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关键词:水利工程;施工;技术改进措施
中图分类号:TV文献标识码: A
水利是我国进行社会主义现代化建设的基础产业,对我国社会经济发展和人们生产、生活水平的提高具有重要意义。水利工程施工技术水平的高低关系着工程质量的优劣,更关系着人民生命财产安全。因此,在水利工程建设中更要注重质量管理工作,提高施工技术水平, 才能在日益竞争的市场环境中有立足之地, 促进我国水利事业的可持续发展。
一、当前水利工程施工技术和质量保障中存在的问题
1、水利工程勘察选址技术方面存在的问题
水利工程选址是工程开展的第一步,但是,在工程的选址勘察中,却存在诸多问题。目前,中小型水利工程一般都是地方性的小项目,前期勘测设计不规范,甚至个别的水利工程建设项目缺少规划建议书,对于项目可行性研究报告和初步设计文件缺乏基础数据。况且由于前期工作经费不足,很多规划仅依据现有资料,缺乏对经济、社会、地质、水文、技术、地勘等方面的综合分析,缺乏系统全面的能满足设计要求的地址勘测资料,方案可选性比较少。没有应用先进的选址分析技术,如 GPS 技术、GIS 技术 、遥感技术等没,造成技术缺陷。
2、 水利工程设计中存在的问题
在工程考察分析完成后,就要进行工程的设计。由于部分水利工程建设项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够,特别是一些小型的水利工程缺少可行性研究,致使设计常常不合理或不符合规范,严重影响了设计方案的比选,新材料、新技术和新工艺难以推广应用。另外,在水利工程设计方案审核中,对工期设计、材料选择、施工工序安排等缺少科学设计,导致工程在实施过程中,出现设计与实际不符,严重影响工程建设的进度和质量。
3、水利工程施工人员的技术水平低
在中小型水利工程项目施工中,很多水利工程施工人员没有经过严格专业培训,在施工过程中往往靠经验, 对施工技术的重要性认识不够。因此整个项目管理水平比较低,项目部人均素质不是很高,且缺乏高水平的管理人才,项目管理科学化决策少,相关的技术支持比较少,随意性较大。中小型水利工程主要由地方筹资,造价较低,加上资金到位困难,致使工程不能够按计划进行,在一定程度上严重影响了工程的施工质量和进度。
4、行政干预和资金不到位
在一些水利工程建设中,行政干预过多,违反工程建设程序,施工单位任意压缩工期;而且资金不到位,建设方随意压价并要求承包方垫资,拖欠工程款,造成盲目压缩工程建设成本,都严重影响了水利工程建设的质量。
5、施工技术监管不到位
水利工程的建设项目大多数属于非营利性的公益性项目,政府是主要投资者,然而,整个水利工程建设项目完全是由各个项目单位临时组建的工程指挥部来管理,没有聘请工程监理,有的项目即使聘请了工程监理,而大部分监理人员技术水平低,项目施工质量难以得到有效控制。 在传统的水利工程施工管理中,项目单位同时又是施工单位,在工程的建设中,缺乏自觉监督的意识,导致监管体系不健全、监管不到位,容易把利益放在首位,而不是本着造福社会和人民的意愿进行工程建设,致使工程质量不符合建设要求。
二、水利工程施工中施工技术和工程质量的保障措施
1、在工程勘察选址中采用先进的科学技术
水利工程勘察设计质量是决定工程质量的首要环节;要遵循建筑工程勘察设计条例,采用先进的勘察选址技术,全面使用 GPS 技术、GIS 技术,利用网络分析技术对勘察选址分析,综合考虑多种因素,包括地质、水质及水文情况、环境状况等,进行科学设计,严格审核,要求设计中包含施工工期、工序、工程材料、施工技术选取等,确保设计方案详尽合理,不重复不遗漏,满足实际施工要求。
2、加强水利工程施工监管
加强水利工程施工监管,首先要对具体的水利工程施工环境进行考察和分析,结合工程实际要求确定所监管的项目施工进度、人员、材料等。并按具体工作环节、任务、特点制定一系列的监督管理细则,如对工程施工部位的检查、施工工序的操作 、质量标准、施工质量评定等工作都要细化,确保工作人员能够有章可循,让监督人员和施工人员明白在施工中如何做、怎么做的内涵,有效协调工程施工中各个环节。对各级监管人员的权利和责任进行明确,加强监管人员的监管力度,减少人为因素干扰,保证水利工程施工质量。
3、建立水利工程施工质量责任制
提高水利工程质量首先必须加强对水利工程施工的领导和管理,把水利工程施工质量、安全放到首位。 通过建立水利工程施工质量责任制,加强水利工程施工的管理工作, 全面制定和落实水利工程施工责任制,严格按我国水利部门的要求和水利工程施工规范施工,不断加大监督和检查力度 ,发现问题及时采取补救措施。同时,落实责任制,牢固树立安全意识,从而保证水利工程施工的施工质量。
4、加强水利工程施工技术管理和施工人员技术培训
水利工程施工技术行业标准、国家施工技术标准是施工企业必须遵守的关键内容,同时,这些水利工程施工技术和要求也是解决难点、突破重点的首要条件,应将水利工程施工技术管理落实到位,落实施工技术责任制,加强施工监理监管能力,对水利工程施工可能出现的问题要有所预测,对水利工程施工过程中出现的技术难点及时有效解决,在提高水利工程施工技术运用水平的同时,提高水利工程施工企业的核心竞争力。
水利工程施工技术人员是确保水利工程施工质量,解决水利工程施工难题的根本,施工企业对经常出现的技术弱点,要及时补弱增强,加大对技术人才引进力度,并给予足够发展空间和相应薪酬 。对于现有技术人员,根据水平高低,与专业机构联合,以定期培训和短期讨论相结合的方式提高业务素质,对于行业内技术领先企业,要认真学习,重点在于如何理解难点,如何克服难点,在以后的工作中如何长期保持技术能力。
5、严把施工原材料质量关
水利工程工期紧、工程量大, 原材料使用繁杂。为提高施工技术水平, 必须从源头做起, 严把进场施工原材料质量。 在质量检查过程中除了企业自检外, 还应由监理方进一步见证检验。
6、加大新技术的推广应用
在水利施工中运用GPS 定位技术,不仅为工程测量提供了新的技术手段和方法,而且使测绘定位技术发生了根本性变革。因此,常规地面定位技术正逐步被 GPS 技术所代替。计算机辅助型应用软件在水利工程领域的应用,大大提高了工程设计的工作效率,为工程施工提供了更加准确的科学依据。在水利工程中有很多复杂的计算,如各种不同体形衔接处的相交线,各种工程纵、横断面绘制及断面面积计算等,采用计算机辅助型应用软件进行设计,可大大减轻工程测量方面的工作强度和工作量。GIS 应用于水利工程建设,用三维全景虚拟显示施工总布置,直观反映组成部分在空间和时间上的相互关系,并实现各种信息可视化查询、分析、统计计算,实现建筑物施工全过程动态仿真演示,直观清晰地描述复杂工程建设的施工动态管理。
三、结 语
水利工程建设质量关系到国计民生,所以在水利工程施工前应制定科学合理施工组织设计和施工方案。在工程建设中,不断提高水利工程施工技术水平,加强工程建设管理工作,提高水利工程施工质量,促进我国水利经济的发展。
参 考 文 献:
[1] 莫金平. 浅谈提高水利工程施工技术和质量的研究[J]. 科学之友,2012 ( 14) : 118-119
[2] 王中鑫,陈明明,朱庆涛. 水利施工技术现状分析及措施研究[J].科技创新与应用,2013,(32):55-56.
