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在大型国际会议中,同传坐在特制的口译箱里,通过耳机接听发言人的讲话内容,并通过麦克风把发言人的讲话翻译成各种语言后传达给大会听众。
同声翻译难度极大,前提是要有扎实的外语基础,外语口感好、反应快,对两种国家文化了解多。演讲者说一句外语,口译者几乎要在同时将其译成另一种语言,这是一种短期的高强度、高密度的半机械化工作。因此,它对从业者的语言组织能力、反应能力、文化知识的积累及体力都有相当高的要求。
同声翻译是翻译中的最高级别,但据记者了解,我国不仅奇缺这样的人才,而且同声翻译市场潜在的商机也并没有被人们所认识。
日进斗金
同声翻译由于收入丰厚,常被称作“金领”,一级翻译的一个工作日(8小时)的酬金是5500元,二级翻译也会达到4500元。从事同声翻译工作的李小姐说:“我自己一天工作2-3个小时平均约5000元,优秀的同传甚至能拿到每天500-600美元,最高者每小时上千美元。收入的确是很可观的。”
同声翻译的工作环境和工作条件是十分舒适的,他们经常可以到世界各个国家旅游,可以接触到各个领域内的精英,在工作的时候和所服务的对象享受一样的待遇……这种舒适与优越从同声翻译服务合同中的几个条款就可见一斑。如果超过4个小时的国际飞行,同声翻译一般乘坐商务舱。超过8小时以上的飞行或是跨越多个时区的飞行,将根据具体情况对同声翻译进行额外补偿;如果同声翻译乘坐经济舱,并且飞行时间超过8个小时,那么同声翻译一天的休息日将按照一个工作日67%的费用予以补偿。
据记者了解,北京目前从事同声翻译工作的人大约只有几十人,他们或是自由职业者,或是大学外语系的老师以及具备一定能力的外事部门的在职人员。有专家分析认为,同声翻译除了在外文和中文方面都要非常出色外,对于专业知识以及灵活应变能力、心理素质的要求也非常高,而在这几方面能同时过关的人凤毛麟角。有些人在翻译现场出了一次错误,就不敢第二次上场;有些则在翻译不出时傻愣着,不懂做出灵活的补救措施。
“虽然是金饭碗,这个饭碗可不好捧,小心烫嘴!”兼职做同传的王先生说,“压力且不说,一次同传做下来没有不腰酸背痛的,但最怕的就是做砸了。同传的声誉尤其重要,只要做砸一两次,你就没戏唱了。有些主办者还会另外找人‘校听’,专挑你的‘刺’(翻译差错),如果你失误太多,今后的同类会议,你就被‘蒸发’掉了……这些压力都不是常人能够体验和承受的,做同传真的很辛苦。”
黄先生曾做过英语同声翻译,现在已改行在外语学校教书,他说:“当同声翻译的压力实在是太大了,提前几天熬夜准备资料不说,在几十人几百人的现场进行翻译更是让人神经负担过重。此外,你不仅仅要熟悉那些地道的英语,还得听得懂带有印度口音、日本口音、意大利口音等的英语,因为演讲者可能来自世界各地。”
连续三届担任广东省经济发展国际咨询会同声翻译的广外英语语言文学院仲院长介绍说,在同传中,必须“一心三用”:听原语、脑中翻译、讲目的语。边听、边想、边说,这样的“一心三用”对翻译者的脑力和体力是一种极限挑战。通常情况,同声传译由两至三人组成,每人讲20分钟,轮流交替。如果时间再长,体力下降,思维跟不上,翻译的传达率就会降低。一般发言人的语速为150字/分钟左右,为了能紧跟发言者,同传的讲话速度一般要在250字/分钟。同传一定要口齿伶俐,吐字清晰,语音利落,言之有物。所以,同声翻译工作极具挑战性。
此外,现在的同传外语人才还要求在“复合型”上大作文章。“复合型”外语人才是未来发展的趋势,即外语人才不仅是外语优秀,还应该掌握法律、经济、贸易、技术等多学科知识,只有这样,才能在多元化的竞争格局中立于不败之地。
据了解,目前很多人认为只要学会英语,就可以当同声翻译。其实,具有一定英语水平和同声翻译是两码事,后者还必须进行专业的技能训练。据悉,目前国内此类专门培训院校或机构寥寥无几,只有对外经贸大学和北京外国语大学等院校进行了尝试。不过,同声翻译的潜在价值已被越来越多的人认识,比如新东方学校的同声翻译培训班近来就十分火爆。
如何成为同传人才
目前,中国暂时还没有一个固定机构负责同声翻译的相关事宜,也没有一套统一的标准对同声翻译的工作进行考评。一个同声翻译究竟胜任不胜任,由所服务的会议各方做出评价。
2002年11月,教育部中国外语教研中心和北京外国语大学高级翻译学院共同主持了翻译资格证书考试。以后每年考试两次,分别在5月和10月的第二个星期六举行。这是目前国内惟一的英语翻译资格证书考试。
作为一个全新的职业资格证书考试,英语翻译资格证书考试主要是发现并推荐英语翻译人才。考试体系按口译和笔译分为初、中、高三个级别。其中,高级口译的50分钟考试,就是考察考生交替传译、同声传译短文的能力。考试成绩在考试结束一个月后通知考生,不论参加哪一等级的考试,至少要获得70分才能获得证书,90分以上为优秀。初级证书获得者能够进行普通的日常交流,相当于大运会志愿服务者的水平;中级水平相当于专业英语本科毕业;而获得高级证书,就能够担任大型国际会议文件的翻译、译审和定稿工作,以及国际会议的口译或同声传译工作了。
论文摘要:民间金融问题既是一个现实的问题,也是一个理论问题;它往往既是金融创新的源泉,也是金融制度变迁的初始状态。改革开放几十年来,不论政府态度如何,民间金融活跃的现实是毋庸置疑的。但民间金融囿于自身的特点和弱点,在促进了国民经济发展的同时,也给社会经济运行带来一定的不稳定因素。因此。对我国民间金融运行特征及其影响分析,探讨其未来的规范发展路径具有重要的现实意义。
一、引言
长期以来,民间金融在我国被列为地下金融或灰色金融进行一味地整治,企图利用行政手段来解决民间金融问题。实践证明并不成功,出现了“整”而不倒,“治”而不顺的局面。根据央行调查统计司对民间融资的调查推算,我国目前的民间融资规模约为9500亿元,占GDP的6.96%左右,占本外币贷款的5.92%左右。如此大规模的资金在体制外循环,蕴含着很大的金融风险。在经济金融全球化的背景下,为维护我国正常金融秩序、防范和化解金融风险、维护金融安全,客观上要求对体制外循环的资金进行规范和整顿。但不容忽视的是我国的经济体制正处于由计划向市场的转型时期,在这一渐进的体制变迁过程中,整个社会的经济呈现出明显的二元特征。城乡经济和金融发展极不平衡;同时,多种所有制成分、多种经营形式、多种经营层次并存的情况在我国也将长期存在。为此,数量众多的中小企业和分布在广阔农村的农户,由于其自身的一些弱点决定了他们不可能完全通过正规金融部门获得庞大资金需求的满足,有相当一部分需要求助于民间金融。这是我国民间金融发展的原动力。这就意味着我国的民间金融将长期存在下去,是我国金融结构中不可或缺的一部分。
二、民间金融的内涵界定
到底何谓民间金融,理解角度不同,对其内涵的概念表述也不同。姜旭朝认为:“民间金融就是为民间经济融通资金的所有非公有制经济成分的资金运动。”这一界定主要是从资金服务对象角度考虑的。而美国经济学家吉利斯以是否纳入国家的金融监管体系为标准,把民间金融定义为:“未能纳入国家金融监管体系的非正规金融机构”。另外,还有学者从经营权角度对其进行界定,认为“民间金融是由民营金融机构提供的各种金融服务和与此相关的金融交易关系的总和”。可见,民间金融是一个综合性的概念,从不同角度分析,自然会得出不同的结论。但是,上述对民间金融概念的表述都是将制度作为一个外生变量,即假设制度不变。事实上,我国目前的经济体制带有明显的转型特征。在这一过程中分析民间金融,制度因素是不能不考虑的,因为制度的变迁对民间金融的产生和发展具有决定性的作用。因此,可以从制度经济学的视角对民间金融进行界定:民间金融是指经济体制变迁过程中,经济主体(自然人或法人)在正规金融体制以外,进行的合理的资金融通活动,它的产生属于需求诱致型的金融制度安排。
但需要注意的是,虽然民间金融和非正规金融有着很大的交叉,但却属于两个不尽相同的范畴。民间金融只是非正规金融的一种特殊形式,而非正规金融是正规金融体系之外的补充。相对于其他形式的非正规金融而言,民间金融带有更多的一般性,主要是金融管制的产物,是在主流金融体制之外而生的体制外金融形式。
三、我国民间金融的运行特征
近年来,我国的民间资本在农村经济、民营经济和社会发展进程中扮演着越来越重要的角色,对民营经济的资金需求起到了巨大的支持作用。总体来看,呈现出以下几个显著特征:
