前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的电力工程质量验收评定主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
关键词:SD核电工程 质量验评记录 工程技术文件编码 组卷方案
中图分类号:TU74文献标识码: A
一、研究背景
建设期的质量就是运行期的安全,工程的质量直接影响到电厂的寿命、性能、可靠性、安全性、经济性等;同时国家重大建设项目档案验收有关法规明确指出,项目竣工档案验收与实体验收并重,档案验收不合格,则项目不能通过竣工验收。因此确保电力工程质量能够达到标准要求,更好的使整个工程质量得到保障,保证工程实体和竣工资料过程中可控、在控,并最终顺利移交尤为重要。
目前,SD核电工程现场流转的报审类文件等均以纸质的形式通过手递方式进行传递,审批周期过长,传递时间长,文件流转签署效率低。施工单位所用的部分施工用表格式不统一;再者,由于SD核电工程技术文件编码复杂,各种记录采用人工取号,难免出现错号、重号现象,影响文件质量,增加了管理成本。同时,纸质文件不利于信息共享,项目管理组织中各管理层次上的人员因无法及时获得全面的综合信息服务,造成信息不对称,从而无法高效、准确地完成各自承担的日常业务工作,影响决策及调控。部分参建单位为解决信息共享问题,花费相当多的精力与物力对工程文件进行接收著录或二次数字化,降低了文件的时效性与准确性,增加了用工成本。
二、国内其他电力工程质量验评记录形成及组卷管理现状
国内常规火电建设项目,部分施工单位购买使用《电力工程资料软件电力建设施工质量验收及评价规程软件》,但该软件功能简单,没有引入质量计划的概念,文件不能自动编码,质量验收及评定资料不能根据编码自动归类;同时,该软件适用于单个施工单位,无法满足SD核电现场对于多标段、多个施工单位共同使用、管理的业务需求。
三、质量验评记录管理功能设计
1.系统设计思路
根据监理规范、电力验评项目划分及验评记录、文件编码、文件整理组卷原则,提出覆盖核电工程建设期的信息化系统解决方案,建立各参建方共用的统一的信息化管理平台,满足各参建单位协同管理的运作管理模式要求,通过信息化系统固化电力验规、施工用表、监理表式,并依据电力规程、规范系统地建立相互关联,以电子文件流转替代纸质报验文件手工传递,实现施工用表规范统一、文件编码自动形成;同时,通过信息化系统将质量计划与质量验评无缝对接,实现事前、事中、事后质量控制,便于过程质量验收文件的监督检查,实现工程文件自动分类组卷。
2.系统架构
2.1 模块功能设计
图1 系统架构
2.2 报审文件模板库
将监理规范中所涉及的报审表根据工程管理需要进行规范,在系统中建立规范后的报审类文件表格库,供各业务报审模块调用。
2.3 项目划分管理
项目划分管理功能点包括项目划分模板库、项目划分报审管理。
(1)项目划分模板库
将电力工程质量验评表按专业/系统导入系统,作为各标段各专业/系统项目划分的模板,供新建项目划分时可调用。
(2)项目划分报审管理
项目划分报审管理功能点包括:新建项目划分、项目划分报审。实现新建项目划分和项目划分的报审管理。
1)新建项目划分
承包商点击“新建项目划分”,选取相应专业/系统的项目划分模板,并做相应调整、修改,形成项目划分表,并在系统中进行内部审核、批准。
2)项目划分报审
承包商编制的项目划分经内部批准后,点击“新建报审”,并在系统自动调出的报审表模板上进行完善,内部审核签字后提交。报审文件将自动出现监理单位相关工程师系统“个人待办”栏。
监理单位相关人员对项目划分报审文件及其关联的项目划分进行审核,若有问题可填写意见,退回重报;若审核通过相关人员签字确认后,文件生效,自动归档。
归档后的项目划分记录按编码自动排列,形成项目划分管理树。
2.4 质量验评管理
质量验评管理功能点包括质量验评模板库、质量验评报审管理。
(1)质量验评模板库
在系统中按国标质量验评规定建立各专业/系统的质量验收记录表格,形成质量验评模板库,供承包商新建质量验评文件时调用。质量验评记录模板通过编码(专业编码)与项目划分专业关联。
(2)质量验评报审管理
质量验评报审管理功能点包括:新建质量验评记录、质量验评报审。实现质量验评记录从形成、审核批准、报审、归档全过程管理管理。
1)新建质量验评记录
承包商进入项目划分管理树下,选择相应的项目划分,点击“新建质量验评”,选择专业,系统自动匹配质量验评模板,用户填写相关信息,形成质量验评记录,并在系统中进行内部审核、批准。
质量验评记录的编码是自动形成的。其编码与项目划分编码只在文件类型上不同。单位工程(系统)、分布、分项的编码与模板编码相同,只有一个检验批次的批检验批的编码与模板的编码也相同,多个检验批次的检验批其序列号根据检验批次由系统自动生成流水号。
2)质量验评记录报审
与“项目划分报审”基本相同,详见2.2.2。
四、 验评记录汇总组卷
系统形成的文件(记录),按编码进行排序,对文件(记录)进行汇总、组卷,形成竣工文件质量验收文件、施工记录部分内容。系统按文件类型及序列号等进行排序,实现报审文件在前、验评文件在后的顺序形成报审文件与验评文件对应归档。
同时,系统提供灵活的归档方式,可选择“标段+系统/专业”、“系统/专业+标段”不同的组卷顺序,满足按合同标段组卷及按系统、 专业汇总各标段竣工文件不同的管理需要。
五、结语
目前,国内尚没有一套适用多标段、可供施工管理各参建方共同使用的施工管理信息化系统。SD核电工程质量验评记录形成与组卷研究与实施将系统地集成监理规范、电力验评规程及相关施工记录,实现经由系统依据报批的项目划分,调用规范统一的文件表式、自动编码,进而完成文件验评及相关施工记录编制;同时,关联报验文件,实现报验文件系统流转审批及自动编码;最终实现各类施工文件自动归类组卷的一些列管理工作,必将填补这一空白。
1.主要技术难点
《电力建设施工质量验收及评价规程》分九个专业,涉及各类表格近5000张,为在信息化系统中实现监理报审表、施工验评记录依据项目随现场实体同步形成,需研究各专业项目划分与所涉及的各类表格的对应关系,与建立规范中监理报审表的业务关系,并将关联关系固化在信息化系统中,由系统根据业务类型,自动引入各类表格。另外,需根据SD核电工程的技术文件编码原则,将编码原则配置到信息化系统中,通过信息化系统实现文件自动编码,并根据文件编码规律实现质量验收及评定文件自动分类整理组卷。
2.主要创新点
一是将电力建设施工质量验收及评价规程固化到信息化系统中,创建项目划分模板库,规范施工及监理表式,并将各种施工文件与项目划分、报审报验相关联,并通过系统同步形成;同时,报验文件以电子文件通过系统流转的形式替代纸质文件传递、流转、审批。二是可在系统中配置将文件编码原则,文件编码通过运算自动编制,以满足不同工程管理需要。三是信息系统中施工用表可根据管理模式及管理特点,统一规范,通过配置与表格匹配的业务流程,使系统可满足不同管理模式的管理需要。四是实现施工质量验收与验收资料同步,并能将过程质量验收资料直接按项目划分进行组卷。
参考文献:
1.影响电力工程施工质量的主要因素
力工程施工是一个涉及面广的复杂工程,影响因素有很多,主要有:人员、材料、机械、方法和环境,这几个因素的控制是保证工程质量的关键。
1.1人的因素。人是电力工程项目建没的实施者,是影响工程质量的首要因素。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。它决定了其他几个因素,提高工程质量的关键在于提高人的素质。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。
1.2材料。材料质量是工程质量的基础,材料质量不符合要求,工程质量就不能符合标准。所以,加强材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证,是创造正常施工条件,实现投资、进度控制的前提。对于电力工程,材料种类多,用量大,一种材料出现问题,就会对整个电力工程产生重大的影响。因此,对工程材料的质量控制,是提高工程质量的重要保证。
1.3机械设备。机械是指施工过程使用的各类机具设备,它们是施工生产的手段。机械设备对工程质量有重要影响。机械设备其产品质量优劣程度、施工设备、仪器的类型是否符合电力工程施工特点,性能是否先进稳定,操作是否方便安全等,都将会对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意经济上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。
1.4施工方法。施工方法是实现工程建设的重要手段,施工方案的正确与否,是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度,影响质量,增加投资。施工单位在制定施工方案时,必须结合工程实际,从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求做到经济合理,工艺先进,措施得力,操作方便,有利于提高质量,加快进度,降低成本。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等,都必须以确保工程质量为目的,严加控制。
1.5环境因素。影响工程项目质量的环境因素较多,有工程技术环境、工程管理环境、劳动环境,人文环境等环境因素对于工程质量的影响,具有复杂多变的特点,如气象条件变化万千,温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量。因此,应根据电力工程特点和具体的施工条件,与施工方案和技术措施紧密结合,对影响质量的环境因素,采取切实有效的措施严加控制。
2提高电力工程施工质量的管理措施
2.1加强领导,落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。按照电力规范和技术要求,出现质量问题,不管当事人发生什么变化,都要追究责任,即工程质量终身制,使工程人员真正负起责来。
2.2建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训,以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识,更要提高其技术素质。
2.3制定监理细则,明确监理目标。根据工程要求规定监理目标、进度计划、人员和料物计划,以及为实现这些目标所进行控制的依据、方法、制度及保证体系等。制定监理细则,对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定,使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果,也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系,包括质检机构、质检制度、质检人员的素质,并明确各级质检人员的权限和责任等。
