财务预算管理系统精选(九篇)

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第1篇：财务预算管理系统范文

关键词： 财务预算；管理系统；

中图分类号：G647 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2012）07-0161-02

0引言

随着高校的快速发展，高校的办学规模和财务管理规模急速扩大，财务负债问题日趋突出，高校会计核算与管理工作正在发生根本性转变。科学合理规划有限的资金，加强学校内部财务预算管理成为高校科学发展的一项重大决策性工作。然而，由于各高校内部管理体制和机制的差异，内部财务预算模式不尽相同，现有的用友、天财等商品化财务管理软件由于软件的通用性和全面性，会造成使用中的不适用以及功能冗余[1]，难以适应高校各自的管理特点和要求。因此，设计和开发一款适合学校自身管理需求的财务预算管理系统，功能侧重于校内各部门经费支出预算的管理，通过系统来反映财务数据，将财务制度变成办事的流程[2]，可以有效执行财务预算管理制度，有利于财务会计核算和部门查询，给学校的财务预算管理工作带来极大的方便。

1高校财务预算系统业务分析

财务预算是高校财务管理中的一项重大决策工作[3]。高校财务预算策略往往采用先制定学校的年度总经费预算，然后把总经费按照部门工作性质、主管业务和学校对部门工作的要求分成基本运行费和各种不同的项目经费，比如教务处有基本运行费、考务费、教学奖励费、学科建设费、学术活动费、教学质量管理费等，物理系有基本运行费、新专业建设费、学生管理费、就业指导费、学生活动费等，有些部门的个别业务还有上级下达的专项经费。财务处设定各部门各类经费的预算额度，各部门各项经费开支后由报账员报账，财务处核减相应的项目经费。校领导、财务处、各部门需要随时查询自己管理的相应经费的预算、开支和结余情况，以及每一笔开支的详细情况，以统筹安排工作。此外，财务处需要一些财务信息，便于校领导和各部门了解财务预算工作的相关情况。

2系统结构

基于对高校财务预算系统业务的分析，设计一个如图1所示的系统结构图。系统采用B/S结构，工作环境为局域网。各模块功能如下：

2.1 最新公告模块财务处的财务信息在这里显示，校领导和各部门可以浏览最新的财务信息。

2.2 资金变动模块财务处操作员主要通过该模块进行预算的制定和核减。在总经费设定模块可以设定学校的年度总经费，在项目设定模块里可以为各部门设定不同的经费项目，然后在制作预算模块设定该项目的预算，部门经手人报账时通过资金核减模块减去相应的经费。

2.3 查询统计模块在查询统计模块可以查询各部门的基本运行费和各项目经费的预算、开支和结余情况，在专项经费模块可以查询上级下达的专项经费的预算、开支和结余，其中结余不存入数据库中，而是通过预算减去开支来计算。在历史记录模块可以详细查询各项目每一笔资金的报账情况。

2.4 信息和数据模块财务处操作员在信息模块信息。数据备份模块用来备份数据库，分为自动备份和手动备份，自动备份每天备份一次，如果数据在一天之内有多次重大变动，操作员可以手动备份数据。数据导入/导出模块可以把数据以ACCESS的格式导入或者导出。

2.5 系统管理模块在此模块对系统进行初始设定。设定财务处操作员、校领导以及各部门，包括增加、修改以及删除。如果用户忘记密码，可以通过修改密码模块给用户重新设定密码。

3权限分配

权限分为4级，系统管理员、财务处操作员、校领导以及各部门，分别用0-3来表示。其中系统管理员有权使用系统管理模块；财务处操作员有权使用最新公告、资金变动、查询统计以及信息和数据模块；校领导有权使用最新公告和查询统计模块，但只能查询自己所管理的部门的经费信息。各部门有权使用最新公告和查询统计模块，但只能查询本部门的经费信息。

4数据库设计

为了便于和专业财务管理软件进行数据对接，数据库采用ACESS数据库。各表结构如表1-5所示，其中用户表用来存放系统管理员、财务处操作员以及校领导的账号和密码。

5编程

由于系统使用B/S结构，所以编程采用框架，C#语言，可以快捷高效的制作该系统，并且易于维护和扩充功能。

6讨论

此高校财务预算管理系统在设计思路上和同类软件相比，有以下几个优点：

6.1 侧重于校内各部门经费支出预算的管理，针对性强，功能实用，结构合理，布局清晰，便于扩充功能，易于学习和使用。

6.2 经费的数据包括预算、开支和结余，其中结余不存入数据库中，而是通过预算减去开支来计算，减小了数据库的容量，保证了结余数据的准确性和及时性。

6.3 数据备份既可以自动备份，又可以手动备份，平时使用自动备份降低工作量，在年初或年底数据变动频繁时使用手动备份保证数据安全。

6.4 数据库采用ACESS数据库，并增加了导入/导出功能，便于和专业财务管理软件进行数据对接。

总之，此高校财务预算管理系统结构合理、使用方便，利于财务部门管理，便于校领导和各部门查询财务预算信息，给学校的财务预算管理工作带来极大的方便。在此基础上扩充，可以完成更多更强大的功能。

参考文献：

[1]李海明，朱保安，冯飞.基于局域网的财务预结算管理系统设计与应用[J].电脑编程技巧与维护，2011（4）.

第2篇：财务预算管理系统范文

关键词：高校财务；全面预算管理系统；建设

中图分类号：G647 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）006-000-01

一、全面预算管理系统的建设意义

在构建现代财政制度体系进程中，根据财政部2013年新制定或修订的《事业单位财务规则》、《事业单位财务制度》、《事业单位财务准则》、《行政事业单位内部控制规范》以及《高等学校会计制度》等法规，高校预算全面、规范、精细，绩效及目标引领、易于操作，符合教育规律、内控原理，预算执行全过程可管或可控等已成为行业基本要求和标准。传统的以核算为核心的财务系统已不能适应新的内外部环境要求，亟需构建新制度体系下的高校全面预算管理系统，适应新形势的同时，还要在“程序驱逐劳动力”方面展开探索和实践。

高校财务管理工作的特点是循环，新系统从该循环的源头（即预算编制基础和预算编制）开始，经执行、控制、核算、决算和分析结束，再到下个循环重新开始。在循环中顺应事业发展规律，实现制度和系统的结合（即“从预算到决算及分析全程一体化制度”与“全面预算管理信息系统”的结合），满足信息使用者多层次、多维度需求。

二、全面预算管理系统的概况

（一）全面预算管理系统简介

全面预算管理系统应用管理会计原理和工具，扩展财务服务的时间、空间、人员范围，尽量优化简化流程，基本实现制度和系统结合，摆脱工作对人工的依赖。通过该系统构建可以将《行政事业单位内部控规范》的精神及要求细化到高校经济活动和财务管理的具体环节中去。在系统建设过程中，提高管理能力，不断梳理、学习，改善自身存在的问题，以良好的声誉和服务，科学化的管理模式，优秀的团队以及自身的资源优势，总体设计，构建即符合高校发展，又顺应财政改革的全面预算管理框架和服务体系。

（二）全面预算管理系统的模块

根据现代财政体制改革进度，高校现阶段全面预算管理系统至少包括以下模块：从财政国库集中支付系统直接下载收支指标，绩效管理应用（战略管理、战略财务、计划预算管理、合并报表等应用）、智能应用（财务分析、学校人员、资产、债务、学生结构及层次分析）等，可实现开放、有效的数据集成。如：详细的工作业务计划、多维度的预算编制、模拟预测及试算、预算报表分层级合并汇总、预算编制结果的执行控制与预警、预算的场景模拟、滚动预算与预算调整、预算考核、数据采集接口技术下统一的数据平台（保证全校数据一致）。

