风险辨识计划精选(九篇)

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第1篇：风险辨识计划范文

关键词：气韵；生意；严谨；感动

中图分类号：J222 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2013）36-0040-01

一、《溪山渔乐图》的画面特点，以及画家在此前后期的某些作品对比

王画风独特，能集古人之精华，成自己之风貌，这是极其可贵的。以1667年的《水田蒲柳图》、1698年的《溪堂诗思图》为例，通过对比来了解其不同绘画时期的画作风貌。从《水田蒲柳图》来看，能感受到画家深厚的传统文化功底，虽然是一幅扇面，取局部之景，但笔法工细，设色清丽，生动的传递出江南小景的生趣盎然、清幽灵动。在此画作中，石谷巧妙的将古人之书法用笔融入其中，增强画面的张力与韵律感。在树法的处理上选择以丛树来表现，既表现出石谷自身深厚的技法功底，又能将自然之景的生生不息之意呈现出来，整幅画面不难看出画家清丽工秀、严谨的画风。再从《溪堂诗思图》来看，同样不缺乏对景观细节性的描绘，但画面中明显多了些苍茫，浑厚之意，用笔更为遒劲，增添了更多意蕴，耐人寻味。

《溪山渔乐图》是王54岁时的作品之一。观看画面，首先传递出来的便是开阔、浑厚的气象之美，让观者顿觉舒畅，而后则是融入了书写意味的极强的笔墨组合，使画面充满了节奏感。在山与水的的相互映衬下，给人山岚气清、温润华滋之感。在构图中，借助于平远、深远，将画面的空间拉大，给人以宽阔之感，并由远及近，运用具有概括性的笔墨，将山、水、树、石进行取舍与组合，使画面整体之势趋向平和，给人以稳定之感。将渔人置于前景之中，使画面增添了生气，渔人渔乐之感自然传之于观者。此画作也代表了石谷清润、脱俗的画风。

从这三幅间隔各十余年的画作来看，可感受到石谷不同绘画阶段中的求思求变。从最初的精细入微，清丽雅致。到后来的简括，奔放，强烈的写意之感。再到之后的苍茫、古朴但仍不失工秀，清雅。石谷的变化也正代表了在绘画道路上不断探索的画家必然经历的几个阶段。《溪山渔乐图》不同于其前后期画作的最大因素在于此画面中更具写意味道，较之之前的细笔皴擦，画面繁复，这幅作品则增添了几分粗放，如远山用极具概括性的笔墨加以渲染，远树仅取其势，并利用笔墨自身的变化加以点染。整体画面感觉可用简括、豁达、开阔来表达。但较之之后的作品，则少了苍劲之感。后期作品则是在早中期已有水平之上的总结与发展，是繁与简的重新融合。画作中传递的更多是匠心独运，需观者细心体悟之意。

包括石谷在内的清初“四王”，以摹古统治当时画坛，将中国传统笔墨提炼到了前所未有的高度，对于其“摹古”，有很多不同的看法。但从学习者的角度出发，他们能为初学者提供最正确的起点，这便可以弥补他们摹古思想的诸多弊端，让学习者首先从优秀的教材中获得最为重要的基本功，锤炼出纯正的笔墨。并为他们以后的个性发展提供最坚实的基础，不至于偏离正确的方向，对我们而言则可以起到警示作用，每当想要随意搁置之时，想到古人作画之心便会惭愧不已。

二、对现代学习者的启示

1.作为艺术作品，首先要争取观众的一见倾心，打动观众。想要吸引读者，那么画中必然要有动人之处，这便要融入画家的情感，这也是画家智慧的体现，怎样将自己对生活的感悟，对现实的感受倾注于笔端，是画家艺术道路上不断追求解决的问题。

2.要借助画面传达情感，必须提升技法。中国画拥有千年的文化的历史，因此，师古人，是学习中国画的必经之路，正因为师古人之精华，并将其运用到现实之景，通过千百次的笔墨锤炼，方能熟练的借助绘画语言来肆意的表达自身丰富的情感。正如何海霞老先生所讲：“在我一生中，先是画古人，后是画老师，再后是画生活，画政治，最后才是画自己。”当他介绍自己的寓所为什么取名“茧居”时，解释说：“这是最能说明蚕做茧，茧化蝶的过程。”艺术道路上不缺乏寂寞，所以走完这段路需要的是有毅力的强者。

3.师造化是任何时候都不能被忽视的。没有与大自然的的情感交流，与天地造化的相识相熟，是创作不出感人至深的作品的。自然本身是充满生命的，如何去表现它的“生”意，传递它的鲜活气息，这就必然要求画家深入自然，去与大山大川进行心灵的交流。将你体悟到得气韵之美，生动的表现出来。

第2篇：风险辨识计划范文

关键词：土地利用变化；生态风险；乌鲁木齐

中图分类号：F301.24 文献标识码：A DOI编码：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.03.024

Analysis of Land Use Change and Ecological Risks in Leaps Development of Urumqi

MA Xue-fen1, WANG Xue-mei1, 2, ZHOU Lin1, REN Xiao-wei1, LI Meng-jiao1, TANG Qiu-jun1

(1.College of Geography Science and Tourism, Xinjiang Normal University, Urumqi, Xinjiang 830054,China;2.Xinjiang Uygur Autonomous Region key laboratory “Xinjiang Laboratory of Lake Environment and Resources in Arid Zone”,Urumqi, Xinjiang 830054,China)

Abstract: Adopt the data of Urumqi city land use from 2005 to 2010, this paper analyzed the urban land use change in five years and their ecological risk. The results showed that in 2005─2010, the land use types of Urumqi city had not been great changes, but each type of land use area of varied significantly, cultivated land and grassland area had significantly reduced, the area of mining land and residential areas, the traffic land had significant growth. From the overall change of ecosystem services value, ecological service value of Urumqi was declined, the ecological service function value of cultivated land and grassland were decreased obviously. In the single ecological service function, the service value of food production and material were significantly decreased, and the function of entertainment culture has increased significantly.

