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一、 活动时间
xx年7月1号至9月
二、 活动地点
郑州市儿童福利院
三、 参加活动人数
80
四、 活动负责人
盛夏 李锦铭
五、活动流程
前期准备
1. 首先与福利院协调,征得他们的意见,讨论计划的可行性。同时交一份完善的策划书。
2. 在学校内通过张贴海报等多种方式,大力宣传。使同学们积极报名参加,然后进行筛选。
义工入选的基本条件:
① 具备与所参加的义务项目及活动相适应的基本素质与特长.
② 能从事一定时间的义务服务工作,坚持不懈.
③ 品行端正,思想积极乐观,具有爱心与责任心.
④ 喜欢孩子,具有一定的经验,并能与孩子较好的沟通.
⑤ 最好家在本地,新义工优先.
3. 人员确定后,将他们平均分组。每组选出两位具有领导才能、认真负责的老义工,并对他们进行培训,由他们直接负责。
中期准备
从xx年7月份暑假开始,福利院义工活动正式开始。全体同学共计80人,分为10人一小组活动。每组活动时间为两天,早上9:00到达郑州福利院,下午5:00结束活动。中午有时间休息,以此循环到暑假结束。义工在福利院用自己的爱心、耐心、责任心,陪孩子们一起长大。同他们玩耍、讲故事、做游戏,根据孩子们的程度,选择教一些简单的常识、简笔画、舞蹈、儿歌、古诗、手工制作等。并协助看管人员,照看好每一个孩子。
后期准备
① 活动结束后,每个义工都会在青年志愿者注册服务证上注册.
② 根据义工表现评出数位“暑期实践先进个人”.
③ 由负责人整理本次活动感想与总结.
注意事项:
1. 保证孩子们的安全,杜绝发生任何意外。
2. 活动期间严禁私自带孩子走出福利院大门。
3. 禁止拍照,不能随便给孩子们吃零食。
4. 尊重孩子,平等对待每一个孩子,要有耐心。
5. 言辞妥善,不要轻易给孩子们许诺,尤其是超出自己可实现范围内。
6. 每次活动内容由负责人提前分配与安排,义工要有团队精神,互相配合。
7. 义工考勤由当组负责人记录,迟到两次算一次请假,请假两次自动退出。(请假必须提前一天与当组负责人联系,并说明缘由。)
8. 如有任何问题请及时与负责人联系。
六、活动意义
暑假福利院义工活动的开展,以我们的行动使每个孩子感受到社会人士对他们的关爱和呵护。每个孩子心中都有一个美好的梦想,让每个孩子展开笑颜是全社会共同的心愿。那一张张天真无邪的笑容,那一颗颗纯洁美好的心灵,无时无刻不提醒着我们,他们也需要我们的关爱。正是如此,郑州市儿童福利院给了我们一次良好的平台,不仅锻炼了我们的能力,更全方面的让福利院的孩子与其他孩子一样幸福的成长。我们的义工也会在活动中教给孩子们一些知识,让他们在生活中得到一些帮助,也让孩子们明白,他们其实并没有失去什么,而是得到更多爱心人士的关爱。我们将‘爱’的火炬,生生不息的传递下去,在自身上得到了提高,同时又奉献了自己的爱心。让孩子们的对‘爱’有更全面的认识,让他们世界更加精彩,更加美好!而我们也得到了难得的人生经验,在精神上的升华,完善了作为一名大学生的社会责任,我们相信,爱!让我们在一起,我们相信,生命是绚丽多彩的。
郑州师范学院初教部青年志愿者协会
xx年6月14号
暑期福利院活动的具体安排
每天活动时间为: 上午9:00 —11:00
下午3:00 — 5:00
根据孩子们的程度具体安排,把义工分为两个一组,把孩子们根据数
量、程度的不同分组。分别由义工所教内容的需要把孩子们带到不同
的教室。
上午活动安排:
① 带领孩子们做各种伸展运动(头部运动、肩部运动、
扩胸运动 、腕踝关节运动、正侧压腿运动)
② 教孩子们简笔画、识图、古诗、三字经等
③ 教孩子们唱儿歌与舞蹈
④ 游戏(与看管老师协商,做适合孩子们的游戏)
⑤ 义工打扫卫生
下午活动安排:
① 复习上午所学的简笔画、识图、古诗、三字经等
② 复习上午所学的儿歌与舞蹈
③ 给孩子们讲童话故事
④ 游戏(与看管老师协商,做适合孩子们的游戏)
一、指导思想
认真贯彻落实党的十会议精神,以科学发展观为统领,抓住“双比双看”活动契机,按照“抢机遇攻坚克难,拓新路两年翻番”的工作要求,以更高的发展定位、更高的目标追求、更高的工作标准,力促“6080”交通重点工程保质保量完成。
二、时间安排
此次活动自2011年7月20日起至2011年10月底结束。在此期间,将集中开展交通重点工程建设大会战,全面促进重点工程建设快速推进。
三、活动内容
按照市委市政府2011年交通重点工程建设要求,我局将有12项交通重点工程作为活动推进项目。局有关部门和机关各科室作为挂靠部门配合分管领导,积极做好各自负责工程的督查、协调等服务工作,确保“百日会战”活动取得实实在在的成效。
四、组织领导
为加强活动的组织领导,有力促进活动的开展,局成立“百日会战”领导小组,成员如下:
五、考核和奖惩
为实现奖罚分明,激发工作人员的积极性和主动性,有力促进工程建设,工程项目负责单位(部门)和挂靠科室及相关负责人实行工作绩效月考核制。考核结果将纳入年终考核,并占年终考核总分数的20%。“百日会战”分三个阶段,每30天为一阶段,每阶段进行考核,根据考核结果进行奖惩兑现;每半个月进行一次调度,汇报工程进展情况及存在的问题,及时解决难题,全力推进工程进展。
