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关键词:产地证 电子签证 保护主义
随着我国在国际上的地位愈加重要,面临的挑战也接踵而至。2015年,多边贸易自由化有所进展,世贸组织《信息技术协定》扩围谈判达成全面协议,成员国对《贸易便利化协定》的批准稳步推进。但在全球工业产能过剩、国际贸易大幅下滑、份额竞争激烈的情况下,一些国家试图通过贸易限制措施保护国内产业,全球范围贸易保护主义升温,中国外贸面临的外部政策环境趋紧。根据世贸组织2015年底的贸易限制措施报告,世贸组织成员国仍在实施的贸易限制措施超过1900项,2008年以来出台的贸易限制措施中75%仍在实施。在此背景下,中国遭遇的国外贸易保护主义压力明显加剧。国际市场日益严峻,贸易保护主义日益盛行,贸易摩擦日益加剧,面对三个“日益”的不利国际经济环境, 原产地证作为一种特殊的贸易保护形式登上了经济舞台,通过保护本国市场,增加本国产品在国际市场上的占有率,发展对外贸易,产地证在我国出口中扮演了极其重要的角色。
随着我国经济深度融入世界经济大环境,也更多地受到世界经济运行规律的影响和制约,中国与越来越多国家的区域合作,在平等互利的基础上,为双方都带来了不可小觑的经济利益,越来越多的贸易企业也加入到申请原产地证书的行列中。福州出入境检验检疫局2007-2015年区域优惠原产地证书签证数量呈现逐年上升趋势,签证金额也在不断攀升,原产地证证书为出口产品顺利享受区域性关税协议下各成员国关税减让的待遇提供了方便。
正是因为意识到了产地证在我国出口中的重要地位,福州出入境检验检疫局不仅致力于充分发挥产地证的作用,还不断创新,站在企业的角度,不断优化产地证的签证模式,加大产地证的宣传力度,通过简化模式和政策宣传,让企业意识到产地证所带来的巨大优惠,让更多的企业加入到产地证的签证队伍中,享受产地证这一块“大蛋糕”带来的甜头。2015年以来,福州出入境检验检疫局在自贸区探索构建以信用、风险管理为基础的事前分类管理、强化事中事后验证监管的“网上申请,在线审核,双向寄递”新产地证签证业务模式。这一业务模式改变了以往企业法人代表或申领员需要持书面申请材料到办事大厅窗口面签的方式,企业足不出户就能轻松在家领证,实现“零见面”签证,很大程度上节约了企业的时间成本,但这一模式需要快递寄送纸质证书,依然会因快递原因产生的时间滞后问题或是证书漏盖章签字等问题,为了更加方便企业签证,提高签证的实效性及正确率,通过对产地证签证系统的研究与开发,通过充分利用网络信息技术,促进“互联网+质检”的发展应用,进一步方便企业申领原产地证书,福州出入境检验检疫局通过在原产地电子签证系统基础上研发使用电子签章辅助系统,开展原产地证电子签证业务改革试点,实现了远程电子签发原产地证书。
一、现有原产地证申领流程和存在的问题
(一)现有产地证申领流程
首先由企业通过企业端申报系统进行原产地证电子申报,然后数据发送到检验检疫局局端系统,由局端签证人员进行电子审核,企业端收到局端审核合格的回执后,即可在企业端进行纸质证书打印并在企业栏签字盖章,最后纸质证书递交局端,由前台签证人员签字盖章。
(二)存在的问题
1.流程的最后环节没有实现“无纸化”。在现有签证系统及产地证申领流程中,通过福建出入境检验检疫局“八项惠企措施”实现企业产品备案模式简化。在福建出入境检验检疫局惠企措施基础上,福州出入境检验检疫局创新“网上申请,在线审核,双向寄递”模式,虽然允许企业采用邮寄方式,但在最后的签领环节还是需要耗费较大的时间和经济成本,没有彻底完成全流程“无纸化”。
2.现有产地证签证系统不能提供电子证书。现有系统不能提供与纸质证书相一致的电子证书,不方便国外海关针对证书、印章以及签名查询真伪。
3.现有产地证签证系统已落后于其他单位签证系统。贸促会签发的原产地证书已实现电子签章,企业可以自行彩色打印已电子签章的原产地证。检验检疫机构产地证信息化建设已落后贸促会,不利于促进企业在检验检疫机构申领原产地证书。
4.地域局限性太大。企业制证、收回执、打印证书要通过某台特定的装有相关系统的电脑,无法通过简便的形式登录到证书平台,只能在特定电脑上查到证书的流程及相关信息,这就造成了制证、查证的地域局限性,若是特定电脑或是网络出现问题,易造成证书的实效性或是重要信息丢失。
5.“减负”作用或有针对性。对于产地证“网上申请,在线审核,双向寄递”模式,对于签证选择快递业务的企业,节省了时间成本,但是对于未选择快递业务的企业,依然存在着时间成本以及交通费等隐性成本。另外,企业的印章管理也存在问题。随身携带印章易造成印章丢失,或是证书上盖错签证章或是签证章不明显的现象,都会造成企业证书签证的延误,对企业也会造成不利的影响。
二、原产地证电子签章辅助系统对现有系统的改进
通过对企业实地调研,并结合检验检疫产地证业务的现状,本文对产地证申领业务流程进行深入梳理,初步形成了电子签章辅助系统实施流程。
(一)新的产地证申领流程
新的产地证签发流程与原签发流程比较,前面各环节不变,从原“企业打印证书”环节开始变更,环节变为由企业制证并发送局端,局端产地证签发人员直接实施电子签章后发送企业,企业自行打印加盖电子签章的证书。(见带电子签章辅助系统的原产地证签证流程图)
(二)解决的问题
1.通过系统企业可自行打印证书,实现签证过程“无纸化”。彻底免去快递费用以及寄送证书的时间,真正做到为企业“减负”,企业足不出户就可以轻松办理产地证,也方便了企业的印章管理,避免了随身携带印章的麻烦,基本消除了证书上盖错签证章或是签证章不明显的现象,为企业提供了更大的便捷,做到真正实现“无纸化”。
2.通过电子签章,提升签证质量。系统自带了企业申领员/法人的签字、签证章、签证机构人员的签字以及印章,避免了因为印章模糊等类似问题造成的证书退回,节省了企业的签证成本,提升了签证质量。
3.生成电子证书,方便网络传输。企业可以通过登录证书平台,打消了制证的地域局限性,真正做到只要硬件条件允许,企业就可以在任何地点打印证书,方便国外针对证书、印章以及签名查询真伪,促进了数据的共享。
三、充分发挥原产地证电子签证的作用
原产地证书,作为国际贸易中被称为“有价证券”和开启国际市场的“金钥匙”,是出口商应进口商要求而提供,由出入境检验检疫机构等出具的用以证明货物原产地或制造地的文件,是进口商减免关税的重要凭证。出口企业在贸易洽谈时若能主动提出能提供优惠产地证,并要求对方将其进口时得到的关税减免以提高出口价格的方式返利给出口商,我国出口企业就能与进口商共享关税优惠。
目前,我国已与东盟、新西兰、巴基斯坦、智利、秘鲁、瑞士、新加坡等多个国家和地区签署了自由贸易协定,出口商品适用的区域性优惠原产地证规则主要包括:《亚太贸易协定原产地规则》《中国―东盟自由贸易区原产地规则》《中国―巴基斯坦自由贸易区原产地规则》《中国―智利自由贸易区原产地规则》《中国―新西兰自由贸易区原产地规则》《中国―新加坡自由贸易区原产地规则》《中国―秘鲁自由贸易区原产地规则》《中国―哥斯达黎加自由贸易区原产地规则》《中国―瑞士自由贸易区原产地规则》《中国―冰岛自由贸易区原产地规则》《海峡两岸经济合作框架协议》《中国―韩国自由贸易区原产地规则》与《中国―澳大利亚自由贸易区原产地规则》。2015年,福州出入境检验检疫局累计签发各类原产地证书5万多份,签证金额约22亿美元,为辖区近2000家出口企业获得国外关税减免1亿多美元。
关键词:人民币 结算 跨境结算
一、何为中国人民币跨境结算
跨境人民币结算是我国人民币国际化最初的、比较重要的一个步骤。2009年7月中国国务院批准深圳、东莞、珠海、上海和广州等城市的三百余家都开始进行人民币跨境结算试点。2010年6月试点地区由几个城市扩到到二十多个省,而境外区域则有港澳和东盟地区扩展至全球。国务院规定试点的业务范围是跨境货物与服务贸易结算。由于开始时国税总局对于人民币跨境结算业务的出口退税是否进行出口退税不明确,相关企业参与不太积极,跨境贸易人民币结算额仅为三十余亿。
