工程质量事故调查处理精选(九篇)

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第1篇：工程质量事故调查处理范文

施工项目质量问题具有复杂性、严重性、可变性和多发性的特点。

1.复杂性。施工项目质量问题的复杂性,主要表现在引发质量问题的因素复杂,从而增加了对质量问题的性质、危害的分析、判断和处理的复杂性。在处理质量问题时,必须深入地进行调查研究,针对其质量问题的特征作具体分析。

2.严重性。施工项目质量问题,轻者影响施工顺利进行,拖延工期,增加工程费用;重者,给工程留下隐患,成为危房,影响安全使用或不能使用;更严重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命财产的巨大损失。

3.可变性。许多工程质量问题,还将随着时间不断发展变化。在分析、处理工程质量问题时,一定要特别重视质量事故的可变性,应及时采取可靠的措施,以免事故进一步恶化。

4.多发性。施工项目中有些质量问题,就像“常见病”、“多发病”一样经常发生,而成为质量通病,因此,吸取多发性事故的教训,认真总结经验,是避免事故重演的有效措施。

二、施工项目质量问题分析

施工项目质量问题表现的形式多种多样,诸如建筑结构的错位、变形、倾斜、倒塌、破坏、开裂、渗水、漏水、刚度差、强度不足、断面尺寸不准等等。但究其原因,可归纳如下:

1.违背建设程序。如不经可行性论证,不作调查分析就拍板定案;没有搞清工程地质、水文地质就仓促开工;无证设计,无图施工;任意修改设计,不按图纸施工;工程竣工不进行试车运转、不经验收就交付使用等盲干现象,致使不少工程项目留有严重隐患,房屋倒塌事故也常有发生。

2.工程地质勘察原因。未认真进行地质勘察,提供地质资料、数据有误;地质勘察时,钻孔间距太大,不能全面反映地基的实际情况,如当基岩地面起伏变化较大时,软土层厚薄相差亦甚大;地质勘察钻孔深度不够,没有查清地下软土层、滑坡、墓穴、孔洞等地层构造;地质勘察报告不详细、不准确等,均会导致采用错误的基础方案,造成地基不均匀沉降、失稳,使上部结构及墙体开裂、破坏、倒塌。

3.末加固处理好地基。对软弱土、冲填土、杂填士、湿陷性黄土、膨胀土、岩层出露、溶岩、土洞等不均匀地基未进行加固处理或处理不当,均是导致重大质量问题的原因。必须根据不同地基的工程特性,按照地基处理应与上部结构相结合,使其共同工作的原则,从地基处理、设计措施、结构措施、防水措拖、施工措施等方面综合考虑治理。

4.设计计算问题。设计考虑不周,结构构造不合理,计算简图不正确,计算荷载取值过小,内力分析有误,沉降缝及伸缩缝设置不当,悬挑结构未进行抗倾覆验算等,都是诱发质量问题的隐患。

5.建筑材料及制品不合格。诸如:钢筋物理力学性能不符合标准,水泥受潮、过期、结块、安定性不良,砂石级 配不合理、有害物含量过多,混凝土配合比不准,外加剂性能、掺量不符合要求时,均会影响混凝土强度、和易性、密实性、抗渗性,导致混凝土结构强度不足、裂缝、渗漏、蜂窝、露筋等质量问题;预制构件断面尺寸不准,支承锚固长度不足,未可靠建立预应力值,钢筋漏放、错位,板面开裂等,必然会出现断裂、垮塌。

6.施工和管理问题。许多工程质量问题,往往是由施工和管理所造成。

7.自然条件影响。施工项目周期长、露天作业多,受自然条件影响大,温度、湿度、日照、雷电、供水、大风、暴雨等都能造成重大的质量事故,施工中应特别重视,采取有效措施予以预防。

三、施工项目质量问题分析、处理的目的及程序

(一)施工项目质量问题分析、处理的目的:(1)正确分析和妥善处理所发生的质量问题,以创造正常的施工条件;(2)保证建巯物、构筑物的安全使用,减少事故的损失;(3)总结经验教训,预防事故重复发生;(4)了解结构实际工作状态,为正确选择结构计算简图、构造设计,修订规范、规程和有关技术措施提供依据。

(二)施工项目质量问题分析处理的程序:事故发生后,应及时组织调查处理。调查的主要目的,是要确定事故的范围、性质、影响和原因等,通过调查为事故的分析与处理提供依据,一定要力求全面、准确、客观。调查结果,要整理撰写成事故调查报告,其内容包括:1.工程概况,重点介绍事故有关部分的工程情况;2.事故情况,事故发生时间、性质、现状及发展变化的情况;3.是否需要采取临时应急防护措施;4.事故调查中的数据、资料;5.事故原因的初步判断;6.事故涉及人员与主要责任者的情况等。

(三)质量问题不作处理的论证。施工项目的质量问题,并非都要处理,即使有些质量缺陷,虽已超出了国家标准及规范要求,但也可以针对工程的具体情况,经过分析、论证,作出无须处理的结论。总之,对质量问题的处理,也要实事求是,既不能掩饰,也不能扩大,以免造成不必要的经济损失和延误工期。

无须作处理的质量问题常有以下几种情况:

(1)不影响结构安全,生产工艺和使用要求。例如,有的建筑物在施工中发生了错位,若要纠正,困难较大,或将造成重大的经济损失。经分析论证,只要不影响工艺和使用要求,可以不作处理。

(2)检验中的质量问题,经论证后可不作处理。例如,混凝土试块强度偏低,而实际混凝土强度,经测试论证已达到要求,就可不作处理。

(3)某些轻微的质量缺陷,通过后续工序可以弥补的,可不处理。例如,混凝土墙板出现了轻微的蜂窝、麻面,而该缺陷可通过后续工序抹灰、喷涂、刷白等进行弥补,则无须对墙板的缺陷进行处理。

第2篇：工程质量事故调查处理范文

关键词：市政工程；施工质量；现场管理；优化

在开展质量安全管理以及现场管理过程中，相关单位都会结合项目的具体情况制定管理体系，构建一定规模的管理机构，通过落实奖惩办法、加强监管等方式达到理想的管理效果。深入、细致是优秀管理模式的特点，也是工程质量、安全的重要保证。

1质量管理方案

1.1质量管理体系优化方案

完善的质量安全体系为市政工程施工明确工作方向，同时在体系制定方面，企业及施工单位也会从质量管理办法、奖惩办法、组织机构等方面入手，对体系进行细化和调整，保证体系符合企业运行特点以及工程项目需求。1.1.1质量管理办法首先，需要管理人员能够明确质量控制目标，做好目标的梳理划分，并建立相关体系。其次，保证质量责任制在项目部得到落实，让管理人员明确自身工作职责，做好考评工作质量管理制度需要由管理人员进行定期的优化与完善，为后续工作奠定基础。