2.4严格技术管理。技术管理包括技术责任制、施工日记、图纸会审、技术交底、技术复核、材料检验、技术档案、工程验收等制度。技术责任制:要求每个工程技术人员明确自己的职责和权限,分工明确、各司其职,便于做好各自分工的技术工作;施工日记:在施工过程中,施工技术负责人必须认真做好施工日记,把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录、完好保存,作为竣工验收和质量评定的依据;技术交底:使参与施工任务的专业技术人员和工人全面的了解所负担工程任务的特点、技术要求、施工工艺等,做到心中有数;技术复核:在施工全过程中,对每项技术工作的实施,要有专人进行复核,防止偏差,纠正错误,避免人为工程质量事故;材料检验:施工工地所用的各类材料,都应抽样检查,以确保施工质量;工程验收:在每一个工程的各部位单项,尤其是隐蔽工程,完成一项验收一项,验收合格后方可进行下一道工序或部位的施工。同时,也为竣工验收提供完整的技术资料。
3提高电力工程质量的施工措施
3.1施工准备质量控制。作为施工单位,在承揽到电力工程任务后,要与业主一起做好对设计文件的会审、技术交底、施工组织设计、施工方案的制定、施工图预算及技术资料的准备等工作。在这一阶段,一定要做到耐心细致,把施工中可能遇到的问题考虑周全,对设计图中不便于施工的地方尽早提出修改意见,制定出详尽合理的施工方案和施工组织设计,便于下阶段施工过程的进行。
3.2施工阶段质量控制。施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。施工阶段的质量控制也是一个经由对投入的资源和条件的质量控制(事前控制)进而对生产过程及各环节质量进行控制(事中控制)。直到对所完成的工程产出产品的质量检验与控制(事后控制)为止的全过程的系统控制过程。
施工过程管理的基本任务是保证工程的质量,建立一个能够稳定地生产合格工程和优质工程的管理系统。质量控制工作量最大的阶段就是施工阶段。所有与建设活动有关的单位都要在此时参与质量形成的活动。所以施工阶段的质量控制是工程项目质量控制的重点,也是最重要的阶段。
根据施工阶段工程实体质量形成过程的时间阶段划分,施工阶段的质量控制可以分为事前控制、事中控制、事后控制。上述三个阶段的系统过程中,前二个阶段对于最终产品质量的形成具有决定性的作用,而所投入的物质资源的质量控制对最终产品质量又具有举足轻重的影响。所以质量控制的系统过程中,无论是对投入物质资源的控制,还是对施工及安装生产过程的控制,都应当对影响工程实体质量的几个重要因素进行全面的控制。
3.3验收阶段的质量控制。工程施工质量验收是工程建设质量控制的一个重要环节,它包括工程施工质量的中间验收和工程的竣工验收两个方面。通过对工程建设中间产出品和最终产品的质量验收,从过程控制和终端把关两个方面进行工程项目的质量控制,以确保达到设计所要求的功能和使用价值,实现建设投资的经济效益和社会效益。
关键词:电力工程施工项目;质量问题;控制对策
中图分类号:F407.61 文献标识码:A 文章编号:
电力工程主要是指在日常生产生活中电力的生产,分配,输送相关一系列的系统工程。电能主要是通过高压交直流电的线路输送,再由经过变压器的处理转换成居民用电以及工业用电。这就需要大量的优质的电力建设工程来保障人们日益增加的电力需求和国民经济的增长需要。
一、 在电力工程施工中的常见影响质量的因素
1人员素质:人是电力工程项目建设的决策者、管理者、操作者,电力工程建设中项目的规划、决策、勘察、设计和施工,都是通过人来完成。施工人员的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、专业能力、控制能力、身体素质及职业道德等,都将直接或间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响,从而对影响电力工程建设质量。
2工程材料:工程材料泛指各类施工材料、构配件、半成品等,是工程建设的物质条件,是工程质量的基础。工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等,都将直接影响建设工程的结构刚度和强度、外表及观感、功能使用以及使用安全。
3建设方法:方法是指工艺方法、操作方法和工程施工方案。在工程施工中,方案是否合理,工艺是否先进,操作是否正确,都将对施工质量产生重大影响。应大力推进采用新技术、新工艺、新方法,不断提高工艺技术水平以保证工程质量稳定提高。
4建设环境条件:环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素,包括:技术环境,如地质、水文、气象等;作业环境,如作业面大小、防范措施、通风照明和通讯条件等;管理环境,如实施的合同结构与管理关系的确定、组织体制及管理制度等;周边环境,如邻近的管线、跨越等。加强工程建设环境管理,改进施工作业条件,把握好技术环境,辅以必要的措施,是控制环境对质量影响的重要保证。
二、电力建设工程质量控制原则
电力建设工程质量是指建设工程满足业主需要,符合国家法律法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。
工程质量控制是指致力于满足工程质量要求。即为了保证电力建设工程质量满足工程合同、技术规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。
电力工程建设要贯彻“百年大计,质量第一”的建设质量工作方针,严格实行建设工程质量终身制。严格遵守国家有关工程质量管理的法律法规和工程建设标准强制性条文,正确处理质量与工期、质量与成本、质量与效益的关系,保证电力工程建设质量和工艺目标的实现。
三、解决电力工程建设质量问题的对策
首先要加强领导职能,明确责任制,建立建设工程质量保障体系和质量监督体系,明确在工程建设过程中参与工程建设的建设单位、勘察、设计单位、施工单位、监理单位、材料、构配件及设备生产或供应单位的各自质量责任和相应的管理责任,完善问责制度。同时强化工程质量政府监督管理体制和职能。
其次要抓好工程质量各阶段的质量控制。通过项目的可行性研究,选择最佳方案,使项目的质量要求符合业主的意图,并与投资目标协调一致达到有效地决策阶段质量控制;通过选择好勘察设计单位,保证设计文件符合决策阶段质量要求,符合技术规范和标准规定,符合现场和施工的实际条件,其深度能满足施工需要地勘察设计阶段质量控制;通过择优选择能保证工程质量的施工单位,严格监督按图施工,形成符合合同文件规定质量要求最终产品的施工阶段质量控制。
第三 建立健全的符合市场竞争需求的机制,从根本上解决施工中的问题。同时最大限度发挥电力企业的自身优势,完善企业内部的质量管理体系及各个部门之间的管理制度。全面落实领导责任制,明确上级领导、工程项目负责人、监理、质检、施工单位以及技术人员和工作人员的具体责任,同时在对施工方进行监督与定期的检查,审核施工方的施工资格,严格工程施工队伍招投标工作管理。在出现质量问题之后,能够严厉追究责任,从而提高施工的质量。
第四 提高施工队伍的素质,加强对于施工人员的技术培训及审核。电力工程有庞大的施工队伍,很难保证每位施工人员的工作素质,而电力工程对施工质量的要求又很高,因此,每个人的技术素质都关系到工程最终的质量高低。在施工建设前,首先要对施工人员进行技术评定和质量意识测评,考核合格的员工才能参与施工建设,以此保证施工队伍的素质,保证工程的质量。、
第五就是对于建设材料的质量控制。在电力工程施工过程中,需要很多的建筑材料,包括构配件,半成品,成品以及部分原材料,这是施工的基础要件,这些材料的质量优劣直接决定了施工质量的高低。为了保证施工材料的质量,首先要求管理者对采购人员的专业知识与技术要求进行仔细甄选,选定专业的采购人员;材料采购好后,进行检验查收,对于产品质量检验报告以及质量标准进行严格的审核;在施工的过程中,加强对于施工现场的管理,严格规定使用数目以及存放位置,同时要保证运输中材料不被损坏,落实材料管理的责任人,细化明确责任。
最后就是明确监管目标,细化管理责任制度。
电力企业要明确监管目标,制定详细的监管准则,细化监管流程,强化电力工程监理工作,特别要安排好旁站监理工作,从基础和细节上抓好质量,认真进行电力建设工程施工中间质量检查验收和项目竣工质量验收工作,保证在工程施工过程当中不会出现管理漏洞。同时狠抓质量检查,对质量评定和验收程序做详细的规定,明确管理者的责任,使施工人员和技术人员能够明确自己施工过程的质量标准,需要达到哪种程度,这样能够在相互的工作中方便协调,工序衔接会更加快捷;建立质量保证体系,其中包括监理、质检制度,监理、质检人员的安排以及质量保证体系的认证,明确各级监理、质检人员的管理责任以及管理权限。通过完善的监理、质检系统能够督促施工人员提高工程质量,保证电力工程能够优质高效进行。最终达到实现用优质量的电力建设工程建设来保障人们日益增加的电力需求和国民经济的增长需要。
电力工程施工是一项需要技术、素质、专业知识的工程作业。为了保证电力工程的施工顺利进行,保证工程的质量符合标准,需要管理者充分借鉴国内外的先进管理经验和管理方法,不断的完善质量管理系统,建立问责制度,提高施工人员的整体素质,才能为国家和百姓提供完善可靠的电力供应。
参考文献:
[1]林志燕,工程施工组织与管理[M],上海,同济大学出版社,2004.
关键词:水电站工程建设监理;控制;性质;协调
Abstract: Electric power engineering facilities construction is the guarantee of the development of urban construction continues to rapidly premise, is one of the major content of urban construction. The engineering quality stand or fall is for the people's life safety and public interests. In this paper, the electric power project construction process quality control method of improving quality supervision level has certain practical significance.