（三）全面预算管理系统的特点

系统的关键特点：工作流程引导、数据采集验证和错误检查、定时数据映射和上载、详细的审计复核和调整、集成的安全控制。

根据战略定位，围绕指导思想总体设计，构建即符合高校发展，又顺应财政改革的全面预算管理框架和服务体系，逐步实现“程序驱逐劳动力”。即：以最少的人力、精力、时间，尽可能提高工作效率，尽可能及时提供高准确率的财务服务。增强信息使用者对数字的信心、降低合规性成本，简化财务数据收集和转化过程，剔除并标准化重复的环节。

三、全面预算管理系统的建设内容

（一）编制预算

1.基础信息库整合

通过基础信息数据库和预设的定额标准，自动生成收支预算和决算。包含：收入规模测算，全面预算管理系统信息采集、整理、分析中心；全面预算管理系统信息统计查询和存储；全面预算管理系统信息分析。

2.支出项目立项，资金申请、审批和下达

申报项目要按5年规划编制3年资金滚动预算，同时，要编制预算当年的政府采购计划。实现项目在线申报、财务处资金安排建议。自动生成预算委员会审议稿、校党委会审议稿、预算下达文件及附表等文献资料。

（二）决算报表、报表编制说明及报表附注按模板自动生成

主要实现采集单位综合信息、在职人员信息、离退休人员信息、其他人员信息、单位资产信息以及其他按需填报的信息，经过审核程序后，形成基础信息库。实现自动生成预算报表、决算报表（文字和报表），最大可能节省人力，提高编制速度，提高准确率

（三）分析指标体系

动态查询、生成统计表和分析表，自动生成统计和分析报告，实现对项目申报全过程、宽口径的查询统计；数据时间序列横纵向对比。

（四）财务内部复审预警信息系统

制定灵活的财务预警规则获取用友财务系统，在每天或每周的固定时点，系统自动分析规定时间段以内已经发生的经济业务，对这段时间的业务数据逐笔扫描，对违反规则的业务提示预警信息，生成报告，财务处按要求协调报账部门及时整改。

四、全面预算管理系统对财务管理工作的改善

通过系统建设，增强对数字的信心、降低合规性成本、简化财务数据收集和转化、标准化可重复的财务流程、通过审计线索跟踪提供流程透明度、通过Web将源数据连接到全面数据管理系统，引导工作流程实现数据及时性、提升财务人员工作效率。

（一）消除数据完整性风险

可以创建标准化、重复性的流程，避免收集财务数据的低效率。透明的流程可以保证干净数据和准确结果，为端对端自动化采集、映射、验证、上报财务数据创建了一个标准化流程。数据验证和质量审核机制保证用户在每一步都进行数据检查，错误识别、生成提醒和差异调整。

（二）降低合规性成本

财务数据质量管理可以大大降低财务管理成本，系统可以完整追踪财务数据的移动和处理，包括：即时的错误检查支持快速识别错误并通知相关人员；审计复核追踪评估、差异分析、行动计划等。通过系统可以通过结果追溯业务的来龙去脉；自动存档功能可以保护完成的业务痕迹。

（三）简化财务数据收集和转化

可以通过从多数据源有效地导入数据，来消除因为学校多系统而引起的数据采集过程的瓶颈和手工文档管理。提供数据准备引擎，可以集成、转化、验证任意来源的数据。

（四）提升财务人员的效率

财务数据通过系统收集和整理，程序化后不再需要费时的人工数据处理。基于Web的用户界面便于所有用户间的信息传递，保证信息及时、统一、准确。

参考文献：

[1]范雪.企业预算方法研究[A].北方经贸，2012.

[2]林雪娥.关于企业弹性预算方法的研究[M].财会月刊.2012（01）.

第3篇：财务预算管理系统范文

关键词：财务预算；经费报销；事务；存储过程

中图分类号：TP312文献标识码：A文章编号：1009-3044(2012)09-2042-03

Research and Realization of Budget Management System Based on WEB

ZHAO Lun, QIN Meng, LI Jian-po, XIAO Zu, XIE Shu-yun

(Department of Computer Science, Zhaotong Teachers’College, Zhaotong 657000, China)

Abstract: This paper introduces the use of information means to improve the financial management of the status quo, to solve the problems existing in the work of financial budget. Focuses on the financial budget management system function structure, key technology, external interface and application.

Key words: financial budget; expenses; affairs; stored procedure

1概述

高校经费预算管理是对国家的拔款资金以及其它资金，按照国家的有关预算开支规定和各个学校的具体情况，进行项目分解、使用、综合控制和分析总结的过程，即资金的划拔、分配、使用核算，监督控制、信息反馈和分析总结的全过程，主要包括预算的编制、预算的执行、预算的调整、预算的控制、预算的绩效考评和报告等基本内容。经费预算管理是高校对可用经费的使用所作的一序列监督控制机制，一个良好的经费预算管理方案能够使单位的财务状况得到良好的控制，使有限的资金来源能够在实际使用中发挥出更大的作用。

昭通师范高等专科学校地处我国西南贫困地区，国家每年对学校的资金投入有限，与学校的发展所需资金相差很远，迫使学校的预算一压再压，已严重影响到学校教学、科研活动的正常开展。并且在资金的使用过程中缺少对资金投入中长期规划，往往出现计划不周，超前用款的现象。这些现象容易造成学校规模效益和结构效益差、发展不稳定、预算赤字等弊端，甚至引发决策失误。预算下达后缺少对预算执行情况的有力监督，导致预算计划与实际资金的使用方向脱离，使预算失去原有的意义。另外，年度追加预算比例过大，专项资金管理不够规范，教职员工对预算管理的要求不够理解，这些都是昭通师范高等专科学校经费管理中存在的现象。为了完善预算决策和管理制度，实现预算编制的科学化、规范化和透明化，逐步建立预算绩效评价体系，提高经费预算管理水平和资金使用效益，使学校有限的资金发挥出最大效益，让经费预算真正成为提供资金保障和促进学校发展的有力手段，昭通师范高等专科学校将经费预算管理系统的开发作为一个校级科研项目在校内展开并由该文作者主要负责系统的开发设计工作。

针对昭通师范高等专科学校的经费预算管理的实际情况，在以往经费管理的经验上，该文采用了基于Web的开发模式，使用SQL Server 2005作为后台数据库存储相关信息，利用技术作为前台开发手段，按照软件工程的开发流程对经费预算管理系统的开发设计作了一个阐述。

2系统需求

为了实现经费预算管理的计算机化，必须对整个经费预算的流程做一个深入的了解，与相关工作人员充分进行沟通，对原有的经费预算管理所具有的功能进行分析、抽象、建模，即进行需求分析。要使所开发的经费管理系统能充分发挥积极功效，需求分析是必不可少的环节。需求分析使软件开发人员清楚的知道经费预算管理系统可以做什么，即系统功能是什么；也可以知道系统应该达到什么样的性能，比如系统对安全性有什么样的要求等等。

为了能使经费预算管理系统符合财务管理人员的期望，该文作者和课题组成员对原有的经费预算流程进行了深入的调研，充分听取了相关工作人员的意见，初步对经费预算管理系统的需求分析进行了如下描述。

在经费预算管理系统中，要为各系经费申请人员及每位教师建立一个帐户，其中帐户中存储各系的经费预算项目及教师的报销项目。经费申请人员登录后可以进行预算填写，填写完成后上报项目，并能随时查看、修改经费审批情况。相关审核人员登录之后对预算项目或报销项目进行审批，审批后将审批结果通知预算申报人，通过，所填写预算项目将永久保存，不能被删除，财务根据审批意见进行划账；不通过，则将所审项目返回报审处修改。之后，财务人员可以通过系统监督预算使用情况。教师登录之后，可 以填写报销项目表，未审批前教师可以随时查看、修改报销项目表。经审批人员审批后，财务进行划帐，教师可以登录系统查看审批结果，相关报销凭证存入数据库，不再进行修改。

