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关键词:林业生产;调查规划;设计方案;战略分析
林业调查规划设计工作需要相关人员保持严谨的态度,这样才可以保障工作质量,提高我国林业的生产发展水平。随着我国生态保护力度的提升,原有的林业调查规划设计策略已经不能够满足实际需求,工作人员要转变工作理念,将林业调查、林业规划、林业设计统一起来,从战略大局出发逐步提高地区林业生产能力,使其在生产过程中既能保证林业生产效率,又可以确保当地生态环境,真正达到“双赢”,为我国今后林业长久发展提供战略保障。
1林业生产中调查规划设计存在的问题
1.1对调查规划设计认识不充分
林业生产中的调查规划设计工作容易受到不同影响因素的制约,因此,在开展相关工作时需要做好充分认识,这样才可以确保工作质量。但现实中,许多部门和人员对工作认识不充分,没有严格按照相关要求进行,导致工作质量和工作效率低下,进而影响到未来我国林业的发展方向。
1.2规划人员专业技术水平较低
林业生产中的调查规划设计人员应具备专业的技术,确保林业资源质量。而实际许多地区的林业生产调查规划设计人员的专业水平不高,比如,队伍不稳定、队伍年龄偏大、思想相对保守,制定的林业生产方案无法与实际发展状况相符,降低了林业生产质量和生产效率,不利于林业的长久发展。除此之外,一些人员职业素质不高,在工作岗位上不能发挥自身作用,经常出现懈怠、偷懒现象,导致调查数据失真,进而影响规划设计方案的科学性,不利于整个林业生产的进步。
1.3调查规划设计工作环境较差
林业生产调查规划设计工作环境较差是影响林业发展的因素之一,许多员工因为工作环境较差不愿意呆在相应的工作岗位上。通常情况下,这些技术人员要长期在野外进行高强度工作,作业面积不仅广阔而且难度较大,需要耗费大量的体力,但得到的回报相对较少,从而降低了他们工作的积极性。1.4受经济和社会双重条件制约受经济和社会双重条件的制约,导致林业生产的调查规划设计工作质量不高,主要是因为这些工作没有得到应有的重视,国家和政府拨付的资金无法保障工作人员的基本生活,再加技术设备落后,得到的数据与实际差距较大,制定出的规划设计达不到未来战略目标,降低了林业发展水平。
2提高林业生产调查规划设计的战略方案
2.1提升调查规划设计的重视度
在开展林业生产调查规划设计时,首先需要提升对这些工作的重视度,相关部门要给予他们政策上的支持,调动工作人员的积极性,在岗位上发挥自身作用,确保调查数据的真实性和有效性。然后从本地区的林业实际发展状况出发,制定规划设计方案,推动林业的稳定可持续发展。除此之外,还要提高林业生产中调查规划设计人员的待遇,让他们在工作中得到满足,可以积极参与数据搜集整理以及整个方案的规划设计,并利用好现有的林业资源,减少林业资源的浪费,最终实现我国林业生产的可持续、生态化发展。在制定调查规划设计方案时,还要广泛征求意见,从市场角度看问题,提高这些岗位的待遇,增强对技术人员的吸引力,比如,为他们配备专业的通讯、测量设备和劳保用品。
2.2增强调查规划人员专业素质
要想提高林业生产调查规划设计战略方案水平,就要增强相关人员的专业素质,让他们在岗位上充分发挥作用,搜集和整理更多精确数据,找到科学发展林业生产之路,最终实现该产业的可持续发展。提高调查规划设计人员的专业素质,首先,做好相关培训工作,帮助他们掌握更多的设计方法,拓宽他们的设计规划思路,按照国家发展要求进行规划创新,从整体上提升林业生产水平,增强我国林业经济发展活力。其次,提高他们的专业技术能力,比如,如何使用测量仪器、如何进行规划设计、如何开展数据分析等。培训过程中保持内容的多样性和趣味性,让调查规划设计人员在掌握技术的同时放松身心,提升培训知识的吸引力,以达到培训目标。最后增强他们的职业道德,工作过程中充满责任心,确保工作质量,为今后我国林业生产发展提供帮助。
2.3创造良好的规划设计环境
林业生产中的调查规划设计工作强度较大,工作环境相对恶劣,未来发展中相关部门应改善现有工作条件,为员工创造良好的调查规划设计环境,让他们在工作岗位上获得满足感,充分调动其工作积极性。为员工创造良好的工作环境,就要从他们的工资待遇入手,比如,设计科学的薪酬体系,增加他们的福利,提高人身安全保障度,免去他们的后顾之忧。除此之外,林业部门还要转变传统的生产作业方式,在提高工作效率的同时确保检测数据的科学性,帮助规划设计人员制定出完善的林业发展策略。比如,采用3S遥感技术、GPS定位技术、后期数据处理技术等,实现工作的系统化、流程化,在保证工作质量的基础上最大限度节省人力物力,实现林业生产的可持续发展。
2.4提高林业生产规划设计投资
林业生产中的调查规划设计工作需要有雄厚的资金支持,才能确保林业发展质量,扩大我国林业面积,拉长林业生产产业链,增加相关产品的附加值。所以,在今后的发展中政府部门要做好林业生产预算资金划拨工作,从可持续发展角度制定相应的拨付计划,给予林业部门充足的发展资金,这样才能达到林业生产目标。比如,积极更换调查规划设计中陈旧的设备,积极引进先进的调查方法和规划设计策略,并结合本地区实际状况调整发展方案,降低林业产业市场发展风险。林业生产部门内部也要合理分配相应资金,做好科学的生产投资计划,提高整个部门的待遇水平,调动调查规划设计人员的工作热情。
3总结
综上所述,在开展林业生产调查规划设计工作时,相关人员要增强对这些工作的重视度,严格按照流程进行,从林业长远发展角度思考问题,制定出科学完善的方案,推动我国林业生产的稳定发展。相关部门也要增强调查规划设计人员的专业素质,使其掌握更多专业技术,适应林业生产实际需求,提高林业生产质量。除此之外,相关部门还要积极创建良好的调查规划设计环境,提高林业生产调查规划设计投资力度,更好地保护和开发我国的林业资源,明确未来我国林业生产发展方向,实现社会经济的可持续发展。
参考文献
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3杨玉清.在林业生产中林业调查规划设计的作用[J].黑龙江科技信息,2015(29)
关键词:林业调查;规划设计;对策
中图分类号:S7
文献标识码:A文章编号:16749944(2017)05009302
1引言
林业资源调查规划设计是林业发展的基础,在林业生产之前,利用各种技术手段对当前的森林资源进行调查与分析,对整个森林资源有一个大致的了解,例如森林的面积、种类以及相关数据等。然后对林业生产进行科学合理的规划,对林业资源进行有效的规划,主要是合理的“分割”,规划具体的生产方案,进而保障林业资源能够得到最大限度额开发与利用。目前,林业调查规划设计实际操作中,还存在一些问题,笔者主要对这些问题进行分析,提出提高林业调查规划设计的具体策略。
2林业调查规划设计的意义
2.1有助于林业资源保护工作顺利开展
随着我国市场经济的发展,生态环境破坏也越来越严重,人们对林业资源的保护意识也有所提升,但是仅仅具备一定的保护意识还不够,还需要科学合理的指导。要真正实现林业可持续发展的目标,掌握林业资源的基础信息是关键,林业调查规划设计的作用逐渐受到国家、社会的重视。林业调查规划对树木数量、树木种类、树木质量以及地理环境等相关信息的采集,为林业相关部门制定实践的保护措施提供了有效的依据,有助于林业资源保护工作更加顺利的开展[1]。
2.2有助于林业生产科学合理的实施
