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科研课题经费预算精选(九篇)

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科研课题经费预算

第1篇:科研课题经费预算范文

关键词:科研项目;经费预算管理

一、引言

随着社会的不断发展进步,我国政府逐渐意识到科技创新的重要性,开始加大对科技创新的投资力度。在这一宏观背景下,我国科研项目的资金规模越来越大,科研项目的管理水平也逐渐提高。科研项目经费预算管理作为科研项目的重要组成部分,对于其顺利进行具有十分重要的作用。因此,引起了相关科研人员的广泛关注与高度重视。现阶段我国科研项目经费预算管理仍存在着一些问题,必须采取一系列有效的措施对其进行解决,保证科研项目的顺利高效进行。

二、科研项目中经费预算管理中存在的问题

(一)缺乏完善的预算编制制度体系

科研项目的经费预算管理是一项专业性很强的工作,现阶段我国大多数科研项目的经费预算管理工作主要是由项目负责人来负责,企业财务人员基本不参与科研项目的预算管理工作。这一现象的发生直接导致科研项目的经费预算管理缺乏科学性,给企业相关人员带来一系列的麻烦。有些科研单位为获得更多的科研经费,要求科研项目相关预算管理人员提高科研项目的预算经费,致使整个科研项目的预算管理工作缺乏真实性,导致其执行困难。

(二)相关部门之间的预算协调不顺畅

现阶段,我国科研项目中的经费预算管理主要是由科技管理部门、研发部门以及财务部门等共同负责,这就需要三者之间进行密切的配合。企业相关部门之间沟通机制的不健全会对整个科研项目经费预算管理造成严重的影响,给相关科研项目预算管理的执行造成一定程度的阻碍。在平时的实际生活中,企业的科技管理部门主要负责科研项目的立项申报、中期检查、验收等工作,不关注经费的使用状况;研发部门主要负责科研项目的申报与组织实施,也不注重经费的使用状况;财务部门则主要负责科研项目的收支状况,关注经费的使用情况。因此,科研项目经费预算管理相关部门应积极配合,保证整个经费预算管理的顺利实行。

(三)预算执行效率较低

现阶段,我国科研项目经费预算管理的执行效率偏低,其主要包括以下两个方面:1.由于科研项目的预算编制缺乏有力的科学依据,致使科研项目的经费申请存在较大的随意性,容易造成多报、虚报等一系列不良现象的出现,降低其预算执行效率。2.现阶段,我国政府相关部门高度重视科研项目预算经费管理的审查力度。在此背景下,我国相关单位逐渐建立和完善科研项目经费预算管理制度体系,使得原有的一些科研项目预算经费不能按照原有的计划随意支付,导致其预算执行效率偏低。

(四)缺乏有效地预算监督与考核

现阶段,我国许多科研单位还没有建立科学完善的预算监督与考核制度体系。有的科研单位即使建立了相关的制度体系,也缺乏有力地执行,致使其制度体系沦为形式。这一现象的出现致使科研单位相关人员无法及时地对科研项目预算管理的进度进行充分的掌握与了解,给科研项目经费预算管理带来一系列的麻烦。因此,引起了企业科研项目经费预算管理相关人员的关注与重视。

三、如何加强科研项目中的经费预算管理

(一)增强预算管理意识

人是一切事物的主体,对事物的发展起着决定性的作用。一个人拥有什么样的意识,就会拥有什么样的行动。因此,要想增强整个科研项目的经费预算管理,就必须首先转变科研人员对于经费预算管理的观念看法,增强其重视程度。这样,相关人员在进行经费申请与经费花费的过程中,就必须严格按照经费预算管理制度体系进行,避免科研经费乱花费现象的出现,给我国相关科研人员的经费预算管理带来便利。

(二)建立预算管理责任体系

整个科研项目的经费预算管理涉及到企业的各个部门,对整个企业的运行与发展均有着极其重要的作用,因此,必须建立预算管理责任体系。一方面,企业可以让相关部门对整个科研项目进行有效地监督,增强科研项目相关人员对经费预算管理的责任意识,保证整个科研项目预算管理工作的科学合理性。另一方面,企业应将科研项目预算管理工作具体落实到企业相关部门的每一位工作人员身上,在保证科研经费使用科学合理性的基础上,避免问题发生时相互推诿责任现象的发生。

(三)提高预算编制的科学性

科研单位相关工作人员在对预算经费进行管理的过程中,不仅需要结合市场环境的变化以及其他相关资料,还需要让科研项目单位相关人员根据实际情况,对预算经费进行科学合理地评估与管理。这就要求相关人员1.对科研项目经费预算管理的各项支出有一个清楚明晰的掌握与了解,并掌握整个科研项目经费预算的编制管理方法。2.相关科研项目经费预算管理人员应依据一定的制度法规,提高整个科研项目经费预算的准确性。

(四)加强对预算编制的监督与考核

企业科研项目相关人员对预算编制进行监督与考核可以有效提高相关科研人员参与经费预算管理的积极性与主动性,对整个科研项目经费预算管理有着极其重要的作用。因此,相关科研单位应遵循一定的规章制度,根据其实际情况,制定相应的预算执行完成标准。并根据此标准,对表现良好的企业科研单位员工进行适当的奖励,反之,则进行惩罚。

四、结束语

综上所述,科研项目经费预算管理由于其自身特点,在整个科研项目中发挥着极其重要的作用,引起了人们的关心与重视。现阶段,我国科研项目经费预算管理仍存在着诸如缺乏完善的预算编制制度体系、相关部门之间的预算协调不顺畅、预算执行效率偏低、缺乏有效地预算监督与考核等问题,科研项目相关经费预算管理人员应积极采取包括增强预算管理意识、建立预算管理责任体系、提高预算编制的科学性、加强对预算编制的监督与考核等在内的一系列有效措施加强科研项目经费预算管理,促使整个科研项目顺利、高效进行。

参考文献:

[1]杨义虎.基于科研项目经费预算管理的研究与分析[J].企业改革与管理,2015,(6):148

[2]马娅丽,孙淑玲,胡兰.科研经费预算管理优化问题探讨[J].财会通讯,2015,(5):87-89

[3]孙小瞻.科研经费预算管理中存在的问题探析[J].财会研究,2015,(5):77-78

第2篇:科研课题经费预算范文

关键词:科研项目经费管理 财务核算 问题 对策 

此前,我国科研经费一直保持在较高的水平上,但是与其他国外发达国家相比有差异。因此,我国在科研项目经费上推出了优惠政策,最大程度地调动企业积极展开研究,促进我国企业得到进一步创新。企业科研项目在财务核算中起到至关重要的一部分,影响着整个科研项目的进度、质量。因此,企业应当及时发现问题,提出问题,解决问题,帮助科研项目顺利进行。 

一、企业科研项目经费管理中的常见问题 

(一)科研经费预算不合理 

在对科研经费进行编制时,由于没有编制科研经费预算的一套完整管理体系,导致预算当中问题较多,预算结果不合理,时常出现支出与预算具有差异的情况,另外,某些项目还出现预算计划被决算代替的情况,导致项目完成之后的数额与预算之间的数据存在较大的差异,并且由于没有对预算支出的结构进行合理的规划,还会出现任意调整预算的支出结构的现象。 

(二)研发项目的立项管理薄弱 

科研者在研发过程中并没有按照实际要求展开工作,立项管理较为薄弱,科研项目管理办法不健全,对立项管理意识淡薄,缺少相应的激励与考核制度。由于项目缺少专业技术人员,导致财务部门在科研经费上不能准确进行核算。由于企业对立项管理没有进行有效的管理,造成企业科研出现经费大量流失,管理不完善,设备使用率低下的情况。 

(三)管理制度存在的问题 

在企业科研实际工作中管理制度不健全,管理手段相对落后,部门与部门之间没有过多的沟通与配合,未能结合实际需求细化、完善管理制度,没有及时做到共同合作,造成经费使用和管理混乱。近年来,我国虽然加强了对经费管理制度的调整,但是没有结合实际情况,过于笼统,缺乏自主灵活性,导致可操作性欠佳,可用性不大,执行力度不强,从而造成科研项目在实际工作中得不到有效的应用。 