对上述经费预算管理系统的基本需求进行分析后，可知这个经费管理系统至少应该具有以下功能：

1）一个教师或者一个系部只有一个帐户。

2）系统有多种帐户，不同帐户权限不同。

3）系统有多个帐户。

4）可以注册帐户。

5）可以注销帐户。

6）用户可以填写预算项目。

7）用户可以提交预算项目。

8）用户可以修改预算项目。

9）用户可以查看预算项目。

10）用户可以填写报销项目。

11）用户可以提交报销项目。

12）用户可以修改报销项目。

13）用户可以查看报销项目。

14）审核用户可以查看预算项目。

15）审核用户可以标记预算项目。

16）审核用户可以查看报销项目。

17）审核用户可以标记报销项目。

由于面向对象的软件开发过程是一个迭代的过程，所以系统需求也会在软件开发的过程中不断的进行补和细化。上述的需求只是初步的系统需求，在系统开发过程中将不断地细化、完善。

3用户权限管理

用户、角色及操作的三层结构的管理模式，图1所示用户集合和角色集合以及操作集合都是多对多的映射关系，从而实现系统用户登录后进行相应权限的操作。

图1用户权限的三层管理结构

4用例图

图2经费管理系统用例图

图3经费预算管理系统的类图

5实例简介

昭通师范高等专科学校根据财务管理现状的迫切需要，依据实际需求自主研发了财务预算管理系统，系统采用B/S体系结构，后台使用ACCESS数据库，用ASP技术为编译环境开发，完成了系统设计，实现了财务预算、经费报销和统计查询等财务业务功能。图4为系统结构。

图4财务预算管理系统结构

该系统已经成功实施运行，通过该系统实现了产品部件级的财务预算，用户上网报销、审批；财务管理人员及生产部门可以实时查询预算执行情况；系统实现了预算超支报警功能，使得财务预算的效率和准确性大大提高。

通过提供外部接口的方式，实现了与OA办公自动化系统和物资管理系统的集成，用户可通过OA办公自动化系统身份验证模块登录财务预算管理系统；物资管理系统调用财务预算超支验证模块的接口来验证出库单是否超支，并在预算管理系统中自动生成出库经费支出记录。

系统的二次开发将实现与所内财务管理系统的集成，完成整个财务管理业务一体化的目标。

6结束语

该文通过对财务预算管理系统的设计模式的研究，找到了一个相对比较稳定有效的管理系统设计模型，它有效的将诸多现代科学管理方法和手段有机的集成，实现企业内财务人员资金、财务信息等的综合优化，提高管理者的决策能力，确保财务工作能够高速有效的运转。

参考文献：

[1]梁建武.ASP程序设计[M].北京:中国水利水电出版社,2001.

[2]周中雨.Active Server Pages（ASP）网页制作指南[M].北京:清华大学出版社,2000.

第4篇：财务预算管理系统范文

一、企业财务预算管理存在的问题

(一)财务预算管理概念模糊不清

一个企业的经济发展必然于财务是密不可分的。但是，在很多企业的预算管理方面，不同企业的管理水平也是参差不齐，这一问题产生的主要原因是财务预算管理这一概念在企业中还很模糊，他们认为对于财务这一块，有了计划就不必再有预算；有的认为那完全是财务部门的事，与其他领导或部门无关；有的还认为财务预算管理会造成人力物力的浪费。以上那些认识是极不利于企业的发展的，会导致本就不发展的财务预算走向更加路后。

(二)企业缺乏战略思想

在企业的发展过程中，缺乏一种发展的长远眼光。在财务预算管理时，他们往往将企业长期发展的战略目标忽视，使得预算的编制和执行向长期战略目标这一方偏移。此外，很多企业固步自封，缺乏弹性的市场头脑，他们在制定预算管理时，往往不根据市场的实际情况来调研和预测，忽视了市场环境对财务预算的作用，这一没有弹性的固定预算方法，使得企业面临市场变化的时候往往缺乏应变能力。

(三)执行缺乏监督与控制，结果缺乏考核与激励

一个企业是否具有发展潜力，往往看的不是它的资金是否雄厚，规模是否大小，而是看这一企业是否具有强而有力的执行力。虽然大部分的企业都懂得财务预算重要性，但是在很多企业里面，财务预算最终只是以一些文件和报表的形式呈现出来，而没有真正的落实执行。就算有一些财务预算被执行了，但在执行的过程中，却缺乏必要的监督控制，也没有对监督控制的结果的进行考核与激励，以上这些对财务预算的行为方式在很大程度上使得企业财务预算管理的有效性难以发挥。

(四)预算管理人员整体素质不高，影响管理效果

预算管理是企业在发展进步中的一个重要环节，由于财务预算涉及到的环节多、数量大，同时它还与财务、会计、管理、计算机等多学科的知识相关联，如果相关的预算管理人员的素质达不到预算管理的需要，那将会直接影响企业的发展和运营。

二、主要对策

（一）实施全面预算管理

全面预算管理是企业预算实施的集计划、控制为一体的全员、全过程、全方位的系统预算管理过程。全员预算管理要求企业的业务人员、非业务人员，包括公司负责人、车间级部门负责人、各岗位员工、财务人员等所有人员，都必须参入到预算管理中去，强调所有人员的参入，而不是仅仅是财务人员和经理层人员的责任；全过程预算管理要求企业的各项经营活动，无论是在事前、事中还是在事后都要纳入到预算管理中来，强调的是过程控制和结果控制的均衡性；全方位预算管理要求企业一切生产经营活动都必须纳入到预算管理，包括销售、研发、采购、生产、质量控制、物流、财务、行政管理、人力资源管理等，强调预算管理的整体性概念。 企业所有部门主管人员普遍有机会参入参入有关预算管理的决策，是建立有效企业预算管理的基本条件。企业管理以财务管理为中心，而财务管理的最高境界就是全面预算管理。

（二）构建全面预算管理系统

建立预算管理体系平台，在此平台上通过事先对公司目标确定与分解，合理划分责任主体和责任边界，落实责任；建立预算假设（前提条件），进行预算编制，优化资源配置；实时进行预算控制和信息反馈，及时进行预算分析和调整，不断调整经营活动，从而最终实现公司战略目标。

全面预算管理系统包括：费用预算管理、资本性支出预算管理、成本预算管理、新产品开发预算管理、预算下拨管理、预算控制（报账系统）等。同时，建立预算系统与财务系统的对接，实现两系统之间的信息传递，从而实现预算管理体系的有效运行。

（三）树立以市场为导向、以企业发展的长期战略思想

一个具有发展潜力的企业，往往会在发展短期目标的时候，围绕一个长期战略目标。财务预算是企业围绕长期战略目标，对企业资金取得和投放、收入和支出等资金运动所做的具体安排。因此，财务预算应当以市场为导向，紧紧围绕企业战略要求和发展规划，以经营利润为目标，以现金为核心进行编制 。企业财务预算管理是对未来的一种管理，是实现财务管理目标和企业战略目标的整体行动规划，因而属于管理导向性的战略管理。财务预算目标实际上是以企业战略目标为基础的财务管理目标。财务预算只有定位在企业战略目标上，财务预算管理才能有生命力。

（四）设置相应的财务预算管理工作组织，加强预算管理方面的培训

因为预算是一个多综合的学科，它与财务、会计、管理、计算机等多学科的知识相关联，故而财务预算管理具有很强的的专业性和技术性，如果缺乏相应的机构和专业人员，就很难对预算进行卓有成效的管理。因此企业应结合企业的实际情况，建立相应的财务预算管理组织机构，开展全面系统的培训，使预算管理人员充分行使其职能，将企业财务预算的管理与实施工作得以有效的运行。