Key words: land use change; ecological risk; Urumqi

土地是人类赖以生存和发展的物质基础，又是人类从事一切社会经济活动和休养生息的基本场所，随着人口增长、粮食短缺、环境污染、气候变异等一系列全球性问题的日趋激化，土地生态环境破坏日益严重，已严重危害着人类的身体健康，制约着社会经济可持续发展。如何认识土地生态风险、怎样进行有效的生态风险评价、从而加强土地利用管理整治、恢复土地生态环境，使得土地资源环境持续健康地为人类服务有着极其重要的意义。为此，开展土地利用变化生态风险评价研究，促进土地生态系统的可持续发展己成为刻不容缓的研究课题[1-5]。

1 研究区域概况

乌鲁木齐市位于新疆中部，地处天山北麓、准噶尔盆地南缘。辖区东以恰克马克塔格至大河沿一线与吐鲁番市接壤；西以头屯河与昌吉市为界；南以喀拉塔格-克孜勒伊接南山矿区，突出部分折向东南，沿未日洛克-阿拉沟以东与托克逊县相连。在夏泽格山脊线3以南与和静县为邻；北部沿博格达山脊与吉木萨尔县、阜康市、米泉市为界。是新疆政治、经济、文化的中心，中国西部对外开放的重要门户，是新亚欧大陆中部重要的都市。乌鲁木齐总面积1.42万km2，其中建成区面积339 km2。全市常住人口311.03万，其中城市人口占98%以上，现辖七区一县，两个国家级开发区和1个出口加工区。

乌鲁木齐地势起伏悬殊、山地面积广大。南部、东北部高，中部、北部低，最高点为博格达峰顶，海拔5 445 m；最低处在猛进水库的大渠南侧，海波490.6 m。两地水平距离75 km，高差4 954.4 m。山地面积占总面积50%以上，北部冲积平原不及总面积的1/10，市区平均海拔800 m。

2 数据来源与研究方法

2.1 数据来源

本研究使用的数据为2005─2010年乌鲁木齐市土地利用数据，土地利用类型主要分为耕地（农用地）、林地（以园地为主）、草地（牧草地）、居民点及工矿用地、交通用地、水域（包括水利设施用地）这6种土地利用类型。此外，还收集和调查了乌鲁木齐市自然、社会经济等统计资料；乌鲁木齐市2005─2010年的自然资源及废水、废气等污染物的调查数据。

2.2 研究方法

谢高地等[7]在青藏高原生态资产的价值研究中，将生态系统服务功能划分为气体调节、气候调节、水源涵养、土壤形成与保护、废物处理、生物多样性保护、食物生产、原材料和娱乐文化等9项服务功能，制定出中国陆地生态系统单位面积生态服务价值系数。而笔者则是依据本研究区的实际情况，利用Costanza生态系统服务价值公式，参照中国陆地生态系统单位面积生态服务价值系数和他人研究成果[6-9]，通过生态系统服务价值公式计算了乌鲁木齐市生态系统服务价值。

ESV=∑（Ak·VCk）（1）

式中，ESV为生态系统服务总价值（元）；Ak为第k种土地利用类型的分布面积（hm2）；VCk为第k种土地利用类型的生态价值系数（元·hm-2·a-1）。

3 结果分析

3.1 土地利用类型特征分析

对研究区土地利用类型特征值表（表1）分析认为，在2005─2010年间，乌鲁木齐市的土地利用类型未发生较大的变化，但各个类型的土地利用面积及其比例有较为明显的变化：耕地与草地的面积有了明显的下降；林地及水域面积较小，没有发生明显变化；而居民点与工矿用地及交通用地的面积分别增长了0.18万hm2和0.02万hm2。在短短的5年时间里，随着经济的发展与科技水平的不断提高，乌鲁木齐城市化发展的速度越来越快，其产业结构也发生了明显的变化。

3.2 生态系统服务价值分析

根据研究区不同土地利用类型生态服务价值及构成表（表2）分析，在土地利用类型及其占地面积发生变化的影响下，乌鲁木齐城市生态系统的生态服务价值也有了明显的变化：在2005─2010年间，各土地利用类型生态服务价值呈明显的下降趋势；由于城市化水平的提高，耕地和草地的生态系统服务价值呈现负增长，而林地和水域的生态服务价值基本维持不变。

通过进一步分析研究区生态单项服务价值构成表（表3）认为，耕地和草地对土壤形成与保护和废物处理起到了很大作用，生态服务价值在各单项价值中达到最大，在原材料和娱乐文化方面，耕地和草地的生态服务价值较低，在气体调节、气候调节、水源涵养、生物多样性保护和食物生产方面则表现为中等水平。在2005─2010年间里，乌鲁木齐市生态环境有了一定的改善，气体调节和水源涵养能力增强，娱乐文化功能有了显著增加。相对而言，食物生产和原材料的服务价值有了明显下降。

4 结论与讨论

（1）通过研究区土地利用类型特征值表分析，在2005─2010年间，乌鲁木齐市的土地利用类型未发生较大的变化，但各个类型的土地利用面积发生了显著变化：耕地与草地的面积有了明显的下降；居民点与工矿用地及交通用地的面积有了显著增长。

（2）从生态系统服务功能价值的总体变化看，在2005─2010年间，乌鲁木齐市的生态服务价值呈下降趋势，耕地及草地生态服务功能价值明显降低。在各单项生态服务功能中，食物生产和原材料的服务价值下降明显，而娱乐文化功能有了显著增加。

（3）通过对研究区的土地利用情况，生态服务价值及城市生态污染状况处理情况分析，针对研究区的生态现状进行风险评估，利用相关变量法及分层处理法，对统计数据的处理进行评估，结果表明，随着研究区城镇化速度的加快，生态系统服务功能总价值下降显著。建议采取以下措施降低土地利用变化所造成的生态风险：①做好城市生态规划，优化土地利用；②调整能源结构类型；③建立环境保护制度，进行相关保护措施控制大气污染；④合理布局城市景观生态，搞好城市绿化。

参考文献：

[1] 孙洪波,杨桂山,朱天明,等.经济快速发展地区土地利用生态风险评价——以昆山市为例[J].资源科学,2010,32(3):540-546.