(四)企业研发项目缺乏有效的过程监控 

当前,在科研项目实践中,一般情况下企业研发项目的过程监控是由企业的相关管理部门负责组织实行。但是,由于相关管理部门缺乏对研发部门的制约和控制,从而使得相关管理部门对研发项目的监控过程无法得到研发部门以及研发人员的支持与配合,导致整个研发项目部门的监控过程只限于表面上的形式而已,并没有真正的贯彻落实。 

二.企业科研项目中财务核算中的常见问题 

(一)科研项目经费核算体系不规范 

由于企业对经费核算体系没有全面的认知,企业科研部门对经费的管理制度研究不透彻,认识不足,导致在科研经费核算中漏洞颇多,简单的核算也变得较为复杂化。如此一来,财务部门根本无法正常跟进科研项目,也无法界定经费的支出,只需要提供凭证,即可办理报销。因此,经费使用范围扩大化,造成超标超范围的支出,资金使用效益整体拉低。 

(二)研发经费的范围难以界定 

由于部门之前缺少沟通性,企业研发部门人员与财务人员对研发经费的范围认识还不够全面,财务人员的认识对研发经费开支上有一定的局限性,不能按照相关规定进行细致的操作。另外,企业科研经费管理缺乏规范性,统一性,导致企业科研人员没有参考标准。 

(三)企业领导对科研项目财务核算不重视 

企业上层领导没有重视其相关问题,目前,从我国趋势来看,研发已成为企业的主体,但是还有很多领导不了解其重要性。部门之间严重缺乏沟通性,相关工作人员在申请经费时,研发部门认为申请经费统计是财务部的事,而财务部只看依据凭证进行核算,研发部没有在相关系统中进行准确核算,又说是研发部门的事。这样一来两者之间不协调,导致经费统计难以实行。 

三、企业科研项目经费管理以及财务核算的对策与措施 

(一)财务核算方面的改进 

第一,完善企业研发项目经费核算的管理制度,更好地认识科研经费的概念,使科研经费得到科学合理的统计与核算。由于科研项目的特殊性,使得其与其他生产项目具有差异性。因此,需要明确科研项目发生的费用,并对其进行正确的核算。促进企业科研项目的展开,推动企业进一步发展。 

第二,为进一步改进科研核算方法,需要合理有效地加强科研项目经费的使用宣传力度,不断提升财务人员的综合素质,与相关部门及时进行沟通,了解其部门对科研经费支出的范围以及核算的实际情况,做出合理完善的核算方法,使其能单独完成相关工作内容。 

第三,为加强科研部门与财务部门之间的沟通,科研部门在科研工作上所产生的所有费用,最终都要体现在一张原始凭证上。然而,财务部门不懂专业知识,只有依靠科研部门提供的凭证进行归类入账。如果科研部门提供的数据或凭证不准确,就会使得财务部门研发经费核算不准确,无法正确入账。因此,科研部门与财务部门对接的环节至关重要,不仅要规范,还要能协调运作,让两个部门减少信息沟通的障碍。 

第四,企业对研发经费的核算,必须符合财政部、当地财政部门的规定。首先,企业应当明确研发费用的开支范围和标准,严格审批程序,并按照研发项目或者承担研发任务的单位,设立台账归集核算研发费用。其次,对技术要求高、投资数额大、单个企业难以独立承担的研发项目,或者研发力量集中在集团公司、由其统筹管理集团研发活动的,企业可以在所属全资及控股企业范围内集中使用研发费用。再次,企业可以建立研发准备金制度,根据研发计划及资金需求,提前安排资金,确保研发资金的需要。最后,企业应当在年度财务会计报告中,按规定披露研发费用相关财务信息,包括研发费用支出规模及其占销售收入的比例,集中收付研发费用情况等。根据以上规定,进一步加强企业对研发经费的正确核算。

(二)科研经费管理的改进 

第一,根据企业实际情况做好项目预算编制工作,并详细安排各项项目费用的支出,确保经费的合理性与科学性。对于科学技术研究人员应详细报销设备,并罗列出不同设备的型号、数量、种类,所需材料等,最后再经过采购部门以及财务部门相互合作,根据实际情况确定费用预算。 

第二,在编制过程中,需要提供科研项目的内容、周期、参与人员以及科研项目所要用到的相关设备、经费预算等,为企业科研项目提供更好的经费预算依据,保证科研项目启动后产生的一系列费用,能正确预算。 

第三,企业实施科研项目时,发生的研究开发费用如要享受税前扣除有关税收优惠政策,必须符合国税总局《企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行)》规定以及当地财税部门的有关规定,税前扣除是一项税收优惠政策,其目的在于鼓励企业开展研究开发活动,规范企业研究开发行为以及有关税收优惠政策的执行;高新企业必需符合科技部财政部国税总局《高新技术企业认定管理办法》规定,可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《税收征收管理法》及《实施细则》等有关规定,申请享受税收优惠政策,否则无法享受税收优惠政策,从而促使企业加强科研经费的管理。 

第四,在进行科研项目时,如果科研经费预算做出重大的调整,企业相关人员需按照有关规定及时向科研管理部门提交汇报。完善相关制度,让科研工作人员明确经费管理中的责任权利。企业相关人员凡是涉及到资金管理、资金核算等方面的问题,都应当积极处理各方面的问题,使其得到沟通和协调。另外,对科研项目经费的合理使用情况进行有效的检查与监督,避免浪费情况的出现。这样一来,上级部门既可以及时了解科研项目的进展情况,又能进一步的在检查监督中发现问题,解决问题。 

四、结束语 

在企业研发管理中,科研项目管理与财务核算管理是企业最重要的一个内容,在实际科研工作中存在着许多问题,针对此问题,提出相应的措施与对策。企业应当加强团队意识,强化各职能部门对科研项目经费支出预算、成本核算以及经费结算的管理起到监督作用,使科研项目能更进一步规范化,为企业科研工作顺利展开创造一个良好的环境。 

参考文献: 

[1]李  [h: 0px" />

[2]陈卓.浅谈企业国拨科研项目经费的财务核算与管理[J].财经界,2013,(4):100-101. 

第3篇:科研课题经费预算范文

关键词:医院 科研经费 管理

随着“科技兴医”意识的增强,科研经费成为医院提高医疗技术水平、培养医学人才、提高医院综合实力和竞争力的重要保障。国家对医院科研经费的投入逐年增加,但医院科研经费的使用和管理长期以来较为混乱。本文根据新《医院会计制度》[1]以及《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》[2]的精神,在医院对科研经费管理的财务技术层面,结合实践提出了健全科研经费的会计核算制度、重视科研项目的合同管理、规范科研项目开支审批办法等管理对策,供同行业人员参考。

1.科研经费使用与管理现状

1.1科研经费使用不规范,随意性大

长期以来,医院为了调动医护人员的科研积极性,重科研、轻管理的思维普遍存在。部分课题负责人乃至财务人员、医院管理者甚至认为,科研经费是凭个人的能力争取来的,因此科研经费到账后,只提取一定比例的管理费,其余经费使用基本由课题负责人支配,报销票据往往存在“失真”和“偷梁换柱”的现象,致使科研经费支出失去了真实性;甚至虚开招待费及劳务费等套取现金,或将日常财务管理中不能报销的费用从科研管理费列支,真正用于科研开发的业务费用比例较低,从而失去了科研经费用于科研课题的作用。

1.2采用科研经费购买的材料及固定资产缺乏统一管理

由于科研课题所需的材料及资产一般是由课题组自行购买,因此普遍存在不按医院采购流程采购、不验收、不入库等问题,违反了医院的财产物资管理制度。带来的后果一是造成科研设备的重复购置和资源浪费;二是在科研人员岗位调动或课题结束时,购置的科研仪器设备等物资没有或无法按财务制度的规定办理严格的资产交接手续,物随人走,导致医院资产的流失。

1.3科研课题已结题不结账

目前,多数医院由科研管理部门负责科研项目管理,财务部门负责费用控制。由此,客观上存在了“管项目的不管钱”、“管钱的不管项目”、“管决算的不管预算”等现象;加之部门间缺少必要的沟通,管理上没能协调统一,形成了科研项目管理和科研经费管理脱节,进而不能通过经费管理来控制项目进程,出现科研经费已用完而科研项目未结题,或者科研项目已结题而结余经费长期挂账等情况。