人民币跨境结算在我国金融危机汇率不稳定的时期很好地保护了我国国内企业的利益。人民币跨境结算可以很好的避免美元和欧元等国际结算货币大幅波动所导致的汇兑损失。
在境内地域分布上,虽然人民币跨境结算已经在全国范围内展开来,但是东南沿海尤其是广东省所占的比重还是最高的,在2011年达到31%,其次是上海市。这是由于中国相当份额的对外贸易基本上都是由香港中转的,许多出口企业在香港设有分支机构和办事处,对人民币也有相当程度的认可,所以广东省成为人民币跨境结算的重点地区。
在境外地域分布上,人民币可以在全世界范围内进行跨境结算,然而事实上人民币跨境结算的业务仍旧主要集中在新加坡和香港两地。
二、人民币跨境结算存在的问题
人民币跨境结算最初的原因是为了在金融动荡的环境中保护我国的出口产业,我国国内的大部分企业对这项方法是持支持态度的,然而我国政府却没有过多的考虑过贸易的另一方——国外的进出口商。
因为境外人民币存量较少,汇率波动较为频繁。而资本项目下的管制导致资本不能直接进行汇率套利,不能有效的抚平汇率波动。由于汇率波动较大,进口商和出口商在对人民币升贬值上分歧较大时,不容易达成人民币结算的协议,只好用相对稳定的美元进行结算。如果国外进出口商不看好人民币前景导致其不接受人民币支付的话,坚持用人民币结算不但不会保护国内外贸商的利益,而且可能成为国外贸易商抬高(或者压低)进/出口商品价格的借口,甚至导致谈判破裂。
由于境外人民币存量较少,汇率波动剧烈。资本项目下的管制导致资本不能直接进行汇率套利,不能很好的稳定汇率波动。在汇率波动较大的时候,进口商和出口商在对人民币升贬值上分歧较大时,不容易达成人民币结算的协议,只好用相对稳定的美元进行结算。
另外,因为人民币跨境结算的时间较短,商业银行在进行跨境人民币结算方面的经验又比较少,能够很准确的熟悉流程的工作人员只存在极少数的银行中。 由于人民币在国外存量较小,国外商业银行并没有建立开设收付人民币的相关系统,这种技术供给严重不足的情况直接对人民币结算业务的拓展造成了阻碍。
三、人民币跨境结算的建议
如果想逐步地推进人民币跨境结算业务,中国政府首先要做的是维持人民币币值的稳定。进出口商倾向于固定汇率制,赚取合理的利润,币值不稳定的货币是不受贸易商欢迎的。国内价格持续上升和人民币的持续走强对人民币发挥跨境贸易中载体货币(vehicle currency)的作用是不利的,所以政府需要使人民币汇率趋于稳定而不是加大波动,给国内外的贸易商一个稳定的期望汇率,这样才能促进跨境贸易人民币结算的业务拓展。
跨境结算推行不畅的一个深层次的主要原因是中国的出口产品与发达国家相比仍属于较初级的工业产品,国际竞争力不强,在签署合约时往往只能由对方指定结算货币。所以,针对这一点,中国政府应该逐步地推进产业转型,提高出口产品的技术含量和附加值,出口其他国家无法替代的尖端技术和产品,这样才能提高中国出口企业的议价能力,在选择结算货币时可以选择对自己更为有利的人民币。
由于商业银行中很少有熟悉人民币结算业务的工作人员,但是培养此类人才是需要过程的,必要时可以借助“外脑”进行培训。由于人民币海外存量比较小,大部分国外银行并没有建立开设人民币收付的相关系统。针对这一点中国政府可以通过补贴的方式激励国际清算组织和跨国商业银行等金融机构协助人民币结算,同时支持国内银行走出去为本国和国外企业办理清算和汇兑业务,毕竟国内银行更加熟悉国内企业。
参考文献:
[1]刘阳.人民币跨境使用与银行国际化[J].中国金融,2013,No.75505:57-58
[2]朱敏.人民币跨境结算问题初探[J].时代金融,2013,No.50806:133-134
[3]中国银监会珠海监管分局 冯可励 王晓红.对横琴新区开展跨境人民币融资的思考与探索[N].珠海特区报,2013-02-25006
[4]中国银监会珠海监管分局 冯可励 王晓红.对横琴新区开展跨境人民币融资的思考与探索[N].珠海特区报,2013-02-25006
[5]德意志银行大中华区首席经济学家 马骏 德意志银行固定收益策略师 刘立男.拓宽人民币跨境流动10项建议[N].证券日报,2013-02-07A03
摘要:乌兹别克斯坦经济转型中中小企业是乌兹别克斯坦主体经济的最主要的经济载体,因而对乌国经济的发展和转型有重着大影响。本文主要分析中小企业在乌兹别克斯坦经济转型的影响,主要表现在对就业压力的缓解、对外贸易的发展、区域经济的影响、产业发展等方面。
关键词:乌兹别克斯坦;企业;经济发展
引言
乌兹别克斯坦独立20多年来,中小企业作为乌兹别克斯坦主要经济主体,在居民实际可支配收入的增加、克服经济危机、促进就业、加快中产阶级形成、保持经济快速增长等方面功不可没。中小企业在乌兹别克斯坦经济发展作用日益增长的趋势,政府对中小企业的大力支持之下得到了明显的成果。
一、乌兹别克斯坦中小企业是缓解就业压力的主要力量
中小企业是乌兹别克斯坦企业生产组织体系中最重要组成部分,并具有创造更多的社会财富,吸纳劳动力就业,扩大投资领域等多种功能。下图为乌兹别克斯坦中小企业就业情况:
2005年至2011年,2011年乌兹别克斯坦中小或私人企业就业人数增加到了6.04万多,提供的新增加的就业岗位人数占65%;在这些新岗位的就业人数达到了8.9千万人。(在中小企业就业的人数在俄罗斯23.4%,哈萨克斯坦21.0%)其中60%的就业岗位集中在中小企业和私有经济体。
二、乌兹别克斯坦中小企业是贸易发展中占主要地位
乌兹别克斯坦中小企业在2011年的国际贸易流量达到了6762.1百万美元,比2010年增长了33.4%;中小企业在国际贸易占比从2010年的22.9%提高到了2011年的26.5%;其中参与国外贸易的主体数量从2001年的2.8万个增长到了2011年的6.0万个。下图为乌兹别克斯坦中小企业在乌国进出口贸易中的占比(%)
从上图可以看出,乌兹别克斯坦中小企业在国际进出口贸易占比发生同步的变化,由于进口的现代化和经济的全球化所进行的所带来的机遇,进口产品结构有了新变化,其主要进口产品有:无色和有色金属,汽车和汽车材料等。乌兹别克斯坦中小企业出口产品中主要有:食品、能源品和化学化工品等。
三、乌兹别克斯坦中小企业的发展促进各地区经济的发展
2011年,乌兹别克斯坦中小企业的总量达到了21.8921万家,GDP的占比为54%、就业人数占比为74.8%、工业产值占比21%、出口贸易占比18.8%、进口贸易占比37.4%;在这些领域,中小企业的占比呈现出持续增长的趋势。
乌兹别克斯坦中小企业在乌国各地区经济的分布情况
数据来源:根据Асосий макрои=тисодий кырсаткичларнинг ысиш суръатлари的数据整理。乌兹别克斯坦统计年鉴;
根据乌兹别克斯坦统计局的统计年鉴,乌国中小企业在个地区经济的分布主要涉及企业从业人数、就业人数、工业产值、贸易,其出口和进口等五个方面。乌兹别克斯坦从事商业活动的经济主体在2011年达到了218921万家,集中在塔什干洲为34304万家、卡什卡达利亚洲为44469家。乌兹别克斯坦中小企业在工业产值的比重是由于地区自然资源的差异而有差别,主要生产机械制造、金属加工、轻功、食品加工等。
四、结语
从乌兹别克斯坦情况看来,政府扶持和企业创新精神是能推动经济转型的最有效动力。在此,促进创新的中心点是中小企业,推进发展的动力也来自于中小企业,乌兹别克斯坦中小企业在乌国经济领域的发展没有发生结构性变化,生产产品种类比较小,都是以资源优势为前提。而在适应世界经济局势的过程中政府还是需要给中小企业创造更多的环境而促进企业的转型升级。中小企业需要在转型过程中不仅是品牌建设方面的注重更是在优化制度流程、人才的转型、商业模式和合作方式的转型等方面投入资金。(作者单位:新疆师范大学中国少数民族经济)
参考文献:
[1]姚大学.王泽壮.中亚五国经济发展模式[J].俄罗斯中亚东欧市场.2004(06).
[2]依马木阿吉·艾比布拉.王维然.乌兹别克斯坦交通运输业分析[J].俄罗斯中亚东欧市场.2010(05).