林业生产是我国国民经济发展中不可缺少的一个部分。林业生产涉及到各个行业,如造纸业、家居等,这些行业都需要大量的木材。但是我国林业管理还不够规范,为了追求更大的经济利益盲目开发的现象普遍存在,从而忽视了对生态环境的基本保护,尤其是一些造林难度过大的地区,由于过度开发导致很多林地成为了荒地。林业调查规划设计工作以科学的角度进行规划,对需要开发的林业地区进行客观的分析,并且做出综合的评估之后提出预见性规划。因此,林业调查规划设计能够让林业生产及时发现问题,从而采取有效的措施,以求实现经济效益与生态效益协调发展的最终目标[2]。
3林业调查规划设计中存在的问题
3.1调查问题
实地调查是林业调查规划设计的基础,通过实地调查才能制定客观、科学、合理的发展机制。目前,我国林业调查规划设计中关于实地调查,林业部门的工作人员并没有正确认识到实地调查的重要性,导致没有将实地调查放在工作的首位,从而影响到实地调查的质量。林业调查规划设计的基础工作没有做好,造成林业资源无法得到有效的管理与控制,生态环境问题没有得到切实的解决,阻碍了林业事业的健康发展。林业调查目的在于及时掌握森林资源的数量、质量和生长、消亡的动态规律及其与自然环境和经济、经营等条件之间的关系,以保证森林资源在国民经济建设中得到充分利用,并不断提高其潜在生产力。为满足伐区设计、 抚育采伐设计等的需要而进行的调查,需要对林木的蓄积量和材种出材量要作出准确的测定和计算。在调查过程中,对采伐木要挂号,根据调查对象面积的大小和林分的同质程度,可采用全林实测或标准地调查方法。因此,林业调查必然会因时间因素、地域环境、自然条件等的变化而受到影响,而且部分特殊项目要求的时间都比较紧,任务重,势必会影响到实地调查的质量[3]。
3.2规划问题
我国林业调查规划设计在开展实际工作的过程中,存在很多的不足,导致资源在开发的过程中失去了正确的指导方向。随着我国市场经济的高速发展,目前林业调查规划设计工作中存在的问题日益突出。从当前林业调查规划的现状来分析,在林业规划业务建设、林业规划设计组织建设、林业规划基础建设等方面,都存在着一些问题,尤其是在林业资源调查的过程中,开始对林业资源进行开发与利用时,还没有对应的机制或者不够完善的机制给予保护,导致很多森林资源失去了基本的保护效益,从而影响到林业资源后期的开发与建设。由于规划方面的问题,林业调查设计工作难以按照预定的方案进行。
3.3资金不足
林业调查规划设计中,需要充足的资金才能进一步保障各方面工作能够顺利的开展。林业调查规划设计中需要对应的设备、专业人才等,无论是设备,还是专业人员的培训费用都是一笔很大的开销。目前部分地区的林业部门在森林资源进行管理过程中,没有真正重视林业调查规划工作,在调查规划方面投入的资金并不足,从而导致工作具体开展时各种问题的发生。调查设备的齐全、先进程度与专业技术人员的技术水平,直接影响到林业调查规划设计的整体质量。
3.4林业调查规划的管理制度不够完善
最近几年,我国对森林建设的力度较大,对林业调查规划也比较重视,但是在具体的管理方面还没有具备对应的管理制度,或者对现有的制度没有切实的执行,尤其是关于林业调查规划制度当中一些有关技术规划的理解不够全面。我国部分林业部门在实际开展林业规划调查的过程中,没有对相应的工作进行必要说明,没有从地区森林的实际情况入手,导致很多林业规划调查技术无法切实地开展[4]。
4林业调查规划设计工作改革的具体对策
4.1管理制度需要不断完善
(1)林业调查规划工作的总体设计需要不断的加强,若要提高森林调查的整体规划质量,首先要对森林资源进行充分利用,整个规划设计必须要合理,要让整个规划结合地区的实际情况,使其能够落实到位,而整个管理环节必须要根据规划设计的具体要求来执行。这些都是必须建立在对森林资源充分了解的基础之上的。未来的林业调查规划设计工作中,国家林业部门、地区林业部门要提高对林业调查规划设计的重视力度,要明确林业调查规划设计的现实意义。林业调查规划设计中,对森林资源进行测量是基础工作,要加强实地调查的力度,结合现代化发展理念,从而对森林资源进行合理的规划,让整个森林地区建设得到前所未有的提升。
(2)林业调查规划管理内容要加强调查规划与设计之g的衔接与沟通,才能将设计落到实处。林业调查规划的相关设计人员要对调查部门实地调查的相关数据进行客观、准确的分析,同时还需要结合森林建设的目标进行合理的设计,这样才能让林业生产能够完全按照林业规划的设计方案开展。
4.2提高林业调查规划工作人员的专业素质
林业调查规划是一项反复开展的技术性工作,林业调查规划设计工作的技术性、实践性比较强,在林业调查规划设计的过程中,要注重工作人员专业素质的培养。林业调查规划管理的过程中,每一个岗位所承担的责任不一样,面对调查过程时间因素、地域环境、自然条件等因素的影响,在实地调查工作开展之前,要对林区各个因素进行分析,制定好调查的方案,并且根据方案严格执行,尽量克服不确定因素的影响。在实地调查开展之前要明确本次调查的实际目标,同时还需要了解每一个调查项目的具体内容,这样才能为后续的林业规划与设计打下坚实的基础。林业规划人员要全面认识林业生产活动,了解林业生产经济活动涉及到的每一个细节,才能对林业生产活动进行科学合理的规划。林业设计人员要对调查规划有一个全面的认识,要从整体角度去分析调查规划,结合实际的情况设计好方案并落实。林业调查规划设计工作开展过程中,对森林的开发面积要细分,要对具体的开发任务进行设计,设计要精确到开发与利用的步骤当中,才能让林业产生能够根据林业调查规划设计来严格开展。
4.3合理协调生态与林业生产发展的关系
森林资源是一种可再生资源,但是也是一种非常特殊的资源。林业调查规划工作的最终目标是协调生态效益与经济效益,能够在保护好林业生态环境的大前提下,推动经济发展。由此可见,林业生态环境的改善与保护,还有生态经济发展是两个无法分割的概念。我国大部分森林地区为了更好的发展,重视经济忽视环境保护,导致很多珍稀植物受到严重的损坏,原本良好的生态环境逐渐失去平衡。因此,要摒弃传统的理念,必须合理协调生态与林业生产发展之间的关系,在追求经济效益的同时,注重生态效益的维护。这是林业调查规划设计中必须永远重视的原则,林业调查规划设计过程中,以保护为前提,以发展为辅。林业生产活动过程中,要以保护森林生态系统为基本目标,才能进一步对森林资源进行合理的开发与利用,从而实现森林可持续发展。
4.4加大林业调查规划设计的资金投入
林业调查规划设计工作的开展必须要有充足的资金来保障,在未来的发展过程中,要不断拓展融资渠道,对投资投入的机制进行不断完善,进一步满足林业生产发展过程中的基本资金需求。加强林业调查规划设计过程中的资金投入,首先,国家相关部门应该重视林业调查规划设计工作,要考虑到林业调查规划工作的长远意义,对林业调查规划设计工作提供更多的资金,促进工作能够顺利的开展,让林业调查规划设计过程中相关设施设备与技术人员得到全面保障。其次,关于林业调查规划设计资金问题,还应该从社会各个渠道入手,让国家、社会重视林业调查规划设计的意义,对工作具体开展的过程中所需要的相关资金与物质进行对应的供给。林业调查规划设计一旦有充足的资金支持,能够为林业调查规划工作提供更多的机械设备,为工作人员提供更多培训机会,而且还能够建立较为稳定的投入机制,一定程度上改善了调查工作人员的在野外工作的生活条件,让林业调查规划中能够稳定的开展[5]。
5结语
林业调查规划设计工作在我国林业管理过程中有着不可替代的作用。林业调查规划直接影响到林业生产的活动。只有做好林业调查规划设计工作,才能对当前的林业资源有一定的了解,并且在具体的工作开展过程中,需要完善林业调查规划制度,国家林业部门要加