Key Words: hydropower engineering construction supervision; control; nature; coordination
中图分类号:F407.61文献标识码:A 文章编号:
引言:近几年来,电力工程建设投入空前,建设任务巨大。如何保质保量的完成电力工程的监督任务,是我们监管部门必须认真考虑并对待的问题。
电力工程较之建筑工程而言,具有相当鲜明的特殊性:由于用地许可证、规划许可证的滞后,电力工程质量监督手续往往难以及时办理, 工程地点主要处于城区范围,受交通管制压力、居民通行的压力大,决定了电力工程的建设期一般属于“短平快”项目,在日常施工中自然而然的会选择工期做为施工主要参考因素;电力工程完工后,投入使用一般在竣工验收之前,相应就少了许多约束手段,且备案工作相对较为被动。一、水电站建设监理的四大性质 要了解水电站建设监理,必须先深刻认识水电站建设监理的四大性质: 1、服务性 监理单位一旦与项目业主签了合同,就得按照监理委托合同给业主提高满意的服务,主要是运用规划、控制、协调的手段,控制建设工程项目的投资、进度和质量,协助业主在计划的项目目标内将工程项目建设完成,并投入使用。 2、独立性 水电站建设监理的独立性是指监理公司应作为一个独立的法人机构,与项目业主和承包商没有隶属关系,而监理工程师应该按照建设监理的依据独立开展监理工作。监理的独立性是公正性的基础和前提,监理单位如果没有独立性,那公正性便无从谈起。 3、公正性 所谓的公正就是坚持原则,按照一定的标准实事求是地待人处事。监理工程师应以事实为依据,以有关法律和为准,站在第三方立场上,不偏不倚地处理争端,既要维护业主的合法权益,又不能损害和侵犯承包单位的合法权益。 4、科学性 面对着经验丰富,精打细算的业主和承包商,没有过硬的道理哪能让他们信服?同时科学意味着先进,先进也就代表有效益。工程建设监理是为业主提供的一种高智能的技术服务,要做到服务到位,就要求从事监理活动遵循科学的准则。要想搞好一项工程建设的监理工作,除了有称职的监理工程师,还得做好一协调、两管理、三控制。
二 水电站监理项目的案例
黄河炳灵水电站位于甘肃省永靖县和积石山保安族东乡撒拉族自治县交界处的黄河干流炳灵峡谷内,是黄河龙羊峡至青铜峡河段梯级开发的第13个电站。电站工程枢纽位于我国第一座百万千瓦水电站--刘家峡水电站上游45公里。炳灵水电站枢纽工程所处峡谷地形狭长,地质结构复杂,因此水库采用厂顶溢流式布置设计,即将水库的泄洪溢流渠修建在发电厂的顶部。这样的设计有效利用了峡谷空间,在国内属首创。枢纽建筑物共有河床式电站厂房、厂顶式泄洪表孔、泄水底孔、排沙底孔及左右岸副坝等组成,工程总投资17.17亿元,总工期57个月。
该水电站设计总装机240兆瓦,将安装5台目前国内最大的单机容量为48兆瓦的灯泡贯流式机组。每年平均发电量9.74亿度。
解决方案
进度管理:包括工程项目的进展计划、实物量、工作量强度的分布以及主要需求资源的计划。系统在工作分解结构编码体系的框架下对工程项目的进度进行多级与阶段性的动态管理,体现进度等各项业务的联合监控。可方便地登录、监控各协同单位的实际进度状态,在线交互信息,对各施工单位进行施工总协调。
合同管理:全面归纳工程项目的合同管理,其中包括招投标文档。并通过分类登记、关联管理、跟踪催办,使所有合同台帐、费用往来、文件往来、进度款、付款凭证、变更及其处理过程记录等均可有条不紊的记载到软件中,使原本难以理清的施工管理和合同事务变得有章可循。并可很好地连接工程项目的其它业务管理。
投资管理:系统按全面的监理投资控制方案构建。实现以合同为条件的计划进度、实际完成、工程量签证、工程支付、工程变更、工程索赔、工程预决算、投资分析发生等全过程业务的财务动态监控。以投资控制为核心,涵盖了监理所有经济活动的投资管理系统,提供给监理完整的管理手段,将投资由以前的事后核算环节变为事前预算和事中监控环节。在系统中留有接口,编制工程概预算、竣工决算及月度工程款审核时,可进行工程量自动计算,具有快速、方便、准确的特点。可产生各类图表,进行投资分析,形象直观。
质量管理:系统以质量验收为主线进行构建,内嵌《水电水利工程施工监理规范表格》,以及建设部《建筑工程施工质量验收规范(GB50300-2001)》的表式,方便用户进行质量评定及验评资料的生成。按专业、单位工程生成各种质量文件。进行质量统计功能,自动生成质量控制图表。按专业、人员、单位工程提醒文件处理功能。自动显示超规范的检验、检测数据。
工作管理:将项目监理工作事务的工作策划、组织结构、工作规范、工作制度、工作流程、工作进度(完成时间)、原始工作痕迹(文档、处理意见)有机地联系在一起。据此,项目管理者对内可施行组织工作的监控与考核,对外可施行合同履约的监控与评估。系统为项目的实施提供了现代化的管理平台。
应用效果
深刻理解了项目管理思想,规范了工作流程,提高了管理水平
内置了各行业的管理规范,定制的各种工种流程,实际上是先进的项目管理思想和工作方法的实践,使项目的各单位,部门和人员有效的参与到了项目的管理工作中来,并且将他们有机的联系起来,整体提升了项目管理水平。
实现了项目进度质量的动态追踪和资源,费用的综合控制。
将项目的质量控制、进度控制、费用控制、安全控制、合同管理、资料管理、会议协调等方面进行了全面的整合,形成了高效的管理体系,使项目决策层和管理层能实时了解到项目的各种信息,实现了对项目的全面掌控。
四 竣工后的监督管理
竣工后的质量监督管理是建设水电站工程投入使用的把关监督管理。首先要保证不符合质量标准要求的水电站工程不能投入使用,避免低劣工程对国家和公共使用者造成直接的危害和影响。其次是把装修、维修和维护的质量监督纳入建设工程全寿命质量监督管理的范畴:一是要杜绝或减少由于装修、维护过程中的违规行为造成对已有建设水电站工程地基基础、主体结构和环境质量的破坏,引发质量事故;二是避免由于维修、维护的质量达不到要求给国家和公众用户的生产生活环境造成直接损失。在这一阶段的监督应着重把好两关;一是严格对其竣工验收备案的审查、监督,确保备案登记的可靠性、权威性和有效性。二是加强对装修、维护过程中的质量监督管理,使建设工程全寿命期内的质量目标得到有效实现,为用户创造安全、舒适、健康的生产、生活环境,使建设水电站工程质量实现可持续发展。大力提倡和推行工程质量保险,将水电站工程质量管理纳入经济管理的范畴,以解决水电站工程交付使用后发生质量问题住户找不到责任方的后顾之忧。
结束语
施工项目质量控制是一个从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程:也是一个由对投入原材料的质量控制开始,直到完成工程质量检验为止的全过程的系统工程。坚持质量第一、预防为主,加强质量控制,提高管理水平,是企业提高建筑工程质量关键之所在,只有在符合规定的质量标准和用户要求的前提下,满足质量、工期、成本等要求,才可能获得最佳的经济效益,从而为社会提供更多的优质、安全、经济适用的建筑产品。
【关键词】电力工程;施工管理;问题;措施
电力工程施工管理是一项繁琐的工作,在实际管理过程中,影响管理效果的因素也比较多,例如材料采购、工程设计、技术应用、资金投入、设备制造等。在社会不断发展与进步的同时,电力工程施工管理面临着新的挑战和机遇。现阶段,虽然电力工程施工管理比之前已经有了大幅度的提升,但一些棘手的问题仍然存在,也因此产生了一些不良的后果。所以,对电力工程施工管理的加强,对存在的问题及时进行解决,是确保电力工程质量的关键。
1 电力工程施工管理的必要性
在市场经济发展的基础上,对施工现场加强管理是与之相符的,在很大意义上也促进了电力企业的体制改革。目前,在电力企业改革中,对施工过程的强化管理是重要的组成部分,直接与其它改革措施的成败有直接关系。对于具体的施工活动而言,其顺利进行是确保施工现场人力、物力及财力等信息相互沟通的关键,如果施工现场管理效果不好,那么对企业的信誉而言,也是一种损害,良好的施工管理对于促进企业的发展有直接的作用,也为企业在市场竞争中赢得了先机。对于整个工程而言,施工过程管理的主要作用是将不同专业施工管理联系在一起的纽带,施工管理的有效能够促进不同专业之间的分工、协调、联系与制约,能够最大限度的提高不同专业管理及整体管理的效果。此外,加强电力工程施工管理也是相关法规的要求内容。
2 电力工程施工管理中存在的问题分析
1 施工流程存在缺陷
对于施工企业而言,其内部包含多个不同的部门,如财务部、业务部及工程管理部等,在施工具体过程中,会出现这些部门之间的职责交叉问题,如果这些部门之间缺乏良好的交流与沟通机制,在施工过程中难免就会出现多种意见分歧,对施工带来影响,影响了整个施工工程的进程。在完成施工以后,存在不按照规定进行质量验收、结算及审核等问题,例如,在验收以后,应该马上进行工程结算与审核,然后向用户收取余款,余款收上来之后,向材料、设备供应商、施工单位等支付相应的余款。然而,在实际管理中,很多单位都没有严格按照这种规定进行操作,导致诸多问题的出现。
