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中图分类号X8 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2013)97-0101-02
我国环境工程的风险评价存在特有的特点及趋势主要有:一是由污染物数量角度出发,已从简单单一的污染物作用延伸到了多种污染物之间复合产生的作用;二是由环境研究的风险评价焦点角度出发,已从人体健康变成了生态环境;三是由环境风险才类型角度出发,不单单考虑化学污染物、有毒害的化学物,还重视非化学因素造成的有害影响;四是由环境风险评价范围角度出发,已从局部发展成到区域,甚至全球;五是在风险评价技术上由南定性发展成了半定量或定量;六是生态风险的内容不限于生物个体及生物群体,还对生物群落及生态系统进行评价。
1 环境工程风险评价含义介绍
对于生态环境事件其受到影响的除了人群和生物,还有环境的介质,如水、土壤、空气等等。而造成环境工程受到影响的原因大致可分为三个因素:一是管理层决策,使环境处于长期较差质量,如环境监管部门根据环境的法规审批的项目在正常及非正常的情况下排放污染物;二是客观环境出现的事故或偶然事件,如地震、海啸、设备技术等;三是主观因素导致出现突发性事件,如人为破坏、施工管理不当等。因为化学品的特性及进入方式不同,自然中扩散、传递、转化途径也不同,而且对环境影响时间也不一样,可能是长期、短期,也有可能是一瞬间的事情。可以是直接的也可能是间接的,可以是急性的也可能是慢性的。因此环境工程风险评价广义上的内容有,环境质量、人体健康、社会影响、、资源需求、产品使用、产品终结处理。狭义上主要内容有,环境资源及质量、人体健康[1]。
2 环境工程风险评价重要性分析
随着高新科技的不断发展,化工业、建筑业等得到了飞速的进步,取得了很多技术上的突破,但是在快速发展的道路上化学品带来的爆炸、泄露、辐射等时间不断的侵扰着人们的生活环境,对人类的生命财产安全及生存环境的污染等产生了巨大的不容忽视的影响,成为当代各个国家重点治理项目之一。因此对存在风险的工程建设项目进行环境工程风险评价显得尤为重要,成为了人类安全及生态循环得以保障的最为急切的需要。通过对历史事例进行研究分析可以发现一个规律,对建设项目进行前期飞风险评价,如可能突发事故原因与概率分析并对后果危害进行预测,提出能够避免或减少的对策,这样能够大大降低事故发生的概率,降低损失到最低[2]。
3 环境工程的风险评价的问题分析
3.1选择风险评价终点
对于人体健康的风险评价终点一般为一个物种,受体是人,无需选择。生态系统风险评价终点却不一样,不仅仅一个,因此需要进行终点的选择,这个选择也决定了风险评价过程。终点选择问题存在于所有的环境组织中,选择的原则根据生态系统及污染物的特性进行选择,了解越多选择越准确。鉴于生态环境的复杂情况以及评价员的主观性,因此选择的终点不尽相同,对此现在缺乏一个统一的选择方法与标准对评价终点进行选择。
3.2优化数学模型
数学模型是环境风险评价不可缺少的部分。环境风险评价的目的是对人为活动造成环境影响的可能性进行预测,而该过程是通过对已有资料分析预测可能发生的后果,其中涉及到大量数学计量模型的使用。因此数学模型质量的好坏对整个风险评价的准确性起到关键性作用。主要涉及模型有:污染物的环境转归模型及时空分布模型、外推模型、暴露模型、风险计算模型等。风险评价是多种模型的有机组合,并通过计算机进行连接组合。随着社会的不断发展,风险评价变得日益复杂,准确性的要求也日益提高,因此对数学模型的完善与优化是风险评价研究重点工作。
3.3暴露评价
对人体风险评价过程中暴露评价主要是指预测人体的暴露值、暴露时间、频率、途径,表征为受到暴露群体。而进行生态风险评价过程中,生态暴露评价比人体暴露评价要有难度,特别是暴露群体表征的确定,主要原因是不同的物种拥有不同的栖息地环境,且该环境差异大,如陆生环境、水生环境等。生态的暴露评价属于风险评价中基本组成部分,且因为暴露系统具有极为复杂的特性,因此当前仍缺乏一个可以适用于全部生态风险评价的暴露描述。对生态暴露评价方法与技术的研究与发展成为当前本行研究工作者研究重点项目。
3.4处理不确定性风险
处理不确定性风险作为风险评价中长期存在的问题。其不确定性来自于多种外推的结果,如,非同级生物之间的外推、实验室对野外状况的外推等。对不确定性风险进行定量化的处理,是当前风险评价需要解决的重要技术问题,需要研究与发展多种外推的理论,并建立科学外推的模型。
4 风险评价的应用
风险评价在环境影响评价中应用的目的是有效科学的对整个环境影响评价质量进行提高。环境风险评价首先就工程进行分析,从中预测可能发生的事故风险,并对项目原有风险开展调查,调查内容有工艺、包装、运输、原料及燃料用量、贮存等。其次在确定了风险源后,根据选择的模式进行风险评价,最终确定该项目风险的级别,同时对事故造成进一步污染后果进行预测[3]。
5结论
综上所述,环境工程中的风险评价的发展进度直接影响着我国环境状况改善及质量提高的速度。现在对环境的保护意识越来越受到重视,环境风险评价将会给人类更加健康的发展以及生存环境的良性循环做出不可磨灭的贡献。作为新时代环境保护工作者,更应该不断发展提升自我素质,研究创新新的评价技术与方法,为环保事业的持续发展添砖加瓦。
参考文献
[1]雷炳莉,黄圣彪,王子健.生态风险评价理论和方法[J].化学进展,2009,Z1:350-358.