1 发展速度快,融资规模逐年扩大。近年来,随着市场经济主体的日益多元化和快速的发展,民间金融的融资规模逐年扩大。我国的民间金融主要发源地在农村,从1986年开始,农村的民间借贷规模己经超过了正规信贷规模,而且每年以19%的速度增长(何安耐,胡必亮。2008)。2005年末,央行的统计数据认为,目前我国民间融资规模在1万亿元人民币以上,民间融资规模与正规途径融资规模之比平均达到28.07%。
2 活跃程度与民营经济发展程度以及区域金融生态发展有关。经济发达、金融生态环境较好的地区,民间借贷相对不太活跃,对正规金融的替代作用有限;商品活跃程度低、民营经济欠发达地区,民间借贷相对平稳,规模较小,利率低于全国平均水平,借贷行为集中在生活消费领域;而民营经济较为发达、商品集散的沿海地区和中部部分省份,资金流动性强,资金需求旺盛,民间借贷活跃,民间融资规模大,利率高,如湖南、山西等。
3 参与范嗣和参与主体更趋广泛化。从参与来看,民间金融融入了农业、制造业、采掘业、房地产、商贸餐饮业、养殖业等多种行业。从参与主体来看,民间金融的借贷主体扩大到城乡居民、个体私营业主和机关公务员等个人和群体。
4 形式多样化发展。除个人和企业间直接借贷、企业集资、私募基金、资金中介以及地下钱庄形式外,还有合会、小额贷款公司、商品寄卖行、典当行等机构大量参与民间借贷,但“向别的企业或者个人借”和“职工集体融资”是民间融资的主要方式,占民间借贷的绝对比重。
5 缺乏约束,潜藏着较大的风险。民间金融活动主要包括微观风险、中观风险和宏观风险三个层次。微观风险指的是民间金融活动给交易各方带来的风险;中观风险多出现在以“一对多”为主要特征的集中型民间金融活动中,通常会对一个地区的金融和社会稳定带来负面冲击;宏观风险则是民间金融活动的加总对整个宏观经济运行产生的潜在影响。由于民间金融活动缺乏应有的风险约束机制,不需要外力的干预即可实现契约的完全履行,但在中观风险和宏观风险的防范与控制方面往往超出了民间金融活动参与主体的能力掌控范围,易产生较强的负外部性。
四、规范发展民间金融的必要性分析
(一)民间金融缺乏监管可能产生的负面影响
1 影响国家宏观调控的效果,不利于国家产业政策的实施。由于受民间金融的自发性、盲目性、逐利性以及民间融资主体生产经营和管理素质所限,大部分资金流向进入门坎低、短期内能看到收益的行业。这类行业的相当一部分是当前的需求热点,以高耗能、高污染和技术水平低的行业和项目为主。这样,民间金融不仅助长了热点行业过热,同时也形成更多的低水平重复建设的生产过剩,影响总供求的平衡和国家宏观调控目标的实现。
2 对正规金融机构的业务造成冲击。民间金融缺乏制度保障,存在制度风险;民间金融资金规模普遍较小,抵御市场风险的能力差;加之民间金融存在的组织结构不健全、管理落后等问题,导致民间金融具有较大风险性。由于民间借贷活动的频繁发生,个别人尝到了甜头,在利益的驱动下,便开始非法吸收存款、高利率发放贷款,办起了非法“地下钱庄”,扰乱了金融秩序。
3 引致矛盾和纠纷,影响经济和社会稳定。民间借贷通常是在借贷双方都认可的利益条件下,通过口头约定或简单履约的情况下进行交易的,手续简便,很不规范,缺少必要的抵押担保制约和法律程序,整个交易极具风险,从而容易引发债权、债务纠纷。也正是由于民间金融机构的“地下性”,有时甚至会被非法的经济活动和经济组织所利用,可能导致区域性金融风险,扰乱了正常的社会经济秩序。
(二)规范发展民间金融的积极作用
1 有利于为巨大的民间资本寻找出路。我国民间资本存量的绝对值是巨大的,已成为继国有资本、跨国资本之后的第三支力量。由于正规的投资渠道匮乏和理财知识所限,大量的民间资本游离于正规金融体系之外,民间资本或者闲置或者低效运转,缺少合理出路。让这些资金找到合适的投资渠道,既满足了民间资本的逐利需求,又对国家经济发展有益。
2 有利于解决中小企业融资难的问题。改革开放以来,中小企业发展非常迅速,成为我国经济发展的一支生力军,但目前我国的金融机构信贷门槛过高。而且贷款手续复杂、耗时长、成本高,且对借款人资格审查、担保人经济状况都有严格的界定标准,中小企业由于自身的规模小、资质差等因素使得其获得贷款的成本较高、几率较低,中小企业所得到的银行信贷还不到贷款总额的30%。
3 有利于国家宏观调控政策的实施。由于民间融资松散性、盲目性、不规范性以及随意性,民间融资不可能完全适应国家产业政策的要求,对国家宏观经济运行及其调控造成冲击,在一定程度上将阻碍国家宏观调控政策的有效实施。民间融资会造成大量资金体外循环,不利于经济结构调整,影响国家利率政策实施,截流信贷资金来源等。还可能扰乱正常的金融秩序,甚至酿成相当大的金融风险,妨碍中央银行现金管理,造成金融风险防范与监管的盲区。规范化发展民间金融则可促使政府监管民间资本的流向,从而与国家的宏观调控政策保持一致。
五、规范化发展民间金融的建议
必须认识到,民间金融不是一种可有可无的制度安排,而是与正规金融并行的重要制度安排。但是,为了克服民间金融所存在的先天弊端,有必要对民间金融加以扶持和引导,形成较为完善的民间金融服务体系。
1 改变政府角色定位。我国经济发展带有明显的政府主导型特征,如果没有政府的首肯和政府角色定位的转变,民间金融的规范化发展是没有保障的。在对待民间金融问题上,政府一方面应提供宽松的政策环境,允许其以多种利率水平、多种投融资渠道自由存在,而不是一味地打压和简单地取缔;另一方面应在民间金融合法化后,将其角色定位于为民间金融规范化发展提供服务,在法律框架内放任民间金融的发展,减少不正当干预。
2 制定和完善相关法律法规,确立民间金融的合法身份。如小额贷款公司的经营管理与《贷款通则》、《担保法》、《商业银行法》等相关法规有一定冲突,而监管部门尚未确定相关制度。因此,在发展民间金融的同时,要严把市场准人关,维护市场主体的质量,建立健全市场退出机制。按照法律规定和市场原则实行破产,以保证中小金融机构健康高效地运行。同时应加快制定、完善和落实《放贷人条例》、《民间融资法》、《合同法》等法规体系,使合法的民间金融机构走上法制化轨道。
3 实施差别化监管政策,建立健全外部监管。民间金融的规范发展,需要强有力的外部金融监管作依托,否则可能产生制度变迁中的更大风险。在建立民间金融监管制度的基础上,制定具有操作性的差别化监管机制和模式,矫正民间金融发展中存在的经营管理和信用不规范等突出问题。同时还应建立跟踪监测体系,防范民间借贷风险。
4 促进民间金融与正规金融之间的有效合作和适度竞争。民间金融和正规金融可以发挥各自的比较优势开展合作,如可以利用民间金融部门的信息优势降低正规金融部门的信息搜寻成本;利用正规金融机构的资金优势弥补民间金融机构资金不足的缺陷,提高整个市场的金融交易水平。另外,两者可以利用各自的优势在一个好的金融秩序下进行公平有序地竞争,享有公平竞争的机会,满足不同层次的金融需求。
5 推进利率市场化改革,规范民间金融行为。所谓利率市场化。是指利率由交易主体根据资金的数量结构、期限结构和风险结构自主决定。要积极地推进利率市场化改革进程,逐步取消利率的行政管糊,尽快形成以市场供求为导向的利率形成机制,充分发挥利率在民间融资中的作用。利率市场化不仅有利于优化资源配置,提高银行资金运作效率,而且有利于民间金融活动由隐蔽性向透明性转变,减少民间金融的监管成本,降低其活动风险。
有时候,一句鼓励的话语便可以激励人心,从失落的深渊中解救出来;有时候,一个小小的举动,可以让人心怀感激。
韩信,淮阴人,少年时父母双亡,日子过得很艰难常常没处吃饭,“只好到城下淮水边钩鱼,钩到了可以卖几个钱,钓不到就饿肚子。淮水边上有一群漂洗丝絮的老大娘,各自带着饭篮在这里干活。其中一位大娘见韩信饿得有气无力,就把自己的饭分给他吃,一连几十天都这样。韩信非常感激,对大娘说‘我将来一定要好好报答你。”大娘却生气他说:“我是看你可怜才送饭给你吃,哪图什么报答!”韩信后来受汉高祖刘邦赏识,拜为大将,在楚汉战争中为汉高祖得天下立下赫赫战功,与张良、萧何合称”汉兴三杰”、韩信功封楚王。楚地本是韩信的故乡,他有恩报恩;设法找到了当年那位漂絮大娘,对她谢了又谢,送给她一千金作为报答,漂母并不图这许多钱,但推辞不得,只好领谢而去。“一饭千金”这句成语就是从这个故事中得来的,用来比喻受恩厚报。也有人用“一饭之恩”,表示知恩必报。
在这个社会当中,感恩更是必不可少的了。感恩父母,是他们给了你生命;感恩老师,是她含辛茹苦的教导你;感恩同学,是他们陪伴你走过了美好的青春岁月。只要心怀感恩,生活,会变的更加美好!