关键词:水利建设;管理体制;改革
1引言
伴随着国家不断发展的市场经济,由于新时期对于水利建设有了更高的要求。水利工程在建设管理体制改革上还存在着一些问题,必须要加强体制改革。对此就要深化对体制的改革,以使水利工程建设管理更加紧跟我国快速经济发展的脚步。
2水利工程建设的重要意义
在我国和人们生活紧密相连之一的就是水利工程建设项目,由于它具有涉及范围较广以及工程量较大的特点。所以一般都是政府相关部门进行拟定,再在招标形式上通过社会开展,进一步让中标的公司承包而完成。由于水利工程建设是一项利国利民的项目,我国对其投资力度很大。当对项目开始建设时,在我国总体规划的前提下,再依据流域发展规划而进行。为了使水利工程建设项目顺利竣工,就要通过水利工程建设管理而实施对策划、招标、建设以及维护等工作,对体制要进行更深入的改革。通过以上分析,完善深化水利工程建设管理的体制改革具有非常重大的意义。
3水利工程建设管理体制改革问题
3.1建设单位管理体制缺陷明显。近几年来,我国的水利工程在建设时,建设单位存在着许多问题。对于建设单位,往往更多的是针对项目的建设,为了自身经济利益的追求,就没有征得政府相关部门同意就对水利工程建设的内容随意进行添加,规模进行扩大,直接就使建设的成本超过利计划方案中的预算。在建设中直接造成投入资金的浪费,导致投资效率的降低。水利建设工作就达不到人们预期的较好的效果。3.2不重视水利工程质量管理。目前国家在水利工程建设上由于管理人员思想上对工程质量不够重视,导致不能进行规范化管理,有效的施工就会在实施时不能很好执行。在设计工程上,设计人员没有专业知识,水利的检查部门也不能做到权力下放,在加上设计单位少的原因,设计就会达不到标准。当招标时,存在的问题是审查投资人资质时往往不仔细。导致施工不能按照标准化的建设进行,进一步使工程质量受到影响,而且国家的水利建设也会在发展上受到影响。3.3项目管理过程监管不力。由于水利工程项目具有程序较复杂而且工作任务量较大的特点,所以管理工作就很繁琐。当项目在具体实施中,最重要的就是监督与管理项目的进度安排以及施工质量的控制工作。但也存在一些问题影响监管工作,如作为项目的主要监管负责人就会因为自身监管不力导致在施工中就会经常出现质量不过关过着存在着安全隐患等问题,影响了工程项目的进度,导致修复工作延误,工程的质量就得不到保证。
4水利工程建设管理体制改革措施
4.1通过代建制开展建管工作。水利工程在建设管理中针对改革体制时,要通过代建制开展建设管理工作。要把代建制制度落实到水利工程建设的实际工作去,可以有效地对市场各要素进行合理配置,又可以减少法人机构的数量。最终有效地解决了责任虚位的问题。为了使市场竞争一直处于动态的发展中,有效发挥主体间的作用,通过代建制,就会影响水利工程的建设、投资以及管理单位主体间的关系,最终三者就是合同关系,更好地主体作用就会实现。4.2提供工程质量的技术保证。在选择原材料时就应该“货比三家”,选择稳定质量的厂家。当在进去现场之前要再一次复查材料是否合格。有着材料由于是本地生产,也要对其进行质量检测,合格才可以购买。要监管材料的质量,若不合格就要返回进行处理。搅拌混凝土时,为了有效合理控制混凝土的配比,就要在操作自动化的计量系统上进行优化。为了在工程数据获得上更为准确,应该结合测量实际工地,组成专业团队进行。为了使工程测量更为准确,选择测量仪器时要利用最为先进的仪器进行测量,在进行试验时还应该准备所有的仪器,以防不够或者出现突发问题等。对整个过程要重视质量监管工作,遇到极其特殊难处理的工序,就应该组织专业小组集体进行决定处理。4.3加强对水利工程建设项目的监管。水利在建设管理中改革体制上,在对水利工程进行建设中,最为关键的就是就要在整个执行过程中抓住监管,实现整个过程是透明化的,保证环境是在完全公开、职权较清晰以及监管有力下进行。4.4抓好过程控制。4.4.1事前控制。在控制事前工作中要对原材料在进入现场时的质量进行控制,合理控制好混凝土的施工配合比,在选择施工工艺时进行控制。4.4.2施工过程质量控制。当在施工时,第一要在检查上安排施工的班组质量检查人员,第二施工二检时让质量责任工程师进行,当合格检查后三检时就要安排安排质量部检验工程师进行,当合格后检查就由监理工程师进行。当所有的要求都满足就可以进入到施工的下一道步骤,相反就要做修补甚至返工工作。4.4.3做好工程的后期护理工作。在后期护理时,为了确保工程项目稳定的质量,就要针对工程的方方面面都要进行维护。
5结束语
总而言之,建设管理在树立工程中起着举足轻重的作用。水利工程的质量直接与此有着直接的联系。可见建设管理是非常重要的,所以我们就应该加大重视力度。多建设管理体制进行改革,以顺应水利工程目前的要求,使管理工作效果充分得到发挥,提升我国的水利工程建设质量,使之超向更长远的发向发展。
作者:尹学华 单位:云南华茂建筑工程有限公司
参考文献:
[1]张永进.关于水利建设管理体制改革问题的思考[J].企业改革与管理,2015,(07):108.
[2]曹庆业.关于水利建设管理体制改革的思考[J].科技风,2013,(21):258.