六、工作要求
1、进一步加强领导。要继续按照“抢机遇攻坚克难,拓新路两年翻番”的工作要求,深入贯彻落实“双比双看暨项目建设百日会战誓师大会”会议精神,进一步强化发展意识、大局意识、争先意识,做到精力向建设聚焦,力量向项目聚集。各相关部门主要负责人是项目建设的第一责任人,要身先士卒,集中精力强力推进项目建设。要层层传递压力,细化分解任务,明确时限要求,把项目建设责任落实到每一个人,确保取得实效。要牢固树立“一盘棋”思想,加强部门联动,搞好项目推进,一手抓质量,一手抓进度,两手抓两手都要硬,迅速掀起“百日会战”的大干热潮。
按照交通部和省交通厅部署,2008年起直到2010年的三年时间内,全国将开展“农村公路建设质量年”活动。目前,交通部和省厅都已经制定下发了实施方案,对今后一段时期广泛开展质量年活动提出了明确要求,进行了认真部署。今天省交通厅召开这次动员会,既是贯彻落实交通部和省交通厅关于开展“农村公路建设质量年”活动的一次动员部署会,也是一次农村公路质量安全监督工作骨干培训会。这次会议很重要,同志们任务也很重。一方面,全省今年有12000公里农村公路要保质保量顺利建成,我们在座的同志们很多要投身于繁重的质量安全监督工作中去;另一方面,我们参加培训的同志们还要担当起农村公路质量安全监督教员的角色,全省今年培训1000名农村公路质量监督人员的任务,还要靠你们的努力工作才能真正落实。希望同志们充分利用这次难得的机会,认真学习,加强交流,有所收获。下面,我就如何贯彻部省有关文件要求,开展好农村公路建设质量年活动讲几点要求:
一、统一思想,充分认识开展“农村公路建设质量年”活动的重要意义
此次开展“农村公路建设质量年”活动,是交通部党组在充分调研当前农村公路建设实际情况的基础上作出的重大决策,也是针对当前农村公路发展存在的突出问题,转变发展方式,提高发展质量,采取的一项重大举措。
近年来,全国农村公路建设规模增长很快,虽然总体上看质量是好的,但我们必须清醒地看到,农村公路建设存在着很多困难和问题,总体质量水平还有待提升,质量管理还有待加强。根据部公路司去年11—12月份组织开展的农村公路质量回访活动了解的情况,抽检的4.4万公里、10997个项目中,质量评定达到优良的项目7459个,优良率为67.8%;县道质量好于乡道和村道;水泥路面质量好于沥青路面;主体工程质量明显好于附属工程。主要问题是各地质量水平不均衡,部分农村公路排水和桥涵设施不完善,缺少必要的标志、标线和安全防护设施。2007年农村公路主体工程质量水平比去年有所下降,主要抽检指标总体合格率比2006年下降了0.7个百分点,路基工程质量下降比较明显;东部地区总体质量高于中、西部地区,其中路面和桥梁工程抽检合格率高出4—5个百分点;省份之间质量水平差距也比较大,抽检合格率最大相差14个百分点。
就我省农村公路质量情况看,形势同样不容乐观。2007年,我省面上公路工程监督总抽查点(组)数184638个,总合格率为87.69%,较去年同期下降了1.6个百分点,总体质量状况下滑较为明显。路基、路面、桥梁等不同类型工程质量的抽检合格率均下滑了一个多百分点,下降幅度高于全国平均水平,呈现出了全面下滑的态势,整体质量状况不能不引起包括在座各位会议代表的高度重视。
从安全管理情况来看,形势也比较严峻。部分干线路网和农村公路建设安全监管不到位,施工单位安全生产意识低下,安全制度不完善,安全管理措施不足,应急救援预案不规范,安全监理职责履行不到位,没有对危险性较大的部位实行重点监督或旁站。项目施工现场存在的突出问题表现在:临时用电管理不规范、高空作业没有防护措施,没有安全交底、安全检查等记录;用电设施老化、电线未架空、不设配电箱,安全隐患较大。部分边施工边通车项目施工中,没有专职安全人员进行指挥,也没有相关防护、警示设施;隧道施工人员登记制度未严格落实,二次衬砌不及时,未能严格按照设计和规范要求施工,存在严重安全隐患。
我省农村公路建设质量、安全管理上存在的问题,既有农村公路建设规模大、技术水平低、管理力量弱、建设资金不够充足,检测手段有限等客观原因,更主要的还是质量安全意识不强,不能正确处理好“好”与“快”的关系造成的。因此,结合我省实际情况来看,开展“农村公路建设质量年”活动,既是维护广大群众切身利益、促进社会主义新农村建设的客观要求,对于加强农村公路质量监督队伍建设,推动农村公路质量安全监督工作,促进农村公路健康发展具有重要的现实意义。
二、加强领导,积极部署“农村公路建设质量年”活动各项工作
