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1.1建筑工程造价的人为因素
人为因素的构成是最为复杂的,无论是各方面工作还是各方面主体都是由具体的人来构成,特别是建筑工程的细节、技术也需要个人来运用,可见在建筑工程造价过程中人为因素的重要性。建筑工程造价人员的水平对建筑工程造价质量构成直接的水平和效率影响;建筑工程的管理人员对于建筑工程建设质量和建设进程也存在很大程度的加速和制约效应。如果对建筑工程造价人员和管理者失去必要的规范则会造成整个建筑工程造价的失控问题。
1.2建筑工程造价的施工原因
施工是建筑工程造价的重要控制时期,也是实现科学管理建筑工程造价的重要阶段,如果施工的设计和施工环境没有得到优化和控制,这会导致建筑工程施工出现质量问题,进而影响到建筑工程造价的整体过程。在建筑工程施工中如果出现施工技术、工艺水平、材料质量等方面的问题,将会给建筑工程带来进程、质量方面的隐患,给建筑工程造价带来负面影响。
1.3建筑工程造价的财务原因
建筑工程造价需要财务工作作为基础,施工方和建设方财务部门如果未能根据建筑工程造价的要求进行建筑工程造价的财务管理和计算,那么就会导致建筑工程造价过程不能对虚报账目、财务作假等现象做出判断与管理,导致建筑工程各阶段的资金出现了严重的隐患,影响了建筑工程造价价值和功能的体现和发挥。
2、控制与管理建筑工程造价的主要措施
2.1投资决策阶段控制与管理建筑工程造价的要点
投资决策阶段是整个建筑工程的初始阶段,是工程造价重要时期,需要积极把握成本与规模这两项主要因素,针对工程项目的实际情况做好资金、材料、技术等各方而的准备工作,一般要先进行深入的了解研究分析,依据工程的实际情况,制定出施工方案与施工技术,同时,对工程项目建成以后的经济效益做出合理的预测。
2.2设计阶段控制与管理建筑工程造价的要点
在设计初期,实现造价的控制应当把重点放在设计内容上制定设计内容时要依据现场调查的具体情况来做出合理的安排,从而有效的让设计的要求能够得到保证,进而控制了造价为了保证设计质量的完整性.一般安排那些实践经验丰富.具有专业知识的设计者来设计而且在建筑工程中,设计阶段是个基础环节,设计方案的好坏必将对后而的施工产生直接的影响当设计方案确定以后,还要多方面的进行权衡,选择最适合,最优秀的施工方案,实现工程开展的经济价值为了保证工程造价控制在最低范围内,达到减少资金的浪费的目标。
2.3招标阶段控制与管理建筑工程造价的要点
招投标阶段应该依据实际情况做出相应的决策在招标的过程中,始终要秉持公平、公正的原则,确保建筑工程招投标各主体,特别是投资者的根本利益。
2.4施工阶段控制与管理建筑工程造价的要点
建筑工程造价必须把握施工阶段的工作合理处理造价、工期和质量之间的关联,对建筑工程的各项资源实现优化配置,这是降低整个工程造价的根本所在建筑单位应该积极采用先进的管理手段和方法,这样才能实现资源的有效运用,提高工程实施的质量在施工过程中还需要对施工操作进行严格控制,对施工处理、验收、核对、现场签证等方面重视,这是提高管理效率,降低控制成本的有效措施。在施工阶段,施工单位还应该针对具体的工程项目在施工技术上进行研究,优化施工方案,运用先进的施工,降低工程造价。
2.5竣工阶段控制与管理建筑工程造价的要点
一方面,要掌握和熟悉建筑工程的图纸,检查工程量,做好竣工材料准备,组织相关技术和管理人员对建筑工程现场进行审查和签证,确保施工资料与实际施工情况的符合。另一方面,要在熟悉施工合同的基础上,明确合同的体系和合同关键调控,为施工纠纷和问题找到依据。此外,要对工程资金的去向进行审核,特别对于消耗资金的情况和资金消耗过程展开全面的审核工作。最后,要把握建筑工程造价的竣工材料结算,确保材料和资金的合理使用,控制建筑工程造价。
3、结语
工程造价管控决定着房屋建筑工程的整体施工情况,关乎着建建筑企业的综合效益,它至关重要。而本文笔者将围绕房屋建筑工程展开探讨,首先对工程造价进行概述,然后剖析管控现状,最后探讨管控途径及及细节问题,希望可为房屋建造提供一定的帮助。
关键词:
房屋建筑;工程造价;管控途径;细节问题
工程造价管控不仅具有复杂性,而且十分繁琐,这是因为建筑工程通常会应用较多的资金,除此之外,工程造价还存在着显著的差异,当前建筑市场也不完善,造价不科学,施工变动显著,进而使得工程造价管理出现了不适宜的问题,为此,亟待改进和完善,最终实现国家经济的稳步发展。
1工程造价概述
1.1内涵
工程造价指代房屋建筑工程实际建造过程所需费用,一般涉及投资估算、整体概算、工程图纸预算和竣工决算等不同内容,且从投资者与业主的层面进行分析,工程造价具体指资费用,但若从市场经济的层面而言,工程造价则指代项目的实际承发包价格。
1.2主要职能
主要职能包含评价、调控、估测和控制。评价指代基于项目投资有效性所进行的评价,还是评判建筑安装企业自身经营是否科学的标准;调控则指代国家面向物资消耗、工程规模和投资所进行的调控;估测指代造价前期估测,借此来为后续的投资与造价管理提供一定的基础;控制指代基于投资和商品供应商所进行的控制。
2工程造价管控现存问题
工程造价主要指代房屋建筑涉及的所有费用,着手工程造价管控工作时,每一笔资金均应有效落实到具体的施工活动中,控制资金浪费。它在整体施工效益中发挥着巨大作用,且还存在多个影响因素,当前的造价管控局面也不理想,下面本文将进行重点阐述。
2.1管理制度不健全
施工现场不存在明确、具体的管理制度,且施工进程主要取决于包工头,不具备清晰的制度规范,制度约束力不强,致使施工人员散漫、懈怠,擅自挪用公款,长此以往,将会形成不好的习惯,造成资金的浪费。我们只有提供健全的制度,严格约束人们,方可发挥应有的警示作用。
2.2管控意识不强
现阶段,在建筑设计过程,存在强调质量、技术和进度,忽略经济性的问题,使得工程造价管理出现了不科学与不适宜的问题。
2.3管理人员综合素质不高