[2] 张思锋,刘晗梦.生态风险评价方法述评[J].生态学报,2010, 30(10):2735-2744.

[3] 颜磊,许学工.区域生态风险评价研究进展[J].地域研究与开发，2010,29(1):113-118.

[4] 莫宏伟,任志远. 风沙过渡区土地生态价值及生态风险动态研究——以陕北神木县为[J].中国沙漠,2010,30(2):357-362.

[5] 杨沛,李天宏,毛小苓.基于PESR模型的深圳河流域生态风险分析[J]. 北京大学学报：自然科学版, 2011,47(4):727-734.

[6] 谢花林.基于景观结构的土地利用生态风险空间特征分析——以江西兴国县为例[J].中国环境科学,2011,31(4):688-695.

[7] 谢高地,鲁春霞,冷允法,等.青藏高原生态资产的价值评估[J].自然资源学报,2003,18(2):189-196.

[8] 谢高地,鲁春霞,肖玉,等.青藏高原高寒草地生态系统服务价值评估[J].山地学报,2003,21(1):50-55.

[9] 吴后建,王学雷,宁龙梅,等.土地利用变化对生态系统服务价值的影响——以武汉市为例[J].长江流域资源与环境,2006,15(2):185-190.

收稿日期：2012-03-21;修订日期：2012-04-06

基金项目：新疆师范大学2011年学生课外学术科技作品项目；新疆维吾尔自治区重点实验室“新疆干旱区湖泊环境与资源实验室”基金（XJDX0909-2010-08）；新疆师范大学博士科研启动基金（xjnubs1005）

第3篇：风险辨识计划范文

1.风险管理的内容

风险管理的内容主要有风险辨识、风险控制和风险评估。风险辨识风险辨识是针对企业生产过程中常见的事故类型，列举分析可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，用于辨识和防范现场作业过程中可能存在的安全风险。风险控制风险控制是企业安全生产工作开展过程中，结合工作实际和专业特点，针对作业计划、布置、准备、实施的全过程，辨识作业中可能存在的风险，有针对性地落实预防措施，保障作业的安全实施。风险评估风险评估是以防止人身伤害和人为责任事故为主线，评估企业安全管理和安全控制状况，评判企业安全风险程度。

2.风险管理的特点

风险辨识、风险控制和风险评估作为风险管理的重要组成部分，一方面注重对物、环境和安全管理工作的评估，反映企事业单位安全生产管理基本状况；另一方面重视作业过程和具体作业行为的安全风险控制，反映企业安全生产过程的受控程度。风险评估坚持“以人为本”的理念，引入了对“人”的安全风险管理，在人员素质评估方面，不但强调了作业和管理人员安全知识和技能，还提出了生理、心理等安全适应性问题；在作业行为评估方面，强调人的不安全行为，以及在事故当中表现出的人为因素。

二、风险管理在供电企业安全管理中的应用

早在2008年，国家电网公司就在借鉴和吸收国际先进安全管理理念和方法的基础上，将现代风险管理理论和电网企业实际相结合，组织编制了《供电企业安全风险评估规范》和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》。其基本内容和特点为：

1.编制风险预控实施计划。认真总结和借鉴企业安全风险评估试点工作经验，研究确定开展作业安全风险预控的主要内容及专业范围，组织制定推进计划和工作方案，参照制定企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册，为推进作业安全风险预控建立基础。

2.开展风险管理教育培训。以作业安全风险辨识防范手册为重点，认真开展基层员工安全风险管理教育培训。结合岗位实际，利用班组安全活动、集中授课、事故案例学习、作业实训等多种形式，使员工全面掌握作业项目安全风险辨识内容和方法，提高作业安全风险意识和岗位安全风险辨识防范能力。

3.开展静态安全风险辨识。参照企业安全风险评估标准，利用春秋季检修预试、日常巡视检查、专项巡视检查等，系统查找和识别设备、环境、工器具、劳动防护以及物料等存在的静态安全风险，逐条制定针对性防范措施，建立企业安全风险数据库，并做好日常完善与维护工作。

4.实施作业安全风险控制。各实施班组（工区）作业前，应依据静态安全风险库，并参照作业安全风险辨识防范手册，确定作业静态安全风险，同时对本次作业的特殊危险点、作业对象、作业环境、作业方法、工作量、进度要求、人员组成等进行分析，查找出本次作业特有的危险因素，评估风险等级，制定控制措施，通过填写安全风险预控卡或与作业指导书相结合，并在作业过程中严格落实，保障作业全过程的安全。

5.改进作业安全风险预控。结合静态安全风险辨识和作业安全风险控制推进情况，以及作业实施中暴露的危险因素和安全风险，补充完善本单位安全风险数据库、企业安全风险评估标准、作业安全风险辨识防范手册等，促进作业安全风险防范和控制的持续改进。

三、取得的成效

一是丰富和完善了安全管理的内涵和外延，从侧重对物的不安全性的评估分析与整改，到侧重对人员和管理的不安全性的评估分析与控制，互为补充、相辅相成，实现了对不同管理对象的风险辨识和预控；二是在安全风险管理统一框架下，各专业部门紧密协作互动，各有侧重，各具特色地开展工作，通过自上而下组织推进和自下而上实践反馈，全员参与，上下联动，促使各级人员的安全风险意识和辨识防范能力普遍提高，生产环境和安全防护水平得到了明显改善，安全基础管理工作显著加强；三是按照每台设备，每类作业开展风险辩识，危险因素描述更为具体，控制措施更具针对性，突破了传统方式下现场安全措施笼统，操作性不强，安全预控质量因人而异的管理瓶颈，推进了安全管理标准化建设，突出体现了安全管理预防为主的管理思想和理念，使企业安全文化建设更加切合实际，对于规避和化解安全风险，保障人身、电网、设备安全起到了积极作用。