随着工商银行和交通银行10月30日晚中报,五大国有银行(工行、农行、中行、建行、交行)三季报已悉数披露,16家上市银行三季度成绩单也全部亮相。总体来看,受经济下行、金融脱媒、利率市场化等影响,银行业净利增长依然延续去年四季度开始的增速放缓的趋势。尽管如此,银行业内人士认为,净利增长环比下滑的趋势有望在今年四季度“止跌”。
就五大行而言,第三季度共实现净利润2022.3亿元,前三季度实现净利6148.61亿元。按报告期92天计算,则五大行平均每天赚21.98亿元,相比之下,今年上半年五大行累计共实现净利润4126.31亿元,按报告期182天计算,则每天赚22.67亿元。
中国内地四大龙头房企三季度利润大幅反弹
30日,随着保利地产和金地集团披露三季度报,内地四大龙头房企(招商地产、保利地产、万科A、金地集团)的三季报全部出炉。一改上半年增收不增利的尴尬局面,四大房企第三季度净利润齐齐大涨。
张絮认为,由于市场回暖,房企的销售多于去年同期,四家房企的销售回款同比增长15.97%。虽然目前房企的融资环境依然不容乐观,但是对于龙头房企来说,融资情况好于去年同期,前三季度新增借款有明显增长。她认为,“龙头房企无论是挖掘自身资源还是获取外界支持上,都处在优势地位。从房企三季度的表现来看,虽然目前行业仍处于调控之下,但龙头房企仍然在土地等市场上出现明显的扩张倾向。”
“桑迪”侵袭美国造成重大经济损失
飓风“桑迪”于美国东部时间29日晚强势登陆新泽西州南部沿岸。受“桑迪”影响,美国东部多个主要机场自上周末以来已有逾万航班取消。继29日后,美国联邦政府位于华盛顿的各部门除紧急救援人员外,30日继续暂停工作。纽约股市30日也继续休市,这是纽约证券交易所一个多世纪以来首次因天气原因连续两天休市。
据巨灾风险评估机构EQECAT估算,这场影响美国20%人口的飓风,带来的经济损失可能在100亿至200亿美元之间,与去年造成100亿美元损失的飓风“艾琳”相当,位列美国历史上最昂贵的自然灾难之一。美国总统奥巴马已宣布,哥伦比亚特区、纽约州、马萨诸塞州、宾夕法尼亚州和康涅狄格州因飓风进入紧急状态。
快递业:市场规模世界第三 年均增速超过两成
随着近年国内电子商务等飞速扩容,我国快递业快速发展,市场规模已排名世界第三位。业务量年均增长速度达到百分之二十以上,快递业已经成为我国发展前景广阔的朝阳产业。圆通速递2011年全网业务量同比增长近70%,产值同比增长55%,达到80亿元。圆通总裁喻渭蛟表示,今年的产值预计将超100亿元。
据悉,全国第一个“速递服务与管理”专业便是圆通与山东淄博职业学院共同申报的,并且还建立了“圆通速递学院”。
人均境外购物874美元 全球热望“中国人的钱包”
30日,全球最大的精选旅游特惠平台Travelzoo旅游族联手美国CNN旗下旅游媒体共同一项调研结果显示,中国大陆游客海外旅游期间的购物开支在亚太区遥遥领先,平均每次出行的购物花费为874美元,折合5547元人民币。来自世界奢侈品协会的数据显示,中国游客2012年春节期间在高端奢侈品牌的花费高达72亿美元,这一数字堪称史无前例。世界旅游组织估计,中国境外游客人数到2020年将突破1亿。
正因为拥有如此惊人的消费能力,各国都在想方设法抓住中国游客的钱包。欧洲旅游委员会今年初推出了全新的中文门户网站,把中国市场作为重点;英国剑桥的国王学院依托徐志摩的《再别康桥》,制作售价为95英镑的限量版纪念盘;希尔顿酒店则推出针对中国游客提供中式茶、中文频道及中餐等。
创业板开板三年造就创富神话 造就735位亿万富豪
三年前的10月30日,首批28家公司挂牌交易,被誉为中国“纳斯达克”的创业板正式在中国股市开板。三年后的这天,创业板迎来了三周岁的生日。三年时间里,创业板迅速壮大发展,截至10月29日创业板已合计有355家企业挂牌交易,总市值达到了8300亿元。
创业板造就的富豪,成为这三年最为市场关注的焦点。据统计,三年来355家创业板公司合计造就735位亿万富豪,2500余位千万富翁。在这一过程中,风投、券商等也都赚得盆满钵满。截至2012年10月25日,上市公司总市值为8433.15亿元,其中流通市值为3134.29亿元,创业板的平均市盈率则为30.92倍。3年创业板累计扩容11.68倍。
瑞银计划到2015年全球裁员约1万人
瑞银集团(UBS)30日发表声明说,为重组其投资银行业务,计划到2015年在全球裁员约1万人。而受重组拖累,该银行第三季度净亏损22亿瑞郎(约合23亿美元)。通过此次裁员,到2015年,瑞银全球员工数量将降至5.4万余人,为公司节省54亿瑞郎(约合58亿美元)。声明还说,重组投行业务及偿付相关债务使瑞银在第三季度一次性支付了31亿瑞郎(约合33亿美元),导致银行在该季度巨亏,而去年同期,瑞银净盈利10亿瑞郎(约合11亿美元)。
对于裁员决定,瑞银首席执行官塞尔希奥·埃尔莫蒂说:“这是一个困难决定,尤其对于我们这种全部依靠员工的企业。”他同时表示,公司将尽全力减轻裁员对员工造成的影响。
贸易摩擦日趋复杂化“中国制造”亟待转型升级
[关键词] 人民币升值 出口影响 对策
一、中国外贸易现状
近年来,随着外贸进出口逐年攀升,中国已经成为世界第三大的贸易体,而且马上要成为世界第三大经济体。在规模不断扩大的同时,这种带有浓重的“重商注意”色彩的贸易增长方式开始出现难以为继的局面,外贸战略的潜在矛盾和问题也逐渐显现出来。
1.进出口格局不协调
目前,我国出口增速还是大于进口增速,贸易顺差不断加大,这直接导致了我国在经济政治领域背负了沉重的人民币升值的压力。另外,长期的贸易顺差在一定程度上抑制了我国商品的出口,发达国家为弥补自己国家的逆差会在技术环境等方面设置贸易壁垒保护本国市场或直接对我国商品进行反倾销,引发贸易摩擦等等。
2.外贸依存度高
相关资料显示,中国进出口贸易总额站GDP的比重是美国、日本等发达国家的3倍,也远远高于印度、墨西哥等发展中国家。这意味着当前中国内需较弱,一旦外需出现波动,经济可能出现问题。
3.出口秩序混乱
出口秩序混乱的最主要的表现是低价竞销出口。中国出口中的结构问题主要表现在自主知识产权和自有品牌少,低端产品多,缺乏核心竞争力;出口商品中仍存在高污染、高物耗、高能耗产品;机电产品和高新技术产品占出口比重不高;出口市场过于单一。数据显示:全国出口企业中拥有自主品牌的只有20%,自主品牌出口约占全国出口额的1%,贸易中的“贴牌”现象仍十分普遍。在贴牌生产的情况下,92%的利润都是被外国人拿走的。
二、人民币汇率现状
2005年7月21日, 我国开始实行“参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率”。此举曾得到国际间的积极评价, 被称为“一个良好的开端”、“人民币国际化的第一步”。
随着我国经济多年快速的增长且前景可期,经常项目和资本项目双顺差、外汇储备仍然在持续积累,美元不断走软、美联储利率下调和美元持续贬值导致投机资本流入增加,人民币升值的预期不断强化,这些因素的共同作用使得人民币汇率屡创新高。
今年以来,人民币升值速度明显加快, 根据国家外汇管理局最新数据统计,2008年4月1日至30日间,人民币对美元累计升值约0.3%;与此同时,此间人民币对欧元、日元则出现了显著升值,人民币对欧元累计升值约1.64%,人民币对日元累计升值约4.63%。4月30日,美元、欧元、日元对人民币汇率中间价分别报:1美元兑人民币7.0002元,1欧元兑人民币10.8972元,100日元兑人民币6.7229元。另外,人民币对港币在4月份升值了1.03%,对英镑升值约0.4%。
三、人民币升值对我国出口企业的影响
人民币不断升值无疑给中国的各行各业带了很大的影响,最为直接的要数外贸业。虽然从1994年的外汇管理体制改革以来,尤其是加入世贸组织后,政府对人民币的干预程度降低,人民币升值的预期已为业内人士所预见,并且不少企业还做了相应的准备,但是即便如此,此次人民币的不断升值还是对外贸企业造成很大的影响。
1.人民币升值对我国出口企业的不利影响
(1)利润下降。人民币升值意味着以外币表示的中国产品的价格上升了,也就是说外国消费者要花更多的钱来购买中国产品,这样中国产品在国际上的价格提高。而我国制造业出口产品多集中在低端, 竞争优势不强, 竞争方式也主要通过价格手段, 因而,中国企业的价格优势的丧失。汇率变化会使出口企业的现金流入量和流出量不一致,从而使出口企业的预期收益产生一定的经济风险。
(2)吸引外资能力下降。人民币升值投资者的投资成本会上升,这样就会削弱投资者的热情,减少国内企业的资金来源,进而制约企业的生产规模的扩大和生产能力的扩张。
2.人民币升值对我国出口企业的有利影响
(1)人民币升值有利于企业增强自主创新能力。当前我国正处于技术赶超阶段, 并且企业有很强的技术引进、消化和吸收能力。而人民币升值能够降低企业自主开发成本, 间接促进企业的技术升级, 增强企业核心竞争力, 从而加快产业结构优化升级步伐, 带动出口商品结构调整。
(2)人民币升值有利于优化引资结构。人民币升值使得劳动者的待遇提高, 有利于吸引高技术人材, 在我国自主创新和技术进步的前提下, 外资会选择技术含量高的产业投资, 从而促进我国产业结构提升, 优化出口商品结构。