现阶段,房屋工程所用造价管理人员自身的学历都不高,专业技术也不达标。一个调查结果显示,大部分管理人员自身的学历均不及本科,同时,和工程造价相一致的从业人员也少之又少,致使职位和专业出现严格的不对称。因造价管理人员不具备专业化知识,为此,他们无法有效管控工程造价,进而会造成管理偏差,严重还可能引发资金浪费问题。综上可知,打造一个专业、优良的造价管理团队非常必要。
2.4合同内容不清晰
调查结果显示,在开发商与施工单位共同签订的合同中,基于成本问题并未给出具体的规定,一般会把成本界定在预算左右,实际施工过程,无人能有效预算总费用。对于施工单位而言,他们希望获得充足的资金投入,但开发商却希望通过较少的投资换取优质的房屋,这实际上是一种资金冲突,不清晰的合同面向施工单位提供了大量的资金投入可能,但超出预算资金投入便是一种浪费。
3管控途径及细节问题
3.1完善制度规范
无规矩不成方圆,若不建立完善的制度规范,便无法约束常规施工行为,同时,还可监督施工人员高效地完成各项工作。制度建设的初衷不是惩罚,实际上是一种约束。因施工现场环境十分繁琐,所以,人员观念便显得至关重要。制度管理和人管相比,存在一定的优势,管理部门应编设适宜的奖惩制度,把施工人员自身的工作态度和工作实绩等划列到奖金评定标准中,进而便会在潜移默化中激励全体工作人员,使其优质、如期地完成工作。
3.2建立成熟的监管机制
设立此机制的根本目标为监督造价人员的日常工作,规避监守自盗现象的出现。造价人员会定期深入现场勘察,并详细调查资金流动问题,而这会接触大量的材料供应商,但常规条件下,供应商大多会给予相应的好处,让该工程应用其生产制造的产品。其中一部分人员迫于金钱的驱使,做出违规行为。监督管理机制可预防和规避上述行为的出现,在构建监管机制后可在内部形成相互监督的局面,这有利于对成本进行控制。
3.3改变管理观念
为管控好工程价造价,首先,一定要改变现有的管理观念,做好成本输出控制,减少成本投入。但成本管理的重点便是基于施工成本所进行的管理,仅仅进行预结算与成本结算还不够。为此,造价管理人员需将工作重心放到施工中,并非施工前后。
3.4大力招纳人才
工程造价区别于常规的会计计算,其计算方式更加复杂,且涵盖面更多。为此,造价人员一定要具备良好的财务预算水平与丰富的管理经验,精准掌握材料技术。另外,因工程造价自身较为特殊,所以,造价人员也应具备崇高的敬业精神与突出的责任心。众多周知,工程造价不仅繁琐,且工作量也大,所以,当挑选人员时务必要非常谨慎,这是因为此项工作与整体利益密切相关。
3.5增强合同意识,明确合同内容
合同为商品交易的基本参考,还是成本控制的基本依据,由此可知,增强合同意识十分必要,我们只有这样,方可保障造价管理的有效性与科学性,并依据合同规范开展造价管理工作,也是防范经济纠纷与风险的重要手段,维护法律性与可靠性,并做好合同资料管理与日常存储工作。对于造价人员,不仅要提供控制、审核剖析文件,也应适当调整变更内容,以此来规避风险。另外,开发商与施工单位签订工程合同时应弄清成本价问题,基于施工单位提供清晰的成本波动值,一旦超出应严肃追究相关责任。不可否认,如果施工过程发生突况需交付较多的资金,则可向开发商递交相关申请,待获得开发商的同意许可后方可投入资金。合同只有确定双方各自的责任与义务,才能规避未可知的经济纠纷,并消除施工单位肆意挥霍资金的不良想法。
3.6综合思量各个因素
开展造价管控工作时,应妥善处理质量、进度和经济的内部关系,首先,经由优质方案完成施工进度的科学设计,再降低和控制材料成本。这是因为工程投资主要表现在建材采购上,为此,降低成本能够增加企业的利润,并可适当降低索赔费用。建筑工程项目充满动态性,且不断变化、工期偏长,包含较多的内容,在施工过程极容易出现变更,有时还会出现安全事故,而这些均会引发经济纠纷与索赔。因此,降低索赔费用能够适当地增加经济利润。但质量与安全都是国家明文规定的生产标准和要求,我们只要严格参照国家规范,便可保障最终的建筑质量。
4结语
房屋建筑造价包含不同的内容,且工程造价管理还具有综合性,为做好该项工作应提供专业化管控队伍。经由上述探讨不难发现,现下的工程造价管控仍然存在诸多不足,而我们需明确这些不足,积极改进,并提出可行的管控途径,做好细节工作。
参考文献
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1.投资决策(1)财务部门和工程预算部门要参与到项目决策文件的编制和研讨中,并利用专业知识对项目决策文件的可行性及效益性做专业的经济分析,财务部门要对市场行情和政府政策进行调查充分了解和评审。(2)在进行项目招标时,财务部门对市场行情和相关政府政策要有充分的了解,并对潜在投标人的财务进行综合审查,规范招投标程序、招投标条件、评标定标方法,然后确定合理标底价,并对投标人进行资格审查,确保招投标成本的合理性。
2.施工设计财务部门将限额按比例提成的工程设计计费方法以制度的形式引入设计单位的薪资计算范围,使设计人员意识到成本控制的重要性。改变长期以来在设计中只注重设计产品的安全性和创新性,而忽视设计产品的经济性的不合理现象。
3.工程施工(1)人员管理:①财务部门要认真执行《现金管理暂时规定》中有关现金管理的规定,严格控制费用报销和个人借款,如有特殊情况,要有总经理或总经理授权人员签字[3]。②企业职工报销费用时,出纳人员要及时扣除各种借款,不允许职工长期占用企业资金,各种借款条月底必须入账,不允许出现跨月白条顶库现象。③有关人员因公外出时要做好出差登记,方可到财务部门预借差旅费,进行公费保销时,报销凭证必须是国家印制的发票及单据,凭证经审核后方可逐笔登记现金日记账。(2)物品管理:①采购人员不得兼管有关债权、债务、收入、费用的账务登记工作和会计档案管理工作。收付款凭证的内容必须完整、合法。②财务部门要会同供应、销售部门建立健全销售商、供应商的客户档案,根据经济业务的内容和户别,设置应收账款明细,应收账款的发生和确定必须有索取价款的凭据。③材料购入必须持有生产或仓库、供应部门的购物申请单,经有关领导批准后方可到财务部门借款。严禁无计划采购,超定额库存。④仓库存货要做好登记,存货的计价要按实际成本计价,而且要定期不定期的进行盘点,如果发现缺失,要严格追究库房管理人员的责任。⑤生产部门根据生产计划和设计预算开具领料单,由统计员填制,超出预算或计划处的用料由生产部长签批,月底统一报总经理审批,会计开票经总经理签批后,仓库方可发货。⑥企业要建立健全固定资产管理制度,包括固定资产的安全使用制度,维修保养制度和折旧计提制度等,确保像厂房、机械设备、运输工具、电子仪器设备等贵重物品的安全操作和维护。