（五）增量预算与零基预算的结合

增量预算的特点是考虑了历史成本，但却不注重现有的资源数量。零基预算的特点是不考虑历史成本，重视现有的资源数量。通过财务与企业管理部门的结合，根据整体的预算盘子，及时进行调整和综合平衡，确保预算的约当进行，强调的是对突发成本的控制。对于企业发生的管理费用、财务费用和经营费用，则采用零基预算的编制方法，与历史数据脱钩，强调的是对现有资源的配置。通过增量预算与零基预算相结合，使预算更贴近实际。

结论

企业的发展是经济增长与预算规划同步的，一个具有发展潜力的企业，他的财务预算管理必然也是高效有序的。财务预算管理的作用在当今企业发展中的作用性是众所周知的，我们只有在各个方面将自己提升，在企业经济快速发展的同时，有规划，有组织，有效率的财务预算管理将会是企业立于不败之地。

参考文献:

［1］，李乃文集团财务预算管理实践探索［J］，中国西部科学，2005(10)：67

第5篇：财务预算管理系统范文

关键词：企业;财务预算;执行力;影响因素;策略

财务预算管理在企业的整个管理系统中占据重要地位，并且随着经济的发展和企业经济体制改革的推进，其作用及其重要性也逐步提升。高效的财务预算管理可以对企业的未来经营以及企业财务预算的发展进行预测、管理和把控，形成对企业财务的长效控制，进而促进企业的持续发展。

一、制约财务预算管理执行力提高的因素分析

1.企业财务预算制定不合理，预算管理执行力度低

影响到企业财务预算执行水平的一个重要原因就是没有制定一套全面综合和科学合理的企业财务预算，并且在执行时力度不够。主要表现在以下两个方面：一方面，企业在制定财务预算时没有从企业全局出发，与企业的发展战略以及战略目标等联系不够紧密，进而造成预算脱节严重的情况。企业在制定财务预算计划时没有瞄准长远发展，而是将着重点放在短期利益的获得方面，造成企业长远利益的获得受到阻碍，企业的长远战略措施也不能很好的实施。这样的情况会引起企业财务预算和企业的健康运营脱节严重，财务预算管理执行的难度也大大增加。另一方面，财务预算的管理弹性较小。企业在制定财务预算时没有选用科学的手段和预算方法，影响到财务预算的科学管理与执行。

2.环境以及技术因素制约企业财务预算执行力

企业内部的财务预算环境以及技术水平会对财务预算管理的执行造成影响，主要体现在：第一，财务预算管理机构尚未得到很好地完善。不少企业没有全面实现法人治理，进而导致企业内部结构的不完善，企业财务预算的制定主要由财务部门或者企业内部的预算组织完成，企业管理人员的参与度较低，财务预算的管理不够科学、权威和合理，进而难以取得较大的执行成果。第二，财务预算管理的技术水平较低。企业在制定财务预算和对预算进行管理时仍沿用之前的单一成本控制技术，只是将成本控制和成本核算进行简单的联系，虽然能够符合会计准则但是却不能对企业未来运营和财务预算进行预测。第三，尚未建立起完善的企业财务预算管理监督机制和考核机制。为了更好地保证财务预算的实施和预算管理的执行需要有相关监督和考核机制的保障，但是不少企业缺乏监督和考核机制，不能对企业财务预算执行和管理环节进行控制，降低了预算管理执行力。

二、提高财务预算管理执行力的对策

1.建立完善的财务预算管理机构

健全的财务预算管理机构能够确保预算管理的高效性和权威性，进而保证各项预算管理工作的顺利执行。企业在完善预算管理机构时要符合企业的相关制度和国家对企业财务预算的要求，确保预算管理机构的科学性和完整性。企业的管理人员也要参与到财务预算管理机构的决策和管理中，保证财务预算的权威性和有效性，实现完全的法人治理，明确责任，确保企业在健康的环境中发展和进步。另外，企业在建立完善的财务预算管理机构后要制定规范化的管理制度，确保各项预算管理工作的执行有制度保障，同时也能够确保企业经济运营的安全和稳定，促进企业的长效发展。

2.制定长远的预算管理目标

企业在制定财务预算时要从企业全局出发，与企业的发展战略以及战略目标等紧密联系，保证企业的预算管理目标和企业的长远发展战略一致，进而确保企业预算管理的有效执行。与此同时，企业在制定财务预算计划时也要将重点放在企业的长远发展上面，不能因为获得短期利益，失去获得长久效益的机会，要充分保障企业长远战略措施的顺利实施。企业要保持正确的发展和进步的方向，将预算管理目标制定的更为长远，在贯彻执行时也就能够有效的实现科学预算，提高企业经济运营的效益，提高企业的竞争实力，这样的情况也会降低财务预算管理执行的难度。

3.采用科学的预算编订手段

企业在编订财务预算时要从企业的实际运营状况、企业的发展规划、企业所处环境以及企业未来可能面临的状况等方面出发，搜集全面的财务预算资料后才能够逐步开展预算的编订工作。在选择预算编定手段时要注重在传统的预算编订手段的基础上进行创新和完善，在降低企业预算成本的基础上也要对企业的未来运营和财务预算管理动态变化情况进行说明和分析，逐渐提升预算执行力。在编订财务预算后要从动态预算管理的层面出发，将预算管理的各项任务落实到企业的不同层级，落实责任制，保证财务预算管理的有效执行以及各项财务预算任务的顺利完成。

4.建立健全预算管理监督考核机制

企业在编订完成科学合理的财务预算后，就要全力保障预算的执行。首先，企业各部门以及工作人员要明确自身的工作任务，严格遵照企业的财务预算目标落实各项预算管理制度，保障企业整体实力的提升。其次，企业要对执行情况进行跟进和控制，做好总结和分析工作，对执行过程进行监督管理，一旦发现问题就要在最短的时间内找到弥补和解决措施，确保财务预算管理执行质量。最后，企业在对财务预算管理执行情况进行分析总结后，还要对部门以及工作人员进行考核，并制定严格的奖惩机制，使企业内部各部门和人员人事到贯彻执行财务预算目标的重要性。

三、总结

财务预算管理在企业的整个管理系统中占据重要地位，并且随企业间竞争的加剧和企业经济体制改革的推进，其作用和重要性也逐步提升。企业在运营管理过程中要将提升财务预算执行质量和效率作为重点内容，建立健全预算管理机构，制定长远的预算管理目标，采用科学合理的预算手段，并对预算管理的执行情况进行监督考核，全面保证企业财务预算管理的顺利执行，促进企业的持续性发展。

参考文献：

[1]高晗.浅论影响企业财务预算管理执行力的因素[J].现代商业，2013，36（11）：71-72.

第6篇：财务预算管理系统范文

关键词：精细化预算管理；电力企业；财务管理；应用

一、精细化预算管理在电力企业财务管理中的应用的重要性

（一）实现财务目标

预算管理作为企业财务管理的重要组成部分，其覆盖企业内部管理的方方面面，贯穿于企业管理的始终，若是能进一步加强企业内部预算精细化管理，那么便可以更好地实现供电企业稳增长促发展目标，这对供电企业进一步巩固电力市场，保持国有资产的保值增值，实现“三型两网”发展战略目标有着极为重要的促进作用。

（二）资源配置优化

相比较传统的电力企业预算管理来说，精细化预算管理更加有利于电力企业对自身资源的配置优化和高效利用。通过精细化预算管理，电力企业可以有效评估自身的发展状况，并将实际经营情况与自身发展目标进行全方位融合，有效配置企业有限的发展资源，节约开支，增加效益，避免浪费。同时加强预算执行考核，实施预算管理全过程监督，保证发展目标的科学合理性的同时，进一步促进电力企业实现高效稳定的发展［1］。

（三）降低财务风险

财务风险是如今企业发展过程中普遍存在的一个问题，并且对企业发展有着较大的影响。若能够在电力企业日常管理中推行精细化预算管理，那么便可以对企业面临的各种财务现状进行更加系统的分析，从而不仅能够对如今企业发展中的财务风险进行客观的预测，还可以根据预测后的风险因素制定出有效的应对方案，降低财务风险的发生概率。同时，由于提前制定相关财务风险应急预案并实施全过程管控，在财务风险发生后将有着良好的应对方法，把财务风险的影响控制在最小范围内。