1.2质量管理奖惩办法

通过构建完善的奖惩制度，根据项目中反映出来的工程信息对相关人员进行通报表扬或者惩处。

1.3质量管理组织机构

组织项目经理、项目副经理以及技术负责人形成质量管理领导小组，其中各个部门的负责人担任小组成员。

1.4质量管理制度

企业从员工培训、原始记录保存、质量信息数据分析整理、质量检查、考核制度等方面对制度进行了完善。某项目在质量检查、考核制度方面对制度进行了深层次的优化。制度中应该明确检查的时间节点，可以在日常工作中或者每周、每月对工程质量进行检查，也可以进行抽查。在明确检查结果的同时，也需要对相关责任人进行考核，按照考核结果对其进行奖惩。另外，还需要开展工程质量现状分析工作的重点应该是相关情况的次数与位置，同时需要重点掌握具体整治方法、工程质量变化等情况，对关键工序的施工情况进行分析、特殊过程等内容。通过定期开展质量现状分析会的方式，对工作中存在的问题进行讨论，会议也可以以专题组织的形式召开。对于质量事故分析处理，该项目同样提出了具体的措施：事故发生后，需要现场负责人第一时间向企业负责人完成事故的上报，并在事故发生1h内向当地政府部门上报事故情况，同时通知设计、咨询、监理等单位，对事故现场进行分析并采取不就措施。在事故发生之后，事故单位需要结合事故前后相关信息以及具体的处理措施，对事故所造成的结果进行讨论和分析，最后形成书面报告。在报告中，应该对工程项目基本情况、事故发生的时间地点、事故发生的过程进行介绍，并统计好人员伤亡情况、经济损失情况，得出事故发生的原因以及应急措施的控制效果，在报告的最后，还需要对后续工作的优化进行说明。在调查处理工程质量事故的过程中，需要相关人员能够做到以下几点：“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。”对于质量事故分析处理，该项目同样提出了具体的措施：在发生事故之后，相关人员需要第一时间向相关负责人报告，在负责人接到报告后需要以最快的上报方式向上级领导通报相关情况，并立即组织项目管理机构、设计单位、咨询单位、监理单位，对事故情况进行分析。并向当地主管安全生产的相关部门进行报告。事故分析书面报告应该在事故发生后由事故发生单位尽快标志，其内容需要包含项目基本情况，事故发生时间，发生经过，人员伤亡情况等内容，另外还需要对经济损失情况、事故原因、应急措施及控制情况等内容进行阐述。在事故调查处理阶段，企业需要不放过任何一个事故原因，并且对每一个事故责任者都进行处罚，保证整改措施得到有效落实，真正吸取相关事故所带来的经验教训。

2安全生产管理方案

2.1安全生产管理体系

首先，需要项目部能够根据工程实际梳理明确安全目标，对现有管理体系进行优化。其次，需要保证安全生产责任制能够得到有效落实，将其纳入员工考评工作中。第三，需要定期对相关制度以及具体工作进行检查考核，保证安全生产工作的可控性。另外，企业需要搭建安全生产组织机构，保证相关制度能够得到充分落实。

2.2安全教育制度及技术人员培训

在施工的各个阶段都需要做好安全教育工作。班长需要在工前对安全操作规程、注意事项以及防护用品佩戴等方面进行教育。在工作中做好施工安全检查工作，对没有按照相关要求施工的人员进行安全教育。在工作完成后需要展开安全总结，明确存在的安全隐患，并将其通报给相关人员。另外，某项目结合国内外先进管理制度，开展了班前会话工作，部分项目部在工前安全教育的过程中，会与技术人员、安全人员进行谈话，或者与其他班组进行谈话，了解技术交底情况以及相关技术要求，并对工人技术水平、施工经验进行摸底。在采用“四新”技术时，必须对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程的技术培训，使员工清楚安全要点、施工注意事项、操作规程等，然后再上岗。

2.3应急管理制度

在实际施工过程中，一旦发生安全事故，及时、有效的应急举措能够在最大程度上控制人员以及财产上的损失。所以，在项目中出现的各种事故，都需要责任单位在接到报告1h内将情况上报给项目部应急抢险指挥中心。随后，项目部指挥中心需要立刻向上级领导以及应急抢险指挥部进行上报，在上级领导的指示下第一时间启动应急预案，并组织其他部门共同应对相关事故。另外，还需要将事故的发生时间、地点、过程、事故原因、具体损失上网情况上报给建设项目管理机构以及应急抢救指挥中心。项目经理应该在接到事故上报的第一时间赶往现场，对抢险救援工作进行指挥。在接到通报后的30min内出发，保证以最快的速度到达现场。相关物质需要在应急抢险指挥中心的统一调配下，第一时间发往事故现场。某项目针对救援器材的配备提出了具体的要求，旨在为应急工作开展提供支持。在项目中，相关单位要求各主要作业场地、关键部位要配齐配强救援、抢险、抢修工具备品材料，如防毒面具、防火器材、坑木、抽水机等相关设备。各隧道、特大桥梁工地必须配备救援抢险汽车，配齐防塌方、突泥、突水、火灾、爆炸、瓦斯爆炸、严重水害的相关设备、器材。同时，对相关人员展开定期的事故应急救援培训工作，结合各自特点制定各专项事故应急救援预案，和项目部事故应急救援预案对接，并审核备案。

第3篇：工程质量事故调查处理范文

【关键字】 小型农田水利 工程建设 质量管理

小型水利工程鉴于自身条件无法像大中型工程那样有一套完善的质量保证机构,但是确保工程质量是工程建设的永恒主题,全面实行质量管理是相关部门的共同责任。把讲质量、抓质量贯穿于建设的全过程,同时加强科学管理,提高管理工作中的科技含量,是保证小型水利工程建设安全和长久发挥效益的关键所在。

1.小型农田水利工程建设现状

小型水利工程在农业生产及农民增收中发挥了巨大作用,其中不乏工程质量优良的精品,但也有部分工程的修建质量不尽如人意,主要原因包括:

小型水利工程大多数由乡镇水利站进行组织实施, 而乡镇水利技术人员技术水平有限,更缺乏一定的施工经验,致使在工程建设的施工程序和工程质量上难以得到充分的保证。

水利建设项目所投入的资金为多部门管理,且职能不清,如工赈、农业发展等项目中的水利工程建设并不是由水利部门进行技术把关、参与组织建设的。所以在工程建设中缺乏整体的建设规划,零敲碎打“撒胡椒面”的现象比较普遍,而且工程也不是在专业技术人员的指导下进行的,工程质量难以保证。

小型水利工程由于自身投资小、规模小,且多以民办公助为主,建设资金较为紧张,所以很多工程在修建过程中能省则省、因陋就简,使得有些工程出现布局不合理,施工质量普遍不高,而且工程的使用效益低。

工程建设及施工单位没有建立完善的质量自我保证体系,也缺乏行之有效的质量监控措施。对小型工程施工质量的监控多停留在目测、缺乏旁站式的检测施工监督管理,更没有一套完整的监测设备机构和人员。

2.小型农田水利工程建设的有关规定

2.1工程建设质量分工负责 工程建设质量管理由项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府部门监督。项目法人对工程质量负全面责任,监理、设计、施工单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责,质量监督机构履行政府部门监督职能。

2.2注重科技进步和质量管理 有关工程建设的单位都要推行全面质量管理,采用先进的质量管理模式和管理手段,推广先进的科学技术和施工工艺,依靠科技进步和加强管理,努力创建优质工程。

2.3工程建设实行招投标制 大中型水利工程以及配套和附属工程,要按水利部“水利工程建设项目施工招标投标管理规定”进行公开招投标;地方小型工程,由地方水行政主管部门制定具体管理办法。

3.对策及建议

水利的质量管理是集建设、设计、监理、施工等环节为一体的管理,各部门应按照国家有关规定,建立健全自身的质量保证体系。确保工程实施各阶段的质量。建设单位应根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。

监理单位应严格执行国家法律、水利行业法规、建设标准,严格履行监理合同。监理单位从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作,加强质量管理程序。

第4篇：工程质量事故调查处理范文

 

工程监理服务是工程咨询服务中的一种，工程监理协会一方面要和其它各工程咨询协会统一确定协会在推广职业责任保险方面的任务和职责，有合作有分工，另一方面，也要加强自身建设，在推广工程监理职业责任保险中发挥积极作用。为了更好的推广工程监理职业责任保险，工程监理协会在应在以下方面发挥作用。

 

1、与政府、保险公司、保险中介公司积极合作

 