我省农村公路建设一直是从省委省政府到农村老百姓都十分重视的大事,省政府也始终把这项工作摆在政府工作的突出位置,今年更是连续第五年向全省人民作出承诺,把建好12000公里通村沥青水泥路作为省政府2008年“十件实事”之一。随着新农村建设的不断推进,我省还将在今后一段时期进一步加大农村公路建设力度。要完成好今年和今后一段时间的农村公路建设任务,确保农村公路建设质量是关键。全省各市州、县交通部门要充分认识到质量安全监督工作是全省农村公路建设过程中的重要一环,高度重视,加强领导,全力支持质量监督机构开展“农村公路建设质量年”活动。要在资金和必要的人员、设备等方面给予扶持,为本地质量监督机构落实质量年工作要求、开展质量安全监督工作创造条件。各级质量监督机构要精心策划,科学组织,狠抓落实,按照交通部和省有关实施方案的要求,认真部署和扎实开展“农村公路建设质量年”活动,以对党和人民负责的态度,把好农村公路建设质量关。要及时研究制定工作措施,明确分阶段工作目标,务求活动取得实效。各市州交通质监部门要紧密配合当地交通公路部门,在5月集中开展形式多样的质量年活动宣传,要重点明确质量年活动的重要意义、实施阶段和工作目标,使农村公路建设“好字当头,质量为先”的理念深入人心,增强质量年活动各参加单位和人员的质量意识和质量责任感,努力营造全社会共同关心农村公路建设质量的良好氛围。要抓好部门内的层层动员,统一全员的思想认识,凝聚大家的智慧和力量,充分结合当地实际,重点考虑如何在本地本单位具体组织实施好省厅制定的“农村公路建设质量年”活动方案,抓好落实,确保农村公路建“五个明显”的目标最终实现。
三、突出重点,采取有力措施保证“农村公路建设质量年”活动工作目标的落实
全省各级交通质量监督机构要按照部总体方案和省实施方案的要求,结合今年全省开展的“质量回头看”与“民心杯”竞赛活动,突出工作重点,制定具体措施,狠抓“农村公路建设质量年”活动工作目标的落实。
一是认真落实工程质量责任制。要充分发挥现有农村公路质量监督体系的作用,市(州)交通质量监督站要加强农村公路质量监控,督促、指导县级质量监督机构(组织)开展农村公路质量检测、质量问题处治等工作,并组织专业检测单位对力量薄弱县(市)的农村公路建设项目进行实地抽检;县级质量监督机构(组织)具体落实本辖区内的农村公路建设项目的质量监督工作,重点放在建设过程的质量监控上。要形成一级抓一级,一级对一级负责的质量管理责任制,认真落实质量终身负责制。健全质量管理规章制度,要建立质量责任档案,明确农村公路建设各环节质量责任人,把相关责任落实到位,做到把住每一道关口,不放过每一个细节,不留下一点隐患。要创新质量监督体制,把安排资金补助、考核单位绩效、评估企业信用与工程质量挂起钩来,进一步支持和强化群众和社会各界对农村公路建设质量的监督。要严格省内通报和黑名单制度,对农村公路建设市场中信誉不好、质量意识不高的施工单位要清除出我省公路建设市场。要严格实行质量问责制,对出现的质量问题,一定要查明原因,依法追究责任,通报处理结果。
二是强化施工现场管理。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到农村公路建设中来。项目开工前必须由县级质量监督机构(组织)对开工前的原材料进行抽检,严把原材料进场关。要积极引导施工单位加大对施工工艺的控制力度,严格按照标准和设计要求组织施工,认真治理质量通病。要加大农村公路质量检测力度,用数据评定质量,发现问题及时处理,该返工的返工,该整治的整治。要加强对农村公路质量管理工作的检查和实体质量抽检,定期对检测情况进行统计分析,客观掌握存在的问题,及时采取有效措施,解决影响农村公路建设质量的突出问题。建设单位要加强对工程质量的全过程监控,对关键工程、隐蔽工程实行全方位监管,不合格的工程坚决推倒重来,真正做到有效监控,不留肓点。
三是严格把好验收关口。要强化工程建设的检查验收制度,根据相关量化指标严格进行质量考核,严格竣工验收,实行奖优罚劣,验收不合格不予拨付资金,确保工程质量。县级质量监督组织和县级交通部门必须严格按照规定程序做好通村公路的验收工作,市(州)交通主管部门要进行全面复查,省厅公路局将采取行业抽查与专业抽查相结合的方式,加大对通村公路内在质量的检测抽查,通过专业检测对质量进行评定,对达不到质量要求的路段,要坚决返工重来。
四是加强技术指导和培训。各级交通质监机构要结合实际,加强作风建设和行业管理,充分发挥行业的技术优势和人才优势,转变工作思路和工作方法,积极开展形式多样的培训活动,培训要重点讲授农村公路施工技术、施工工艺、质量控制要点和监控程序等知识和技能,综合运用现场实训、举办培训会、制作教学光盘和相关知识小册子等多种易学易会的方式,采取现场观摩与集中学习相结合的办法,保证培训效果。要努力提高农民群众的参与能力、监督能力,进一步加大质量监管力度。今天会后,厅质监局将开展质量安全监督工作培训,这只是开个头,回去以后,各地要会同交通、公路部门,组织师资力量扩大培训覆盖面。各市(州)、县交通部门要大力支持质监部门开展培训工作,要选派素质过硬的专业技术人员充实师资,组织发送培训教材,在培训资金、场地等方面给予积极支持,确保全面完成2008年培训1000名农民质量监督员的任务。
五是狠抓施工安全管理。各地要结合今年的“隐患治理年”活动,建立健全安全生产管理各项规章制度,落实安全管理责任和各项措施。各参建单位要从现场管理、质量控制、工艺流程等具体环节入手,抓住关键,针对当地施工安全的薄弱环节,积极开展安全专项督查和安全生产隐患排查,重点加强对山区农村公路路基高边坡和隧道开挖、满堂支架的石拱桥和其他梁桥施工的安全监管,消除各种安全隐患,切实把好农村公路建设安全生产关。要加强危桥改造过程中的安全管理,采取切实有效的措施,杜绝危桥改造过程中造成人员伤亡事故。