二、电力企业财务管理中存在的问题

（一）市场竞争意识不足

随着电力体制改革的深入推进，我国电力市场的竞争也在日益加剧。但受原有管理方式的影响，电力企业普遍缺乏足够的竞争意识，甚至在一些基层单位还存在着较为传统的财务管理观念。但随着时代的不断发展，如今电力企业中所涉及的财务管理领域越来越广，原有的财务管理已经不再能够适用于如今的电力企业发展需求，进而导致原有财务管理模式很难在企业的发展过程中发挥出其应有的作用。除此之外，在财务预算管理方面，电力企业的实际管理水平也是普遍存在着业务覆盖面窄，管理形式单一的问题，一些单位内部预算管理与公司日常经营业务结合不紧密，存在严重脱节的情况，进一步削弱了公司财务预算管理的科学性与合理性。个别供电公司的管理层人员还存在着成本意识薄弱、对财务预算管理重视度不足以及预算执行随意等情况，导致预算管理体系建立不完善，预算编制不科学、不准确，预算执行不严格，流程不规范，很难发挥出预算管理的实际作用，妨碍了企业在新时代实现快速发展。

（二）财务管理信息化建设发展不平衡

随着财务信息化水平的不断发展，如今各行各业公司都已经逐步在企业内部大力推行信息化管理来让企业管理更加科学化、合理化，进而提升企业的实际管理效果。对于电力企业而言，对着社会经济的不断发展，如今大部分电力企业也实现了快速发展，但在企业发展的背后原有的财务管理模式已经无法在适应如今企业管理的实际运营需要。因此，为适应“三型两网”现代企业建设，自2009年开始国家电网公司开展SG186信息建设，涵盖企业管理的各个领域，并开始实行精细化预算管理，以期能够促进企业在新时代实现快速发展。单在电力企业财务的信息化管理方面，目前电力企业仍存在以下几点问题：一是在财务会计管理系统与财务信息系统方面，由于现有财务管理流程于项目管理部门发起，财务资产部更多的是扮演审核的角色，加之项目管理部门员工对财务管理制度的不熟悉，导致流程发起错误、费用类型选择错误等问题时有发生；二是由于成熟套装软件的使用，该软件许多模块与电力企业的实际情况严重不符，功能上也有许多流程无法根据现场工作实现调整，无法满足电力企业实际财务管理工作的需求，降低了财务管理信息化的实际作用效果。三是在财务系统建设时，大部分电力企业内部员工都缺乏相关的专业人员，各种财务信息系统都处在边探索边建设边应用的状态，导致财务系统的建设速度缓慢，并且财务系统建设后也存在着诸多问题，短期内还无法解决，直接影响财务信息化建设进程，导致企业财务管理信息化建设发展不平衡。

三、精细化预算管理在电力企业财务管理中的应用

（一）提高财务管理人员精细化预算管理意识

想要保障精细化预算管理在电力企业应用中的实际效果，那么电力企业就需要先对自身财务管理人员的精细化预算管理意识进行全方位的强化，从而保证在精细化预算管理的实际应用中能够时刻与企业的实际发展目标保持一致［2］。其次，电力企业不仅要不断地提高企业自身的竞争意识，还要对企业内部的各种资源进行更加细致的管理。为能够达成这一目标，企业要做到以下几点内容：一是电力企业还需要将企业的实际情况与财务预算进行有机结合，通过科学合理的财务预算来对企业的运营成本进行控制。二是明确预算管理体系内各部门职责，大量收集预算编制相关资料，科学编制年度财务预算，严格预算执行，统筹协调使用多方资源，提示企业现有资金、资源使用效率，控制企业运营成本，提升企业实际效益。三是进一步完善信息化财务管理系统建设，通过高可靠性的信息化财务管理系统来提升日常财务预算工作的精准性、科学性与合理性，进而对财务预算管理进行全方位的优化提升，促进企业实现快速发展。

（二）完善财务预算管理制度

财务预算管理制度作为财务预算管理的重要组成部分，为能够充分适应精细化预算管理的实际工作需求，必须要对其进行全方位的优化升级。首先要进一步完善考核制度，充分考虑各部门、各项目中的实际情况，科学合理设置各部门、单位业绩考核目标，以此来保障绩效考核的顺利推进，促进精细化预算管理的实行；其次电力企业需要将精细化预算管理与各部门与各项目的实际情况相结合，不同部门、单位及项目要采用不同的精细化预算管理模式，确保精细化预算管理能够充分的落到实处，提升电力企业财务预算的实际效果［3］；最后企业还要建立起一个完善的监督管理体系，以此来对绩效考核与精细化预算管理进行有效的管控，进一步确保精细化预算管理的有效实施。

（三）不断提升财务管理信息化建设水平

不断提升财务信息化建设水平，才能够确保财务信息系统充分的适应电力企业的实际发展需求，充分地发挥出财务管理的实际效果，促进企业发展。对于财务管理信息化建设，电力企业要做到以下几点内容：一是不断融合第三方专业力量，借助第三方专业优势打造财务管理信息化平台，确保财务核算系统、报表系统、资产管理系统、资金管控系统以及结算系统发挥真正作用，服务精细化财务管理。同时加强本企业系统支撑部门员工培训，即时解决系统使用问题，确保系统内各功能点准确使用，从而通过内部提升、外部引进两方面来提升企业财务管理信息化建设的人员基础［4］；二是加强财务管理人员的财务预算精细化管理能力，并对财务人员的计算机软件操作能力进行培养，从而提升财务管理人员的计算机软件使用能力同时，提升企业财务预算的信息化建设水平；三是提升财务管理人员的数据分析能力，针对市场发展数据与企业财务数据两方面进行，为精细化预算管理提供专业的数据支持，提高财务预算管理的实际效果，促进电力企业的发展。

第7篇：财务预算管理系统范文

关键词：财务预算；绩效管理；高校财务

随着我国教育体制改革的加快和深化，高校要进一步深化教育改革，优化办学质量以及提升办学层次，扩大学校影响力和提高声誉，充足的资金支持是高校事业发展的关键之一，因此对高等院校的财务管理提出了更加严格和高的要求。高校随着发展，其教育规模扩大，人员结构日益复杂，财务管理的内容和程序也日渐繁琐和繁多，财务管理人员的财务管理素质、业务水平和管理人数也有显出提高和增加，但高校的财务管理在高校不断地发展壮大中还是出现了资金短缺和负债等现象，严重制约高校的正常发展，甚至严重影响高校日常办学质量。高校的财务管理面临着许多新的问题和不断出现的挑战，研究高效的财务管理，针对性地提出解决方案，优化现高校财务预算和绩效管理。

一、高校财务预算与绩效管理研究

（一）高校财务管理编制

高校的财务管理编制过于滞后，不符合现阶段高校实际的发展状况和趋势，一般“基数预算法”是现在高校财务预算采用的基本方法。“基数预算法”是根据上一年学校预算支出为基础进行编制预算，这种预算方法进行预算操作快捷、简便，但也存在着许多不合理和缺乏科学性。高校的财务预算包括学校各学院、部门以及科室的各项收入和支出活动，现今学校的各项创收的形式类型和资金数额日趋繁多和大量，这些创收的项目往往较为不固定和创收资金数额无法确定存在着波动性；学校的创收形式多样化，同样的支出的形式也日趋繁杂和多样，一些小额支出项目具有临时性、金额小和不确定性等特点。由于这些财务收入和支出具有不稳定性的特性，在财务管理上时往往因其资金数额小或不定性等原因不纳入财务预算编报中，也造成“基数预算法”中“基数”来源的不准确，长此以往这种误差的累计，会导致大的财务预算风险和空洞。除此这种财务管理的编制还会造成预算管理的监管制度松弛，出现预算资金随意增减、预算不合理造成滥用和偏差等财务预算漏洞和隐患。