2.加强科研课题经费管理的对策建议

2.1加强财务与科研管理部门之间的协调与沟通

科研项目经费管理是医院财务管理的一个重要方面,也是科研管理的一个重要环节。因此,从科研立项、资金到位到科研项目的开展、结题全流程,财务部门均应与科研管理部门密切配合,才能使科研项目经费的使用发挥出最大的效能。财务人员应了解科研工作的相关政策,与科研管理部门共同参与科研项目管理的全过程,承担起科研项目的前期投入与效益预测、中期管理、结余经费的清理等工作;同时要向科研管理部门及科研人员宣传相关财经制度,取得科研人员的配合,促进科研经费规范、合理使用。

2.2细化科研经费的会计核算科目

根据科技部“国科发财字[2007]393号”《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》[2],监督的主要内容之一即为“承担单位对科技经费会计核算情况。包括单独核算情况,会计科目设置规范性,核算内容和财务报告信息的真实、准确和完整性,经费开支审批程序和手续的完备性,以及相关财务档案资料保存管理情况等。”新《医院会计制度》[1]于2012年1月1日起在全国实施,其中“会计科目名称”中新增“科教项目收入”与“科教项目支出”科目,为科研课题单独建账、单独核算提供了依据。科研经费到账后,财务部门按照科研管理部门的立项通知在“科教项目收入”及“科教项目支出”下按课题项目代码设立一级明细科目,并在“科研项目支出”下设置与项目预算相一致的二级明细科目,以预算控制开支范围,确保项目收支记录完整、准确,确保科研经费专款专用。

2.3重视科研项目的合同管理

科研管理部门结题验收一般是按照项目合同中的经费开支内容进行逐项审计,因此科研课题建账后,科研部门要及时将项目合同书提供给财务部门;财务部门在课题报销时应按照合同规定的经费开支内容及预算金额进行严格核对,对于不正常开支或与合同内容存在严重偏离的现象,应及时与科研部门沟通,保证科研经费使用规范、真实,使科研课题顺利进行、顺利验收,确保科研项目取得应有的成果。

2.4规范科研项目开支审批办法

项目开支应严格按照财务制度及医院相关规定执行,不能因列支渠道的不同而实行不同的报销标准及流程;应明确经费审批的职责和权限,提高经费使用透明度,防止项目经费由课题负责人一人支配,保证项目经费合理、合法使用;应对有关项目内容如劳务费、招待费、管理费等制定统一标准,对材料、设备采购、验收作出具体规定;对项目的结余经费应制定具体处理办法,减少科研人员报账的盲目性和随意性。

2.5完善科研经费信息平台

财务人员要利用现有医院财务管理软件并与信息技术人员合作,开发具有本单位科研项目经费财务管理的特点与需求的科研项目经费财务管理信息平台,以使项目负责人可随时查看项目实际开支情况及项目经费余额,从而主动根据项目进展调控开支内容;使审计部门可调阅项目开支明细,查阅开支是否合理、是否符合预算、开支归类是否正确;使科研管理部门可结合项目进展和经费开支情况对项目进行督促,掌握临近结题项目的经费结余情况,引导合理开支。

3.结语

科研经费的管理是个复杂、系统的工程,各医院要根据《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》[2]的规定,结合医院对科研经费的管理实际,制定一个既可发挥科研经费使用效益,亦可激发医务人员科研积极性的管理办法,并坚持贯彻实施。医院财务部门和科研管理部门应通力协调、相互配合,树立“管理就是服务”的理念,为医务人员从事科研工作服务,并在管理过程不断完善科研经费管理办法,建立健全的科研经费管理机制和运作模式,确保医院科技工作的持续、健康、协调发展。

参考文献:

[1]新《医院会计制度》,经济科学出版社,2011年2月

[2]《国家科技计划和专项经费监督管理暂行办法》,国科发财字[2007]393号

第4篇:科研课题经费预算范文

一、教育科研经费财务管理的现状

(一)目前,国际上的科研经费财务管理在长期发展中积累了丰富的经验

1. 科研单位资金来源多样化,财政资金为主,捐款等形式多样,制定详细的资金预算,并严格按预算执行。

2. 对科研课题发生的费用规范管理,细化界定。

3. 科研经费从申请、分配和使用到绩效评估形成一整套完整而成熟的全过程监督机制。

4. 世界各国教育财政普遍面临经费短缺,各国都在不断地进行探索。例如,近年来,国外科研单位越来越多地采用多学科综合协作的方式,即集中有关专业的专家,通过先进的计算机技术共享各种信息,把分散的力量集中起来,解决科研中的重大技术问题,以此来降低单个科研单位的研究费用。

(二)相对于我国国内,科研经费财务管理却存在许多切实的问题

1. 科研经费立项预算存在弊端。编制科研项目经费预算,不仅要熟悉相关课题,而且还需具备财务知识。当前基本是项目负责人负责编制预算,目的是为了能够立项,主要是根据经验预估,往往是到结题时该有的项目没列,没列的项目实际支出较大。财务部门不熟悉科研项目的详细内容,无法对经费预算做出科学的判断,导致科研预算形同虚设,无实际支出控制。

2. 内部机制不健全,存在报账不实。目前,事业单位财务内部控制机制普遍不够健全,财务管理手段落后,会计监督缺位,管理水平整体偏低。财务还停留在会计核算阶段,无财务管理意识,导致科研经费无切实可行的制度进行监督,随意性大,报账时无法辨别真实性。

3. 缺乏成本意识,成本核算不真实。科研单位科研经费资金来源主要是国家财政拨款,长期以来未有成本效益的观念,节约资金的意识很差。加之很多单位为了鼓励科研,一般对其管理比较宽松,导致一部分科研人员对科研经费存在着严重的错误认识,认为科研经费属于自己,花费自由,突击花钱,甚至随意购买自己的生活用品。

4. 科研管理部门与财务部门脱节。科研部门不懂财务上的规定,主观认为立项后的经费等管理应由财务负责,却没有及时提供完整的项目信息,也不跟踪经费的使用情况。财务无执行依据,无从下手,执行过程中随意性大,科研项目与财务账目多个环节存在脱节,致使科研经费管理也难以规范。

5. 科研效益不高:未进行项目效益评价。目前,大多数单位对科研经费都没有进行效益评价。大家关心的就是一年下来,个人能拿到多少科研经费,从而科研效益很低。

二、针对国际国内出现的预算差距,提出切实可行的对策是当务之急

(一)针对预算不规范,严格审批、预算细化具有可执行性

应重视科研经费预算规范管理,单位财务人员每年申请财政预算时,应与科研项目人员及时沟通,考虑科研课题的内容、时间跨度等等问题,要求课题负责人就经费的支出细化,并在实践中监督科研人员的实际使用情况,与预算内容对比,及时发现运行中出现的问题。

(二)加强财务内控管理

事业单位由于国家财政拨款,不核算年末利润,相对企业来说,基本是只注重财务核算,忽视财务管理。事实上科研单位应就科研经费的申请、使用、终止建立一套适合自己的内控管理制度。一些科研人员报销时,票据来源不合理,支出不实甚至购买虚假发票;报来的支出与科研项目无实质联系,有些属于私人的花费;或者报销的内容与当初的科研预算相差甚远,随意性太大等许多实际问题,因此就这些出现的问题,内控制度能够规避一些。

(三)重视科研经费的成本意识,防止损失浪费

目前,许多单位很重视科研,对科研人员及科研经费管理相对放宽。加之一些科研人员对财经纪律模糊,把财政拨给的科研经费划至自己名下,无计划无管理,财务人员也鞭长莫及。科研负责人应加强课题成本核算,对每个课题涉及的花费分类管理,安排专人记账、到财务报销。对课题及子课题进行归口的成本核算,尤其对申请对象多、时间跨度大的课题项目,更应重视科研经费的成本意识,防止浪费,保证把有限的资金用在刀刃上。