初一:洛晴
甲:点击生活故事,感受校园精彩;
乙:放飞童年梦想,打造阳光生活。
合:在这熟悉而又温暖的音乐声中,实验小学红领巾广播又和大家见面啦!
乙:欢迎大家收听本期节目,我是主持。
甲:我是主持人。
合:敬爱的老师、亲爱的同学们,大家下午好!
甲:圣诞节马上要到了。今天,我们就向大家介绍一下圣诞节。
乙:从12月24日于翌年1月6日为圣诞节节期。节日期间,各国基督教徒都举行隆重的纪念仪式。圣诞节本来是基督教徒的节日,由于人们格外重视,它便成为一个全民性的节日,是西方国家一年中最盛大的节日,可以和新年相提并论,类似我国过春节。
甲:WhatcolouristheChristmas?西方人以红、绿、白三色为圣诞色,圣诞节来临时家家户户都要用圣诞色来装饰。红色的有圣诞花和圣诞蜡烛。
乙:绿色的是圣诞树。它是圣诞节的主要装饰品,用砍伐来的杉、柏一类呈塔形的常青树装饰而成。上面悬挂着五颜六色的彩灯、礼物和纸花,还点燃着圣诞蜡烛。
甲:红色与白色相映成趣的是圣诞老人,他是圣诞节活动中最受欢迎的人物。西方儿童在圣诞夜临睡之前,要在壁炉前或枕头旁放上一只袜子,等候圣诞老人在他们入睡后把礼物放在袜子内。在西方,扮演圣诞老人也是一种习俗。
乙:正像中国人过春节吃年夜饭一样,欧美人过圣诞节也很注重全家人围坐在圣诞树下,共进节日美餐。圣诞大餐吃火鸡的习俗始于1620年。这种风俗盛于美国。英国人的圣诞大餐是烤鹅,而非火鸡。澳大利亚人爱在平安夜里,全家老小约上亲友成群结队地到餐馆去吃一顿圣诞大腊鸡、烧牛仔肉和猪腿必不可少,同时伴以名酒,吃得大家欢天喜地。
合:亲爱的同学们,我们衷心地祝愿大家圣诞节快乐,能收到圣诞老人给你的礼物。
乙:今天的节目分为一周要闻、生活百科和成语故事三个版块。
二:一周要闻
甲:时事纵横
乙:纵横天下
甲:秀才不出门
乙:便晓天下事
甲:接下来请关注《一周要闻》
三、生活百科
男:今天的生活百科节目让我们一起来聊一聊冬季鼻子的健康问题。
乙:冬季是感冒的高发季节,一定要关注鼻子健康!为了预防伤风感冒时打喷嚏、鼻痒等症状,可以经常按摩鼻部。
甲:方法是用两手拇指外侧相互摩擦,在有热感时,用手拇指外侧沿鼻梁、鼻翼两侧上下按摩30次左右,接着,按摩鼻翼两侧的“迎香穴”15~20次(迎香穴在鼻唇沟中,鼻翼外侧缘旁0.5厘米)。
乙:手法由轻到重,但不要损伤皮肤。在早晨起床前,晚间睡觉前各按摩一次,其他空闲时间也可进行。此法可疏通经络,增强局部气血流通,大大加强鼻的耐寒能力,可有效预防感冒和鼻病,亦能治疗伤风,鼻塞不通。
四、成语故事
甲:今天给大家讲的成语故事是一饭千金。
乙:帮助汉高祖打平天下的大将韩信,在未得志时,境况很是困苦。那时侯,他时常往城下钓鱼,希望碰着好运气,便可以解决生活。但是,这究竟不是可靠的办法,因此,时常要饿着肚子。
甲:幸而在他时常钓鱼的地方,有很多漂母(清洗丝棉絮或旧衣布的老婆婆)在河边作工的,其中有一个漂母,很同情韩信的遭遇,便不断的救济他,给他饭吃。
乙:韩信在艰难困苦中,得到那位以勤劳克苦仅能以双手勉强糊口的漂母的恩惠,很是感激她,便对她说,将来必定要重重的报答她。那漂母听了韩信的话,很是不高兴,表示并不希望韩信将来报答她的。
甲:后来,韩信替汉王立了不少功劳,被封为楚王,他想起从前曾受过漂母的恩惠,便命从人送酒菜给她吃,更送给她黄金一千两来答谢她。
乙:这句成语就是出于这个故事的。它的意思是说:受人的恩惠,切莫忘记,虽然所受的恩惠很是微小,但在困难时,即使一点点帮助也是很可贵的;到我们有能力时,应该重重地报答施惠的人才是合理。
甲:我们运用这成语时,必须透澈的了解它的含义,第一,真心诚意的乐于助人的人,是永远不会想人报答他的;第二,有钱人对穷人的救济,那是一种捐助,即使穷人真有一天得志了去报答他,也不能称之谓“一饭千金”;第三,最难能可贵的是在自己也十分困难的情形下,出于友爱、同情的去帮助别人,这样的帮助,在别人看来,确是“一饭”值得“千金”的。
五、余音缭绕
甲:时间过得真快,转眼又到说再见的时候了。
乙:亲爱的同学们,我们衷心地祝愿:红领巾广播站能成为你的良师益友,愿它能带走你所有的烦恼,为你带去无尽的欢乐。
甲:愿它能给你留下美好的回忆,伴随你度过金色的童年。
关键词:金融风险;金融危机;防范机制
中图分类号:F83 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)17-0085-02
一、金融风险和金融危机
(一)金融风险
所谓金融风险,是指由于形势、政策、法律、市场、决策、操作、管理等诸因素的变化或缺陷而导致损失的不确定性,指任何有可能导致企业或机构财务损失的风险。 一家金融机构发生的风险所带来的后果,往往超过对其自身的影响。金融机构在具体的金融交易活动中出现的风险,有可能对该金融机构的生存构成威胁;具体的一家金融机构因经营不善而出现危机,有可能对整个金融体系的稳健运行构成威胁;一旦发生系统风险,金融体系运转失灵,必然会导致全社会经济秩序的混乱,甚至引发严重的政治危机。
(二)金融危机
金融危机又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标,例如短期利率,货币资产,证,房地产,土地(价格),商业破产数和金融机构倒闭数的急剧、短暂和超周期恶化。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。近年来金融危机呈现某种形式混合的趋势。
金融危机的特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期,整个区域内货币币值出现较大幅度的贬值,经济总量与经济规模出现较大幅度的缩减,经济增长受到打击,往往伴随着企业大量倒闭,失业率提高,社会普遍的经济萧条,有时候甚至伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。
二、金融风险的种类
如果按照金融市场细分,市场风险有如下几类:信用风险;流动性风险;作业风险;行业风险;法律、法规或政策风险;人事风险;自然灾害或其他突发事件等。
(一)对于金融经营者来说,金融风险指的是从事的经营活动给自己造成的经济损失的风险。
这类风险主要有利率风险、外汇风险、管理风险和信贷风险。
1.利率风险是指由于预期利率水平和到期实际市场利率水平的差异造成损失的可能性。
2.外汇风险是指因汇率变动而蒙受损失或丧失所预期的利益的可能性。
3.管理风险是指由于金融机构或者经营者管理不善而造成损失的可能性。
4.信贷风险是指债务人不能按期偿还债务本息,使债权人受到一定经济损失的可能性。
(二)从政治、法律界人士及国家的角度来看,金融风险是指可能影响金融业务正常进行、破坏金融秩序、危害经济安全的不确定因素。它不完全以经营者的盈亏为标准。从这一角度出发,金融风险有以下两大类:国家金融风险和国际金融风险。
1.国家金融风险。该风险是指由于国家宏观经济和政治因素的变化可能对金融造成的潜在损失,是与国家行为有关而无法为金融企业和个人行为所左右的,并可导致投资、信贷等损失的风险。它表现为以下几种情况:战争、内乱导致金融业营业停滞;政策与法律的重大变化导致金融营业状况的改变;经济环境的急剧变化(如急剧的物价上涨,货币贬值等)导致金融业营业困难;政权变更导致没收或冻结私人或外国资本;社会信用危机,人们无诚实信用可言,三角债、连环债络绎不断,不良金融资产大大超过警戒线。