（二）高校财务预算管理

高校的财务预算包括学校各学院、部门以及科室的各项收入和支出活动，现今学校的各项创收的形式类型和资金数额日趋繁多和大量，这些创收的项目往往较为不固定和创收资金数额无法确定存在着波动性；学校的创收形式多样化，同样的支出的形式也日趋繁杂和多样，一些小额支出项目具有临时性、金额小和不确定性等特点。财务创收的形式类型多样，财务管理部门和人员无法及时和有效地监管，监管的不到位使得这部分的创收资金处于“灰色地带”，这部分的收入往往如纳入预算制定的考虑项，导致资金的不合理利用，甚至存在贪污、腐败、滥用的情况，因而在预算管理时出现资金的分配失衡和虚高现象。高校支出繁杂、多样，支出项目具有临时决议的性质，而且项目的资金数额小，在预算申报时无法将其纳入预算编制中，可导致项目资金挪用、虚报等现象，由于资金数额小在财务管理中不易被发现，财务预算管理混乱，造成了财务风险隐患。高校财务预算管理存在缺陷和漏洞，无法形成完善的学校财务预算规章制度和管理系统，并且学校没有重视和设置专门的财务预算管理人员，以及没有设立财务预算管理的监督制度，财务预算管理缺乏约束。在实际的财务预算工作中，人员对财务管理不够重视和认识不足，造成财务资金的随意性增加，资金的运用不合理，预算和支出不符以及短缺或滥用。财务预算制度缺少弹性机制，一方面高校每年的资金支出都是提前做好财务预算，对各部门、科室的各种繁琐细微的财务都有明确的规定，在各部门、科室实际工作、教学和科研中受到限制，缺少了能动性和突破性；另一方面受高校财务管理编制的影响，在实际情况中各部门和科室的财务支出状况可能变动较大，预算和支出造成较大的偏差，会使学校的资金资源利用不合理，没有达到资源合理利用及最大化的要求。

（三）高校财务绩效管理

长期高校财务管理的特点是只关注前期财务预算管理，对后期的财务资金没有进行绩效考核和评价，预算资金没有后期反馈评价对下年度的财务预算的制定造成影响。由于学校的财务预算支出后缺少实际预算资金支出情况的监督考核，无法判断预算制定的计划是否达到和完成质量以及数量。高校财务绩效管理的缺失，使得财务预算资金在实际过程中经济责任及责任人不明确，问责的体制无法开展，人员对财务预算的使用也更加随意和懈怠。一方面学校缺乏相应的激励措施和财务监管，各部门、科室的研究和工作开展没有能动性，财务预算制度造成财务资金管理固化；科研资金、部门经费等资金没有与部门、科室的科研成果和工作业绩挂钩，使得科研和部门工作效率低下、工作进程和发展停滞。另一方面学校的财务资金后期监管缺失，各部门以及科室等人员对科研资金和部门经费的使用不规范和不严谨，资金得不到有效利用和最大化，部门经费花销庞杂有部分资金存在不合理运用现象，部门经费无法达到预期提升工作业务水平；科研经费预算不合理使长期科研项目为避免后期资金短缺而虚报超额预算或是科研项目中会有创收资金来源而不报现象，科研进展或成果与预期申报相处入使得经费滥用，这些也会造成绩效低下。

二、高校财务预算与绩效管理的实施要点

（一）重新构建高校财务预算管理体制

现高校的财务预算管理不符合高校财务发展，根据学校的实际情况重新构建和完善财务预算管理体制。学校各学院、部门以及科室各项收入和支出活动繁杂多样，学校的各项创收的形式类型和资金数额日趋繁多和大量，这些创收的项目往往较为不固定和创收资金数额无法确定存在着波动性；学校的创收形式多样化，同样的支出的形式也日趋繁杂和多样，一些小额支出项目具有临时性、金额小和不确定性等特点。这些项目的收支在高校财务的管理上混乱，存在诸多漏洞，财务的预算制定要符合各下属院系、部门和科室的实际支出，就要对这部分的收支情况掌握清楚和明确记录。财务预算对每一年度的财务支出状况根据预算完成率来评价和反馈，参考财务预算反馈来确定实际支出，严格审核每一笔支出款项和需要有人对各项支出承担相应的责任。

（二）采用科学合理的财务预算编制

一般“基数预算法”是现在高校财务预算采用的基本方法，特点是预算操作快捷、简便，衡量的维度少，缺乏可靠性。从多方面收集整理财务预算资料，如各院系教职工和学生基础信息以及各部门开展的活动信息等，对大量的信息和数据进行计算和分析，做出科学的预算。在大数据和信息的基础支持下，试行“零基预算法”，不按上一年度的预算为基数来制定，一切预算都从零开始计算。

（三）建立高校财务预算绩效评价体系

针对长期高校财务管理只关注前期财务预算管理，对后期的财务资金没有进行绩效考核和评价，预算资金没有后期反馈评价影响对下年度的财务预算的制定。由于学校的财务预算支出后缺少实际预算资金支出情况的监督考核，无法判断预算制定的计划是否达到和完成质量以及数量。高校财务绩效管理的缺失，使得财务预算资金在实际过程中经济责任及责任人不明确，问责的体制无法开展，人员对财务预算的使用也更加随意和懈怠。学校要构建后期预算的监管体制，各项财务预算的支出做到“专人专项”，预算资金下拨后，有“专人”对这笔资金进行管理和使用，当每个项目资金使用和完成项目后，对资金使用情况进行审核以及对项目完成情况做出评价，两者相互挂钩，如资金未使用合理和没有完成项目，将对“专人”对该项目负责并做出合理解释。

三、高校财务预算与绩效管理大的实施方法

（一）高校财务预算管理体制

构建新的符合高校实情的财务预算管理体制，优化高校前期预算绩效编制，加强财务预算的控制力度，重视财务预算后期反馈信息的及时性和有效性，建立责任人制度以及相应后期追责制度。

（二）高校财务预算控制和监管体制

高校财务预算增强控制，引入“多机制”评价体系，受高效财务人员知识面的限制，无法对所有财务预算做出合理判断，可由学校不同院系、部门的专家共同随机性地对项目预算做出评价和控制。

（三）高校财务绩效评价和激励措施

建立考核和奖励机制，对每个学校的预算项目进行考核，由专业和不同层级的人士对项目进行综合性考评，从不同绩效角度如教学绩效、科研绩效、资金绩效等全方面、多层次的绩效评价。从科学合理的绩效评价中，筛选评价高的项目，对责任人及相关人员进行奖励，激励这种合理竞争和优化现象。

四、总结

高校的财务管理在高校不断地发展壮大中也渐渐出现了资金短缺和负债等现象，严重制约高校的正常发展，甚至严重影响高校日常办学质量。高校的财务管理面临着许多新的问题和不断出现的挑战，研究高效的财务管理，针对性地提出解决方案，优化现高校财务预算和绩效管理。良好的高校预算与绩效管理可大幅度提高预算资金的有效使用率，减少不合理支出，以及加大学校薄弱项目建设。财务管理是高校管理系统中的重要组成部分，随着高校管理的日趋规范化、标准化和复杂化，以及财务管理事物的繁琐、任务量大，高校的财务管理是支撑整个高校运作和活动的经济基础，高校财务管理体系的各分支协调发展和配合才能够是高校财务管理合理、科学和有序地运行，促进高校进一步得发展、壮大，形成有序的财务管理和高校发展，相互促进形成良性循环的过程。

作者:王爱颖 单位:南通航运职业技术学院

参考文献:

[1].魏桂杰.解读高校财务预算管理.[J].现代审计与会计.2012(1):30-30.