[关键词]公民意识教育;社会活动;自主实践
[中图分类号]G415
[文献标识码]A
[文章编号]2095-3712(2015)24-0024-02
在城市化进程快速推进的区域中,公民的素质得到高度重视,公民意识教育的重要性进一步凸显。因此,必须引导和加强学生有序参与学校各项活动,为学生依法参与管理学校事务创设实践舞台,并通过显性教育和隐性教育两种方式引导学生学习宪法和法律规定的基本权利和义务,从而提高学生的责任感、使命感,使其在自我认识上把权利、义务统一起来。
一、背景:当前我校学生公民意识现状
通过江干区《学生公民意识问卷调查结果》发现,我校学生在法律意识、责任意识、公正意识的调查项目中维权和自主参与的意识比较强烈。他们会依据法律赋予的权利,维护自己的合法权利,并大胆进行申述,对公共危机的处理会以法律为准绳,父母教养方式比较民主,与父母的交流也比较宽松,参与集体管理的意识强,有正义感,有独立的思想。但同时也还存在对公民意识的理解偏差,不能正确辨别权利与义务的关系,平等、包容性和社会责任意识明显不足等问题。为此,我校在《自主实践》校本德育课程中开展了学生公民教育的实践研究,努力探索在教育教学各环节中开展公民教育的新途径和新方法,使公民教育的内容有效落实在德育课程的学习之中。
二、活动体验,增强公民主体意识
学生良好道德观念和品行的形成不可能靠说教完成,也不可能一蹴而就,只有通过看得见、摸得着的实践过程,才能使学生达到知、信、行的统一。为此,我校开设了岗位实践课和社会实践活动课。
(一)开设岗位实践课,提供角色体验
全校共有四十个责任区,学生主动承包校园责任区的各个岗位,负责管理、打扫和保洁等工作。自主参与和自主管理的活动,激发了学生的主人翁意识,增强了学生的工作责任心,他们把岗位视作阵地,对工作一丝不苟;把岗位视作舞台,尽情施展才华,展示自我,塑造自我。学生的劳动观念增强了,集体观念提高了,真正实现了遇物则诲,相机而教。
(二)砥砺学生品性,融入社会生活
在当今社会中,教育不仅是一个知识传授的过程,更是一个孩子从学校走向社会,从个体生活参与到集体生活中的过程。在这个过程中实践锻炼活动能增强学生的公民意识,学生对公民的权利、责任和义务的理解在活动中会得到进一步加深。
1.建章立制
我校规章制度学习具体安排在起始年级的衔接教育中,包括以下三个方面的内容:(1)制定规则的意义,规则的制定、执行的原则;(2)在家庭、学校和社会中拥有的不同的权利、义务和责任,如《学生一日常规》;(3)明确的奖惩机制,如“文明之星”的评选。当然规章制度的确立的标准要适度,对违背班级规章制度的学生要给予适当的批评教育,以强化规则意识。
2.学生会和大队部的改选
在学校生活中模拟民主政治下的各种公民活动,比如选举、演讲、辩论等,这样可以真正把公民意识内化为学生的一种自我认知。我校的学生会和大队部的改选就模拟选举的形式,通过设立投票点,宣读选举办法等流程,选出学生会和大部队的组成人员。学生通过慎重思考后投出自己的一票,这种模拟选举的过程让学生有机会履行自己的选举权,加深了学生对政治生活中公民参与民主选举的知识的理解。
学生干部也可通过模拟竞选的方式来选出。笔者就让学生候选人组建竞选团队参加竞选,经过周末的团队构建、破冰突破、竞选演讲后,学生结合学校“弘扬和培育民族精神”实践月活动的“继承”与“创新”之处,做了精心设计及细腻的评估要求。候选人仅有一天半的时间针对小组的专题项目进行分工、调查、总结等,六个小组的专题项目分别为:团校一课――经典感悟;干部管理智慧――评价有方;学雷锋志愿服务队――设想元素;星辰闪耀――文学演绎;小红帽扮靓小红车――创新企划;学少骨干换届传承――稳中求变。
各组候选人根据各自专题项目的提示与启发,充分利用备战材料,发挥创造能力,热切地投入到了演练的策划、调查、组织活动中去。汇报会上,小发言人自信满满,侃侃而谈,他们呈现的不仅是精美、细致的总结PPT和报告,更是团队凝聚力、团队智慧的结晶。例如“学雷锋志愿服务队”专题策略备战小组针对公共空间,特别是公共图书馆使用状况展开调查,对图书馆设施、借阅程序、人员管理等多方面、多层次问题展开细致调查、反思,并且撰写了一份《倡议书》。这次专题实战考察、评估的是候选人的团队协作意识,通过专题,学生体会到了个人对集体的意义,并理解了个人在集体活动中合理发挥最大作用的有效方式。
3.社区志愿者服务
学校还通过小志愿者进社区服务、研究性学习等活动来拓宽课堂,把课堂的探究延伸到校外,学生自主参与社会生活,培养自身的责任意识和参与意识。团校邀请到了曾参与团中央暖光培训机构、在汶川地震后赴都江堰铁军小学做心理辅导的义工丁平阿姨,以及原浙江大学国内访问学者、国际关系学院教授、现浙二医院“广济之舟”义工服务队周爷爷为学员们介绍志愿服务。从两位的经历和讲解中,学员对志愿者以及志愿服务有了更深刻的认识。“小红帽”紧锣密鼓地计划着他们的系列志愿服务活动,当扮靓小红车的活动成了习惯,活动就成了小红帽们互相了解、互相交流的机会。每周二,小红帽们约好了时间,带上工具,有说有笑地出发去公共自行车租借点。他们中有新加入的成员,也有老成员,更不乏学生干部。从打水、擦车到交流座谈会中小红帽们积极、热情,从陌生到熟悉,有的队员还从擦车中悟出了一些道理,说道:“从不熟练到找到诀窍,再到如今的熟练,擦完想想细节,想想如何给活动增添意义,这中间的经历和道理就同适应学习、找到方法,最后熟能生巧一样。”小红帽不仅扮靓了小红车,还给城市人们带来了生活的乐趣。