4.竣工验收结算①竣工验收作为造价控制的最后环节,一定要对工程项目进行全面的审查,对于不合理或者质量不达标的,要责令施工组尽量无偿返修。②公司财务部门要按照制造成本法核算产品成本,并且根据税法规定正确计算各种税费,准确核算和反映各项税金的提取和上交,为营销部门制定市场售价和营销手段,提供参考标准。
二、结束语
【关键词】化工建设;项目;工程造价;管控
在如今这个科技发展的今天,工程造价在化工工程中发挥着不可小觑的作用,如何才能采取正确的手段加强工程造价的相关管理,以达到在很大程度上控制施工造价,并且能使用有效的方法来完善工程造价的相关管理文件。在我国日益发展的经济背景下,我国在工程造价方面的问题也是逐渐的增多。所以,我们迫切需要方法来解决这些新的问题、新的情况,是工程造价管理达到法制化、系统化、规范化的进程,是我们目前最需要展开的工作。
一、化工建设工程造价管控中存在的问题
造价控制不能保持平衡。在化工工程建设的初期,由于有关的投资企划部对投资进行了简单的估算,从而导致存在很多的纰漏,如果没有进行具体并且正确的估算,这样必然会导致资金出现很大程度上的超预算、造成不必要的亏损。缺乏相应的体制和法律规范。在我国,这样的化工工程建设项目一般都是由政府来直接进行定价,所以在当前的环境中,即使政策有所调整,政府的有关控制也不会减弱,这样使得我国在这方面得不到较大的进步,阻碍着发展,同时许多的不法承包单位就是利用这些法律空子来赚取不法资金,这些费用在化工工程项目中占据着很大的部门,如果不对其进行有效的空中,这些会使得我国的经济造成损失。
二、化工工程造价的必要性
2.1、防止资产损失
到目前为止,我所能了解到关于化工建设项目中的资产损失是很严重的,我国的有关部门应该予以重视,并且加大管控手段。对于化工建设工程项目中的工程造价管理,如果能够按照科学有效的方法进行,实现对工程项目中的各个重要组成成分的成本以及工程作用资金的使用更加合理、明细。就目前的情况来看,我国的很多承包单位都是在占法律的空子,如果化工建设工程项目的各个部门的主管没有严格遵照法律来行事的话,一定会遭到不发承包单位骗取大量的资产,最终使得资金的损失。
2.2、建设单位压低价格造成质量隐患
我们都明白,一旦出现质量隐患,势必由于资金出现问题。所以建设单位如果一味的压低价格来进行化工相关工程的建设,一定会使得工程项目的质量不达标。从我国现阶段的建筑市场来看,工程项目的数量是极大地低于施工企业对工程任务的需要。一旦出现这种情况,如果不严加控制,势必会造成非常多的建设单位彼此之前进行竞争并且出现不可能是实现的价格,在这种竞争中出现的低价,会让一些在夹缝中生存的建设单位为了能够生存,得到更多的利益,从而建设出一些质量不达标的化工工程项目。
三、关于化工工程造价的控制的措施
3.1、优化方案并且做好市场调研
我们都知道,一个好的作品的背后是由很多人的辛勤劳作换来的,如果没有专业的技能,也是不能实现一个成功的作品。设计人员不仅要保持一种专业的职业素养,而且还要对自己所工作的职业的相关技能非常熟悉,同时还要保证自己的设计方向在正确的道路上。重要的一点是还要结合自身的能力,可以同时使用对种办法来惊醒经济分析、比较,以此来降低工程造价中的瑕疵。还要明白的一点是只有把方案优化好,才能使得化工工程项目的各个流程将复杂的问题简单化,同时还要在有限的设备中合理地实现节约资金的可能。在最好优化方案的同时还要认真地对有关市场做好调研工作,与此同时还要关注国外的有观情况,以吸收好的,淘汰不好的为前提来做好自己的职业。
3.2、关于设计、招标投标的控制
设计的图纸是化工工程建设的最基础的一步,如果这一步没有达到预期的效果,就要不断地进行改进以实现最优为前提。所以要求相关人员一定要对设计单位给出的建设图纸进行严格的监督和审查,将建设图纸的监督力度实现最大化。不仅如此我们还要做到规范设计的有关方法,对某些重要方面要严格限制其标准,同时还要做到赏罚分明。在设计图纸确认哪一个为最好的作品后,要给予有关单位相应的奖励,对相关技术人员进行奖赏,这样做对于唤起设计人员自身的责任心有很大的体现。在招标进行时,要做到对于招标工作的监督、检查,保持一种公正、公平的态度,同时还要提高招标工作人员的个人工作素养。
3.3、施工完工工程的控制
在工程造价的过程中,我们要做到对其进行合理的控制,同时还要注意到的是,相关人员要在不定期的环境中对工程造价的目标值和实际值进行比较,以此来分析出原因和找出误差,最后还要采取相关的措施来将其控制住,以便能在很大程度上保证好工程造价存在的不足。我们都知道,原材料的价格对于整个工程来说是非常重要的,占据着不可低估的地位,我们要想在很大程度上降低工程造价的价格,就要在原材料上下足功夫。只有控制好了原材料的价格,将每一步做到最好,在整个工程完工后,把化工工程中各个环节中所产生的费用进行归纳整理,计算出整个化工工程所产生的全部的实际费用。
四、总结
不管任何事情,只有奠定好了基础,才能一步一步地稳定地向前,以致达到目标,实现成功。工程造价的有效管概念理是化工工程建设能够得到很到地运作的前提条件。合理的设计,加上优秀的设计预算,这些都能够使得相应地工程造价管理的水平得到极大地提升。相关地资源配置在不断优化地过程中会得到很大地进步,以求在很大程度上实现人力、物力地发挥,从而最终实现对于整个化工工程建设相关项目的各个环节的把握,做好各个部门的管理,以此来提高整个化工工程项目的经济效益。