四、结束语

第4篇：风险辨识计划范文

企业的审核所涵盖的范围应足以核实在整个企业内，财务内控工作政策及程序都得到有效实施。高层管理者应确保审核计划的范围及次数与企业的风险承担相符。在审核程序中识辨及报告的任何操作事项应按情况而定由高级管理人员及时及有效地予以处理。

二、采用基于财务风险管控的内部控制措施

（一）重视财务风险管理

财务风险包括财务活动的障碍、法律的风险、不够好或不完整的流程、诈欺的活动等，这些都有可能妨碍财务部门达成其目标。财务风险管理的核心要素包括事件辨识、风险评估、风险回应、控制活动，分别叙述如下。一是事件辨识为辨识确认会影响企业财务部门达成其财务目标的内外部事件。事实上，企业所有部门对于辨识与管理作业风险均有责任，这些风险包括规章遵循风险、财务报表风险、财务效率效果风险。二是风险评估是计算每一个潜在风险事件的发生可能、预期结果，包括有形及无形的潜在成本。三是风险回应表示要有合适的方法来处理风险，不管是回避、接受、减少或是分摊，包含将风险与企业财务部门的风险忍受度。四是财务控制活动是指建立政策与程序，以帮助企业财务部门有效率且有效果的实施风险回应。总体而言，为了要使企业每一名财务人员对风险管理的绩效更负有责任，财务部门必须在每一部门的策略目标下，加入所需达成的风险目标。进而在所设立的每一部门的策略目标中，加上实施控制自我评估的目标，每一名财务人员被要求处理财务业务时，贯彻执行防范潜在风险。至于财务业务监督工作方面，通常是可由两个部门所负责，也即财务部门管理者与企业内部控制人员。财务部门管理者主要负责监控财务的绩效与风险管理；内部控制人员除了监督在财务部门里的风险管理外，也要确认企业财务部门整体策略目标，和风险管理架构在各部门的运作是否有效率且有效果。

（二）风险导向内部控制

第5篇：风险辨识计划范文

【关键词】配网；安全；管理；问题

1 电网安全风险管理概论

1.1 电网安全风险管理概念

电网安全风险管理是通过风险辨识和评估等管理手段，分析可能导致影响电网安全运行的风险因素，其风险因素主要有电网设备故障、基建工作和计划检修、电网运行方式调整等生产活动中带来的潜在全隐患和威胁，根据分析结果报告，制定科学有效地管控措施加以约束或控制，实现电网安全稳定运行的管理行为。

1.2 电网安全风险的管理目标

（1）确定电网安全风险管控工作的职责、流程及控制措施，建立规范、的完备电网运行风险管控体系。（2）深化电网运行风险分析，开展运行风险评级和安全性评价管理工作，避免电网运行安全风险失控所引发的电网事故、人员伤害、经济损失及社会影响，提升电网运行风险管控水平。（3）在风险控制环节中充分考虑应急条件下的供电恢复的措施，实现风险管理与应急管理工作的协调、统一。

2 电网安全风险辨识

2.1 电网安全风险辨识概念

电网安全风险辨识是指在收集电网运行资料和调查研究的基础上，结合电网运行特点，运行多种方法对电网运行维护单位所辖区域内设备检修、系统调试、设备异常等情况可能导致电网运行中的设备跳闸的范围、原因、概率进行系统和科学的分析、归纳与鉴别的过程。

2.2 电网安全风险辨识的内容（1）影响电网运行、设备及作业人员的技能因素、电网危险源点和其它可能影响电网安全的隐患环节，需要有关运维检修单位（部门）注意和重视的事项。（2）事故典型风险防控重点为物体打击、机械伤害、高处坠落、人身触电、误操作等，从作业行为和管理控制两方面分析和辨识电网作业活动动态风险。（3）电网运行方式不合理，事故方式、临时方式、检修工作方式等特殊电网运行方式下防范措施不合理，以及外力损坏设备而造成电网停电的静态风险。

2.3 电网安全风险辨识方法

通过开展安全检查、隐患排查、安全性评价、年度方式分析等工作，系统梳理生产环境和电网运行设备中存在的安全隐患，并对问题进行分析评估，以确定风险来源、风险等级、风险特征、风险后果等，建立风险识别和评估机制。

3 配网安全管理现状分析及存在问题

3.1 硬件方面

目前，少数配电网，尤其是农村的中低压配网，结构略显薄弱，且设备陈旧，供电能力及防灾害的能力远远达不到要求。另外，一旦配网发生停电事故，通常是由工作人员到现场进行手动操作处理，这就给工作人员的人身安全造成了很大的威胁。此外，配网线路交错纵横，且用户越多，接线就会越复杂。一旦线路发生停电故障，用户必须与配网的工作人员相互配合，对各用户的支线进行相应的安全检测。但是，有一些用户经常在未通知配网工作人员的情况下自行处理，导致误做或漏做安全措施，从而给后续的维护工作增加了很多麻烦。

3.2 人员素质方面

就配网工作人员而言，其安全意识仍然有待提高。许多工作人员仍存在“嫌麻烦、图省事”的危险思想，未按相关规程进行操作，从而可能造成安全事故。因此，要求电网的每个工作人员在工作中都应脚踏实地！一丝不苟，绝对不能盲目轻视一些微小的细节，这样才能保障其自身和用户的人身安全。在对配网安全管理风险进行排查的过程中，我们发现部分配网管理人员不但安全意识薄弱，而且其业务素质以及专业技能也不能满足当前岗位的需求。这部分管理人员虽然接受过相关的业务培训，但是并没有从根本上熟悉相关的岗位工作和职业技能。另外，随着电网技术的不断发展，配网管理人员不足的问题日益明显。由于生产管理人员以及生产班组人员都存在严重缺乏现象，造成不少工作人员身兼数职，这样必然会导致工作效率下降，并严重影响配网的发展。电力企业的人才结构也存在一些问题。目前，普遍存在的现象是一线员工年龄偏大！健康状况不佳，但是其技术及工作经验丰富，而年轻的技术工人，如应届毕业的大学生，虽然具有理论基础，但是工作经验不足，从而造成电力企业人才结构的不合理，影响到配网的发展。