[2].郭慧娟.高效财务预算管理存在的问题与对策.[J].湖北社会科学.2014(4)

[3].赵善庆.高校财务预算应做到精细化管理.[J].财会月刊.2011(2):87-88.

[4].张县平.高效财务预算绩效管理研究.[J].商业财会.2011(4z):63-64.

[5].杨波.绩效管理视觉下的高校财务预算研究.[J].中国总会计师.2014(5)

第8篇：财务预算管理系统范文

【关键词】 新时期； 高校财务预算； 优化创新管理

预算管理是高校财务管理的中心内容，贯穿于高校财务活动的全过程。在当前教育事业经费供求矛盾突出的形势下，高校如何充分发挥预算指挥效能，创造资金最佳使用效益，实现学校教育事业和谐发展，是高校财务预算管理的现实问题。而预算创新改革是一个渐进的动态过程。

一、当前高校财务预算管理面临的问题分析

（一）外部政策环境

我国是发展中国家，教育经费投入在国际上处于较低水平，财政部门预算对高校拨款补助总量不足、结构失衡，教育经费投入区域不均衡，高校教育经费紧缺一直都很突出，处于激烈的人才教育竞争环境。高校在扩大办学规模、提高办学要素科技含量、实现学校发展价值的过程中，都需要有足够的经费投入，筹资面临着较大压力。

同时，应市场经济体制公共财政部门预算管理体制的改革要求，高校部门预算实行国库集中收付形式的改革，高校自主支配资金受到了一定的制约，原来固有的预算管理模式已不能适应高校复杂的经济环境，从而对高校财务预算提出了新的要求，如何多角度地筹资，科学调控收支，合理运作资金，创造资金最佳效应，是高校财务预算关注的中心内容。

（二）学校内部的预算管理与资源配置方面

在激烈的高等教育竞争形势下，高校普遍追求良好的声誉和影响力，为实现教育事业发展目标，始终关注资金、资源的投入；预算过程力求学校正常运转和重点建设项目之间的平衡，但实际预算管理中的漏缺依然存在，具体体现在：预算不够全面、具体；管理不够规范；人为弱化预算的严肃性；对预算的控制、评价与监督力度不够等。往往形成学校预算超出财务经济承受能力，资金投入效益不明显现象。主要是：

其一，缺乏全面的财务预算管理意识。高校作为一个自主办学的实体，在确立了事业发展的长期战略的同时，应当建立与之相适应的一套完整、延续的财务预算管理系统，而目前很多高校的财务预算仅是资金的分配预算，缺少统一的、全局的指导效应，“重分配、轻管理”，使得预算缺乏长远性、科学性和连续性。加之校内部各部门的预算意识不够，认为预算仅仅是单一的“数字分配”，故只看重资金的拨付而疏于资金的使用效益。分配到本部门的资金使用中随意性大，项目之间出现通用、串用，而产生了“科学安排少、突击花钱多”的现象，导致预算执行丧失应有的约束力，难以维护预算的权威性和严肃性。

其二，预算管理体系不够缜密。体现在预算的编制、执行、控制、分析、考核系列环节中。高校财务预算编制是一项严肃而复杂的系统工作，很多高校通常是依照历年经验、习惯来编制预算，时间仓促、论证不够充分，很难保证预算编制的质量。尽管普遍采用上下双向结合的二级预算管理体制，但仍不能科学体现出校级和二级基层单位之间良好的财务关系，一方面，各职能部门计划申报数不能准确、切合实际地反映情况，预算编制依据论证不全，缺少真实来源；另一方面，校方对院系二级单位缺少必要的了解，难以作出囊括所有的周密计划，预算内容有漏缺，项目较粗糙，从而难以体现预算的全面可行性。与此同时，预算执行人为存在“预算归预算，执行另一张皮”的思想，调整预算的随意性大，变相支出使预算执行偏离计划的实际内涵，难以严格、准确地反映预算控制管理的目的，预算的权威性和严肃性得不到体现。另外，很多高校缺乏一套真正的自上而下、资金运行严密，层层控制，层层畅通的高校财务预算管理监督机制，对资金的使用去向及产生的具体效果，没有相应的跟踪审查，预算资金使用效益得不到科学的论证。

其三，资源配置需要优化整合。财务预算是为学校各项事业发展服务的，发挥着“经济指挥棒”效应。以学校事业发展规划为目标，学校预算必须从财力、物力、人力等各种资源进行优化整合，以中长期发展为目标，通盘考虑，制定详细的整体计划，充分发挥预算的导向调控作用。由于校内各职能部门功能的交叉重叠，预算资金分割难以科学界定，必定会有部分资源空置浪费。因资源有限，学校财务预算必须从全方位的角度统一计划安排，一方面要统筹资金；另一方面要优化配置资源，资金安排体现重点突出、统筹兼顾的原则。

二、新时期优化高校财务预算的几点建议

市场经济条件下，高校预算管理的质量很大程度地决定了预算资金的使用效益，反映着学校财务的宏观调控水平。为确保高校财务预算的良好执行，维护学校预算的严肃性、有效性和权威性，高校财务预算必须要解放思想，转变观念，科学预测，有效监督，发挥综合预算管理效能。笔者针对上述高校财务预算管理中存在的共性问题，提出几点优化预算管理的建议：

一是转变观念，更新预算管理思路。随着市场经济的发展和高校教育体制改革的深化，全面预算的内涵要求更加科学规范。预算管理不是学校财务一个部门的工作，而是关系整个学校各项资源的科学配置、优化整合的系统工作，预算的前瞻性和系统性要求全校的共同关注、参与。所以，要切实转变“预算管理是财务部门一家的事”这一错误观念，彻底转变顾此失彼的财务预算观念。要使高校财务预算真正发挥其应有功能，需要上级主管部门的支持，需要学校各级领导的重视、校内各部门的配合及全员的积极参与。应当集思广益、科学决策、民主监督，强化预算管理意识，积极推行财务预算公开透明，充分调动全校各部门的参与积极性，从而促进学校教育事业计划和财务活动健康、有序运行。

二是进一步建立健全财务预算管理制度，推进学校财务预算的制度化、科学化管理。根据高校发展自身特点，建立“统一领导、分级管理”的预算管理组织体系，成立学校预算管理委员会，实行决策、管理、执行与审查监督各个层面的责任分解。进一步完善预算管理制度，明确预算管理的目的、原则、范围，明晰职责管理程序，对预算编制方法及内容等予以明文规定，强化预算的严肃性，使财务各项活动有法可依、有章可循，避免预算执行的盲目操作及人为随意性。

三是以财务信息化建设推进预算管理现代化。通过改造财务信息化管理平台，扭转部门之间的“信息不对称”，实现高校财务预算与会计核算的有机结合，构建一套集查询、控制、反馈、分析于一体的多功能预算管理系统。预算管理层通过现代化的财务信息平台，能够实时、动态地监控预算执行情况，掌控资金流向，及时传递预算执行进度和详细收支信息，供学校决策者和各责任单位了解信息、科学决策，保证预算计划的顺利完成。校内各职能部门应积极配合，以责任预算为目标，总结经验，分析偏差及原因，促进管理。

信息查询平台的建设，有利于提高信息公开透明度，减少预算执行过程中的人为摩擦与误解；有利于基础情况信息的客观积累，加强与预算项目执行部门的信息交流沟通；有利于推进预算的人本化管理，推进财务预算管理工作的民主化。同时可以有效防止暗箱操作，促进学校经济廉政建设。

四是完善预算管理职能，建立有效的风险控制与防范机制，以降低或消除风险。采取权力分解、责任落实的管理机制，充分调动基层预算单位的积极性和责任感，使预算管理与日常管理相互渗透，使预算单位在关注自身的管理工作对执行完成预算目标的影响的同时，自主提出工作方案的改进建议。逐步完善预算执行过程的跟踪和控制工作环节，建立以财务预算管理为中心，事前指导、事中控制相结合的责任中心预算管理体系，预算执行与业绩考核相结合的评价体系，从而最大限度地发挥预算管理职能。