强重视,加大资金投入与资金筹集,全面提高调查规划的整体水平,促进林业经济快速健康的发展。
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关键词:林业建设生产;林业调查规划;建议;信息化
林业调查是林业生产和建设工作中最为基础的内容,唯有进行科学、全面、有效的调查,方能实事求是的展现当前相关林业建设和生产的实际情况,为决策和经营提供客观、科学的依据,有效的指明相应方向,并且最大程度的避免不良因素的影响[1]。正因如此,林业调查规划设计在当前得到了普遍的重视和关注,亦成为林业生产和建设事业在未来发展的重要方向,对其进行相应的研究,可以有效地促进我国林业事业的发展,具有极为深远的意义。
1林业调查规划设计的基础概念研究
林业调查规划设计是一项较为复杂,且系统的工作,顾名思义,包括调查、规划和设计三个不同方面,三方面之间在具有紧密联系的同时又在客观上存在着相应的区别。因此,若想有效地进行林业调查规划设计,并且保障其效果的实现,就必须对于这三种具体工作进行相应的研究和把握。
1.1调查
在林业开始生产和建设之前,监管部门应当针对客观的地质、环境、社会等情况进行客观的调查,调查区域内的植物情况,并且实事求是的形成报告和方案,其内容不仅要求准确,而且要尽可能的详实,最终制定出可行的方案[2]。
1.2规划
所谓的林业规划,是基于当前林业生产建设的实践情况,对于未来发展趋势做出的相应预测。这一工作可以保证林业的可持续性发展,平衡经济发展和环境保护的矛盾,并且有效缓解地方和中央、个人和集体之间基于不同的利益诉求而产生的分析,在国家相关法律法规的规范和政策的指导下,发展具有自身特色的林业事业[3]。
1.3设计
设计是规划的具体实施过程和方式,以规范化的文字和图形来展现总体规划的内容,更强调对于实践的指导作用。因此,设计远比规划要复杂而具体,其内容极为繁多,几乎包含了整个林业建设的全部内容。如造林、育林、伐林、林场维护、防火设计等,可以有效地保证林业建设的日常工作科学、稳定、符合规范的得到发展[1]171。
2林业调查规划设计对于林业建设实践的促进作用
2.1有效地保护生态环境
如今,粗放式的经济建设模式和以环境换发展的模式已经逐渐被摒弃,唯GDP的发展观已经不再适应当前社会。人们日益看重生态环境的建设,尤其是随着“科学发展观”的提出和不断落实,对于生态环境进行保护成为了我国各级人民政府和各企业在实践中必须遵循的原则,力求实现“既要金山银山,又要青山绿水”的最终目标,而这也是人民群众提出的新要求[4]。但是,具体到林业建设和实践中,实现对生态的保护绝非是一蹴而就的,而是一项系统而长期的工作,必须要有着科学的指导思想和方法作为保证,否则,所谓的生态环境保护就会成为一句空话。林业调查规划设计可以详细而客观的展现林业建设的实际信息,方便决策者和领导者做出相应的决定,制定有效、客观并符合当地实际的工作方针和方案,并且还可以通过林业调查规划设计来掌握具体工作的实际效果,直接促进了对于生态环境的保护。
2.2为林业生产和建设提供客观的参考
林业一直是我国最为重要的经济部门和经济形式之一,亦是工业和交通事业得以发展的基础保障。因此,唯有林业得到有效地发挥,才能为我国各领域的经济发展打下坚实的基础,人民的日常生活才能得到有效地保证。所以,在林业生产和建设具体的实践中,除了进一步加强对于生态环境保护的建设和落实“科学发展观”,亦要最大程度的追求经济利润。但是,长期以来,我国林业建设和生产的实践,存在着“一头沉”的情况,为了经济利润的最大化不惜采取掠夺式的开发和生产,这种做法不仅会直接影响到整个社会的生态环境,而且也会影响林业本身未来的可持续发展,是“寅吃卯粮”的短视做法。有效、科学的林业调查规划设计可以客观的综合评估整个地区的林业情况,并且进行相应的规划,协调经济发展和生态环境保护之间客观存在的矛盾,在保障生态环境的同时,最大化地提高经济利润。
2.3有效地保障承包者个人合法权利
在当前的林业建设和生产中,个人承包日益常见,这也是社会主义市场经济发展下的必然,可以有效地增强经济活力,丰富林业发展的内容。但是,承包必然涉及到所有者和承包者两方面的经济利益,由于各种主客观因素的影响,客观上极易出现一定的经济纠纷。因此,必须要采取有效的措施,方能真正的保障所有者和承包者两者合法的权利,促进林业建设的发展。对于所有权和使用权的划分和清理可以利用相关的调查工作取得突出的效果,在平等、自治的民事法律原则下,有效地平衡各方面的利益诉求,即确保了承包者可以通过承包行为获得可观的经济回报,又能保证国家作为所有者的利益,这对于林业建设的发展有着极为重要的促进作用。
2.4促进生态效益和经济收益的双丰收
“科学发展观”的核心要求即是统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,因此,在林业建设和发展的实践中,必须要高度重视经济收益和生态效益两者之前的关系。实际上,我国改革开放早期为了经济的快速发展,采取了牺牲生态的方式,如今已经付出了极大的代价。因此,在当前林业的发展中,必须要高度重视经济和生态两者之间的关系,以全新的思路进行工作和实践,摒弃原有落后工作观念。林业调查规划设计可以提供详实、客观的数据,为林业主管部门的决策提供依据,最终制定科学的方案,既适应于当地现实实际,又能有效地促进经济收益和生态效益之间的统一。
2.5提高林业部门的工作能力
林业工作是一项极为复杂而且多样的工作,高度考验着相关部门的工作能力,但是由于长期计划经济的影响,我国许多林业部门的工作能力较差。林业调查规划设计可以有效地用数据这一客观的形式来体现其中存在着的不足和缺陷,而后探究有效的措施,最终予以有效的解决。如此,林业部门及其相关工作人员就可以非常清楚的认识到自己工作中的不足,督促其不断地进行的学习,逐步提高个人工作能力,革新工作模式,最终促进林业生产事业的发展。
3当前林业调查规划设计工作中存在的不足
虽然我国林业建设事业获得了长足的发展,但是客观而言,正规化和现代化程度依然不足,其中,作为林业建设核心内容的林业调查规划设计存在着相应的不足和缺陷,无法对于林业建设的发展起到促进作用,值得我们客观认识和高度重视。
3.1调查中存在的不足
调查工作是整个林业调查规划设计工作的基础,没有有效的调查工作,就无法得到科学、真实的结论,其他工作的效果就无法得以保证,亦无法为相关决策提供有效的依据。但是,目前我国林业调查规划设计中的调查工作,依然存在着相应的不足。一是范围较小,仅仅是针对特定区域进行调查,没有覆盖当地全部的林地范围,因此其结果存在着一定的误差,影响决策的科学性;二是调查项目未能细化,目前多以林木面积、预期经济收益作为内容,存在着较大的缺陷和不足,实际上,只有真正的对于细微部分进行调查,方才能详细、客观的了解到整个林区的真实情况;三是相关部门进行调查工作的目的多以促进经济收益的提高为主,调查的对象多集中在经济林,而往往忽视了对于次生原始森林进行调查,亦无法正确、全面地反应林区的情况。
3.2规划中存在的不足
有效的规划工作可以为林业下一步的发展指明方向,是今后工作的“纲领”,关系着林业的未来发展。因此,要以发展和宏观的眼光进行实施。但是在当前规划工作中,却存在着以下缺陷和不足。一是规划较为短视,只关注短期内的发展,忽视了长期发展的重要意义;二是规划内容多集中在经济效益,对于生态环境缺乏应有的重视,在规划中未能有效的进行考量和体现[5];三是内容缺乏细化,存在着形式主义的问题,对于病虫害、打击偷伐等问题缺乏有效的体现。