(3)人民币升值有利于推动我国企业海外投资。企业对外直接投资要使用投资目的地所在国的货币。人民币升值显著地降低了我国企业海外投资的成本, 增强了企业的国际购买力和对外投资能力,为一部分有实力的企业实施“走出去”战略创造了条件。
四、人民币升值后我国出口企业的应对策略
虽然人民币升值对我国的出口企业有利也有弊,对于不同行业而言, 人民币汇率调整可谓“几家欢喜几家愁”。人民币升值对出口企业的经营都是一个负面的影响。如果不积极应对,出口企业将可能会遭受损失,利润受到升值的侵蚀。消化和分散升值的损失是出口企业的共同期望。因此,出口企业应该积极采取对策,应对人民币升值。那么企业应该如何应对呢?首先出口企业应该端正态度, 用积极的心态去面对人民币升值和人民币实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。对于任何出口企业, 他们都要面对汇率风险, 各企业应该考虑资金来源和用途、自身财力和外汇市场的具体情况积极应对。
1.利用金融工具避险
面对人民币汇率的攀升, 出口企业可依靠银行和其他金融机构开发的金融工具避险, 为自己获得和准备更多的“救生圈”, 以达到套期保值或规避风险、提高经营效益的目的。
(1)关注人民币汇率变动, 增强汇率风险意识。关注人民币汇率的变动是出口企业经营管理中长期任务, 企业对此要高度重视, 组织专门力量, 学习汇率管理知识, 密切跟踪人民币汇率的走势和变化, 尤其要关注近期人民币兑美元、欧元、日元等主要币种的汇价变动情况, 深入研究人民币升值对本企业出口产品的影响程度, 努力提高应对工作的针对性和有效性。出口企业要增强汇率变动的风险意识, 掌握控制汇率风险的有效手段, 不断提高应对汇率风险的能力和水平。例如可在签订出口合同时, 可订有汇率风险的有关条款, 防止突况。
(2)灵活运用各种金融工具, 锁定和规避汇率风险。采取灵活的结算方式和有效的金融工具, 比如运用多币种结算等方式转嫁汇率风险, 采用“福费廷”贸易方式提高资金使用率,避免由于不确定带来的损失,适当采用外汇远期买卖、套期保值等手段锁定汇率风险, 并通过适当的美元贷款, 来降低利息支出和汇差损失。此外, 在有条件的前提下积极做远期外汇交易、期权交易和外汇期货交易, 可用此方法将汇率风险控制在业务源头。
(3)加快出口变现, 减少应收外汇账款占用。企业出口成交后, 要加速单据流转, 争取在第一时间内回笼有关出口单据,积极采取票据押汇、保理等方式, 使在手票据及时结汇变现, 力争出口额的一半以上运用这种方式实现货款变现。企业要多开展出口回收快的业务, 适当控制出口回收期限长的业务, 同时要加大应收外汇账款催收力度, 缩短结汇期限, 尽快回笼货款,减少在途资金占用。
(4)增加外汇负债, 平衡外汇收支。企业通过申请外汇款, 将人民币贷款置换为外汇贷款, 延缓进口付汇等方式, 适当增加外汇负债, 待人民币升值后, 用到期收汇额偿还贷款或购汇归还、对外付汇, 可抵消外汇资产的贬值风险, 或直接获利。
2.降低成本
(1)加强内部管理。出口企业可以通过加强企业内部管理,提高劳动效率;理顺内部流程,减少中间消耗,减少一些不必要的开支;扩大生产规模,寻求得规模经济效益,以达到压缩生产和管理成本,提高利润的效果。
(2)进口原材料冲抵。出口企业可以增加从国外进口原材料,由于是用美元购得相应的原材料,这部分原材料的人民币成本会因为人民币升值而降低,从而消化在出口报价时因人民币升值造成的影响。
(3)向客户转嫁成本。和客户共同分担人民币升值带来的利润空间压缩的损失,是很多出口企业很自然能想到的避险方式;对于纯外贸企业来说, 还可以压低采购价格来转嫁成本。
3.加强技术创新,调整产品结构,实现产品升级
目前我国出口产品中高新技术产品比重在逐年上升,但我们还要继续扩大高新技术产品在出口产品中的比例。单纯依靠廉价劳动力优势不可能使一个企业获得长远发展。这就需要各出口企业不断创新自己的产品,积极营造其核心竞争力,尽快从靠低价获取竞争优势转换到依靠劳动效率提高和技术创新上来,实现生产资本密集型产品的同时不断向知识密集型产品过度。出口企业应加强科技创新投入,开发高端自主产品,提高产品附加值实现产品升级,同时加强质量管理,优化产品结构,从而提高出口产品的价格和出口利润率。人民币升值后企业进口的成本降低,出口企业可以利用此契机引进国外先进的技术设备和前沿技术为己所用。
4.走差异化、品牌化运作之路
我国很多企业缺乏长远品牌规划, 在世界经济全球化的今天, 中国企业面临的是与世界品牌竞争的市场。提高产品质量,打造自主品牌是我国出口企业应对人民币升值的根本所在。廉价的劳动力优势使中国产品在世界市场上占有一定价格优势。但中国对外贸易额的逐年增加,成为贸易大国同时也成了世界反倾销的重灾区。企业要尽快提高出口产品档次, 提升产品的品牌内涵和设计能力, 创建出口产品品牌优势, 走高端名牌之路。只有这样才能避免国外频繁以反倾销、特保等措施来给中国企业施压。
5.市场转移
(1)出口企业应加快“走出去”的步伐。加快海外转移, 大力开拓国际市场。企业应逐步进行资源整合, 合理利用财务杠杆, 通过收购兼并等手段, 适度加大海外扩张的步伐, 建立全球化生产贸易体系,充分利用国内国外“两个市场,两种资源”。 企业可以选择到国外去开办企业和工厂,可以在国外利用当地生产要素进行生产并就地销售;如果目标市场生产要素成本较高,企业也可以选择要素成本低的第三国生产再出口到目标市场。这样可以提高对汇率变动的抵抗能力, 减少个别市场波动带来的影响。
(2)开拓多元化市场。①进入其他国家市场。在走出去的同时,企业还应该积极寻觅并开拓新的目标市场,市场多元化可以降低出口企业对国外某些市场的长期依赖;若这些国家由于某些贸易限制或外汇管理方面的制约不能进口我国的产品,那新兴市场在一定程度上可以减轻由此给我国造成的产品积压和资金占用问题。通过出口到新兴市场也可以在一定程度上缓解与主要贸易伙伴之间的争端,并减少贸易争端发生的频率。②外销转向内销。出口企业如果出口减少,可以通过扩大内需来弥补。这样企业可以通过转向内需为自己的产品寻求出路,加快建立完整的国内营销网络,这可以避免人民币汇率变动对产品价格的影响。目前我国经济增长较快,内需不断扩大,政府也在积极提倡拉动内需,外需向内需的转变是很多出口企业的一种战略选择。
当然,要应对人民币升值对出口企业造成的冲击,仅凭企业想招应对还不够,政府有关部门也应加强引导、调整产业结构、实现产业升级、规范出口秩序、提高出口产品的竞争力和出口企业的自身实力才是根本所在。我们有理由相信,今后会有越来越多的我国出口企业,在人民币持续升值的情况下,自觉地由被动变主动,寻找新的生存空间。也许,这样的改变只是第一步,但却是关键的一步。这也是人民币升值带给出口企业最有价值的改变。
参考文献:
[1]王步强:《出口企业如何应对人民币升值》,2005年3月
[2]吴湘:《人民币升值:外贸转型迎来绝佳时机》,《民营经济报》,2005年7月
【关键词】技术标准;环保条件;贸易优势;劳工条件
一、研究背景
2002年以来,对外进出口在中国gdp中的比重已经超过50%,对外贸易帮助中国充分实现了比较优势,大大提高了中国经济增长的效率,外贸对于中国的经济增长与宏观经济稳定的重要作用日益显著。同时,国际贸易保护主义抬头,西方大国为阻止中国外贸发展,频频使用环保条件、劳工条件等手段对中国出口产品实施打击,中国出口贸易优势产业发展受阻。国内由于受到社会保障制度不健全、医疗、教育改革等问题影响,中国居民消费水平增长缓慢,物价整体水平下降,国内通货紧缩,经济持续增长动力不足,经济发展前景堪忧。
二、中国对外贸易面临的技术壁垒
(一)绿色贸易壁垒
绿色壁垒又称环境壁垒,作为技术性贸易壁垒的一种形式,它是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、自然环境以及人类和动植物的健康为由而实行的专门限制措施。它依据有关环保标准和规定,要求进口商品不但要符合质量标准,而且从设计、制造、包装到消费处置等环节都要符合环保要求,不得给生态环境和人类健康造成危害。到目前为止,它已逐步渗透到从产品初始原料准备到生产流程、包装销售、消费者使用及报废处理等各个环节。绿色贸易壁垒的形式主要有绿色技术标准、绿色环境标准、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度等。绿色壁垒以其名义上的合理性、提法上的巧妙性、形式上的合法性和手段上的隐蔽性迅速成为贸易保护主义的新工具。
(二)劳工条件贸易壁垒
国际劳工标准,实际上有两个含义:一个是经济意义,一个是道德意义。前者是指发展中国家较低的劳工和工资标准危害到发达国家人民生活水平的提高;后者是指发展中国家较低的劳工和工资标准侵犯了人权。根据国际劳工组织和经济合作发展组织的解释,劳工标准是指所谓的“核心劳工标准”或称“工人的基本权利”。这一概念是在1995年召开的社会发展问题世界首脑会议首先被提出来的。1998年国际劳工大会通过的《基本劳工权利宣言》将其确定为四个方面的权利,即结社自由并有效承认集体谈判权利;消除一切形式的强迫劳动;有效废除童工;消除就业歧视。但发达国家的劳工标准还包括最低工资标准和每周最多工作时间以及工作环境的安全和卫生要求等。
