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市场监管综合执法精选(九篇)

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市场监管综合执法

第1篇:市场监管综合执法范文

摘要:本文结合青岛农业综合开发资金财政无偿资金报账制管理的实践,论述了农村综合开发无偿资金报账的基本管理方法,分析了目前在无偿资金报账制管理过程中容易出现的问题,并针对目前所面临的问题提出了合理的解决方案,为完善无偿资金报账管理,实现报账资金利益的最大化提供了有力的依据。

关键词 :青岛;农村;综合开发;无偿资金报账

农村综合开发资金是当前农村财政支出中投资较集中、投资规模较大、投资时间较长、投资管理制度较完善的一项农业投资,体现了政府对三农政策的重视,对三农的发展起到积极的导向和推动作用。实行农业综合开发财政无偿资金报账,有利于规范政府对该项财政资金的拨发程序,有利于管理好该项目资金,确保开发项目的顺利实施,实现财政资金利益的最大化。

一、农业综合开发财政无偿资金报账的基本管理方法

(一)建设和完善报账管理的基本制度

青岛市在认真贯彻和落实国家对其农业综合开发财政无偿资金报账管理有关方针政策的同时,结合当地发展水平,制定出台了《青岛农业综合开发资金县级财政报账提款暂行方法》,明确提出加强对项目资金发放的管理制度,提高资金利用效率,保证项目工程质量,明确项目实施范围及合法的程序、凭证等具体要求,为管好、用好项目资金提供了有利的保障。

(二)重视项目建设过程管理

在《暂行方法》中明确提出了负责报账项目具体工作的基本分配要求,并且规定了各部分资金的核算与确认。在整个过程中坚持了相关项目负责人员参与项目实施管理的全过程,这有利于项目的顺利建设实施,确保了报账材料的真实性与合理性。

(三)规范项目资金报账程序并认真履行

在青岛市所出台的《暂行方法》中提出:(1)土地治理项目和专项科技示范项目在项目工程整个实施过程的相关报账程序及报账金额;(2 )规定多种项目的无偿资金由用款单位凭借有关真实有效的证据报账,经县级财政部门审核同意后及时拨付资金;(3 )自项目计划下达起至项目结束期间的合理费用都可按照规定的程序报账,经县财政审核通过后及时办理相关程序。

(四)明确报账凭证的重要性

报账过程要按照票据的真实性、有效性及所涉及材料的完整性要求,严格对材料进行审查、核对和保存,严禁白条入账。对于凭证不规范、不完整,资金使用超出项目预算规定范围,弄虚作假、虚报冒领,存在重大工程质量问题的项目报账,财政部门应有权拒绝拨付资金。

(五)保障报账项目的监督检查制度

县级相关部门与建设单位应建立相应的工作制度,互相配合,共同做好报账工作,并积极配合审查部门检查工作。对于县级在报账过程中出现的违纪违规问题,应依照相关的规定给予处罚。

二、农业综合开发财政无偿资金报账过程中常遇到的问题

(一)财务报账管理与项目建设管理不协调

(1)项目管理人员与财务人员缺乏沟通,使其未能真正了解工程的建设情况,工程的有关材料(如合同、结算书等)未能及时交给财务部门,使项目财务不能正确反映工程实施的具体情况。(2)财务人员因缺乏对项目的了解导致在项目实施过程中未能进行有效的督察。(3)财务人员由于缺乏项目实施理论知识,使之很难介入项目的管理过程,易出现报账管理的不科学的现象。

(二)报账凭证材料不完整

(1)有些项目工程只带一张一般性的收据直接报支,有的只带了张协议,有的甚至连协议都没有、也没有具体的票据。(2)有的项目实施单位虽然实行了无偿报账制度,但是具体的用途和所提供的凭据不规范,存在报账依据虚假的现象。(3)有些项目实施单位为了满足报账凭据的完整会不择手段,以此同时,相关的负责部门并没有引起高度重视。比如项目单位拿不合格的票据到税务部门更换正式发票,而税务部门并没有引起高度的重视,从而掩盖了支出资金的真实性。