五是提高财务人员素质，实现预算管理的全面创新。创新优化财务管理，要依靠高素质的财务人员去实践。素质集知识素质、能力素质、身体素质、道德素质于一体。参与预算的人员应全面了解和掌握预算程序及知识技能，不断吸取新知识、新技能，主动适应市场经济条件下的改革步伐。财务人员在工作中要做到严把审核关，细化预算管理，杜绝预算人为挪用、串用，努力维护预算的严肃性，审计人员要加强内部审查监督力度。新时期，尤其要加强会计人员的后续知识教育、法制教育、职业道德教育，树立新的理财观念，不断创新管理思路。

六是加强财务预算分析、考核与监督，建立绩效预算的激励机制。预算分析是预算管理的后期工作，通过总结评价、比较分析，能够客观实事地评价预算管理的结果，同时发现预算管理中的可行之处与存在的漏洞。通过制定预算执行考核评价体系，扩大评价结果对部门预算管理的影响，将绩效评价结果与资金投入、责任人的业绩考核相挂钩，实施客观可行的奖惩激励机制，逐步提高部门对财务预算管理工作的认识，促进资源管理效益，为学校财务管理提供一个良性运转环境。

三、结束语

高校要充分认识财务预算在财务管理工作中的重要性，正确处理好改革发展与全面预算的紧密联系，通过建立一套完整的预算管理、运行、监督系统，充分履行预算管理效能，为高校创造良好的经济运行环境，促进学校可持续健康发展，推进高校教育事业又快又好地发展。

【参考文献】

[1] 陈秀芳.加强高校预算管理，提高资金使用效益.中央民族大学学报，2003，（2）.

[2] 张赛云.关于高校财务预算管理的思考.湖南商学院学报，2007，（4）.

第9篇：财务预算管理系统范文

关键词：财务；预算；审计；管理

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）04-0-01

根据有关统计资料，在美国90%以上的企业都要求实施预算管理，欧洲一些国家甚至要求100%的企业都做预算。在我国，财政部于2002年4月了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。由于是指导性意见，不具有强制性，很多企业并没有真正执行。2007年国务院国有资产监督管理委员会审议通过了《中央企业财务预算管理暂行办法》，自2007年6月25日起实行。要求中央企业实行全面财务预算管理。根据南京大学会计系课题组的调查结果显示，我国大多数企业也认识到了加强财务预算管理审计的重要性。

一、实行现代企业财务预算管理审计的意义

随着我国经济体制改革的不断深入，企业所有权与经营权的两权分离，产权结构逐渐趋于多元化。在此情况下，为适应投资者的需要，经营者对企业的控制和规划，必然要从经营结果（利润预算）扩大到经营过程（业务预算和资金预算），并进而延伸到经营质量（资产负债预算和现金流量预算）。预算管理成了企业投资者和经营者新形势下的必然选择。

（1）现代企业财务性质的转变需要实行财务预算管理审计。随着市场经济的发展，企业内外部关系发生了显著的变化。企业的财务活动不再是简单的资金收付，而是包括资金筹措、投资决策与日常管理等多项内容在内的十分复杂的活动。企业财务活动性质的转变，对企业财务活动的管理无疑提出了更高的要求，迫切需要建立一个与市场经济体制、现代企业财务活动性质相适应的财务管理监督机制。根据成功企业的经验，实施财务预算管理审计，是市场经济条件下加强财务管理的有效机制。

（2）预算管理的程序化要求加强对财务预算管理的审计。预算管理实行程序化管理，通过自上而下、自下而上的“讨价还价”过程，将预算指标层层分解，落实到各责任单位，将经济效益目标分解落实后，各责任单位能否严格执行财务预算制度，是企业高层不得不关心的问题。有鉴于此，必须实行财务预算管理审计制度。

（3）内部审计的独特功能有助于加强财务预算管理审计。基于内部审计独特的监督功能，财务预算管理审计对加强财务预算管理有着积极的作用。一是有利于推动预算管理体制的改革。在集团实行财务预算体制的进程中，某些制度和政策还可能存在许多不尽完善、合理的地方，在具体执行过程中还会产生各种新情况、新问题，需要通过审计监督逐步完善、逐步规范。只有通过预算执行审计监督，才能有助于支持财务预算管理体制的顺利进行，从源头上促进目标的实现；二是有利于促进财务部门按章办事。财务部门是具体组织预算资金收入、分配和管理的部门。通过实施财务预算管理审计，有利于促进财务部门逐步规范财务资金的运作，杜绝挥霍浪费，为集团公司把好关；三是有利于监督部门规范运作。在审计实践中，我们可以看到有的部门大肆挥霍浪费、侵占挪用，造成国有资产和企业资产的流失。而预算执行审计则通过对部门的审计监督，跟踪监督其收支，从而促使其管好资产、用好资金。

二、加强现代企业财务预算管理审计的思路

（1） 转变审计思路。以往的财务预算执行审计存在着诸多不足，如对预算的编制环节关注不够、对预算支出的结构分析不够、对支出的效益性重视不够等等。要克服这些不足，首先要转变观念，改变传统的审计思维方式，根据财务预算管理的要求，把审计监督贯穿于预算的全过程，既要抓好预算编制审计，又要抓好预算执行审计，从预算收入入手，着力于预算支出审计；从预算执行结果出发，着力于预算执行全过程审计。通过审计，逐步健全和完善财务预算管理，促进财务管理的法制化和规范化。其次，要有明确的目标，促进财务预算的合理、准确，规范和有效。监督财务收支，保证财务预算管理的到边到位，促进财务预算的执行和经营目标的实现。特别是加大支出结构调整的审计，增强预算的透明度和约束力；通过对材料采购过程的审计，有效抑制财务资金使用中的腐败现象，防范和化解资金管理中违法乱纪现象的发生，维护整体利益。

（2）明确工作职责。应当看到，财务预算管理不只是集团总部的事，下属各单位应当同时实施财务预算管理。审计部门在集团的财务管理预算审计中具有举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用，扮演着财务预算管理审计的“牵头单位”。同时财务预算部门作为“操盘手”，在财务预算的编制、执行与控制、调整、分析与考核中不可或缺。明确他们的工作职责尤为重要，必须得到充分重视。

（3） 强化监督力度。企业财务管理实行预算管理体制以后，要求我们不仅在开展预算执行审计的内容上有所突破，而且要强化过程审计监督的力度。一是要加强对部门预算编制和执行的审计。即对预算编制的真实性、合理性实施审计，关注那些资金支出数额较大的部门，检查其支出项目是否合理、真实，有无虚列、空挂等现象。通过“同级审”检查财务部门是否按预算支出，是否存在随意性；二是要加强对各项费用的审计，重点是检查财务支出的结构，看其是否按要求列支及支出的合理性，检查福利、业务招待费等重点子目。三是加大对部门的延伸审计力度，检查其支出是否按预算执行及合规性，防范部门支出违规行为的发生，从而从源头上遏制腐败现象的滋生；四是加强物资采购的审计，主要审查预算编制程序合规合法性，招标的公开程度和公正性，以及采购价格和质量等。五是健全内部审计监督制度，将更多的精力放到预算管理审计中去，强化事前预防和事中控制，保证集团各项经营活动都在预算严格的程序下进行。实现经营管理处处有章可循，事事受程序制度制约。

三、加强现代企业预算管理审计

企业预算管理是一项复杂的系统工程，实施预算管理审计，必须有信息化管理系统支撑。审计部门应依托科技平台，积极开发全面预算管理的软件，不断完善审计业务、财务信息系统，完善全方位的监控体系，这样才能保证预算编制、控制、分析、调整、考核、评价的实时性和有效性。