2.国际金融风险。该风险是指在国际金融交流活动中,由于外国政府、企业或金融投机家的某些行为而使本国遭受损失的可能性。这种风险主要表现在以下几个方面:
(1)在国际贸易方面:贸易对方国单方面撕毁合同,并拒绝赔偿本国的经济损失;贸易对方国强制关闭市场,限制本国商品进入;税率变化无常;战争、等导致本国的经济损失。
(2)国际投资方面:外国政府实行国有化政策,将本国投资者的资产予以无偿征用、没收或者冻结,造成本国投资者的经济损失。
(3)国际贷款方面:债务国否认债务,拒绝履行还债义务;债务国政府单方面要求重议债务;债务国国际收支困难,实行严格外汇管制等。
(4)国际金融投机方面:某些国际金融投机家动用大量资金,大规模炒买炒卖外国的金融产品,致使某些国家和地区出现金融危机。
三、金融风险的表现和危害
(一)金融风险的主要表现
1.风险可能来自借款人不履行约定的还款承诺;
2.风险可能来自金融机构支付能力的不足;
3.风险可能来自市场利率的变动;
4.风险可能来自汇率的变化;
5.风险可能来自国家宏观经济金融决策的不适时宜或失误;
6.风险可能来自金融机构重要人员的违规经营;
7.风险可能来自其他国家或地区的政治经济形势变化;
8.风险可能来自金融衍生产品的过度使用;
9.风险可能来自金融机构的过快发展。
(二)金融风险的危害性
金融风险的直接危害,不仅破坏金融业务活动的正常进行,削弱和抵毁金融业本身存在的抵抗各种金融风险的能力,而且危及金融安全和国家经济安全,一旦发生系统风险,金融体系运转失灵,就会导致全社会经济秩序的混乱,甚至引发严重的政治危机。金融风暴可以无形中把一个国家的经济挤到崩溃的边缘,出现政治危机和社会动荡。
四、金融风险的防范措施
1.无论是金融机构,还是企业或个人,都应当树立风险意识,对金融活动中可能出现的各种风险予以关注,及早作出清醒的认识和判断,提前采取必要措施,防范和化解各种金融风险。 学习和贯彻党的十六届三中全会公报指出的“深化金融企业改革,健全金融调控机制,完善金融监管体制”,是防范金融风险的根本途径。
2.加快转变金融发展方式,建立健全金融风险防范机制。把加快转变金融发展方式作为重大而紧迫的战略任务,必须着力解决影响和制约金融业科学发展的突出问题。我们将继续推动资本市场稳定健康发展,加快发展保险市场、债券市场、外汇市场和货币市场,逐步形成多层次金融市场体系,更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用。大力推进金融组织制度、产品和服务的创新,加快培养和引进各类金融人才,造就一支高素质的金融队伍。不断提高金融调控和服务水平,加大对经济社会发展薄弱环节支持力度,促进国民经济又好又快发展。
3.加强宏观调控,继续深化金融改革。要从根本上改变农村金融的薄弱状态,还必须继续深化农村金融的各项改革,加快完善农村金融体系。要保持证券、保险业快速健康发展的良好势头,还必须进一步加强资本市场基础性建设,深化保险改革。要全面提高金融宏观调控能力和水平,还必须继续推进货币政策调控机制、人民币汇率形成机制、利率市场化、外汇管理体制等各项改革。
4.加强金融监管,切实维护金融安全稳定。首先,健全金融监管体系,加快企业与商业银行体制改革,理顺银企关系,活化银行资产。按照《商业银行法》规定,切实落实分业经营、资产负债比例管理、强化约束机制等改革措施;在对银行信贷资产按风险标准分类并予以有效管理,加大对不良资产存量进行重组与清理的同时,还应积极推进以制度创新为主要内容的国有企业改革,理顺银企关系。经过改革至少能够解除目前困扰银企关系的信息约束问题,使银行与产业企业真正成为市场上具有竞争意识的企业实体。从资产营运效益出发,银行努力寻找值得贷款的企业,企业也可自由选择能够给予贷款的银行,在这种基于效益基础上的相互寻求对象的过程中使信息畅通,以求信贷资源配置效率的提高。其次,作为发展中国家,资金短缺和高通货膨胀是两大难题,只有通过强化金 融监管来规范市场主体的经济活动,从而促进本国经济、金融的健康稳定发展, 而这无疑需要以金融 管理部门搞好风险系统建设作为前提条件,只有这样, 管理层方能比较迅速地采取行动, 防止或抑制 金融动荡。其次,在推进国有企业股份制改造的过程中,优化股权结构,通过市场逐步明晰产权,借此为我国证券市场的健康运行与发展奠定可靠合理的制度基础,减少由过份投机行为所带来的潜在风险。
5.健全金融立法,强化金融执法与监管力度。金融经营活动应在严格明确的法律法规制度界定下进行,为此,应当针对我国已开始运行的证券、期货、信托业加快相关法律的立法进度;对于已有法律法规,在健全监管体系的同时,强化执法力度,严厉打击金融犯罪行为,确保健康的金融秩序。
参考文献:
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[3] 罗剑锋,韩宇.浅析商业银行金融创新[J].中国经贸,2009,(2).
【关键词】原型范畴理论;进行体;多义性
一、进行体的“多义性”
在语法范畴中,英语动词的“体”(Aspect)是一个表示动作或过程在某一时间内处于何种状态的动词形式。章振邦[1991:426]认为进行体的主要特点在于它所表示的动作具有持续性、暂时性和未完成性。所谓持续性,指动作或短或长有个过程,不是一下就完成的;所谓暂时性,指动作的持续时间有一定的限度,是与不受时限的动作相对而言的;所谓未完成性,指动作在某时尚在进行中,即侧重于动作的进行而不是它的完成。所以有人这样归纳“进行体” ,即动词所表示的动作的持续性、暂时性和未完成性等基本属性。因而,英语进行体主要是表示进行着的、未完成的、能持续一段时间的动作。然而其句法功能所显示出来的意义却非常复杂,其语义功能及语用功能由于语境的复杂性而显得非常灵活,决定了其基本意义的不确定性,即其“多义性”。现代英语中进行体的使用频率相当之高,随着社会的迅速发展,语言不断得到更新,在日益频繁的使用过程中,进行体的“多义性”更显突出,引起了很多学者的关注和研究。本文使用原型范畴理论来就进行体的体义层面进行解读,以探究其语义实质及语用功能。
二、原型范畴理论及其特征
1.原型范畴理论
六十年代以来,人类学家、心理学家、语言学家致力于范畴理论的研究,并取得突破性成果。Wittgenstein认为,同一范畴成员具有家族相似性(family resemblance),Rosch率先使用了原型(prototype)的概念, 认知语言学认为,“原型是人们对世界进行范畴化的认知参照点, 所有概念的建立都以原型为中心。”对范畴的界定是一个围绕原型建构的模糊的识别过程。”
英语中的category即“范畴”。 现代认知语言学认为,范畴的属性并非是一些与主体无关的固有本质特征,它与人的认知模式密切相关;范畴的形成离不开人的生理、心里和文化因素的作用。自然类的范畴中,起关键作用的是“原型”,也就是类中最具典型性的成员。认知语言学把原型理解为作为范畴核心的图式化的心里表征,是一种认知参照点。
范畴是由集合了范畴成员及模糊不清的边界组成,即范畴的三组成要素:原型、其它成员以及范畴边界。范畴模糊不清的边界使其具有开放性;原型理论同时揭示了范畴的向心性和开放性。由于具备以上特点,原型理论能够满足信息认知要求的信息密度、结构稳定和伸缩性。因此,原型理论在语义分析领域具有广泛的应用空间。例如:
(1)The baby is sleeping.