(四)科研部门与财务部门在课题全过程中紧密联系,不脱节。科研部门熟悉科研课题整体的运作程序,对其涉及的财务处理不甚明了;而财务人员恰恰相反,对运行其中的财务处理明了,却不了解科研项目的具体程序及内容。因此,在立项之初,科研部门应就所涉及的财务问题与财务部门沟通,确定财务性质及后续可能发生的财务事项处理,财务应在整个过程中参与其中,监督课题资金的使用,并对其结果进行效益评估。

第5篇:科研课题经费预算范文

[关键词] 事业单位;科研课题经费;用友r9;自定义辅助核算

近年来,国家非常重视文物保护工作,并投入了大量资金用于科学研究,作为课题承担单位,做好科研课题经费的会计核算十分重要。

按照《事业单位会计制度》的规定,科研课题经费属于“有指定用途、并需要单独报账的专项资金”,应该在“拨入专款”、“专款支出”、“拨出专款”科目中核算,在一级科目下再根据需要设置明细账,进行明细核算;明细科目的设置,既涉及课题项目,又涉及经费来源、费用科目等要素,所以,在科研课题的核算中,关键是如何科学合理地设置明细账,组织好这些要素,确保账簿记录清晰明了。笔者通过多年的实践,逐渐摸索出一种办法,即巧用用友r9财务管理软件中的自定义辅助核算功能,轻松实现对科研课题经费的科学管理。

现以文物事业单位的国家科技支撑计划课题为例,简要说明其处理方法。

一、设置会计科目及辅项信息

首先,应明确科研课题经费核算涉及的总账科目、明细科目有哪些,如“拨入专款”科目可根据经费来源的不同,设置“财政拨款”、“上级拨款”和“其他拨款(核算其他部门拨款及自筹资金)”3个明细科目。“专款支出”科目可根据所承担课题的经费开支范围设置明细科目,可在“专款支出”科目下,设置“设备费”、“材料费”、“测试化验加工费”、“燃料动力费”、“差旅费”、“会议费”、“国际合作与交流费”、“出版/文献/信息传播/知识产权事务费”、“劳务费”、“专家咨询费”、“管理费”等。“拨出专款”核算拨付给课题合作单位的经费,可以不设置明细科目。其次,将设置好的会计科目,通过自定义辅助核算项“课题核算”建立关联。会计科目信息见表1。

二、在账套中增加自定义辅助核算项类别

在建立会计科目之前,先增加自定义辅助核算项类别,这样,在建立会计科目时,[编辑会计科目]窗口的辅项信息会在原有“部门核算”、“项目核算”的基础上再增加一项“课题核算”可选项。财务系统路径:功能—基础资料—自定义辅助核算项,单击[类别]进入“自定义辅助核算项类别”窗口,单击[增加],输入“课题核算”,设置好分级方案(例如3-2-2),单击[确定]即可增加自定义辅助核算项类别。“课题核算”类别中具体的每一个课题项目名称在账务处理的过程中随时增加,与“项目核算”中增加项目名称相同,不再赘述。

三、按照会计科目信息表建立会计科目

根据表1列示课题经费所涉及的相关会计科目信息,建立会计科目。财务系统路径:功能—基础资料—建立会计科目,输入会计科目内容的同时,在辅项信息中选“课题核算”。

四、利用“自定义辅助核算”功能做好科研课题经费的账务处理

做好以上基础准备工作后,课题经费账务处理功能设置基本完成,下面以实例来演示账务处理过程。

(1)省财政厅2008年2月拨来科技支撑计划课题经费100万元,其中:土遗址保护课题经费40万元,文物出土现场保护课题经费40万元,古代壁画脱盐课题经费20万元。

编制会计分录之前,先增加自定义辅助核算项,即具体的课题项目名称:土遗址保护课题、文物出土现场保护课题、古代壁画脱盐课题。财务系统路径:功能—基础资料—自定义辅助核算项,在“辅项类别”中选“课题核算”, 再单击[增加],依次输入001土遗址保护课题、002文物出土现场保护课题、003古代壁画脱盐课题即可,001、002和003为课题代码。

会计分录:

借:银行存款1 000 000

贷:拨入专款——财政拨款(40401)400 000

——财政拨款(40401)400 000

——财政拨款(40401)200 000

录入“40401”科目时,同时弹出“课题核算”框,选择对应的课题代码,输入贷方金额。

(2)2008年3月,单位自筹土遗址保护课题经费10万元,会计分录:

借:银行存款 100 000

贷:拨入专款——其他拨款(40403)100 000

录入“40403”科目时,同时弹出“课题核算”框,选择对应的课题代码,输入贷方金额。

(3)2008年3月,土遗址保护课题支出材料费30 000元,文物出土现场保护课题支出设备费60 000元,古代壁画脱盐课题支出测试费20 000元,会计分录:

借:专款支出(50302) 30 000

贷:银行存款 30 000

借:专款支出(50301)60 000

贷:银行存款60 000

借:专款支出(50303) 20 000

贷:银行存款 20 000

录入“50302”“50301”“50303”科目时,同时弹出“课题核算”框,选择对应的课题代码,输入借方金额。

(4)2008年4月,从土遗址保护课题经费中向某课题合作单位拨付经费50 000元,从文物出土现场保护课题经费中向某课题合作单位拨付经费40 000元,从古代壁画脱盐课题经费中向某课题合作单位拨付经费30 000元,会计分录:

借:拨出专款(502)50 000

贷:银行存款 50 000

借:拨出专款(502)40 000

贷:银行存款 40 000

借:拨出专款(502)30 000

贷:银行存款30 000

录入“502”科目时,同时弹出“课题核算”框,选择对应的课题代码,输入借方金额。

五、查询科研课题项目的收入、支出、结余情况

在日常的会计核算过程中,通过预记账,可以随时查询课题经费的收入、支出、结余情况。点击“功能—账务—辅助核算—课题核算—课题核算余额表”,可以看到“辅项科目余额表”,可在“选择辅项”及“选择科目”内进行辅项及科目的选择,注意不能遗漏,再点击“打开”,可以看到选中课题的收入、支出以及结余情况,页面如表2所示。

选中任何一个课题,点击右健,选“展开全部科目”,可以看到课题的所有收支科目,页面如表3所示。

表2有利于概括地了解每一项课题的收入、支出及结余情况;表3有利于详细了解每项课题的收入及费用支出情况,便于和预算对比,及时掌握预算的执行情况,在课题的年度决算,结项验收时非常实用。

六、科研课题项目年终转账

年终转账时,对于未完成的课题项目,“拨入专款”、“专款支出”、“拨出专款”科目不进行对冲,课题的所有收入、支出跨年度连续记载,待项目完成时再进行结算。

综上所述,通过巧妙利用用友r9财务管理软件,在保证课题经费单独核算的同时,使账簿记录脉络清晰,数据查询方便快捷,充分满足了课题经费管理的要求,实现了科研课题的科学管理,确保专款专用,充分发挥专项资金的使用效益。

主要参考文献

[1]中华人民共和国财政部.事业单位会计准则(试行)(财预字[1997]286号)[s].1997.

第6篇:科研课题经费预算范文

关键词:科研项目成本管理;核算;期间费用;分摊

中图分类号:F230 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)09-0131-02

近年来,随着科技创新力度的不断加大,科技投入迅速增长,仅2011年云锡组织实施科技研发项目160余项,科技经费投入达7亿多元。如何合理利用好科研项目经费,管理好科技项目经费以创造更大效益,成为云锡科研项目成本管理的迫切任务。

一、科研项目成本管理的定义及科研项目成本管理的要求

科研项目成本管理是指在科研项目实施过程中,为了确保项目在成本预算内尽可能高效率地完成项目目标,使其所花费的实际成本不超过预算成本而对项目各个过程进行的管理与控制。

科研项目成本管理要求,一是要科学安排,优化配置。要严格按照科技计划项目的目标和任务,科学合理地编制和安排预算,杜绝随意性;二是要独立核算,专款专用。项目经费应当纳入单位财务统一管理,独立核算,确保专款专用,对项目经费管理和使用应当建立面向结果的追踪问效机制;三是要加强监督,规范管理。项目经费按全额预算、过程控制和成本核算进行管理,项目经费的使用实行承担单位法定代表人及项目负责人双重负责制。