推广规范工程监理职业责任保险，组织研究工程监理职业教育中责任保险的理论、方针、政策，发展与国外同行业社团组织的联系、交流，建立适合监理行业特点的职业责任保险。协助政府建设行政主管部门和保监会，制定和完善利于工程监理职业责任保险推广的法律法规。

 

开展有关监理职业责任保险的宣传、培训。充分利用各种途径向监理宣传职业责任险，激发其保险需求。考虑到监理的职业技术特性，一般可以通过行业组织、管理机构、专业杂志等途径进行宣传。宣传内容上一方面应注重职业责任险有关专业知识的介绍，理性的介绍比较符合专业技术人员的习惯思维，另一方面，可以使用一些针对其行业的案例。此外，还可以利用报纸、电视等媒体对公众进行有目的的宣传，以解除监理关于保险会对其声誉产生影响的后顾之忧。

 

积极组织和协助监理单位参与工程监理职业责任保险，构建监理单位与保险公司的桥梁。具体包括：为投保单位提供咨询和帮助，如成立特别委员会，为监理单位提供通过监理协会审核并能提供良好服务质量的保险公司名单;组织保险公司投标，以获得较低的费率以及设计较合理的保;建立工程监理职业责任门户网，介绍监理职业责任保险知识和实务，为监理单位提供经验交流的平台等等。

 

开展工程监理职业责任保险的调研，协助政府总结职业责任保险推广中的经验教训，协助保险公司根据试行情况修改监理职业责任保险条款。

 

在推广职业责任保险的初期，也可以采取建立监理行业的职业责任赔偿基金，进行自我保险。具体做法是：由工程监理协会制定一个合适的比例或者数额，要求协会成员从监理收费中扣除上缴，如果某家监理单位

 

在职业责任赔偿过程中，集中使用了一定数额的职业责任赔偿金，那么它必须在此后限定的时间内对使用的基金承担上缴任务，直至弥补这些赔偿数额。这是通过建立工程监理行业内部的一种职业责任保险机制，以整个行业的经济实力来提高每家监理单位的赔偿能力，抵御监理工程师职业风险。

 

2、建立监理工程师职业责任归属鉴定机构

 

实行工程监理职业责任保险，关键点是确定监理的职业责任。监理职业责任保险涉及到两个索赔过程：a是合同委托人或第三方对监理的索赔，b是当a发生时，监理依据职业责任保险合同对保险人的索赔。当a发生时，对监理职业责任的认定主要有三种方法：一是当发生重大安全事故或质量事故时，建设行政主管部门进行牵头，临时抽调人手组成事故调查小组或由质检站裁定责任归属;二是仲裁，是由合同双方依照事先签订好的仲裁协议自愿将彼此的争议交由双方共同信任、法律认可的仲裁机构的仲裁员进行调解和裁决，由仲裁员认定监理的职业责任;三是法院认定，这是监理工程师职业责任索赔纠纷案件通过诉讼程序解决时的责任认定机构。而保险公司依据诉讼结果、仲裁结果或政府部门的质量鉴定报告，按照保险合同的约定实施理赔工作，当然保险公司有权参与监理和合同委托人的赔偿协商过程，当保险公司与监理就索赔发生争议时，也可以采用仲裁、诉讼的方式。

 

政府出面进行监理责任归属的好处是可以体现政府的权威，且处理的效率较高，缺点是人员的组成缺乏专业性和代表性，处理结果容易偏离专业的轨道。

 

而且政府注重的是质量或安全事故中监理的行政或刑事责任，对于工程监理职业责任的认定，政府没有义务也不具有专业优势。因此，借鉴国外的通常做法，政府逐渐淡出，让专业人士发挥更大作用，只有在发生了危及社会公众的工程质量或安全事故时，才需要政府介入调查处理。而对于可能引起索赔的职业责任鉴定，应交由专业人士。国际通行办法是在项目开始之前成立争端评审委员会，由项目参与各方共同挑选若干名独立的争端调解人，专门负责解决项目进行过程中的各种争端，认定相应的责任，这样争端可以及时、迅速而又花费较低地得到解决。而工程监理协会可以联合其它工程协会，提供一个仲裁名单供合同双方选择，也可以抽调专业人士和保险人士组成工程监理职业责任鉴定机构，负责监理合同双方及保险合同双方的索赔纠纷，判定工程监理职业责任。

 

3、组建风险管理机构，协助保险公司降低工程监理职业风险

 

著名的职业风险管理公司ACE将处理其职业责任问题主要采用三种措施：

 

风险管理(RISkManagement)、保险(IssuranCe)和法律措施(LegalFramework)，由此可见风险管理在降低职业责任风险中的重要性。保险与风险紧密相连，要推行工程监理责任保险，就必须加强相关专业服务机构和从业人员的风险管理水平，提高风险意识。目前我国的职业责任风险大量存在，保险需求巨大，但目前我国保险公司的服务措施还没有跟上，往往只关心展业和理赔，而对工程实施过程中的风险管理不甚关心。这一方面是由于我国保险业的水平还不够理想，另一方面，也是保险公司缺乏懂技术懂工程的专业人才。

 

在推广监理职业责任保险的初期，可以通过行业协会组织经验丰富的工程专家和保险公司一起，组建风险管理机构，在监理企业内部制定相应的风险管理战略，制定企业级别的风险管理手册。

 

此外，在专业服务机构承担具体的服务项目时，应该建立针对每个项目，进行风险评价，具体可以参照国际咨询工程师联合会推荐的风险评价核对表。通过风险管理手册和风险评价核对表，专业技术人员应仔细分析鉴别其将面临的风险.决定如何避免、分配、转移潜在的风险。根据对美国建筑和工程公司的项目和公司管理做法的调研，以及过去数年中的索赔史，美国的研究人员确定了以下风险是应该格外重视的：业主的不合作态度、基于价格而不是基于能力选择项目相关方、合同不完善、工程持续延期、自身在项目中没有积极的参与、公司领导和所属权的变更。虽然这些风险是根据对美国的咨询公司的调查而得出的结论，但对于我国的工程监理职业责任保险也有一定的借鉴意义。

第5篇：工程质量事故调查处理范文

关键词：公路工程 资料 管理

目前，公路建设项目管理系统的中质量管理、进度管理、计量支付等软件系统已经初具规模，已辐射到公路建设的各个环节，在公路建设中发挥了一定的作用。然而对于相对规模较大的公路工程建设，施工资料是连接工程建设各个环节的重要组成部分，工程管理是基于各种表格与文件的填报、申请、核实、审批、签认等过程在相关单位之间上下传递而进行的。因此，开发一套以数据、电子文档为依托，经过集成与处理，通过各种类型的检索、查询与图文或者多媒体表现，就能够全面、科学地管理整个工程建设各个层次各个阶段基础数据的公路施工资料管理系统，对提高整个公路施工管理的水平具有十分重要的理论意义和现实意义。

一、加强单位领导以及相关工作人员的重视意识

虽然在目前的施工过程中要求内业资料与工程建设同步进行，没有内业资料的分部或分项工程不予交验，这在一定程度上保证了内业资料的及时性，但仍有内业资料整理滞后于工程建设的现象发生，从而降低了原始资料的真实性和可靠性的程度，所以说只有加强单位领导的重视，才能做到内业资料“准确、齐全、及时、完整”的要求，单位领导应作为主要责任人,并制定相应的管理制度，各级责任人对这一过程承担一定的经济责任，激发工程技术人员的责任心和责任感，用科学认真的态度对待内业工作，使内业资料的功能得到发挥。加强内业资料的认识，工程技术人员的综合素质提高了，才能认识到内业资料不是简单的文字和数字记载，它是各工序具体实施的真实反映，它始终与现场实际情况相统一。