关键词:水利工程造价问题控制策略
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
我国水利工程建设都是政府资金,公益性投资,产生的是宏观经济社会效益,造价管理过程周期长,目前水利工程按建设程序从立项到竣工,在工程造价控制上还存在一些问题,下面对这些问题的解决作初步的探讨。
一、水利工程造价管理中目前存在的主要问题
1.水利工程造价管理没有完全实施市场经济化运作。我国信息技术在工程造价管理中的应用时间较短,并且信息技术在水利工程造价管理应用中没有统一的指导性标准,缺少一定的科学体系化,信息技术的优势作用无法转化为工程项目的施工时效性。针对水利工程造价管理的信息化软件开发重复,核心功能单一,信息智能化水平较低,软件间兼容性差,数据无法共享,同时使用互联网技术不成熟,行业内没有统一的水利工程造价管理系统,并且当前的水利工程造价计价方式国家与地方并存,管理的模式也不尽相同,不能很好地体现水利工程造价管理的整个管理过程。
2.水利工程造价计价方法不够科学。我国水利行业计价方法执行水利部水总[2002]116号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》及地方标准如安徽省水利厅皖水建[2008]139号文颁发的《安徽省水利水电工程设计概(估)算编制规定》。这些编规及定额都是经过大量测算,反映了社会平均水平,计价方法都是采取通过工程项目预算确定工程造价,按照定额的计算进行费用计算,包括对间接费、利润等进行核算,再根据相关文件进行价格调整、补充,最终得到该项目的工程造价。其中直接费用和间接费用的计算主要参照项目的定额费用进行收取,定额费用既包括生产过程所需的物品消耗量,也包括了各项物品的单价。定额及费率相对固定,无法反映全国各地的企业生产水平的差别,而真正在水利工程造价管理过程中,对于物品消耗的数量和单价之间没有形成很好的市场价格准则,尤其在当今市场经济体制下,物价的波动及市场的物品价格机制都有一定的变化,如对河道土方工程影响巨大的汽、柴油价格变化波动大,市场人工费涨价等,物品材料的价格和定额价值具有一定的时效性和市场差异性。而现行的水利工程造价管理没有较为科学的造价计价方法来适应这种机制,编规及定额更新慢于市场变化,动态管理落后。
3.水利工程造价管理的监督体系不够完善。在水利工程项目造价预算过程中,存在一些问题,如部分招标人和中介服务机构串通,有意加大工程造价预算,谋取利益;在具体的施工过程中,由于工程勘探、设计深度和施工环境等因素影响,需要对工程施工方案进行修改,而工程设计人员人为变更设计,抬高相应标准;投资方为了降低投资,一味地追求低标,忽视对投标施工单位的资质审查和施工材料的质量监管,承包方有的采取低标中标,高价索赔等方式承揽工程项目,依靠项目合同的漏洞和施工监管的疏忽进行利益索取。同时就水利工程管理体制而言,在各级或各地区没有统一的造价管理体制,有的在省级机构有定额站但受人员和财力限制管理工作艰难,这使得水利工程造价监管更加困难。
二、加强水利工程造价管理与控制策略
1.加强水利工程造价管理体系建设,完善水利工程管理体制。水利工程造价管理要建立在一个统一的工程造价管理体系下,强化各部门在工程预算及实施过程中的管理职能,加强水利工程造价管理的宏观调控能力,健全水利工程造价管理体系建设,完善水利工程管理体系,规范水利工程造价管理市场,维护工程造价的合法程序。同时要加强水利工程造价管理各部门之间的协作,加强各部门协调工作,使得水利工程造价管理的具体市场标准和指标能够较好地适应市场需求,并且能够逐步形成具有自我市场约束的行业协会,鼓励具有独立资质的工程造价机构成立中介服务机构,为水利工程造价管理提供全面的技术服务和管理支持。
2.逐步建设统一的水利工程造价管理系统。我国现有的水利工程造价管理系统过于零散,一般都是按照区域性的实用习惯分为材料、工程、指标及价格等类型,不具有通用性。从水利工程造价管理的使用及发展需求来看,依据工程类别进行划分,采取统一的信息标准,统一的物品信息编码,统一的内容格式及数据存储,建立适用于全国各地区的水利工程造价信息网络,提供统一的水利工程造价管理信息,尤其对建设的材料价格,造价的指标体系,行业的动态信息及文件政策法规等进行统一的规范化管理,有利于水利工程造价管理使用者进行查询、决策、分析,有利于管理方和建设方对水利工程项目建设资金进行管理和审计,并且可以潜在的推动水利工程造价管理朝有序化、规模化、统一化发展。
3.加强水利工程设计阶段的造价控制,提高建设实施阶段的投资管理。水利工程造价管理严格的来讲,包括对设计阶段工程造价的管理和实施阶段的工程投资管理等内容。而其中设计阶段的工程造价管理关系着水利工程造价的合理性。在水利工程建设设计初期,应该优化水利工程的设计方法,充分的发挥工程项目的投资效益,同时要实施工程造价的限额设计和严格审查,合理的确定工程项目的投资概(估)算。在具体的施工阶段要严格依据合同规范化执行,并辅助监管制度对工程项目资金利用进行审计,尽可能有效地控制项目资金的利用。只有做到有效监管和资金的有效利用,才可以促使水利工程造价在具体的招投标过程中进行严格的造价管理,才能够使工程项目的前期设计和工程预算合理可信,同时也为工程项目验收时工程项目款及投资情况的审查提供了有效的监督。
三、结语
水利工程项目由于其投资大、工期长、影响广,对其整个项目进行造价成本管理控制是比较复杂的工程,因此为了有效地控制水利工程造价成本,获取最大的投资收益,我们必须逐步完善水利工程项目的管理机制,提高管理效用,加强水利工程设计阶段及实施阶段的管理控制。
参考文献
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[5]郭宗群,王美霞.浅谈水利工程的造价管理[J].中国科技信息,2009(2):9-11.
