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综合协调是办公室的一项重要职能,要充分发挥好这一职能,保证日常工作高效、有序运转,必须抓好制度建设。政府办全体人员要认真学习《*区政府办公室工作规则》,严格按照各项工作规范、工作制度和工作流程办事,配合《工作规则》的下发,在全机关开展“学习规则、规范流程、塑造形象”的学习、比武、检查、评比、考核活动。我们还要进一步建立月主任负责制,每月指派一名政府办副主任牵头,组织、管理好政府办内部各项学习、交流工作。要严格按照《工作规则》定期召开主任办公会、科长例会、政府办全体会以及业务交流会,实现日常工作流程化、规范化。我们还要加强监督检查,进一步细化、量化办公室工作人员业绩考核标准,建立工作岗位责任追究制,强化责任意识,努力做到公平、公开、公正。下半年,我们还要组织好全区政府系统办公室主任会议,对全区办公室主任进行综合培训,提高全区办公室工作水平。
(二)抓好作风建设,营造服务氛围。
要大力传承延续和弘扬政府办多年养成的优良传统作风,不断创新和提炼办公室文化和精神,塑造办公室新形象,把办公室建设成为一个工作的群体、团结的群体、正派的群体、高效的群体。我们要树立正确的世界观、价值观、权力观、地位观和政绩观,使多样化、个性化的人形成共同的价值取向,耐得住清贫,抗得住诱惑,经得起考验。这里要特别强调一下“服务”问题,服务是办公室的基本职责和第一要务,下半年我们要强化超前服务意识,实现由被动服务向力争主动服务转变,创造性地开展服务工作,做到能办大事,不忽略小事,会办难事,敢办新事,既要做好领导交办的各项工作,更要积极、主动地寻求工作的着力点;既要想领导之所想,更要想领导之未想,及早发现工作中可能出现的困难和问题,并提出相应的对策,努力争取做好工作的主动权,用现代、开放的理念做好各项服务工作。
(三)提高工作效率,做到快速反应。
在做好日常工作的基础上,政府办公室必须提高工作效率,建立健全快速反应机制,提升处置突发事件的能力,为政府排忧解难,为维护社会稳定做出贡献。坚持24小时值班制,政府办各个部门都要研究建立本系统工作的快速处置预案,建立办公室内部快速反应、处置突发事件的制度,坚持急事急办、特事特办,做到信息畅通,责任明确,反应迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。同时,要加快办公室信息化、网络化建设,尽快实现主要业务部门的数字化、网络化和一体化,提高工作效率。
(四)加强协调配合,坚持整体联动。
针对政府办公室各科室之间协调配合不够的问题,我们要大力弘扬团队精神,做到大事讲原则,小事讲风格,集思广益,顾全大局,互相支持,互相协作,互相补台。下半年我们一方面要加强政府办主任之间工作的交流与沟通,推进班子合力建设;另一方面要加大干部交流和轮岗工作的力度,通过交流和调整,不断促进队伍的整体优化和每个工作岗位的具体优化,逐步打破科室壁垒,增加透明度,实现资源共享,降低工作成本,提高工作质量。要弘扬爱岗敬业、乐于奉献精神,做到干一行,爱一行,专一行,精一行,形成办公室围绕中心、整体联动、政令畅通的良好局面。
一、制度化管理是企业办公室人员必须具有的意识
企业办公室的工作人员基本上是择优的,整体素质比较好。但是,工作水平的高低、工作质量的高低必须要有一个统一规范的衡量机制。首先,在建章立制上下功夫,实行规范管理。一方面,围绕制度的深度、广度、内涵提升做文章;另一方面,在制度与制度的制和关联性上下功夫。建立健全领导班子职责与分工细则、办公室主任会议议事规则和决策、岗位目标责任考核制度、值班制度、工作人员过错追究办法等。在制度制定时把握政策性和实效性,多一些标准,少一些概念,多一些定量,少一些定性,将操作规则细化到每一项具体事务的处理上。职务任免、大事决策、经费核报、外联接待、车辆调度、文电处理、值班安排等都有章可循,每天的工作井然有序。其次,努力寻求制度化管理与人情管理的契合点。各科室在大框架的统一下,自身有很大的自,无论是调研、督查工作,还是信息工作,都可根据实际创造性地开展。在平时的工作过程中,应注重尊重人、理解人入手,经常用换位思考来衡量规章制度和合理性,全力创造一种较好轻松的工作环境,要以制度化管理体系为基本,制度化与人情化管理互相促进,彼此平衔。
二、以团队式管理,倡导一种无私奉献的精神
企业办公室工作无论大小,都必须一丝不苟,不得有半点懈怠,更不得有半点差错。虽然时间上没有定数、任务上没有定量,都不得凭工作论报酬,需要的是无私奉献。这种品质的形成,不是指令所能做到的。要尽量创造一种和谐、温暖、健康的工作环境,把大家引导到热爱集体,维护整体利益的层面上来,有计划地开展一些团队活动,给大家在有益的整体活动中增进了解,加强意识,以所在集体为荣,以所在集体为乐,愿意为了集体的利益努力工作,无私奉献。同时,着力于引导大家树立强烈的事业心,树立不断创新和追求卓越的意识,让大家在工作中达到默契,共同创造一种通力合作、群策群力的工作环境。
三、以创优式管理激活一种昂扬向上的状态
以培育好的思想、锻炼好的潜力、保持好的作风、树立好的形象为重点,在办公室干部职工中深入开展“创满”活动。采取科室自荐、民主推荐和组织评审相结合的办法,深入开展“满意工勤人员”、“满意科室”等针对性强的内部评选活动:积极开展读书活动,做到每日一读、每周一学、每月一课、每季一题和每半年一考,使学习成为一种自觉行为,成为生命的一部分,促进办公室人员整体素质的不断提高。
四、以亲情式管理健全一种待遇留人的机制
具体的工作思路是:化解个矛盾,发挥项功能,抓实个细节,落实项重点工作。
一、要切实解决好个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作,主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。
二、发挥项职能,抓实个细节
一是发挥参谋功能,突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能,突出“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能,突出“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。版权所有
四是发挥管理功能,突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”,二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能,突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
六是发挥督办功能,突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,力求全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
三、重点做好五项工作
一是要管带结合,抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多,文书档案管理质量相对较弱的实际情况,采取以下措施:一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导,采取现场指导,手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度,奖优罚劣。