(2)Ours is an epoch in which heroes are coming forward in multides.
例(1)表示“宝宝正在睡觉”,此句中的进行体表示说话时刻正在进行的动作,这便是进行体的原型用法。我们也常用be的某种形式+ -ing分词的形式来代表进行体的原型,这也是我们认识进行体其他用法的认知参照点。(2)句表达的语义是“我们的时代是一个英雄辈出的时代”。但该动词come是一个终止性动词,表示瞬间发生而又瞬间结束的无持续性的动作。但在此句中用进行体与复形的主语连用,表达了特殊的语义,即用进行本表示“一个接一个”或“不断”之含义。
由以上例句可以看出,例(1)代表原型意义,即核心意义为“正在进行的动作”,而其余几个例句则都或多或少地偏离了这一意义,家族相似性似乎并不太多,所包含的成员也越来越多,往往只有一个进行体标记-ing使其最边缘成员与最典型成员关联着,使其仍为进行体的范畴,但相对于进行体的原型意义来说,其语用功能随着进行体范畴的不断扩大而扩展,从而使进行体的语义更加丰富多彩。
2.原型范畴理论的本质特征具体表现
(1)范畴成员以具有相对的相似性而概括在同一范畴,各成员间不一定具有共同特征, 如:①He is eating meat now. 句中eat动作正在进行。②He is eating more meat now. 句中eat动作并非正在进行,而是与过去相比。
(2)范畴成员以与原型成员的相似程度划为不同的等级,边缘成员与原型的相似程度较低。例如:Our team is leading at present. 目前我们队领先。以上两句是进行体的原型成员,即进行体的原型用法:表示正在进行的动作。
试比较以下句子:
(3)Oh dear! I was writing him a letter this morning and forgot all about it. 哎呀! 我本打算今天上午给他写信来着,后来就全给忘了。(此处是过去进行时表过去未实现的愿望或打算,助动词was须重读。)
(4)Will you be having some tea? 喝点茶吗? (此处使用将来进行时表示委婉客气的语气。)
(5)I’ll be forgetting my name next. 我下回连自己的名字也要忘掉了。(用将来进行时表示对自己的警告)
由此可以看出,后面三句并非正在进行的动作行为,而是进行体范畴的边缘成员。
3.范畴之间没有清晰的界线
同一客观情状由于表达的需要,可能划归不同的表达范畴。例如,同样要表示“我快要做完了。”却有以下两种表示:
(1)I’m finishing.
(2)I’ll be finishing it.
例(1)是典型的进行体的原型,但表示的并非动作正在进行,而表示动作即将结束。例(2)是用将来进行时表事情的发展,附带的含义可能是:过一会儿你就会拿到它了。
又如:I was hoping you could send me some books.
在这里,用一般过去时也是表示客气的请求,但用过去进行体更加婉转,更加有礼貌。以上四例只有婉转程度的区别,而无时间关系的差异,这四种动词形式都表示现在的请求,可以说是心理距离的远近来决定你使用哪一种表达方式。
由此可见,进行体的原型意义与非原型意义是以隐喻的方式,沿着时间、心理和空间距离,不断向外扩展,从而形成更大的范畴,使进行体的语义和句法功能越来越丰富。
三、原型范畴的开放性和向心性决定进行体的多义性
模糊语义观揭示了范畴的开放性,同时,原型范畴理论也揭示了范畴的向心性。这两种特性决定了进行体的多义性。
进行体的原型,即:be+v-ing,原型意义是表示动作正在进行。如:
(1)The telephone is ringing, would you answer it, please?
(2)George is studying in the city this year.
这两句也体现了范畴的向心性,即表示动作正在进行。当然有一些只是与原型相似而已。如:
You don’t believe it? You know I’m telling the truth.
I don’t know what you are talking about.
例(1)和例(2)代表像tell, talk, say, exaggerate等表示说话的动词,这些动词的进行体与其它边缘成员一起连用,表示刚刚过去的动作。
(3)I was wondering if you’d like to come out with me one evening.此句代表hope, want等动词,用过去进行体表示婉转、礼貌的请求。
除此以外,过去进行体还可能用来表示主观臆想的情况。如:
(4) I’d rather you were going at once.
进行体通常只用于动态动词,而不用于静态动词。动态动词包括三类:即表示持续动作的动词;表示状态改变或位置转移的动词;以及表示短暂动作的动词。一般来说,动态动词既可用于进行体又可用于非进行体。如:Someone was knocking at the door/Someone knocked at the door.
静态动词是表示静止状态的动词,这类动词通常用于非进行体。但是章振邦提出了动态/静态动词的跨类现象。其实,这是范畴的开放性的一个体现。如:
He is being foolish.(=is acting foolishly).
薄冰提出,现在进行体表站起来,有时含有“决心”的意思,多用在否定结构中,有时也用在肯定结构中,如:
(1)I’m not going.我不走了。
(2)I’m backing out. 我要打退堂鼓了。
而以下例句中的现在进行体用在与对方讲话时便成了命令,不过语气比较温和,如:You’ re staying.你留下吧。
四、结束语
原型范畴理论在语义范畴的多义性研究上具有非常重要的应用价值,本文借用原型范畴理论,从认知语言学的角度来对进行体的“多义性”现象进行分析,解读进行体的体义层面,对进行体的语义实质及语用功能进行了初步探究。
参考文献:
[1]章振邦.《新编英语语法》.上海译文出版社,1991
[关键词]金融会计风险 防范 化解
近年来,在企业金融组织体系发展过程中,伴随着金融系统频繁的发生各类案件,人们将关注的焦点集中到企业金融会计风险问题上。在企业金融会计的业务工作中,金融会计风险是风险在其业务领域的一种表现。由于每个企业金融业务的会计处理方式不同,金融会计风险也相应地分为表内会计处理风险、表外会计处理风险两种形式。因此,在企业金融会计风险所涉及的业务范围内,体现出不同的风险表现形式,也需要有不同的防范与化解办法,只有加强对企业金融会计风险的防范与化解,才能促进企业的健康发展。
一、金融会计风险的涵义
(一)金融会计风险的概念
我们通常所谓的风险,一般指的是具备一定条件,在一定的时期内,有可能发生的各种结果与变动程度。而单纯从财务角度来说,其风险主要涉及到预期的报酬可能无法按时兑现。而企业金融会计风险作为金融风险的一个重要方面,主要是指在企业金融会计业务过程中,由于制度安排以及组织管理、技术方法和人员素质等方面原因,导致金融会计业务有可能产生经济损失方面的风险,也就可能造成资金、财产、信誉等方面损失等等。
(二)企业金融会计风险的内容
1.会计核算风险
及时对银行业务进行真实、完整地核算是银行会计的主要基础性工作。而在企业会计实务中,因会计核算的许多环节失控带来的风险,集中体现在对凭证审查不严、没有及时进行账务处理、对账务进行检查核对不力、对复核监管不力、没有健全的电脑制约机制以及采取不当的核算方法而造成的资金被截留、挪用、骗取、贪污、盗窃等一系列损失。
2.会计结算风险
结算业务通过银行向客户提供各种支付结算的手段与工具来实现经济活动中客户的货币给付转移服务。在企业会计实务中,因复杂、不健全的结算管理,会造成结算资金借助结算凭证和结算渠道而进行套取、侵吞、挪用结算资金而产生的风险,这样的风险具有隐蔽多样的手段和涉及较大的金额等特点。