(三)财务报账不符合财务管理的相关规定

(1)财政无偿资金报账与项目计划的相关报告内容不相符合,报账过程把关不严,随意性较强。例如利用产业化经营项目的科技推广费购买打印机、刻录机等办公用品发票报账。(2)报账资金超过财政所规定的报账范围,如将占地占用补偿费、迁坟费等在无偿报账项目中报支。此外存在重复报支现象。由于设计费、前期工作费已经提前使用,但在工程资金专户账上却仍报招标费、制图费等等。

三、加强和完善农业综合开发财政无偿资金报账制管理的心得体会

(一)提高思想认识,开发报账工作新思路

首先,领导的重视是做好财政无偿资金报账管理工作的关键,财务管理人员与项目管理人员的密切配合是前提。其次,财务管理人员要加强财务知识及项目工程知识的学习,积极参加项目管理,认真审核报账凭据。另外工程项目管理人员要了解报账的基本程序及相关要求,积极与财务人员沟通,确保报账的准确无误。

(二)完善管理制度,明确报账具体操作内容

就目前所试行的农业综合开发财政无偿资金报账制度来看,管理制度的内容不够具体明确,严重的影响了实际操作过程。因此,相关部门应明确资金的使用范围及各项支出的凭据。如承包工程报账时,除了提供工程款发票外,还需提供承包合同、工程预算,审核报告等材料。再者要明确支出报账有关材料的真实性和有效性要求。此外还要求项目工程实施过程的及时具体汇报,方便财政部门及时审查工作。

(三)报账公开透明,杜绝弄虚作假现象

在实行项目资金报账时,应该努力做到报账公开透明,坚持执行农业综合开发项目的“三专四制”管理制度。首先严格执行项目公示制,接受人民群众的督促。其次严格实施项目工程公开招标制度,确保项目工程公平、公开、公正招标。再者要努力推向项目工程合同管理制,为规范管理项目提供有利的依据。此外,严格执行项目工程监督制,以提高项目工程建设的质量,节约项目投入资金,缩短项目完成期限。

(四)借权力制衡原则,强化报账内容及外部控制制度

农业综合开发项目财政无偿资金的效益与安全性,不仅与支出凭证的合法性有关,还与项目资金的合理性、真实性和有效性有关,故应该依照权力制衡原则,保证报账凭证的合理、真实及有效。因此要做到:创新项目建设的拨款程序;严格各项资金拨付制度;根据项目进度实行项目进度付款制;为明确报账内容实行项目报表报账管理制度;同时应建立适当的督查制度以保证资金的合理使用。

参考文献:

[1]王斌.对加强农业综合开发项目资金科学化精细化管理的思考[J].西部财会,2010,8(03):145-146.

[2]高文玉,张树林,张晓东.农业综合开发项目招投标管理[J].现代农业,2010,4(05):122-123.

第2篇:市场监管综合执法范文

    为贯彻落实中央和省委关于加强文化市场管理工作的一系列部署要求,进一步深化文化市场综合执法改革,加快建立统一、规范、高效的文化市场管理体制和运行机制,为建设文化强省营造良好的环境,《山东省文化厅“十二五”文化改革发展规划》提出,“十二五”初始期间,我省将利用2-3年的时间,在全省实施“山东省文化市场综合执法规范化建设工程”。

    实施文化市场综合执法规范化建设工程的内涵

    山东省文化市场综合执法规范化建设工程主要包括:文化市场管理体制建设、执法机构建设、执法队伍建设、统一体系建设、制度体系建设、监管体系建设以及保障体系建设等七个方面的内容。工程旨在通过全省文化市场的管理体制、执法机构、执法队伍、统一体系、制度体系、监管体系和保障体系的规范化建设,进一步加大改革创新力度,加快改革创新步伐,落实深化改革各项任务,整体推进全省文化市场综合执法工作。工程将分三个阶段完成:第一阶段为2011年底和今年初,在调查研究、协调沟通基础上,制定并印发工程实施的方案,并进行动员部署,开展工作;第二阶段为2012年全年,是推进各项工作任务的关键时段;第三阶段为2013年,将全面完成工程建设任务,总结工程实施情况和经验,研究深入推进文化市场综合执法工作、不断提高执法能力和水平的新方法新措施。