4.社会实践活动
学校通常会通过暑期的社会实践活动,组织学生服务社区。学生在自己熟悉的社区里服务、考察,逐渐熟识本社区的地理环境、人文景观等,自觉地从身边小事开始,关注周围的环境问题,并养成随时随地保护环境的意识和习惯。学生还可以留意社区中人们关注、谈论的问题,积极参与解决问题,掌握基本的服务社区的本领。在服务的过程中学会交往、合作,增强服务意识和责任感;经常留意身边需要帮助的人,自觉为他们服务,掌握志愿服务的有关知识和技能,通过与人交往、合作,形成团结、合作的意识,从中获得经验,感受到精神的满足。
公民意识教育要让青少年学会正确行使自己的权利,同时履行自己的责任,它不是简单地说教,而是学生的自主能力、独立思考和判断能力的培养。在现代庞杂的社会信息的冲击下,政治、经济、法律等领域都存在着很多有争议性问题,这需要我们花大力气对学生开展公民意识教育。要培养学生独立分析和判断的能力,从而采取合法的社会行动解决具有争议性的问题;在公与私中摆正自己的位置,学会合情、合理、合法地表达自己的诉求,并提出政策建议或影响决策去改变现状。尊重学生,平等、公正地对待他们,创设学生积极生活的平台,让学生学会关爱他人,学会合作、分享,学会与他人和社会的相处之道,顺利完成从“自然人”到“社会人”的转变,成为合格的公民。
参考文献:
[1] 袁元,郑航.德育原理[M].广州:广东高等教育出版社,2000.
[2] 卢家楣.以情优教――理论与实证研究[M].上海:上海人民出版社,2002.
[3] 董奇.有效的学生评价[M].北京:中国轻工业出版社,2003.
集团公司机关党的群众路线教育实践活动领导小组办公室:
很荣幸被聘为集团群众路线监督员。按照集团公司陕油群组发〔2013〕5号文件精神,我厂专门印发了征集意见和建议通知文件,要求全厂干部职工通过网络、论坛、贴吧、杏采通讯等媒体工具对集团公司领导班子及其成员、机关部门及其负责人在“”等方面进行初步的了解。同时,要求按班组分区域召开意见讨论座谈会议,集思广益、畅所欲言。活动期间共发出意见和建议征求表3000份,收回2980份,经认真整理、汇总,现将关于对集团领导班子及其成员和部门的意见和建议征集情况梳理汇报如下:
由于基层干部职工整天忙于生产工作,加之地处山区,信息闭塞,对领导班子及其成员和部门在“”方面不够了解,也不能信口雌黄。但是在其它方面建议如下:
1.领导干部多深入基层队站了解和掌握职工工作环境和生活状况,以便在制定政策或作出决策更能切合实际。
2.加强与省、市政府部门和长庆等涉油企业的资源协调力度,确保延长石油后续蓬勃发展。
3.加强基层干部的考核与交流使用,激活干部工作的积极性和主观能动性,真正意义上充分体现干部能上能下的激励机制。
4.充分调研和解决人力资源的困扰问题。
(1)对大专以上专业不对口的职工子女进行专门培训后妥善安置,以解决职工在工作、生活中的后顾之忧。
(2)结合企业发展和经济效益,将职工薪酬调整纳入长效机制,并根据厂情地域、劳动强度、贡献大小合理调整职工工资和福利待遇,解决职工在正常生活中的供需平衡问题。
(3)根据各厂的基础设施建设和上产、稳产、降产等因素,合理调配用工余缺,转变“只出不进”的观念,改变因为工作岗位的增加,人员只减不增,导致员工无法实现正常的休息休假。
5.加快新工艺、新技术的引进与应用,确保延长石油在科技引领下持续稳步的发展。
6.关于投资建设项目的审批与实施,项目建设前期手续复杂,上报审批周期长,立项、可研、评审、审批、招标、实施等各个环节程序复杂、进展缓慢,建议加快审批时效,优化审批程序,确保当年计划按期完成。
以上意见和建议来至生产一线广大干部职工的汇总,若有不妥之处,敬请批评指正。
延长油田***采油厂
一、从实际出发,做到“四个到位”
在经济技术创新活动中,我公司工会从企业的生产实际出发,本着为施工一线服务的原则,坚持做到“四个到位”,取得了较好的效果。
一是组织到位。我公司工会从1989年起就成立了以工会主席为主任,总工程师为副主任,人、财、物等部门负责人为成员的合理化建议评审委员会,各分公司及各项目部也成立了相应的评审小组。公司、分公司、项目部三级评审组织的建立和“逐层评审、择优申报”制度的实施,既保证了经济技术创新和合理化建议活动的有序开展,又保证了技术创新项目和合理化建议成果的质量。在此基础上,我们每年都要根据人员变动情况,对评审组织的成员进行调整和补充,以优化其人员结构,保证其充分发挥作用。多年来,结合经济技术创新工作实际,我公司工会基本形成了一个“组织机构健全、参与氛围浓厚,开展活动层层有人管、具体工作上下有人抓”的格局,同时也形成了一个“年初有布署、年中有检查、年底有评审、年年有奖励”的长效工作机制。