三、西方国家使用技术贸易壁垒的原因分析
当今国际贸易领域,生产要素比较优势理论是解释国际贸易存在和贸易利益的主要理论,因此,我们首先对世界范围内的生产要素发展、变化情况加以研究,并找出贸易摩擦的根本原因。生产要素包括资本、技术、劳动力等。赫克歇尔-俄林的要素禀赋理论指出,各个国家由于要素禀赋状况的差异而产生在不同产品上的比较优势是国际贸易的基础。在国际贸易发展中要素的比较优势是动态的和发展的,亚当·斯密的“绝对优势论”就暗示了比较优势的动态性。例如他把绝对优势分为两大类,一类是自然优势,包括气候、土地、矿产和其它相对固定状态的优势。另一类是获得性优势,包括工业发展所取得的经济条件,如资金、技术等。在不同的历史时期,国际贸易的优势要素内容是变化的。
当代,随着物质生产过程由简单到复杂、从狭小状态到规模经济的变化,国际贸易的比较优势要素种类不断增加。在资本主义商品经济发展初期,国际比较优势主要建立在劳动、土地资源相对丰裕的基础之上。随着产业革命和现代生产力的进步,不仅资本、技术等新的生产要素出现,而且劳动、土地等原有的生产要素在质与量上也有了根本的变化。第一次世界大战后,资本和科技又有了新的发展,组织、制度等成为生产非常重要的要素。目前,国际比较优势的要素范围和种类更进一步得到了扩展和细分,信息、知识、金融、创新能力、核心技术以及国际销售渠道、国际经营管理和全球企业网络等等也成为生产上至关重要的决定因素。
随着不同要素在生产中地位与作用的变化,要素被人们分为不同的等级,有传统要素与新型要素之分,低位要素与高位要素之分,有形要素与无形要素之分等。波特在《国家竞争优势》中分析影响国家竞争优势的因素之生产要素状况时,就认为要素是分等级的。他把要素分为基本要素和高级要素以及一般要素和特殊要素。“基本要素”是自然赋予的,例如自然资源、气候、地理位置和人口等,它们不需要人力发展或仅需相对很少的投资。“高级要素”如尖端设备、高级人才、管理经验等,通常需要大量并持续的投资才能创造出来。
发展中国家和发达国家对各种要素的拥有量存在着明显的不均衡性。通常,发展中国家拥有着丰富的自然资源、充裕的劳动力等传统的要素,而发达国家拥有着雄厚的资本、技术,并在极大程度上垄断了知识、技术、专利、信息、先进的管理经验等这些相对重要的要素。据有关资料统计,发达国家的发明占世界发明总数的99%、专利申请数占世界总数的94%,而且在发展中国家所申请的专利中 84%来自发达国家。在知识要素方面,研究与开发的支出占gdp的比重,发达国家普遍高于发展中国家。例如1985 - 1995年统计中按百分比算美国为2.5、日本为2.9、英国为2.2 、法国和德国均为2.4,而发展中国家中除韩国为2.8,新加坡为1.1外,其余均低于1。这种资源要素的分布在很大程度上反映了发展中国家在国际分工和国际贸易中处于明显的弱势地位。
经济学家对于发展中国家的产品出口的不稳定、贸易条件恶化已做出了种种解释。有的从产品的收入弹性方面着手,有的从国际市场的供需求方面着手,还有的从技术变化的角度进行分析,等等。这些解释都与发展中国家以出口初级产品为主有关。而初级产品的生产无非是利用本国廉价的劳动力、丰富的自然资源等要素来进行的。
全球性的技术进步使得自然资源不断地被人造资源所替代、劳动力逐渐被机器所替代,生产同质同量产品所需的自然资源和劳动力不断被节约,这使得中国这样的发展中国家基于劳动力和自然禀赋的比较优势被不断削弱。国际上针对这些产品的贸易壁垒增加,使得中国的贸易条件恶化,比较优势不能转化为竞争优势,难以推动对外贸易的发展。在世界性的贸易格局中,中国拥有的也是唯一的优势要素是劳动力,中国正是凭借着低价值的人力实现了出口商品的低价格,在世界贸易舞台上占据了一席之地,并为国内的经济发展做出了举足轻重的贡献。西方发达国家设置了大量贸易壁垒,并且用相关手段变相提高中国商品的成本,使中国唯一的劳动力相对优势变为劣势,限制了中国经济的健康发展。
国际贸易发展之初人们并未注意到劳工标准,但近年来,由于西方国家居高不下的失业率,使发达国家开始关注由于发展中国家较低的工资水平所引起的“不公平”贸易,并且认为这是一种社会倾销。因此,它们提出在贸易协议中制定统一的国际劳工标准,并对达不到标准国家的贸易进行制裁。统一的劳工标准并不合理,不同的要素禀赋、不同的民族习惯决定了每个国家不同的比较优势。包括中国在内的广大发展中国家低劳工标准,既是历史、经济、文化多种原因造成的结果。另外各国存在比较优势差异给发达国家和发展中国家都带来不小的好处,一味地削弱发展中国家的劳动力成本优势,限制发展中国家的出口,会减缓落后国家的经济增长速度,使他们更贫穷,从根本上损害发展中国家的利益。同时高的劳工标准也损害了发达国家自身的利益,特别是对发达国家的消费者来说增加了开支,降低了生活水平。
近几年,在中国生活日用品及农产品出口领域,不断遭到绿色贸易壁垒的限制和打击,使中国出口商损失巨大。绿色贸易壁垒的实施目的在于打击中国农业及相关产品出口,维护西方国家自身利益。各国为了实施绿色贸易壁垒,需要出台各种各样的技术标准,进行科学技术研究。从名义上推进了技术进步,但这种技术贸易标准实施的目的是有效地限制别国商品的进入,保护本国竞争产业。发达国家将会实施比较严格或者高等级的技术贸易标准或者规范,而发展中国家将会实施相对宽松的低等级的技术贸易标准。发达国家商品出口到发展中国家时,将不会受到技术贸易措施的限制;而发展中国家的商品出口到发达国家时,将会遇到严格的技术贸易壁垒的限制绿色贸易壁垒,这对中国产品出口有很大的影响。中国大部分农产品处于市场资源双约束条件下,价格持续低迷,绿色贸易壁垒会引起国内市场农产品价格的继续下跌,并影响农民收入。
四、对策分析
加强技术创新形成新的比较优势,开创和抢占国际市场份额。按照国际贸易的比较优势原理,一个国家总是出口本国具有比较优势的产品、进口比较劣势的产品。这种比较优势可以是劳动力成本低为基础的劳动力密集型产品比较优势,可以是资本充足导致的资本密集型产品比较优势,还可以是其他自然禀赋充足带来的比较优势。但这些比较优势对于中国而言具有现实的局限性。寻找持久性的新型比较优势成为中国拓展对外贸易的关键。技术创新可以为经济创造出持久性的新型比较优势。技术创新也是一种生产要素,技术创新能改变土地、劳动和资本在生产中的相对比例关系,即能改变产品的生产函数来创造出的比较优势。国际贸易中对于技术创新创造比较优势的理论主要有技术差距论、产品生命周期理论。技术有一个和资金等其他资源不同的地方,其他资源由于存量不足导致的落后不能在短时间内得到弥补,而技术创新则具有“后发优势”和“边际效用递增”,落后国可以通过技术引进等多方面的途径迅速弥补存量不足的缺陷并反超,将原来的技术劣势变为技术优势,进而形成贸易资源优势。
目前中国环境质量日益恶化,我们应以可持续发展为宗旨,在经济发展中不仅要考虑当代人,而且要考虑到后代人的生存和发展,积极发展生态农业,和清洁工业,把经济、生态、社会效益结合为一体,形成优化的生态体系,使经济增长与生态环境的发展相协调。目前,国际上应对绿色贸易壁垒最有效的武器是国际标准化组织环境管理iso14000标志认证,现己有20多个国家直接将它作为环境管理体系标准,通过iso14000认证就意味着获得了进入发达国家市场的通行证。另外,要深入研究gatt和wto有关环保争端的案例和贸易伙伴国的环保法规、标准,学会利用wto的有关规则来保护自己。
中国应与广大发展中国家团结协作,充分发挥最大的发展中成员和世界贸易大国的作用,在劳工标准谈判中,据理力争,争取有利于发展中国家的制度安排。另外,要加快批准国际劳工公约和对企业的社会认证,为中国对外贸易的长远发展打下基础。
五、结束语
中国所面临的贸易壁垒是国内历史原因和国外贸易保护主义共同作用的结果,为
保持中国良好的贸易形式、维护国内的经济繁荣,我们必须勇敢面对困难,苦练内功,据理力争,争取在短时间内改善贸易环境,实现良好的贸易局面。