二是建改并举,抓好制度建设。确定××年为办公室的基础建设年,在各项制度建设方面,推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上,汇编成册,实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重,抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度,继续推行风险抵押制度,确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序,抓好事务管理工作(印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等)。强调按原则,走程序,防止出现漏洞。
五是要定标明责,抓好节支降耗工作。对机关办公用品的管理实施定额控制,初步的想法是:建立审批制度;季度办公用品限额等措施。
具体的工作思路是:化解4个矛盾,发挥6项功能,抓实6个细节,落实5项重点工作。
一、要切实解决好4个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门,其性质和其他部门的区别主要体现在服务性上,办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的。这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的出发点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的被动性,但要做好办公室工作,又必须发挥人员的主动性,善于在被动中求主动,变被动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子,政务工作主要有决策参谋、调查研究、政务信息、政务文电处理、政务督促检查、机要档案保密等工作。事务工作一般是指除政务以外的其他各项工作,主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、安全卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的,把事务看成是低层次的。办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。
四是“过”与“不及”的矛盾。为领导出主意,当参谋,要把握“度”,掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。
二、发挥6项职能,抓实6个细节
一是发挥参谋功能,突出“想得到”。多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、创造性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,在充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥参谋和助手作用,不断提高参与决策能力。
二是发挥协调功能,突出“管得宽”。办公室工作综合全局,协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展创造条件,又要协调各方,处理好上下左右的关系,确保政令畅通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好,并且做到抓一件成一件,件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是“不管部”,要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能,突出“做得细”。机关工作无小事,办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在我手中延误,不让需要办理的文电在我手中积压,不让到办公室联系工作的同志在我这里受到冷落,不让分公司机关和办公室的形象在我这里受到影响。
四是发挥管理功能,突出“碰得硬”。机关工作涉及到的事务方方面面,有的还关系到员工的切身利益。在原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必须讲原则,严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,“走后门”,二是依法办事。办公室同志必须学法、懂法、守法,严格按照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
五是发挥服务功能,突出“讲程序”。办公室工作的程序性要求很强,特别是在大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作程序、工作规则,使每项工作都有章可循。
六是发挥督办功能,突出“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,力求全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
三、重点做好五项工作
一是要管带结合,抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多,文书档案管理质量相对较弱的实际情况,采取以下措施:一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能保持相对稳定;二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导,采取现场指导,手把手帮助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度,奖优罚劣。
二是建改并举,抓好制度建设。确定xx年为办公室的基础建设年,在各项制度建设方面,推出一批管理制度。在积极施行、多方征求意见的基础上,汇编成册,实现公司内部管理“有法可依”。
三是要奖罚并重 ,抓好交通安全管理。建立健全分公司交通安全管理制度,继续推行风险抵押制度,确保交通安全基本稳定。
四是要严格程序,抓好事务管理工作(印章管理、乘车证管理、招待费使用、电话费管理等等)。强调按原则,走程序,防止出现漏洞。
Abstract:The system construction is promotes the office service potency the efficient path, but also has some insufficiencies in the concrete system design, may from decide aspects and so on standard, by system strong function, by system superior attitude by the system to begin to impel the service potency the promotion.