3.会计监督风险
这一风险主要是因相对软弱的企业金融会计监督职能,没有对那些经营不合理或者不合法行为进行有效地监督而产生的风险。这一风险对我国商业银行的发展影响很大。
二、企业金融会计风险产生的原因
(一)外部经济环境的影响
在金融业竞争激烈的大环境中,少数企业受利益的驱动,通过一些不正当的手段进行恶意竞争,这些手段有:高息揽储、低息放贷,或违背会计核算原则虚增虚减利润等,这样的违法手段不仅增大了企业的经营成本,也扰乱了“公平、公正、平等”的竞争基本原则,不可避免地产生企业金融会计风险。
(二)内部管理模式的影响
这主要体现在两个方面:一方面,会计信息导致的风险。会计信息不真实可靠,导致金融资金被截留、贪污以及盗窃的风险。失真的会计信息将导致企业的经营活动无法实现科学化、制度化,影响了企业的健康有序发展。失真的会计信息也导致企业无法对自身进行市场定位,误导资金的流向,影响其竞争力,导致其面临淘汰的命运。另一方面,内控制度导致的风险。由于企业的领导重视和认识程度不够、内控制度建设不能跟上业务发展的需要、有效的会计监督和制约机制缺乏、对内控制度落实不力等因素的影响,导致金融风险的加剧。
(三)会计行为主体的影响
会计行为主体主要是会计人员,职业道德素质不高、受社会不良思潮影响,是产生金融会计风险的一个重要诱因;同时,现有些企业会计人员的业务培训也不够,使会计人员的知识结构和层次没有及时更新,用人机制的缺乏,使会计人员素质在低层次上停留,这都为金融会计风险埋下了伏笔。
三、防范与化解企业金融会计风险的对策
(一)建立一个全面监督保障系统
这一系统实际是一个涵盖事前、事中和事后 “三位”的保障,在企业中,要依据不同的风险种类对其预警指标的选取、实物经营的动态监控、原始票据的审核、经营绩效的抽查和复查等方面的权重进行确定。这一系统不仅要监督保障对静态目标,也要预警动态事件,从而最大限度地控制和减少企业金融会计风险损失的发生。
(二)集中核算强化企业内控制度
各企业必须结合自身业务经营的特点和规模,科学地制定出自己的内控制度,要有针对性从宏观和微观两个角度制定出详细的内控制度实施细则,并能够在实践中付诸实施。同时,企业还应加强岗位责任制管理,完善相应的约束机制,对不同岗位和不同人员要造成相互牵制和授权制约的格局。
(三)加强金融会计人员队伍建设
要从职业道德和业务水平两个方面采取措施。一方面,从法制教育和职业道德教育入手,采取多种手段和途径,让会计人员能够爱岗敬业,提高守法意识,能够依法办事;另一方面不断完善会计人员的业务技术培训机制,通过多种形式的业务技术培训,不断加强金融会计人员的业务技能。同时,还要建立和完善一整套针对会计人员的激励和处罚制度,使企业会计人员自觉地将业务工作纳入有效的管理机制之中。
四、结束语
总之,当前我国企业改革的重点内容就是要增强企业金融会计风险意识。因此,我们必须不断加大企业金融会计的幅度、深度和广度,丰富其内涵,并采取有效的防范和化解风险的措施,调整企业的经营战略,才能够有效地降低风险产生的机率,增强企业的市场竞争力,保证企业的经济效益,从而使用企业可持续发展壮大。
[关键词] 药品标签;质量管理;规范
[中图分类号] R954 [文献标识码] C[文章编号] 1673-7210(2010)11(b)-117-02
随着国家食品药品监督管理局《药品说明书和标签管理规定》(以下简称《规定》)的颁布和施行[1],广大药品生产单位积极努力,药品标签质量不断提高[2]。然而,按照《规定》对我院使用的药品标签进行评价,药品标签质量管理水平参差不齐[3],即大部分药品标签能够符合国家规定,尚有小部分标签质量不符合规定要求,或因《规定》存有疏漏之处,导致药品标签千姿百态,文字各异,其结果是既不方便患者了解和掌握,也不利于医院药房的药事管理。因此,药品标签质量管理应当进一步规范。
1 药品标签的格式不规范
1.1 药品名称文字的大小
《规定》要求,药品商品名称不得与通用名称同行书写,其字体和颜色不得比通用名称更突出和显著,其字体以单字面积计不得大于通用名称所用字体的二分之一。不少药品标签商品名称文字大小虽然符合《规定》要求,但是多数标签的商品名称比较突出和显著。
有的标签因面积过小导致商品名称字体更小难以辨认,在药品调剂过程中多以标签整体轮廓或药品包装材料颜色、大小进行调剂,极易出现错误。有的在安瓿上印制过多的文字,因文字极小而无法辨认,如伟素。
1.2 商品名称的位置不确定
由于《规定》要求药品商品名称不得与通用名称同行书写,多数标签将商品名称印在通用名的左上方,少数在正上方或右上方(如开博通)。商品名称印在通用名的左上方,给人一种“先入为主”的感觉,容易干扰医生对药品通用名的掌握。临床医生因过于注重商品名,为患者开出不同生产厂家的同一药品的现象曾有发生。
部分药品生产企业将商品名设计在通用名的左下方、正下方或右下方,既体现了药品通用名的主导地位,又不失品牌效应,值得推崇,如代文、立普妥等。有的商品名与通用名距离较远,不利于两个名称的阅览和联系,如依伦平、倍尼。有的外包装纸盒侧面或端面只印有商品名称。因此,药品陈列后往往只能看见商品名,如西比灵、美百乐镇、泰舒达、万爽力、巴米尔等。只有少数标签两个名称均有,如辛伐他汀片(舒降之)。
少数生产企业违反《规定》中药品通用名称“字体颜色应当使用黑色或者白色,与相应的浅色或者深色背景形成强烈反差”的要求,不仅将通用名标签注于最上沿,或字体颜色过淡,或配上底色后反差减弱,而将商品名设计在中间显著位置,如(氟伐他汀钠胶囊)来适可、(那格列奈片)唐力、(恩他卡朋片)珂丹等。在商品名称位置方面,外包装与内包装直至最小标签存在不一致的现象,如商品名与通用名的位置互换,文字格式包括颜色等存在较大的差异,不利于视觉记忆和药品调剂管理。
1.3 商品名(或商标名)文字的修饰
《规定》要求,药品通用名称的文字应当显著、突出,其字体、字号和颜色必须一致,并对所在位置进行了描述,如横版标签,必须在上三分之一范围内显著位置标出,竖版标签必须在右三分之一范围内显著位置标出。然而,个别标签将药品通用名称印在了包装盒的最边沿。多数药品标签对商品名称(或商标名)文字进行了修饰,如彩色、彩色底纹,或加以艺术字体等。如拜阿司匹灵(浅绿色)、舒降之(红色)、孚来迪(蓝底漏白)。竖排版的如伏立特(甲磺酸帕珠沙星氯化钠注射液)、倍他乐克(酒石酸美托洛尔片)等。《规定》只要求药品通用名“不得选用草书、篆书等不易识别的字体,不得使用斜体、中空、阴影等形式对字体进行修饰”,却未对商品名称文字做明确要求,如速力菲(琥珀酸亚铁片)使用草体,锌钙特(葡萄糖酸钙锌口服液)3个字3种颜色,“特”字还小一倍,看似5个字。不难发现,许多标签违反了“药品商品名称字体和颜色不得比通用名称更突出和显著”的基本要求。
1.4 药品含量及包装规格的文字设计
多数包装上印制的含量或规格文字不醒目,难以查找和掌握。效果比较好的如辛伐他汀片(舒降之)的正面就有“40 mg”(红色底纹)及“5片装”(浅红)的文字;代文的右侧印有80(表示80 mg),同样印有“内装7粒”的文字;在瑞泰的包装盒上,含量印在了右上方,数量却印在了左下方,看起来很不方便。卡托普利片(开博通)盒上印制的12.5毫克×20片比较符合医师开写处方和药品调剂的习惯。单硝酸异山梨酯缓释片(索尼特)下方的60 mg/片×10片颜色过淡、“60”字号比其他文字过大没有必要,不如将颜色调深些效果更好。
有的包装盒上将关系密切、内容重要的数据(规格和数量)分别印在包装盒的对角位置,既不利于阅览,也未增加艺术效果,如安博维和可达龙等。
2 药品标签相似程度过高
2.1 药品包装盒相似