关键词:危化; 风险评价;探讨
1前言
环境风险是指由自然原因或人类行动引起的,通过环境介质传播, 能对人类社会及自然环境产生破坏、损害及毁灭性作用等不良后果事件发生概率及其后果。
近年来环境风险评价作为源头预防和减缓次生环境影响的主要手段,日益受到环境管理部门和危化生产企业的重视,通过开展环境风险评价,是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影响和损害程度,评估项目的突发性灾难事故的发生概率以及事故发生后的环境影响,提出合理可行的防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。
危化生产项目使用的原料多为易燃、易爆、有毒有害化学品,在原料的运输、仓储和使用过程,如管理操作不当或意外事故,存在着腐蚀、中毒、爆炸等事故风险。一旦发生这类事故,将造成有毒有害化工原料的外泄,对周围环境将产生较大的影响。。
化学品生产环境风险评价从风险识别―事故源项分析―风险值计算--风险管理, 具有面广、量大、复杂、难度高等特点。由于风险事故本身的不确定性, 环境风险定量分析存在相当难度。
以甲醛生产项目环境风险评价为例, 对危化生产项目的环境风险评价的程序、主要工作内容和方法进行了探讨。
2.某甲醛生产线环境风险评价的重点
2.1环境风险识别
一是从项目所涉及的危险化学物品的种类入手, 了解这些化学物质的潜在危险性, 包括闪点、熔点、沸点、自燃点、爆炸极限、危险分类和毒性分类等,识别风险物质; 二是从生产工艺过程和设计方案入手, 了解项目的装置组成和相应的配套、辅助设施, 了解各装置(贮灌和管道等) 的工艺参数、物料数量及潜在危险性, 分析各装置的重点部位和薄弱环节,确定风险单元。
2.1.1风险物质识别
某甲醛厂生产过程中涉及使用、储存主要危险化学品有:甲醇、甲醛。根据HJ/169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》附录A1表1可知甲醇、甲醛均为易燃、爆炸性物质。附录A1表2规定的有毒物质有甲醛、甲醇,其生产场所和贮存区的临界量如下表:
危险化学品名称及临界量
序号 物质名称 生产场所临界量(吨) 贮存区临界量(吨)
1 甲醛 20 50
2 甲醇 2 20
甲醛:生产场所:每天产量约为8-9t;贮存区:密封盛装,每月贮存约200-250t。
甲醇:生产场所:每吨产品用量约为0.46t,每天用量为40-45t;贮存区:密封盛装,每月贮存用量,约150t。
根据上表进行物质风险识别,结果见下表:
甲醛物质风险识别结果
名称 形态 危险因素 危险源级别
甲醛 液态 有毒、易燃易爆 重大危险源
甲醇 液态 有毒、易燃易爆 重大危险源
2.1.2风险单元的识别
2.1.2.1生产过程风险单元
贮罐: 甲醇、甲醛贮罐在一定的贮存期, 贮罐会破裂, 保险控制阀等会发生失效, 若不及时发现或更换, 易发生物料外泄。
管道: 输液(物品) 管道相对是安全的, 但由于管道布置在地面或空中, 受外力影响, 有破裂的危险性。
阀门: 各贮罐均配有止回阀, 其危险性在于作业时关闭不紧或年久失修(更换) 时, 易出现贮罐物品外溢。
泵: 作业场所用到各种离心泵、往复泵, 长期使用, 易发生机壳损坏或密封压盖损坏而导致危险品外泄。
储运危险性
作业: 在各物品的装卸过程中, 易出现操作不当致使危险品(液体) 外泄及作业人员受灼伤的现象,装卸电石易造成扬尘。
2.1.2.2储运过程风险单元
仓储: 在一般情况下, 各贮罐是安全的。但物料外泄时, 或受外因诱导(如火源、热源等) 会引发各贮罐物料发生燃烧及危险品外泄。危险品进入环境的
途径为: 贮罐――废液池――生化处理站――地表纳污水体。甲醛、甲醇贮罐是该系统最大的危险源。因其危害程度高、贮存量较大装卸次数多, 存在泄漏的风险性大, 外泄后进入环境的途径为: 贮罐――废液池――废水处理站――地表纳污水体。在外力影响下(如火源、热源) , 会引发燃烧, 致使污染物向环境空气中散发, 危害人体健康。
运输: 危险品在运输过程中若发生覆车, 撞击等事故, 会使危险品外泄、燃烧。甲醛、甲醇等均会进入事故附近水体环境中散发。
综上所述危险化学品生产中设备管道、弯曲连接、阀门、泵、储槽、运输容器等均有可能导致物质的释放与泄露,发生毒害、火灾或爆炸事故。
根据对环境风险物资的筛选和工艺流程确定风险单元主要为:原料运输过程、液体输送过程、原料仓储过程、反应过程。
2.2事故预测分析
甲醛生产项目事故主要是甲醇、甲醛生产、贮运过程中的泄漏。
危险化学品事故预测及风险分析
重点环节 生产、仓储、运输
事故 火灾、爆炸
原因及风险 •连接管破损物料泄漏环境危害、健康危害
•操作不当物料喷射健康危害
•电泵损坏物料泄漏环境危害
•罐体破损(腐蚀) 物料大量泄漏环境危害、健康危害、火
灾爆炸(遇火源)
•罐体控制阀损坏物料泄漏环境危害
•外因诱导火灾、爆炸环境危害、健康危害、火灾爆炸(遇火源)
覆车、碰撞物料大量泄漏环境危害、健康危害、火灾爆炸(遇火源)
特点 反应速度快、释放大量热、产生大量气体生成物、财产损失
后果 •致死、致伤、致癌、致突、致畸
•大气污染、水体污染、土壤污染、生态污染
2.3环境风险事故率分析
该类生产项目由于事故发生的不可预见性、引发事故的因素多、污染物排放的差异, 风险评价中的事故频率预测非常复杂。为了评估系统风险的可接受程度, 在风险评价中筛选出系统中具有一定发生概率, 其后果又是灾难性的事故, 且其风险值为最大的事故――即最大可信灾害事故, 作为评价对象。
2.3.1最大可信灾害事故
为评估系统风险的可接受程度,在风险评价中筛选出系统中具有一定发生概率,其后果又是灾难性的事故,且其风险值为最大的事故即是最大可信灾害。
2.3.2最大可信事故源项
评价采用事故源强的故障树分析(Fau ltT ree A nalysis) (FTA )。
FTA 是把系统不希望发生的事件(失效状态)作为故障树的顶事件(Top even t)。用规定的逻辑符号表示, 找出导致这一不希望发生事件所有可能发生的直接因素和原因, 它们是处于过渡状态的中间事件, 并由此逐步深入分析, 直到找出事故的基本原因, 即故障树的底事件为止。
2.4事故后果预测及环境影响分析
1.通过对该项目主要装置危险度的评价,结果表明高危险的装置主要有四元混合器、甲醇氧化反应器和大储罐区,中度危险的装置为甲醇再沸器和甲醇蒸发器;一级吸收塔、二级吸收塔和尾气处理器、中间罐区等的危险程度均为低度危险。
2. 对于甲醇氧化反应器、甲醇储罐等单元,在没有采取任何安全措施之前,其危险等级为“很大”,甲醇氧化反应器、甲醇储罐发生火灾、爆炸的区域半径为30.6m,在采取相应的安全措施之后,两个单元的危险等级均降为“较轻”,下降了两个等级,危险程度处于可接受范围。
3.当甲醇储罐发生池火灾时,火焰半径为12.36m,火焰高度为13.80m。通过计算表明,当甲醇储罐发生重大泄漏,引起火灾时,离火焰中心半径为92.25m外为安全范围;离防火堤边缘为19.05m的圆形区域为死亡区,其余区域设备和人员将受到不同程度的破坏和伤害。
4.项目的物料如发生泄漏,预计甲醛、甲醇储罐同时发生泄漏的几率很少,估算甲醇最大泄漏量为150吨,甲醛的最大泄漏量为250吨。如发生泄漏项目无应急措施,泄漏的物料可能会流入附近水体,则对地表水的水质产生较大的影响。并且如发生爆炸事故,消防水也应注意进行收集,否则消防水排入地表水,影响也是不容忽视的。
2.5环境风险事故的防范措施及应急预案