3.3 安全管理方面

首先，安全管理的规范性仍然需要提高。配网安全管理与主网不同，有一些情况在主网上并不存在，如某些配网的设备没有冷备用状态。另外，许多的配网安全措施需要用户的协助，这就存在一个配网安全管理延伸到用户的问题。因此，形成一个行之有效的安全管理体系很有必要。其次，安全管理制度的执行不到位。个别单位的管理模式略显粗放，造成安全管理制度的执行并不到位。另外，部分管理人员的安全业务能力不精，导致对配网作业风险的管理力度很差，这也是配网安全管理的主要问题之一。最后，需要加强对配网安全管理的监督。电力企业的部分单位存在上通下达不充分或指引不明的问题，在接到上级制度要求后，未进行相应的组织！梳理！策划，而是直接传递给基层，让基层单位自行研究，从而造成基层对上级文件！制度的理解不一，各自按照自己的理解执行，最终影响安全生产的整体水平。此外，工作人员在进行配网作业时，并不具备足够的风险辨识能力，从而未能真正落实防控措施，同时也，没做到对配网运行的有效维护。因此，加强对配网安全管理的监督是很有必要的。

4 电网安全风险评估

4.1 电网安全风险评估的定义

电网安全风险评估是指利用风险评估的理论知识，结合风险辨识分析结果，通过定量和定性分析等评估手段，进行评估和评价电网安全运行的状态或作业任务中的可能存在危害程度和风险因素，得出风险评估结果，与风险标准值比较，来确定电网安全风险等级，由此确定能否接受此风险，及有效的风险管控措施。

4.2 风险评估的分级

在电力企业实际运行工作中，根据安全风险的大小对电网和人身造成的危害程度，分为三个等级，即特大安全风、大安全风险、一般安全风险。

4.3 风险预警

对于可能发生人身伤害事故和有人员责任的电网和设备事故的电网作业安全风险，通过基于概率的故障风险分析（简称 PRA 分析）实现风险量化评级，准确定位电网运行主要危险点，建立安全预警机制，及时电网计划检修风险预警通知书。

5 电网安全风险控制

5.1 电网安全风险控制概念

风险控制是指在风险评估和风险辨识的基础上，针对电网生产活动中所存在的风险因素，采取有效管控方法，以降低或者消除风险因素带来的电网运行事故。

5.2 风险控制措施（1）开展日常工作常态隐患排查，根据排查发现问题，及时上报并消除安全隐患，分类、评估、定级所排查出的风险隐患问题，动态监控隐患风险控制的全过程，通过制定隐患治理计划落实隐患治理、预案、措施、资金、责任期限等环节。（2）制定安排治理隐患计划，开展安全管理专项行动，根据管理范围和职责，研究制定整改治理方案和预防措施。（3）对关键环节风险控制过程、控制结果、措施有效性等，组织进行评估。

5.3 电网安全风险管理体系

电网安全风险管理需建立有效完善的安全风险管理体系，可以采用 PDCA 循环模式，实现制订评价计划、实施、检查监督、持续改进过程的闭环式管理。电网安全风险管理的基础是电网安全性评价，电网安全性评价按照 PDCA 循环模式进行，对各阶段工作进行评估、监督和偏差纠正。

6 结束语

建立有效完善的电网安全风险管理体系，开展安全风险评估工作是电网安全生产面临形势和任务的要求，是国家电网公司安全生产。三个管理体系。建设的重点，因此，要树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流程以及行为管理方面入手看，落实电网安全管理工作的重要措施，形成电网安全生产预防机制，规避和化解安全风险，有效控制人身事故和人员责任事故，保障电网安全稳定发展，具有重要的作用和意义。

参考文献：

[1]安全风险管理工作基本规范.2011.1.

[2]生产作业风险管控工作规范.2011.1.

第6篇：风险辨识计划范文

关键词：重大危险源；辨识；管理

建设工程本身就具有一定的安全风险，一直以来，安全性是建设工程单位管理的重点。因此，重大危险源的识别和管理对建设单位来讲是非常重要的工作。本文重点对重大危险源辨识的辨识因子进行了分析，最后简要的说明重大危险源管理方法。

1.重大危险源的辨识

针对建筑工程而言，其重大危险源辨识的方法有很多,LEC法是施工过程中比较普遍使用的一种方法，它根本没有对一些辨识因子做出准确、全面的考虑，如经济损失、工期延误等影响建设工程事故后果的辨识因子未准确评估。因此， 通过风险评估，从经济损失程度来判定重大危险源的辨识因子，从而确定风险等级，具有更系统的科学性。

风险是指特定危害事件发生的概率与后果的结合。风险从客观的角度对系统危险程度进行了描述，其又称为风险度。风险具有概率和后果的二重性，风险可用以下函数来表示：

R=f（p,c）

其中，c表示损失程度，p表示发生概率。

本文对建设工程中重大危险源辨识的辨识因子的考虑主要从c这个角度来进行，而对p的研究略。

在建设工程中，由于重大事故造成的损失主要表现在经济损失、人员伤亡、工期损失、环境影响和社会信誉损失。

1.1经济损失辨识因子

经济损失是建设工程在发生重大事故时所造成的一种直观损失，任何一个事故都会或多或少的造成经济损失。经济损失是所有损失的各种费用的总和，用c1表示。

表1经济损失等级标准

1.2人员伤亡辨识因子

建设工程是一项特殊的行业，往往造成重大危险事故发生在很大程度上会造成人员伤亡事件产生，人员伤亡辨识因子用c2来表示。人员伤亡等级是根据人员伤亡的类别和严重程度进行，如表2所示。