二、在科研项目成本管理及核算过程中主要存在以下问题

1.科研项目经费来源不同。云锡科研经费来源主要有承担云锡内部科研项目的公司拨款,承担政府科研项目的政府资金拨款以及对外的科技创收。不同来源的科研经费根据相应的管理办法,有不同的核算要求,这就造成了科研经费成本管理的难度。

2.项目经费预算主要凭经验测算,实际支出与预算出现较大偏差。由于科研工作的不确定性,部分项目承担单位在科研项目实施过程中,存在“边设计、边施工、边试验”的情况,从而项目实际支出与预算出现较大偏差。云锡在进行内部项目审计时发现,一个对原有产品进行新工艺试验工程化研究的项目,由于项目预算由项目人员凭经验编制,财务部门对预算执行关注不够,导致经费预算277万元,实际支出324.36万元,超支17%,对项目单位造成很不好的影响。

3.没有严格按照项目经费的开支范围进行项目的成本核算,如项目发生的外协费及专家咨询费这些费用没有单独列示,而统一放在其他费用核算,导致费用的核算不明晰。

4.没有严格按照全成本法核算项目费用。项目费用的归集主要是项目发生的直接费用,而期间费用分配进项目随意性较大。

5.科研项目经费使用过程的监督不够,造成科研项目执行进度与项目经费管理相脱节,最终导致项目实施与预算存在差异。如会计师事务所对一单位承担的政府项目进行中期审计时发现,该项目2010年以来进度与任务书相比存在一些差异,主要原因是,平台建设所需设备大多为非标设备,需项目实施单位设计出来后,由公司采供部门统一对外订制。而在审计时,大量非标设备正在制作当中。同时,在项目实施中,可能会产生部分设备增加或调整,而项目工程人员没有同财务部门沟通,从而造成了项目工程费用与任务书不一致。

6.项目结束后,存在对项目结算数与预算数考核不严,导致项目实施人员只注重项目是否完成,而对项目成本费用的发生不加重视的情况。

三、针对科研项目成本管理中存在问题解决办法的一些建议

1.针对不同来源的科研经费,应结合项目承担单位的实际情况,按不同的项目类别,如政府项目、一类科研项目、一般科研类项目和对外设计试验项目来明细核算,以满足不同来源项目经费的项目管理及核算要求,同时对于不同来源项目经费的拔入款要统一纳入科研经费管理,按不同的项目分别进行核拨。

2.要明确科研项目成本费用的归集分配,严格按照项目经费的开支范围,包括人员费、设备费、租赁费、材料费、燃料动力费、试验外协费、技术引进费、差旅费、会议费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费、其他费用等的规定,设置相应的经费支出明细科目进行核算。

3.要注意科研项目的预算管理,在确定具体项目经费预算时,要讲求实际,实事求是,要让每个科研课题组成为预算编制的责任主体,准确、合理地编制预算数。同时为了避免项目经费预算浮于表面,应由财务部门、科研管理部门及项目研发人员一起参与到预算的编制工作中来,财务部门要广泛收集资料,充分吸取各方面的意见,详细论证、充分研究,拿出预算方案,并在实际工作中适时修改,不断完善,使预算编制更加趋于合理、符合实际。预算控制数下达后应严格执行,尽可能避免发生经常变更预算计划,使经费预算正常进行。除特殊情况,不得超范围、超预算数乱开支。同时要加强对预算执行的监督,要建立相应的预算监管及预算执行分析报告制度,通过具体分析项目的预算执行情况,找出差距和原因,不断进行总结、改进,对科研项目的完成、要从资金的申请与拨付等方面重点把关,对专项资金的使用要进行追踪问效,建立健全规范、高效的预算管理的内部运行机制。当出现项目预算申报与批复金额不一致时,应根据批复的金额,组织相关人员立即重新编制项目实施方案,调整项目经费预算。

4.注意完善科研项目的成本核算。对科研项目成本费用的开支,要严格按计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。为了更好地用好科研经费,提高项目资金的使用效益,在核算中要严格划分课题经费及其他成本费用的开支,不属于科研项目直接开支的不得在课题成本中列支;要正确区分课题,使得课题收入与课题支出相匹配;要避免出现不属于课题成本计入科研项目的情况,对于科研课题中已领出的一些大额物料要注意跟踪管理,用不完的要进行退库,对于科研课题产生出的一些合格的研发产品,要计算成本,进行计价,其实现的销售收入要从课题已经发生的费用中转出,不得挤占科研经费,从而影响到科研课题费用的真实、准确核算。财务部门要根据项目预算批复的经费支出内容进行报销,按批复的项目经费预算来管好每一笔项目经费的使用。项目负责人要按批复的项目预算使用项目经费,不能随意变更开支的范围和开支的标准,保证项目经费使用的正确性和合理性。

5.要注意科研项目的期间费用的分摊。为避免出现分摊不科学,随意归集的状况,对多受益主体的成本费用,可按照受益时间、合同金额、直接成本额等分配计入不同项目成本。如科研项目参研人员的费用,在扣除单位基本支出预算承担的部分后,可根据其工作时间分配进入相关项目成本,即:

项目负担的人员经费 =(人员经费—基本支出预算负担部分)/总工作时间 ×该人该项目工作时间

科研单位的管理费用,在扣除单位基本支出预算承担的部分后,可根据项目直接成本或项目合同金额占剩余管理费用的比例等方式分摊进入相关项目成本,即:

项目负担的管理费用 =(管理管理费用总额—基本支出预算负担部分) /全部项目直接成本总额 ×该项目直接成本额

6.加强科研项目经费使用过程的监督。为避免科研项目执行进度与项目经费管理相脱节,财务部门要注意与科研管理部门多沟通,要按项目实施方案和项目合同上的项目预算和进度来监督和管理科研项目经费,严格按项目进度执行预算。项目实施方案和项合同经主管领导批复后,项目负责人应及时交财务部门一份,财务部门按项目实施方案的进度来管理和监督科研项目经费使用,向项目负责人及时汇报科研项目经费使用情况,保证科研项目按进度执行。

7.要完善科研项目的成本决算制度。在科研项目研究任务完成后,必须根据科研项目成本核算的实际数据,如实编制科研项目决算,反映该科研项目的实际投入情况;同时结转科研项目收入和支出数据,核算科研项目收支是否平衡。对于资金来源单一的科研项目,科研项目决算可根据实际核算的成本费用情况如实填报项目决算;对于按照一个成本核算对象核算的资金来源多渠道的科研项目,可根据预算金额乘以实际研究月数的复合标准分摊已经发生的成本费用并以此填报项目决算,同时将少数专用大额支出按照匹配性原则和合同任务直接列入相关项目决算中,以避免特殊大额支出严重影响成本费用分摊结果。

8.健立健全相应的考核机制。通过对科研项目成本的执行情况进行总结,全面科学正确地评价科研项目成本管理工作的成绩和不足。在考核中,一是要严格以科研项目成本预算为标准,它是科研单位各部门和各环节进行科研项目成本管理的依据。二是要以完整的项目核算资料为基础。在进行内部科研项目成本考核时,必须对各项科研项目成本核算资料进行检查,最后才能开展考核评价;三是要以提高经济效益为目的。在对科研项目成本考核时,要坚持客观性,减少或避免主观性,只有这样才能得出准确的结论,做到奖惩分明,考核合理,提高经济效益。

最后就是在进行了严格考核的基础上,根据奖惩规定,对科研项目成本责任人进行奖罚。兑现时要实事求是,该奖则奖,该罚则罚,只认数据不认人,坚决维护考核制度的严肃性,以取信于广大员工;同时要合理拉开奖罚差距,杜绝奖励或处罚中的平均主义现象,只有这样,才能使广大员工在今后工作中做到积极承担工作任务,认真完成科研项目成本指标,提高本单位经济效益。

参考文献:

[1] 王义明,刘红梅.科研经费管理机制探讨[J].中国农业会计,2006,(7):21-23.

[2] 万年青.公益性科研单位财务控制浅析[J].财会通讯:理财,2008,(3).