关键词:水利工程;施工管理;改进措施;问题
中图分类号:TV文献标识码: A 水利工程是把自然界的地下水和地表水进行调配、控制、治理、保护、调配,为了开发利用水资源并消除水害所修建的工程,简称水工程。人类生活以及生产过程中不可或缺的宝贵资源就是水,可是人类的需要不是其自然存在的状态,因此修建水利工程,才可以控制水流,预防洪涝等自然灾害的发生,分配和调节水量,为人民生产以及生活对所需要的水资源。为了能够更好的实现对水资源的管理,水利工程就必须要修建堤、坝、水闸、溢洪道、进水口、渡酒、渠道、鱼道、筏道等等各种类型的水工建筑物。
水利施工管理工作的现状
(一)、开支过大
因为水利工程建设属于我国国民基础设施建设,大多都是国家出资进行建设的,在设计方把工程交予施工方的同时把项目标准制定好后就不会干涉的工程,一般情况下水利建设工期的规定都是较为紧张的,工程方如果要在短时间内按照要求完工,就有可能出现只重视施工的进度没有对项目的预算进行认真的计算。也就导致了在施工的过程当中就会出现许多因为前期没有很好的预算而出现问题,继而也就增加了成本使得水利工程的进度受到严重的影响。(二)、体制以及管理上存在漏洞我国现代水利工程的起步较晚且发展速度慢,因此没有一个完善的工程建设管理体系和行业标准,而且在实际制定时因为过于保守也就在管理过程中没有很好的执行效果。形同虚设的不完善管理体制,究其原因不只是制度本身,还和管理人员本身有着很大的联系,制度的实行会影响人员的综合素质,高素质的管理人才会使得制度的约束职能真正得到应有的发挥,可是目前我国在这方面的管理人员素质普遍都比较低,影响了管理工作的效率,同时还因为人员的管理知识单一,就没有全面系统的方法管理水利工程的施工建设。(三)、片面的只重进度合格的水利工程不但得在规定的时间内完成相应的建设,而且还必须在工程的质量和外观上符合要求,质量合格的同时还必须满足时代所要求的外观。可是目前我国的水利工程往往都是大依靠由国家投资并把施工交给承建方这种方式,承建方承包工程的主要目的是想要在自身利益上追求最大化,也就出现在施工时可以尽快的接到更多的工程,而只把工作重心片面地放在了赶制进度上,严重的影响了工程的质量和外观。那些一成不变的外表就会同发展中的世界无法协调。(四)、缺乏对施工现场的管理水利施工进行有效管理的主要内容就是现场管理,目前在这方面大部分的管理工作者的工作态度都是不积极的,无法采取科学的监督以及有效的组织对职工现场进行管理,使得很多的质量问题出现在水利工程建设当中,这点也是安全事故出现的原因。
二、水利工程的施工管理措施
由于水利工程项目施工周期长、施工要求高、施工风险大以及受到不可逆的自然因素影响和多方面的人为因素影响,施工管理极为重要。要对水利工程项目施工达到良好的管理效果就要从国家法律制度层面、项目施工企业层面以及项目施工监管部门层面等三个主要层面进行全方位的管理,以便达到施工有法律法规保障、施工有效率效益保障、施工有质量保障的目标。
(一)、国家法律制度层面
水利工程制度建设是保障的根本。目前我国关于水利工程项目的相关法律法规缺乏,因此要建立完善各种有关于水利工程项目的规章法律制度,保证水利施工企业管理控制的根本依据有法律效力。另一方面还要注意相关执法部门的执法水平和力度的贯彻实施,要努力做到事前监管负责、过程全面把控、结果严格执行。以便于法律法规发挥最大效力促进水利工程项目更好的创造经济效益和社会效益。
(二)、项目施工企业层面
水利工程施工企业内部建设是发展的根本,是现代企业管理的基本要求。由于水电工程施工项目是水利施工企业经营管理的基础、信誉的窗口以及效益的主体,所以很有必要加强此项目各个过程中的管理,从而促进水利施工的管理水平和经济效益。使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化,是施工管理控制成功的基木前提因此建立良好的内部施工管理运行机制是控制风险、完善内部质量控制制保障。要建立起有合同资料保证、有安全生产保障以及有效率施工进度等三个方面的完善体制。
(1)建立合同管理制度
即在水利工程施工前要签订全面、细致的施工合作合同。良好的法律法规体系的监理就是为了施工的法律保障完善,建立合同制的施工管理机制是利用法律法规保障双方经济效益的根本。合同签订之前,施工单位要对合同项目中的计划严格确立项目环节、招标文件的编制和审查,要以严谨、公平及整体规划为原则,对招标文件的编制和审查技术要求管理,并且在水利工程施工管理过程中加以双方严格履行合同。
(2)建立安全生产管理制
即对水利工程的施工使用动态的安全生产管理。安全生产管理的原则是“以人为本”,首先要注重施工人员的安全意识的培养,做到心中有安全、时刻注意安全;其次是提高每个安全管理人员的自身素质和专业素质,对于施工日常管理的混乱现象采取多种方法做到安全检查和质量检查的专业性;最后要做到有效控制和监督的决策来实施动态安全管理,并有效实施安全管理工作中相符的对策,尽量避免施工的事故隐患的产生。
(3)建立施工进度管理制度
既对水利工程的施工各个环节进行科学合理的规划和安排,并且记录在案分配工程施工小队按计划进行,做到各部门之间相互协调配合共同保障施工进度的控制。另一方面对水利水低项目工程施工需要的各个生产要素如原材料、生产机械设备、施工人员等都要进行合理的规划分配,优化配置资源可以保障资源利用率的最大化实现,以此来保障工程的施工进度。
(三)、施工监管部门层面
水利施工监管部门的负责是质量保证的根本。坚持质量第一的观点就是要求施工质量必须达到设计要求和标准规范的规定,符合承包施工合同的要求。水利工程由于施工时间长久、强度大,其工程质量要求较高,责任重大等特点,所以,在水利工程的施工中,要重点加强施工质量管理,以便保证水利工程的高效、安全运转。障施工质量水平。设计、建设、施工和监理都是水利工程施工中的质量管理。监管部门要树立责任意识发挥好其主体作用,要按照国家的相关施工规范执行工程质量各方面的监督检查和管理权利,做好质检严把质量努力完成优质建设工程的监管工作。
另一方面还要注意竣工后工程质量控制,如有关工程项目质量相关文件的整理、审核资料的完善、工程项目质量状况及水平的评价以及对承包商提供的质量检验报告和有关技术性文件的审核等。实施相应的手段来检验工程的质量特性是否达到工程验收标准,确保工程的质量性和安全性。总之,水利工程的建设是与人们的生活息息相关的,对其进行管理的工作本身就是一项系统的工作,涉及的范围和学科都是比较广的,因此,必须加强对水利工程施工建设管理质量的控制,提高相关管理人员自身的素质水平,仔细研究这方面的策略,完善相关方面的体系,加大施工质量、成本、安全和进度的控制,为我国的水利工程的建设提供依据和保障。
参考文献
通过对我国目前水利建设工程的质量和管理进行研究调查发现,大多数水利建设企业在其工程管理过程中普遍存在以下问题:(1)水利工程安全管理不到位。水利工程的安全管理问题是一个老调重弹、常说常新的问题,也是所有建筑行业施工中必须要重点关注的问题。然而我国目前仍然还有很多水利工程项目存在极大的安全隐患,主要是由于施工管理人员安全管理意识不强,安全防护设备及教育培训不到位导致的。(2)水利工程质量监督不到位。现在很多水利工程质量不过关,从而影响其施工企业形象,产生这些问题主要是由于其施工管理人员监督力度不高,政府监管力度太弱,施工内部控制管理制度混乱,施工管理中出现偷工减料现象。(3)水利工程成本控制不到位。我们发现很多水利工程施工成本严重超支,其施工中也经常出现浪费材料和资源的现象,这些都是其成本控制工作没有做好的表现。
2改进并提高水利工程管理的措施和建议
现在加强改善水利工程管理现状,提高水利工程管理质量是目前水利建设行业公司首要的目标,为了强化并提高水利工程管理能力和效果,下面文章体系以下几项措施和建议。
2.1提高水利工程的安全管理