表2人员伤亡等级标准

1.3工期延误辨识因子

工期延误就是由于事故的发生导致进度受阻，建设事件延长，其用c3来表示。

表3工期延误等级标准

1.4环境影响辨识

环境影响就是在施工事故发生时对周围建筑物的破坏或者环境污染等，用c4来表示。

表4环境影响等级标准

1.5社会信誉损失辨识因子

在施工过程中任何事故的发生都会让施工企业面临巨大的社会压力，影响公众对建设单位的质疑，进而工程单位社会信誉有损。用c5来表示社会信誉损失。

表5社会信誉损失等级标准

1.6 根据事故发生的后果（c）和概率（p）等级，利用关系式R=f（p,c）判定风险等级，风险等级分为四级。

表6风险等级标准

2.建设工程重大危险源的管理方法

2.1重大危险源的管理原则

以消除或者降低危险为基础，确保系统安全；一定要遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针政策；实行动态跟踪，重点管理，坚决禁止不可承受的危险，要立即消除重大危险，定期对中度危险进行整改，检测和保护轻度危险，防止其发生成中度危险或者重大危险。

2.2重大危险源管理的方法

首先，重大危险源管理制度的建立。建立健全重大危险源安全管理体系及实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。其次，明显的重大危险源公示牌要设置在施工现场。再次，危险性较大工程的施工必须编制专项施工方案。第四，施工单位应按专项施工方案进行技术交底并有书面记录和签字，要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。第五，施工单位应定期对重大危险源的安全状况进行检查，并建立重大危险源安全管理档案；应当制定重大危险源应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并定期进行事故应急救援演练。最后，遵行循序渐进（PDCA）的程序管理。

参考文献：

[1] 陈科荣. 建设工程施工重大危险源辨识与监控的若干要点[J]. 福建建筑, 2008, (02) .

第7篇：风险辨识计划范文

关键词：电力工程；项目管理；风险管理；有效控制

中图分类号：F470.6 文献标识码：A

引言

目前我国的电力工程项目风险管理尚处于起步阶段，项目管理者风险意识淡薄，风险管理能力较差，因此，对电力工程项目风险管理进行深入研究显得尤为必要和迫切。风险管理在大型电力项目管理中显示了广阔的前景。但是，电力建设过程是一个周期长，投资多，技术要求高，系统复杂的过程，在该过程中，未确定因素、随机因素和模糊因素大量存在，并不断变化，由此而造成的风险直接威胁项目的顺利实施和成功，电力建设项目总体风险是由相互作用甚至是相互依存的若干子项目风险按一定规律复合而成的，因此需要在整个项目实施过程的每个阶段，对可能遇到的风险及实际遇到的风险进行动态的分析和评价，及时提出风险处理的办法策略。

一、电力工程项目的风险管理现状

我国电网企业在上世纪末开始对电网安全稳定运行和风险评估方面作了积极的探索，并逐步形成了比较系统的风险管理理论体系和较完整的风险控制措施。但是，在电网企业基层单位，电力工程风险管理知识的掌握与运用远远落后于企业管理的要求。电力行业是一个高危险性行业，据有关资料统计，电力工程安全危险程度在高危行业中列第八位。安全管理实际上是风险管理。安全和风险是对立的，如何直面风险，将先进的管理方法切实运用到实际工作中，真正作到“见之于未萌，防患于未然”，切实规避、控制和降低风险，是当前电网施工安全管理工作中的重中之重。

二、电力工程项目的风险管理实施过程

电力工程项目从立项、批复、设计、招标、施工，到最后竣工验收，需要一个较长的周期，可以划分为投资、设计、施工和竣工结算四个阶段，可从这四个阶段进行风险控制。项目实施过程中主客观条件的变化是绝对的，不变是相对的。因此，工程项目风险管理向建设工程全方位、全过程的方向发展，是动态的管理。

(1) 投资决策阶段。项目决策的依据是可行性研究，投资估算是确定可行性研究阶段工程总投资的限额。可行性研究不仅要评价项目是否可行，更重要的是对多个比选方案进行优化论证，并有一定深度和细度，投资估算必须准确且能满足限额设计和控制概算的要求。科学编制投资估算，全面考虑，估算合理，充分估计项目建设过程中的风险和建成后的收益，并提出相应的防范措施。

(2) 设计阶段。拟建项目经过决策立项后，设计就成为工程建设的关键，加强对项目设计阶段的控制，合理进行工程设计。在这一阶段工程项目的风险控制主要体现在“技术与经济”两方面结合上。有关资料表明，设计阶段的好坏，能影响整个工程总造价的70%以上。一个建设项目或一个单项工程，可有多种不同的设计方案，因此在满足使用功能的前提下，采用先进适用、经济合理、安全可靠的设计方案，进行优化设计、方案比较、技术经济分析。先进的技术、合理的设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资，而且能降低今后的生产成本、经营费用，提高长远效益。技术经济合理的设计，可以降低工程造价的5%~10%，甚至可达10%~20%。

(3) 施工阶段。施工阶段是实现风险控制的重要阶段。为有效控制系统风险、环境风险等项目建设风险，伊犁电力公司通常采取的控制方法的主要有：①严格按照基建管理流程运行，加强电力建设工程的合同管理。加强开工前的准备工作，确保工程已核准批复、项目已纳入基建投资计划，项目计划资金已落实，施工单位资质过硬，供货和施工合同已签订；结合伊犁气候和节气特点合理制定工程进度控制网络图，施工组织设计已审定，图纸已会审并进行了设计交底；签订执行合同时，工程承包合同中要明确约定合同双方的权利和义务，对工程项目造价影响的变动因素进行详细而周到的约定，在合同中事先考虑造价变动因素和变动量，对设计变更和索赔的结算处理有明确的说明，尽量避免合同执行中出现纠纷；执行施工单位风险保证金制度，避免劳资纠纷等。②加强工程施工的现场管理、安全管理和技术管理，预防安全事故、质量事故发生。③尽量减少设计变更，避免返工现象。④严格现场签证管理，工程技术人员必须与工程技经人员互相配合，内容符合实际。⑤加强设备和材料的采购管理，货比三家，合理安排资金使用。