    实施文化市场综合执法规范化建设工程的具体要求

    理顺全省文化市场管理工作领导体制机制。实现文化市场规范有序管理的基础和关键是理顺全省文化市场管理工作领导体制机制。按照中央和省委要求,加快整合完善执法队伍,合理划分职责权限,理顺职责关系,进一步形成职责明晰、分工明确、相互衔接、协调配合的文化市场综合执法运行体制和机制。目前,我省已经成立了省文化市场管理工作领导小组,负责统一领导全省文化市场管理和综合执法工作,由涉及文化市场管理和执法的省级15个部门(单位)组成,按照分工共同做好文化市场综合执法工作。同时,各市、县(市区)也将建立领导小组,进一步完善市、县级文化市场管理工作领导机制,统一领导本行政区文化市场管理和综合执法改革工作。调整和完善文化行政部门和文化市场综合执法机构。在建立健全领导体制和运行机制的基础上,调整和完善文化行政部门和文化市场综合执法机构,整合后成立的文广新局是文化市场行政许可管理责任主体,负责行政许可、审批、备案工作。健全覆盖全省的文化市场综合执法机构是实现全省文化市场规范执法的有效抓手,也是确保全省文化市场长治久安的保障。各市、县(市、区)将在整合原有文化、广播影视、新闻出版(版权)执法队伍的基础上,设立集中统一的文化市场综合行政执法机构,加快取得执法资格,完善内部机构设置,不断提高人员依法执法、规范执法的水平和能力,下大气力提高文化综合执法人员的思想素质、政治素质和业务素质,努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、形象好的文化市场综合执法队伍。加强和完善体系和制度建设。巩固发展前段文化市场综合执法改革的成果,加强和完善体系和制度建设是文化市场综合执法改革的重要保障。在全省文化市场综合执法改革推进到纵深阶段时,就要在制度、体系建设上狠下功夫,确保规范执法和依法执法。一是建立综合执法统一标识。根据文化部的有关要求,在全省统一使用文化市场综合执法专用特定标识,统一文化市场执法的证件、工作服装、文书格式和车辆喷图式样等装备和设施,进一步突出文化市场综合执法机构的“统一执法”特征,树立起全省文化市场执法队伍的公众形象。二是建立综合执法制度体系。建立健全文化市场执法业务、岗位责任、协调协作、信息通报、绩效考评等制度,使文化市场管理各项重要工作有章可循,形成运行规范、协调顺畅的管理机制。三是建立文化市场技术监管体系。充分运用现代科技手段,在现有的网吧监控平台基础上,加快建设省、市、县三级文化市场技术监管中心,完善覆盖全省各个文化市场门类的文化市场实时监控系统,建立文化市场监管基础数据库,提高文化市场监管效能,推动文化市场管理工作信息化、数字化,实现技术监管和人工监管的有效结合。四是建立综合执法保障体系。加强文化法制建设,认真贯彻落实文化市场综合行政执法管理的法规规章,建立文化市场管理政策法规保障体系,完善财政投入保障机制,建立文化执法与公安执法联动机制,确保文化市场执法活动顺利进行。

第3篇:市场监管综合执法范文

一、加强综合执法队伍建设。

(一)加强综合执法规范化建设。一是抓业务规范。要紧密结合文化部各项规范化文件,细化管理执法操作流程,完善规章制度,规范行政处罚自由裁量标准;二是抓形象规范。要在统一执法标识、统一执法证件的基础上,进一步统一执法服装、统一执法装备和统一执法文书;三是抓行为规范。加强管理执法队伍思想道德和职业道德建设,认真落实《文化市场综合行政执法人员行为规范》,推进文化市场政风、行风和作风建设。