二是宣传到位。为了提高广大职工对经济技术创新和合理化建议活动的认识及参与积极性,我公司各级工会组织利用一切有利时机,做了大量的宣传和发动工作。一是利用《河北路桥报》、公司网站、黑板报、宣传栏等,反复宣传开展这项活动的重要意义。二是充分发挥职代会的职能作用,把开展经济技术创新和合理化建议活动作为一项重要内容写入工会工作报告;三是利用各种会议和一定形式大张旗鼓的表彰在此项活动中涌现出的先进集体和先进个人,以起到“典型引路”的作用。四是通过技术成果,把开展这项活动所取得的经济效益展示给广大职工,使大家认识到这是一项实实在在的工作,从而积极主动参与这项活动。另外,2010年,我公司工会还将1996-2010年评审立项的360多项技术创新项目和合理化建议成果分类编印成册下发到各分公司和项目部,既实现了成果共享,又方便了多方交流。
三是指导到位。在实际工作中,我公司工会对架桥、筑路等工作侧重点不同的单位实施了分类指导,促使他们都能够全方位、多层次、多形式的开展经济技术创新和合理化建议活动,既突出了重点,又突显了群众性。如以筑路为主的单位,他们都拥有很多大型机械设备,每台设备的价值都在百万元以上,所以维修费用也相对较高。针对这个特点,我公司工会将他们的技术创新活动重点定位在通过技术攻关,实现对大型机械设备的自修和小改小革上。实践证明,通过开展这项活动,各个筑路单位都取得了较为可观的经济效益,光维修费每年就能够节约上百万元。
四是制度到位。为了使经济技术创新和合理化建议活动“有法可依”,2002年我公司工会专门制定了《合理化建议和技术改进项目评审办法》,该办法共六章二十五条,对合理化建议的内容、评审条件、评审机构与程序、奖金评定标准、奖励办法等具体事项都做了明确规定。如办法规定合理化建议必须是有利于工程质量的提高,有利于能源、原材料的节约,有利于劳动保护、环境保护等方面的内容;评审条件规定参加评审的合理化建议必须同时具有进步性、可行性和效益性等;奖金评定标准规定合理化建议的奖励等级分为十五个,最高奖励1万元,经济效益在1万元以下的按经济效益的3%奖励;奖励办法规定合理化建议的奖金由采用单位支付,并在生产成本费中列支,并且各单位可从奖金总额中提取10%用于评审活动经费等。
二、重视过程控制,把握三个环节
多年来,我们在开展经济技术创新和合理化建议活动的整个流程中突出抓了三个环节,即搜集整理、实施评审和兑现奖励。
一是搜集整理。为做好对合理化建议和技术改进项目的搜集整理工作,我们规定了明确的搜集内容和程序。搜集内容既包括工程施工方面的,机械维修方面的,也包括质量、环保以及职业健康、安全生产等方面的。属于施工工艺和施工方案方面的,一般不作为合理化建议搜集,已参加过评审的相同或类似的建议也不列入搜集范围。搜集程序有二,一是用准确的文字和精确的数字,将建议内容填写成统一格式的《合理化建议和技术改进登记表》,并用A4纸打印;二是请财务人员核准建议或项目的经济效益后,由财务、行政和工会三方签字盖章确认。
二是实施评审。对技术创新项目和合理化建议的评审,我们各级工会的职责都很明确:项目部负责提供原始资料,分公司负责初审,集团公司负责终审。我们采取的评审步骤是:、提问、答辩、合议,达成共识后宣布结果;我们坚持的评审原则是:公开、公平、公正。另外,在评审中对经济效益计算有疑问的,我们都要安排相关技术人员和财务人员进行核算;对经济效益不大但社会效益明显的建议,我们也要定出奖金数额。
三是兑现奖励。每年的合理化建议和技术改进项目评审会结束后,我公司工会都要根据每条建议的经济效益核算出奖金数额,然后以文件形式通知有关单位,有关单位再按照文件精神一一给建议人兑现奖励。去年我们做了一次统计,当年拿到3000元以上奖励的人数为8人,有一位老工程技术人员近三年来光拿这个奖金就有两万多元。好些职工都深有感触地说:“通过参与这项活动,既能使自己的劳动成果转化为企业的经济效益,又能得到实惠,这确实是一件利国利民的好事。”这一从“要我参与”到“我要参与”的转变,极大地促进了该项活动的开展。另外,每年进行年度工作检查时,我们还将合理化建议奖励兑现情况作为一项重要内容进行检查,以保证职工参与活动的积极性。
三、求真务实,取得双项收益
加强文化建设,创建学习型工会,已成为工会组织创新、发展的主导趋势,是工会、企业和员工紧跟时展的必然要求。
一、加强文化建设,为创争活动提供精神动力
文化建设的功能和作用在于引领方向,培养进取精神,建立激励约束机制,凝聚集体力量。
一是激发精神动力,强思想文化。学习型组织理论提醒我们,与工作方法相比,思想认识是第一位的。只有有了深刻的思想认识,才会使员工焕发出强大的精神动力。深刻的思想认识是对实物的感知。
二是提高防护能力,强安全文化。安全是企业的根,人是企业的本。对在工作中认真负责、避免各类事故的除隐患的员工,颁发员工敬业奖。