关键词:地铁公司 制度建设 服务效能
Key word:Subway company System construction Service potency
地铁公司办公室,既要发挥搞好服务,做好沟通协调的作用。随着地铁公司多元化的发展,办公室的重要性日益提升。面对这种需求,可以充分发挥制度建设的作用,提高工作效能。
一、制度建设是办公室服务效能提升的有效途径
制度分为正式的制度和非正式的制度,但无论何种制度建设,都能有效的提升地铁公司办公室的服务效能。
1、正式的规章制度能有效的提升办公室的服务效能
正式制度是指以条文的形式明确下来的制度。办公室的工作在部门的全面工作中有着十分重要的地位和不可忽视的作用,它既要对领导负责,也要对部门全体人员负责。这种正式的规章制度越制订得越详细,越能提升办公室的服务效能。
首先,正式的规章制度会对办公室的各岗位职责进行清晰的描述,职工根据自身的岗位职责,按照规章条例来办事,为提高服务效能奠定了基础。其次,正式的规章制度会对办公室的办事流程进行明确,避免了工作中可能存在缺位的问题,避免部分同志推卸责任,不服从安排的情况。再次,由于办公室工作必须对领导安排的各项工作予以落实,而完善的制度规定一方面为办公室执行自身的职能,与其他部门进行沟通协调提供了制度支撑,这将提高服务效能。
2、非正式的制度能有效的提升办公室的服务效能
非正式制度是指没有以条文的形式明确下来的,但会对办公室工作人员服务效能产生重要影响的价值信仰、职业道德、风俗习惯、意识形态等内容。首先,职业道德越高,工作态度越好,一般而言其服务效能也就越高。对于办公室的工作人员而言首先应该强调的就是职业道德,这是提高服务效能的基础。其次,从价值信仰来看,有着远大的理想追求的职工,会更加努力的工作,并通过工作来提升自我,从而其服务效能一般也较高。再次,从风俗习惯来看,个人的工作生活习惯会影响到其工作态度,对服务效能产生重要的影响。
二、地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临的现实难题
从当前的实践来看,地铁公司办公室以制度建设提升服务效能面临制度体系不完善、制度执行力度有待加强、办公室文化建设有待进一步强化等方面的挑战。
1、办公室的制度体系还不完善
从运行时间来看,我国地铁公司的存续时间还不是很长,部分城市甚至还没有修建地铁或者正在修建,这从某一方面表明地铁公司管理模式还在摸索之中。特别是部分制度的细化程度不够,使得整个评价可能会出现不公正的问题。
2、办公室制度的执行力度还有待增强
首先,办公室的部分制度还只是一种宏观性的、指导性的制度,而要贯彻执行这些制度,则缺乏与之配套的、可操作的细化规则,不利于办公室的规范管理。从具体的实践来看,虽然对每一个工作岗位都有较为明确的分工,但由于缺乏外在的监督,部分职工在提供服务时可能会缺乏责任意识与竞争意识,不利于服务效能的提高。
3、办公室文化还有待进一步挖掘
当前,地铁公司的办公室文化还有待进一步挖掘,表现在办公室文化本身的提炼程度还不够,出现对办公室文化的感受程度不深的情况,难以通过文化来影响和指导职工的行为。
三、办公室以制度建设提升服务效能的对策建议
以制度建设提升服务效能,办公室可以从以制度定规范、以制度强职能、以制度优作风三个方面着手。
1、以制度定规范,提高工作效能
首先,办公室要进一步深化对岗位职责的研究,并进以制度条文的形式对岗位职责进行描述,详细的记载目标岗位的任职条件、工作职责、工作的主要内容以及工作完成状况下的基本状态等。其次,办公室要制定和规范岗位标准用语、标准工作流程等,以此来规范和引导职工在具体工作中的行为。。再次,要进一步完善工作效能考核评价制度,要以客观、公正、全面、可操作为基本原则,建立完善的评价考核指标体系,并明确考核达标的标准。
2、以制度强职能,提供更优服务
首先,要强化调研制度。办公室作为领导了解公司运行情况的重要渠道,作为领导做出决策的重要“参谋”,在进行任何工作时,必须强调调研制度,以此为基础客观公正的向领导做出反馈。其次,要建立跟踪调查制度。办公室要发挥领导决策服务制度,对于公司下发的文件、管理办法,办公室要落实各部门、各岗位的落实情况,检查其中出现的问题,总结好的经验,并向公司决策层及时反应有关事项。
3、以制度优作风,提升队伍建设