(二)加强队伍专业化建设。以开展“执法岗位大练兵、大比武”活动为今年队伍建设的主要手段,进一步强化业务培训,大力加强基本理论、基本知识、基本技能和专业能力的学习训练,全面提升执法技能。9月底前组织开展全市文化市场综合执法技能“大练兵、大比武”活动,10月份组队参加全省比赛,开展“大练兵、大比武”的活动情况和获奖情况将纳入文化市场综合执法年终考核范围。各地要针对文化市场管理、综合执法业务和岗位的需要,制定培训计划,采取自学、互帮互学、集中培训等方式开展培训和考核,要加强对新颁布实施和新涉及领域的法规的学习培训,有效地督促和引导执法人员由“应知应会”向“行家骨干”转变。各地要组织开展文化市场经营管理人员的法规培训,增强从业人员的守法意识。

(三)加强监管信息化建设。各地要继续加强监管信息录入和信息报送工作的组织实施,配合省、市做好全省文化市场视频监管系统、办公自动化系统、移动执法系统以及12318文化市场监管体系的建设和完善。

(四)完善考核评比机制。继续强化按月考评网吧监管平台运行情况、按季度考评执法数据、案件办理、信息报送、综合执法办公系统使用情况的通报制度。积极推进执法装备达标配备,按照省执法考核细则,加大对规范化建设等内容的考核权重。组织开展全市文化市场综合行政执法工作年度先进集体、先进个人评比活动,引导和调动广大管理执法人员的积极性。组织选调各地优秀行政执法案卷,参加全省文化市场综合执法优秀案卷评比活动。组织开展全市行政许可案卷评查活动,提升行政许可服务能力。

二、健全和完善文化市场管理和综合执法工作机制。

(五)充分发挥文化市场管理工作领导小组的平台作用。文化市场综合执法工作涉及范围广、领域多、责任重,不仅需要文化行政部门之间的相互支持与配合,还需要公安、工商等多个部门的通力合作,更需要各级党委、政府的坚强领导。去年市及部分市(区)已经成立了文化市场管理工作领导小组,并将领导小组办公室设在文化部门,为实现长效监管、合力监管提供了组织保障。个别尚未成立的地区,要积极向当地党委、政府汇报,努力争取当地党委政府的高度重视和大力支持。各地要充分发挥文管办这个平台的作用,充分凝聚各方共识,整合各方力量,发挥统一领导、统一协调、统一执法的机制作用。要建立健全联席会议、文件处理、信息通报、联合执法、区域协作等工作机制,定期召开联席会议,定期通报信息,定期组织重大专项执法行动,共同协商解决热点难点问题。

(六)进一步完善文化市场管理工作网络和机制。为了有效规范文化市场秩序,近年来,我市各地文化行政部门积极探索推行建立市(区)、乡镇(街道)、村(社区)文化市场管理网络,努力构建以市(区)为主导,以乡镇(街道)为依托,以村(社区)为点线的横向到边、纵向到底、上下联动、综合治理的文化市场管理格局。今年,各地要进一步推进完善文化市场管理工作网络和机制。一是做好将文化市场管理工作纳入当地党委政府对乡镇(街道)工作目标考核内容的推进工作,进一步明确乡镇(街道)管理职责;二是完善乡镇(街道)文化市场管理领导机制和工作网络,6月底前完成健全乡镇(街道)、村(社区)文化市场协管员队伍工作,明确工作职责,建立工作制度,有效实现行政管理执法“手臂”向下延伸,起到“补位”作用;三是指导各乡镇(街道)、村(社区)积极开展文化市场日常监管工作,不断完善文化市场长效监管机制,做到日常检查与集中整治有机结合,全面提升文化市场的综合治理水平和监管效能。