3.3设计中存在的不足
设计工作作为具体工作的规范和指导,直接决定了规划和调查工作的效果。但是当前我国林业设计工作中同样存在着相应的不足。一是设计意识存在着极大的欠缺,将“种植”简单的视为“种树”;二是过于追求新颖,没有重视当地的实际条件和特色树木,不仅浪费相应的资源,而且影响工作效果;三是存在形式主义问题,设计缺乏真正的科学性和可行性,导致具体的工作无法得到有效的规范和指导,这不仅使得设计工作毫无意义,而且从根本上影响了规划和调查工作的实际效果。
4林业调查规划设计未来发展的建议
4.1遵循社会和经济发展规律
任何工作都不可能脱离于现实而存在,对于林业调查规划设计工作而言亦是如此,只有真正在社会和经济发展的框架下采取相应的措施,才能保证真实、有效的效果。因此,应当加强调查工作,并且在相关的规划工作中以此为重点内容,最终得到科学、合理的设计。
4.2信息化的应用
信息技术的发展深刻改变了人类社会的形态和内容,林业建设亦不例外,传统的工作方式已经无法满足现实的需要,必须要从根本上加强信息化建设。林业调查规划设计的内容相比以往更为复杂,涉及到大量的数据,如果没有完善的信息化数据系统作支撑,工作难以正常开展。信息化的推广也在一定程度上减轻了工作人员的负担,将更充足的精力运用到创新工作方法中去。
4.3加强法律监督
由于长期计划经济的影响和实践经验的缺乏,林业调查规划工作相比西方发达资本主义国家而言还存在着较大的差距,缺乏相应的法律法规。应从以下几个方面,加强相关的法律法规建设,实现法律对于包括林业调查规划在内的整个林业工作的指导和规范。首先,国家立法部门应当高度重视当前林业建设的重要意义,制定完善的法律法规,对调查规划的工作人员和相关部门给予相应的规范,从根本上做到有法可依;其次,加强法律法规的执行力度,严格按照法律法规进行处置,保障集体和个人的合法权益,做到有法必依;最后,纪检部门和社会的监督,严厉查处违法乱纪和,加强法制教育,加大监督和处罚的力度,真正的实现执法必严。
作者:陶小刚 谯万智 单位:四川省林业调查规划院
参考文献
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【关键词】:林业调查规划设计;现状;存在问题;对策研究
【引言】:随着现代社会的发展,林业管理工作的发展,调查规划越来越凸显出重要的作用,能够促进林业资源的很好保护和管理工作的效率以及质量,同时林业调查规划设计是一项需要技术支持工作较艰苦的工作。目前,就实际的林业调查规划设计工作来看,我国存在很大很严重的缺陷和问题,严重阻碍了林业的发展,所以,很有必要进行有效策略实施解决问题,促进发展。
1.目前林业调查规划设计的情况
林业调查规划设计是林业生产中很重要的一个环节,对于林业生产有很重要的现实意义,通过相关的实地规划调查,进行勘测,能得到很多有用的数据信息,再对数据进行有效的处理整合,作为林业管理的依据和基础,能够为林业管理和发展带来很大的便利。同时,林业调查规划设计工作是极具技术性的工作,工作内容包括林业资源的勘察,对林业进行科学合理的规划设计以及可行性研究等等。此外,林业规划设计还涉及到户外工作,是一种体力劳动,关系到的范围较广,而且存在很多不确定的因素,所以工作存在很大困难和挑战性。最后对数据的处理和整合也是很麻烦的工作,需要对调查数据进行相关的资料报告呈现。
2.当前林业规划调查设计中存在的主要问题
就目前的林业调查规划设计工作来看,有很多不足之处,主要包括林业管理意识淡薄,缺少资金和社会经济的支持,专业技能水平较低和对林业规划调查规划设计的关注不够等,下面进行过一一的分析。
2.1意识淡薄,缺乏监督管理
在社会发展过程中,由于林业工作人员自身的价值取向出现问题,没有意识到工作的重要性,在利益的诱惑下,经常出现原则性的错误,导致林业调查规划设计工作敷衍了事,没有做到实处。此外,也是由于缺少监督和管理,使得这样的不良风气盛行,严重阻碍了林业的规划设计和林业管理工作的效率,所以林业一直得不到发展。
2.2 缺少资金和社会经济的支持
林业调查规划设计是一项比较艰苦的工作,而且工作的环境也是比较艰苦的,一般情况下工作人员需要在野外开展调查,所以工作环境、生活条件等等很差。这样的实际工作情况,在没有社会和经济的支持下是很难进行的,那么工作的效率和质量也就得不到保障,同时,林业发展缺少资金支持,设备技术落后导致工作难以开展。
2.3 专业技能水平较低
林业调查规划设计对人员的专业技能水平要求较高,但是实际中,从事林业调查工作挝坏娜嗽逼毡榈闹识技术水平很低,他们的知识没有得到更新,还是依据以前的办法开展工作,没有学习和引进新的技术方法,同时艰苦的工作环境和繁琐的工作量,导致工作没有质量,没有小效率。
2.4 重视程度不够
目前对于林业调查规划设计工作在林业发展中的作用和重要性的认识没有实质性的提高,管理者也没有意识,所以不能很好的将调查监督结合,造成林业发展的滞后局面。另一方面,没有予以足够的重视,那么也就得不到相应的支持,所以林业的发展很慢,对林业资源的保障工作很落后。
3.提高林业调查规划设计工作的有效策略并解决问题
3.1 加强学习和培训,提高工作人员技能水平
学习新的技术和新的观念,不仅仅是针对林业调查规划设计单位工作人员,对林业管理人员也是一样,这是很重要的一个措施。管理者的学习,能够有效的促进对林业调查工作的关注和重视程度,也就提高了投入,才会对林业资源有效保护。工作人员学习,能够提高自身素质和专业技能水平,这样工作就会有更大的积极性,保障了林业工作效率,同时,学习新的知识技能,能够有效保证林业调查工作的质量,有效提供林业发展的基础资料。同时,还需要建立完善的监督管理制度调理,督促人员严格遵守,促进林业发展。
3.2 增加经济和技术的支持
只有增加经济和技术设备的支持,才能有改善工作环境和工作执行的基础。设备是保证工作质量的重要保证,没有先进的设备,那么就不可能得到有用的信息,同时设备技术的更新能够减少工作量,让复杂和困难的工作变得容易执行和操作,这是提高工作效率的有效途径。经济方面的支持,一方面用于先进设备、软件的更换和技术培训,提高整个团队的质量,保证工作。另一方面,经济上的支持能够解决工作人员的生活问题,这样让他们生活有所改善,才能积极有效的投入到实际工作中,保证工作有质有量的完成。
3.3 加强管理增强团队建设
在实际的管理上,要予以足够的重视,做到有效的监督,杜绝违法和敷衍的工作态度,所以林业在调查规划设计上有实施有效的管理,努力提高自身的管理水平。同时,还要打造一支思想素质和专业技能强硬的林业调查规划设计队伍,加强人员对新的技能和知识的学习提高,同时还要加强思想道德建设,促进工作的积极性和责任心,保证工作的质量,为林业资源的保护提供可靠的参考。此外,随着现代信息技术的发展,很多调查规划处理以及设备都是与计算机相关的,所以团队建设还需要加入信息化技术的学习,使得工作和一些处理实行信息化和计算机化,这样能够提高工作效率,促进工作,所以需要在这方面的结合上进行工作,才能全面促进林业发展。
结语
总而言之,林业调查规划设计是一项很重要的工作,所以,在实际的工作中,需要工作人员有较高的专业知识素养和技能,这样才能有效的实行规定的工作,严格的进行规划调查,得到有价值的基础数据,为林业部门的发展提供参考。
【参考文献】:
[1]韦桂新. 关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J]. 农业与技术,2013,05:76+78.