首先,要进一步强化学习,建立健全的培训制度。办公室要积极的组织全体干部职工学习国家有关的文件,其他企业的成功经验,广泛的积蓄有关地铁公司管理方面的知识。其次,要健全协作制度。根据办公室工作复杂多变,但万变不离其宗的基本现实,强调同事之间的沟通和协调,对于不同科室之间的工作,要在严格流程的基础上加强沟通,搞好协调。再次,要建立“以人为本”的管理制度。办公室工作具有铁一般的纪律,但也必须有人性化的一面,提高办公室的凝聚力。
参考文献:
[1]钟峻青. 新加坡地铁公司经营管理体制及其启示[J].城市轨道交通研究,2010(11)
发挥6项功能,具体的工作思路是化解4个矛盾。抓实6个细节,落实5项重点工作。
一、要切实解决好4个矛盾
一是大局和小局的矛盾。办公室作为一个综合部门。办公室主要是为领导、机关、和基层服务。首先是为领导和机关服务的这就要求办公室把“一切服从大局,一切服务大局”作为办公室工作的动身点和落脚点,当部门工作与机关的整体工作、小局工作与大局工作发生矛盾的时候,自觉地做到小局服从大局、局部服从整体。同时尽力做好小局工作,因为小局工作是做好大局的基础和前提。
二是主动和被动的矛盾。办公室工作的服务性职能决定了其工作的主动性。又必需发挥人员的主动性,善于在主动中求主动,变主动为主动。对一些常规性、规律性、阶段性等确定性工作,不要消极等待,要主动着手,提前准备。对领导临时交办的任务、应急事件和突发事件等非确定性工作,要有灵活的应变能力,做到忙而不乱。同时要积极适应领导的工作思路,想领导之所想,谋领导之所谋,把问题想在前面,把工作做在前头,主动做好超前服务。
三是政务和事务的矛盾。政务和事务是办公室工作的两个轮子。主要是行政后勤工作,诸如接待应酬、吃住行、平安卫生等。事务工作是搞好政务工作的先决条件,不能把政务看成是大事,把事务看成是小事或可有可无的事。更不能把政务看成是高层次的把事务看成是低层次的办公室的工作事无巨细,不能有半点疏忽和懈怠。
四是过”与“不及”矛盾。为领导出主意。要把握“度”掌握分寸。办公室在领导决策中处于辅助和从属地位,不能缺位,也不能越位。要想领导之所想,急领导之所急,为领导决策提供尽可能多的背景资料,但不能越俎代庖。要积极谏言,但不能瞎掺和。
抓实6个细节二、发挥6项职能。
突出“想得到多谋才能善断。办公室作为公司上传下达、沟通各方的桥梁和纽带,
一是发挥顾问功能。要善于站在全局的高度,把注意力集中在那些牵动全局、涉及久远的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点、难点问题上,既要了解面上的总体工作,又要了解近期的重点工作,既要了解上级领导的工作意见和要求,还要了解本单位的实际情况和干部员工的意见和建议。善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。要立足发展变化的新情况,多动脑筋、想办法、出主意,增强工作的主动性、预见性、发明性,以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺,充分调查摸底的基础上,提出可行建议和工作预案,发挥顾问和助手作用,不时提高参与决策能力。
二是发挥协调功能。协调各方,承内联外,有自身的工作职责和工作规则。办公室既要全面了解各方面工作情况,为公司各项工作的顺利开展发明条件,又要协调各方,处置好上下左右的关系,确保政令并且做到抓一件成一件,疏通。对于职责内的工作一定要抓紧抓好。件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,办公室就是不管部”要义不容辞承担起来,做到机关工作不留空档,保证各项工作的全面推进。
三是发挥办事功能。办公室工作更是无小事。这就要求办公室工作一要细心、细致,二要从细小的事抓起。对任何一件经办的工作,都要严谨细致,一丝不苟,来不得半点敷衍和虚假。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导布置的工作在手中延误,不让需要办理的文电在手中积压,不让到办公室联系工作的同志在这里受到冷落,不让分公司机关和办公室的形象在这里受到影响。
四是发挥管理功能。有的还关系到员工的切身利益。原则问题上敢不敢逗硬是检验作风是否过硬的重要标志。办公室工作必需讲原则,严肃办事纪律。一是按政策办事。把政策作为办公室的生命线,决不允许在政策问题上讲人情,走后门”二是依法办事。办公室同志必需学法、懂法、守法,严格依照法律法规来开展工作。三是按组织原则办事。坚持民主集中制原则,坚持一级对一级负责。