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党的十七大对检验检疫工作提出了“要确保产品质量和安全”、“确保食品药品安全”、“立足以质取胜”、“加强动植物疫病防控,提高农产品质量安全水平”、“加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌”、“完善重大疾病防控体系,提高突发公共卫生事件应急处置能力”等一系列要求。做好检验检疫服务工作,对贯彻落实十七大精神、促进*经济社会又好又快发展有着重要的意义。一是立足促进发展,确立指导方针。根据*检验检疫职能和服务工作要求,确立了我局的指导方针,即“依法行政、严格把关、热情服务、促进发展”。在实际工作中,始终坚持用这一方针指导和规范检验检疫工作,把落脚点放在促进外贸发展上。二是实施主动服务,通过作为赢得地位。跳出检验检疫“小圈子”,站在*外贸和经济社会发展的全局,按照科学发展观、建设殷实小康、构建和谐*的要求,确定思路、谋划工作、制定措施、开展业务。积极主动地通过多种形式、多种渠道为市委、市政府出主意、当参谋,做好服务工作。通过有效作为,赢得党委、政府、企业及社会各界的关心、支持和认可。三是摆正把关与服务的关系,通过服务体现把关。克服单纯为把关而把关的偏面思想,做到寓把关于服务之中,通过服务实施把关。将把关的着眼点和落脚点放在帮助进出口企业解决问题,确保产品质量安全,提高把关有效性和服务贡献率上。四是调整工作思路,实现工作重心前移后推。针对国内外不断变化的新情况,转变工作模式,实现工作重心前移后推,以更好地应对国外技术壁垒。要尽快由对最终产品检验把关为主转到对原料和源头的监控上来;由对出口产品施检为主转到对生产加工过程监管上来;由以检验检疫部门把关为主转到以企业自我把关为主上来;由对产品的数重量、规格、包装检验为主转到对安全、卫生、健康、环保项目的控制上来;由行政命令式监管转到指导帮助企业建立健全质量保证体系上来。
二、发挥调节职能,转变增长方式,促进经济社会又好又快发展
一是用科学发展、又好又快发展的要求,对进出口产品采取有“保”有“限”措施。对国家重点支持和鼓励出口的产品,对低能耗、无污染、低风险、高附加值出口产品,对高新技术和机电出口产品,加大扶持力度,减少中间环节,力求快验快放,促进更多更好地出口;对国家限制的高耗能、高污染产品和设备,从严检验检疫,提高把关有效性,把不合格产品堵在国门之外,促进资源节约型和环境友好型建设。二是指导帮助企业调整产业、产品结构。努力提高产品的科技含量和附加值,以更好地应对国外技术壁垒。引导帮助企业由原料型向成品型、由粗加工向深加工、由半成品向成品、由数量粗放型向质量效益型、由生食品向熟食品转变,以延长生产加工链条,提高附加值,增加出口创汇。三是落实以节能降耗、绿色环保为重点的“帮扶企业措施”。帮助企业获得国外节能产品认证、绿色产品认证,扩大环保、节能、绿色高附加值产品出口。四是扶持和鼓励自营进出口。结合对报检企业的整治,支持出口企业由委托转变为自己报检报验,由委托进出口转变为自营进出口。
三、发挥区位优势,加大帮扶力度,大力促进农产品出口
扩大农产品出口,是促进“三农”工作,推进新农村建设的重要措施。与兄弟市地相比,*市农产品出口比例偏低、总量过小。我局将采取积极措施,大力促进农产品出口。一是大力推进标准化生产,强化源头管理。今年,拟对出口农产品种植养殖基地进行全面规范和登记,突出抓好出口桔梗种植基地、原料收购和生产加工的全面规范,以确保原料安全和产品质量,维护*桔梗出口的行业优势。二是推进区域化管理,净化出口农产品种养环境。拟在沂源县进行区域化管理试点。依托沂源具有的农产品优势,在去年与县政府建立促进农产品出口合作机制的基础上,指导帮助该县从出口兔肉等动物源性产品到出口水果、蔬菜等植物源性产品,按照“两导三动”(政府主导、国检指导、龙头带动、部门联动、全社会行动)的模式,在沂源实行区域化管理,规范农业投入品的使用和管理,整顿和规范农兽药市场,取缔违禁药物,为农产品出口提供量大质好的原料。三是积极推荐国外卫生注册。将有条件的企业和产品推向国外市场。今年,在沂源海达公司兔肉产品出口欧盟的基础上,帮助其打开韩国市场,实现出口兔肉的成倍增长。四是利用自身掌握的信息、情况等优势,无偿为农产品出口牵线搭桥、调剂余缺。利用南济青高速开通拉近*南部与海港空港距离和直接受潍坊、临沂两个农产品出口大市的辐射影响,介绍和引入更多的农产品加工企业落户*,使*有更多农产品出口创汇。今年拟指导帮助面粉、腌渍菜等多个新的农产品品种出口。
四、落实优惠政策,积极扶优扶强,培强做大出口业务
一是继续帮助指导企业利用好普惠制、优惠制政策。通过举办培训班、到企业宣讲,利用窗口宣传等多种形式,积极引导、帮助企业熟悉、掌握和用好、用活、用足该项政策,从中得到更多实惠。通过积极引导帮助,确保在去年为企业创造实惠2.8亿元基础上,突破3亿元以上。二是扶强助小。对龙头骨干企业,实施重点帮扶,培强做大出口业务。对纺织、化工、机电、汽车制造企业,凡能推荐为一、二类企业的,积极帮助建立完善内部质量控制体系,开展相关体系认证和产品认证,以提升管理层次,使更多企业进入一、二类企业行列。力争到年底使一、二类企业在去年6个和53个的基础上,增加到12个和68个。在对龙头骨干企业重点帮扶的同时,对那些产品适销对路、有发展潜力的小企业、新上企业、初次出口企业,积极进行指导帮助,培育快速发展。通过有针对性地帮扶,争取今年有20个以上新产品打入国际市场。三是不折不扣地落实减免规费政策。对出口免验产品全部免收检验检疫费;对出畜、活禽、水生动物全额免收检验检疫费;对其他出口农产品一律减半收取检验检疫费;对于进料加工、来料加工入境原料价值占50%以上的出口货物,品质检验费按70%计收;对完成型式试验的出口机电产品品质检验费按70%计收。
五、严格依法把关,强化入境检验,维护企业的合法权益
一是通过严格把关,大力提高进境货物检出率。尤其对棉花、旧机电、大型成套设备等容易检出问题的进口产品,要从严把关,把疫病疫情、有害生物、有毒有害物质和不合格商品堵在国门之外,保护工农业生产安全,保护环境和生态安全。二是通过严格依法施检,对不合格产品、欺诈行为,依法对外出具索赔证书,切实维护企业的合法权益。对进口的大型成套设备和旧机电产品,在及早与有关部门调查摸底的基础上,及时与企业沟通联系,适时衔接安排好装运前监装检验、到货后检验等事宜,把问题解决在装运前、解决在国外,以免造成不必要的经济损失和时间、精力的浪费。对外商以设备投资的项目,要严格做好价值鉴定工作,防止以次充好、以旧顶新、低价高报等欺诈行为的发生。
六、利用自身条件,立足帮促提高,积极主动地为企业排忧解难
一是提前介入,超前指导。尤其对“两证”(卫生注册登记证和产品质量许可证管理)的新建企业和改造企业,在规划布局、图纸审核、工艺流程、原材料选购、配套设施等方面,提前介入,从检验检疫角度进行业务技术指导,力求早发现问题,早解决问题,避免投产后因“先天不足”而重新改造造成不必要的人力、物力和财力的浪费。二是利用检验检疫人才、专业、技术等方面优势,无偿为企业培训业务骨干,提供业务咨询。利用举办培训班、深入企业宣讲、发放“明白纸”等多种形式,帮助企业解决业务技术方面的实际问题,提高企业管理水平和相关人员的业务素质。三是帮助指导企业建立健全质量保证体系。按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》提出的要求,帮助企业建立起从产品设计、原料进厂、生产加工、出厂销售到售后服务的工业品全过程监管链条,建立起从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立起产品质量和食品安全质量追溯体系和责任追究体系,建立起覆盖整个进出口企业的质量监管网络,并确保企业质量保证体系的正常有效运转,实现企业产品由检验检疫部门把关为主到主要由企业自我把关的转变。
七、强化品牌效应,增强竞争优势,进一步提升“*制造”形象
一是积极创造条件,培育和推荐更多产品实现“免验”。今年,在原来鲁泰纺织股份有限公司100支纯棉色织面料获得国家“出口免验”资格的基础上,争取尽快实现机电产品出口“免验”零突破,以扩大*出口机电产品的国际形象和知明度。二是努力打造*品牌。在出口纺织服装行业,大力培育、扶持以鲁泰纺织品为代表的出口品牌;在机电产品行业,大力培育、扶持以唐骏欧铃汽车为代表的出口品牌;在出口农产品行业,大力培育扶持以汇源果汁为代表的出口品牌。对那些地域标志性强、有特色影响、有发展优势的产品,要通过引导帮助开展原产地标志保护认证等形式,积极进行培育和保护,维护地域优势和行业优势。三是教育企业牢固树立以质取胜战略,加强诚信体系建设。强化企业是产品质量第一责任人意识,克服短期行为和投机心理,自觉做到守法经营、诚信经营,用质量赢得效益、赢得市场。四是积极推进出口名牌战略。大力扶持具有一定规模、市场竞争力强和技术含量高的产品生产加工企业挖掘品牌潜力,提升品牌档次,实现更多的产品由“*制造”变为“*创造”,由“贴牌”产品变为具有自主知识产权产品,争创更多的出口名牌。引导帮助企业积极引进国外先进管理、技术、工艺、流程,“嫁接”改造我市出口企业和产品,使其更好地适应国外市场,实现与国际接轨,更好地预防和跨跃国外贸易和技术壁垒。
八、改革施检模式,简化工作流程,实现提速减负增效
一是加大分类管理力度。在对出口工业产品实施分类管理的基础上,今年对出口食品添加剂企业和农产品生产加工企业,在风险评估分析的基础上,实行分类管理,减少抽样比例,加快验放速度,降低出口成本。二是继续实行“绿色通道”,减少口岸查验次数和比例。今年,在已对11家出口企业实施绿色通道制度的基础上,拟再增加5家企业。三是扩大直通运输业务范围。在去年开通博汇进口废纸直通场站的基础上,今年通过努力,开通并理顺好辰龙、贵和等企业进口废纸直通业务,拉近港口与*的距离,实现在*就地通关,就地检验检疫,减少企业的压港费、过舶费等港杂费用。四是增加检验力量。在进出口业务量大、检验检疫任务重、人手紧张的企业、场站配备协检员,在大型、高风险出口商品生产企业配备驻厂检验检疫官,实现出口货物的“快速”核放、进口货物的“快速”查验。五是改善服务态度,兑现社会承诺。要不折不扣地兑现在“认真专业务实”作风效能建设活动中向社会作出的承诺,继续实行“5+2”、AB角工作模式和“全天候”受理报检制度,提高工作效率,简化工作流程,以优质、高效、廉洁的服务工作,取信于社会,取信于企业。
