所需库房的面积大约为14万m2，而且现有库房的面积大约为10万m2，其中缺额将近4万m2。由于仓库的面积很小，以致于物资的摆放超高、超宽，占用了一定的通道；个别库房甚至不能很好的将现有的防汛物资全部容纳，部分铅丝木桩、网片、抢险设备等防汛物资进行露天存放，对物资保管存储产生严重影响，降低了库房建设的标准。在我国上世纪80年代之前建设的库房，结构很简单，主要就是砖木瓦房，没有很好的保温、隔热方面的设施，这就造成了橡皮船等方面的橡胶制品以及土工布、编织袋等物资防老化的能力变差，这样从一定程度上缩短了防汛物资的使用年限。在当下，仓库中八十年代以前建设的仓库面积占库房总面积的33%，绝大多数属砖木结构，少量属于砖混结构，存在屋顶漏雨、墙体的裂缝、基础的沉陷等现象。1980年以来加强多为砖木结构库房的建设，而其中一部分库房同样也存在墙体裂缝、基础沉陷等问题。

（四）险情预警系统的建设问题

洪水险情一旦出现，其发展速度非常快。如何在险情出现前，预判和推算洪水发展迹象及轨迹，可作为快速反应及防汛抢险的一种参考数据。现阶段，预警系统只在委级单位试用，下级单位很难涉及，如在下级单位普及，将是黄河防汛技术的一次历史性的革命。

二、黄河防汛应急管理措施

（一）加大对防汛工作的宣传力度

黄河安危，事关大局。为此，要进一步利用各种渠道加大防汛工作力度的宣传，积极对防汛工作的重大意义和重要性进行宣传，提高长期性对黄河防汛的认识和沿黄广大群众洪水的忧患意识。除利用各类媒体广泛宣传和防洪法规防汛知识外，进行黄河防汛宣传工作，还可制作成宣传画或手册，在农村集贸市场或者村庄街道明显地方发放、张贴，介绍黄河的防汛任务、防汛形势和要求。从根本上改变麻痹思想和侥幸心理，切实加强认识，使各级政府和广大群众把黄河防汛当成头等大事来抓。

（二）提高群众防汛队伍防汛业务能力

最近几年，在我国某些领导和黄河边的群众水患意识很淡薄，就把防汛工作作为一般性的可有可无的工作；尽管作为全民的义务的防汛工作，更需要提高整体社会公民的素质，而且同时因为地形的限制，沿黄经济不是很发达。而且在现代市场经济发展的条件下，集中时间加强防汛群众队伍的培训，但是就需要采取一些措施让群众参与，加强群众报酬，可黄河防汛的经费严重不足，因此，在每年都应该加强组织防汛群众队伍，但是培训的效果不明显，群众的实战经验相当缺乏。因此建议每年汛前加强群众防汛队伍完成集中的防汛知识培训，从而确保每期大约10天左右的时间来进行，加强防汛群众人员基本常识的学习，查险巡堤技术要领，以及对普通险情进行抗洪抢险的基本技能以及鉴别的方法。更好的对一定范围内工程的现状进行全面的熟悉和了解，建设一支更好的黄河防汛专业水平的队伍，同时在一定程度上应给被培训人员一定的补助费用，这样才能更加有效的鼓励群众参加防汛工作。

（三）防汛物资和器材准备

要战胜洪水就必须加强黄河防汛料物等物质基础的建设，自从人民治理黄河以来，对于黄河防汛料物就应该本着从防御洪水的需要来完成，从而就地取材，采取社会团体、群众备料和国家相结合的方式来完成材料的储备。在相当一段的时期内这种方式推动了黄河防汛抢险工作，但随着不断发展的社会形式，政策的变动以及国际形势的变化，其弊端也逐渐的暴露出来，社会团体、群众备料不足，料物的落实是很困难的。管理料物与合同制的储备更能加强对市场经济的发展适应。合同制管理得到更好的实行，可以在防汛抢险需要进行确保的前提下，依据料物储备计划，由防汛部门按照所需料物的数量、规格、种类、质量，备料合同的签订，防汛料物的供货来源的确保，防汛料物的保障程度得到提高，更好的为黄河汛期防汛抢险等救灾工作提供防备来源。

（四）预案体系

黄委防汛应急预案体系按照“统一领导、分类管理、分级负责”的原则，应急预案和常规预案、专项预案和总体预案之间相结合的方法，分部门、分级进行编制，基本形成了“内容全面、可操作性强、层次分明”的应急预案建设体系，是防汛指挥机构调度、部署、指挥黄河防汛工作的重要支撑。省、市、县3级河务部门分别主要编制本级防汛总体预案的单位，由防指核定或本级政府后对防汛预案印发执行。

（五）黄河专业防汛抢险队伍及机动抢险队伍

针对黄河系统专业防汛队伍年龄结构偏大问题，应加大防汛队伍新生力量的吸收。从人才储备库中及专业退伍军人中挑选年富力强人员补充进来。定期举办培训班，进行考核选拔，择优录用，形成制度选拔模式。另一方面开展以老带新工作，老的抢险队伍成员带新人，负责新人从心理、技术、责任、担当等方面的培养。真正让新人具备临险不乱，抢险有方的素质。在民兵防汛队伍的问题上，应扩大宣传力度，建立合同制管理模式，积极探索与地方政府协作的模式，让他们参与民防队伍建设。

（六）防汛料物

一是，加强管理机制理顺。二是，防汛仓库规范化、标准化建设推进。三是，防汛料物信息化管理水平的提高。四是，防汛新材料、新设备、新工艺等的比重的提高。五是，根据实际情况，对防汛料物储备名录进行及时更新。六是，加大对机械设备的资金特别是防汛料物的投入。七是，探索防汛料物实行资金储备和实物储备相结合的方式，充分加强市场供应，运输方便的料物不在仓库储备实物，而是一定数量的储备资金，向有信誉，资质好，更好的践行能力强的生产厂家提供一定数量的周转金，加强备料合同的签订。八是对群众备料和社会团体的企业的个人给予适当的补贴。

（七）防汛队伍

一是，在全社会加大人才力度的引进。二是，进一步加大黄河防治的力度，并且同时加大与有关科研院校，加强领导干部的实地考察，并且对加强地方水利机构以及企业之间的交流，地方水利机构，防汛设备生产企业等学习。三是，加紧随着时代步伐的进行，使职工，领导干部防汛抢险方面出现的新工艺，新设备，新技术进行全面的了解。四是，加大对专业机动抢险队的资金投入。五是，摸索组建群众队伍的创新，加大在群众队伍中企业抢险队的比重，并适当的给予一定的资金补贴。六是加大对各类防汛队伍的培训力度，并确保必要的实战演练。

结束语

因此，在基本保障黄河两岸工农业引用水的情况下，要用好规划确定的黄河输沙与生态水量，抓住机遇适时开展汛期调水调沙的同时，要精细调度，利用每年汛初水库汛限水位以上的适当水量，持续开展汛前调水调沙，人工塑造大流量过程和水库异重流排沙，以实现小浪底水库减淤、下游中水河槽维持、输沙入海造地和河口生态供水等方面的和谐共赢。

参考文献：

[1]李寒冰,白爱华.黄河防汛通信交换网现状分析与前景展望[J].科技创新与应用,2014,25:95.

[2]翟家瑞.当前黄河防汛特点与水库优化调度[J].人民黄河,2014,08:1-3+14.