突出“讲程序”办公室工作的顺序性要求很强,特别是大量复杂的事务性工作中,要求办公室的同志一定要保持清醒的头脑,分清主次、分清轻重缓急、不怕麻烦。一定要坚持逐级汇报的原则,五是发挥服务功能。以明确责任。要通过建立一套科学规范的工作制度、工作顺序、工作规则,使每项工作都有章可循。
突出“抓得实”要据实情、讲实话、干实事、创实效,六是发挥督办功能。扎扎实实,不慕虚荣,不图虚名。实事求是干工作,实事求是反映情况,具备求真务实的精神,包括听取基层意见,向领导反映情况,力求全面、真实。工作中,要一步一个脚印,不作表面文章。
三、重点做好五项工作
抓好文书档案管理。一方面注重提高分公司文书档案管理水平;另一方面针对目前分公司新建单位较多,
一是要管带结合。文书档案管理质量相对较弱的实际情况,采取以下措施:一是要求各新建单位确定专人负责文书档案工作并尽可能坚持相对稳二是积极开展人员整训;三是实施靠近指导,采取现场指导,手把手协助有关单位提高文书档案管理水平;四是开展文书档案管理验收制度,奖优罚劣。
二是建改并举。各项制度建设方面,推出一批管理制度。积极施行、多方征求意见的基础上,汇编成册,实现公司内部管理“有法可依”
三是要奖罚并重。继续推行风险抵押制度,确保交通平安基本稳定。
四是要严格程序。走程序,防止出现漏洞。
关键词:民办高校;办公室;创新
G648.7
办公室在高校是一个特殊的职能部门,扮演着特殊的角色。它是
高校的中心职能部门,是高校的枢纽和窗口,是高校的领导集体的决策工具和决策执行工具。 办公室承担着沟通协调、服务管理、督查督办等重要服务职能,其协调能力、执行力度、服务质量、管理水平、工作效率的高低,直接体现出学校的管理水平,反映出学校的办学能力,进而影响学校整体教育事业的健康发展,其责任不可谓不重大。但随着时代的发展和教育改革的深化,办公室系统也出现了一系列亟待解决的问题,面对新形势,高校办公室也会产生一种危机感和责任感,如何赶上时展步伐,主动适应全面素质教育对办公室工作提出的新要求,是新时期办公室工作人员的重要课题。 因此,如何更新管理理念、转变管理模式、提升服务意识、创新工作思路就显得尤为重要。
一、 当前办公室工作存在的问题
(一) 管理理念落后
办公室工作涉及的业务范围广,工作繁杂、琐碎,日常重复性工作较多、对工作效率要求高。目前而言,民办高校办公室无论在机构设置、职能范围还是人员分工上,基本还是依照公办高校的模式:办公室人员疲于忙于日常行政性、临时性事务的特点,只注重管理、容易忽视服务的现状。
(二) 素质参差不齐
办公室人员素质的高低直接关系到办公室工作效率的高低、工作开展的好坏。从办公室人员的来源来看,有的是刚从学校毕业的本科生、硕士生,从学校到学校,缺乏办公室工作经验;有的是从事其他岗位调岗或换工作进入到办公室,属于“半路出家”,缺乏办公室需要的足够的应变能力与协调能力。从办公室人员的学历层次来看,民办高校办公室人员学历层次普遍不高,博士缺口、硕士缺乏、基本以本科生为主力军,影响办公室整体水平的提高。从办公室人员专业构成来看,真正专科出生的人员少之又少,不能做到专业对口。而且由于办公室更多的时间忙于具体事务,缺乏理论学习、专业学习与技能培训,影响办公室人员综合素质和专业水平的提高。
(三) 信息化建设不完善
办公室的日常工作涉及面较广,其中收文、发文、签字审核、档案管理等方面的工作都离不开现代信息化技术手段的支持。民办高校由于经费等原因,信息化建设相对较为滞后。往往在收发文、签字审核上的程序还较为落后,发放纸质版文件的情况较为多见,这种情况的出现往往是由于办公系统尚未建立或建立较晚,办公人员无系统可用或者不习惯使用系统,一方面造成纸张的浪费,另一方面挨个部门收发文件降低了工作效率。档案管理方面,档案管理系统尚未建立,不利于收集、查找和管理档案。
(四)规章制度不健全
规则制度是工作的规范和要求,也是部门人员工作的参考和标杆。办公室工作复杂琐碎,要做好办公室工作,很大程度上要依赖于规范的流程和完善的制度。但是目前,由于民办高校起步较晚,往往专注于学校的发展而忽视制度的建立与完善,有些制度虽然已经建立,但是已经不能符合学校发展的需要。而且在制度的宣传和规范上,工作往往也做得不到位,导致一些制度在执行过程中得不到很好的规范和落实。
二、办公室工作的创新