[2]刘红英. 关于林业调查规划设计存在问题与对策探讨[J]. 科技经济市场,2014,10:72.
关键词:林业调查规划设计;林业建设;森林保护
一、林业调查规划设计的地位和作用
1、为森林保护打好基础
森林建设任务是参照设计方案进行的,因此保障方案的可行性对工作任务开展有着重要意义。森林保护不只是在林区内进行,同时也需要对周边环境进行控制,促进森林稳定发展。调查规划在技术方法上是不断发展的,这一点符合林业发展规律。在建设前确定最合理的种植形式,将树木死亡带来的经济损失降至最低。调查阶段的信息数据也为林区保护提供了依据。
2、给林业生产提供参考
人工培育种植的森林要协调好发展与使用之间的关系,通过林业规划设计,可以更合理的计算开采时间与使用量,实现森林可持续发展目标。合理利用是基于信息资料基础上来实现的,林业调查时所产生的数据符合这一使用需求,根据预先制定好的表格依次填写在不同的区域中,使用时更便于观察。脱离调查数据的设计规划很难落实,建设任务在完善的参考体系下更具有科学性。
3、加强对个人权益的保护
林业发展关系到个人权益。除木材的使用外,科学合理的调查规划设计还能够促进森林发展环境净化作用,为人们营造健康舒适的生活环境。通过调查规划,在功能区与开发使用区建设位置确定上更加合理,高效利用闲置土地,在建设阶段也可以规避土地纠纷问题。林区建设要保障完整性,这样更方便后续养护管理任务的开展,建设阶段会涉及到个人土地的利用,通过加强规划设计,对建设区域的划分符合实际需求,并不会出现影响个人权益的现象。这一点是传统建设理念中所不具备的。
二、林业调查规划设计中存在的不足
1、林业调查中的不足
调查阶段存在范围不合理的现象,所得到的结果并不能准确反映林区实际情况,在此基础上开展的建设方案设计也很难保障可行性。森林建设范围比较大,全面调查会浪费大量的时间,因此会选择取样调查的方法来进行。但由于调查点分布缺乏合理性,对立地条件的了解并不充分,森林建设任务完成后生长速率受到影响。
2、林业规划中的不足
规划是建设方案确定的重要环节,关系到林区的发展情况。规划阶段存在的问题主要是过于局限,缺乏对林区长远发展的考虑。它关系着林业发展的方向和规模,林业规划的制定需要有长远的眼光,对不同的林地类型给出有针对性的发展方案,在林业规划方面存在的问题主要有:大部分规划都是围绕着如何创造经济价值而展开的,在保持生态多样性方面欠考虑;林业规划不具体,对林业建设状况的评估以林地面积为主,没有深入到细节方面,如对森林的病虫害防治、特色树种的保护等。林业规划没有将所有的林业类型统筹规划,不利于发挥整体作用,对林业系统的建设缺乏指导性。
3、林业设计中的不足
林业设计是对具体的林地类型进行整体布局,如设计树木的种植种类、配植方式等。但是目前林业设计水平还不成熟,存在以下问题:林业设计意识不够,认为林业设计就是简单的树木种植;林业设计没有结合地方特色,如各地的林业树种类似,没有发挥出特种树木的优势;林业设计停留在表面,没有根据实际需要来进行设计,在设计前对森林的调查不够,不能很好地把握设计主题。
4、相关部门的职责不分
目前,林业调查规划设计工作一般都由林业部门的相关人员负责,没有将职责分离开来,滋生了一定的问题。没有对林业调查规划设计人员进行严格区分,显示不出其专业性,给相关工作造成混乱。没有设立专门的林业调查规划设计机构,工作人员不能充分发挥自身的能动性,调查规划设计结果带有政策指向性。林业部门和其他部门的配合不够,不能充分发挥各自的优势,不利于资源的整合。
三、完善林业调查规划设计的策略
1、遵循经济和社会的发展规律
林业的生产建设是以社会和经济发展为风向标的,因此林业调查规划设计要注意结合其经济效益和生态效益。对林业的调查规划设计应该在国家的政策范围内进行,如近年来国家大力推行植树造林政策,因此可以将人工造林列为规划的重点。在经济林规划上,应该充分了解市场动态,从价格、需求等方面综合考虑,对经济林的种植面积、树种都要做出合理规划。综合考虑生态、采伐、木材加工等问题,将林业生产建设的具体项目在规划阶段详细体现。
2、实现林业调查规划设计的信息化
随着计算机技术的发展,各行各业都不断促进业务信息化,林业调查规划设计工作涉及到大量的资料和数据,因此加强信息化建设是必不可少的。特别是在林业调查规划设计的内容较以往更加丰富,涉及到的数据更多,若没有完善的信息化数据系统作支撑,林业工作难以正常开展。信息化的推广也在一定程度上减轻了工作人员的负担,将更充足的精力运用到创新工作方法中去。促进林业调查规划设计的信息化应该做到以下几点:应该将全国的林业部门联合起来,制定统一的林业数据管理系统,最大限度实现信息共享。将林业调查规划设计信息分门别类录入数据库中,便于随时提取。确保工作人员的计算机水平,能够及时处理出现的信息问题,并能够对数据库和信息化管理提出自己的创新性意见。
3、加强对林业调查规划工作的法律监督
在我国,林业调查规划还不够成熟,缺乏相应的法律监管,引发了一系列的问题。没有对调查部门的行为进行法律规范,其工作具有随意性。林业调查规划工作不可避免地涉及到林地的归属权问题,没有法律的监管容易造成不同单位间的纠纷,将事情复杂化。加强对林业调查规划工作的法律监督应该从以下几方面来开展:制定完善的法律法规,对调查规划的工作人员和相关部门进行严格要求;加强法律法规的执行力度,严肃处理林业中的相关问题,保障个人和集体的合法权益。
4、将调查部门系统化
【关键词】林业调查规划;林业生产建设;地位及作用
林业的发展不仅可以促进国民经济发展水平的提高,同时也可以有效地改善生态环境的发展。进行林业调查工作就是针对森林生产和经营的特点对林业单位以及其他的林业产地的基础运行模式或者是林业资源等相关的设施进行调查和研究。主要是为了保证对林业生产的现状进行深入了解,为以后林业资源的管理者做出重大决策提供有力的依据。
1.林业调查规划设计的定义
1.1林业调查
在调查工作中,其主体就是林业经营管理单位以及区域的调查单位等等,调查工作需要明确调查对象,主要是林业单位、生态保护区或者是林业档案等。在调查的过程中要对森林的面积、资源总量以及生长环境等进行深入调查。做好林业的调查工作可以丰富林业档案的内容,同时为林业的发展提供重要的依据。
1.2林业的规划
所谓的林业规划就是在林业发展的过程中根据现如今林业发展的现状制定相应的决策。规划内容可以对国家林业的发展起到一定的指导作用。通常情况下,规划都是针对一个时间段的工作内容,提出相应的建设计划,提出规划目标。可见,进行林业规划是林业发展中不可缺少的一个重要组成部分。因此,相关的规划工作人员需要加强对林业资源的控制和管理。这样才能保证林业规划的科学性和合理性。
1.3林业设计
在进行林业设计的过程中,需要将林业发展的全过程进行计划和设计,为了使其具有一定的直观性,需要采用图片或者是文字等形式来进行展现。进行林业设计工作主要是为了保证林业生产和经营具有一定的科学性和准确性,同时能够抓住市场的发展规律,促进林业的长足发展。