三是普及建身活动,强健康文化。关心员工从关心员工健康开始。工会文化以追求健康运动、倡导健康理念、支持健身行动为目的,积极开展全民健身运动,动员广大员工用健康向上的精神和干练的技能投身企业发展建设之中。在成功举办体育运动会和各类运动项目竞赛的基础上,连续多年开展“我运动、我健康、我快乐”春秋两季千人长跑赛,每年吸引全厂近3 000人次员工积极参与,长跑考验意志,锻炼增强体魄,取得较好效果。开展评选百名优秀健康员工活动,以“身体健康、思想健康、心理健康、行为健康、业绩突出、关系融洽”为内容的,把有健康、有追求、有作为的炼油人选,用典型激励人,营造“企业给我一个健康的身心,我还企业一份敬业精神”的氛围。
二、提升员工素质,为创争活动提供智力保证
创建学习型工会,打造知识型群体,建好参与管理平台,是提升智力支持的条件和手段。
一是抓素质工程,培育技能人才。企业发展依赖高素质、高技能的员工队伍,员工的发展需要企业创造机遇。工会坚持以“技术精、业务通、能力强、素质高”为原则,把技术运动会办成贴近岗位、贴近员工、贴近实际。竞赛除技术能手外设立岗位能手,在相同工作性质、相同操作要求的相同岗位群体里选优。在岗位的人员中开展竞赛,这个岗位可能不如班长或一操作显得重要,只要理论强、技能精,是岗位第一,就是岗位的能手。
二是抓学习型团队,增强凝聚力。以学习型组织活动推进“五型”班组建设,引导广大员工从“我要学、我必学”到共享学习快乐,鼓励员工学有所长,学有所用。学技能、学管理、攻难关的学习型团队不断涌现。
三是抓网络建设,搭建参与平台。随着办公信息网络化的发展,拓宽人们的沟通渠道,解决好学与用的问题,加强素质的提升。利用一平台,建立两个机制,进一步完善创新建议的提出形式,使员工勤于钻研的热情得以释放。在网页上开辟了创新建议栏目,平台下设生产经营、安全生产、技术进步和企业文化四部分内容,员工可随时登录,提出企业发展、技术进步、传播文化的建议,激发了员工互动学习交流、解决生产实际问题、自主参与企业管理的积极性。建立激励机制,对有价值的建议分三等奖当月兑现奖励。建立落实机制,由组成评审委员会,负责每月一次对建议的筛选、评审和考核,做到有采纳、有回应、有落实,采取网上跟踪、主动协调,确保建议有效落实。
三、明确工作标准,为创争活动提供组织保障
探索适应形势发展和员工需求的系统思维模式,努力实现思路上的突破,方法上的创新,作风上的转变,才会有工会工作整体水平的提高。
一是历练发展能力,提高业务水平。在创建过程中,工会干部注重自身建设,历练工作作风,通过学习创建、内外交流,自身素质和业务水平明显提高,在服务企业、服务员工方面发挥了桥梁纽带作用。充分发挥交流提高平台作用,我厂开展群众生产技术运动会的做法,在黑龙江工人报以专版形式进行宣传,先后专版报道了我厂创新建议和节能减排的活动经验,对我们工会文化建设活动的开展起到了宣传鼓动、助推发展的作用。9篇论文和信息文稿在中国石油化工报、中国工会工作选编、中国职工教育、黑龙江工人报发表。创办《炼油工会专刊》,突出工会文化建设,传递信息,交流经验,重点反映了生产技术运动会是提高员工素质的“摇篮”,是员工成长、成才的竞赛平台。
二是抓规范管理,实现工作目标。为进一步加强工会机关人员深入基层服务、指导、调研工作的主动性,我们建立了“两定、两评、一树”的工作方法。“两定”:一是确定下基层时间,二是根据厂里不同时期的工作特点,确定每次下基层活动的内容。“两评”:一是每季度召开工会机关人员业务会,对下基层的机关人员的工作情况和活动效果进行讲评;二是对基层车间工会的整体工作和活动效果评出4~6个典型。“一树”:对评选出的典型在厂工会系统半年工作小结和全年工作总结会上进行总结交流。在提高工会干部自身素质上,做到“三个历练”:历练―坐住凳子、历练―耐住性子、历练―想出路子,使思想作风和工作态度得到全面提升。经过实践,工会机关人员的工作作风和服务能力有了很大的提高,执行力有了明显增强。
三是提高创争能力,强化学习效果。开展“创争”活动不是局限在“个体学习”的层面,要明确共同愿景,优化系统思考环境,推进资源共享,不断凝聚员工力量,最终实现团队学习能力和企业发展核心竞争力。在“创争”活动过程中,炼油厂从“达到一个目标、落实两个载体、实现四个结合”上下工夫,把理念推进、特色活动、思想引领作为“创争”活动的有效方法,提出了改善心智模式,树立“用心学习、快乐工作”的新理念,鼓励员工立岗成才。实现创建学习型组织与企业文化相结合;与安康工程建设相结合;与员工素质提升工程相结合。
1.2013年底,根据市财政局规定的“2013-2014年度市级财政专项资金绩效评价定点供应商名单”,由经审办选择相应的会计师事务所,进行接洽。2.制定绩效评价实施方案。实施方案分为六个部分:项目概况、绩效评价依据、绩效评价思路设计、绩效评价体系设计、评价的组织实施、社会调查方案。其中:绩效评价体系设计、社会调查方案,是绩效评价的重要部分,决定着评价结果的科学性、严谨性和客观、公正性。3.项目评价的实施过程。(1)会计师事务所走访职能部门,对项目的组织情况、资金使用情况、款项拨付情况、项目进度情况进行访谈;(2)2014年初,会计师事务所分别对沙家浜、西山、黄山疗休养院(所)现场采取勘察、询问、复核和测试的方式收集有关数据和资料,进行数据的整理和对比分析;(3)以区、县、局(产业)工会、参加疗休养活动的基层企事业单位和职工作为调查对象,采取抽样调查的方法,向10家单位发放单位问卷,同时每家单位发放30份职工问卷。本次绩效评价收回有效单位调查问卷10份,有效职工调查问卷290份。(4)撰写评价报告。