二、公路工程项目的资料数据收集

（一）专人负责

计量支付资料和音像资料的收集必须由专人专管，计量工程师要建立计量台帐，详细记录每月计量内容，避免错计、漏计和重复计量。使用照相机或录象机要有明确的目的性，不能滥拍滥录，所拍所录要有价值，比如施工中的每道施工工序(特别是隐蔽工序)、不可抗拒的自然损害等。

（二）规范管理

往来文函的编写必须符合有关文件的要求。要建立文件收发记录，从不同单位接收的文件分类列项，注明接收时间、接收人、接收文号、接收文件的标题；发往各单位的文件可以按发文号排列，但要注明发往单位名称、发出文号、发出时间、接收人，对往来文函进行规范化管理

（三）材料资料

项目部中心试验室要对施工现场的进展情况充分了解，特别是进场原材料的入库情况。要加强现场原材料的现场控制，严把原材料质量关，进厂材料首先必须具备出厂合格证明，然后，从材料的采购到验证、试验、标识、入库，层层检验，保证进场原材料均经过中心试验室验证、检验和试验的控制，杜绝不合格材料用于工程施工。

（四）真实性

内业资料是外业施工在书面上的真实再现，要求填写内容真实可靠，不得随意捏造，特别是一些具有重要指导意义的数据，更要按照规定频率详实记录。原始资料整理要严格执行规范、标准要求，书写工整，字迹清晰。为了加强各种资料的管理，项目部必须配备计算机加以辅助，提高工作效率。

（五）技术资料

技术管理是资料管理的核心，由于任何技术的差错或隐患都可能导致人身安全和质量事故，造成生命、财产和经济的巨大损失。因此施工现场检验人员必须认真审查施工图纸和有关的设计资料，现场施工中数据达不到规范、标准和设计时，及时予以现场纠正，并将纠正后的数据按规定频率量测和记录。

三、公路工程项目的资料管理要点

（一）合适的资料员

选择合适的资料员，专门从事资料的收集、指导和归档工作。工程资料作为一个工程整个过程各方面的记录，涵盖的内容比较多，其数量也是相当可观的。一个5000万元左右的项目，其工程资料一般要有100――200个2cm档案盒的数量，如今多数为上亿的工程其工程资料可想而知。这么大的工作量必须安排专人来进行资料的管理，日常对资料就严格要求，竣工资料整理就会轻松自然。资料的整理要求及时，而且要干净整齐、明细，所以懒人是做不了资料员的。

（二）做好工程资料的分类

竣工资料包括：工程管理文件、施工质量控制文件、施工安全及文明施工文件、进度控制文件、计量支付文件、合同管理文件、施工原始记录和竣工图表,共八部分。所以在工程开工之时，就应该按照竣工资料的分类进行资料进行整体规划。可按下列内容整理：①管理文件:项目施工组织设计、机构设置、质量保证体系、管理办法、制度、主要人员的责任划分及岗位责任制等；②施工质量控制文件：工程质量文件、试验检测报告、施工原始资料(各单位工程质检资料)；③施工安全及文明施工文件：安全施工文件、文明施工文件和事故调查处理文件；④进度控制文件:进度计划与批准文件、进度执行情况和有关进度的往来文件等；⑤计量支付文件：中期计量支付表、计量表汇编、竣工决算资料和相关的计算表等；⑥合同管理文件：工程台帐、工程延期和审批台帐、费用变更资料、争端和仲裁文件、变更设计审批材料等；⑦施工原始记录：施工日志、测量原始记录、会议记录和既要、施工图片音像资料；⑧竣工图表。

（三）内业资料档案化

只有加强工程建设各阶段档案资料的有序管理，才能保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范，才能保证施工技术资料记录齐全、签署完备，原材料质量保证资料真实可靠。严肃归档制度，工程资料的归档工作是合同管理中的一项重要内容，按照合同文件的要求对内业资料存档要严格把关，对不符合存档要求的一律拒收，并要求限期完善，确保工程资料的真实性和准确性，发挥其凭证的作用。

第6篇：工程质量事故调查处理范文

关键词：水利工程；施工；质量；监理；控制；措施

中图分类号：TU20 文献标识码：A

监理单位派驻监理工程师，代表建设单位对工程实行管理。监理单位在合同环境下，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；通过对承包商的生产活动、组织计划和技术措施等审核；指导并监督合同中有关质量标准、要求的实施；对工程所用的建筑材料、施工机具和施工过程的监督、检查；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作，从而实现对工程项目质量的控制。

一．对工程监理的工作形式做简单了解：

监理单位应该按照工程监理规范的要求，建立一套健全的质量控制的体系，采用旁站、巡视和平行检验等各种形式，对工程建设的全过程中的每一道工序进行严格的质量检查、评定，未经检查评定或评定不及格则后续工程不得开工，这促使施工单位自行约束施工操作中的随意行为，不能对工程质量有疏忽，通过这种严格约束有效地保障了工程施工的质量。

二．在工程管理中要推行全面质量管理的意识，主要包含以下几个方面的内容：

1进行全过程的质量管理。

（1）包含两方面的意识：一，有预防为主、不断改进的意识，把管理的重点从"事后把关"转移到"事前预防"上来；其二，建设环节一环扣一环，前道工序的质量会影响后道工序的质量，因此必须保证本道工序的质量，同时为下道工序的施工提供最大的便利条件。

（2）根据工程项目管理的实际运作，我们将全过程施工的质量管理分为四个阶段：

第①阶段：要进行质量目标的确定和关键因素的分析，项目的开始首先有一个项目定位，即确立目标和规划，然后找出要达到目标的关键因素。

第②阶段：寻找问题因素和解决的途径。结合以往在施工实践中获得的经验，在施工中发现问题，找出提高质量、解决问题和途径，并提出最佳的方案。

第③阶段：实施项目的过程管理。计划、组织、控制。

第④阶段：对各阶段的施工结果进行检查、改进、做好PDCA循环，对在工程完成后进行全面的竣工验收和改进。

2．全员的质量管理：人人重视并关心工程质量，人人做好本职岗位的工作，全体参加质量管理，实现全员的质量管理。应做好三方面工作：①必须抓好全体员工的质量教育和培训；②制订各部门、各人员的质量责任制，明确任务和职权并密切配合，形成一个高效、协调、严密的质量管理工作的系统；③展开多形式的质量管理或评价活动，充分调动全体员工质量管理的积极性和主动性。

3全企业的质量管理可以从两个角度来理解，从组织管理的角度来看，要求企业各管理部门都有明确的质量管理活动的具体内容；从质量职能角度看，就是将分散在企业各部门的质量职能充分发挥出来，以质量为中心，领导重视、组织落实、体系完善。

4多方法的质量管理质量管理的方法和措施具有多变性。工程施工过程中的管理内容是按阶段变化的，每项施工内容都在按照建设的程序依次进行，并随着时间的变化发生施工内容的变化，因此必须使管理措施和方法随内容变化而及时改变。

三．根据工程施工的不同阶段，在施工过程中及时采取质量管理的措施：

1施工前，事前考虑各种影响工程质量的因素，预先分析目标偏离的可能性，并拟订和采取各种预防措施，以使施工计划目标得以控制。

（l）按规程、规范、及合同要求把人员、设备派驻现场，从技术力量、人员素质、机械设备等因素方面为工程质量提供保障。

（2）建立和完善质量保证系统，施工单位制定现场会议制度、现场质量检查、检验制度、资料收集整理、质量统计报表制度、质量安全事故报告及处理制度等。使各种施工行为均有章可循，各单位、部门及人员都明确各自的责任和任务，从制度、工作环境等方面为工程质量提供保障。