第7篇:科研课题经费预算范文

关键词:科研管理 预算 财务信息化 医院

中图分类号:F233

文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2016)11-114-02

一、引言

随着国家科教兴国战略的实施,国家对科研的投入日益增加,公立医院的科研经费也在日益增长,科研经费的来源也日益多样化,这也使医院科研经费管理问题更加凸显。医院在科研管理过程中需要结合科研管理工作业务,利用财务信息化平台,提高科研管理水平和效率。本文讨论了公立医院科研经费管理存在的问题,并从财务信息化的角度提出了对策。

二、医院科研经费管理现状及存在的问题

1.课题申请时不重视预算。科研人员在申请课题立项时,往往容易忽略对经费预算的科学规划。在争取课题时,对项目的学术问题和技术问题考虑较多,对项目资金的预算问题考虑较少。往往为了项目的完整性,随意编制预算。在项目执行过程中,因为前期编制的随意性,导致执行过程中预算的可操作性太差,不能很好地发挥科研经费的作用。在项目结题时,又会出现没有按照前期预算来执行的情况,导致不能按时结题。

2.信息化水平低。很多医院已经普及了会计电算化,会计电算化软件可以满足财务基本收支核算的需要。但涉及科研经费管理的软件较少,大多数医院还是使用常规的“科研经费登记本”的方式对科研经费收支进行管理。这种科研经费管理方式比较繁琐、费时费力、准确率也不高,使得信息使用人员难以获得及时、准确的信息。传统科研经费的管理手段已不能适应现代化科研管理的要求。

3.预算执行与预算编制脱节。首先,编制项目预算与项目批准、实施的时间相隔一到两年。在这期间科学的发展可能已经发生变化.导致开支与预算不相符。当课题负责人报销时发现经费项目预算与实际有偏差,就需先去科研部门审批预算调整,再去财务部门调整项目科研预算。这些都会给课题负责人经费报销造成困扰,同时造成三方重复劳动,影响科研项目的完成进度。其次,课题负责人、科研部门和财务部门缺乏有效的沟通渠道,严重影响了科研经费的及时使用。很多时候科研经费已经到医院的账户,但是财务部门无法区分科研课题,而课题负责人又没有及时来认领,导致科研经费的实际到账时间会推迟,甚至耽误了项目的实施进度。

4.管理手段落后。由于医院科研经费的来源渠道很多,科研经费类别也五花八门。这使课题项目管理更加复杂,增加了科研处和财务处编制预算的工作量。在预算的执行过程存在着财务监督功能欠缺:未经批准擅自调整预算,报销劳务费、专家咨询费不规范等情况。由于缺乏有效的制度和权限保证,财务人员虽了解项目经费使用规定,仅凭课题组成员提供的报销凭证,对项目经费使用也难以监控,不能界定经费的真正用途。

三、解决科研经费管理问题的对策

通过建立医院预算管理信息系统,结合医院会计制度与医院财务制度,从而提高科研经费的管理效率,优化管理流程。

1.科研经费建账及预算编制,建立科研经费的基础档案。在科研经费到账后,财经处需要在预算系统中分项目建立项目档案,科研项目档案包含科研项目名称、项目负责人、项目资金来源、立项年度、结题时间等要素,每个科研项目设置专门的项目编号。项目基本信息建立之后,编制预算金额总金额,同时录入差旅费、材料费、劳务费、设备费、会议费等分项目预算金额。

2.科研经费的报销与审核。科研预算管理系统和网上报销系统相结合的模式,可以实现对科研经费的网上报销、审核;同时,财务部门和科研部门可以实时监控科研经费使用情况。具体操作流程是:首先,报销人员登录网上报销系统,选择科研经费报销审批单。然后,按报销类别填写相关报销信息,填写报销金额后系统会有相应提示,提示是否符合预算。如果超出预算,系统也会提示超出了多少。报销单据填完后会先发送到科研部门审批,再按照流程一级一级的审批,最后,由出纳付款。这样的流程能够有效地降低人力成本及节约科研人员的时间,科研人员对项目经费也能做到心中有数,有效避免经费超支。

3.科研经费预算的查询。为不同的使用人提供不同的查询权限是科研经费管理系统的基本功能。对项目负责人来说,能通过科研经费管理系统实时查询经费的预算结余及使用情况,便于更好地安排后期经费的使用计划。对科研部门来说,能结合经费开支情况对项目进展情况进行督促,对未及时入账的科研经费及时督促入账,适时督促课题负责人经费的使用进度。对财务部门来说,能及时在线对科研经费的进行账务处理,查询经费到位情况,对科研经费进行有效的管理。对审计管理部门来说,能有效监督科研经费的使用,通过科研管理系统查阅项目开支明细,监督相关开支是否合规。

4.科研经费资源共享。科研经费预算系统可以对数据资源进行共享。系统具有统计分析的功能,方便科研数据查询,可以为医院管理层提供科学、准确、及时的数据信息。科研项目经费超支比例、科研成果,以及是否按时结题等信息都可以实现共享,为医院的人才培养、科研、教学管理等提供参考信息。同时,可以将课题相关信息与医院的人才管理数据库相结合,为医院员工的绩效考核、职称评定提供相关数据。还可以为相关科室的学科建设评估、重点学科发展提供数据支持。为未来实现医院管理的大数据平台奠定基层。

四、结语

随着科研项目的增多,科研管理信息化迫在眉睫。要管理好医院的科研经费,必须相关部门共同配合,建立有效的沟通模式。同时,医院的科研管理信息化建设需要管理者转变思路,对业务人员也要进行信息化的培训,提高信息化管理的思想意识,以适应医院未来的发展。

参考文献:

[1] 潘哲毅,徐利民.加强医院信息化建设的思考[J].医院管理论坛,2013(3):56-57

[2] 李清明.科研课题预算执行中的问题及对策研究[J].中国卫生经济,2011(4):94-95

[3] 王建超,周芸.公立医院科研经费信息系统建设的财务视角[J].江苏卫生事业管理,2015(3):106

[4] 谢新敏,胡克,王领.医院科研经费预算管理存在的问题及信息化对策[J].现代医院,2015(3):136-138

[5] 邹玉龙,姜新毛.公立医院全面预算管理问题分析及对策[J].经济师,2015(7):100-102

第8篇:科研课题经费预算范文

(一)论证课题

1 国家重点科技攻关项目计划 这是由国家计划部门和国家科委等根据国民经济发展的需要,在各部门科技发展规则的基础上,经过调查研究,收集资料,包括在情报部门、科技主管部门、同类研究单位,以及向专家的调研,综合分析,组织论证,并进行综合研究和平衡后,而编制的攻关项目计划。这是作为国民经济和社会发展计划的一个组成部分,由国务 院批准后,提交人大通过而下达实施,这类课题,如“八五”、“九五”国家重点科技攻关课题

此外,各部门的课题仍然需要调查研究、综合分析、组织论证方式,确定各部门的重点课题,便于有关单位投标竞争。

个人选题在临床医疗工作中,常会遇到一些疑难问题,就应该提出问题,捕捉联想,形成一种意念;随之查阅文献,建立假说,选择科学手段来证实假说。这样在有了科学的假说、证实假说的手段、合理的构思,再用确切的文字表达主体来确定课题,这就是个人选题、立题的基本过程。在确定选题以后,准备申报标书之前,为了增加获准的机会,应该初步写一份意向书,在本科室有关人员之间进行讨论,论证本课题的科学性以及证实假说的手段是否恰当,这样有利于标书的科学性和完整性。但是,有一些临床科技工作者,自选课题后,查阅资料闭门造车埋头书写标书,既不想找上级讨论,更不愿在科室集体讨论,自以为标书一定合格。这类的标书上报,很多是不合格的,甚至连院部的评审都不能过关,当然更不可能得到资助,这样的标书上报,很多是不合格的,甚至连院部的评审都不能过关,当然更不可能得到资助,这样就会影响申请者的积极性。因此,个人选题进行论证是非常必要的,应集思广益,使标书更趋完善,这是申请过程中不宜忽视的问题。