(一)增强服务意识、更新管理理念
办公室作为为领导、各部门、全校师生服务的部门,其工作核心即是为学校的中心工作服务、为学校主体服务、为学校发展服务。因此,应当增强办公室的服务意识,摒弃以往以参与为主的办事模式与管理理念,一方面当好领导的“左右手”,起到为领导当好参谋的作用,要深刻的认识到,为领导服务不是简单的完成机械式的日常工作,而是应当为领导出谋划策,加强自身学习,为领导的决策提供参考与支持,协助领导处理好对内对外事务。还应当做好中枢协调作用,办公室作为全校各部门的中枢神经,应当发挥好枢纽作用,积极协调、加强沟通、注重联系、支持配合各部门的工作,确保学校工作的顺利开展。
(二)提高人员素质
作为办公室工作人员,不仅要具备服务于参谋意识,加强自身建设,提高自身素质、提高专业技能尤为重要。因此,可以从以下几个方面着手:一是加强学习。首先是专业基础知识的学习,可以适当为办公室人员开展各类培训,提高专业素养,规范工作流程;其次是办公技能的学习,熟练掌握诸如现代信息技术手段的办公技能有助于提高办公水平、提升办事效率。二是加强沟通交流。本着“ 请进来、走出去”的原则,除了请专业人士进校讲解授课以外,还可以加强与其他院校的沟通交流,多到其他院校访问取经、取长补短,还可以适当参加一些教委、民办组织的一些相关活动,提升办公室人员的专业水平。第三,办公室人员应当时刻关注实时新闻、政府及教育部门的政策法规、现代科技知识、人文科学知识等,保持适当的政治敏感度与新闻敏感度,做到始终与国家的政策方针保持一致。
(三)健全信息化建设
办公室在学校起着沟通协调、内外联系、承上启下的作用,要更好的发挥中枢作用,提高办文、办事效率,加强信息化建设的工作成为重中之重。具备良好的信息技术手段,掌握先进的信息技术方法,有利于提高工作、办事效率,确保各项工作的上传下达,保障全校信息沟通顺畅。首先,需要转变办公室人员,乃至全校人员的信息化服务意识,转变民办高校长期以往信息沟通不畅的局面,使他们充分掌握信息化工作方法与手段,养成实用信息化技术手段的习惯。其次,需要建全信息化技术建设,这里不仅仅是建立健全办公系统,还需要借助和利用目前的新媒体公共平台、互联网技术等先进手段,为学校信息化建设提供技术支持与保障。第三、熟练掌握计算机技术,充分利用网络进行沟通与交流,通过电子公文、电子化档案管理等技能,提高工作效率,推进现代化办公技术在学校的应用。
(四) 健全规章制度
建立健全各项规章制度,根据学校的办学情况及时更新和完善不符合学校发展和要求的规章制度,使得学校各项工作有据可依,从而达到使得工作机制规范化和程序化的目的。首先,通过健全规章制度,建立规范的工作流程,提高办公室工作效率,也便于办公室更好地为各部门服务,做到信息沟通顺畅。其次,通过健全规章制度,完善工作程序,使得各项工作环环相扣,有章可循、有据可依,避免工作h节的交叉,提高办公效率。
【关键词】机关办公室;事务工作;精细化管理;必要性;措施
在机关单位中,办公室是一个综合性很强的职能部门,其工作所涉及到的事务琐碎、繁多,任何一个工作细节没有处理好都可能引起连锁反应。而且办公室事务工作具有很强的服务性,在机关单位中,办公室与机关单位里的各个部门都有联系,既要上传下达,又要沟通协调,通过做好各项基本事务工作,为机关单位内部的部门及其成员服务。同时,办公室还要为领导层做好参谋的工作,通过对各项基本事务的处理,为领导层的决策提供全面、详细、准确的参考依据。因此,对于机关单位来说,其办公室事务工作管理水平不仅关乎其机制的正常运行,也关系到其未来的发展,必须加以重视,全面提高工作水平。
一、精细化管理的内在涵义
1、精细化管理的概念及特点
精细化管理从日本兴起,是在常规的管理模式基础上,随着社会分工及服务质量不断精细化而发展起来的一种企业管理的理念和文化,其主要的目标是要将管理过程中所使用的资源尽可能地减少,管理的成本尽量降低。在精细化管理中,企业要清晰组织的战略目标,明确、细化管理的责任,规范企业的内部管理,促使企业中的资源能够产生最大效益。
在现代社会,细节决定着成败,精细化管理是一种集约型、高效型的管理方式,具有以人为本;注重精准性、数据化、高效化;优化管理流程;不断创新与完善等特点,是社会发展的必然趋势。
2、精细化管理的基本原则