2 施工安全管理的缺乏
施工安全管理是施工管理中的重点内容,但是往往在施工中安全管理属于薄弱环节,要想做到统筹兼顾,难度也非常大。由于管理层对于工程安全管理的认识不足,重视度不够,造成施工中监督策略不完善,监督工作不到位,往往的小问题引发大事故,对工程项目的顺利进展带来了严重的影响。
3 施工人员素质参差不齐
管理人员与专业技术人员缺乏项目合同意识与效益观念,成本造价的基础知识与控制意识相对比较薄弱,在工程材料、设备等的具体采购过程中,没有严格按照预算进行,导致预算无法控制,工程预算在制定的时候也缺乏科学性。由于施工人员的个人素质参差不齐,尽管对于一些合同工来说,也接受了相关的专业培训与教育,但是对于安全工作而言,仅仅只是粗浅的、表面的认识,在实际工作中采取的安全措施的时候,也比较机械;对于部分临时工而言,因此其主要从事的是简单的体力劳动,在安全意识方面非常薄弱,很多人对于一般的安全防控措施均不了解。
3 做好电力工程施工管理的有效措施
1 严格的施工管理制度的制定
对于电力工程施工管理工作而言,第一步就是要严格遵循国家制定的相关法律法规,例如《电力建设安全施工技术管理规定》、《电力建设工程施工技术管理制度》以及《火电工程质量检验及评定标准》。在这一基础上,不同的的电力企业还要根据企业的实际情况,制定出详细的适应于企业管理的制度,例如《企业施工管理手册》等。对于施工中牵扯到的相应的经济责任问题,应该以文件的形式呈现出现,对工程中的质量问题、安全问题、成本问题、进度问题等都要制定出报表制度,定期进行统计。然后将这些制定出的制度分发给每一个部门,各部门要严格按照这些制度进行工作,因此保障电力工程施工管理工作的有效开展,提高管理的水平。
2 加强施工流程管理
电力施工企业首先应该对工作程序与责任制度进行建立健全,使工作的标准与管理的标准都能切实可行,能够对管理的行为与管理的意识进行强化。与此同时,还应该在新的时代环境下引入现代化的管理手段,将管理效率不断的提高,利用现代管理软件对施工进度、资源进行有效的整合。需要注意的是,计算机软件及计算机系统都只是一种方便人们工作的工具,其作用的发挥最终还是需要人的操作才能实现的。所以,必须要制定出有效的管理方法来促进管理软件的良好使用,此外,对电力工程施工管理流程也要建立并完善,对材料、图纸、设备以及施工前后的准备工作与验收工作都要进行检验,合格以后才能应用于施工中。
3 加强施工安全管理
对电力工程施工加强安全管理,是确保安全生产的关键,也是提高企业管理水平的重要内容。首先,应该制定出相关的安全管理制度,并将责任落实到人。要求企业领导以及管理人员必须要对安全生产的重要性进行重视,只有管理层将这些制度做好真正的落实,才能确保这些制度在实际生产工作中发挥出应有的作用,也保证了工程质量的进一步提升。其次,为了有效的降低工程施工过程中的安全隐患与风险,要防止出现不同的施工队伍对同一施工场所内的危险点不清楚、不了解的现象出现,要对所有的施工队伍做好安全技术交底工作。例如,每一个施工队要在内部进行安全技术交底活动,同时,也要加强与其它施工队伍之间的沟通与交流,这样才能将安全隐患降至最低,提高施工整体过程的安全管理水平。
4 加强对成本的管理与控制
在电力工程施工管理中,成本控制具有非常重要的地位,是提高企业经济效益的关键,有助于提高员工的积极性,对工程质量的提升也具有重要的作用。在工程施工之前,应该制定目标成本,建立成本责任制;项目经理应该对项目的经济效果负责,项目在中标以后,应通过专业人员进行评估,按照合同内容、施工材料价格、施工条件等方面的评估,预测项目的经济效益,最终制定合理的、科学的成本目标。在施工进行中,生产过程也要加强管理,保证施工成本在允许的范围内运行。例如,对设计图纸加强审核,对图纸结构加强了解,这样做于促进施工进度的作用非常大,也能够起到节能降耗的目的。在施工中,成本占据最大的环节是施工设备与施工材料,所以其节约的潜力也是非常大的。对于施工单位而言,必须要建立完善的采购制度,在对施工进度不产生影响的基础上,可以降低材料的储存量,可以有效的提高资金的周转。在对设备及材料进行购置的过程中,也要防止暗箱操作及腐败现象的出现;材料、设备在使用的过程中,应该加强管理,降低人为搬运过程中的损耗,对于多余的物料应该回收,对于不同的设备应该合理的进行使用,尽量的避免设备闲置的现象出现,对设备还要强化保养与检修管理。
关键词: 质量控制; 质量标准; 质量验收;
1、园林建设工程质量标准的重要性
园林建设工程监理就是要通过园林监理工程师控制管理协调园林建设工程建设的投资、建设工期和工程质量,进行工程建设合同及信息管理,协调有关单位间的工作关系,力求在计划预定的投资、进度和质量目标内圆满完成园林建设项目。园林监理工程师的一项重要工作内容就是以工程建设质量标准为依据,做好质量控制工作。园林建设工程质量标准是对园林绿化工程建设活动中重复的事务、概念、质量和规程等所做的统一规定。它以科学技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,由主管机构批准,以特定的形式,作为共同遵守的准则和依据。
园林建设工程质量标准是工程建设的依据和实现工程质量的保证。实现园林建设工程质量标准是监理总目标的重要组成部分,是监理工程师质量控制的重要依据,是承包单位施工的工艺标准和操作规程,也是工程建设各方进行工程质量验收与评定的准则。园林建设监理质量控制是指为达到园林建设工程质量要求,监理工程师所采取的作业技术和活动。目前园林建设工程监理主要发生在项目建设的施工及竣工验收阶段。因此,园林建设监理质量控制所依据的标准大多是施工质量验收标准。
2、制定园林建设工程质量标准依据
制定园林建设工程质量标准,应依据园林建设工程的特点。
综合性:现代园林包括了传统园林、城市园林绿化、大地景观园林,涉及工程学、植物学、生态学、城市规划、建筑绘画、文学艺术等学科.行业标准的条文会相对较多,因此要尽可能简化强制性标准,完善推荐性标准,形成完整系统的质量标准体系。
艺术性:园林建设要遵从艺术规律,讲求对比协调、韵律节奏、视觉的美感,讲求运用借景 、框景、对景等艺术手法,构设透景线;用丰厚的文化精华、充满情趣的诗情画意塑造不同的园林意境,给人以美的享受,身心的陶冶.因此,园林质量标准应涵盖园林艺术的特色,同时为了便于操作,应尽可能量化质量指标。
边缘性:园林涉及建筑学、植物学、电气、给排水、城市规划、文化艺术等领域,但就其内容来说,相对浅显宽泛,甚至是这些学科的边缘范畴.园林行业可借鉴这些相关行业的标准制定质量标准。
独特性:仅就园林工程而言,大都体量小,结构简单,承重轻,有的甚至不需设计计算,采用标准设计即可满足使用安全要求,制作安装工艺也不复杂.园林绿化工程的特点决定了其质量标准的特点易简不易繁,条文尽可能少而精.随着改革开放和国民经济的迅速发展,人们更加关注环境保护和环境建设,园林已经发展成为一个独立的学科.园林绿化工程的特点决定了园林绿化工程质量标准的内容,在制定质量标准时应予充分考虑。
3、园林建设工程质量控制依据标准存在的问题
3.1 现行的园林绿化标准
现行的园林绿化标准多为绿化工程标准,现行的园林绿化工程质量控制标准是1999年建设部的《城市绿化工程施工及验收规范》,内容除绿化工程施工外,还有少量绿化工程附属设施的内容.《北京城市园林绿化技术标准汇编》是由北京市园林局批准1999年10月下发执行的,其中主要是绿化工程,少量涉及园林古建、假山叠石、园林养护工程.这些标准多是绿化施工及验收规范,园林土建内容很少.目前,尚没有一个全面系统、独立完整的园林建设工程质量控制标准.绿化工程质量标准在一定程度上替代了园林工程质量标准.这种局面迫切需要改变,以适应园林建设的需要.
3.2 园林建设工程监理缺乏法规依据
通常园林建设工程监理参考执行建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分),没有法规依据,不具权威性.《工程建设标准强制性条文》明确规定其适用范围是,在中华人民共和国境内从事建设工程活动和监督管理的活动.《条文》基本涵盖了工程建设各领域,包括城乡规划、城市建设、房屋建筑、电力工程等15个部分.其中并没有包括园林建设工程部分.园林建筑属于建筑工程,应执行《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分),而园林工程是执行该条文,还是参考执行,法律法规没有明确的规定.鉴于《工程建设标准强制性条文》(房屋建筑部分)颁布实行较早,内容全面系统,应用比较成熟,园林工程与建筑安装工程又有很多相近的部分,所以工程实践中园林绿化工程监理质量控制大多参考执行该《条文》.但参考执行到什么程度,哪些适用,哪些不适用,没有统一的规定,工程参建单位各行其是.并且现行涉及房屋建筑的国家标准多达750项,约15万条,参考的具体条文太多,不便于质量标准的贯彻落实.