参考文献:
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工程造价超概预算的原因分析
现今,我国许多工程项目中都存在工程造价超出概预算的情况。针对这种现象,本文主要提出以下六点原因并分析。
(一)、设计观念落后
目前而言,我国许多工程项目的设计工作都交由外地的专门的设计院进行设计。而这就导致了工程项目在设计阶段就会受到来自地域差异以及人员常规思维的影响。例如,同样的工程项目在我国的东北地区开展和在我国的西南地区开展就存在很大的地质差异,而且,由于受到气候、时节、文化的影响,工程设计中往往存在许多不确定因素影响整体的工程造价。我国大部分设计院的设计人员在设计时,往往设计理念保守,或缺乏对工程所处地域缺乏全面细致的了解,或只为图省事方便,从而导致工程在设计环节毗漏百出,最终导致工程概预算难以控制。
(二)、工程管理不善
具备一定规模的建筑工程一般都需要耗费较长的工期,而且工序繁多,环节复杂,这些特点都对工程管理带去了很大的压力。薄弱的工程管理会导致工程意外发生的可能性大大提高,同时还会减弱建筑企业对于施工现场的控制,致使施工现场反馈企业决策层的信息严重滞后。一旦在施工中出现突发性事故,那么就会导致施工计划严重受阻,从而加大工程成本。
(三)、临时变更设计
当前我国的工程建设中,还存在大量的施工现场临时变更工程设计的现象。因为建筑企业过于急功近利,前期准备不够充分,导致在工程设计时没有做足相关资料的准备和工程现场的勘查,致使设计存在漏项。此外,一些设计、建筑单位对工程设计的审查制度薄弱,无法有效及时地查出设计中的确漏,最终导致在施工时爆发出问题,从而不得不临时变更设计,增加成本。
(四)、高估冒算
高估冒算也是导致工程造价超出概预算的一大原因。高估冒算是我国工程建设中的一个比较普遍的现象。一般而言,导致高估冒算的原因主要来自与两方面:一是建筑企业内部人员为一己私利,不负责任,以权谋私,从工程项目中赚取不义之财;或是崇尚铺张浪费,从而增加了工程成本。一是由于目前建筑市场竞争激烈,受限于我国并不完善的招投标机制,不少建筑单位为中标而采取一些不法勾当,走关系拉后门,以高档的应酬为自己增加竞争力;又或者互相串标,联合抬高投标价格,从而造成高估冒算。
(五)、缺乏市场调研
一般的具有一定规模的工程项目都需要3到5年的工期。而在工程建设的过程中,往往原材料价格、人工费、机械台班费等均在一定的范围内上下波动。然而,受到国家政策以及国际经济的影响,我国的物价近几年呈现出了逐年上涨的趋势,尽管国家做出了强有力的宏观调控,但是仍然不能限定相关元素价格的波动。而对设计人员来说,其设计的依据则是各不同省市自己规定的定额。一般这类定额都要使用5到10年的时间。这就导致了设计阶段的概预算存在一定量的定额差、价格差、价外差等差额。一旦市场风向发生改变,工程造价概预算就不得不做出调整,从而无谓增加了工程成本。
工程造价概预算的控制措施
工程造价概预算的控制与企业利益息息相关,因此进行工程造价控制对建筑企业而言具有十分重要的意义。本文主要提出以下五点控制措施。
(一)、做好设计阶段的控制
设计是决定整个工程走向的根本环节。因此要想实现对工程造价概预算的控制,就必须先从设计阶段入手,做好设计阶段的控制。设计人员在进行工程设计时,首先要从经济角度入手,充分收集相关资料,对工程当地的气候、人文、地质、地形地貌等自然人文因素有一个全面充分的了解,避免设计人员不结合地域设计而片面追求高标准的经济观念。并时刻对设计进行审核,保证设计足够深化,方案足够优化。积极推行限额设计,切实做到概算不超估算,预算不超概算。从而在起点就避免对工程造价控制的不利影响。
(二)、做好工程概预算编制工作
要进行设计阶段的概预算控制,还必须做好工程概预算的编制工作。在进行设计之前,设计人员必须做足前期准备工作,不仅要收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料,还必须要亲自深入到工程当地,对施工环境做一个全面的了解,掌握足够多的第一手资料。比如对当地材料的采购价格、运费等做好充分的市场调研。同时设计人员还需对于所要设计的工程项目有足够细致的了解,不能存在设计内容漏项的问题,要在设计之初就避免临时变更设计的可能性,保证工程造价的稳固。
(三)、充分掌握市场动态,实现“动静结合”的管理模式
要有效进行工程造价概预算的控制,建筑企业还需构筑“动静结合”的管理模式。工程造价中的几乎60%~80%来自与材料、人工、机械费用。在设计阶段,对于这方面的费用计算,设计人员主要是根据统一的法定定额进行计算的。但是在实际中,这类费用是不断浮动变化的。因此,真正的工程造价应具有一定的动态特征,无法完全用静态的概预算来反应。对建筑企业来说,应充分注意到市场动态变化对工程造价可能带来的影响,必须时刻关注市场价格变化,做到心中有数,并准备充分的准备金。且在工程工期类对于市场的走势有一个清晰的预期,从而减少发生意外的风险。
(四)、提高工程造价预算管理人员的素质
管理人员的素质高低,也在很大程度上影响着工程造价的高低。工程造价管理是一项任务繁多,人员要求较高的工作。管理人员不仅要具备专业的工程预算知识,熟悉相关政策法规,还必须精通设计、采购、施工、投资分析等各个环节。因为工程造价管理工作量大,工作时间长,往往要求管理人员时常深入第一线,同时还需要时刻应对各种新问题。所以对于工程造价的管理人员要求具有过硬的专业基本功,良好的职业道德,较高的综合素质。
Abstract: This article mainly elaborated the construction project cost dynamic control importance, analyzed the status, and discussed the countermeasures.