对于水利工程企业而言,加强其工程的安全管理是他们管理中的重点内容之一,也是他们经常强调的问题。为了提高当前水利工程的安全管理水平,首先就要建立一套科学的、先进的、健全的施工现场安全施工操作监督体系及安全责任制,使得水利工程工作人员都明白其安全责任和义务,提高其安全施工意识,规范其安全施工。其次,要加强其工作人员的安全施工技术培训,提高其工作人员安全施工操作知识和技能,为施工现场的安全管理奠定牢固的基础。最后,也要加强对现场安全防护设施和施工操作的监督和检查,提高其检查力度,从而尽量杜绝场地不安全施工的现象,一旦发现有此类问题,一定要实行一定的奖惩机制,提高员工安全施工的积极性,从而全面提高场地安全施工水平和管理能力。
2.2加强提高水利工程质量监督管理
在水利工程管理过程中,也要做好其质量监督管理工作,从而提高施工企业形象和施工管理水平。在进行水利工程质量管理活动中,工程监理单位和工程管理人员要切实发挥其作为质量监管负责人的作用,从施工单位、施工设计图纸、施工材料以及施工技术等等方面都要进行严格的监督和审查,确保其施工的可行性及合格性。此外,工作人员还要健全其质量管理体系,加强其质量监督力度,明确其施工质量的责任与义务,落实好各项质量管理的政策和规则制定,从而全面监控其施工质量,切实做好工程质量管理。
2.3加强提高水利工程成本控制管理
在做好水利工程安全和质量管理的基础上,还要做好其工程项目的成本控制管理。工作人员首先就要合理的分析水利工程项目的工程量和施工计划,然后编制其成本定额和施工计划,并在其施工过程中严格控制其施工进度和施工情况,健全水利工程的内控机制,加强对整个施工过程的监督力度,最后确保水利工程能够按照既定计划走,一旦出现变动,也要及时调整,实现水利工程的成本控制管理的动态化及科学化。
2.4加强提高水利工程员工教育培训工作最后,水利工程管理的负责主体是人,因此,要想全面提高其管理质量和管理水平,就要加强对其工作人员专业知识和专业技能的教育培训工作,提高他们工作责任意识和专业技能,并在培训过程中结合实例,切实提高员工的专业素养和整体水平,与此同时,也要实行一定的培训考核机制和工作奖惩机制,提高他们的工作积极性和工作动力,从而侧面刺激并提高其管理效果和质量。
3结语
【关键词】水利工程;施工问题;解决策略;分析研究
一、水利工程施工问题分析
笔者认为,水利工程施工问题主要是体在以下几个方面:
首先,人员素质问题。水利工程施工中,人是最直接操控者,也是水利施工技术施展者。先进的施工团队只有先进的设备是不够的,还需要有先进的操作人员,他们需要有专业的技术知识、正确的价值观和职业道德。
其次,施工安全问题。水利工程一般是在露天的情况下进行的,施工过程中各种综合性因素很多,影响水利工程施工安全的因素也是极多,实际的施工安全过程中,很难做到对于水利工程施工安全的科学管理。
另外,成本控制方式问题。水利工程施工单位中成本控制主要是对施工材料的成本,施工人员成本费,以及机械费用作为主要的控制对象,在成本控制的过程中仅仅是通过监控的方式进行控制,避免成本超支。
最后,技术管理落后问题。水利工程的施工涉及到多个方面和环节,只有依靠完善的管理组织和管理结构才能更好地做好技术管理工作。但是,目前企业存在着施工技术管理体系不科学的问题,在组织体系上存在着过于集权的问题,很多管理者缺乏专业知识,导致水利工程管理方法和措施不能适应施工的实际情况,这是这种管理模式的局限,极大地限制了企业水利工程管理水平的提高。
二、水利工程施工问题解决策略
1、加强人才培养,提高人员素质
人才是第一生产力,是水利工程企业创新的根源所在,不管的先进的科技还是其他都是通过人的智慧来推动的,所以说,水利工程企业要想发扬光大就要加大对人才的吸收和培养。由于历史原因造就了我国水利施工技术的落后,在不具备先进的技术和优秀的人才,由于当前我国水利施工行业普遍存在老龄化现象,缺乏一定的创新人才,所以说我们的当务之急就是要广纳人才,并且由这些人才组成一个富有激情和创新的施工团队。另外,水利工程企业还要注重对潜在人员的培养,要对在职人员及时的进行培训,提升团队整体能力,让更多的人员都具备创新精神,解除以前的顽固性思维,保证他们不被时代所淘汰。
2、改革管理体制,创新管理方式
改革管理体制是保障水利工程发展的根本,结合国内外先进经验、引用现代机械设备、运用现代科技成果,不断深化水利工程施工管理体制改革,将体制改革贯穿于水利工程施工管理的各个环节当中,不断提高施工管理水平;提高效益意识,充分挖掘市场潜在力量,明确管理工作与经济效益的统一性,形成管理就是效益的新观念;建立健全法律法规,加大对各管理部门的监管力度,做到水利工程施工管理过程中有法可依,为改革管理体制、创新管理方式、实现安全施工提供制度保障。严格贯彻落实制度,规范作业文明施工,使用规格标准材料,做到具体检查督促,将传统施工工艺与现代施工技术相结合,严格按照国家强制标准,明确部门职能分工,对水利工程的每个环节、每个施工节点进行严格的质量控制,对易发生事故环节进行重点质量控制。
3、 加强水利施工监管力度
为了督促水利施工企业规范自己的施工行为,相关部门必须加大对水利施工的监管力度,完善水利施工的监管制度。目前,我国在水利工程的质量安全管理方面的制度已经相当地完善,在其他的保证水利工程质量的管理制度方面也比较健全,但是在监管制度方面,还做得远远不够。为了加强水利施工的监管力度,国家执法和监督人员必须督促和检查水利施工行业的水利安全生产教育的培训制度和安全生产责任制度,国家的相关部门必须完善水利施工的安全保障体系,制定详细的水利安全生产的规章制度,规范水利安全生产的操作规程,建立健全水利施工制度和安全体系,限期落实整改不符合规范的水利施工行业,使各项水利施工工作有章可循,对于违法的施工操作做到违法必究,从而从根本上消除安全隐患。
4、控制人工成本和材料费用
水利工程项目负责任应实时掌握市场动态,在进行成本控制的过程中寻找成本增多的原因,制定并应用针对性措施,此外,还应设置奖罚制度,定期进行成本考核、评估。控制人工成本和材料费用也能提高水利工程施工企业的经济效益,从项目工期长短和人员单价两方面进行人工成本的控制,方法如下:个别主干工程项目具有较高的技术含量,可将其分包给日工资较低的承包单位,因为人员单价的成本控制空间较小,因此,可从缩短工期方面缩短工期,比如可以增加劳动者的劳动技术、工作技能,增加工作效率;控制材料费用也能为电力企业节约成本,由专业人员选购材料,货比三家,选择性价比最高的材料,节省运营成本,应减少材料在保管、运输以及储存等环节的费用,合理堆放材料,减少损坏;做好领料记录,落实一切节省材料成本的措施,此外,还可以应用高科技修补技术,回收再利用旧材料,从而降低成本。
5、完善水利工程施工技术管理
第一,要严格按照相关标准进行施工。为了确保水利工程的规范施工,我国制定了一系列的水利工程技术规范,明确了施工的技术管理制度,这对于每一个水利工程施工单位都具有重要的指导意义。因此,水利工程单位一定要严格按照相关标准进行施工,严格把控水利工程施工工序,明确工程管理与控制的责任,使每一位施工和管理人员都能够明确自身的职责,将施工技术管理的责任落到实处;第二,要引进与推广先进的施工设备与施工技术,不断提高水利工程施工的技术水平,提高水利工程施工的效率与效益,为水利工程目建立高水平的技术管理体系;第三,要加强对施工各环节的管理,提高管理人员素质。确保水利工程质量达标是工程施工管理工作中的重中之重,要高度重视水利工程施工质量控制工作,在相关标准和规范的指导下,不断提高质量管理和控制的水平。要提高施工人员和管理人员的素质,开展一系列的培训与教育活动,不断提高他们的专业素质与技术水平
总结:
综上所述,水利工程是一项民生工程,因此,相关单位不能在工程建设中过于追求经济利益。只有不断加强对施工质量的管理与控制,确保每一道工序、每一个环节都符合施工要求,才能提高水利工程的质量和使用寿命,打造高质量的精品工程。因此,深入研究水利工程施工问题,创新水利工程施工创新策略,是新时期我国水利工程施工单位在水利工程施工监理方面的重大课题。
参考文献:
[1]赵金山. 认清水利工程施工问题 加强水利工程监理工作[J]. 黑龙江水利科技,2014,08:293-294.