在精细化管理的过程中,需要遵循一定的基本原则。首先是数据化的原则,这要求管理过程中需要用数据来明确各项工作的要求、标准、目标、计划及执行情况等;其次,操作性的原则,就是要制定一定的规则,并且要将规则明确化、细化,使其可操作性增强;再次,以人为本,积极调动员工的工作热情、主动性及创造性,提高其工作效率;第四,追求精益求精,注重细节,不断改进和提升管理工作水平;第五,控制好工作过程,明确工作流程,保证管理工作的整体都能实现精细化;第六,便于考核,就是要将工作进行具体化、量化,制定明确的考核标准和条件,使考核可以更准确、合理。
二、精细化管理在机关办公室事务工作中推行的必要性
1、符合机关办公室事务工作的特点
机关办公室事务工作具有繁琐性、综合性、服务性、参谋性、突发性、政策性等特点,其工作的开展不仅牵涉到众多的事务,同时也涉及多个部门,不仅面向机关单位的领导层及广大员工,为他们做好服务和保障,同时也要负责一部分的对外服务事务工作。因此,机关办公室事务工作必须注重细节,尽最大的可能保证其工作的全面性、准确性、高效性。精细化管理符合机关办公室事务工作的特点,对其工作水平及效率的提高具有重要的作用。
2、是机关办公室事务工作职能所提出来的内在要求
机关的办公室事务工作具有非常关键的地位,其主要的工作职能就是要服务好机关单位领导的决策及其各项工作,其工作职能发挥的成效,直接影响了机关整体工作的成效。这使得机关的办公室事务工作具有一定的特殊性,其事务工作繁杂,而且任务繁重;其事务工作要求一般都比较高,而且难度也比较大;其事务工作的责任重大,影响面也很广。因此,精细化管理对机关办公室事务工作具有非常重大的意义,是其工作职能所提出的内在要求。
3、有利于提高机关办公室事务工作的成效
随着管理理念的不断发展,近年来机关办公室事务工作的水平也得到了明显提升,在要求与标准不断提高的前提下,办公室的事务工作也暴露出了一些问题与不足。例如,办公室事务工作主要集中于日常事务的处理,政务工作疏于管理,参谋性的功能没有充分发挥出来;责任意识不强,管理工作不到位,这使得办公室事务工作差错不断,造成不良的影响;工作的积极主动性不高,缺乏创造性,很多办公室人员学习进步意识不强,往往安于现状,等等。这些问题的存在使得机关办公室事务工作的成效受到了很大的影响,精细化管理对解决其当前存在的问题有很强的针对性,有利于提高工作成效。
三、精细化管理在机关办公室事务工作中推行的有效措施
1、强化精细化管理的意识,转变办公室事务工作理念
在机关办公室事务工作中推行精细化管理,需要做到以人为本,不断增强精细化管理的意识,积极转变办公室事务工作的理念。在实际的工作中,领导层要有精细化管理的意识,并不断向其机关成员渗透这一工作理念,使机关上下都能形成对精细化管理的重视,同时,也要加大对精细化管理的研究,积极引导全体职工的工作向精细化发展。
2、明确办公室事务工作的职责,优化工作流程
在精细化管理的过程中,必须对机关办公室事务中的各个岗位及工作进行细分,对相关的职责进行明确,同时,也要对当前机关办公室事务的工作流程进行详细的调查与研究,梳理好相关工作的环节与流程,按照本单位的工作特点,精简和优化工作程序,从而使机关办公室事务工作可以更科学合理化、精细化、准确化以及高效化。
3、推动办公室管理体系建设,完善绩效考核
精细化管理的有效推行,需要有健全的制度作为保障,因此,应该推动办公室管理体系的建设,不断的建立健全相关管理制度,例如,办公室文书的管理制度、档案管理制度、办公用品管理制度等,并且要严格执行制度中的各项规定,按章办事,促进办公室事务工作可以制度化、规范化。同时,还要完善绩效考核机制,引进先进的企业绩效考核理念与方法,提高机关办公室事务工作考核的科学合理性、公平公正性。
4、加强办公室队伍建设,注重教育与培养
在推进精细化管理的进程中,办公室的工作人员是其最重要的执行者,因此,必须加强办公室队伍建设,注重对他们进行教育与培训l,不断提高他们精细化管理的意识及工作水平。在工作中,要对办公室工作人员严格要求,端正他们的工作态度,引导他们树立正确的价值理念,增强工作责任感,既要注重工作细节,也要积极进行工作创新,将精细化管理的基本理念渗透到日常工作与学习中去。
一、派车原则
公车派出本着有利工作的原则,先领导后部门、先急后缓,确保工作有序开展。
二、车辆管理
(一)局机关及直属事业单位车辆由局办公室统一管理、调度、使用。
(二)派车程序
1、派车直接由办公室统一安排。
2、各股室出差原则上不派车(特殊情况除外),出差车费按财务管理办法执行。