2.林业调查规划设计在林业中的地位及作用
林业调查工作就是对林业资源中数据的类别以及质量等因素进行调查和研究,为林业资源的发展提供条件。进行林业调查工作需要受到诸多因素的影响,其中包括自然、经济或者是生产状况等等。在此过程中,需要对森林资源的率用率加强重视,同时对于森林的调查和培育保护提出相应的意见和建议。进而形成一个系统性的信息库。林业调查工作的作用不止这些,还可以表现在以下几个方面的作用。
第一,可以对国民经济的发展以及林业规划工作提出一定的促进作用。
第二,在森林自然生态的保护方面的重要性不言而喻,同时对于资产的利用和开发也产生了一定的作用,进而提出可贵的意见。
第三,能够促进森林经营的合理化和规范性。使其顺应社会主义市场经济的发展。
第四,可以对林业生产和经营状况进行指导和推进。促进林业的长足发展。
进行林业规划和设计在国家现阶段的发展中起到至关重要的作用,不仅促进了国家经济的发展,同时也为改进生产力和生产关系贡献出一份力量。社会主义建设的特点较为鲜明,进行林业资源的规划需要严格按照相应的法律和法规来进行,同时要结合林业资源所在地区的经济发展状况来进行。只有加强林木资源的合理安排,才能确保林业资源的长足发展。
3.如何做好林业调查规划工作
(1)应该科学化地对林业调查规划设计工作进行管理,使之与当代社会的需求相适应。如今的林业调查规划无法做到系统化,仅仅停留在调查资源的简单层面上,一个国家所需要的完整的森林体系也还没有建立和健全。然而,近些年来出现了很多人工造林,随着我国市场经济体制的不断完善、森林的砍伐时间缩短以及林业方面的科技日渐成熟,只调查林业资源的调查规划模式明显已经不适应当前社会的发展和需求。因此,调查规划不系统。达到科学化的目的就无从谈起了。资源的调查规划要求对木材供应市场进行充分的了解,要从其规划的方面进行着手考虑;反过来说,对上述两方面的调查研究也离不开对资源情况的了解。因此,要补上林业系统的不足之处,林业调查规划就必须从生态环境、生态区位、生态功能、生态需求着手,真正实现具体情况具体分析。
(2)对于林业规划设计调查工作来说,加快信息化进程显得非常重要。从现如今信息化的发展程度上来看,采用现代化的调查模式是社会发展的需要。究其原因主要是由于网络系统能够提供更为广泛的信息,同时可以运用较为先进的技术和设备。在网络不断发展的今天,可以加强林业规划设计工作人员之间的联系和沟通,可以对林业的发展提供更大的奇迹。而且信息化的进程可以在市场经济的发展中增强林业的综合竞争力。林业的发展做到与时俱进和创新,可以使得林业历久常新。
(3)依照法律进行调查规划。实际上,我国一些法律条文已经对林业的调查规划工作作出了相关规定,而相关部门和人员对这方面的变化并未引起足够重视。比如在调查个人或单位私有的林木权利的问题上,调查工作没有科学依据和严密的逻辑,对后期的林木归属权没有明确界定,有可能出现形势严重的纠纷。随着相应的纠纷的出现就要求我们出台相关法律,法律的延迟出台将给国家、集体、个人带来难以估量的损失,扰乱繁荣安定的社会秩序。所以,拟定法律对新事物进行约束显得很有必要。只有通过法律,国家、集体和个人的合法权利才能得到充分的保障。林业的调查和规划应做到专业和系统,并制定严谨的法律法规,做到林业单位和个人有法可依,以此来保护自身的合法权利。
(4)调查部门系统化。我国的林业管理还没有形成相应的体系,所以相关的部门在对林业进行调查的时候,不能够做到高效、准确。我们在进行林业调查部门建设的时候,要从健全林业的调查相关体制着手,通过不断的更新相关林业调查部门的系统,来实现调查的系统化,达到合理的林业调查和管理。我国现行的林业调查非常单一,不能够形成一个完整的调查体系,所以在进行林业调查的时候应更新调查的模式,需要对其进行等级的划分,依次可以分为省市、县、乡镇等几个等级,相关的调查部门在执行职责的时候要根据具体的情况实现分工合作,这既是林业调查部门进行调查管理时候的职责分配也是一种系统化的调查。因此在对于林业调查部门进行改革的时候需要对其部门的系统化入手,在各个调查部门之间要形成一定的联系,否则会造成无法沟通,影响工作的效率以及提升工作的难度。根据调查系统的调查方式的不同需要对调查的模式也要进行相应的改进,否则会对林业部门的调查造成很大的障碍。
4.总结
综上所述,做好林业资源的设计和规划是一项难度较大且较为繁琐的工作。在林业资源发展的过程中,建立一个系统化、合理性的林业发展模式我国林业资源发展的最终趋势。随着现如今林业资源的发展程度不断增强,林业的调查规划设计工作的地位和作用日渐突出,同时也符合可持续发展的战略目标,实现林业的生态化和经济化的共同发展。将林业规划工作作为林业资源发展的重点,需要建立一支专业的规划设计人才,另外做到具体问题具体分析。只有这样才能从、推进我国的林业生产和经营迈入新的台阶。
【参考文献】
关键词:林业;林业调查规划设计;内涵;作用和地位;意见与建议
中图分类号:S7
文献标识码:A文章编号:16749944(2017)05009902
1林业调查规划设计的内涵
林业调查规划设计是由林业调查、林业规划分析、林业设计说明书组成的,具有丰富的内涵,对林业发展十分重要。
林业调查,也称森林调查,是将林地、林木以及林区范围内生长的动、植物及其环境条件为对象的调查,林业调查是一门专门技术,我国于1982年颁发的《森林资源调查主要技术规定》是林业调查的主要依据,也将林业调查分为3个等级,并制定了相应的技术标准。
林业调查主要的调查内容有:①地类。主要按林业用地和非林业用地两大类来调查,林业用地调查有林地、无立木林地、疏林地、灌木林地等8N;非林地调查有农林牧副渔地、水域、城乡建设、工矿交通地等;②林种。例如各种防护林、用材林、经济林、薪炭林、特用林、实验林、风景林、国防林等;③树种组。林业调查要调查树种、优势树种等,作为其价值参考;④林龄组。对中幼林、成年林进行调查。⑤调查其他与林业有关的内容。比如出材率、造林率、造林等级、天然林更新速率、地形、地形坡度、坡位、坡向等跟林业资源有关的各项。
林业规划是指对林业生产力的布局,按中长期进行规划分析。通常情况下,林业规划分析是对林业调查数据资源的分析和利用,需要设定林业发展的短期、中期、长期目标进行林业工作的总体部署和阶段性部署。
林业设计一般制作成林业设计说明书,是对林业调查和林业规划的反映,可根据林业种类、用途等用数据、图、表、模型等设计针对性的林业设计说明书,按过程实施的林业设计可分为造林、育林、伐林设计等;从设计的角度讲,又可分为总体设计、项目设计、建设工序设计等。林业设计是林业调查规划工作的中心环节。
林业调查规划设计主要分3个等级来进行:一类调查、二类调查、三类调查。一类调查主要是森林资源的连续清查;二类调查主要是森林区划、森林调查和森林资源的统计;三类调查是对基层作业设计的调查。在晋宁县主要是三类调查。