P键词: 建筑工程造价;动态管控;重要性;现状;对策
Key words: construction cost;dynamic management and control;importance;present situation;countermeasure
中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2017)21-0080-02
0 引言
建设项目包括从筹集资金到最终形成固定资产的全过程,具体分为决策阶段、勘察设计阶段、实施阶段、竣工验收阶段和评价阶段。工程造价贯穿整个建设项目的各个阶段,因此,在日趋激烈的市场竞争环境下,应该通过科学、合理控制建筑工程造价来提升企业的竞争能力和综合实力,实现企业的可持续发展。在工程项目的管理过程中,应用建筑工程造价的动态管控,能够有效实现企业经济利益和社会效益的最大化。
1 建筑工程造价的动态管控的重要性
对建筑工程造价进行全过程动态管控,可以更好地避免建筑工程造价出现大幅度波动的情况,能够有效避免设计概算超投资估算、 施工图预算超设计概算、结算超施工图预算的工程造价“三超”情况的发生。
同时,能让参建各方及时掌握工程进度、设计变更情况和资金使用情况。因此,在建筑工程实施过程中,对建筑工程造价进行动态管理与控制,不仅可以将建筑工程造价控制在合理的范围之内,实现控制、节省投资的目的,而且还可以提升建筑工程造价的管理水平,在确保建筑工程的高效性以及经济性方面具有非常重要的意义。
除此之外,建筑工程造价应用动态管控,还可以有效规范建筑市场竞争秩序,实现建筑行业的可持续发展。
2 建筑工程造价的动态管控的现状分析
根据现代建筑工程造价管理与研究的进展,我国动态工程造价管理理论已经实施了一段时间,取得了一定的成绩。建筑工程造价的动态管控可以使建设单位更好地对投资估算、设计概算、施工图预算、竣工结算和财务决算进行有效的造价控制。
通过造价动态管控,在尊重传统标准定额计价的同时,找出一种较为合理的计价办法,不断完善市场经济体制,不断改进和完善建筑工程造价管理体制的不尽合理之处。但是,目前,由于建筑工程造价的动态管控还处于起步阶段,管理体系尚不健全,动态管控的经验也存在很多不足之处,导致了企业在实施动态工程造价管控中还有许多不尽人意的地方。
3 建筑工程造价动态管控的对策探讨
3.1 加强造价控制意识
建筑工程造价管理是建设工程的重要组成部分,而工程造价、成本管理是企业不断发展的基础保障。在建筑工程造价动态管理控制过程中,应不断加强建筑工程项目主要责任人的造价控制意识,并将造价控制意识落实到建筑工程的实际管理工作中。只有主要责任人充分认识到建筑工程造价控制的重要性,充分做出领导的表率作用,发挥自身的监督管理职责,才可以将造价控制意识传达给项目管理队伍中的每一个人。项目责任人的造价控制意识提高了,才会不断强化造价控制理念,有利于科学合理地调动相关部门对造价控制管理工作的积极性,及时总结工作经验,最终形成完整的建筑工程造价动态管理控制体系。
3.2 强化设计变更处理
在建筑工程造价的动态管理控制的过程中,工程设计变更是影响较大的因素之一,而在实际的建筑工程施工中,设计修改与变更是不可避免的。只有不断强化设计变更管理、提高勘察设计质量、加大项目管理力度、及时变更与优化调整设计方案,才能保证建筑工程造价的动态管理控制工作顺利进行,有效控制工程造价。在建筑工程的实施阶段,相关单位应对整个工程项目进行全面的考虑,对工程设计变更进行造价动态管理控制。
首先,设计阶段设计人员应该综合考虑限额设计以及价值工程,根据实际的单价进行核算与定标;其次,工程项目招标前项目管理单位应组织专业技术人员对施工图设计进行认真审核,查遗补漏,尽量避免设计变更的发生;再次,在工程项目施工阶段,参建各方应结合现场实际情况,及时分析和判断施工图设计各分部分项工程的可实施性,有效减少已施工完成部分工程的设计变更;最后,结算阶段对设计变更的工程内容、手续资料、设计变更造价等进行认真细致的审核。