3、除应急用车外,用车需提前1天与办公室联系,统一平衡安排。下乡(镇)或到外地出差须由办公室填写派车通知单,驾驶人员凭派车通知单出车。
4、派出车辆必须按派车的用途、路线和时间用车,改变用途、路线和延长用车时间必须经局办公室负责人同意,用车人员和部门不得随意改变。
(三)驾驶员守则
1、驾驶人员必须认真学习《道条》和有关的法律法规,严格遵守各项规章制度和交通规则,遵纪守法,树立良好的职业道德和安全第一的思想。安全行车、文明行车,严禁开疲劳车、英雄车和酒后开车。
2、驾驶人员要热爱自己的本职工作,爱护车辆,经常保持车辆处于良好的技术状况和保持车辆内外的整洁。严禁将车辆交给他人和随车人员驾驶。
3、驾驶人员应牢固树立服务宗旨,要优质、热情、周到、正点地为每一位领导和乘车人员服务,不得看人行事,不得刁难乘车人员。严禁利用工作之便向乘车人员或基层单位要钱、物、土特产、油和好处,违反者视情节给予批评、警告和经济处罚,情节严重的,调离工作岗位并报请上级给予行政处分。
4、驾驶人员必须服从调度,听从指挥,准时出车,不得消极怠工,不得我行我素。坚持行车登记制度,未经办公室和所属单位负责人的同意不得私自出车。对不服从安排的驾驶员视情节给予批评、警告直至调离工作岗位和一定的经济处罚。
5、驾驶人员要自觉遵守机关的有关规定,加强劳动纪律,没有任务时应在办公室内待命或学习业务,否则按旷工处理。
6、节假日和每天下班后,机关和直属单位的所有车辆必须停放在指定的位置,未经办公室负责人允许,不得私自动用。因私自出车或擅自改变停车地点造成的一切后果,由驾驶人员承担全部责任。
7、因公出车发生交通事故,驾驶员负主要责任时,扣发年度安全考核奖,并按2%比例赔偿损失费(保险公司赔偿额除外);赔偿金额从本人工资中一次扣除或分期扣除,分期扣除最长时间不得超出一年。因驾驶员的责任造成机件损坏的按10%的比例赔偿损失费,私自出车发生交通事故,由驾驶员承担全部责任,局机关任何人员私自要求驾驶员出车,发生交通事故,按6:4分摊责任。
8、严禁公车私借。
9、驾驶员全年未发生任何安全事故,奖安全考核奖1000元,经局办公室负责人审签后由局机关在年终一次性发放。所有车辆保险一律由办公室办理统一保险项目,直属单位参照执行。
(四)车辆划分
现行车辆管理原则上按各领导分管部门进行划分,划分车辆一般满足各分管领导所属部门使用,服从局办公室统一管理、调度、使用。
1、分管领导:邓良春
部门:办公室、纪检室、财务室、办、政工股、法规股、储备中心、矿权交易中心、整理中心
车辆:川S51333、川S28028、川S09099
纪检室:川S23245
监察大队::川S01377、川S23894
2、分管领导:*
部门:地籍股、利用股、地政中心、测绘队
车辆:川S49021、*
3、分管领导:*
部门:耕保股、规划股、统征办、失地办、金遗办、
车辆:川S38903、川S48433
4、分管领导:*
部门:矿管股、地环股、地租队、地环站
车辆:新猎豹、川S32568
5、交通车:川S16308
三、车辆维修
1、机关和直属单位的车辆维修由办公室指定维修厂维修,驾驶人员向车管人员提出申请,经技术检查鉴定,车管人员填写送修单,报局办公室负责人审核,经局分管领导签字同意后送厂维修。未经批准,驾驶人员不得私自送厂修车。
2、车辆长途行驶途中发生维修的,必须经用车负责人批准,返回后应立即向办公室报告,经车管人员验审后才予报销。
3、车辆在厂修理时,车管人员和驾驶员必须到厂督促检查,检查所换零配件,维修项目是否属实,检查零配件的质量,数量是否符合要求,认真核实零配件价格、工时费、材料综合管理费是否合理。
4、车辆维修完毕后,驾驶人员必须督促修理厂试车检验,确认所修项目合格、无误、驾驶员方可在维修作业单、材料单上签字接车,将把换下的旧零配件带回由车管人员验收。
5、坚持出车前和收车后驾驶人员自己认真检查车况是否良好和擦洗车制度,保持车辆整洁和良好的技术状态,车辆在定点洗车场统一清洗,统一结算。
四、油料管理
1、油料由办公室统一购买并由办公室管理,车辆加油时,统一由办公室负责人按车号将加油的数量填好,方可到加油站加油。直属单位车辆油料凭票在所在单位报销。
2、派车通知单和驾驶人员填写的出车记录是考查油料的原始凭证,办公室按月审核油耗情况,各种车辆按每辆车的实际公里数报领油料。
3、驾驶人员出车在外地加油必须在油发票上签字,凭出车记录由办公室核对所行公里、耗油量、发票是否相符。