由上述可见,林业调查规划设计囊括了林业的方方面面,要做好林业的生产建设,必须做好林业调查规划设计这项基本工作。
2林业调查规划设计在林业生产建设中的地位和作用
林业调查规划设计是林业生产建设的基础,直接影响着林业生产建设的质量和效率以及林业生产建设的长远发展。
2.1总体把握林业资源情况,促进林业资源保护
林业对人类生产生活环境和人类生活具有十分重要的影响。森林被称为“地球之肺”,有维持大气平衡、吸收二氧化碳、调节气候、涵养水源、防风固沙、防洪抗涝、降噪、净化空气的重要作用,也是保持物种多样性、为人类生产生活提供原材料的重要物质基础。林业调查规划设计包含了林业相关的各个方面,对林业资源的整体情况、优势、存在的不足和缺陷等进行整体或部分的把握,能促使有关部门在有效、充分的数据分析结果支持下有针对性的开展林业保护项目、组织林业生产、调整林业发展方向和结构,科学、高效、实用的促进林业资源的保护和发展。
2.2为林业决策提供依据,促进林业生产建设科学布局
根据不同林区的特点而采用不同的林业调查方法得来的林业调查数据,是科学、系统的林业规划的重要依据和参考,在此基础上做成的林业设计说明书对实际的林业生产建设具有巨大的指导意义。林业调查规划设计完整、系统的反应了林业资源的数量、质量、开发环境、经营条件、生产评估、效益等各项的情况及其各自之间的关系,以此为依据和参考可设定新的林业生产建设目标和建设的重点与方向,规划设计林业生产建设的短、中、长期发展目标,具体安排各阶段所需的人力、物力、资金、设备等,促进资源的合理利用和科学的组织林业生产建设。
2.3促进经济社会发展和经济安全
我国总体上是个森林覆盖率较小的国家,生态环境脆弱,林业资源的可持续发展存在很多问题。我国的森林资源数量持续增长,但林耗也占据了较高水平。而且宜林地比较少,西南、西北地区立地条件差,造林难度较高,对这些地区的生态建设是国家十分关注的问题。林业生产建设中,违法占林、滥砍滥伐等现象依然较严重,导致森林经营不足。我国的森林经营总体还比较落后,很多稀缺木材和珍贵木材依赖进口,给我国的木材战略安全带来了极大挑战。所以,做好林业调查规划设计,有利于国家把握全局、统筹规划,做好森林发展战略布局和项目实施,促进国家西部、西南部、西北地区的林业生产建设,改善国家生态环境。同时,也有利于调整林业发展的产业布局、科技投入,发展森林经营,保障社会木材供给,降低对外依存度,促进国家经济稳定和经济安全。林业调查规划设计是保障国家生态利益、社会利益、经济利益等综合利益的重要基础。
关键词:林业生产;设计;规划;重要作用
中图分类号:F326.2 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932152
随着中国社会经济的发展,人们在不断的获取经济效益的同时,环境也在不断的发生的变化,因此,人们应注重经济效益与社会效益的统一,加强林业保护刻不容缓,如何更好地进行林业生产也成为当务之急,所以,进行林业生产规划设计也是必不可少,本文通过对林业调查规划设计中的重要性进行探讨,并提出相应的解决措施。
1 林业生产中林业调查规划设计的意义
1.1 促进林业生产的快速发展
通过进行林业调查规划设计,可以更好的去明确哪里更加适合林业生产,尽量做到在不影响经济作物生长的情况下,通过林业种植,改善当地的生态环境,从而使林业生产在做到经济效益与社会效益的统一,从而为林业生产的发展提供更加广阔的发展空间,从而可以更好地促进林业生产的快速发展。
1.2 促进整体布局,更好地对林业生产进行规划
林业生产中林业调查规划设计,从而可以使得林业生产更加具有规划性。通过合理进行规划,可以有效的去促进林业生产整体的布局与规划。这样不仅可以更好的进行林业生产,同时,也可以使得林业的整体布局更加的符合最优的选择,从而使得各土地的使用更为合理,在促进林业经济发展的同时,也可以更好的保证生态环境不受破坏,有利于可持续发展。
1.3 利于因地制宜,使不同的土地发挥出更大的功效
林业生产中林业调查规划设计可以更好的调查土地应用的状况,从而因地制宜的进行林业生产的管理。只有更好地对林业生产进行总结规划,才能更好地促进我国经济建设的发展,同时也可以更好地增强生态环境的保护。
2 林业生产中林业调查规划设计的措施
2.1 做好实际的调查与勘测
要想进行林业生产中林业调查规划设计,要对相关地点的实际情况进行相应的调查。要明确进行林业发展规划的地点的土地状况与实际的生态环境,从而可以因地制宜的安排林业生产。使得林木可以得到更好的生长,在发挥经济效益的同时,也要去更好的促进生态环境的保护,可以有效的做到经济效益与社会效益的统一,更好的促进林业的发展。在做实际的调查与勘测时,也一定要注意,尽量保证信息的精确,以便在今后的发展中可以更好地促进林业的整体的布局与发展。
2.2 整体规划,统筹管理
在进行林业生产时,首先要注意必须要全面进行相应的把握和分析,从而可以更好地进行相应的规划,尤其是在做相应的调查结果方面,要力求做到合理,同时,也要对各种数据进行分析,从而可以更好地去了解实际的情况,以便可以更好地开展林业调查,从而可以更好的促进林业的可持续发展,在获取经济效益的同时,也要去更好的对生态环境进行保护。
2.3 国家要完善相应的法律法规
在林业方面,虽然国家已经有较为完备的法律法规,但是,真实来讲,在林业保护方面,很多的法律法规并不完善,在实际工作中,有时还会出现很多人并不遵守相应的规定,从而可能造成林业生产的滥砍滥伐,而法律也没得到有效的利用。因此,对于国家来说,要注意去完善相应林业方面的法律法规,还要对相关的情况进行监督,将工作都落到实处,从而更好地促进林业生产的建设,从而可以更好地保证国家和个人的相关权益不会得到损害。坚持依法治国,才能更好的保证林业方面法律法规的完善。
3 总结
林业生产不论是在生态环境方面,还是在经济建设方面,都有加强的促进作用。为了更好地促进林业生产的快速发展,必须要进行更为合理的规划。不断的加强林业生产中林业调查规划设计,可以更好的促进林业生产的快速发展,同时,也能加强整体布局,更好地对林业生产进行规划,同时,也要因地制宜,使不同状况的土地发挥出更高的价值。因此,必须要应用措施促进林业生产中林业调查规划设计的发展,应该做好实际的调查与勘测,从而可以更好的因地制宜的进行相关的林业生产,也要进行整体的规划,统筹管理,发挥部分之和大于整体的功效,最重要的是,我国是一个依法治国的国家,必须要不断地完善相应的法律法规,从而可以更好的促进林业生产的发展。
关键词 职业生涯规划 教育 大学生 学风建设
中图分类号:G47 文献标识码:A
在高等教育 “大众化”的趋向下,高校的生源素质参差不齐,再加之社会转型过程中一些不良风气的影响,高校的学风建设面临着不容忽视的挑战。良好学风的培养必须多管齐下,涉及到学校的制度建设、学生的思想教育等多方面工作,同时还要加强调查研究,收集相关数据,把握学风现状,定期分析学风变化的成因,在此基础上提出科学的措施和方法。本文以北京部分二类本科院校大一至大四学生为调查样本开展调查,并利用SPSS软件对样本数据进行处理。在此基础上,对当前高校的学风现状进行了合理分析,并提出通过开展体系化的职业生涯规划教育来推动高校学风建设的建议。