2.5.1风险事故减缓措施
在环境风险评价中, 事故防范措施也是极其重要的, 为减轻事故危害后果、频率和影响, 进一步降低风险水平, 应从减少危险品的数量、种类, 修改工艺和储存条件, 改进设备及严格管理等方面提出了多项具体措施。
1、 减少贮存量:危险物品的数量是造成危害的首要因素之一,可通过各种途径达到减少贮存,以使危害减到尽可能小的程度。(1)减少贮存和工艺过程中存放的危险物质;(2)改进生产方式,少用或少存危险物质;(3)改进生产方式,使集中使用改为分散连续使用危险物质等。
2、改进工艺、贮存方式和贮存条件:当无法减少贮存量时,可考虑改进工艺、贮存方式和贮存条件。(1)贮存和运输采用多次小规模进行;(2)改革工艺、降低生产时的压力和温度等。
3、 改进密封设备:(1)改进密闭设备或采用自动密封系统,减少泄露和缩短释放时间;(2)对重要系统或设备采用遏制泄露物质扩散的措施,如设置水幕、设置防护堤及改善排放条件,必要时在满足消防要求下可设防冲击波槽等。
4、 提高整个系统的自动控制水平, 及时预报和切断泄漏源, 以减少和降低危险出现概率。
5、强化规范管理, 提高操作人员业务素质变为重要的降低风险的措施。
2.5.2风险事故应急预案
应急预案是在贯彻预防为主的前提下,对建设项目可能出现的事故,为及时控制危害源,抢救受害人员,指导居民防护和组织撤离,消除危害后果而组织的救援活动的预想方案。预案内容包括以下两方面:
1、工程项目应急措施
包括应急设备器材、事故现场指挥、救护、通讯等系统建立、现场应急措施方案、事故危害监测队伍、厂区撤离和善后措施方案。
2、社会救援应急预案
包括社会救援组织和指挥、消防、防毒、防化设备和队伍、通讯、灾害监测、医疗、交通、治安、居民撤离计划和组织,及善后措施等内容的应急预案。
3 结束语
危化生产项目环境风险评价工作程序如下:
风险识别风险分析后果计算风险评价风险管理应急措施预案
评价方法一般按五个步骤进行:首先分析建设项目的系统结构,找出系统中的环境风险因素,第二步分析风险因素发生的概率,第三步分析主要风险因素的类型、产生的原因等,第四步建立数学模型对风险环境影响进行预测,第五步提出风险防范措施和应急计划。
评价一般应包括建设项目概况、项目所在地环境现状、环境风险识别、风险分析、事故环境影响预测、风险管理、事故防范措施及应急预案等主要内容, 其中事故概率及源项的确定是进行风险评价的难点和关键,是风险评价的基础。
由于危化生产项目具有有毒有害、易燃易爆原材料的多样性和生产工艺、设备的复杂性, 存在多种潜在风险事故, 所以环境风险评价应作为此类项目环境影响评价的必要专题。
参考文献
[1]胡二邦等. 环境风险评价实用技术和方法. 北京: 中国环境科学出社,2000:219-249
关键词:重大水利水电工程;环境风险;淹没风险;溃坝风险
环境风险在水利水电工程领域属于一种常见风险,对工程质量的影响极其严重,将其控制在合理范围内,对于我国水利水电工程的顺利推进具有重要意义。随着国家对重大水利水电工程重视程度的提高,我国在环境风险控制方面已经得到了很大程度的发展,但其中仍存在很多问题有待解决。对此,建立相应的模型是促使环境风险问题得以有效解决的一种重要手段。
1重大水利水电工程的环境风险概述
所谓的“环境风险”,主要指的是在人们意料之外发生的,会对人的活动以及相关事物产生影响的事件。总的来说,对环境风险问题的认识要从以下四方面入手:①风险识别。做好风险识别工作十分重要,要认识到风险的性质及产生的原因,这对风险控制手措施的实施具有重要的指导性作用。②风险评价。做好风险评价工作也十分重要。风险评价手段有很多种,对于不同的环境风险,要综合应用多种风险评价手段。③风险处理。风险处理工作是整个风险控制过程中的重点,要依据风险的性质、产生的原因和评价结果采取相应的措施完成控制过程,从而将环境风险所带来的损失降到最低。④风险决策。完善风险决策工作能够为后续工作提供参考,因此,工作人员必须对该项工作予以足够的重视。
2环境风险评价方法及步骤
重大水利水电工程的环境风险评价方法包括很多种,但其步骤基本一致,主要包括以下几方面的内容:①源项分析。源项分析主要指的是针对风险来源的分析过程。在这一过程中,需要确定风险产生的原因和风险发生的频率。在这一阶段,可以依据的技术少之又少,基本要靠工作人员实践经验的积累才能完成。故障树分析法和事件树分析法是这一过程可以应用的分析方法。②危害判定。危害判定主要指的是对环境风险可能会对人们的生产与生活带来的影响的判定。这一过程仅仅依靠人工无法完成,因此,必须通过实验来为危害的判定提供依据。③反应评价。反应评价主要指的是对环境风险促使人与自然环境所产生的反应的评价。对反应评价的研究在环境风险控制过程中占据着重要地位,具体可以通过建立多阶段模型和正态模型来完成。④暴露评价。暴露评价主要研究的是人体或其他食物暴露于某种化学物质或物理因子条件下,对暴露程度和频率等进行测量与估算的过程。从某种程度上讲,暴露评价是风险评价的基础。⑤风险表征。风险表征环节需要将上述内容结合起来进行综合分析,从而得出关于整个环境风险的种种数据,从整体上认识这一风险,并提出具体解决措施的一个环节。
3几种常见的环境风险及解决措施
重大水利水电工程环境风险主要包括淹没风险、溃坝风险、地震以及施工质量无法得到保证等风险。下面主要对这几种风险进行分析。
3.1淹没风险
淹没风险是水利水电工程中一种普遍存在的风险。一旦出现淹没的状况,水库周围的物种等均会受到严重的影响。淹没风险的产生与水库的地质条件有关,解决这一问题对保证物种的多样性以及人们的生命及财产安全具有重要意义。想要控制淹没风险的产生,必须要在工程施工之前便做好对施工地点地质条件的考察,要在详细了解的基础上,针对可能发生的不同危险,提出不同的解决方案,这对于淹没风险的控制具有重要作用。
3.2溃坝风险
引起溃坝风险的原因有很多,从环境的角度考虑,坝基的破坏、地震以及泄洪能力不足均会导致这一风险产生。就目前的情况看,坝基破坏是溃坝风险产生的一个主要原因,而坝基的破坏则与当地的地质条件及处理手段的不完善有着不可分割的关系。对此,必须要在施工过程中处理好有关坝基方面的问题,要从不同的角度入手,提高坝基的使用性能,延长其使用寿命,从而在最大程度上保证水利水电工程的质量。
3.3地震
地震的发生无法控制。一旦发生地震,水利水电工程必定会受到影响,具体影响程度根据地震等级的不同而存在差别。一旦发生大型地震,土坝所受的影响将会极其严重,主要表现在滑坡的出现、坝体裂缝的产生等方面。需要注意的是,地震并不会造成溃坝现象,但仍需予以重视。为此,做好地震预测工作十分重要,同时还要认识到保护水利水电工程的质量是风险控制的基础性保证。
3.4施工质量无法得到保证
施工质量无法得到保证是导致水利水电控制受环境风险影响严重的一个主要原因。究其原因,主要是施工人员专业素质不高、施工管理工作不完善。因此,必须加大力度完善施工管理体系,同时,提高施工人员的专业素质和实践水平,以保证整个水利水电工程的质量,从而使环境风险能够得到有效的控制。
4结束语
重大水利水电工程在我国经济建设中占据着重要的地位,受到了相关部门的关注。环境风险是影响水利水电工程质量的主要因素,控制环境风险对保证水利水电工程的顺利运行具有重要的意义。为此,做好风险评价工作十分重要,要根据风险等级的不同采取相应的解决措施,这样才能保证环境风险得到很好的控制。
作者:林江莉 单位:中国水利水电第三工程局有限公司
参考文献:
[1]黄汉球.重大水利水电工程的环境风险研究[D].南宁:广西大学,2005.