(4) 竣工结算阶段。工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据，也是控制工程投资风险的最后阶段。伊犁电力公司在工程结算审核时，选择资信条件好的造价咨询机构，并严格做好以下几个方面的工作：①审核竣工图。竣工图是工程实施过程的最终结果，工程签证情况和设计变更内容，只要能反映在竣工图上的必须如实反映。②审核现场签证项目。真实准确的现场签证是监理工程师对施工过程的现场记录。对隐蔽工程的签证内容，需同时审核施工验收记录和竣工图，看工程内容是否一致，实际操作是否按图施工。③审核工程量。原始施工图和竣工图是工程量的计算依据，审核之前认真阅读图纸，掌握设计变更情况和工程量计算的内在规律，准确审核工程计量。④取费标准是否合理准确。重点是审查各项费用在计算时所确定的基数是否符合预规以及地方文件的规定、取费系数是否与工程类别或施工企业资质一致、费用内容有无重复计算等。

2.1风险管理计划

对电力工程项目来说，制定一个有效的风险管理计划是十分必要的。但是从目前行业现象来看，这项工作常常被忽视。如果出现问题，没有一个可行的计划，即使是一个小失误也会演变成突发危机。风险辨识、评估、控制是安全风险管理的核心，通过计划、组织、协调、控制等过程综合、合理运用各种科学方法来实现目标的过程，是大闭环管理中的小闭环。细化风险辨识，量化评估数据，简化控制措施是伊犁电力公司一贯的风险控制策略。

2.2风险识别

电力工程项目风险识别是十分重要的一步，是构建项目风险评价指标体系的一项基础性工作，是对项目所面临的以及潜在的风险源和风险因素加以判断、归类，并鉴定风险性质的过程，也就是要找出风险之所在和引起风险的主要因素，并对其后果做出定性的估计。在大部分情况下，风险并不显而易见，往往若隐若现在电力工程项目实施的各个环节，或被种种假象所掩盖，所以要根据电力工程项目风险的特点，采用具有针对性的识别方法和工具。

伊犁电力公司在风险辨识方面，各级安全管理人员根据《安全风险管理制度》各司其职，依据《安全风险管理手册》、《供电企业安全性评价》和《供电企业安全风险评估规范》和企业安全、质量和劳动卫生三标一体化运行等相关管理制度对管理流程、人员素质、设备条件、作业环境和工器具等开展系统的识别。安监人员可以根据工程性质、工程量大小、施工难易程度建立辨识小分册，做到针对性强、方便携带，以降低辨识劳动强度，提高辨识效率。对辨识结果要及时录入企业安全生产风险数据库，做到时时更新。

2.3风险评估与分析

风险识别之后，就必须在识别风险因素的基础上对其进行进一步的分析和评估，运用概率和数理统计的方法对项目发生的概率、项目风险的影响范围、项目风险后果的严重程度和项目的发生时间进行估计和评价。为电力工程项目的风险管理决策提供信息，为项目的运行决策提供依据，同时也便于项目管理人员采用合适的对策，加强风险管理，尽量减少风险所造成的损失。项目风险分析评价就是指项目管理人员对可能导致损失的项目的不确定性进行

2.险处理

完成了风险分析和评估之后，项目管理者就需要选择行之有效的策略，并寻求既符合实际、又会有明显效果的应对风险的具体措施，即风险处理，使风险转化为机会或使风险所造成的负面效应降到最低的程度。对电力工程项目来说，通过对风险的识别、估计、评价，风险管理人员已对其存在的种种风险和潜在的损失等方面有了一定的把握。在此基础上，项目管理者所面临的问题是根据已经编制的风险应对计划，在回避、转移、分散、防范和自留等众多应对措施中，选择行之有效的措施。

第8篇：风险辨识计划范文

为贯彻落实国家能源集团和销售集团有关持续抓好安全生产工作的指示精神，为进一步落实安全生产管理工作，石圪台监装站结合工作实际，着力深化全员安全生产责任意识，进一步加强和改进安全生产工作。现将2019年安全工作总结及2020年安全工作计划汇报如下：

一、2019年安全工作总结：

1、2019年，石圪台监装站在监装、发运、采制化工作中无不安全操作行为，无冻车事故、无工伤事故、无火灾事故、无爆炸事故、无交通责任事故，无食品卫生安全事故，营造了良好的安全生产氛围。

2、将不安全行为管控作为安全管理的一项重要工作来抓，适时地开展不安全行为专项整治活动，不断梳理和完善人员不安全行为，组织对全员进行安全知识培训，做到人人知晓不安全行为的后果和危害。

3、加大了不安全行为的监察力度，做好不安全行为的报告、统计、分析、矫正和处理工作，最终实现全员具备相应的安全知识、安全技能和较强的安全意识，具备较高的安全素质，杜绝各类事故，实现不安全行为控制目标。

4、加大了安全教育培训与宣传力度，提高了全员风险管控能力。全面普及安全管理知识，深化风险预控管理，帮助员工掌握危险源辨识、风险评估和过程控制的方法。逐步提升全员安全意识和贯彻安全管理要求的自觉性和执行力。

二、2020年安全工作计划：结合实际，2020年重点抓好以下几个方面的工作：

1、要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，增强紧迫感和责任感，加强对干部职工的安全生产教育，提高安全生产意识，层层建立安全生产责任制，加大安全生产工作力度，采取有力的安全防范措施。

2、认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，按照“以人为本”的思想理念，定期对职工进行安全生产教育，使全体干部职工做到“警钟长鸣、防微杜渐”，把各类事故隐患消灭在萌芽状态，杜绝各类事故的产生。

第9篇：风险辨识计划范文

上半年，在支队的领导下大队认真落实贯彻2019年HSE工作报告，严格按照支队各项安全要求组织开展工作，保持了稳定的安全工作形势，无事故事件发生。现将上半年主要工作完成情况汇报如下：  