1 调查对象、方法、内容
此次问卷调查以北京部分二类本科院校全日制在校大学生为对象,随机抽取大一到大四学生,共发放问卷450份,回收447份,扣除不合格问卷12份,有效问卷共435份,占问卷总数的96.7%。以所有统计均在有效样本的基础上进行运算为前提,采用SPSS11.0软件对问卷数据进行整理和分析。问卷主要从学风现状、职业生涯规划教育、学习目的和动力等方面进行了调查。
2 调查结果与分析
2.1 学风总体状况一般
调查数据显示,27.39%的大学生认为自己学校学风状况良好,59.24%的大学生认为自己学校学风状况一般,5.73%的大学生对自己学校学风的总体评价是差,另有5.10%的大学生选择“说不清楚”。在分析“学风建设存在的最主要问题”时,超过七成的大学生认为“缺乏学习动力和目标,厌学,为考试而学 ”是主要原因之一。
2.2 相当数量学生学习目的较为明确,但学习动力相对不足
关于“学习目的”调查结果显示,45.22%的大学生认为其学习是为了“全面提高自身素质,为实现人生理想做准备”,23.57%的大学生则是要“拿更多的证书等硬件,为以后找工作打基础”,18.47%的大学生选择“为今后的深造做准备”。由此可见,大学生的学习目的较为明确。但在对自身学习状态的评价上,调查结果令人堪忧。仅有28.03%的大学生认为自己“学习动力充足,有明确的目标和计划” ;选择“学习动力一般,为了学习而学习”的大学生超过半数,达到51.59%;另有17.20%的大学生明确表示自己“学习动力不足,得过且过” 。
2.3 大多数学生比较看重职业生涯规划教育
关于“职业生涯规划的重要性”,73.25%的大学生认为其重要。因此对于大学生职业生涯规划类课程,46.86%的大学生表示自己会选修,另有43.95%的大学生表示自己已经选修,两者合计超过九成。关于“选修这门课的原因”,80.14%的大学生的回答是“希望学习相关的职业生涯规划理论,更好地进行个人的职业生涯规划”。
2.4 在人生目标和职业方向的确定上,多数学生希望获得校方帮助
据调查,82.17%的大学生“希望通过在大学的历练中,找准自己的人生目标和未来职业方向”。而在确定人生目标和找准职业方向的过程中,78.98%的大学生“希望得到学校老师或相关部门的帮助”。
3 职业生涯规划教育与学风建设的相关性分析
对于一所高校来说,学风状况是其人才培养目标实现程度和人才培养质量的重要标识。此次调查显示,相当一部分大学生认为当前高校学风存在一定的问题,主要表现为缺乏学习动力和目标,厌学,为考试而学;学习和学术氛围不浓厚;学习浮躁,存在考试突击现象;学习纪律意识不强,迟到旷课现象严重。致上述问题产生的原因是多方面的,既有学生的原因,也有学校的原因。就学生而言,学习主体的学习动机水平低、学习动力不足是一个主要原因。根据调查,有51.59%的学生认为自己学习动力一般,为学习而学习;有17.20%的学生直接表示自己学习动力不足。大学生学习动机水平低、学习动力不足既不利于大学生自身的发展,荒废光阴,蹉跎岁,也会影响学校的人才培养质量,导致学校的竞争力和影响力降低。因此,提升大学生的学习动力,增强大学生学习的自觉性和积极性,是高校学风建设要着力解决的问题。
在对导致“大学生学习动力不足原因”的调查中,数据显示44.44%的学生表示自己厌倦学习,40.74%的学生认为自己缺乏成就感,无抱负和理想,无求知欲和上进心。22.22%的学生认为自己缺乏明确的学习目标和学习计划,从而导致学习动力不足。由此可见,大学生对大学生活及后大学时代认识不足,缺乏规划,由此导致对未来感到迷茫和困惑。究其原因,根本的就在于不能及时树立人生目标和对自身职业生涯缺乏规划。
职业生涯规划的最主要任务就是准确分析和评估自身内在素质和外在条件,在此基础上,确立人生目标和职业理想,并据此制定详实的行动计划。因此,在大学生中开展职业生涯规划教育,首先要解决的是人生目标和职业理想的问题,也就是帮助大学生在科学、全面地认清自身主客观状况的基础上,及时树立通过努力可以达到的人生目标和确立通过拼搏可以实现的职业理想。其次,职业生涯规划教育还要帮助大学生认识到在校期间的学习与实现未来人生目标及职业理想之间的密切关联性。只有通过在校期间积极主动的学习,全面提升自身素质,才能为未来人生目标和职业理想的实现打下坚实的基础。也就是说,要通过职业生涯规划教育来解决当前大学生中普遍存在的学习动机问题,即“为什么学”的问题。只有将这个问题解决,大学生才会去积极主动地学习,逐渐在校园中形成你追我赶的学习氛围,由此才能使得学风建设走上良性轨道,良好的学风才能得以形成。
4 加强职业生涯规划教育,推进学风建设
基于上述职业生涯规划教育和学风建设的相关性分析,因此,应充分利用和发挥大学生职业生涯规划教育的作用,帮助大学生树立人生目标和职业理想,引导大学生为实现未来的人生目标和职业理想而积极主动学习,以推进高校的学风建设。
(1)引导大学生科学树立人生目标、确立职业理想。一方面要通过职业生涯规划教育,引导大学生对自己进行全面分析,看清自己的优势与特长、劣势与不足,进而树立自己的人生目标,并根据人生目标确立职业理想;另一方面,要通过多途径的教育让学生认清未来职业发展目标的实现依赖于现在的专业学习。专业学习不仅是实现职业目标的必要途径,也是个人未来成长和发展的重要条件。在找准目标和明确途径的基础上,激发学习主体的内在积极因素,变被动学习为主动学习,从而一举扭转学风状况。
(2)引导大学生夯实专业知识,并围绕专业适当拓宽知识面,形成合理的知识结构。职业生涯规划教育可以使大学生了解职业类型、职业性质、职业构成要素、职业发展趋势以及专业与职业之间的关系等内容,大学生可以根据当前的实际需要和具体要求,努力学习,积极参与社会实践活动,自觉地构建自身的知识结构,不断培养能力,实现全面发展。
(3)形成体系化的大学生职业生涯规划教育,使大学生获得持续的教育。即使对于一个成人来说,职业生涯规划都是一个不断探索的过程。对大学生而言,要制定出一个科学的职业生涯规划,确立一个切实可行的职业目标更是一个需要反复摸索和不断修正的过程。因此,大学生职业生涯规划教育要形成体系,贯穿整个大学教育阶段,以为学风建设提供一个不竭的动力源。具体来说,首先从新生入学开始,就应开展职业生涯规划教育,以引导其形成良好的学习习惯。在二、三年级时,职业生涯规划教育则应注重引导学生进行职业定位,强化专业学习。大学四年级的职业生涯规划教育则侧重于帮助毕业生实现从大学生到职业人的转变,形成终身学习习惯。
本文受首都大学生思想政治教育研究项目(10000200 200)资金资助
参考文献
[1] 李瑶.加强职业生涯规划教育,推动高校学风建设[J].中国电力教育,2011(22).