（3）根据规程规范，核定工程项目划分，便于监理单位对工程质量进行评定及质量监督机构对工程质量的监督检查。

（4）对工程所需的原材料、构配件的质量进行控制。凡进场材料均应有产品合格证或技术说明书，同时还应按有关规定进行抽检。没有合格证或抽检不及格者，一律不得用于工程应用。

总之，对水利工程的质量控制，要重视施工的事前控制。事前控制并非仅仅是工程开工前的控制。从管理学的角度来看，前一工序的事后控制，就是后一工序的事前控制，这是一种动态的管理。就是说，除了在开工前核查确认施工单位的资质及其质量保证体系，制定有关的规章制度外，在水利工程的施工过程中，还必须及时收集整理工程建设的各种质量资料，分析工程质量变异发展的趋势，及时总结经验教训，以便更好地控制后续工程的质量。

2施工过程的监理质量控制分析

(1)监理在质量控制方面是实行全面的全过程的旁站监督。水利工程已全面实行了施工监理制，监理单位建立和完善工程质量控制体系，由监理工程师进驻施工现场，并对工程建设的全过程实施旁站监督，结合巡查，各类平行检查等方式，对工程施工进度质量实施管理和控制。

(2)通过对已完工工程的质量情况及质量数据的统计分析，研究质量偏差发展的趋势及产生偏差的原因，要求及时采取适当的措施纠正不合理的质量偏差，以便把工程质量偏差控制在有关规程规范允许的范围内。

（3） 做好各环节的工程质量检验。

质量检验是工程质量形成过程中不可缺少的环节，是工程质量控制的一项重要工作。在工程的设计施工中，搞好质量检验工作，不但可以对工程的原材料或原始数据、施工中构配件质量、中间工序质量以及分项工程质量是否满足要求做出正确的判断，将不合格产品拒之门外，而且还能收集到有关工程质量与操作质量的动态信息，为制定和改进质量措施，以及为改进质量管理工作提供可靠的依据，从而使整个工程的质量处于控制之中。

施工单位自身应做好质量检验，即：做好施工单位的“三检”制度：施工班组自检、施工现场技术负责人复检、施工单位专职质检人员终检。这是施工单位的质量保证体系的重要组成部分，是施工质量控制的必要手段。

（4）对重要的隐蔽工程和工程的关键部位重点检查。按照工程开工前拟订计划，加强对重要隐蔽工程和对工程安全或效益有重要影响的关键部位进行全面的质量检查。检查施工人员和机具是否满足要求、施工准备情况、进行施工前各工序及施工过程的质量检查，达到确保工程质量的目的。

3应按相应的质量评定标准和办法对完成的工序、单元工程进行质量检查和评定进行工程质量评定，这既是一种权力，也是一种责任。工序、单元工程、分部工程、单位工程完工后，进行工程质量评定，这对工程施工质量的确认，参与质量评定的单位要承担相应的责任，对工程质量负责。而监理单位是受建设单位的委托，对工程建设实施管理，它对工程质量进行微观控制，对工程建设实施全过程、全方位的旁站检查。监理单位对工程建设质量最有发言权，是负责进行各种工程质量评定的主要单位。做好工程质量评定，也是做好工程质量控制的重要方式。

总之，工程施工质量关系重大，监理工程师需要对水利工程的建设过程进行全方位的、全过程的认真检查、监督施工和严格管理，以确保工程施工的质量，确保水利工程建设项目最终实现预期目标。

参考文献

第7篇：工程质量事故调查处理范文

关键词：水利水电工程；质量控制；工程进度

引言

经过十几年的实践，我国水利水电建设领域已经积累了许多丰富的经验，在引进国际上先进的管理方法和经验的同时，在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是，随着水利水电建设项目规模的日益扩大，其建设条件也日趋复杂，还需对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1 我国水利水电工程质量控制概述

建设项目的质量是决定工程成败的关键，也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的是在一定的约束条件下（如可动用的资源、质量要求、进度要求、合同中的其它要求等），达到建设项目的最优目标，即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。

由于水利水电建设项目的独有的复杂特点，从而其具有几大共性，即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点；同时，由于我国的国情与西方国家存在一定的差异，因此，我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点，例如：严格的计划性和有序性；较广的监督范围和较深的监督程度；明显的“政府行为”特征等。

1.2工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容：（1）工程项目实体质量；（2）功能和使用价值；（3）工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时，也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点，包括：主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务:根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标，对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2 水利水电工程质量控制——施工阶段的质量控制

水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现，提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同，各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点，也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制，直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段，质量控制划分为以下三个阶段：事前控制、事中控制、事后控制。

2.1事前质量控制。监理工程师事前质量控制的主要任务包括两方面：（1）对施工承包商的准备工作质量的控制，即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核；（2）监理工程师应做好的事前质量保证工作，即为了有效地进行预控，监理工程师需要根据承包商提交的各种文件，依照本工程的合同文件及相关规范、规程，建立监理工程师质量预控计划。另外，还需做好施工图纸的审查和发放。

首先，是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面：（1）承包商人员的质量控制。按照规定，承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》，其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。（2）材料和工程设备的质量控制。（3）施工机械设备的质量控制。（4）施工方法和措施的控制。（5）环境因素的质量控制。

其次，是对监理工程师的事前质量控制。程序有：（1）监理工程师事前质量控制计划；（2）施工图纸的审查和发放。

2.2事中质量控制。工程实体质量是在施工过程中形成的，施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多，因此，施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成，它们的质量是施工项目质量的基础，因此，施工过程的质量控制，必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

工序质量控制主要包括两个方面：一是对工序活动条件的质量控制，即对投入到每道工序的4M1E进行控制；二是对工序活动效果的质量控制，即对工序活动的产品采取一定的检测手段，进行检验，根据检验结果分析、判断该工序活动的质量（效果）。

监理工程师的工序质量控制包括：（1）工序质量控制计划；（2）工序活动条件的控制；（3）工序活动效果的控制。

2.3事后质量控制。事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制，其工作内容主要包括:审核竣工资料；审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件；整理有关工程项目质量的技术文件，并编目、建档；评价工程项目质量状况及水平；组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定，即依据某一质量评定的标准和方法，对照施工质量具体情况，确定其质量等级的过程。对水利水电工程，要求按照水利部1996年颁发的SL176—96《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上，依据一个既定的验收标准，采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。质量评定和质量验收的应用软件，国内开发已比较成熟，作为一个完整的质量控制信息系统，在系统开发时，可将质量评定和质量验收作为独立的子系统，直接借用国内已成熟的软件的内容。

3 我国水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》（中华人民共和国水利部令第7号）规定:水利工程质量实行项目法人（建设单位）负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作；负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系；按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督，对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人（建设单位）应根据工程规模和工程特点，按照水利部有关规定，通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作，从保证工程质量全面履行工程承建合同出发，签发施工图纸；审查施工单位的施工组织设计和技术措施；指导监督合同中有关质量标准、要求的实施；参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理，建立健全质量保证体系，在施工过程中认真执行“三检制”，切实做好工程质量的全过程控制。

《水利水电土建工程施工合同条件》是我国监理工程师进行大中型水利水电工程质量控制的基本依据，由于我国的特殊国情，我国2000年颁发的《水利水电土建工程施工合同条件》与国际上广泛采用的FIDIC《土木工程施工合同条件》中有关“质量控制”的条款仍有差别，需要进一步的完善。

4 结论

水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点，使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距，需要不断努力去完善。

参考文献

[1]王文德.控制施工过程的施工质量控制[J].中国三峡建设，2000，7.