3.3 现行行业标准大多是推荐性标准
早在1979年由国务院实施的《中华人民共和国标准化管理条例》中就已经作了明确的规定:标准已经批准就是技术法规.《标准化法》规定,行政法规强制执行的是强制性标准.从这个角度理解,园林绿化工程行业标准全部是强制标准.但随着我国工程建设标准化制度的改革,工程建设实行了强制性标准与推荐性标准相结合的标准体制,标准不再等同于技术法规.重要的质量标准必须以强制性条文的形式,才能作为强制性标准执行.现行的园林绿化工程行业标准大多没有区分强制性条文与推荐性条文,因此,几乎全部是推荐性标准.2000年1月30日国务院实施了《建设工程质量管理条例》.
2000年4月建设部颁布的《工程建设标准强制性条文》,是该《条例》的配套文件,是工程建设强制性标准实施监督的依据.违反强制性条文是违法,要受到处罚.园林绿化工程质量标准没有区分强制性条文和推荐性条文,笼统地按照所有工程质量标准执行,处罚很难操作.工程建设领域的改革,园林建设工程的发展,迫切需要行业主管部门会同有关专家学者、工程技术人员讨论制定一部完整统一的园林建设工程质量标准.
4、质量标准的构想和框架
4.1 园林建设工程质量标准构想
4.1.1 遵循现行建设工程质量验收体系
应贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想.把当前园林绿化工程施工及验收规范改为园林绿化工程施工质量验收标准,与国际惯例靠拢.
4.1.2 工程质量标准主要内容
园林建设工程质量标准应统一园林建设工程单位、分部、分项工程的划分,统一验收方法、程序和组织;规定质量标准的设置、内容和要求.规范内容应具体明确,尽可能量化质量控制指标,便于验收检查.对于一些不好量化的指标可以用例举法,做出明确的规定.
4.1.3 借鉴相关行业标准,精选补充现行标准
参考《工程建设强制性条文》的结构和内容,借鉴建筑工程施工质量验收统一标准和规范,确定反映园林建设工程施工质量特点和要求的内容,规定为质量标准.新制订的质量标准应对现有的质量标准进行补充与完善,从园林绿化工程包括的项目内容和专业工种方面补充质量标准,增加园林土建、园林给排水、园林供电、雕塑工程等内容,并完善绿化工程质量标准。
【关键字】送变电工程,施工管理,质量管理,安全管理,进度管理
中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:
一.前言
变电工程管理是整个工程管理系统的基础。在对一个项目施工时候,通过对施工各个阶段和整体项目施工管理相关的内外因素进行实施监控,从而依据项目在不同阶段的施工要点做出科学合理的指导,促进整体项目质量安全的提升。但是,由于变电工程项目的施工管理受到人员施工,材料设备等一系列因素的影响,加上对质量的评判缺乏一定的严格明确指标,施工管理过程变得更加庞大而复杂,只有不断加强施工监督,实施对工程各个环节的技术控制,走出一条符合本企业实际情况的施工管理之路,才能让建筑企业在激烈的市场竞争中走得更远。这也是电力企业不断取得进不到的必由之路。
二.工程概况
35 kv变电站站扯位于某县工业园区,站址交通便利,35 kv变电配套35 kV线路。首先是变电站工程。35 kv变电站工程按远期110 kV设计。目前建设35 kv变电站一座。其次是线路工程。本线路工程架设35 kV双回路输电线路2.395 km,全线使用铁塔12基,导线型号为LGJ一240/40,避雷线(GJ一50);迁移110 kV双回线路0.8 km,其中一回导线型号为LGJ一240140,避雷线(GJ-50),另一回导线型号为LGJ一150/30,避雷线(GJ一35)。
三.质量管理
1.质量是企业竞争的焦点和基石,没有质量就没有竞争力,也就没有顾客和市场。质量管理成为企业管理中的最重要方面。实行全面质量管理,必须严格执行三级验收检查和隐蔽工程验收签证制度,三级技术交底制度,材料、设备检验制度。主要材料和设备必须有出厂合格证或经检验、试验合格,关键项目编制专门的施工技术措施指导施工;对特殊作业实行签定制度等。
2.加强和规范送变电工程质量管理工作,尤其是做好变电站施工和验收阶段的质量监理工作,对于确保送变电工程的质量和进度具有重要意义。
例如,电缆沟及明沟施工必须保证沟底排水坡度,禁止沟底积水,标高及墙体砌筑符合设计要求,沟中预埋件应先焊后埋,位置准确,无任何开裂现象。隐蔽工程(主接地网、电缆沟内电缆敷设、主变芯部检查等)具备覆盖条件后,书面通知监理组织检查验收,接到合格通知后方可覆盖。整个系统产品质量过硬,必须从每一道工序抓起,使每道工序的质量都符合规范标准,这样才能使整个建筑产品质量符合规范要求,用过程精品铸精品工程。对施工所要遵守的各种设计资料,以及技术资料、标准规范等质量文件进行审核,对工程所用图纸进行认真核查和签发,并保存记录。
3.加强对人员的管理
一切管理的根源都是对人的管理,要想实现一流的管理质量,必须保证有一流的管理人才。在目前建筑市场分包挂靠盛行的市场环境下,有些建筑企业为了保证业绩和维持生存,往往对工程质量疏于管理,或者根本就不具备完整的管理系统来保证质量控制的实施,从而导致工程质量难以保证,甚至会频繁出现重大的质量安全事故。
4.工程竣工验收严格把关,加大检查复测力度
新安装的接地装置,为了确定其是否符合设计的要求,在工程完工后,必须经过检验才能正式投入运行。运行过程中对接地装置应进行定期检查和试验,接地线或接零线由于遭受外力破坏或化学腐蚀等影响,往往会有损伤或断裂的现象发生,因此为保证接地与接零的可靠,必须对接地装置进行定期检查和试验。对存在质量问题的接地网,应及早安排开挖检查,务必在雷雨季节前将安全隐患消除。
项目业主督促项目监理部按(现行)国家标准《工程程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法,对完成的分项、分部工程、单位工程进行检查验收;对于有使用要求的分项(如电器、设备调试等项)必须在检测、试验或运转后再进行检查评定。同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作,审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告,针对工程质量和资料存在的问题,提出整改及时间要求,整改完毕后签署竣工报验。
三.安全管理
1.建立健全安全管理机构,落实安全管理责任制
在35kV送变电工程施工中,施工单位获得中标之后,要坚持多级安全控制,多层次的安全负责原则,加强对施工企的安全管理。首先,要建立健全施工过程的安全管理体制。设置项目经理职位,坚持项目经理的第一责任,坚持施工质量检测部门进行安全自检,同时,要建立起施工的相关工程试验基地,建立健全各种资料的管理体制,设置专门的施工资料整理人员,并做好各个环节的工作分工,明确职责,加强对施工各个环节的工序质量检测记录,做好各种资料的送检工作,并严格各种文件的存档管理,为各种安全管理措施的出台提供决策依据。
2.加强法律和社会监督
国家政府要加大各种送变电工程安全管理法律法律的完善,并根据电力行业不断出现的各种新状况作出及时的制度规范更新,加强对工程安全控制的监督。最后,社会群体要加大对施工单位各种安全管理措施落实的情况进行监督,促进施工的安全化,规范化。
3. 加强政策引导,认真做好送变电工程一线施工人员安全生产教育培训
要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作,将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。同时,应严格实行建送变电工程企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度,未持证者不得上岗,严禁私招滥雇和违法分包现象。另外,还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业,使电力工程企业结构分类更趋合理。
四.进度管理
1.在合同签约阶段
业主应在监理工程师的协助下制定出合同中有关进度的条款,明确合同工期及界定丁期延期或延误的条件,规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款,以减少在合同执行中的纠纷。进度计划要满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求,同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求。由于本送变电工程项目工期长、体积庞大、影响因素多而复杂,因此要求编制计划时必须留有余地,使计划有一定的弹性。
2.加强计划管理,严格实行网络计划控制
项目的进行是—个动态的过程。因此进度控制随着项目的进展而不断进行。项目管理人员需要在项目各阶段制定各种层次的进度计划,需要不断监控项目进度并根据实际情况及时进行调整。承包商施工结合进度横道图、工程形象进度图。严格控制施工工期,根据工程进度情况。项目业主适时召开现场协调会.检查计划执行情况,对进度滞后项目及时研究对策,采取有效措施,确保计划工期。
(一)抓好计划完成情况的检查。正确估测完成的实际量,计算已完成计划的百分率;
(二)分析比较。将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较,每月组织召开一次计划分析会,以发现问题、分析原因,及时提出纠正偏差的措施,必要时进行计划的调整,以使计划适应变化了的新条件,以保证计划的时效性,从而保证整个项目工期目标的实现。