二、职工疗休养活动项目绩效管理中关键事项的说明
(一)项目评价指标体系的设计这是绩效评价的核心,也是评价工作是否科学的关键,市总工会职能部门和会计师事务所进行了多次磋商和修改。根据工会职工疗休养活动项目的特点,绩效评价支出体系的设计遵循价值导向原则、科学性和实用性相结合、全面性和简明性相结合、定性与定量相结合、通用性与专用性相结合原则。同时,参照《上海市财政支出绩效评价指标框架》,设置三个一级指标、8个二级指标和19个三级指标。具体为:(1)项目决策指标12分:①目标管理4分,②决策管理8分;(2)项目管理指标25分:①投入管理5分,包括预算执行率、预算资金到位率;②财务管理10分,包括项目资金管理制度、项目资金使用、项目成本核算;③项目实施10分,包括项目管理制度建立情况、制度的充分性合理性、制度的执行情况;(3)项目绩效指标63分,①项目产出:27分,包括疗休养接待率、疗休养基地整洁卫生度、疗休养餐饮质量、疗休养接待服务质量;②项目效果:26分,包括职工满意度及效果、单位满意度及效果;③可持续影响力:10分,包括后续疗休养项目投入计划和信息化系统建设。我们觉得指标的设计还是比较合理和科学的。(二)调查问卷的设计为了保证工会职工疗休养活动项目绩效评价的客观性、公正性,对于不能量化的指标,要通过抽样调查的方法,进行量化分级。所以,调查问卷设计的合理性、合规性也很重要。为此,市总工会职能部门也和会计师事务所进行了多次磋商和修改。本次调查问卷设计分职工卷和单位卷两种。其中:职工卷偏重于参加疗休养的职工对本次疗休养的切身感受,比如,疗休养住宿整洁卫生程度、餐饮质量、服务人员的态度、行程安排的满意度、疗休养放松身心的效果、意见建议等方面;单位卷偏重于对疗休养总体情况的了解,比如,参加疗休养活动的对象主体、项目的吸引力、职工对疗养院活动的反响、是否建立疗休养相关制度、疗休养费用实际承担比例、对扩大工会影响力的效果、意见建议等方面。
三、效果评价及对存在问题的建议
通过此次绩效评价,可以看出项目决策、投入管理、项目产出及效果目标等指标总体得分较高,但有部分指标如个别疗休养院所项目资金管理制度、项目资金使用充分性、合理性、信息化建设等方面工作还需完善与加强。
(一)主要经验
1.基建投入改善疗休养基地住宿条件。为了保障疗休养工作的顺利开展,市总工会2012年开始对黄山、西山和沙家浜三所疗养院投入了大额资金进行基本建设,使硬件设施方面得到改善。从职工调查问卷中可以看出各疗休养院(所)基础设施方面得到了职工的肯定。2.实事项目受到职工欢迎。市总工会组织开展的职工疗休养活动是一项直接为职工群众办实事的项目,深受职工群众欢迎,特别是将先进工作者优先安排,作为先进工作者参加疗休养的职工亲身感到工会是职工之家。参加疗休养活动后职工的身心得到放松,劳动积极性得到提高,工会组织的吸引力、凝聚力、向心力得到了进一步的增强。
(二)问题与建议
一、年度工会工作开展情况
1、严格落实工会制度,规范工会各项工作。2018年xx公司严格依据上级工会组织各项通知精神开展有关工会活动,严格规范工会各项工作,积极落实工会职责。本年度已按要求开展工会小组固定资产清查工作,按月做好新入职员工入会登记造册,并对分中心全体工会会员信息进行月度整理并报送上级工会组织。目前xx公司在岗员工全部入会,为进一步巩固公司工会组织奠定坚实基础。
2、注重思想文化建设,努力凝聚民生力量。2018年,xx公司工会积极组织各项文化活动:开展“书香满民生”征文创作活动、对部分业务骨干及优秀职工代表定期进行辅导培训、建设员工小家丰富职工业余生活、组织全员团建活动宣传企业文化凝聚民生力量等。此类活动不仅有利于激发大家的工作热情,更对提升工会建设和管理水平有很大帮助。
3、积极开展文娱活动,丰富员工业余生活。截止11月30日,xx公司已累计组织开展十余项文娱活动,内容涵盖季度员工生日会、传统节日(端午节、中秋节)慰问、世界杯期间早茶活动、元宵节猜灯谜活动、合作商下午茶活动、公司篮球友谊赛、女工插花活动等。上述活动的开展在职工群体中得到了良好的反响,同时也为我公司进一步做好下阶段工会工作提供了宝贵经验。
二、年度工会工作亮点
1、开展户外拓展活动,积极宣扬民生精神,弘扬正能量,增强员工凝聚力;
2、定期组织员工参与业务培训,提升全员工作能力。
三、工会工作中存在的不足、困难以及解决办法
工会活动的组织和开展离不开人力、财力,二者缺一不可。因此,从财力的角度来说,工会活动前中后期的铺开需要大量经费开支,但目前公司在经费支持上仍存在一定困难,基层工会组织难以“大展拳脚”;从人力的角度来说,组织工会活动需要占用大量人员和时间,这将在一定程度上影响到分中心的正常经营生产。
四、需要上级工会给予的支持
1、简化工会活动、物资等相关费用的审批报销流程,在经费支持上可侧重各基层工会组织。
2、望上级工会组织为分中心工会活动的开展创造更多有利条件,分享更多优势资源。