(二)具体措施的选择

临床科研选题途径有投标、接受委托和从自己的临床实践中自选题目,不论是哪种方式,在实施过程中都应注重下面的具体措施。

1 发挥优势、扬长避短全国科技体制改革后,竞争体制引入科技管理。国家攻关项目、部门重点科研项目和基金项目,都是通过面向社会公开招标的方式落实。在这种情况下,所选择的科研课题必须有较强的竞争力才能中标,从而得到科研经费的资助。为提高竞争力最重要的办法是善于发现自己的特长,努力发挥优势,扬长避短,形成“拳头”课题。各地、各部门情况不同,科技人员素质也不一致,总之都各有自己的优点。在全国或全省,如果把各方面的优势都集中起来,肯定会形成很强的科研力量。就单位而言,如能组合各科室的优势,进行课题协作,也会形成强有力的科研队伍。

充分利用、人力物力临床医学选择课题,要遵循卫生事业及经济建设同步前进、协调发展的原则,不能超出经济力量所允许的限度。我国卫生事业经费一般占国家财政支出的 6% ,而医学方面的科研经费仅占卫生事业费的 3% 左右,远远低于发达国家的水平。由于我国国民经济总产值较低,因此用于医学研究经费绝对值与发达国家相比更为悬殊。而且近几年内不可能有较大幅度的增加,在这种情况下,选择和确定科研课题,绝对不能把课题搞得太大,内容太分散;必须集中使用人力、物力、财力,确保出成果、出人才。

3 应用研究为主、加强开发研究 临床医学是属于应用性很强的一门科学,这就注定了医药卫生科学技术必须以应用研究为主。基础研究特别是应用基础研究,是应用研究的科学依据,没有相当的基础研究力量和成果,应用研究也很难有较大的突破。因此在高等院校中,在以应用研究为主的同时还必须加强基础科研研究,要有所为、有所不为。

随着科技体制的改革,科技开发越来越得到科技人员和科研管理人员的重视。今后还需加强开发研究,推广应用科研成果,特别是省市以下科研机构,主要应当搞好成果推广应用和开发研究。从全国来讲,科研课题经费比例卫生部要求基础研究占 15% ! % ,应用研究占 65% ! 5% ,开发研究占 1% ! 15% .

4 分层次找目标、避免低水平重复我国的经济建设以计划管理为主,反映到科技政策上,也是以计划管理为主。从国家级科研课题、卫生部招标课题、卫生厅申报课题,各有不同层次。每位医药卫生科技人员,固然要发挥自己的特长,同时,还要评估自己的科研水平与技术力量,申报力所能及的课题,应以地区或国内先进水平为起点,开展研究工作,避免同类工作低水平的重复。

(三)申报标书的途径 标书是课题基金的申请书,因此要按照国家部门的要求,确定课题,填报申请书,按照自己的实力,向不同层次的部门申请。由于投标具有很强的竞争性,因而在希望成功的同时,也要有良好的心理素质,准备接受可能失败的局面。申报的途径,分别作简单的介绍

1 国家级科研课题 主要分四个层次。国家和各部门分不同层次,开辟了许多资助科研课题的渠道,其中与医药卫生关系比较密切有下列几种。

(1) 国家医学科技攻关项目:国家科技攻关项目是国家经济建设的组成部分,每 5年为一阶段,如“八五”科技攻关计划,“九五”科技攻关计划。其中医学部门为国家医学科技攻关计划,由卫生部主持实施,分解出课题或子课题、招标范围、招标内容,面向社会公开招标。科技人员可参照《招标指南》,结合自己进行的科研工作,选择投标课题,投报标书

()高科技研究发展计划项目:为了跟踪世界新技术革命中先进技术,国家安排了高科技发展计划项目。其中与医学关系密切的生物技术,主要是各种基因工程疫苗、生物活性物质、单克隆抗体、肿瘤的基因治疗等。这些项目国内能够承担的单位不多,招标只能在一定范围内进行,不

宜面向社会。国家计划的攻关项目或高科技计划,多属于指令性计划下达的科研任务,即通过政府文件下达的计划,要求承担单位和参加研究的科技人员,都要全力以赴,完成这项特殊的国家级科研任务。 (3)国家自然科学基金:该基金在临床医学上主要资助临床基础研究和临床应用研究。国家自然科学基金每年印发《项目指南》,供申请者投标时选择课题。该基金资助的范围相当广泛,此外,还有鼓励研究领域。故拟申报基金者,每年都要关注《项目指南》,一般在年底发出,于次年第一季度各单位申报完毕,一旦被批准,资助额度相当可观。

(4) 国家教委博士点基金:为了配合博士生培养,国家教委设立该项基金,资助部分医科大学博士点导师开展科研工作,以提高博士的科研、教学质量。招标时虽有招标通知,但并没有具体课题,只规定申报大学的课题限额数及经费额度,有关单位可根据招标通知要求,进行申报。

部、省级科研课题基金

(1) 卫生部医学科研基金为提高防病治病能力和医学科学水平,面向全国医药卫生部门招标、资助有创造性与开拓能力的科技工作者。每两年申请一次(双年申报),申报范围有基础医学、临床医学、预防医学、传染及地方病、药物、新技术和新方法、社会医学及软课题研究、中西医结合研究等。目前是各级医学院校及各级医院医学科研经费资助的主要渠道,因而凡具有科研能力的科技工作者,应结合自己研究课题的性质和特点,通过投标途径,选择适合的科研课题。

() 卫生厅医学科研基金 各省卫生厅,每两年也有招标通知,根据各省特点制定相应内容,提供省内各医学院校或医院申请,虽然资助额度不高,但足以作为苗圃工作,奠定科研基地,为今后发展打下良好的基础。

(3) 青年科学基金 中国科学院、卫生部及部分省市都建立了有关的医学青年科研基金,资助范围是 35岁以下的医学青年科技工作者。目的是发现、培养青年科技工作者的科学思维体系,促进他们尽快成才,给他们创造脱颖而出的条件。招标时发招标通知,同时还公布招标课题和范围。

(4) 省科委科研课题基金 各省科委不同时期有重点不同的课题,包括理、工、农、医各项课题,科技工作者应在招标时,向科委了解有无适合本人研究性质的课题,以便按时投标申请。

3 地区及市级科研课题基金地区及市卫生局根据当地财经预算情况,多数均有一部分资金提供科研基金,所属地区医院或市级医院科技人员,每两年可向有关当局咨询科研课题基金招标情况,由于范围较小,竞争性也比较小一些。因此,估计申请省级课题基金水平不足者,不妨转向地区或市内申请,以争取更多的科研经费来源。

以上是申报科研课题基金的不同渠道,青年科技工作者,应通过不同层次进行申请,不能因为一两次投标失利而丧失信心,要知道“失败乃成功之本”,要不断创造科研条件,写好标书,不断争取科研课题经费。

(四)可行性的评估 我们对申报课题的可行性评估时,既要考虑到课题本身的科学性与创新性,还要考虑到申请者的研究能力与基础设施,评估时要依照下列几个条件,作好综合分析。

1 立题的科学性 首先要看申请者立题的科学依据,对国内、外情况分析及掌握国内、外动态是否十分清楚,以及该项课题研究目的及其科学意义是否十分明确。科研课题的提出如缺乏科学性或者立题依据不充分,就失去了研究的意义,也更谈不到可行性的问题。

研究水平的估计申请者在文献复习以后,对国内、外研究水平应有明确的分析与了解。结合自己所提出的课题,可以看出是否达到国际水平或处于国内领先水平;有无创新之处,与国内其他单位研究的重复性是否过多。如果一个课题有创新特点又处于国内领先水平,就可增加在申请科研基金中的竞争性。要是一个课题与他人重复较多,没有新的见解,处于低水平重复的状态,在评审中就完全失去了竞争性。因此,对自己申报课题进行研究水平的比较,在可行性的评估中也是非常重要的。

3技术路线可行性分析 在计划书中的实施方案必须要明确、具体,然后在方案实施中的技术路线也要清楚,这样就可评估技术路线或研究方法的先进性与可行性。有部分申请书的实施方案,只提了一些实验技术的名称,如 PCR、斑点杂交、Suhen 印迹杂交、DNA分析、基因克隆等,而在其后面缺乏具体内容,这样会使评审者认为申请人不了解或不完全了解实验的具体方法和步骤,就这会降低可行性的评估。