关键词:环境会计信息系统;环境风险;风险评价;风险管理
环境风险的评价是对环境评价的重要组成部分,在对环境风险进行评价的基础上,才能对环境风险进行管理,在对环境风险进行管理的时候一般要分为事前、事中和事后的评价,我国在对环境风险事件进行分析是在70年代开始的,建立了比较完善的环境风险评估机制,而且与世界卫生组织共同颁布了风险评价的文本。现在,我国出现了一系列的环境灾害问题,因此,要运用环境会计信息理念,从而对环境风险进行控制。
一、环境会计信息与环境风险评价之间的关系
现在,企业在经营的过程中面临着各类的环境风险,从而会制约这企业的发展。风险指的是灾害发生的概率,一般分为人员的伤亡和经济的损失,环境风险指的是企业在生产的过程中,没有按照相关的规定,没有尽到保护环境的义务,从而对环境造成破坏,对人们的身体健康带来不良的影响。环境风险主要是对控制的破坏,对水资源产生污染,土地资源不能合理利用等,一般都是认为造成的,不包括自然灾害。企业环境风险评价是根据一定的政策,能够对各种不确定的环境因素进行分析,从而分析影响企业效益的环境因素,从而能够加强防范,有效地抑制风险,从而能够确保企业的发展。
会计信息能够对企业的收入与支出情况进行准确地分析和把握,从而能够在企业内部形成一定的经济理念,能够反映经济的运行状况,而且能够通过对价值量和技术的分析,从而能够分析其与环境的相关性,会计信息包括环境信息和非环境信息。
二、环境风险评价中的信息公允和标准公允的分析
运用会计信息能够实现企业对环境活动的控制,而且能够分析企业管理的各个领域,已经成为现代公司强化自身管理水平的关键,环境会计信息主要有三个不同的方面,主要有信息的创造者、信息的管理者和信息的鉴定者,他们户根据自身的职责,对经济发展和环境保护进行分析,从而形成环境信息和公允的标准化。
在企业方面,他们受到一定的责任因素的影响,他们作为环境信息的创造者,就必须履行保护环境的责任,而且要提高自己的责任意识,要向有关的环境部门公开环境信息,而且,为了要提高环境信息的透明度,他们必须要采取信息化的手段,使自己的价值可以被市场认可,从而能够减少在市场运行中的风险。从企业管理的角度出发,环境外部成本的改变能够展现一个国家的发展方针,但是,发展中国家队环境会计的管理还没有高度的重视,导致企业在信息不能够绝对的透明,这样就会给企业带来很多的风险。
三、会计信息系统中的环境风险探究
环境会计信息和信息的管理政策能够对环境风险的评价提供一定的数据支撑,能够确保环境风险管理的有序化进行,企业在进行环境风险评价的过程中,应该先建立完善的信息政策,从而获得环境会计信息的基础上,能够对环境风险有一个合理而全面的评价,从而能够制定最适合企业的评级方法,对企业生产过程中产生的环境负荷进行准确地评价。
在企业对环境风险进行评价的过程中,首先要准确地识别风险,然后对风险进行判断,在对环境风险进行评价的过程中,需要对环境风险评价的质量进行控制,通过事前、事中、事后三个方面的控制从而达到效果。
1.风险的识别
企业在进行环境风险识别的时候,还是存在一定的局限性,因为在风险管理的政策上还是存在一些问题的,在公众利益的风险管理方面还是比较欠缺,在制定环境风险管理的相关制度时还是存在一系列的制约,因为公众环境的信息披露还是不完善,而且在政策方面对信息操作是存在一定的偏差的,然后信息公开的对象也被企业限制,从而会导致环境信息出现很大的问题。
2.风险的判断
风险的判断是对环境会计信息标准的确定,是对环境进行管理时一种重要的衡量标准,环境风险的评价能够对风险的管理进行鉴定,从而能够使企业能够制定全面地环境保护的方针,从而能够利用环境会计信息相关的内容,确定环境保护中存在的风险,能够使环境风险得到有效地遏制,提高相关部门的威信。在对风险进行判断的时候,能够使资源得到有效的利用,使环境风险降低,使资产能够得到保障,从而能够使企业在一定程度上减少环境保护的成本费用,使企业不会具有环境负债,能够在一定程度上提高企业的经济效益。而且通过建立有效的环境制度,能够实现企业在环境保护过程中承担的风险,而且能够尽可能的减少错误的发生。
四、结语
现在,企业在发展的过程中容易忽视对环境的保护,导致在环境治理的时候,产生大量的环境负债,使企业的经济效益降低,所以,应该运用信息化的环境会计理念,在企业发展的过程中,对环境治理的相关成本进行分析,从而能够减少环境的负债,减少因为治理环境而造成的过重的负荷。企业应该加强环境风险的识别,通过对环境风险的分析,从而制定有效的政策,使企业在一定程度上减少环境保护的成本费用,使企业能够健康发展,而且也不会造成环境污染。
参考文献:
[1]袁广达.基于环境会计信息视角下的企业环境风险评价与控制研究[J].会计研究,2010(04):34-41.
[2]吕雯雯.基于环境会计信息视角下的企业环境风险评价与控制研究[J].赤峰学院学报(自然科学版),2015(02):66-67.
关键词:风险管理审计 ;标准 ;内容
Abstract: The enterprise want to survive and development in the complicated business environment, it must strengthen risk management. Internal audit is an important means of enterprise risk management; risk management audit is the effective supervision on the operation status of the overall risk management mechanism. This paper firstly clarifies the definition of risk management audit, and expounds the risk management standards and content.
Keywords: risk management audit; standard; content
中图分类号:F279.23
随着经济全球化发展,市场竞争越来越激烈,企业的经营环境更加充满了不确定性,如何识别、控制和利用好风险,完善企业的内部控制制度,提高企业的风险管理水平,已成为当务之急。内部审计是企业风险管理的重要手段,开展企业风险管理审计,对企业的风险管理进行持续监督评价,已成为企业内部审计新的任务和转型的必然之路。
一、风险管理审计的定义
风险是无法完全规避的,既然无法规避,就需要对其进行管理控制,管理控制的效益、效率、效果如何,就需要对其进行监督评价,就需要开展风险管理审计。所谓企业风险管理审计是指企业内部审计部门采用一种系统化、规范化的方法作为指引或导向,对企业风险管理进行评价、为企业风险管理提供咨询,对企业风险管理提供合理保证的活动,其目的是提高企业风险管理效率、帮助企业实现风险管理目标、为企业增加价值。风险管理审计是全面风险管理体系的重要组成部分,属于风险管理要素中的监控要素,主要负责对风险的持续监控、单独评价和报告缺陷等。
二、风险管理审计的标准
1、风险管理审计评价标准。风险管理审计评价标准应参考并不固化于以下内容:一是COSO委员会新报告《企业风险管理框架》,它是在1992年COSO委员会颁布的内部控制框架基础上,结合《萨班斯一奥克斯法案》在报告方面的要求,吸收各方风险管理研究成果基础上提出的,具有一定的权威性并为大多数企业所接受;二是政府有关部门结合国情制定的企业风险管理指引等文件规定;三是企业结合本单位实际情况制定的风险管理制度;四是企业制定的发展战略目标和风险管理目标;五是企业存在的潜在风险管理与内外部环境是否适应,是否影响企业持续经营;六是企业发生的风险损失大小与机会利用程度。