五.结束语
加强送变电工程管理工作,改进工程管理中的具体方法,将工程管理工作落到实处,对于保证工程的工期和质量,维护企业形象,增强企业的市场竞争力具有重要意义。
参考文献:
[1]子洲 法伟 析电气工程施工管理 [期刊论文] 《城市建设理论研究(电子版)》 -2011年22期
[2] 卫强 谈高压输电线路工程质量管理与控制 (被引用 1 次) [期刊论文] 《科技情报开发与经济》 -2010年27期
[3] 000kV晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程输电线路工程(7标)项目施工管理规划大纲中的几个关键问题 [期刊论文] 《广西电业》 -2007年9期
[4] 盘江董箐水电站机电设备安装施工管理回顾与总结 (被引用 1 次) [期刊论文] 《贵州水力发电》 -2010年6期
[5] 变电施工项目管理信息系统的开发研究 [学位论文], 2011 - 华北电力大学(保定) 华北电力大学:项目管理
关键词:工程总承包模式,施工管理,业主,总承包商
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
工程总承包模式是发达国家根据市场需要演变和发展起来的,近几十年来受到普遍欢迎,总承包模式将建设工程项目的组织实施方式由过去的分阶段管理向全过程各阶段的集成管理转变,反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求,同时也使建设工程项目更加符合建设规律和社会化大生产的要求,成为未来建设行业工程承包模式的发展趋势,也越来越受到国内火电建设工程业主的认可。
一.施工管理的特点
施工是火电工程建设过程最复杂、管理任务最重和周期最长的阶段,施工过程具备如下特点:
1)施工过程现场状态、工程质量、进度最直观地反应项目的管理水平,是影响相关方满意度最直观的信息来源
施工过程渐进地形成工程实体,直接影响工程的品质
施工过程消耗项目的大部分资源,因此应特别重视有效利用资源
施工过程不可控的要素多,受环境条件影响大,实施风险大,对项目管理团队是严峻的考验
施工现场集结了众多工程相关方,施工过程高度交叉,组织协调工作量大
施工管理的成败对于能否实现火电建设工程进度、质量、费用目标至关重要,尤其是在总承包模式下,业主与总承包商如何在总承包合同的指导下,合理分工,发挥各自优势共同推动工程的顺利进展,本文将从施工管理的主要环节着手,结合实际从事火电工程总承包项目管理的经验,分别予以论述。
二.施工前期准备
施工前期准备属于施工管理的一个总体规划阶段,对施工管理的整体成败起关键作用。施工前期准备阶段包括两个方面的重点工作:现场施工临建与准备以及施工组织设计。施工现场临建主要是为为工程施工服务,并随建设工程进度建设或拆除的的非永久性的建(构)筑物及其他设施,包括办公、生活、设备材料加工、存储、以及施工力能供应等设施。施工临建在总承包模式下一般均由总承包商负责建设,业主需要关注的就是施工临建的布置,其布置合理与否直接影响现场施工组织的效率,具体来说就是审查总承包商提交的施工总平面布置图。同时,根据合同的约定,业主一般还需要负责为总承包商提供现场施工所需的施工用水、施工用电所需的水源点和电源点,甚至还包括从市政主干道路至施工现场的进场道路建设等,但施工现场区域的施工供水管网和供电线路的建设一般由总承包商来负责,具体要视合同约定,。
施工组织设计是现场施工的纲领性文件,是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件,其内容包括工程概况、施工范围、施工组织结构与人员配备、施工综合进度、施工总平面布置、主要施工方案、施工质量管理、施工安全、环境以及职业健康管理等内容,整体上对总承包商进行科学、有序、高效地组织施工提供依据,因此作为业主,要想在从全局掌控施工管理,首要任务就是要对总承包商的施工组织总设计进行把关,重点审查其施工各项计划是否合理、施工各项资源投入是否充足,施工技术方案是否可行、施工管理的各项保障措施是否到位等。
三.施工组织协调
在施工前期准备阶段进行了科学的规划之后,施工管理的重点就在于施工过程中的组织协调以及过程控制了。在工程总承包模式下,绝大部分的施工过程管理的工作都在总承包商的工作范围内,这也正是总承包模式的一大优势,把业主从繁重的日常建设管理过程中解脱出来,由专业的总承包商来承担管理工作,但施工管理是一个纷繁复杂的过程,将牵涉到方方面面的工作接口与协调,其中不乏业主需要承担的工作。
3.1施工资源组织协调
如前所述,施工过程是一个集中消耗资源的过程,施工资源包括人力资源、施工机具、施工技术资源、设备和材料、施工资金资源等五大生产要素。施工资源的分配供给协调要紧紧围绕施工进度计划安排,实现优化配置,进行动态调度,合理有序供给。作为总承包商,施工过程中要承担的资源协调任务有:
1)图纸供应:
催交设备厂家技术资料,落实设计输入;
组织设计各专业按照现场施工需要安排施工图设计,必要时采取封闭设计、拆分卷册等特殊措施保障现场图纸供应;
设计技术问题的及时协调解决。
2)设备交付:
需安装设备的催交催运,保证安装进度;
设备安装调试过程中,所需的设备厂家技术服务的组织。
3)人力资源、施工机具组织供应,由总承包商组织分包商负责落实 。
作为业主,需要保障的施工资源就是建设资金,而且施工资金资源的调度使用对资源管理协调的成效起基础性的保障作用,业主尽管不参与具体的现场管理工作,但在施工资源组织协调过程中的作用同样非常重要。
3.2 施工现场管理
总承包模式下,施工现场管理工作的职责基本都在总承包商,总承包商要负责依据业主批准的施工总平面布置图进行现场总平面管理,管理内容包括:
分包商间作业面的协调;
交叉施工的合理搭接;
现场交通运输的合理组织;
现场设备材料堆放的规划与管理;
地下设施施工的合理安排。
同时,总承包商还要负责建立健全现场文明施工管理制度,推行文明施工标准化管理,开展文明施工教育培训,重点要做到:
现场标识明晰;
场地平整;
道路通畅;
临时设施的合理定制;
施工作业面的清洁有序;
成品保护。
在具体实施过程中,业主基本不需要参与现场管理的具体工作,但可随时监督总承包商的工作并可提出整改意见。
3.3 施工外部环境协调
施工过程不是一个独立封闭的过程,必然要和项目相关方产生关联,火电工程建设过程中,主要涉及的需要进行外部协调的相关方有:
1)与政府监督检查机构的协调:
工程质量监督机构
施工安全监督机构
特种设备安全监督机构
公安消防安全监督机构
环保监察机构
2)与项目其他相关方的协调:
工程所在地政府机构
工程所在地电网公司
当地居民
上述外部环境的协调以业主为主,总承包商配合,提供相关的支持文件及接受相应的监督。在上述与政府监督检查机构的协调过程中,业主与总承包商均要主动配合政府监督,严格遵守政策法规,及时进行整改反馈;在与项目其他相关方的协调过程中,要做到及时沟通,让相关方满意,为项目实施创造良好的外部环境。
四.施工过程控制
施工管理的关键环节在于对项目目标的控制,包括进度、质量、安全以及费用目标的控制。各项施工管理目标控制的操作过程由总承包商来负责,总承包商充分发挥其管理优势,依靠其完善的管理体系、先进的管理技术和工具来控制各项目标的实现,业主在此过程中最为关注的就是结果,再进一步也只需从大的节点来进行控制。
1) 施工进度控制:业主重点关注施工里程碑的实现,必要时督促总承包商采取赶工措施。而总承包商需要关注具体的实施计划,实时掌握现场的施工进度信息、与目标计划进行对比分析、对进度偏差采取纠偏措施并落实、及时协调解决施工过程中各种影响工程进度的问题等。
2) 施工质量控制:业主一般委托实施质量监督,关注施工过程的质量验收,见证重要质量验收试验,重视质量不合格项的处理。而总承包商则要负责项目质量管理体系的有效运行、落实质量责任制、组织工程质量检查、验收和评定、实施质量文件的管理、进行质量趋势分析并持续改进等具体工作。
3) 施工安全控制: 业主主要任务是监督现场安全管理体系的有效运转;总承包商策划编制HSE管理计划 、建立项目HSE管理组织架构、完善的HSE保障系统和监督体系、进行项目实施全过程的HSE要素管理 。
4) 施工费用控制: 业主只需按合同规定进行里程碑付款,按照合同约定进行变更管理;总承包商制定费用计划和资金计划、核算实际发生费用、进行费用偏差分析、费用预测与纠偏以及工程变更管理等。
五.施工工程验收
在总承包模式下,业主的重要职责就是负责对总承包商的工作进行验收,包括实体工程的验收和竣工资料的验收。在实体工程验收方面,严格执行四级验收体系,从施工分包商班组自检、施工队复检、分包商项目部质检验收直到业主与监理、总承包商等的验收。整个验收过程严格按照《电力建设施工质量验收及评价规程》执行,业主参与第四级的验收。
在竣工资料验收过程中,总承包商负责控制档案资料的准确性、全面性;业主负责验收签署;所有竣工资料通过验收后,总承包商需按照业主单位的文档管理制度进行文件归档及移交。
1.发包方(简称甲方);《协议条款》约定的具有工程发包主体资格和支付 工程价款能力的当事人。
2.甲方驻工地代表(简称甲方代表:甲方在《协议条款》中指定的代表人。
3.承包方(简称乙方):《协议条款》约定的、具有《电力施工企业资质管 理办法》规定的工程承包主体资格并被发包方接受的当事人。
4.乙方驻工地代表(简称乙方代表):乙方在《协议条款》中指定的代表人。
5.社会监理:受甲方委托、具备《电力工程建设监理单位资质管理办法》规 定资格的工程监理单位或人员对工程进行的监理。
6.总监理工程师:工程监理单位委派的监理总负责人。