一、HSE主要工作完成情况  

（一）基础工作开展情况

各执勤站在大队的监督下完成了全员签订《健康安全环保责任书》21份、《承诺书》133份，坚决落实了目标任务逐级分解、责任到人；修订完善了《四大队HSE综合管理手册》，各级HSE职责更加明确；5月份根据支队下发模板编制基层岗位责任清单，并开展研讨对不足之处进行完善修订，共修订岗位责任清单3类16份；建立了员工个人HSE健康档案110份，对员工身体健康实施追踪管理；全大队共计开展（大队）安全例会5次，（执勤站）安全例会24次；（大队）安全活动5次，（执勤站）安全活动106次。

（二）风险识别和隐患排查

强化执勤训练、现场监护、灭火救援、设备设施等关键环节的风险辨识与评估，识别危害因素85个，制定上报了《设备设施风险控制记录汇总表》、《生产操作风险控制记录汇总表》及《生产管理活动风险防控记录表》，保证风险可控、受控；3月中旬迎接了支队HSE一季度管理审核的工作，并根据审核出现的各项问题，严格落实整改并上报；5月上旬迎接了公司HSE大检查，共发现问题4项，通过大队指导系统分析问题产生的根源，查找管理中的薄弱环节，提出有针对性的纠防措施，确保隐患风险及时排除。

（三）大队安全检查工作开展情况  

大队始终坚持对所属执勤站严格监管，随时掌握各执勤站安全管理动态。大队在年初制定了新的审核计划，3名科级干部认真制定、实施个人安全行动计划，除坚持每月开展一次安全检查之外，另不定期对各执勤站进行专项抽查，全大队共组织开展安全检查28次，查出问题43项，提出建议和措施43项，积极协调解决各执勤站存在的问题及隐患，确保安全生产履职落到实处，并将信息及时录入HSE系统，对重复出现的问题，追溯深层原因，采取加大监督验证力度和开展重点内容培训等方法，减少和杜绝类似问题反复，HSE管理水平有效提升。

（四）安全教育开展情况

大队根据年初制定的上半年培训计划，分层次、有重点地开展全员安全教育培训，以案例分析、操作规程、风险识别和防控等内容的学习，在完成季度安全培训的同时，分别开展了“冬季行车注意事项”“HSE管理原则”、“安全生产管理”、“安全生产法”、“严格规范公务用车”等5次专题安全教育，各执勤站共计开展了各类安全教育24次，事故分析26次，结合单位实际举一反三，达到了良好的教育效果。根据岗位调整，及时修订了《四大队安全组织机构》和《四大队关键岗位人员清单》，完成员工培训档案，以及新入岗，转岗人员的教育。大队对4名岗位异动员工进行了岗位异动培训，主要以员工行为准则、企业文化、HSE基础知识为教育重点，教育完毕后进行考核。

（五）基层队站标准化建设实施情况

根据消防支队基层站队HSE标准化建设标准，结合四大队标准化工作要求和具体工作实际，大队全面开展了以执勤站为单位的基层站队HSE标准化建设巩固工作。

整体上实现基层HSE管理科学规范，现场设备设施完整可靠，岗位员工规范操作，生产作业活动风险得到全面识别和有效控制。按照标准对HSE工作进地（车库、营区、宿舍、装备等方面），列出问题清单，针对现状进行了分析，进行整改。

根据营区目视化要求，对营区大门、车库门重新粉刷；对器械重新加固；对电器设备进行维修，损坏的电器设备上报更换。   

（六）开展道路交通安全风险识别，两批驾驶员共计12人培训到南站进行了安全驾驶培训，提高驾驶员的交通安全风险意识；完善了驾驶员档案；组织开展HSE系统车辆信息维护、GPS监控运行、为主要内容的修订，安全行车5万余公里，无处罚违章，节日期间及恶劣气候封停车辆28余台次，实现道路交通安全平稳运行。

二、存在问题及措施  

（一）安全教育在组织过程中随意性较大，安全教育开展未到达全员覆盖。

经大队安全检查发现有执勤站安全教育只针对一个班次，对休班人员未及时开展安全教育，有员工未达到上半年安全教育20个学时要求，大队对课件内容、涉及人员、考核方式缺少明确规定，因此培训效果不明显、员工重视不够。对常规安全教育工作进行梳理，形成固定模式，明确参加培训的内容和考核标准，做到全员覆盖，不留遗漏，规范大队安全教育工作。

（二）危害辨识常态化工作开展不扎实  

从各执勤站工作开展现状来看，大部分员工对危害辨识常态化的管理理念还没有真正理解和接受，对辨识的范围、要求掌握不准确，关注范围比较狭隘，各执勤站危害辨识上报不积极，管理效果不明显。大队将把推进危害辨识常态化作为重点工作之一继续深入开展，组织各执勤站进行培训，进一步培养员工安全意识、提高本质安全、夯实安全管理基础。  

（三）班组级HSE管理工作开展不充分，员工自主管理意识不强  

从大队历次监督检查情况来看，执勤站HSE管理工作开展比较规范，而班组主要是完成上级安排的工作和活动，工作比较被动，开展班组安全活动不积极，员工安全意识、属地管理意识不强。

（四）事故事件未能彻底防范，人员麻痹大意思想仍然存在

个别人员安全意识薄弱，对安全隐患的辨识能力还有待提高，造成了自身伤害，全大队针对此事件开展了经验分享和探讨分析，加强全体员工警惕意识，消除麻痹思想。

三、下半年HSE重点工作计划

1、深入开展六月份安全生产月各项活动，根据支队下发的六月份安全月活动方案，制定了四大队安全月活动运行表，将各项工作分解细化，采取培训教育、应急演练、检查指导等多种形式，旨在提高员工安全意识，推进安全管理工作有效开展。

2、加大有关安全生产法律法规的宣传学习力度。对《安全生产法》等有关法律法规进行学习，强化员工法律意识。

3、强化安全教育，提升执勤站员工安全意识，以安全管理和标准化建设为重点，开展安全教育，不断提高安全意识。克服麻痹和侥幸心理，牢固树立“安全第一”的思想。