《规定》明确要求,同一药品生产企业生产的同一药品,药品规格和包装规格均相同,其标签的内容、格式及颜色必须一致;药品规格或者包装规格不同的,其标签应当明显区别或者规格项明显标注。然而,某些药品生产单位在设计标签时却忽视了这一规定。同一药品不同规格包装极其相似,极有可能造成错发药品的事件。同一药品不同规格的如贝克能和鑫贝科(注射用辅酶)。在《规定》中,由于尚未明确规定“不同药品的标签不可以相似”,因此,药品不同标签却相似的药品也存在数种,如裕宁(替硝唑注射液)和左克(左氧氟沙星注射液)、洛缓(甘油果糖注射液)和海丰(果糖氯化钠注射液)等。另如“诺和灵”或“优泌林”系列产品较多,成分、含量、适应证各不相同,然而小盒标签却极为相似,患者难以掌握,也就难免医生错开药,药师错拿药,患者用错药。
2.2 药品内包装相似
药品内包装为铝塑材料的越来越多,其颜色、形状多有相似。尤其是药房在为住院科室调配药品时,需对药品铝塑板进行剪裁,剪裁后独立的药品给临床用药“三查七对”和患者用药等带来困难[4]。对于这一点,业内人士提出了很多建议[5],实际上,在铝塑包装材料上,不必印制过多的说明书内容,应当确保每个泡眼位置印有药品名称和规格等重要信息即可,如拜唐平、诺和龙铝塑包装虽然只有商品名称和规格,但确有实用性。当然,印上通用名称更好,如骨化三醇胶丸。生产企业可在铝塑板其他空白处印制其他相关内容的文字。
2.3 商品名相同药物剂型或含量不同
商品名的使用频率越来越高,也成为药品在处方(住院患者药品汇总单)调配过程中不可或缺的药物标识。然而,如果商品名相同,药物成分或含量不同也是导致差错的隐患之一。如倍他乐克,一种是琥珀酸美托洛尔片(50 mg/片,20片装),一种是琥珀酸美托洛尔缓释片(47.5 mg/片,7片装),铝塑包装极为相似;再如欣康有片剂还有注射剂;诺和龙(瑞格列奈片)有1 mg/片和2 mg/片的,铝塑包装相似;裕宁(替硝唑注射液)有100 ml∶0.4 g和200 ml∶0.8 g两个规格,标签格式极为相似;雅丹聚(注射用精氨酸阿司匹林)或捷凝(氨甲环酸氯化钠注射液)分别有0.5 g和1.0 g两种规格,标签图案、文字格式相似,只是颜色稍有差别。对此,医院药房在录入计算机时应当加以区分,如在药品名称后加注“含量”数字即可在电子处方或药品汇总单上增加差异性,如捷凝1或捷凝0.5。
3 其他
3.1药品贮存温度要求脱离实际
现在越来越多的生产单位在药品标签“贮存”项目中增加了“不超过20℃”的内容,可能是源于《中国药典》的规定要求。为了满足这一要求或迎接相关检查,不少医院药房陈列了多台冷藏箱或加大室内空调力度。然而,许多三级甲等医院已经实行柜台式药学服务,难以创建“不超过20℃”的工作环境。我院在接受相关检查时有人提出,药房的药品因周转较快,可以不按“贮存”药品要求,然而又缺少行业标准依据,无法确定药房药品贮存多少天符合“周转快”的要求。实际上,在夏季要保持不超过20℃温度条件对药品生产单位和药品使用单位来说均是难以实现的,主管部门有关专家应当予以重视。
3.2 药品包装图案设计
有的厂家在包装盒上印有化学结构式,可能是为了表达药物的化学特征,甚至在不同种药物包装盒上印制了同一种图案。还有的印有与药物作用相关的会意图案,如利可君(原名利血生)印制了许多红色立体球状物;骨化三醇胶丸(海卡洛)、硫酸氨基葡萄糖胶囊(培古立)印有人骨关节的图案;还有人物或卡通图片的,如黄体酮胶丸(琪宁)、阿法骨化醇软胶囊(阿法迪三)以及氯雷他定片(开瑞坦)等,其中阿法迪三的图案是一个人肩扛地球一步跨两个台阶,给人以强身健骨之含义,骨骼关节图案过于专业、绿色人像过于恐怖,不容易被人接受。心血管系统用药传统上常与红色相联系,给人以警醒作用,但也能让人产生兴奋作用,如降血压药物辛伐他汀片(舒降之)两只红手相握的图案寓义不清晰,吡贝地尔缓释片(泰舒达)红色药盒过于凝重,博思清包装盒过黑。对于红色或粉红色利用较好的有索尼特、康忻、尼莫同、美百乐镇等。
3.3 药品说明书的配备应当考虑实际需要
由于药品包装级别不同,药品标识物内容也不同。内容较完整的药品标识物即药品说明书,在不同的剂型、不同的包装内配备情况也各异。如口服药品有小盒包装的按瓶/盒配备,有的在中盒内按瓶数配备。实际上,药品说明书在调剂和使用时往往未能充分利用。当前,众多的注射剂(西林瓶等)均有小纸盒包装,并在盒内配备药品说明书。实际上,临床上需要为患者制订长期医嘱的药品,在使用此类药品时,说明书就显得有点浪费。一些注射药品说明书过于专业,非专业人员无法阅读,因此无需为每瓶药品配备,如医学造影剂。用作输液的如葡萄糖、氯化钠(生理盐水)注射液等也无需配备过多的说明书。不少三级甲等医院静脉药物配置中心需另行打印不干胶输液标签粘贴在输液袋上,也会使生产单位在输液箱内配备的空白不干胶输液标签基本上派不上用场,产生浪费(生产单位可鼓励回收)。合理配备药品说明书不仅能减少药品生产企业的管理成本,还能减少医疗机构在药物调配和配置过程中的繁杂操作和纸质垃圾,具有“减排、低碳”的现实意义。
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关键词:反洗钱;法律义务履行;大额交易
文章编号:1003-4625(2007)12-0066-03 中图分类号:F830.2 文献标识码:A
《反洗钱法》的颁布,解决了长期以来我国反洗钱工作无法可依的局面,它以基本法律的形式,对洗钱犯罪的概念进行了明确,扩大了洗钱罪的外延。人民银行作为反洗钱行政管理部门的身份,也第一次从法律的角度予以明确,对金融机构应当履行的反洗钱义务进行了详细规定,为金融系统开展反洗钱工作,预防和打击洗钱行为,维护金融稳定发展,提供了法律保障。但金融机构在履行反洗钱法律义务过程中尚存在一些问题,需加以改进。
一、金融机构履行反洗钱法律义务方面存在的主要问题
一是成立了反洗钱组织机构,但没有发挥应有的作用。根据《反洗钱法》规定,金融机构大都成立了反洗钱领导组织,指定了负责反洗钱工作的部门。但在实际工作中,大部分单位的反洗钱领导组织、机构还局限在设立这一层面,是一种形式意义上的领导组织,甚至不清楚自己有哪些反洗钱职责,很少主动去开展反洗钱工作。从对部分金融机构的业务检查记录登记簿调阅情况来看,反洗钱领导组织对本单位反洗钱工作进行检查次数占全部业务检查次数的比例不到百分之一,没有充分发挥组织机构在反洗钱工作中的指导、监督和培训作用。
二是反洗钱内控制度不完善,落实不到位。虽然各银行业金融机构建立了反洗钱内控制度,制定了反洗钱的措施和要求,明确了岗位工作职责,但内容还不够完善。金融机构制定的反洗钱制度应该囊括与洗钱行为可能相关的各个环节,涵盖从客户身份认定、业务办理,到异常交易发现、洗钱信息内部报告、洗钱信息分析处理、档案管理、内部稽查监督等金融工作的各个方面。实际上大部分金融机构仅仅笼统规定了与客户身份资料识别、客户身份资料和交易记录保存、大额交易和可疑交易报告等反洗钱三大制度有关的点,没有形成系统的反洗钱制度和管理体系。同时,在实际工作中,各单位对反洗钱内部控制制度执行也不尽如人意,一线员工在日常工作中不能按照反洗钱工作内部控制制度的要求进行操作。如大额交易报告制度规定,对单笔交易超过20万元的现金存取的个人账户都要及时登记上报,但检查中发现很少有金融机构对超过20万元的现金存入进行登记上报,大部分只对超过20万元的现金支取进行登记上报。
三是缺乏反洗钱技术,真正落实“三大制度”存在困难。金融机构真正开展反洗钱工作,是从人民银行2003年下发“一个规定、两个办法”后开始的,在《反洗钱法》颁布后,该项工作内容才逐步丰富和完善起来,时间比较短。在实际工作中,金融从业人员落实“三大制度”,仅能依靠相关的法律、规章,缺少必要的技术。做到真正了解你的客户、完全分析出交易行为是否可疑,并非易事。首先是对客户出示的身份证件识别难。科技的发展不仅提高了人民的生活水平,也给不法分子的造假活动提供了技术支持。一些假的证件、资料足以达到以假乱真的地步,不借助技术手段及识别系统,根本无法要求一线员工进行准确识别。其次是对客户交易目的及性质了解难。随着金融业竞争的日益加剧,在客户就是上帝的时代,各金融机构为了自身利益的最大化,如果对客户进行过多的询问、调查,势必会影响其日常业务的经营。另外,随着电子技术的不断发展,电子支付及网上银行交易呈快速上升趋势,这进一步增加了对客户的交易目的及性质进行解决的难度。