九、坚持科技兴检,强化技术支撑,确保产品质量安全
中国是世界上最早种茶、饮茶的国家,也是最早进行茶叶贸易的国家,有着悠久的茶文化和茶贸易历史。有一条堪比丝绸之路的“古砖茶之路”,与湖北羊楼洞有着密切的联系。它以羊楼洞为起点,顺长江至汉口,逆汉水至襄阳,再改水运为陆运,翻山越岭至黄河,然后货分两路,一路走西口至内蒙古包头,一路走东口往北入归化,再往北到库伦,最后到达俄罗斯贸易重镇恰克图,并转口到俄罗斯及欧洲各国。
羊楼洞,位于今湖北赤壁市区西南26公里的羊楼洞镇,为湘鄂交界之要冲。明清之际系蒲圻6大古镇之一,为“松峰茶”原产地,素有“砖茶之乡”的美称,所产的茶叶俗称“洞茶”。广义的羊楼洞茶区包括湘、鄂、赣边区的赤壁、崇阳、通山、通城、咸宁、嘉鱼、临湘、平江、修水等地。在中俄茶叶贸易上,羊楼洞茶区扮演着重要角色。万里茶路上的国家把羊楼洞作为中国茶,俄国的茶商把羊楼洞作为占领中国茶市场的制高点。这里曾经聚集了来自俄国、德国、英国、日本等各个国家的精英商贾,行成一个人口逾四万的“中国大茶市”,商品远销至俄国、英国、澳洲、荷兰、加拿大、北非等地。其中,尤以出口至俄国的茶叶比重最高。后随着俄国十月革命的发生,中俄茶贸易日趋衰落。再加上资本主义入侵等多重因素的影响,羊楼洞茶区的茶叶对外贸易在兴盛了200多年后几近湮灭了百来年。而这条曾经繁荣了两个世纪的中俄古砖茶之路,给中俄的茶叶贸易带来了深远影响。
提到羊楼洞茶区的辉煌,大都说的是曾经和历史。羊楼洞茶区的现状远不及历史上的知名度。那么,如何提升羊楼洞茶区知名度,形成融合茶贸易、茶文化、茶旅游为一体的互助互补型经济,是本文探讨的重点内容。
一、羊楼洞茶区砖茶贸易的发展现状
(一)砖茶贸易存在的优势
1.良好的茶叶品质为砖茶贸易奠定坚实基础。赤壁市政府于2009年底向国家质检总局提出申报羊楼洞砖茶地理标志产品保护。自申报之日起,该市就进一步加强砖茶的品质管理,实施无公害茶叶种植和无公害砖茶生产技术,强调砖茶产地环境、采摘、加工、包装、仓储、运输等一系列流程的规范操作。迄今,赤壁全市0.4万公顷茶园整体实现了产地无公害产品认证,茶叶的品质得到了显著增强。高品质的茶叶及多项优新技术大大提升了羊楼洞砖茶及系列茶叶的品质,为促进砖茶贸易的发展及扩大提供了坚实的基础和技术支撑。
2.企业建设平台促进砖茶贸易与茶文化、茶旅游的发展。羊楼洞茶区知名砖茶生产企业赵李桥茶厂在规划新厂区时,构建了赵李桥砖茶产业园、中国羊楼洞生态文化茶博园两大平台。其中,产业园主要从事砖茶生产及其他砖茶系列产品的开发。茶博园的功能则包括技术改良、配方研发及文化旅游。茶博园以三国赤壁文化、羊楼洞茶马古道为背景,集茶文化体验区、生产观光区、商贸休闲区、旅游度假区为一体,将茶贸易、茶文化、茶旅游有机结合起来,真正形成在贸易中促进茶文化的宣传,以及在休闲旅游中促进茶贸易的增长。
3.政府的重视为砖茶贸易的发展提供有力保障。赤壁市有两大重点品牌,一是三国赤壁古战场,一是羊楼洞砖茶。羊楼洞茶区的砖茶生产不仅受当地政府的支持,也得到了湖北省政府的重视。2013年,《湖北省现代茶叶产业发展规划》中将赤壁、砖茶作为全省两个振兴品种,将羊楼洞砖茶系列列为两个重塑历史品牌之一。政府的重视也引起了媒体对羊楼洞茶区的关注,中央电视台、湖北电视台多次前往羊楼洞茶区采集素材,探索砖茶之密,并制作了CCTV10《茶叶之路・两湖茶事》、CCTV7《青砖茶砸出的财富》、HBTV《茶路传奇―羊楼洞寻源》等系列纪录片。这些举措不仅在政策上为砖茶贸易提供了有力保障,也在更大范围内宣传推广了羊楼洞砖茶,为砖茶贸易的发展助力。
(二)砖茶贸易存在的不足
然而,羊楼洞砖茶与同是黑茶的云南普洱和安化黑茶相比,仍存在劣势。
1.产品知名度不高,导致贸易量偏低。在中国茶叶市场占有率上,绿茶以近七成的比重当仁不让位居榜首。黑茶市场占有率本就不高,而提起黑茶很多人首先想到的就是云南普洱、安化黑茶,而羊楼洞砖茶的名声远比不上这两者。笔者在市场调研时发现,咸宁本地就有很多人不知道羊楼洞砖茶的存在。羊楼洞砖茶的知名度较低必然会影响其市场份额,导致贸易量偏低。鉴于此,如今的商品营销重点是要做好产品的宣传,提高商品知名度,并在消费者心目中产生深刻印象。
2.缺乏特色,导致产品附加值不高。一个成功的品牌,一件成功的商品,必然具备其自身特色,以提高产品价值。羊楼洞茶区生产的砖茶就其品质而言,无论是香气、水浸出物(茶叶有效成分),还是营养价值,都高于国标。但是,其产品外观、包装、品牌故事却平淡无奇。除了保留了“川”字号,再无其他特色。一些砖茶的包装甚至可以说比较粗糙。笔者曾就砖茶包装不精细的问题询问过赵李桥茶厂有关人员,得到的答复是这种黄色土纸包装是传统包装。保留传统虽然没错,但是产品却因为这种传统包装易破损而在外,就会给消费者造成产品廉价的感觉,影响产品价值。反观安化黑茶,给人的感觉就是产品精细、包装精致、附加值高。赵李桥茶厂生产的2公斤装边销砖茶售价三四十元,安化黑茶100克内销茶售价近百元。可见,两者价格差距甚大。
二、羊楼洞茶区茶文化旅游的发展现状
羊楼洞古镇和茶马古道曾留下了丰富的历史文化遗产。比如,俄商在羊楼洞兴办的“顺丰砖茶厂”是中国近代第一茶厂。茶厂遗迹和制作工具不仅为研究中国近代工业发展提供依据,同时也是非常难得的文化旅游资源。此外,还有一些老建筑也是见证中俄茶叶贸易的物证。所以,在羊楼洞茶区开展文化旅游项目有着丰富的资源和较强的可行性。
(一)茶文化旅游项目已有的成效
羊楼洞茶区文化旅游项目已取得的成效:一是茶博园的建设,将茶文化和休闲旅游相结合;二是和俄罗斯之间“中俄年”的创设,宣传中俄茶马古道文化旅游。随着中俄两国高层互访的加深,两国的经贸、科技、文化交流也日益密切。羊楼洞茶马古道作为中俄茶叶贸易的历史见证,是极具吸引力的文化旅游资源。而中国的“俄罗斯年”和俄罗斯的“中国年”活动,也进一步弘扬了中国茶文化,宣传了中俄茶贸易和文化旅游线路。因此,我们应该抓住机遇,精心打造羊楼洞文化旅游产品,将俄罗斯人民对羊楼洞砖茶的热爱作为开辟中俄文化旅游线路的契机,并进一步加深我国与俄罗斯等周边国家的经贸往来与文化交流。
(二)茶文化旅游产品存在的不足
羊楼洞茶文化旅游产品无论是针对国内还是国际,都存在着明显的不足,主要表现在以下几个方面。
1.产品知名度低,难以形成竞争力。羊楼洞茶区文化旅游产品主要消费群体在国内。但是,羊楼洞砖茶在国内市场上知名度比不上云南、安化的同类产品,而羊楼洞文化旅游产品由于起步较晚、开发程度较低,尚未形成其自身的品牌和知名度。与国内知名文化旅游产品相比,无论是产品设计、路线规划,还是市场开拓、营销宣传方面,都存在较大差距,导致羊楼洞茶区文化旅游产品知名度低、影响力小、缺乏竞争力。
2.产品缺乏特色,文化含量不明显。羊楼洞茶区文化旅游产品应该紧抓“文化”特色,以赤壁三国和茶马古道为背景,用大量的历史文化内涵来充实旅游产品,提高产品附加值。但是,目前针对羊楼洞茶区推出的旅游产品无论是从形式上还是从内容上,都过于浅显,都是随大流的参观游览、走马观花,并未在旅游产品中凸显历史沉淀的茶文化的浓墨重彩,甚至无法在旅游产品中完整的向游客展示羊楼洞砖茶悠久的历史文化。这种文化含量低的旅游产品明显缺乏特色,无法吸引更多的消费者。
3.旅游周边产品开发度低,配套设施不完善。一个好的文化旅游产品,光靠文化和古迹还远远不够,要能够满足消费者吃、喝、娱、乐、购的各项需求。在这方面,赤壁三国古战场做得较好:专门修建的旅游公路、景区门口富有特色的酒店和餐厅、景区内带着三国文化和当地风情的演出、江边出售的当地特产……让游客流连忘返。而羊楼洞古镇地处深山,交通不便,并未对旅游产品进行深度开发,也没有配套的周边产品。除了古老建筑之外,羊楼洞古街上没有专门针对游客的酒店、停车场、餐厅等设施。游客在古镇游玩却要去赤壁市区住宿,给游客带来了诸多不便。同时,除了赵李桥砖茶厂的砖茶销售点外,也无其他旅游纪念品的踪迹。毋庸置疑,这样的旅游环境无法长期、持续地吸引游客光临。
三、促进羊楼洞茶区茶贸易、茶文化、茶旅游互助互补的措施
(一)通过茶叶贸易,提高品牌知名度,推广文化旅游产品
羊楼洞茶区旅游资源自身是无法转移的。但是,羊楼洞砖茶可转移至全国各地,乃至世界各地。对于消费者而言,很多人习惯先了解并接受某地的产品,进而去了解当地的文化历史风俗,最后产生去往当地旅游的愿望。羊楼洞地区各大茶厂可以通过参加各种茶叶交易会,或者举办砖茶的展览会、展销会,扩大羊楼洞砖茶的国内贸易和国外贸易,提高羊楼洞品牌的知名度,并进一步推广羊楼洞地区的文化旅游,以贸易发展促旅游发展。
(二)用茶文化丰富茶贸易内涵,提高茶叶交易量