2、审计实务标准。开展企业风险管理审计要遵守国际内部审计师协会制定的《内部审计实务标准》,遵守中国内部审计协会制定的《内部审计准则》,它们“为开展并促进多种不同的,具有增值作用的内部审计活动制定了框架”,为内部审计提供了行为标准,是衡量内部审计工作质量的准绳,是开展内部审计工作的保障。因此,它同样也是开展风险管理审计的实务标准,是开展风险管理审计的系统化、规范化的方法。
三、开展风险管理审计的主要内容
1、企业内外部风险管理环境。企业的内部风险管理环境是指建立、加强或削弱特定风险管理政策、程序及其效率的各种因素,是其他所有风险管理要素的基础,是实施风险管理的有力保障,是影响企业风险管理目标实现的核心因素。企业的内部风险管理环境不仅影响企业战略和目标的制定、业务活动的组织和对风险的识别、评估和反应,还影响企业控制活动、信息和沟通系统以及监控活动的设计和执行。风险从另一个侧面也可以看作企业的运营对外部环境的不适应性。不掌握这种外部环境,缺乏足够的外部信息资源,就难以识别并评价这种不适应性,对风险识别、评估也不会得出正确的结果。因此,企业的外部环境也同样是风险管理审计的重要内容。
现行的审计准则,无不要求审计人员在组织审计实施时,深入调查了解被审计单位的情况,并把了解熟悉企业的内外部环境,作为确定审计范围、审计重点、制订和调整审计方案的前提,作为选择审计策略的重要方法和途径。这些要求对开展风险管理审计同样是使用的,但是它不仅是做好风险管理审计的前提,更是风险管理审计的重要内容,如果把环境放在风险管理要素之外或仅对环境做一般了解,而不是作为一项审计内容深入检查评价,就不可能从组织的顶端、以一种全局的风险组合观来看待风险,就不可能找到风险管理缺失或失效的真正原因。
2、企业的风险管理制度是否健全有效。企业风险管理制度是企业员工在生产经营活动中进行风险管理共同遵守的规定和准则的总称,如果没有统一的规范性的风险管理制度,风险管理就不可能在企业管理制度体系正常运行下,企业的风险管理制度是否健全有效应作为一项重要审计内容。要通过风险管理制度的审计检查,确认企业中的每个员工都能分享风险的概念,并在日常的生产经营中使用相同的风险语言。要通过制度检查确信企业是否已建立风险管理机制,风险管理机制是否包含了风险管理各项要素,覆盖了所有风险领域和风险种类,风险管理策略是否适当,风险管理体系是否健全,风险管理职责是否明确,风险管理文化是否具备、风险信息是否能够及时沟通、风险是否能够得到及时和持续监控等。
3、审查企业的风险管理体系是否健全并有效运作。一是企业是否建立和健全风险管理基本流程。主要包括收集风险管理信息、进行风险评估、制订风险管理策略、提出和实施风险管理解决方案、对风险管理持续监督与改进等工作;二是企业是否建立了内部控制系统。是否围绕风险管理战略目标,针对企业内部的各项业务管理和重要业务流程存在的风险事项,制定并执行相关的规章制度、程序、政策和措施;三是企业是否建立风险管理组织体系。风险管理职责是否得到明确规定和履行。主要包括是否建立了规范的法人治理结构,是否设立了风险管理职能部门,各业务职能部门或生产经营单元是否执行风险管理职责,正确执行风险管理流程,内部审计或监督部门是否定期对风险管理进行指导、监督、检查、评价等;四是企业是否建立了风险管理信息系统。建立了涵盖风险管理基本流程、内部控制系统各环节和风险管理全部组织体系,风险管理信息能够在各职能部门和业务单元之间集成与共享;五是企业是否建立风险管理文化系统;六是企业的风险管理要求是否融入到企业管理和业务流程当中。要通过审查风险管理体系,确认企业的风险管理是否全过程、全方位和全员、全要素的风险管理控制。
中图分类号:X820.4文献标识码:A 文章编号:
0引言
随着全球经济一体化进程的逐步推进,市场竞争的主要形式已经从传统企业之间的竞争逐渐向企业所在供应链之间的竞争演变,供应链管理在企业的运作过程中所发挥的作用日益重要。然而,由于供应链存在着外部环境的不稳定性、链条结构的复杂性、忽视风险管理而造成的脆弱性等因素,使得供应链极易受到各类风险的侵袭。
作为供应链管理的重要内容,运用科学有效的方法对供应商风险进行评价,有利于企业更合理地选择供应商,降低因供应风险而带来的损失,对提高整个供应链的运作效率、降低供应链成本有着十分重要的作用。
Wang et al.[1]提出了包括总物流管理成本、增值生产率、保证成本或退货处理成本、生产柔性、变现周期时间、存货天数、资产周转等指标在内的供应商评价与选择的指标体系。Shahadat[2]基于对其实证研究的结果数据进行分析,指出发展中国家采购执行在选择供应商时常使用价格、财务能力、不合格品的及时有效处理、声誉、质量、技术能力、及时交货、维护技术服务等评价指标。Agrawal[3]和叶怀珍[4]对供应链中市场风险的协调问题进行研究,指出经销商作业风险协调者能够通过设计合适的合同来转移风险厌恶型零售商的风险,同时还能促使零售商增加订单量而增加双方的收益,达到双赢的目的。丁伟东等[5]提出可运用供应链系统的可靠性这一指标来衡量风险的大小,并指出影响供应链风险的因素主要包括自然和社会环境等。巩楠[6]把风险成本引入到汽车零部件的采购总成本中,依据采购总成本最小化原则,得出选择汽车供应商在供应风险下的最优供应商数量;并基本风险下的汽车供应商排序,选择满足要求的供应商。
本文在对供应商风险的成因及其识别方法进行深入探讨的基础之上,按照风险评估体系设置的原则,构建合理的供应商风险评估指标体系,并基于物元和可拓理论构建综合评价模型。在此基础上,通过对一个供应商风险评价的实例进行分析,验证方法的科学、有效性。
1供应商风险的成因分析及其识别
1.1供应商风险的成因分析
供应商风险是由供应商原因造成的供应链风险,供应商的表现直接影响企业的行为及整个供应链的正常运行。形成供应商风险的原因可以分为客观原因与主观原因两个方面:
客观原因导致的风险不是人为故意的,主要包括外部环境不利因素(诸如自然灾害、经济危机、市场波动等)和内部原因(决策失误、管理失当、操作不慎等)而导致的风险。
主观原因主要是供应商为了自己的短期利益而主观故意采取行动损害下游合作伙伴的利益和整个供应链运行的行为。比如供应商与企业目标冲突、双方信息不对称、关键信息泄露等,都可能使供应商全然不顾供应链合作伙伴关系而损害企业和供应链的利益。
1.2供应商风险的识别
(1)风险识别的过程
风险识别主要包括风险分解,是否有新风险识别项目风险因素,风险事件及结果,是否还需要新的分解确定项目风险清单等,其过程如图1所示。
(2)风险识别的方法
风险识别的方法主要包括:头脑风暴法、分解分析法、德尔菲法、核查表法、流程图法。
图1风险识别过程示意图
Fig 1.Process of identifying risks
2供应商风险评价指标体系
2.1评价体系的设置原则
为保证评价结果的科学性,需要建立一套合理的用于评价供应商风险的指标体系。而建立指标体系应遵循的原则主要包括:科学性原则、完备性原则、简明性原则、可比性原则、灵活性原则以及可扩充性原则。
2.2供应商风险评价体系的建立
在参考现有研究成果并向相关专家进行咨询的基础之上,结合前述体系设置的基本原则,本文建立的供应商风险评价体系如图2所示。
所建立的指标体系主要将风险因素分为外部风险因素、内部风险因素及合作风险因素等三部分对供应商风险进行评价。其中,外部风险因素主要是对企业经营环境的评价,包括政治法律环境、社会文化环境等4方面的具体评价指标;内部风险因素主要是对企业资质和服务水平的评价,包括管理水平、企业信誉等11个方面的具体评价指标;合作风险因素主要是对合作兼容性、供货情况的评价,包括企业文化兼容性等11个方面的具体评价指标。
3基于物元和可拓理论的供应商风险等级综合评价模型