第8篇：工程质量事故调查处理范文

关键词:水利水电工程;质量控制;问题;研究

引言

我国的水利水电工程建设近些年来实现了跨越发展,经过多年的实践,在水利水电工程建设方面经积累了大量的经验,在引进国际上先进的管理方法和经验的同时,在相关专题的研究方面也取得了可喜的成果。但是,随着水利水电建设项目规模的日益扩大,其建设条件也日趋复杂,水利水电工程质量控制成为水利水电建设项目管理的核心,因此,需要对水利水电建设项目管理专业领域的有关问题进行深入而广泛的研究。

1 水利水电工程质量控制概述

水利水电工程质量控制是一项复杂而又繁重的任务。建设项目的质量是决定工程成败的关键,也是建设项目三大控制目标的重点。

1.1建设项目管理。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的有效的计划、组织、协调、控制等管理活动,其目的是在一定的约束条件下,达到建设项目的最优目标,即质量、工期和投资控制目标得以最优实现。由于水利水电建设项目的独有的复杂特点,从而其具有几大共性,即实践性、复杂性、多样性、风险性和不连续性等特点;同时,由于我国的国情与西方国家存在一定的差异,因此,我国水利水电建设项目管理还具备其自身特点。

1.2工程项目质量控制。质量是指实体满足明确和隐含需要的能力的特性总和。质量主体是实体。而工程项目质量的内涵包括三方面的内容:(1)工程项目实体质量;(2)功能和使用价值;(3)工作质量。工程项目质量控制是指为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定的质量标准。因此,工程项目质量控制就是为了保证达到工程合同规定的质量标准而采取的一系列措施、方法和手段。在研究水利水电工程项目质量控制的有关问题时,也必须充分考虑水利水电工程项目质量特点,包括:主体的复杂性、影响质量的因素多、质量隐蔽性、质量波动大、终检局限大、质量要受投资、进度的制约等。质量控制的任务:根据水利水电工程合同规定的工程建设各阶段的质量目标,对工程建设全过程的质量实施监督管理。

2 水利水电工程施工阶段的质量控制水利水电工程质量控制的目的是确保水利水电工程项目质量目标全面实现,提高水利水电工程项目的投资效益、社会效益和环境效益。但由于各阶段的质量目标不同,各阶段具有不同的质量控制对象和任务。施工阶段质量控制是水利水电工程项目全过程质量控制的关键环节。工程质量很大程度上取决于施工阶段质量控制。施工阶段的质量控制不仅是水利水电工程项目质量控制的重点,也是监理工程师质量控制的核心内容。

施工阶段的质量控制是一个经由对投资人的资源和条件的质量控制进而对生产过程及各环节质量进行控制,直到对所完成的工程产品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段,质量控制划分为以下三个阶段:施工前控制、施工中控制、施工后控制。

2.1施工事前质量控制。监理工程师施工前质量控制的主要任务包括两方面:一是对施工承包商的准备工作质量的控制,即对施工人员、施工所用建筑材料和施工机械、施工方法和措施、施工所必备的环境条件等的审核;二是监理工程师应做好的事前质量保证工作,即为了有效地进行预控,监理工程师需要根据承包商提交的各种文件,依照本工程的合同文件及相关规范、规程,建立监理工程师质量预控计划。另外,还需做好施工图纸的审查和发放。

首先,是对承包商准备工作的质量控制。包括五个方面:(1)承包商人员的质量控制。按照规定,承包商在投标时应按招标文件的要求及《水利水电土建工程施工合同条件》有关条款的规定提交详细的《拟投人合同工作的主要人员表》,其目的是为了保证承包商的主要人员符合投标的承诺。(2)材料和工程设备的质量控制。(3)施工机械设备的质量控制。(4)施工方法和措施的控制。(5)环境因素的质量控制。其次,是对监理工程师的事前质量控制。程序有:(1)监理工程师事前质量控制计划;(2)施工图纸的审查和发放。

2.2施工中质量控制。工程实体质量是在施工过程中形成的,施工过程中质量的形成受各种因素的影响最多,因此,施工过程的质量控制是施工阶段工程质量控制的重点。而施工过程是由一系列相互关联、相互制约的施工工序所组成,它们的质量是施工项目质量的基础,因此,施工过程的质量控制,必须落实到每项具体的施工工序的质量控制。

2.3施工后质量控制。事后质量控制是指完成施工过程而形成产品的质量控制,其工作内容主要包括:审核竣工资料;审核承包商提供的质量检验报告及有关技术性文件;整理有关工程项目质量的技术文件,并编目、建档;评价工程项目质量状况及水平;组织联动试车等。

工程质量评定和工程验收是进行事后质量控制的主要内容。工程质量评定,即依据某一质量评定的标准和方法,对照施工质量具体情况,确定其质量等级的过程。对水利水电工程,要求按照水利部颁发的《水利水电工程施工质量评定规程》进行质量评定。工程验收是在工程质量评定的基础上,依据一个既定的验收标准,采取一定的手段来检验工程产品的特性是否满足验收标准的过程。

3 水利水电工程质量管理体制

《水利工程质量管理规定》中规定:水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利水电工程质量监督机构负责监督设计、监理、施工单位在其资质等级允许范围内从事水利水电工程建设的质量工作;负责检查、督促建设、监理、设计、施工单位建立健全质量体系;按照国家和水利行业有关工程建设法规、技术标准和设计文件实施工程质量监督,对施工现场影响工程质量的行为进行监督检查。项目法人(建设单位)应根据工程规模和工程特点,按照水利部有关规定,通过资质审查招标选择勘测设计、施工、监理单位并实行合同管理。监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸; 审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。施工单位要推行全面质量管理,建立健全质量保证体系,在施工过程中认真执行“三检制”,切实做好工程质量的全过程控制。

4 结束语

水利水电工程的质量控制是大中型水利水电工程项目管理中一项极为重要的任务。由于水利水电工程的自身特点,使得水利水电工程质量控制任务既复杂又繁重。我国水利水电工程“质量控制”的条款与国际广泛采用的条款间仍存在较大差距,需要不断努力去完善。

参考文献

[1]张国生.水利水电工程施工过程的监督[J].中国水利,2001.10.

第9篇：工程质量事故调查处理范文

关键词：建设工程；项目经理；项目管理；管理技巧

中图分类号：U416.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）18-0093-04

引言

项目经理是对项目负责，管理、协调项目全过程，对项目的参与人员、可用资金、工作内容、工程进度等各个方面进行统筹调度、合理计划，督查项目实施过程，处理项目进行中各类矛盾、确保项目成功的重要角色。笔者试图从五个方面就项目经理的管理策略进行探讨。

一、人员的管理

建设施工企业项目部是代表企业的基本单元，如同足球场上的运动员，非常需要团结和团队精神；要想尽一切办法，让每一名管理人员在自己的岗位上尽可能地、最大限度地发挥自己的能力。这就要求必须给项目经理应有的权利，调动其积极性，使之各尽其能。科学化高成效的管理可以使项目中的每一个人都树立为项目着想、为企业着想等于为每个人命运和前途着想的思想。改变原有的思想观念，把全员管理和经济管理渗透到每一个成员的思想中。

1.科学管理，建立健全各项人员管理制度，以使管理工作正规化、制度化。制订岗位责任制和各项规章制度是企业管理的首要任务和重要部分。制定岗位责任制度可以明确职责与范围，可以避免出现管理混乱，如多人管或无人管现象。责任落实到人，权利下放到人，让每个人都明确了解自己的本职工作和责权范围，且成文张贴于工地办公室，以便对照执行。在工地建立简报制度，将工程情况及时通报各方，并建立总结制度，从而大大加强了现场施工管理。聘用员工最好是合同制，明确员工的责任和义务，双方就都有义务而且应该完全按合同办事。因此，应制定解聘制度。为激励员工还应制订奖惩制度。该奖励的应该奖励，该处罚的也不能手软。