任何一个品牌要形成品牌价值,必须赋予品牌丰富的内涵。而羊楼洞品牌的内涵主要在于其历史地位和文化底蕴。因此,我们在以砖茶贸易发展促进文化旅游发展的同时,反过来也可以用文化来提高羊楼洞砖茶的档次和地位。在羊楼洞砖茶介绍中,着重加入其历史文化及历史地位,将茶文化融入砖茶生产、包装、营销、消费等各个环节。例如,推行古法生产、采用既有传统装潢画面又有现代技术的包装等,增加砖茶产品附加值,更好地宣传产品、推广产品、提高产品交易量。
(三)开拓羊楼洞周边资源,提高文化旅游产品价值
除了古街,羊楼洞地区周边还有松峰山、观音泉。往赤壁市区方向,还有龙佑温泉等旅游资源硬件。而软件方面,则有古法炮制砖茶、茶区山歌等文化遗产。因此,可以进一步开拓羊楼洞周边旅游资源,深度挖掘旅游周边产品。比如,每年茶叶采摘的时候,可以举办相应的文化节旅游活动。白天让游客自己动手采摘茶叶或进行体验砖茶制作的其他步骤,夜晚举行篝火晚会;用采茶歌、拣茶歌等古老山歌展示羊楼洞茶文化;还可以组织游客学习茶文化和茶艺,自己煮茶、品茶;活动结束后,游客可购买自己喜欢的砖茶品种,或将自己动手采摘或制作的产品带回。这种集观光、体验、休闲、养生于一体的旅游产品近几年深受广大消费者喜爱,游客不仅有高度的参与感、体验感,自己制作的产品还具有极强的保存、收藏价值。这种旅游产品不仅将贸易、文化、旅游有机结合在一起,也可以增加旅游产品附加值,提高文化旅游产品价值和价格。
(四)整合优势资源,凸出产品特色
关键词:RoHS 2.0指令;中国机电企业;机电产品出口
中图分类号:
F74
文献标识码:A
文章编号:16723198(2014)23004401
1 欧盟RoHS2.0指令的产生
为了进一步加强自然环境和人类健康保护,欧盟加大了有害物质的监管力度,在国际上掀起一股“绿色风潮”,特别是在电子电器等机电产品领域,这股“绿色风潮”更加迅猛,最具代表性和最具影响力的莫过于欧盟的新RoHS指令。
欧盟新RoHS指令也称RoHS 2.0指令,即《电子电气设备中有害物质禁用指令》修订版,已于2013年1月2日正式生效。RoHS 2.0指令主要在原RoHS指令基础上的从产品范围、限制物质、宽免机制和责任明确等重要方面进行做出了重大修改,进一步强化了电子电器等机电产品中含有的有害物质监管,对出口欧盟的机电产品影响深远。
2 欧盟RoHS2.0指令的比较分析
RoHS 2.0指令主要在原RoHS指令基础上的从产品范围、受限物质、豁免机制和CE标志等方面进行做出了重大修改,进一步强化了电子电器等机电产品中含有的有害物质监管。
2.1 扩大了适用产品范围
RoHS 2.0指令在原RoHS指令管控的大型家用电器、小型家用电器、IT及通讯设备、消费性设备、照明设备、电子电气工具、玩具休闲及运动设备、自动售货机8大类电子电气设备基础上扩展至包含医疗器械、监控设备在内的几乎所有电子电气设备,并针对不同产品类别规定了不同的执行时间。
2.2 定期审修受限物质清单
RoHS 2.0指令规定,欧盟委员会自行确定或依照成员国提交的建议确定受限物质清单定期审核及修订日期,并且会优先考虑六溴环十二烷(HBCDD),邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯(DEHP),邻苯二甲酸丁苄酯(BBP)及邻苯二甲酸二丁基酯(DBP)的使用对人类健康和环境产生的风险。
2.3 明确豁免机制
RoHS 2.0指令规定,针对不同产品类别给予不同的豁免有效期以鼓励企业开发相关的替代品。医疗设备和监控设备的豁免有效期最长为7年,其他管控的九类产品的豁免有效期最长为5年。
2.4 关联CE标志
根据RoHS2.0的要求,电子电气设备不仅要符合受限物质的限值要求,而且在投放市场之前应正确加贴CE标志,制造商还需编写技术文件和欧盟符合性声明。在产品投放欧盟市场后,制造商应保存欧盟符合性声明及技术文档10年,以备欧盟执法机构检查。
3 欧盟RoHS2.0指令对中国机电产品出口的影响状况
3.1 中国机电产品出口情况
根据海关总署数据统计显示,2010年中国机电产品出口额0.93万亿美元,2011年中国机电产品出口额1.09万亿,2012年中国机电产品出口额1.18万亿2013年中国机电产品出口额1.26万亿美元。2010年至2013年我国机电产品的出口额逐年增加。2010年同比增长率30.89%,2011年同比增长率17.21%,2012年同比增长率8.26%,2013年同比增长率6.78%。虽然2010年至2013年我国机电产品出口保持逐年增加,但是增长率却逐年降低。
2011-2013年,国外贸易保护主义的盛行,尤其是新技术壁垒困扰着许多出口企业,也影响着机电产品的出口增长。2011年7月21日,欧盟了ROHS2.0。新指令的管辖范围扩大到所有电子电器设备,这些新技术壁垒对我国机电产品的出口产生了较大的负面影响。
3.2 欧盟RoHS2.0指令对中国机电产品出口的负面影响
(1)增加了中国机电产品的生产成本。
欧盟RoHS2.0指令后,欧盟的新技术壁垒表现在它不但削弱了机电产品出口竞争优势,阻碍出口企业的发展,并且许多机电企业因无法达到欧盟新技术壁垒的门槛,大大增加了自身的生产成本。机电企业为了达到欧盟RoHS2.0指令的要求,必须加大人力物力和财力以及设备的投入,在提高产品质量的同时,也大幅增加了企业成本。
(2)使中国机电产品的出口增速逐年降低。
欧盟RoHS2.0指令后,欧盟技术壁垒标准的不断提高使中国机电产品的出口规模有所减少,欧盟RoHS2.0指令使部分机电产品因不合格而取消出口,这就使得部分产品失去了原有销售渠道。此外,欧盟新技术壁垒的不断实行使其他国家也纷纷效仿,从而抵制很多出口机电产品,这给中国机电产品出口带来很大的负面影响,这也是我国机电产品出口增长率逐年降低的主要原因之一。
(3)削弱了中国机电产品的出口竞争力。
欧盟RoHS2.0指令后,机电企业为了达到欧盟技术壁垒的新要求,对产品、技术及改善技术人员的劳动条件的投入都直接增加了产品成本,企业为获得相关认证的费用也增加了企业成本,使企业丧失了产品的竞争优势,必然削弱了机电企业的出口竞争力。
4 中国机电企业应对欧盟RoHS2.0的措施建议
4.1 RoHS指令应对案例
美的集团是一家以家电制造业为主的大型综合性企业
集团。目前,美的集团有员工13万人,旗下拥有美的、小天
鹅、威灵、华凌、安得、美芝等十余个品牌。集团在国内建有15个生产基地,在国外6个国家建有生产基地。主要家电产品有空调、冰箱、洗衣机、微波炉、风扇、洗碗机、电磁炉、电饭煲、电压力锅、豆浆机等30多种产品及配件。在全球设有60多个海外分支机构,产品远销200多个国家和地区。2013年,美的集团整体实现销售收入达1210亿元,其中外贸销售收入达74亿美元。
欧盟、美国、日本是美的集团的主要出口市场。为了保持美的家电产品的稳定出口,美的集团一直以来十分重视对国外各种技术壁垒的应对。美的集团积极主动应对欧盟RoHS指令,成立专门小组对RoHS指令的新规定进行研究并制定应对方案,采取了环保设计、生产监控、产品检测、技术升级等多项有力措施,把产品设计、原料采购、内部生产、产品出口等各个环节纳入到绿色质量监控体系中,做到了产品真正的环保安全。
4.2 RoHS指令应对措施建议
(1)机电企业应进一步加强技术壁垒的应对机制建设。
中国机电企业尤其是以欧盟为主要的机电产品出口市场的企业,应当不断密切关注欧盟技术壁垒的新措施和新法规,重视并努力构建企业的技术壁垒快速应对机制。机电企业在应对欧盟RoHS2.0时,应制定全面的、科学的应对方案,对企业的相关人员进行欧盟RoHS2.0知识的专门培训,确保产品设计、来料采购、内部生产、产品出厂等各个环节免受有害物质的侵害。
(2)机电企业应进一步加强国际标准化认证工作。
机电企业应该主动积极地开展机电产品的国际标准认证。机电企业要重视欧盟新标准的认证,积极推进机电产品的标准化管控。机电企业在应对欧盟RoHS2.0时,要重点进行关联CE标志的认证粘贴、修订产品符合性声明、补充产品标志信息、建立技术文档等工作。
(3)机电企业应进一步加强产品质量监控体系建设。
机电企业应重视并不断加强产品质量监控体系的建设,确保生产、出口的每个环节都纳入到产品质量监控体系中。机电企业在应对欧盟RoHS2.0时,应依据企业自身情况,不断健全产品质量管理体系,尤其是在实际生产过程中,要努力做好来料采购控制,避免原材料污染;努力做好内部生产流程控制,避免工艺交叉污染;切实做好定期产品部件筛选,把生产、出口的每个环节都纳入到产品质量监控体系中。
(4)机电企业应进一步推动产品技术升级工作。
机电企业应重视产品技术升级,不断推进产品技术改造和技术创新。机电企业在应对欧盟RoHS2.0时,应重视高新技术人才的培养和引进,努力推动机电产品生产工艺的技术升级,尤其是在机电产品的环保标准方面应加大资金投入,努力提高机电产品的技术指标和环保标准,不断增强机电产品出口的核心竞争力。
参考文献
[1]刘莉.技术性贸易壁垒对中国机电产品出口贸易的影响研究[D].合肥:安徽大学,2012.
[2]朱苏军.欧盟ROHS指令对我国家电产品出口的影响及对策研究[D].镇江:江苏大学,2011.