物元理论利用物元模型解决实际问题,既可以利用物元可拓性的物元方法,又可以采用可拓集合理论,通过关联函数进行定量计算。物元理论的基本单位是物元,是以事物、事物特征和该特征的量值三者所组成的三元组,记作R=(事物,特征,量值)。物元的概念正确反映了质与量之间的关系,可以更贴切地描述客观事物变化的过程。不同的物体可以有相同的特征元,用同征物元表示。事物变化的可能性称为物元的可拓性。事物的变化以物元的变换来描述,物元理论的核心就是研究物元的可拓性和物元的变换以及物元变换的性质。物元集合的主要内容是定量描述事物的可变性,通过建立关联函数进行计算。
(1) 确定与风险有关的评价指标
将待评供应商视为事物 ,确定其与风险有关的各项特征 ,即评价指标,如文中图2。
(2) 建立相应的量域和节域
确定各项风险特征 所有可能的取值范围:
图2 供应商风险评价指标体系
Fig 2. Index system for the supplier’s risks evaluation
(1)
与风险级别 ,(本文中风险级别为1-5,分别表示风险很大、风险较大、风险一般、风险较小、风险很小,即 )相对应,将在各风险级别下的各项风险特征的取值范围 合并表示,形成同征物元体:
(2)
(3) 确定待评物元
对待评供应商,建立其关于各评价指标的取值,用物元表示:
(3)
为关于特征 的量值,可以通过直接检检测或间接分析的方法得到。
(4) 计算各特征的关联函数
按式(4)计算特征 关于各风险等级 的关联函数值:
(4)
设 为实数域上一点, 为实数域上任一区间,则关联函数 的定义如式(5):
(5)
(5) 确定各项风险特征的权系数
确定各各项风险特征的权系数 ,并进行归一化,即 。
(6) 计算关联系数
由式(1)-式(5)可以计算供应商关于各风险级别 的关联函数值为:
(6)
(7) 确定风险级别
关键词:通航环境;风险识别;风险评估
中图分类号:U698 文献标识码:A 文章编号:1006―7973(2017)02-0028-02
在文献查阅、现场调研、专家咨询的基础上,主要根据系统工程学原理、相关的风险识别理论及已有的评价标准,对武穴水道通航环境风险因素进行了评估,以期为船舶、船公司、海事机关等防范事故风险提供参考。
1 武穴水道通航环境风险识别
本文限定研究内容为通航环境类的风险识别和评估。
通过查阅相关文献[6,7],本文采用系统性、层次性的分析方法将武穴水道通航环境风险因素分为3大类13个风险因素,即:自然环境类:风、流、能见度;航道条件类:航道宽度、航道水深、弯曲程度;其他交通环境类:航路交叉、交通流量、水工碍航物、导助航设施、码头分布、锚地布置、采矿区布置。
2 武穴水道通航环境风险评价
本节将参照部分通航环境风险因素评价标准[8,9],采用风险为“低”、“较低”、“一般”、“较高”、“高”五个等级对武穴水道通航环境风险因素进行评价。
2.1 风况条件风险分析
武穴水道所在地区常风向为NE向,多年平均风速2.5m/s,年最大风速20.0 m/s,8级以上大风天数13.4d。用标准风天数评价,风的风险为“低”。
2.2 水流条件风险分析
根据实测资料,洪水期武穴水道的最大流速为2.3m/s,中水期平均流速为1.33m/s,枯水期最大流速为1.5m/s,平均流速为0.85m/s,航道横流速最大约为0.20m/s。武穴水道整体较为顺直,无不良流态。综合分析水流风险为“较低”。
2.3 能见度的风险分析
武穴水道所在地雾日一般发生在冬、春季的清晨及夜间,上午10时以后消散。多年平均雾日为8d,年最多雾日15d,综合分析能见度的风险评价为“较低”。
2.4 航道宽度风险分析
以九江大桥观测断面上的船舶流量来表征武穴水道船舶交通流特征。根据实测,航经武穴水道的最大船舶为3000~5000吨级。计算双向通航航道有效宽度与最大船舶船长比值如下表1。
根据表1的计算结果,参考风险因子评价标准,航道宽度的风险为“一般”。
2.5 航道水深风险分析
武穴水道主航道水域无礁石、浅滩,水深条件能够满足目前主力船型的航行要求。码头及主航道边缘水域存在沉船等碍航物,对船舶航行安全构成威胁。
船舶航行时所需航道设计水深可按下式计算:
上式中:H― 航道设计水深(单位m);
T―设计代表船型满载吃水 (单位m);
H―富余水深(单位m);
富余水深取值0.5m,经计算可得不同代表船型所需航道水深值如表2所示。
表2中的代表船型所需航道水深分别为3.5m、4.7m、5.5m,而武穴水道现行最小航道维护尺度为:4.0m×150m×1050m(水深×航宽×弯曲半径),保证率98%。因此,武穴水道不能完全满足3000~5000吨级船舶满载通航。结合评价标准,航道水深风险为“高”。
2.6 航道弯曲风险分析
武穴水道总体较为顺直,航路弯曲风险评价为“低”。
2.7 航路交叉风险分析
武穴水道有狗头矶横驶区,上行船舶驶入横驶区变换航路时,与下行船舶形成大角度交叉会遇局面。狗头矶附近有渡船横穿主航道,往返南北两岸,航行船舶航路约有90度交叉。参考评价标准,对武穴水道航路交叉的风险评价为“高”。
2.8 交通流量风险分析
以九江大桥观测断面上的船舶流量来表征武穴水道船舶交通流特征。根据实测,武穴水道日均交通流量约600艘次/天。船舶交通流量的风险评价为“较高”。
2.9 水工碍航物风险分析
根据河势图、航行参考图分析,武穴水道整治工程顺坝与航道边线最近距离约75m;主航道北侧及顺坝水域分布有浅滩;主航道边缘存在沉船等碍航物,与航道边线最近距离约50m。
整治工程顺坝、浅滩、沉船等碍航物对于船舶航行安全构成威胁。参考评价标准(航道边缘与碍航物最近距离的倒数),对武穴水道水工碍航物风险评价为“高”。
2.10 导助航标志风险分析
武穴水道航标配布比较齐全,长期得到有效维护,参考风险因子评价标准,对武穴水道导助航标志配置完备率的风险评价为“低”。
2.11 码头分布风险分析
武穴水道仙姑山至狗头矶码头分布较为密集,有砂石总公司码头、汽车轮渡码头、防汛码头等;狗头矶至葫芦山码头分布较为稀疏。
码头分布的风险分析目前没有可参照的标准。可以从所处岸线/港区码头泊位的密度、码头性质用途、码头前沿到主航道边线的距离等角度进行分析。
从调研情况来看,上、下行船舶(尤其是上行船舶)基本都是沿近岸边水域航行,距离码头较近,并已形成习惯性航路。调研中目测上行船舶与李文码头距离仅不到50m。参照碍航物的评价标准,对武穴水道码头分布的风险评价为“高”。
2.12 锚地布置风险分析
根据河势图、航行参考图分析,武穴港锚地距离主航道边线在800m以上。因此,对锚地布置风险评价为“低”。
2.13 采砂区布置风险分析
工程附近水域有鄂赣采砂区,使得武穴水道在采砂区的航宽相对变小,采砂船对通航船舶产生较大影响。对采砂区布置的风险评价为“较高”。
总结各种影响因子的风险矩阵如表3所示。
3 结束语
基于交通运输工程学原理,系统性、层次性地对武穴水道通航环境风险因素进行了识别。基于已有的评价标准和专家调研,对武穴水道通航环境风险因素进行了定量的风险评估,找到了相对风险为“较高”或“高”的因素。风险评估的结果可为船舶及船公司、海事主管机关等掌握武穴水道通航环境风险特征和防范措施提供参考依据。
参考文献:
[1]http:///link?url=wRNelk0hlofq7H3F_op-aU4o8g5uz8FnTHwdVrKHTAyGRDgJ3Lpc7hJxEMSr-BiipEaeKB-xWiSY-W0l97Eth_
[2]长江干线航道发展规划,交规划发[2003]2号文.
[3]杨利红, 郑力, 柴华峰. 长江中游武穴水道整治工程效果分析及经验总结[J]. 中国水运月刊, 2012, 12(10):135-136.
[4]邓晓丽, 李文全, 海涛,等. 长江中游武穴水道航道整治与采砂方案试验研究[J]. 水运工程, 2012(8):125-129.
[5]吴兆麟,朱军.海上交通工程[M].大连:大连海事大学出版社,2004年11月第2版;
[6]大恒.港口通航环境安全综合评价系统及实现[D].大连海事大学硕士学位论文,2007年3月;
[7]郑中义,李红喜.通航水域航行安全评价的研究[J].中国航海,2008年6月,第31卷第2期,130-134.