2.加强项目内部人员的教育培训工作。加强项目内部人员的教育培训，能够使项目部成员学习新知识，提高业务水平，科学是第一生产力。新工艺和新材料的使用、新规范的出台，老的施工经验已经不能满足管理工作的要求，培训和教育可以解决这个矛盾，这是一人多岗、一专多能的要求。在熟悉本专业技术知识的基础上还要掌握相关专业知识，使项目成员在施工管理、施工技术、施工预算、成本核算上都有所提高，这样利于本项目和后续项目的管理工作的开展。教育培训工作不要走形式，要避免形式主义，要使项目成员从教育培训中得到益处。教育培训工作可聘请外部人员和企业上层管理人员来进行。在项目部成员知识水平提高的基础上，还可以加强项目与外部的关系。

3.善于用人。用人是一个宏观的管理概念，用人当与不当直接影响了管理绩效。企业选用项目经理是用人，项目经理选定各部门经理及员工的工作分配均是用人。项目经理应对自己的员工有全面了解，谁适合做什么，谁能做什么，有什么不足，都应很清楚，再根据经理部实际情况分配各员工具体工作和适当权限。实行“优胜劣汰”的弹性用工制度，充分调动施工人员的积极性，做到物尽其用，人尽其才。

4.做好员工的思想工作，经常与员工进行交流。做好员工思想工作，尽量解决员工后顾之忧，尊重员工劳动，精神上、人格上平等对待，为鼓励员工的工作积极性而采取各种相应措施。项目经理要做到“轻许诺、重承诺”，言出必行，这样才能使内部成员信服。项目经理对项目部人员的选用有绝对的选择权，这样有利于项目部的团结和管理工作的展开。项目经理部领导层的意图应时刻为员工所了解，应经常提出一个可行的积极性的可实现的目标作为经理部的宗旨，项目经理应更多地利用个人威望而不是职位权利把全体员工紧紧团结在一起。

二、资金的管理

在项目施工中，项目经理对项目的进度、质量、安全、效益负责。项目经理抓好财务管理，抓好资金管理，及时拿回工程款、管好工程款、用好工程款，保证和促进项目生产经营活动各项工作的顺利开展是项目盈利的关键。为此，项目经理应从以下几方面加强财务管理。

1.项目经理要加强财务制度管理工作。项目经理应亲自抓好根据上级财务管理制度、规定，结合项目部具体实际的财务管理制度的制定工作。规定要科学、合理，操作性强，涵盖项目经营活动的方方面面，只要有财务收支、现金收付的地方都要加以制度规定，不留漏洞和死角。靠制度来规范开支，靠监督来约束开支。项目资金使用应严格执行项目资金需求预算，增强计划性，减少资金的浪费和损失，在保障项目施工正常进行的前提下，追求闲置资金的增值，以提高资金使用效益。同时还要加强对保证金、垫付款的回收与管理。对垫资方式的使用办法、归还方式、归还期限、违约责任等作出细致、明确的规定，最大限度地减少垫资风险。在合约垫资履行时，要实施严格的过程管理，关注并研究业主综合实力的变化、了解资金运作的情况，按时催付工程款。对不能正常还款而且信誉有下降趋势的业主，应采取果断措施，必要时停工、并敦促业主履约，以减少损失。对付出的保证金应及时催还，最大限度地减少垫资风险。尤其要重点加强备用金制度、财务分析报告、财务报表、台账等制度的制定。

2.项目经理应重点抓好材料和非生产性费用的管理。项目施工成本管理的好与坏，影响到项目的经营状况，影响着项目能否盈利，项目经理应抓好成本管理，重点抓好材料费和非生产性费用的管理，材料费在工程成本中一般占施工总成本的40%～60%，抓好材料成本的管理，降低施工成本是增加效益的要害。非生产性费用项目较多，涉及面广，管控难度较大，很容易失控，易突破预算、超支而导致成本增加。故应重点抓好这两方面费用的管理。

3.项目经理应加强财务信息的管理工作。项目经理要熟悉和掌握各种财务信息，要求财务人员每月及时提供项目经济指标表，盈亏分析表，资金情况表，预付款和拨付款统计表，固定资产变动表，经费开支等基础财务信息报表，便于财务状况分析，便于决策，让专业财务人员给自己当好参谋助手，协助管理。根据财务信息定期亲自组织召开生产经营分析会，研究和分析项目经营状况，采取措施，积极改进，从而达到项目盈利目标。

4.项目经理要重点抓好周转资金的保障工作确保项目的正常运转。项目经理作为项目的第一责任人，财务管理的第一要务就是抓好周转资金的保障工作，尤其是几个特殊时段，工程关键时期、春节、农忙、小孩开学及工程所在地少数民族的传统节日等时段的资金必须保证。项目经理应根据财务每月提供的资金需用计划筹措资金，应从以下几方面抓好资金的筹措工作：（1）抓好工程进度款的及时回笼。项目周转资金的主要来源是工程款，尤其是进度款。项目经理应重点抓好工程计量工作，确保投入资金及时回笼。计量工作是一项系统工作，需要项目各科室、各协作队、班组积极参与配合的工作，应在项目经理的亲自协调下进行，项目经理应采取各种管理手段和措施保证计量工作的及时、顺利进行，保证中间多计量，避免漏计量。还应及时加强与业主、监理的沟通，缩短进度款审核支付时间，确保款项及时到账。（2）及时做好变更索赔工作。如果变更签证不及时，因各种原因造成施工计划未完成，索赔未达成一致意见、造成投入资金未能及时收回、资金周转出现紧张时，项目经理应积极想办法，对外应加强与监理、业主的及时沟通，请求业主暂缓扣回预付款、暂结部分未达成一致意见的变更索赔费用，或向业主借款等措施来保障工程的周转资金。对内应向上级申请借款或及时与项目各协作队伍和材料供应商沟通延缓支付款项，共同渡过难关，确保不因资金周转影响生产经营活动的正常进行。其次就是采用进场时收取协作队履约保证金或暂扣协作队部分进度款的措施来保障工地的周转资金也是可行的。

5.项目经理应重点抓好资金的使用管理。资金回笼后，项目经理管理好资金、使用好资金也极为重要。资金用好了，对项目施工能起到四两拨千斤的作用；相反，资金使用不好会给工程施工产生副作用，对工程造成不利影响，甚至浪费、流失资金。因此，项目经理应科学、全面、仔细地研究安排好周转资金的使用。应从以下几方面抓好资金的使用：（1）应抓好资金的使用计划，对于每一笔资金都应作一份详细、周密、切实可行的资金计划，确保资金使用按计划进行。资金使用计划应由项目经理亲自组织项目科室以上负责人开会研究制订，在开会研究之前，物资部门应提供详细、准确的本月外欠材料设备款金额，并初步提出每个供应商的计划付款额，工程部门应在每个协作队每月中间结算的基础上提供详细、准确的外欠工程款额，初步提出每个协作队的计划付款额，办公室应初步提出需付的、详细的外欠办公费等款额，财务部门亦应提出项目部所需日常开支总额。在此基础上，充分讨论，全面考虑制订资金计划。资金计划一旦制订，就要严格执行，千万不要在资金拨付上心肠软。要树立项目经理说一不二的形象，否则会造成资金拨付失控，影响整个资金计划的改变，对财务管理造成不利影响。（2）要把好资金拨付关。每笔款支付时都要联签，以体现科室负责人的职责和权利，有利于工作的开展，互相监督，避免资金超付，不能项目经理一个人签字就付。每笔款都要尽量小心支付，尤其是给协作队付款时，应根据资金计划，结合不同协作队的履约能力、信誉度、表现按不同比例分批次支付，有的协作队信誉差，拿到资金后，立马转移挪用、挥霍，而不将资金用在本工程上，不及时支付民工工资，待资金用完后利用适当时机，利用民工工资敏感话题逼迫项目部再支付其款项因此，对付这样的协作队，付款要像挤牙膏一样，才能保证资金不超付，避免资金损失。（3）应保证每月项目部人员工资和各种福利的发放，应保证每月报销的各种费用，及时兑现各种奖励费用，在每月项目经营分析的基础上有盈利时，根据有关规定应及时发放奖金，从而提高项目全体人员的积极性和主动性。