四是反洗钱部门风险防范意识薄弱。对银行业金融机构来说,当前其工作重点主要放在吸收存款等方面,使得一线人员只考虑到眼前利益,对资金来源、性质不闻不问,疏于分析。同时由于制假身份证件犯罪技术先进,临柜人员不一定能识别出证件真伪,最终使得反洗钱工作流于形式。
五是学习培训不够,反洗钱专业人员欠缺。反洗钱工作需要一批反洗钱专业人员,能对可疑支付交易数据进行分析、判断。由于我国反洗钱工作的起步较晚,大部分金融机构只是象征性地对员工进行了培训学习,而一线临柜人员对反洗钱知识了解甚少,反洗钱概念比较模糊,甚至不能说出大额支付交易、可疑支付交易类型中的任何一项情形,无法对客户开展反洗钱宣传工作。从人民银行组织的对基层金融机构反洗钱兼职人员进行的反洗钱知识测试结果来看,及格率不到35%,成绩优异者更是凤毛麟角。由于临柜人员缺乏反洗钱专业知识,对大额现金交易异常现象不能准确分析、判断,致使金融机构不能彻底杜绝“黑钱”合法化。
二、对金融机构履行反洗钱义务存在问题的原因分析
当前金融机构在开展反洗钱工作过程中存在问题,究其原因,主要有以下几点:
一是主观上不重视,客观上缺少反洗钱方法和技术。当前,基层金融机构在对待反洗钱工作上存在一种错误认识,普遍认为开展反洗钱是一种负担,是出力不讨好、无利可图,弄不好还要承担法律责任的事情,缺乏工作主动性。检查中发现,大部分反洗钱领导机构不知道有哪些反洗钱工作需要做。或者是知道有哪些工作,而不去做。甚至有一些负责反洗钱工作的同志,居然不知道《反洗钱法》已经颁布,更不要说让其去履行反洗钱义务了。同时,反洗钱还是一个相对较新的业务,虽然我们经常提到这个概念,但真正开展起工作来,还是一个相对陌生的领域,经验不多,反洗钱工作技术欠缺,这也影响到反洗钱工作的开展。
二是对洗钱行为的严重性和普遍性认识不足,存在麻痹大意思想。在实际调查中发现,各金融机构普遍认为处在经济欠发达地区,缺乏进行洗钱的条件,不可能有洗钱行为的发生,洗钱犯罪活动主要在经济发达的沿海地区及一些大中城市,离我们还很遥远。这容易造成工作上的麻痹大意,说不定洗钱行为在你大意的时候,已经从你手下经过。
三是过分顾及工作业绩,影响反洗钱工作的开展。部分金融机构为完成经营任务,较多考虑的是自身利益,而对洗钱犯罪给国民经济发展造成的危害认识不清。当前,金融机构业务竞争比较激烈,一线工作人员千方百计地拉客户,怕因开展反洗钱工作失去客户从而影响工作业绩,忽视了了解客户、大额交易和可疑交易报备等反洗钱义务的履行。
四是业务繁忙,工作压力大,影响一线人员开展必要的反洗钱工作。在调查中了解到,由于各金融机构根据改革的需要,普遍收缩营业网点,每个营业机构的一线柜员的业务量较大。根据对辖区某金融机构的统计,每个柜员每天的业务量平均达300笔之多。由于业务量大,并且要保证每笔业务准确无误,一
线员工的主要精力放在基础工作上,没有时间对客户身份进行仔细辨别、无暇顾及对一些可疑交易的分析与统计。反洗钱工作开展,基本上是为了应付人民银行业务检查。
三、完善金融机构履行《反洗钱法》规定义务的建议
结合当前金融机构履行反洗钱义务的情况,按照《反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《大额交易和可疑交易报告管理办法》等法律、规章的要求,我认为金融机构应该从以下几个方面履行好反洗钱法律义务。
一是正确认识反洗钱工作的意义,应该解开“开展反洗钱影响业务工作”的思想包袱。工作态度决定着成败。开展反洗钱工作,既是法律义务,也是加强金融机构内部管理的需要。对金融机构来说不完全是一种负担,也是有利可为的。首先,金融机构履行反洗钱义务不会影响其正常经营。金融机构的反洗钱义务不是新创设的,有关客户身份识别制度、客户身份资料和交易记录保存制度、大额交易和可疑交易报告制度的部分内容早就在《证券法》、《贷款通则》、《个人存款账户实名制规定》,以及会计制度和其他业务管理规定中有所体现,这些制度已经成为金融机构开展业务的基本制度,《反洗钱法》只是从反洗钱的角度将这些制度法制化、系统规定了这几项制度的内容。
同时,金融机构严格履行反洗钱义务,还有利于增强金融机构自身的抗风险能力,促进其良性发展。其一,金融机构健全内部控制制度,可以有效地防御操作风险、道德风险、法律风险等各类风险,提高风险控制能力。其二,国家建立完备的反洗钱法律体系,会在国际金融领域树立我国良好的国际形象,为国内金融机构提供良好的国际环境。其三,国内金融机构健全反洗钱制度,规范反洗钱操作,可以促进金融机构的合规经营。这些措施,都有利于提高我国金融机构的国际竞争力。
二是健全和完善反洗钱制度。《反洗钱法》第十五条规定“金融机构应当依照本法规定建立健全反洗钱内部控制制度”,《金融机构反洗钱规定》第八条也规定“金融机构及其分支机构应当依法建立健全反洗钱内部控制制度,制定反洗钱内部操作规程和控制措施,对工作人员进行反洗钱培训,增强反洗钱工作能力”。这些都对金融机构建立反洗钱制度提出了要求。商业银行应该结合涉及洗钱的各个流通环节,围绕“了解客户”制度、大额交易报告制度、可疑交易报告制度、客户交易记录保存制度,建立起完整统一的反洗钱内部控制制度和管理体系。完整的反洗钱内控制度应该包括完善的反洗钱内部规章制度和岗位责任制,反洗钱工作操作程序,设立专门的反洗钱工作机构或者指定其内设机构负责反洗钱工作,配备必要的管理人员和技术人员,明确专人负责对大额交易和可疑交易进行记录、分析和报告等。
三是明确反洗钱机构职责,增强工作主动性。《反洗钱法》规定金融机构应当设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作。这是借鉴了发达国家做法。为防止被犯罪分子利用从事洗钱活动,发达国家一般要求金融机构要建立完备的组织机构和管理体系,配备适当的人力资源和技术设备。如英国金融机构反洗钱内控制度的一项重要内容就是要求金融机构必须任命一名专司反洗钱任务的“洗钱督察官”,主要任务就是接受各下属机关报送的可疑交易报告,并进行审查,以决定是否向有关执法机关提出正式报告。无论从法律规定的反洗钱义务,还是从提高本身经营能力,金融机构都有必要设立专门的反洗钱机构,或指定内设部门专门承担反洗钱工作。
反洗钱机构的主要职责应包括进行反洗钱问题的调研并提出报告;负责对反洗钱政策的执行情况进行指导和监督;就个案实施调查;负责制定反洗钱培训计划和培训课程的审定;研究提高反洗钱技术方法形式;增强员工的反洗钱意识等。
四是严格履行“了解你的客户”义务。了解客户,是金融机构预防洗钱行为极其重要的第一步。《反洗钱法》第十六条用了将近400字,对建立客户身份识别制度进行了详细规定。可以看出,“了解你的客户”原则,在金融机构反洗钱过程中是多么的重要。如果说金融机构是国家整个反洗钱工作流程中一道重要防线的话,那落实“了解你的客户原则”就是这道防线中的第一个堡垒。该项原则如果能够有效落实的话,完全可以吓退一批洗钱行为。
履行“了解你的客户”义务,首先,应当按照《反洗钱法》第十六条的要求,建立客户身份识别制度,履行客户身份识别义务。金融机构在与客户初次建立业务关系或者为客户提供规定金额以上的现金汇款、现钞兑换、票据兑付等一次性金融服务时,应当要求客户出示真实有效的身份证件或者其他身份证明文件,进行核准登记。当客户由他人办理业务时,金融机构应当同时核对或者登记客户办理业务的人和被人的身份信息。如果金融机构与客户建立了人身保险、信托等业务关系,应当同时核对并登记受益人的身份信息。金融机构不得与身份不明的客户进行业务往来,同时有义务对情况发生变化的客户履行必要的持续身份识别义务。
其次,要不断完善技术手段,提高客户识别的实际效果。了解客户的手段比较落后,技能欠缺,造成客户身份及证明文件的真实性、合法性难以识别,是影响了解客户效果的主要原因。只有不断提高反洗钱技术,完善客户身份审查程序和手段,才能有效提高客户识别效果。