7.设计单位:甲方委托的具备《电力工程勘察设计单位资质管理办法》规定 的相应资质等级的设计单位。
8.工程造价管理部门:国务院各有关部门、各级建设行政主管部门或如上部 门授权的建设工程造价管理机构。
9.工程质量监督部门:电力工业部、电业管理局、省(直辖市、自治区)电 力局或其根据《电力基本建设工程质量监督暂行规定》设置的电力建设工程质量监 督机构。
10.工程:《协议条款》约定具体内容的电力建设永久工程。
11.合同价款:以现行的定额、材料预算价和相应的取费标准为指导价格, 通过招标投标或甲乙双方协商确定,用以支付乙方履约完成工程施工内容的价款总 额。
12.经济支出:在施工中发生,经甲方确认后以增加预算形式支付的合同价 款。
13.费用:甲方在合同价款之外直接支付的开支或乙方应负担的开支。
14.工期:甲乙双方参照电力建设工程项目工期定额等规定,在《协议条款》 中约定的合同工期。
15.开工日期:《协议条款》约定的工程开工日期。
16.竣工日期:《协议条款》约定的工程竣工日期。
17.图纸:由甲方提供或乙方提供经甲方代表批准,乙方用以施工的所有图 纸(包括配套说明和有关资料)。
18.施工现场:经甲方同意、“施工组织设计”或“施工方案”所确定的用 以施工的场地。
19.书面形式:根据合同发生的手写、打字、复印、印刷的各种通知、任命、 委托、证书、签证、备忘录、会议纪要、函件及经过确认的电报、电传等。
20.不可抗力:因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其它非甲乙方责任造成 的爆炸、火灾,以及《协议条款》约定等级以上风、雨、震等对工程及履约造成损 害的自然灾害。
21.赔偿金:责任方弥补对方直接损失和间接损失的费用,包括停工、窝工、 返工、人员和机械设备调迁、材料和构配件积压、倒运的人工费、机械费、管理 费等实际费用,以及从这些费用应付之日起所应计取的利息等可得利益的损失。
22.质量缺陷:工程不符合国家或行业现行的有关技术标准、设计文件及合 同对质量的要求。
23.协议条款:结合具体工程,甲乙双方协商后依法签订的书面协议。
第二条 合同文件及解释顺序1.合同文件应能互解释,互为说明。除合同另有约定外,其组成和解释顺序 如下:
(1)《协议条款》;
(2)《合同条件》;
(3)洽商、变更等明确双方合同权利义务的纪要、协议等文书;
(4)招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件;
(5)工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸;
(6)标准、规范和其它有关技术资料、技术要求;
(7)构成合同一部分的其它文件。
2.当合同文件出现含糊不清或不相一致时,在不影响工程进度的情况下,由 双方协商解决(实行社会监理的,可先由总监理工程师作出解释);双方意见仍不 一致的,按第三十条约定的办法解决。
第三条 合同文件使用的语言文字、标准和适用法律1.合同文件使用汉语普通话书写,双方可根据需要商定使用少数民族语言译 本,对合同文件的解释、说明则使用汉语普通话。
2.适用合同文件的法律是国家的法律、法规,以及电力工业部规章和约定的 其它行业规章、工程所在地地方法规。
3.施工应当使用国家标准、规范和电力行业标准、规范。国家、电力行业没 有相应的标准、规范时,可约定使用其它行业的或工程所在地地方的标准、规范。 甲方应按《协议条款》约定的时间和份数向乙方提供约定的标准、规范。
4.国内没有相应的标准、规范时,乙方按《协议条款》约定的时间和要求提 出施工工艺,经甲方代表批准后执行;甲方要求使用国外标准、规范,应报请电力 行业主管部门批准并负责按约定提供中文译本。
5.规定、翻译和制定标准、规范及提出施工工艺的费用,均由甲方承担。
第四条 图纸1.甲方在开工日期之前按《协议条款》约定的日期和份数(包括竣工图和现 场存放的份数),向乙方提供完整的施工图纸,并保证图纸准确且具有满足施工要 求的设计深度,乙方按《协议条款》要求做
好图纸保密工作。
2.甲方不能按第四条第一款约定提供全套图纸,将不能提供的图纸名称、提 供期限列入本条款,并保证满足实施“施工综合进度计划”的需要。
3.甲方对图纸有特殊保密要求的,乙方采取相应的措施保密,由甲方承担费 用。
4.乙方要求增加图纸份数,甲方应按《协议条款》约定的时间予以复制、交 付,费用由乙方承担。
5.乙方未如约收到甲方提供的图纸,应在5天内将所需图纸或指示的内容、 理由、时间及迟误后果通知甲方代表。甲方代表在乙方提交通知后2天内未答复, 按第七条第二款约定处理。
6.乙方发现甲方提供的图纸不完整、不准确或设计深度不能满足施工要求。 应及时通知甲方代表,酌情按第四条第五款或第二十五条第一款约定处理。乙方对 于甲方提供的图纸有如上缺陷未发现,甲方仍应按第七条第二款或第二十五条第四 款约定承担责任,并给付因此造成的修补、拆除、改建、重建等费用。
第二章 双方一般责任第五条 甲方代表1.甲方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利,履行合同 约定的职责:
(1)甲方代表可委派有关具体管理人员承担其部分权利和职责,并可在任何 时候撤回这种委派。委派和撤回均应提前3天通知乙方。
(2)甲方代表的指令、通知、意见、批准、答复等均由其本人签字后,以书 面形式交给乙方代表,乙方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。确有必要时, 甲方代表可发出口头指令,并在24小时内给予书面确认,乙方对甲方代表的指 令应予执行。甲方代表不能及时给予书面确认,乙方应于甲方代表发出口头指令后 48小时内提出书面确认要求,甲方代表在乙方提出确认要求后2天内不予答复, 即视为其确认乙方要求。乙方认为甲方代表指令不合理,应在收到指令后24小时 内提出书面申告,甲方代表在乙方申告后24小时内作出修改指令或继续执行原指 令的决定,以书面形式通知乙方。紧急情况下,甲方代表要求乙方立即执行的指令 或乙方虽有异议,但甲方代表决定仍继续执行的指令,乙方应予执行。因指令错误 所发生的费用和给乙方造成的损失,由甲方承担,延误的工期相应顺延。
(3)甲方代表按合同约定及时向乙方提供所需指令、要求、同意、通知、批 复等,并如约履行其它约定的义务,否则乙方在约定时间后24小时内将具体要求、 需要的理由和迟误的后果通知甲方代表,甲方代表在乙方通知后48小时内仍未 予以答复,即视为其确认、同意、批准,应由甲方承担由此发生的支出,顺延因此 延误的工期,赔偿因此造成的乙方损失。
2.实行社会监理的工程,甲方应将总监理工程师行使权利、履行义务的范围 通知乙方。总监理工程师按约定在委托授权范围内执行职务。
3.甲方代表和总监理工程师易人,甲方应提前7天通知乙方。后任继续承担 前任应负的责任(合同文件约定的义务及其职权内的承诺)。
第六条 乙方代表1.乙方任命驻施工现场的代表按照以下要求行使合同约定的权利,履行合同 约定的职责:
(1)乙方的要求、申请和通知等,以书面形式由乙方代表签字后送交甲方代 表,甲方代表在回执上签署姓名和收到时间后生效。
(2)乙方代表按甲方代表同意的“施工组织设计”(或施工方案)、依据合 同发出指令和要求组织施工,在情况紧急且无法与甲方代表联系的情况下,可采取 保证工程和人员生命、财产安全的紧急措施,并在采取措施后24小时内向甲方代 表送交报告。责任在甲方,由甲方承担由此发生的支出,相应顺延工期;责任在乙 方,由乙方承担费用。
2.乙方代表易人,应提前7天通知甲方,后任继续承担前任应负的责任(合 同文件约定的义务及其职权内的承诺)。
第七条 甲方工作1.甲方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的时间、要 求,完成以下工作:
(1)办理土地征用、租用、青苗和树木赔偿、房屋拆迁及清除地面、架空和 地下障碍等工作,使施工场地具备施工条件,并在开工后继续负责解决以上事项遗 留问题。
(2)将施工所需水、电、电讯线路从施工现场外部接到《协议条款》约定地 点,并保证施工期间的需要。
(3)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及《协议条款》约定的施工现 场内的主要交通干道予以保养,满足施工运输的需要,保证施工期间的畅通。
(4)向乙方提供施工场地的工程地质和地下管网线路资料,保证数据真实准 确。
(5)办理施工所需各种证件、批件和临时用地、占道及运输、铁路专用线的 申报批准等手续,与有关方面缔结工程交跨铁路、公路通讯线路需要的协议。
(6)将水准点与坐标控制点以书面形式交给乙方,并进行现场交验。
(7)组织乙方和设计单位进行图纸会审,向乙方进行设计交底,对于需要审 定施工图预算的应及时予以审定。
(8)协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护,并承担 有关费用。
(9)按照合同及“施工综合进度计划”确定的时间为承包安装工程的乙方提 供施工现场,保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。
(10)协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系,及时处理有关问题。
2.甲方未按合同约定履行以上义务,则承担由此导致的费用支出,赔偿因此 造成的乙方损失,延误工期予以相应顺延。
3.甲方将上述某项工作委托乙方完成,应承担所发生的经济支出并给付乙方 相应的费用。