这样才能够实现科学的建筑工程造价动态管理控制,在确保建筑工程质量的基础上,最大限度地降低工程造价,促进企业造价管理水平的提高、促进造价管理工作的开展。
3.3 优化材料差价处理
在建筑工程施工过程中,建筑材料费用是工程项目费用的一个重要组成部分,材料的费用占建筑工程投资总费用的60%-70%,而且建筑材料的价格受市场供求关系的影响,材料价格相差比较大。因此,要想全面控制工程项目的造价,必须严格控制建筑材料的价格差,在保证材料质量的基础上,力争把材料价格控制在最低水平上,这样才能够真正实现工程造价的预期管控目标。
在具体的操作过程中,材料采购部门应充分结合建筑工程的实际情况,制定先进合理的工程造价控制目标,掌握材料采购的相关市场信息以及特定时间段建筑材料的市场价格范围,保证工程造价成本控制目标的实现。在建筑施工材料的具体采购过程中,一旦建筑施工材料的市场价格超过了预算,那么就应以确保材料质量为前提按实采购。
除此之外,在建筑工程施工过程中,还要求相关单位应严格依据合同中的材料用量进行费用的控制,从而有效保证建筑工程造价控制管理的科学性、合理性。建筑施工材料费用的控制是建筑工程造价控制管理的基础,只有严格控制建筑施工材料价格,减少建筑工程施工过程中不必要的资源浪费,才可以从根本上实现对建筑工程造价的有效控制,从而为工程项目的保质保量奠定坚实的基础。
3.4 优化质量控制
在建筑工程项目施工以前,需要仔细考虑施工方案,判断施工方案是否具备足够的可行性,如果施工方案不合理,就会直接增加成本投入。因此,在建筑工程正式施工前,应不断优化前期的设计方案,在遵循市场基础规律的前提下对建筑工程造价进行动态管理控制,提高建筑工程造价成本控制水平,降低工程造价,确保建筑工程项目符合质量标准,在保证建筑工程质量的基础上,实现企业最大化的经济效益。
在实际建筑工程施工过程中,一旦出现施工质量问题,那么就会延误施工周期,并且还需要进行返工,这样就会导致建筑工程量的增加,不仅会严重浪费大量资源,而且在很大程度上增加了建筑工程造价成本。
因此,为了有效实现工程造价的动态管理,必须严格控制建筑工程施工各个环节的质量,从根本上保证建筑工程的施工质量,尽可能降低质量事故的发生机率,只有建筑工程施工质量得到保证,才能够真正实现建筑工程造价的动态管理控制。
3.5 优化进度控制
在建筑工程施工过程中,施工单位为了获取更多的济利益,往往盲目加快施工进度,导致竣工验收时建筑工程施工质量难以符合标准要求,针对存在的质量问题,不得不进行相应的整改解决,这样不仅会严重浪费资源,而且还要进行二次施工,那么就必然会增加造价成本,影响企业经济利益的实现。
因此,在建筑工程施工过程中,应结合实际情况,根据前期的设计方案,必须合理优化施工进度计划,通过完善项目进度计划和控制点、审查施工单位进度计划、做好各项动态控制工作、协调各单位关系、预防并处理好工期索赔,以求实际施工进度达到计划施工进度的预定目标。实施中在保证建筑工程施工质量的基础上,合理控制和及时调整施工进度,避免延误工期,从根本上实现建筑工程造价的预期目标。
除此之外,在建筑工程施工进度控制过程中,应严格根据动态控制原理的要求,将总工期进行分解,确定施工关键节点的控制完成时间,从整体上协调各个施工环节的施工进度,以最优的设计方案完成工程项目。
在实际的施工进度控制过程中,还可以通过建立有效的奖惩机制,对于那些在保证建筑工程施工质量的基础上,提前完成建筑工程施工的队伍,应给予一定的物质奖励和精神奖励,反之,对于那些造成施工质量问题,出现返工,延误施工进度,浪费资源的队伍,应给予相应的惩罚。这样可以充分激发施工现场人员的工作积极性,科学、合理地优化工程施工进度,确保工程项目按期完成。
4 结语
总之,通过加强造价控制意识、强化设计变更处理、优化材料差价处理、优化质量控制、优化进度控制等对策,能够有效实现对建筑工程造价的动态管控,保证建筑工程的施工质量,不断提升相关单位的经济收益和社会效益。
参考文献:
[1]关超.探讨如何实现建筑工程造价的动态管控[J].中小企业管理与科技,2016(11).