4 经费预算及标本数量经费是进行科研工作必不可少的条件,要完成标书中的实施方案必需有确切的经费预算,而且要符合招标单位的额度要求,经费估算过高也是失败原因之一。再者,样本数量也需要作合理的估计,例如,研究急性心肌梗死需 8 例患者,但每月平均能收治 5! 6例,要想一年内完成该项研究工作可行性就成了问题,这就需要申请者延长研究时间或与他院协作进行研究来完成这项任务。

5 研究技术水平与实验条件申请者已有的研究基础和良好的实验设备条件是完成科研的保证。选择科学手段证实假说,再配合较高的学术水平和技术水平,就会出色地完成这项研究。如果没有研究工作的积累,实验条件下完善,专业技术水平一般,研究梯队不健全,这样的情况要想完成高质量的课题,就会有很大的困难,可行性也很低。

第9篇:科研课题经费预算范文

关键词:项目管理;高职院校;课题

科研是高校的一项重要工作,科研工作也是高职院校内涵发展的有效途径。虽然自上个世纪90年代末以来,我国的高等职业教育迅猛发展,规模不断壮大,但由于其发展较晚,大多数高职院校办学时间不长,而且大都是由原来的专科学校或中专改制、升格而成,科研工作基础相对薄弱,科研人才缺乏,绝大部分教师和管理人员缺乏从事科研工作的基础和经验,开展科研工作困难较多,要改变这些现状,就必须加大科研投入力度,加强科研管理。

科研课题是高职院校教师开展科研的主要客体,也是教师提高科研能力和水平的平台,更能够极大的促进多出成果、早出成果、出好成果。院级科研课题管理是科研管理的重要组成部分,是科研管理工作的中心工作之一,课题管理的好坏直接关系到成果(论文、教材、课件、设备、实验仪器、技术改造等)的产出以及更高一级(市级、省级甚至国家级)课题的申报。但由于高职院校的院级课题在地位、投入上不能与国家级、省市级课题相比拟,很多教师没有予以足够的重视,再加上管理的问题,导致部分院级课程立项只是一种形式,重立项轻结题,导致质量不高、创新不够、范围狭窄、内容单一、成效不大、成果不多,甚至有的课题后来竟不了了之。因此如何加强院级立项课题管理,是高职院校科研管理的一个亟待解决的问题。为了更加有效地对院级课题进行管理,促进院级立项课题优秀成果的产出,可将管理学中项目管理法运用到院级课题管理之中。

所谓项目管理(Project Management)就是把知识、技能、工具和技术应用于项目的各项工作之中,实现或超过项目利害关系者对项目的要求和期望。一般情况下,对院级立项课题所采用的管理方法是根据课题的进展过程(立项实施结束)来进行的。

(一)做好课题的监测与控制工作

众所周知,项目本身具有不确定性,项目开发进程不可避免地会出现项目初始范围和计划的偏离或修正。因而,在实施过程中,有效的项目监测与控制就成为项目成功的重要的因素,它将保证项目向着正确的方向前进。下面从项目监测与控制的四个主要方面来进行阐述:

进度控制项目进度计划只是根据预测而对未来做出的安排。由于在编制计划时事先难以预见的问题很多,在计划执行过程中往往会发生或大或小的偏差,这就要求管理人员对计划做出调整,以使预定目标按时在预算范围内得以实现。院级立项的课题也应有一定的时间限制,并不能无限期地研究下去。课题主持人在课题立项之初都会先计划课题的成果、完成时间以及在不同研究时期所取得的阶段性成果等,这就需要对课题的进度进行控制,以保证课题能够按时按量完成,尤其是时间跨度较长、项目较大的课题更要做好进度控制工作。如可通过让课题主持人定期向科研主管部门递交《课题进展情况说明》;对课题进行中期检查,要求课题主持人填写《课题中期研究情况表》;科研主管部门随机抽查课题进展情况等方式,来对课题的进展情况以及所取得的成果进行控制。对于进度检查不合格的课题,需要立刻下发《整改通知单》,责令定期进行整改。

费用控制费用控制就是要保证各项工作要在它们各自的预算范围内进行。费用控制的基础是事先对项目进行费用预算。成本控制就是针对工作的完成情况,优化资金开支,即用最少的钱办最多的事,从而避免浪费,提高效率。科研课题需要高职院校一定经费的投入,根据课题的性质、内容,所投入的经费不同,一般是几千元至几万元不等。为了能够更好地利用有限的资金,将资金用在最需要的地方,就需要做好费用控制工作。如笔者所在学院,为加强对课题经费的管理,保证课题经费合理、科学、透明、有序、方便的使用,采取了下列措施;(1)专门出台文件对院级课题经费的使用做了明确的规定,哪些经费可在课题经费中列支、经费的使用最高限额等等。课题经费只能用于与该课题有关的事项或活动;(2)对课题经费使用的管理,采取审核监督与批准相分离的原则,实行“三人会签”制度;(3)不但在学院财务处设专账统一管理,而且还设立分项单独建账,由专人负责;(4)对每项课题下发《科研经费使用卡》,通过卡片和台账系统同时进行登记、备案及管理。另外,对于院级立项课题,由于没有其他经费来源,只能靠学院的单方面拨款,可对那些能够节约使用经费的课题主持人给予一定的奖励。如笔者所在学院,对课题能够顺利结题、有经费节余的,可提取节余经费的20%作为课题成员的劳务费支取,由课题主持人按课题组成人员贡献大小进行分配。

质量控制质量控制主要是监督项目的实施,将项目的结果与事先制定的质量标准进行比较,找出其存在的差距。为了保证最终质量,就要严把质量观,尤其是课题结题的最终成果。没有对课题最终成果的严格控制,就不能保证课题的高质量实施,更不能保证最终成果的顺利完成。如笔者所在学院,为了严肃科研行为,要求课题主持人与学院的教科研处(学院的科研主管部门)签订课题合同,要求课题主持人所在部门的领导、课题主持人、科研主管部门三方签字盖章。课题结题时按照学院《学术委员会章程》的要求,召开学术委员大会,对应结课题实行结题评审,部分没有达到合同要求的,要求其进行整改;课题成果质量太差或根本没结题的,学院将下发《课题撤消单》予以撤消,撤消课题的课题主持人两年内不能再申报院级课题;而对于高质量完成的课题可给予适当的奖励。

变更控制任何项目在其实施过程中都可能会受到某些环境变化的影响,因而会产生某种变更。要使“变更”不影响项目的进展,就必须对这种影响有所准备并及时做出应对,这就是变更控制。同样,在课题的研究过程中,外部世界不断变化,可能需要对课题的研究内容、课题所需要的经费、课题的完成时间甚至是课题主持人进行调整,以保证课题成果的质量。但是要对这种变更进行严格的控制,以保证课题合同的效力。如,笔者所在学院,课题内容变更或需要追加课题经费的,首先由课题主持人提出申请,教科研处审核、批准,再由学术委员会(或分组会议)投票决定;如果发生课题主持人调离原岗位的情况,一般情况下由课题组内其他成员承接,但需要本人提出申请,所在部门领导签字,科研处批准后方能生效;若课题在规定时间内未完成,课题主持人必须在课题结题前1个月内,向教科研处提交课题延期申请,经课题主持人所在部门领导签字和教科研处审核、批准后生效,延期时间最长不得超过一年。

(二)衡量课题是否达到目标

项目工作的完成必须达到下面四个要求:P(Performance)即达到预期的绩效;C(Cost)即在费用成本和预算约束内;T(Time)即必须按时完成;S(Scope)即符合指定的工作范围大小。一项课题只有达到了这四项目标,才算按正常计划完成了课题。因此,在课题进行结题评审时,可把PCTS四项目标作为最主要的评审标准。

(三)做好课题的成果转化工作

一项院级立项课题从立项到结题,走完这一过程,并不是最终的停止,而应该是一个新起点,是一个院级课题真正体现其课题价值的起点。应将课题成果应用于教学、实习、实验、管理之中,使课题充分发挥它的作用,这就需要做好成果应用转化工作。在成果的应用过程中去发现新的问题,作为课题的延伸继续申报立项,也可以申请省市级以上更高层次的课题。使院级立项课题为平台,以“造氛围,搭平台,创机制,出成果,出人才,树品牌”为目标,进一步提高高职院校的科研水平。

参考文献:

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