三、工程质量的管理

质量问题是一个工程项目的重点，工程项目质量不仅关系到工程的适用性和建设项目的投资效果，而且关系到人民群众的生命财产安全，同时也是一个施工企业生存和发展的立足之本。项目经理作为施工项目的第一管理者，应把工程质量问题作为工作的重中之重，要从项目经理的基本条件做起，处理好各方面的关系，从施工质量控制的依据、从施工质量计划的内容着手、施工质量控制点的设置、施工生产要素的质量控制、做好施工准备工作、抓好施工过称的作业质量控制、做好施工质量事故预防的具体措施。

1.认真做好工程材料和施工设备的核验。材料是工程质量控制的关键因素，对进场的每种材料，严格检查其规格、型号，核对进货单及质保书中该材料的规格、型号、数量是否符合设计要求。对成品管等关键材料，要到生产厂家进行现场制作考察。对不符合要求的材料，严禁进入施工现场。

施工设备进场前应检查其是否经过维修保养，检验合格后方可进入施工现场。施工前应对全套设备及各类机具均应进行单机、整机联动及模拟操作，确认正常后方可投入使用。

2.制定标准。经理部要根据公司确定的质量目标，制定相应的质量验收标准，而且要使企业质量验收标准略高于国家验收标准。

3.落实操作过程中的管理和监督。严格执行逐级技术交底制度，交底内容须包括图纸要求、设计变更、施工组织设计、质量计划以及具体的施工工艺、操作规程、质量标准、安全措施、进度要求等方面。在向作业班组交底时，必要时应辅以样板或示范；落实施工组织设计和质量计划中的各项具体技术和管理措施，针对质量策划中确定的关键过程，设立关键工序的质量控制点，实行重点控制和特殊管理，确保关键工序施工的规范运行；对于各项需要技术复核的项目，应指定专人负责；执行工序施工过程中的“三检制”，即：施工人员自检、班组互检和工序交接检制度，在工序交接管理中必须严肃工序交接纪律，要求上一道工序不合格决不允许转入下一道工序施工；参与人员应经过专门培训，技监人员要加强现场指导和检查。各专业施工单位、各工种间对相关技术数据、控制点线、作业技术程度及有关关键的作业时间安排，应进行经常性的相互通报，并做好成品保护工作。由于特殊过程的施工质量不能通过其后产品的检验和试验完全验证，所以必须预先鉴定工序能力，并派遣具备资格的人员进行操作和连续监控。

4.正确分析和妥善处理所发生的质量问题。正确分析和妥善处理所发生的质量问题，以创造正常的施工条件，保证建筑物、构筑物的安全使用，减少事故的损失。事故发生后，项目经理应及时组织调查处理。调查的主要目的，是要确定事故的范围、性质、影响和原因等，通过调查为事故的分析与处理提供依据，一定要力求全面、准确、客观。调查结果，要整理撰写成事故调查报告。

四、工程进程的管理

建筑工程项目施工进度管理控制的有效实施对建筑工程项目施工进度产生影响的因素较多，涵盖外因与内因等，例如施工方因素、环境天气因素、监理方、业主方与设计方因素等。为确保建筑工程项目合理按照施工进度开展，项目经理应采取有效的控制管理措施。

首先应合理编制施工进度计划，确保其切实可行，包含一定的前瞻性与预见性，并能够充分考虑人为因素与天气因素，令计划施工进度有效符合实施条件的变化。同时、应在熟悉与了解工程施工图纸基础上，展开编制工作，为促进安装与土建工程的有效配合，可聘请安装人员参与编制进度计划，依据相应计划具体进行人数配置、合理选择设备机械与周转材料，进而令建筑工程施工进度得到良好的保障。为令建筑工程规范有序，建设方对每一项合同要求应严格执行，按照其规定进行工程进度款的及时支付进而确保良好的建筑工程建设进度，同时施工方也应由合同规范要求保证建筑工程施工质量及建设进度。在实施建筑工程施工建设进程中，其完成工程的实际时间通常与计划安排包含一定出入，遇到该类情况我们应依据具体差异变化，在保持不对工程总体计划进度影响的前提下及时、合理的调整与修正建筑工程进度计划，进而通过动态控制优化施工建设效果。

五、工程文件的管理

针对于项目来讲，文件控制是项目管理体系运行的基础之一，在每个环节中都有举足轻重的地位并且贯穿项目始终。一个项目如果没有严格的文件控制程序，文件编号混乱，往来文件无法有效识别并及时接收、发送，设计内容随意变更……这个项目将丧失执行能力、控制能力。因此，项目经理必须重视文件控制工作，树立“文件是金”的理念，并在工作中认真贯彻这一理念。主要包括以下内容：（1）项目经理负责对本规定的具体实施进行落实及监督；（2）项目控制的来往文件主要有设计图纸、来往信函、电子邮件、传真、技术资料、会议记录、施工简报、变更文件、工程计划、工作日志、调试记录；（3）总工程师指派综合办公室向施工单位移交设计图纸，并填写图纸移交记录；（4）总工程师指派各专业施工工程师将工程变更的内容在设计图纸上作标记，并及时在工作日志中记录，在工程末期进行统计和检查；（5）项目经理指定专人负责所有来往信函、传真、收发的电子邮件的管理；总工程师应安排有关人员定期刻录电子邮件；所有来往电子邮件、传真、信函必须编号、登记、定期归档；（6）在发送电子邮件、传真前应打印为书面文字材料，且须经项目经理或其授权人确认并签发留档后，方可发出；（7）发送电子邮件时应加注“返回标识”，以便确认收件方已收到邮件，及时处理有关问题；（8）专业施工工程师负责相关专业的技术资料的整理；（9）总工程师负责对施工组织设计、重要施工方案等涉及专业交叉的技术资料的整理；（10）总工程师负责定期或不定期对来往信函、传真、电子邮件、技术资料的整理归档进行检查或抽查；（11）项目上任何会议都必须有会议记录，项目经理指定专人负责会议记录的整理；（12）会议记录根据内容的不同进行分类整理、归档，在项目结束时统一进行刻录做成电子文档以便查阅；（13）会议记录需向合作单位提供时，必须经过项目经理或其授权人的确认、签发；（14）施工月报每月一次，由总工程师负责撰稿；（15）施工月报的发放对象为业主、公司副总、公司总工、项目经理部、公司企管部、施工单位、工程部；（16）施工月报的内容为：工程进度情况、工程质量情况、工地安全情况、设备材料到货情况、当前存在的问题和解决的方案、对未来可能发生问题的预判、其他有关事件。

结论

施工项目的管理是全方位的，要求项目经理对施工项目的质量、安全、进度、人员、资金等都要纳入正规化、标准化管理，这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利地进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好经济效益，对国家也会产生良好的社会效益。一名成功的项目经理，能促进项目和企业的发展，能推动建筑市场不断前进。项目经理应不断的开拓创新，总结经验，在项目的实践中不断摸索，最终创造出一条施工项目管理的成功之路。

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Scientific and High Efficiency Management Skills Research of the Project Manager

WANG Bo1，LIU Kai2，GU Qin2，JI Xiao-fei2，HUA Song-yi2

（1.Anhui Expressway Holding Group CO.，LTD.Engineering Construction Department，Hefei 230088，China；

2.The Traffic Engineering Department of Huaiyin Institute of Technology，Huaian 223001，China）