第八条 乙方工作1.乙方按照《建设工程施工现场管理规定》和《协议条款》约定的范围、时 间、要求,完成以下工作:
(1)在其设计资格证书允许的范围内,按甲方代表的要求完成施工图设计、 与工程配套的设计或施工需要的细部设计,经甲方代表批准后使用。
(2)按约定向甲方代表提供年、季、月工程进度计划和工程用款计划及有关 统计报表。
(3)按工程需要设置施工使用的照明、围栏及警卫,并做好安全、防护设施 的维修。乙方未履行上述义务造成工程、财产和人身伤害,由乙方承担责任。
(4)按《协议条款》约定的数量和要求,向甲方代表提供在施工现场办公和 生活的房屋及设施,发生的费用由甲方承担。
(5)采取有效措施实施地方政府和有关部门对施工现场交通和环境保护的管 理规定。因技术、经济条件限制,对环境的污染不能控制在规定范围内的,应由甲 方会同乙方事先报请当地政府有关部门批准。以上费用由甲方承担,因乙方责任造 成的罚款除外。
(6)已竣工工程在交付甲方之前,乙方可受甲方委托代保管。由乙方按《协 议条款》约定负责保护工作,保护不善发生损坏,乙方自费予以修复。要求乙方采 取特殊措施保护的单位工程的部位和相应的经济支出,在《协议条款》中约定。甲 方提前使用或擅自动用后发生损坏或其它问题,由甲方承担责任。
(7)按合同的要求做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物的保护工作。
(8)保证施工现场清洁。交工前清理现场达到合同文件的要求,承担因违反 有关规定造成的损失和罚款,合同签订后颁发的规定和非乙方原因造成的损失和罚 款除外。
2.乙方未按合同约定履行上述义务。承担由此造成的费用支出,赔偿甲方因 此遭受的经济损失。
第三章 施工组织设计和工期第九条 进度计划1.甲方在缔结合同后3天内向乙方提供初步设计文件、施工图纸、施工组织 设计大纲及“供应材料、设计计划”、“提供土建工程计划”等资料,乙方据以按 电力建设工程施工技术管理的有关规定和《协议条款》的约定编制“施工组织设计” (或施工方案)、“施工综合进度计划”,在开工前如约提交甲方代表。甲方未 如约提供其应提供的资料,按第七条二款的约定处理。乙方未如约提交“施工组织 设计”(或施工方案)和“施工综合进度计划”,按第八条第二款处理。
2.甲方代表对于乙方提交的“施工组织设计”(或施工方案)和“施工综合 进度计划”同意与否,应在《协议条款》约定的期限内予以答复,逾期未复,可视 为已经同意。经甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”为合同文件, 应共同遵循。
3.乙方应按甲方同意的“施工组织设计”和“施工综合进度计划”组织施工, 接受甲方代表的检查、监督。工程实际进展与之不符时,乙方应按甲方代表的要 求提出改进措施,提交甲方代表批准后执行。重大的施工技术措施,乙方应报请甲 方代表审核批准后实施,由甲方承担特殊施工技术措施费。
第十条 延期开工1.乙方应按《协议条款》约定和“施工综合进度计划”确定的开工日期、开 工条件开始施工,因故不能如期开工的,应在约定的开工日期5天之前,向甲方代 表提出延期开工的理由和要求。甲方代表在乙方提出延期开工要求后3天内作出答 复,逾期未答复则视为已同意乙方的延期开工要求。
2.乙方延期开工未按第十条第一款约定征得甲方代表同意,竣工日期不予顺 延。
3.乙方由于甲方原因要求延期开工获得甲方代表的同意,或甲方征得乙方同 意将开工日期推迟,由甲方承担乙方因此付出的费用和损失,相应顺延工期。
第十一条 暂停施工1.甲方代表在确有必要时可要求乙方暂停施工,提出暂停要求后24小时内 应对此提出处理意见。乙方按甲方代表的暂停要求停止施工,妥善保护已完成工程, 实施甲方代表的处理意见后向其提出复工要求,经批准后继续施工。
2.甲方代表未在约定时间内提出处理意见,或在乙方提出复工要求后24小 时内未予答复,乙方可自行复工。乙方施工因此无法进行的,按第七条第二款约定 处理。
3.暂停施工出于非乙方原因,由甲方承担经济支出,相应顺延工期;停工责 任在乙方,由乙方承担发生的费用。
第十二条 工期延误1.对以下情况造成竣工日期推迟的延误,经甲方代表确认,工期相应顺延。
(1)工程量变化或设计变更;
(2)一周内,非乙方原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时;
(3)合同中约定的或甲方代表同意给予顺延工期的其它情况。
2.乙方在以上情况发生后5天内,就延误的内容和因此发生的费用向甲方代 表提出报告,甲方代表在乙方提出报告3天内予以批准或提出修改意见,逾期未予 答复,即视为甲方代表对此报告予以批准。
第十三条 工期提前1.施工中需要提前竣工,双方协商一致后签订“提前竣工协议”,合同竣工 日期何以提前。“提前竣工协议”应包括以下主要内容:
(1)提前的时间;
(2)乙方采取的赶工措施;
(3)甲方为赶工提供的条件;
(4)赶工措施的经济支出和承担;
(5)提前竣工收益的分享。
2.乙方按“提前竣工协议”修订施工进度计划,提交甲方代表批准后执行。 甲方代表在乙方提交施工进度修订计划后5天内给予批复,逾期未批复则视为其已 批准。
第四章 质量与验收第十四条 检查和返工1.乙方按相应的电力建设施工及验收技术规范、约定采用的标准、设计的要 求和甲方代表依据合同发出指令施工,随时接受甲方代表及其委派人员的检查检验, 为检查检验提供便利条件,并按甲方代表及其委派人的要求进行返工、修改,承 担由自身原因导致返工、修改的费用。因甲方不正确纠正或其它非乙方原因引起返 工、修改的经济支出,由甲方承担,工期相应顺延。
2.以上检查合格后,又发现由乙方原因引起的质量问题,仍由乙方承担责任。
3.以上检查检验应执行电力建设工程施工质量检验及评定标准等规定,在不 影响正常施工的前提下进行,如影响正常施工,除非经检查检验为质量不合格,因 此发生的费用则由甲方承担,相应顺延工期。
第十五条 质量等级评定1.工程质量应达到约定的工程施工质量检验及评定标准规定的合格条件。甲 方要求部分或全部工程质量达到优良标准,应支付由此增加的经济支出,对工期有 影响的应给予相应顺延。
2.工程达不到约定质量条件的部分,甲方代表一经发现,可要求乙方返工, 乙方应按甲方代表要求的时间返工,直到符合约定条件。因乙方原因达不到约定条 件,由乙方承担返工费用,工期不予顺延。返工后仍不能达到约定条件,乙方承担 违约责任。
3.由于设计或材料、构件、配件、设备等非乙方原因使工程未达到约定质量 条件,乙方予以返工,修改的经济支出由甲方承担,工期相应顺延。乙方无力予以 修改的,经甲方代表认可,该部分可不在评定质量等级之列。
4.双方对工程质量有争议,可按第三十条约定处理。
第十六条 隐蔽工程和中间验收1.需要进行中间验收的工程或部位,在《协议条款》中约定其名称、验收时 间、要求及甲方应提供的便利条件。
2.工程具备覆盖、掩盖条件或达到约定的中间验收部位,乙方自检合格后在 隐蔽或中间验收48小时前通知甲方代表验收,并准备验收记录。通知包括乙方自 检记录、隐蔽和中间验收的内容、验收时间和地点。验收合格,甲方代表在验收记 录上签字后,方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格,乙方在限定时间内修改后重 新验收。
3.工程质量符合规范要求,验收24小时后,甲方代表不在验收记录上签字, 可视为甲方代表已经批准,乙方可进行隐蔽或继续施工。
第十七条 分部试运1.工程具备分部试运条件,应接电力建设工程启动及竣工验收规程等规定进 行分部试运。除约定由设备制造、供货单位自行调试的以外,分部试运由乙方负责, 编制分部试运方案和措施,提交
甲方代表批准后执行。甲方代表在乙方提交方案 后7日内予以批准或提出修改意见,逾期未批复即视为经甲方代表批准。
2.乙方在分部试运的48小时之前通知甲方代表参加,甲方代表不能按时参 加部分试运可书面委托他人全权代表,非发生第三十七条约定的情况不得推迟。
3.分部试运的调整试验记录,由乙方及调试单位作出,甲方代表在记录上签 字,作为质量验收和整套启动的依据。
4.由于乙方原因试运达不到验收要求,甲方代表在试运后24小时内提出修 改意见,由乙方按其>:请记住我站域名/
5.甲方代表未参加分部试运且未委托他人,或参加试运未在约定时间内 提出修改意见、试运合格不签字验收,试运结束24小时后试运记录自行生效,甲 方应予承认,乙方可继续施工并可据以办理有关手续。
6.经分部试运合格的设备和系统,由于生产或试运需要继续运转,可交由甲 方负责保管和运行维护。
7.分部试运费用除已包括在合同价款之内或《协议条款》另有约定的,均由 甲方承担。
8.由于设计、设备制造、操作不当等非乙方原因造成试运达不到验收要求, 由乙方或由乙方配合责任方拆除、修理、重新安装,所发生的费用及重新购置材料、 设备价款和运费等,均由甲方给会后与责任方结算,延误的工期予以相应顺延。
第十八条 验收和重新检验1.单项工程、单位工程、分项工程、分部工程具备验收条件应如约予以验收, 由乙方在验收48小时前提交“验收通知”,通知甲方代表参加验收,通知包括 验收的内容、时间、地点,附上乙方自检记录。
2.甲方代表不能按时参加验收可书面委托他人,或在验收24小时前向 乙方提出延期要求,延期不得超过两天。否则,乙方可自行组织验收,甲方应承认 其验收记录有效。
3.无论甲方代表是否参加验收,当其提出对已经隐蔽工程重新检验的要求时, 乙方应按要求进行剥露,并在检验后重新进行覆盖或修复。检验合格,甲方承担 由此发生的经济支出,赔偿乙方损失并相应顺延工期。检验不合格,乙方承担发生 的费用,工期也予顺延。