[2]程飞. 应用生态工程原理解决水利工程施工中的环境问题[J]. 水利学报,2002,03:55-58+63.
[3]许国土. 浅谈水利工程施工管理的重要性和对策措施[J]. 经济师,2013,04:293+295.
为认真贯彻国务院召开的全国整顿和规范市场经济秩序工作会议精神,全面深入地开展整顿和规范水利建筑市场秩序工作,提出如下意见:
一、提高认识,加强领导
1、近几年来,全国水利系统根据《招标投标法》等法律、法规的要求,采取了一系列措施,强化了对水利建筑市场的监管,加强了对水利工程项目建设的管理,积极维护了水利建筑市场秩序。
但是,水利建筑市场秩序混乱的问题还没有得到根本解决,有些方面的问题还相当严重。水利建筑市场秩序的混乱,不仅严重危及工程质量和安全生产,影响投资效益的发挥,而且败坏行业风气,影响水利建设事业的健康发展。整顿和规范水利建筑市场秩序已成为当务之急。各级水行政主管部门一定要深刻认识整顿和规范水利建筑市场秩序的重要意义,增强做好这项工作的政治责任感和历史使命感,把进一步整顿和规范水利建筑市场秩序,作为实践总书记“三个代表”重要思想的重要工作来抓。
2、各级水行政主管部门要加强领导,按照国务院的总体部署和水利部的工作要求,研究制订本地区整顿和规范水利建筑市场秩序的实施意见,明确任务、目标、措施和组织领导,要有专人负责这项工作,并于20*年7月底之前将实施意见和名单报送我部建设与管理司。
二、目标任务
3、整顿和规范水利建筑市场秩序是一项长期、艰巨而复杂的任务,必须坚持深化改革和加强法制并举的指导思想,标本兼治。既要加强规章制度建设,深化建设体制改革,又要突出重点,有针对性地开展专项治理。通过全面深入地开展整顿和规范水利建筑市场秩序,尽快使水利建筑市场秩序有明显好转。
4、今年整顿和规范水利建筑市场秩序的主要工作是:一是抓紧制(修)订与整顿和规范有关的规章制度;二是把好水利建筑市场的准入关。做好水利施工企业资质的初审工作,做好项目招标时对投标单位的资格审查工作,做好对严格执行建设程序的管理;三是严厉查处规避招标、明招暗定、层层转包、违法分包等问题;四是加强水利建筑市场执法检查、稽察。
三、措施要求
(一)提高法制意识,完善水利建筑市场法规体系
5、各级水行政主管部门以及工程建设各方要进一步提高法律意识。对已经颁发的有关建筑市场管理的一系列法律、法规和规章,必须认真学习领会,全面贯彻落实。各级水行政主管部门对已颁发的有悖于国务院规定的文件,要立即予以纠正或撤销。
6、水利部将根据有关法律、法规和政策,结合水利工程的专业特点,抓紧组织制定和完善有关水利工程建设管理的规章制度。包括制定水利工程建设项目招标投标、规范和约束项目法人(建设单位)行为、规范设计市场、规范监理市场的规章制度;积极推行合同范本制度。
(二)加强行政监管队伍建设,完善水利建筑市场监管体系
7、完善市场监管机构,强化市场监管责任。各地应结合本地工程建设以及整顿和规范水利建筑市场秩序的需要,完善监督机构,包括人员、经费以及装备等,明确监督职责。要加强监管队伍的建设,努力提高监管人员的业务素质和监督水平。要搞好政府监管职能的定位,端正政府行为,防止职能错位或越位,减少监管的随意性,做到依法监管。
8、完善水利建筑市场监管体系。按照国务院要求的“全国统一领导,地方政府负责,部门分工指导,各方联合行动”的原则,建立行政监督与工程稽察相结合,重点地区、重点
项目监督与行业监督相结合的水利建筑市场监管体系。
9、充分发挥工程稽察的作用。水利部稽察办要把水利建筑市场秩序作为重要稽察内容,要把投资大、任务重、建筑市场秩序比较混乱的地区作为重点稽察地区,要把建设管理难度大的水利枢纽工程、堤防工程、河道整治工程作为重点稽察项目。近期稽察的重点是查处规避招标、假招标和工程转包等违法违规行为。
10、清理整顿对水利建筑市场主体的各种乱收费、乱摊派、乱资助现象。各在建项目的项目法人(建设单位)在今年8月底前完成除法定规费外的各种收费、摊派、资助的登记、清理工作,地方项目报省级水行政主管部门汇总,中央项目报流域机构汇总。9月底前,各省级水行政主管部门和流域机构将书面报告报我部建设与管理司。
11、充分发挥社会舆论和新闻媒体作用,动员人民群众积极举报,对重大事件要予以曝光。
(三)贯彻《招标投标法》,规范招标投标行为
12、水利工程建设项目必须依法进行招标投标。凡达到国家规定规模标准的工程项目的施工、重要设备和主要材料采购,必须依法招标。各地不得随意扩大或减少国家规定的依法必须招标项目的规模标准。要提高公开招标比例,严格控制邀请招标。凡不适宜公开招标的国家重点项目或者地方重点项目,必须按有关法律规定报审后,方可进行邀请招标。
13、积极推行水利工程建设项目的勘察、设计、监理等服务招标。
14、招标公告及招标文件编制要规范。招标公告应真实反映招标工程的实际情况并按有关规定公开。招标文件的编制要严格按照有关示范文本认真编制。
15、招标设计及标底编制要合理。招标设计必须按照国家和部有关规定进行,满足工程招标投标的需要。水利工程施工招标宜设置标底,标底应由水利工程造价专业持证人员编制,严禁标底编制偏低现象。要加强对标底编制的监督检查。
16、资质审查及评标、定标要严格、规范。项目法人应建立资质审查责任制,严格资质审查。评标标准和方法必须在招标文件中公开载明,不得随意更改。评标时,评标委员会要按招标文件公布的标准和方法,对投标文件进行评审,推荐的中标候选人应当限定在一至三家,并标明排列顺序。定标时,项目法人原则上应尊重评标委员会的意见,确定中标单位。
17、项目法人要将评标报告及中标结果报有关水行政主管部门备案。对于违反国家有关规定的评标标准、方法以及中标结果,水行政主管部门要追究项目法人代表的责任。
18、各省、自治区、直辖市水行政主管部门要尽快建立评标专家名册和评标专家库,流域机构和有关水利工程招标机构也应尽快建立和完善评标专家库。要严格认定专家资格,实行动态管理。加强对评标专家的职业道德教育和业务培训,提高业务素质。
19、提倡平等竞争,反对压价中标。招标人应给所有潜在投标人提供平等竞争的条件,不得将评标过程变为变相议标过程,不得要求投标人盲目压价,评标标准和方法以及中标条件不得含有任何地方保护及行业保护的内容。