关键词:电力市场;发电企业;风险管理
风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理,是一连串排好优先次序的过程,使当中的可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理、而相对风险较低的事情则押后处理。
一、发电企业风险管理的内容
1.企业战略目标的风险管理
要对企业的外部宏观环境,包括国家制定的相关政策,企业所处的市场,以及企业的内部环境进行分析,对企业的战略目标中存在的风险进行识别,并对产生风险的因素进行分析,使风险发生的概率与风险对企业产生的影响以及影响的大小进行分析评价,将风险分门别类,以便找出主要风险和风险的主要方面,帮助企业对风险进行控制。
2.部门目标的风险管理
在企业的各个部门中,各部门也要对其部门的外部环境与内部环境进行分析,对部门目标中存在的风险进行识别,分析风险产生的原因,以及引起风险的因素,使风险发生的概率与风险对企业产生的影响以及影响的大小进行分析评价,将风险分门别类,以便找出主要风险和风险的主要方面,帮助企业的部门对其已经产生的风险或即将产生的风险进行控制。
3.业务活动与控制流程目标
在进行业务活动时,业务负责人必须分析业务活动的内容、范围、关注点以及相关责任人中存在的风险,对风险产生的原因进行调查研究,对风险发生的概率以及风险的影响程度进行评价,在最快的时间内得到风险的相关信息,保证风险控制措施能够得到贯彻执行。
二、在电力市场的环境下,发电企业风险呈现的特点
1.风险具有综合性
发电企业所面临的风险是错综复杂的。以火电厂为例,从建造开始到安装调试、从投入生产到正式发电的全过程中,可能遭受的风险包括自然风险、人为风险、责任风险和财务风险等。其中自然风险包括地震、台风、洪水、雷电等;人为风险包括由于疏忽造成的火灾、盗窃或恶意破坏以及因设计、制造或安装错误造成设备的损失;责任风险包括自然灾害或意外事故引起的对第三者以及雇员的人身与财产的损害赔偿责任,如果企业为上市公司,董事或高级管理人员的决策与管理失误可能还会带来职业责任方面的风险;财务风险包括汇率风险、价格风险、利率风险以及投资回报风险等。
2.风险的产生具有客观性和必然性
客观性是指电能供需矛盾的改变、电价行情的涨跌、参与者的倒闭与破产等事件的发生,均是独立于市场参与者的主观意识的一种客观存在。如果从一个较长的时期来分析考察电价的变动轨迹及有关参与者的经营管理状况,就必然会得出上述结论,这就是电力市场的必然性。例如电能供大于求这一事件的发生并不是人为的,而是由于一定的原因而客观存在的,可能是发电能力的大幅度提高引起的,也可能是市场的萧条造成的。市场的萧条必将引起电能需求的减少,从而供大于求又是必然的。
3.尽管电力市场风险的产生具有客观性和必然性,但我们并不能确切地知道风险出现的时间、地点、形式、危害程度及范围,这是因为风险所引起的损失后果往往是以偶然和不确定的形式呈现在人们面前,也就是说,风险的产生完全是一种偶然的、不确定的组合结果。电力市场中发电企业的风险是作为具有发生和不发生两种可能的随机现象而存在的,在一定条件下,人们可以根据经验数据的统计发现某一风险存在或发生的可能性具有较规则的变化趋势,这就为人们预测电力市场中的风险提供了可能。
三、在电力市场环境下,发电企业进行风险管理的步骤
1.识别风险
由于在发电企业的建设、运营和发展过程中,影响其目标实现的风险因素很多,关系错综复杂,有直接的,也有间接的,有明显的,也有隐含的。风险辨识就是从系统的观点出发,考察发电企业建设、运营和发展过程中所涉及的各个方面,将引起风险的极其复杂的事物分解成比较简单的、容易被认识的基本单元,并对这些风险进行分类。
2.分析风险来源
其目的是深入探索潜在的威胁与机遇的根源。比如发电机组的上网风险就来源于竞争对手的报价高低、天气情况、机组维修计划等各种外部或内部因素的影响。一旦了解了某种风险或机遇的各种来源,就可以确定最有条件监督这一风险的人作为“风险责任人”。
3.度量风险
从这一步开始,重点研究风险对发电企业的影响程度。度量风险主要是利用制作风险图的技术来全面描述风险。由于人员、资金和时间限制,我们不可能对所有识别出来的风险都进行精确的量化分析,而只需对那些重要风险进行深入的评价。所以有必要用一些比较笼统和模糊的语言对识别出来的风险按其重要性或发生可能性的大小进行定性的描述。
4.评价风险
评价风险与度量风险的区别主要在于后者侧重于风险大小及重要性的定性分析,而评价风险则是采用各种风险评价技术和方法进行量化分析。
5.控制风险
前面的步骤已使我们对企业所面临的各种风险有了一个明确的认识,从这一步开始,企业会将分析的结果变为实际行动,将企业的资源集中到最需要的风险管理领域。控制风险主要包括风险转移、风险自留、风险回避、风险减少、风险利用等等。
参考文献:
[1] 刘尊贤:发电企业的风险管理分析及对策研究 [D] 华北电力大学(河北),2007 .
[2] 王壬:电力市场风险管理理论及应用 [D] 华中科技大学,2006
关键词:生态风险评价;水源地;生态风险因子;黄河新城桥段
中图分类号:FX820.4 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2015)02-0078-04
生态风险是指生态系统及其组分所承受的风险。是一个种群、生态系统或整个景观的正常功能受外界胁迫,从而在目前和将来减少该系统内部某些要素或其本身的健康、生产力、遗传结构、经济价值和美学价值的可能性[1,2]。生态风险评价在20世纪80年代由安全风险和健康风险评价发展而来,在美国、欧盟等发达国家得到广泛应用[3-5],被视为环境决策的重要基础[6]。我国目前的环境风险研究主要集中在危险化学品的突发事故上,对生态风险评价还没有明确的法律规定[6-8]。生态风险评价的研究也多侧重于重金属污染、难降解有机毒物方面[9-11 ]。对区域生态风险评价的危害分析和综合评价都建立在生态脆弱性和生态损失度的基础上,对城市水源地生态风险评价的研究关注较少[12-14]。
水源地是一个城市生存和发展的必要条件,目前随着城市化进程的加快,城市供水遇到前所未有的压力,引入环境风险管理,对城市水源地进行生态风险评价成为城市水源地保护研究的重点内容之一[6]。本文参考依据美国环境保护署(US EPA)分布的生态风险评价导则提出的城市水源地生态风险评价的基本框架对兰州市水源地――黄河兰州新城桥段进行生态风险评价,以期为当地政府选择城市水源地或加强水源地的保护提供相关依据。
一、城市水源地生态风险评价方法
US EPA将生态风险评价的基本内容分为问题的形成、分析过程、风险表征及风险管理等部分。国内学者按照该原则提出为以研究区的界定与分析、受体分析、风险源分析、暴露与危害分析及生态风险综合评价为主要步骤的城市水源地生态风险评价的基本框架[6]。
(一)研究区的界定与分析
进行生态风险评价首先要确定拟评价的区域,即评价的范围,同时要对拟评价的区域有充分的了解和认识。根据水源地类型的不同,研究区域的界定方法也有差别:地下水水源地以地下水的补给范围来界定,以水文地质单元来划分,重点考虑地面环境因素(如固体废物和生活垃圾堆场等)对地下水的影响;湖泊以湖泊主体及小流域来确定;河流以流域范围来确定[15]。
(二)受体分析
1.受体
“受体”即风险承担着,在风险评价中指生态系统中可能受到来自险源的不利作用的组成部分,它可能是生物体,也可能是非生物体;通常是生态系统中对外部风险压力最敏感的因子[10]。