影响结构工程的质量控制点相对比较多,支撑体系、混凝土浇筑的质量以及混凝土本身的质量都决定着结构工程的完成度。支撑体系实施前需进行受力模拟实验,保证支撑体系具有满足工程要求的强度和稳定性。支撑体系所使用的构件也要保证质量,支撑面在制作过程中要保持平整。混凝土的型号与图纸设计吻合,在大体积混凝土构件浇筑过程中严格按规范要求进行,并在浇筑完成之后做好养护工作。(4)防水工程。防水工程是施工质量的重中之重。地铁工程的防水工程和一般建筑物有所不同,防水材料和施工方法的多样性使施工过程中的选择比较多样化。同时在选择防水材料和施工方式,都要严格满足防水等级的要求,做到滴水不漏,并在施工中做好防水材料在进场时要进行取样试验,做好板块之间的接缝工作和一些结合部的处理要更加谨慎。
地铁工程工程造价控制要点
(1)做好城市的交通规划工作。每个城市的地铁系统都是呈网状分布的,各条线路之间相互交错以便于换乘,所以需要修建的车站和相关辅助设施比较多。若是不能在建设之初就调研和城市规划,那么施工过程中将出现大量的拆迁或绕行工作。为了避免不必要的资金投入,前期的规划工作要做的细致入微。(2)地铁建设规模的控制。根据城市人口流动量,车站的位置规模,和周边环境等因素,做好模拟工作,最大程度上做出符合城市现状的地铁规模。若建设标准过高,就会造成不必要的施工浪费,使造价大幅度的上涨。(3)设计阶段是影响工程造价的主要阶段。设计阶段是造价控制的关键环节,也是招标的重要考察指标。设计从根本上确定了工程造价、预算结算的计量。总的来说,一个好的设计方案,能够减少工程造价百分之五以上,甚至有的可以节约成本达到五分之一。控制设计的质量是改善项目造价的根本所在,可以通过实行设计方案招标、加强限额设计、加强图纸会审的力度、开展图纸强行审查等手段来保证一个好的设计的诞生。同时在后期施工工程中,同样要很据实际情况强化设计理念,保证后续工作能够帮助好的设计顺利完成。
控制工程造价和质量的措施
(1)做好造价决策。要明确地铁工程的功能,合理确定质量标准。即对地铁工程进行深入的功能分析,确定哪些功能是必要的,哪些功能是过剩的或不必要的,以便把有限的人力、财力、物力资源用于保证必要的功能,并削减过剩的功能,去掉不必要的功能,补充不足的功能,使产品功能结构更加合理。(2)做好设计阶段的控制。控制工程造价,确保建设工程质量都必须从龙头开始,在设计阶段把好关。设计质量的高低、设备的选型、材料的选用、设计标准的选择将直接对工程造价造成影响。地铁工程的设计要求是在保证工程安全、工程质量必要功能的前提下,确保工程项目的技术可靠性、经济合理性;通过完善设计管理体制,提升设计管理水平和设计技术水平;通过设计方案技术经济的综合比较并积极采用新技术、新工艺、新设备和新材料,以达到优化建筑物和设备设计、节省工程量和造价、减少资源消耗,方便工程施工、提高工程质量和提高工程造价效益的目的。(3)择优选用施工方案。施工单位应在保证工程质量的前提下制定多种施工方案,从技术和经济上进行对比分析,从中选定最能合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低的方案。(4)加大质量管理力度,深入推进创优工作。加大质量管理力度,明确各参建单位的质量管理职责,提出质量管理总体目标。牢固树立“百年大计、质量第一”的思想,健全质量保证体系和质量保证措施;落实参建各方的质量管理责任,做到事事有标准,人人有责任;加大检查力度、监督力度、强化质量过程控制,在检查中做到事前有准备,指标有量化,检查有结果,事后有反馈;严明奖罚制度,坚决按照“四不放过”的要求,严肃查处各类质量事故;建立质量月报制度,使质量管理处于动态控制状态。(5)降低工程造价和确保工程质量必须树立安全第一的思想。在工程建设过程中,要始终抓住安全和质量这根主线。发扬严谨、科学、求真务实的精神,深入工程调查研究,及时掌握工程建设中出现的新情况,新问题。发现安全和质量问题,及时整改,消除隐患,要敢于直言,不留情面,宁当“恶人”,不当罪人。本着为人民群众高度负责的精神,切实做好安全生产。(6)做好施工现场签证工作。由于地铁工程建设项目造价规模较大,技术含量高,建设周期长,设备材料型号规格多、市场价格变化较快,工程合同不可能对整个施工期间可能出现的情况作出完整的预见和约定。此外,在实施过程中,由于主客观条件的变化也会给整个施工过程带来不确定的因素。因此,在整个施工过程中都会发生现场签证而最终以价格的形式体现在工程结算。因此对工程质量签证、工程量签证、设计变更签证、施工变更签证等都必须认真负责。(本文作者:王晶单位:西安市地下铁道有限责任公司)
在构建油气田地面工程的过程里,有效合理的对地面工程的造价进行控制是值得重视的问题,能够帮助油田企业获得更多的投资效益。现今,我国油气田企业在进行地面工程造价工作时一般是选择工程的全过程实行控制手段。由于地面工程在建设过程中每个过程均有不相同的特征,因此要根据地面工程阶段的不同而选择有针对性的管理以及控制的手段。
1发包阶段油气田地面工程造价的管理
油气田地面工程造价管理工作在市场经济的影响下,推行以及强化招标制度是重要的管理方式。油气田地面工程在进行招标时,在挑选监理单位、承包单位以及设计单位是要认真的进行。企业内各个管理部门的员工上岗时都要有相关证件,并且将责任以及工作任务落实到每个员工的身上,让负责各项工作的工作人员能够积极配合并且进行良好的沟通,保证能够顺利的进行地面工程招标的具体工作。地面工程的标底在进行审查工作时,该项工作最重要的部位是保证能够与审查的相关标准互相符合,如:工程量的审查,防止出现多算或者错算的情况;分项工程单价的审查工作,防止在计算工程量时出现重读的情况;对工程取费费率进行严格的审查,防止出现多算或者高取的情况[2]。地面工程在定标以及评标的过程中,则需重视以下几个方面:首先,将工程招标的方法公布在大众面前,如果地面工程的招标需要邀请其他单位时,则要邀请一些不在相同省份且效益良好的单位,防止出现串标以及围标的情况。其次,要确定地面工程评标人员的专业知识以及具备良好的业务素质,促进管理以及控制地面工程成本价与标底价的工作得到有效提高。最后,确保地面工程招标制度能够坚持诚实信用、公开、公正以及公平等基本准则,加大地面工程投标的监控力度。