20、勘测、设计、施工单位不得转包或违法分包所承接的工程。要建立水利工程承包合同及分包合同备案制度。对不履行备案制度的勘测、设计、施工监理单位,水行政主管部门要予以通报批评,并在资质年检中作为不良行为给予记录;发现有非法行为的,要责令整
改,依法查处。
21、分包工程必须符合有关规定。对于项目法人(建设单位)不依法履行分包管理,或者与勘测、设计、监理、施工单位串通,允许其转包、违法分包或者转让监理业务,甚至强行指定转包、违法分包的,水行政主管部门要给予通报批评,并会同有关部门对该单位直接负责人和其他责任人给予严肃处理。
(四)严格执行建设程序
22、所有水利工程建设项目都必须严格执行法定的建设程序。要明确项目法人(建设单位)为工程项目的第一责任人,对工程项目的组织建设承担法定责任。在工程建设中不执行法定建设程序,应当首先追究项目法人(建设单位)代表的责任。
23、严格执行开工报告和竣工验收制度。要按照规定的管理权限进行开工报告管理。对于违反有关法律法规规定、不实行招标、不办理质量监督手续、不进行监理的工程,有关部门不得办理开工报告;对于未经批准擅自开工和未按规定进行竣工验收的,水行政主管部门必须作出严肃处理。
(五)建立严格的市场准入和清出制度
24、采取有力措施解决当前水利建筑市场的供求关系严重失衡问题。必须按照四部委文件要求和勘察设计单位、施工单位、监理单位资质等级标准,用两年左右的时间,对水利系统的勘察设计、施工、监理、咨询单位资质进行清理整顿,调控规模,优化结构,静态控制,动态管理。
25、水利施工企业要按新标准重新就位。要按照新的《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质等级标准》,利用一年时间,对全国现有水利施工企业重新就位。所有施工企业,不管其隶属关系和所有制如何,也不管是主营还是兼营,只要申报水利水电工程施工资质,都必须经水行政主管部门初审同意并签署明确意见后,建设行政主管部门才能予以批准、颁发资质证书。
26、强化水利建筑市场的准入制度。勘测、设计、施工、监理、咨询、招标单位,必须依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内从事相应的水利工程建设活动,严厉打击无证、越级或者挂靠承接业务的行为。
27、建立动态管理的清出制度。对于有建筑市场违法违规行为,发生严重工程质量事故,出现重大安全事故,出现工程转包以及不执行水利工程建设强制性标准等行为的单位,水行政主管部门要严格依照法律法规作出降低资质等级,直至依法将其清出水利建筑市场的处罚。
1强化当前水利工程施工监理的措施分析
1.1对实际施工过程的强化监理对现代水利工程具体施工过程的有效监管是保障整个工程施工质量的关键。对此,可以从施工过程的准备、施工以及验收等环节进行考虑:1)关于工程的施工准备工作。在水利工程建设的之前,相关的责任部门应当对现场施工单位的施工质量管理机制进行核查,明确责任;对工程实际施工过程涉及的机械、电气设备的技术性能进行把关;对工程相关物料进行质量监管。对于发现的质量不达标或者不能满足使用要求的设备及材料,应当及时有效的采取措施,进行封存、撤出施工现场等处理,防止其应用到施工过程中。同时,在对水利工程的设计方案进行交底之前,相关监理人员应当积极的做好资料的熟悉和检查工作,结合工程的实际,及时发现和解决产生的问题;2)关于工程的施工阶段质量管控。在实际的工程施工中,施工单位可以根据预防为辅,动态管控为主的原则,重视管理过程的科学量化、标准化、规范化。同时,应当有针对性的做好施工质量预控工作,突出重点,通过全方位、多层次监管体系的构建,实现对工程施工的全面管控。此外,工程监理人员应当实现对施工相关计量设备、技术、原材料以及配件等的定期、合理质量核查,强化对新材料、施工工艺的现场试验质量把关,当经过相关审核达标后才能投入实际使用;3)关于水利工程的验收。在对实际的工程进行验收时,工程相关的监理人员应当依据我国现行的水利工程施工质量要求进行,做好有关分项工程质量验评资料的核查工作,并通过书面签字的形式进行确认,同时,工程监理人员应当对工程承包企业的相关竣工资料和质量报告等进行仔细检查,对于工程质量以及有关资料中产生的问题,及时进行整改[2]。1.2不断强化水利工程施工监理人员的业务能力鉴于实际中现代水力工程监理工作较强的专业性、实践及应用性。相关监理人员的业务能力、专业素质的高低对工程监理质量的提高至关重要。对此,可以从以下几个方面进行考虑:1)加大招聘审核力度,对相关监理人员的学历及专业知识水平进行把关。同时,应当积极的开展工程涉及的国家政策、组织以及过程管理等领域的培训,不断提升监理人员的综合素质,通过学习以及经验交流等形式,加强监理人员之间的沟通和交流;2)不断提高水利工程施工监理人员的职业道德水平。工程监理人员的思想道德水平、身体素质等也是影响工程监理工作的重要因素。这就要求相关单位加大对监理人员的思想把握,强化工程相关法律政策、制度等的教育,高度重视监理人员工作责任意识、团队合作意识及身体素质的培养;3)提高监理人员发现和解决问题的能力。现代水利工程施工监理旨在保证合同双方利益的基础上,确保水利工程施工的质量以及安全。实际的施工过程中产生的质量及安全事故具有突发性、不可预知的特点,这就要求相关的施工监理人员具备一定的事故预判以及发现潜在隐患的能力,及时的排除施工中的隐患,做好事故的应急处理和事前分析工作,最大程度的降低事故的发生带来的损失。对此,相关的工程监理人员应当在严格遵守基本监管要求和规范的基础上,密切关注施工过程的各个细节,将安全施工、确保质量的观念落实到实处。同时,对于施工过程中常见的问题,应当有针对性的采取一定的防护措施[3]。1.3积极推进工程施工监理系统的建设对于实际的水利工程施工监理工作,监理效果的好坏和工程施工中人员、资源的分工和配合有着密切关系。积极推进工程施工监理系统的建设,除了应当切实提高工程监理队伍中相关人员的业务水平外,还应当通过科学、完善的、权责明确的监理工作机制的构建来对监理人员的工作进行规范和约束。实际中,相对于规模较小的水利工程而言,大型水利工程施工质量的保证,除了要靠监理人员较高的职业道德以外,合理、有效的监理体系不可或缺。通过相关监理体系的建设,能够使得工程监理人员各司其职、责任细化,利于其工作积极性和工作效率的提高。例如,可以通过分包制的实施,将水利工程的监理工作进行分解,形成由上而下、权责明确的监管结构,避免管理混乱情况的出现。