2.评价终点
区域生态风险评价中的评价终点是指在具有不确定性风险源的作用下,风险受体可能受到的损害,以及由此发生的区域生态系统结构与功能的损伤。评价终点的选择主要基于生态相关性,对胁迫因子(污染物)的易感性,以及管理目标的相关性[16]。
(三)风险源分析
“风险源分析”是指对区域中可能对生态系统或其组分产生不利作用的干扰进行识别、分析和度量[6]。这一过程又可分为风险识别和风险源描述两部分。根据评价目的找出具有风险的因素,即进行风险识别。水源地区域的基本风险源见表1。风险源描述是对研究区域内各种风险源进行定性、定量分析,确定风险发生的概率、强度、时间和空间的变化。
(四)暴露与危害分析
“暴露分析”是研究各风险源在评价区域中的分布、流动及其与风险受体之间的接触暴露关系[10]。各风险源对水源地的胁迫作用都通过一定的形式表现出来,如通过水量及水质的变化趋势、富营养化状态等进行分析[6]。
危害分析是确定风险源对生态系统及其风险受体的损害程度。风险源产生的压力会影响或降低生态环境因子的质量和功能,危及经济的正常发展。水源地的风险危害主要是造成供水企业的经济损失、城市居民生活缺水、当地经济发展受限以及饮用不合格水而带来的人体健康危害等[17]。“危害分析”是区域生态风险评价的重要部分,其目的是确定风险源对生态系统及其风险受体的损害程度。
(五)生态风险综合评价
风险评价是前述各评价部分的综合阶段,它将暴露分析和危害分析的结果结合起来,并考虑综合效应,将区域生态风险评价的其他组分有机结合起来,得出区域范围内的综合生态风险值[18]。
二、结果与分析
(一)研究区的界定与分析
兰州市水源地类型为河流,因此以流域范围来进行界定。黄河兰州新城桥段是兰州市主要的水源地,穿行于峡谷与川地之间,由于深居内陆,海洋暖湿气流不易到达,所以成雨机会较少,大部分地区十年九旱,气候干燥,多年平均降水量在200~400mm之间,水量很不稳定,91%的降水集中在夏秋雨季(5~10月),11月至次年4月为枯水季节。
(二)受体分析
1.受体
新城桥水源地属于黄河兰州段的一部分,在对新城桥进行生态风险评价时,选择水生生态系统作为生态风险评价的受体。
2.评价终点
评价终点可以在任意组织水平上被确认,包括个体水平、种群水平、群落水平,以及生态系统水平与景观层次上确认[19]。新城桥水域目前最重要的功能为城市水源地功能,因此以水质变化作为评价终点。
(三)风险源分析
1.风险识别
兰州新城桥段分布着大量工厂,而大多数工厂直接将废水排入河水中,造成点源污染。同时,上游的大面积农田以渠道灌溉为主,大量的残留农药、化肥随河水流入水源地造成直接的面源污染。综合表1分析后,确定新城桥水域的主要生态风险源为:点源污染、面源污染和内污染。
2.风险源描述
(1)点源污染
点源污染是指工业废水与城市生活污水在小范围内的大量集中排放。甘肃兰州市自来水厂的安全直接受其上游甘肃刘化集团、兰州新西部维尼纶有限责任公司排污的影响,国家和甘肃省环保局都非常重视,已将其列为治理的重点。
(2)面源污染
面源污染是指分散的小企业和分散的居民在大面积上的少量分散排放,如夹带着化肥、农药的农田径流,无序排放的农村废弃物,水土流失等;另外,还包括大量乡镇企业就地无序排放的废水,畜禽养殖业排放的废水、废物以及农户生活污水等。
流域内大量的化肥、农药随雨水或灌溉流入排水沟后汇入黄河,成为重要的面源污染。此外,畜禽粪便的还田率只有30%多,大部分未被利用或处理就直接通过排水沟汇入黄河。流域内土壤疏松,水土流失严重,随暴雨径流进入河流的泥沙,往往携带大量氮、磷元素,影响河流水质。在农业方面,不合理的大量使用农药、化肥,畜禽养殖、秸秆腐烂等污染随水土流失和农田退水进入水体,增加了水体中COD和TN、TP的污染物总量,成为影响水质的重要因素。
(3)内污染
内污染又称二次污染,是指江河湖库水体内部由于长期污染的积累产生的污染再次排放,黄河干支流与水库中的沉积物以及水库的养殖场,是主要的内污染源。
(四)暴露分析
从新城桥水域的水质变化方面对其进行暴露分析。根据黄河兰州段污染物监测中的22项主要指标的统计结果[20]分析,各暴露因子的权重层次排序中挥发酚和石油类在前两位,粪大肠杆菌群和总大肠杆菌群所占权重居第二,重金属汞居第三,pH指标在层次总排序中较为靠后,总硬度和水温所占权重最小。
(五)危害分析
兰州黄河上游流域内排放的点源污染和面源污染等不利风险因素对黄河的累积作用,可能会引发大的污染事件,水质下降,导致完全丧失其特有功能,如饮用水源地功能;更为重要的是,一旦黄河水源地遭到严重污染,则兰州市上百万居民的生活用水无法保障,兰州市的经济将会迅速衰退,城市的发展将会遇到瓶颈,经济的发展会受到制约,带来严重的社会影响。保证黄河的水源地功能,就要控制分析黄河水各污染物指标,提早做出预防和处理,防止水质进一步恶化。
(六)生态风险综合评价
通过以上分析,确定理化指标、营养盐及有机污染综合指标、无机阴离子、金属及其化合物、有机污染物和生物指标6大类指标作为兰州黄河新桥段城市水源地生态风险评价的指标。
由于各主要风险源对风险受体的作用强度是不同的,对形成区域性生态风险的作用大小也有差异,因此,我们采取层次分析法对新城桥段水域进行生态风险综合评价,确定各风险指数的权重[21],据此进行综合评价。
将新城桥段主要生态风险源两两相互比较,按比较重要性大小根据表2进行仿数量化,得到的数量值构成一个判断矩阵,并且通过一致性检验。从而获得黄河兰州新城桥段水源地生态风险的权重分别为理化指标0.054、营养盐及有机污染0.217、无机阴离子0.078、金属及其化合物0.217、有机污染物0.246、生物指标0.187(表3)。
三、讨论
暴露分析结果显示各暴露因子权重大小为挥发酚和石油类>粪大肠杆菌群和总大肠杆菌群>重金属汞居第三>pH指标>总硬度和水温所。说明其上游甘肃刘化集团、兰州新西部维尼纶有限责任公司等化工企业排污引起的点源污染主要的风险暴露因子,其次是农业和畜牧业养殖引起的生物性及化学性面源污染。
生态风险综合评价结果显示水质综合评价6类大指标所占权重有机污染物>营养盐及有机污染综合指标和金属及其化合物>生物指标>无机阴离子>理化指标,说明有机污染物对水质影响最大,也就是说有机污染物对水源地生态风险的贡献率最大,营养盐及有机污染综合指标和重金属污染物指次之,而只是影响感官的理化指标贡献率最小。说明各种点源污染、面源污染及内污染是兰州市水源地主要的生态风险因子。而由化工企业排污及农业施肥、污灌等引起的有机物污染及重金属污染是重点控制对象。
四、结论
1.识别出新城桥水源地的主要生态风险源为:电源污染、面源污染和内污染。
2.位于该水域上游的化工企业排污引起的点源污染和由农业和畜牧业养殖引起的生物性及化学性面源污染是主要的生态风险暴露因子。
3.在地表水水质综合评价体系6类大的指标中,有机污染物对兰州市水源地生态风险的贡献率最大,其次是营养盐及有机物然综合指标和重金属污染物指标,是风险管理的重点控制对象。
4.兰州黄河新城桥段处于污染和水土流失严重的的黄河流域,多种污染源及不同污染物的复合污染的胁迫下,水质恶化不断加剧,对居民的用水安全造成极大威胁。为保障兰州市居民用水安全,必须将生态风险评价及管理引入到对水源地的保护中,加强对水源地复合风险、多种污染的协同作用、累积作用的研究,制定出针对各种污染源及污染物的综合、宏观的水源地管理和保护模式。
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