2控制油气田地面工程设计阶段的造价工作
控制油气田地面工程造价工作最关键的是控制投资工程的初期以及设计工程阶段,同时也是能够将建设项目合理的进行确定以及经济资源优化的主要过程。尤其是地面工程在建筑初期的投资过程中,研究工程的可行性对于工程的投资是相对重要的,而对于评价工程的可行性来说估算投资能够有着重要的位置,同时还是评价工程融资方案的是否可行的前提条件。所以,在地面工程造价的过程中研究项目的可行性能够为投资决策起到引导的作用。企业的员工在工程设计的阶段能够将自身的才华充分的展现出来,能够全面在经济以及技术上对设计好的地面工程作出统筹的安排。因此,应该仔细的审查地面工程以及施工图纸的设计是否能够规范且标准,并且根据相关部门的相关文件进行,设计工作的好与坏对地面工程竣工后获得的效益、建设时间、工程质量以及工程造价等方面有着一定程度的影响。除此之外,因为在进行工程设计工作时会出现无法防止的漏洞,导致在进行工程时与施工现场的具体情况有差别,为了能够使这些问题得到有效的防止,避免在实际的施工中导致不必要的费用增加。地面工程在进行招标工作之前,油气田企业应该组织专业技术人员仔细的审核施工图纸,尽量在地面工程进行施工之前发现设计稿中出现的问题。只有这样,才能够使地面工程的施工质量、施工进度以及造价等方面得到有效的提高。
关键词:市政工程 造价控制 不平衡报价 投资控制
中图分类号:TU99文献标识码: A 文章编号:
随着我国市政建设的发展,政府部门进行的市政建设中,越来越重视各项市政工程的造价预算和全过程管控。因为各级承包商在现行的市政工程建设清单招标模式下,为最大化的追求利润,常采用不平衡报价的方式进行招标。不平衡报价,本来只是指一个具体的工程项目在投标报价的过程中,在总价确定后进行内部各部分细部项目的报价调整,以达到其在不提高总价和不影响中标的前提下,能在工程施工中减少开支和费用,结算时能够获得更大花的经济利益的一种手段。但是随着社会政治经济的发展,这种手段后来逐渐演变成为贪污、挪用公款、偷梁换柱、偷工减料现象发生的根源。这种不平衡报价具有其历史根源和原因,也有其相对稳定的模式,因而对政府和各级施工单位在控制市政投资的影响中具有重要的意义。
第一、在市政工程建设中不平衡报价产生的原因及常规模式
我国当前的市政工程的招标、投标的相关法律、法规,还属于较早的法律形式,对高速发展的市政建设中的诸多问题,比如不平衡报价、虚报文体等尚无法进行有效的限制,而各地复杂的情况和具体需要,又限制了政府部分在招标与投标过程中的实际约束力和管控力。国际上目前较为通用的FIDIC合同条款中,也相对约束力有限,具有较大的人为因素。可以见到的与之相关的条款是关于“变更工程价款超过15%的调整办法”的一个具体条款,这个条款可以对不平衡报价起到适度的约束作用,但由于可操作的范围较大、较广,也具有人为影响的可能。此外我国市政工程建设中现行的工程招标文件、工程量清单以及合同文本都存在问题,不同程度的受各地实际财政和领导意图的影响。这些影响也涉及到了工程施工设计图纸的随意性与可变性问题,而可变性也是造价控制中的难点之一。因而,一些市政工程的承包商甚至是管理者阶层也往往以此作为突破点和实现自我不良目的的契机,一起串通进行市政工程的不平衡报价。
在进行工程不平衡报价的操作模式中,也往往具有多种模式。在具体运作中常见的有以下几种具体:第一种是较为多见的“前紧后松”模式。这种模式是利用市政工程的付款方式进行不平衡报价这是一种充分利用时间差的报价方式。在实际操作中承包商往往对开工较早的市政工程项目报出高价,将这些价格通过提高基础工程建设、土石方工程建设等的造价来体现。同时在后期进行的建筑工程项目承包商也会想方设法进行价格回调,降低项目的单价,以此获得时差方面的经济效益。第二种模式是利用市政工程施工的清单工程量、参考费用表的变化,进行市政工程造价的不平衡报价。这种报价是最常见的方式之一,也是最具有隐蔽性的一种方式。利用工程参考表进行不平衡报价,也是较为容易操作的方式之一。承包者往往将工人的劳务费、施工机械的费用报高价,将施工中的材料费报低价,以获取补充工程项目方面的最高经济收益,在运用材料方面,也往往造成了偷梁换柱和偷工减料的顽疾。工程结算时的补充项目综合单价多选用“单价分析表”中较高的人工费和机械设备费作为定价参考的常规模式,也导致承包商更容易进行不平衡报价。第三种是利用原来施工设计方案的变更进行工程的不平衡报价,这种情况更为多见。当地施工单位或是领导对施工设计图纸中的不明确之处或是新要求、遗漏之处进行设计修改,也往往成为工程量增加而报高价的渠道之一。
第二、市政工程造价控制与不平衡报价的对策研究
工程预算,是市政工程建设中的重要环节之一,有效的提高市政建设工程中的预算管理,水平和控制规则,可以有效的防治各种问题的发生。当前我国的市政工程建设中存在着工程造价不平衡的问题之一是工程预算方面的差异太大,从而造成了各种问题的出现,不但没有增加效益,反而造成社会问题和质量问题的。因而确定市政工程的合理造价,以保证市政工程造价的准确性和适度弹性,是建设市政工程预算管理体系中的任务之一。市政工程建设中对于工程造价的控制与管理,可以从多个方面进行具体的操作和管理,但是无论哪种方式都必须要贯穿于整个市政工程建设的全过程,否则的话就不能形成有效的机制,就会变得朝令夕改,从而沦为一种人为的临时规则。因而,在各项措施管控中,必须进行充分的论证和探讨,一旦确定了,就要具有法规的权威性和执行上的严肃性、稳定性。从市政工程的招标评标方法、招标工程量清单计算规则、以及市政工程的合同签订等几个方面进行市政工程的造价控制是当前最为实际和最具操作性的措施。市政工程的招标,必须基于严格而谨慎的市政规划与市政预算前提,在有限的范围内进行市政建设工程的设计阶段、施工阶段以及竣工结算方面的探讨,从实际情况和长远眼光提出解决工程造价管理现存若干问题的措施和规定。此外,从市政工程的合同管理、施工方案的编制、实施,施工的现场管理、质量问题和事故问题的索赔以及最后的质量验收、竣工结算等方面出发,进行施工阶段工程造价管理的具体操作和实施,提高施工阶段的造价管理能力,避免人为的干扰和不平衡报价的产生,以期实现经济和社会发展的双重效益。