2总结
实际的水力工程施工监理工作涉及面广、影响因素众多。对此,水利工程施工监理人员应当积极的改进和完善监理工作的程序和方法,不断提高工程监理工作的规范化程度。同时,监理人员应当积极的对工程相关的不同行业的监理技术进行把握,强化学习,提高监理工作的综合水平。现代水力工程的建设的复杂性、系统性不断增加,而且影响施工质量的因素存在于工程施工的各个细节,这就要求相关监理人员对影响水利工程质量的因素进行准确的把握和管控,不断的增强理论以及实践能力,提高监理的效率,确保水利工程建设在合理的工期内完成,实现高质量、低成本投入以及较好的经济效益。
作者:刘凯新 单位:惠州市东江水利工程建设监理有限公司
【关键词】水利工程;施工管理;技术
1 引言
相对于其他类的工程项目来说,水利工程项目本身具有较强的复杂性,并且其施工的质量管理水平和技术水平对于整个水利工程的质量和效能的发挥影响十分巨大。在开展水利工程项目施工管理的过程中,必须要针对于水利工程的整体特点采取科学有效的对策,就其中管理方面存在的不足进行有效的改进,积极推进和应用新技术手段的落实,进而提高整体施工技术水平,为我国水利事业的发展奠定坚实的基础。
2 水利工程建筑项目的特点
水利建筑工程本身相对于其他项目来说,其涉及面相对较广。施工的过程中,水利工程项目中施工管理工作涉及了工程技术管理、建筑工程管理、矿山、环保、水利等多方面的内容,并且工程技术中涉及了建筑技术、园林、地质水文、管理、经济、电力、气象等多方面的专业学科的内容。水利工程建筑中,与相关的法律法规的交叉内容也较多。另外,整体施工也存在较大的不确定性。在水利工程建筑施工的过程中,自然因素(水文、地形、土壤、地质构造等)会对于整个工程产生巨大的影响,不可抗力所造成的因素,往往难以预见,并对整个工程造成巨大的影响。
3 当前水利工程施工管理工作中的不足
第一,施工安全质量管理意识不足。水利工程项目的施工管理过程中,最重要的就是安全管理和质量管理工作。一部分工程的管理人员,自身对于水利工程的安全与质量问题认识不清,不具备较强的危机意识和安全质量风险防范意识,对于各类安全质量管理措施落实效果不能得到保障。一部分人员出于对不法利益的追逐,在施工过程中采取价格较低,质量不佳的材料进行施工,导致了产生一系列的质量安全风险和隐患。
第二,施工监管水平有限。在进行水利工程施工的过程中,科学的监管是非常必要的。现阶段我国的施工管理工作的开展中,很多监管工作的开展都存在一定的不足和问题,并且相关监管制度也存在一些漏洞。当前我国水利工程施工中,外包模式的主要的采取方式,但是很多建设单位在施工过程中存在偷工减料等行为,进而导致了整体工程开展过程中遇到一系列的问题。另外,水利工程项目中各个施工量和工序较为繁杂,这对于监管工作也提出了更高的要求,这需要投入更多的监管精力。
4 水利工程建筑管理思路
第一,提高施工管理人员的专业素质水平。在当前水利工程施工管理过程中,管理人员的专业素质对于整个工程的管理水平有着至关重要的影响。在开展相关管理过程中,施工部门要加强对施工管理人员的管理培训,定期的开展相应的技术交流和管理理论学习会议。与此同时,对于相关质量管理控制人员,也要提高其质量管理检验的能力。由于水利工程项目的施工周期相对较长,整体的工作量和现场施工环境十分复杂,工程项目的管理人员自身必须要具有专业的技术素质,在整个工程项目建设过程中保持高度的危机意识和警惕性,对管理中存在的问题进行积极、快速的解决。
第二,完善管理制度和管理方法。在开展施工工作的过程中,要结合具体的水利工程施工需求,对于现有的工程施工管理制度与办法进行完善,保障管理制度具有良好的可行性与规范性、在开展管理工作的过程中,项目负责人要做好不同部门的责任制度的分配,提高领导能力,对施工全过程进行动态、全面的监管,提高各项管理工作的落实成效。
第三,积极推进各项标准规范的落实。水利工程项目管理的内容相对较多,并且整体的投资建设规模较大,项目自身施工过程具有一定的刘定性和分散性,并且责任考核工作的落实也存在一定的难度,风险管理工作的开展也有较多的难度,因而积极推进各项标准规范的落实的重要性也就成为了当前管理工作的重点。水利工程项目管理工作的过程中,要以规范化、标准化的发展为各项管理工作的重要推进方向。管理人员要提高对各项标准的研究解读能力,结合当前施工的标准,积极完善各项标准规范,为施工工作的开展提供科学有效的依据和标准规范。
5 水利工程建筑技术浅析
现阶段水利工程项目施工中,计算机技术已经成为了技术应用的新方向。通过计算机辅助建筑设计软件的应用,工程设计人员可以通过计算机,对于工程进行设计和计算,利用各类先进的算法,为整个工程项目的建设提供科学的设计依据。通过CAD软件的应用,可以结合更加直观、快捷、便利的计算方法,高效的对各类图纸和施工参数进行计算,从而更好地降低了施工过程中的技术控制难度,提高施工精度,减少误差,保障工程项目的有效落实。GPS定位技术也是当前水利工程施工中所不可或缺的技术,通过应用GPS定位技术,可以有效的提高测绘精度,并且对传统地面的测量定位技术进行了转变,降低测量难度和成本,是当前水利工程中广泛运用的新技术。在新施工技术应用中,预应力锚固技术也是传统施工技术的一个新的发展。这项技术本身的效益十分显著,应用范围也相对广泛,通过对现有设施的加强和加固,实现了拉应力的传递,确保了工程的整体质量。在实际施工过程中,通过将GPS技术与预应力锚固技术进行整合用用,可以按照设计图纸所规定的方向、大小以及深度进行控制,从而达到加固与改善受力条件的目标。
6 结束语
总而言之,水利工程建设工作本身施工难度和施工量都相对较大,对于施工管理人员提出了更多的要求。在管理工作开展中,要积极的进行创新和探索,构建科学有效的管理制度,加强对新技术的应用,不断提高管理水平和专业技术水平,确保工程的整体效益。水利工程对于地方经济发展和社会稳定的意义是非凡的,在建设施工中必须要加强管理,提高技术水平,提供优质的水利工程项目,更好地促进地方经济发展和社会稳定。
参考文献
[1]杨永华,邓筠.水利水电工程施工技术与管理方案[J].经营管理者.2012(11)