三、加强文化市场日常监管。

(七)加强网络文化市场的监管。要充分发挥市“网络文化市场执法协作小组”及各地小组成员的作用,积极发现和查处网络文化市场案件,强化对网络文化市场新情况、新问题的研究,探索总结网络文化市场执法工作经验。

(八)加强艺术品市场的管理。加强艺术品市场法制宣传和动态研究,开展艺术品市场调研活动,推动行业自律与规范。

(九)加强游戏游艺娱乐场所的管理。积极开展游戏游艺机电子标签化管理工作,强化场所基础性管理工作,科学监管准入机型机种,增强经营单位的诚信守法意识,加大管理执法力度,促进全市游戏游艺娱乐场所经营秩序的明显好转。

(十)进一步加强文化市场的动态管理。强化对市场的动态管理和暗访督查、督办工作,及时通报情况,形成工作制度。组织开展全市文化市场交叉执法检查和执法工作交流,查找市场管理漏洞,交流管理执法经验。各地要强化日常巡查机制,量化巡查监管频次,结合节庆、假期等重要节点,按照上级安排及本地文化市场管理工作实际,组织专项检查,加强网吧、娱乐、演出、出版物等市场监管和安全工作。

(十一)协调推进各职能领域的执法工作。各地要按照工作职能,切实履行好综合执法职责,要加强对新执法领域的业务培训和工作研究,建立有效机制,协调推进文化、广电、新闻出版各职能领域的执法工作,整体提升综合执法队伍在各职能领域依法行政的能力和水平。

四、推进文化市场繁荣发展。

第4篇:市场监管综合执法范文

[关键词] 农药 监督管理 工作

[中图分类号] F322 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)03-0030-01

一、前言

目前市场上仍有很多不合格农药,其中也掺杂着一部分劣质农药,而且销售过期、失效农药的现象时有发生,这些不当的行为不仅给农作物的生长带来了诸多不利影响,而且还会危害人们的身体健康。

二、现今市场中农药监督管理工作存在的问题

1. 农药残留物超标

近些年来农产品残留物检测中,一些蔬菜残留物指标远远超过正常标准,很多无公害蔬菜中含有违禁农药,国家在蔬菜、果树、中草药材上使用的限用农药屡禁不止,给无公害产品的形象造成较大的负面影响。在对一些无公害蔬菜生产基地进行检验时,工作人员就发现一些蔬菜产品中含有甲胺磷成分,而我们知道甲胺磷是高毒农药,国家对这些药品明令禁止,将此种农药作为农业生产投入产品是违法行为,不仅会影响农产品质量,农产品流入市场后也会给消费者生命健康带来危害。

2. 假冒伪劣药品

一些农药生产企业和经营单位不按规定去申请审查和批准,就擅自制作、推销农药广告,并在推销广告中任意夸大产品性能和功效,误导农民购买使用,这种现象较为常见。某些不法农药制造和销售商仍很活跃,并在较为隐蔽的地点制造和销售假冒伪劣农药产品。这样不仅无法保证农产品质量,给农民带来经济损失,更是对消费者的健康不负责任。

3. 农药经营人员业务素质参差不齐

由于政府重视力度不够和监管经费的限制,农业综合执法机构不能对监管执法人员、农药经营者和使用者进行定期、不定期的培训,使得执法人员监管和执法能力得不到有效的提高。再加上农药经营摊点较多,规模较小,又比较分散,一些经营单位的经营人员缺乏起码的农药基本知识和相关的法律规章常识,这种小、多、散和卖药不懂药、违法不知法的情况,给市场监督管理工作带来难度,也是导致坑农害农的隐患。

三、加强农药监督管理工作的策略

1. 加强综合执法

我们始终把粮食安全和农产品质量安全作为头等大事,把加强农业行政执法作为促进粮食安全和农产品质量安全的重要手段,紧抓在手,大力推进农业综合执法工作,一是根据“政企政事分设”原则整合执法职责,二是按照“五有”标准推进执法机构建设,三是严格规范执法行为,努力提升执法能力,以此来推进农业的综合执法。从小的方面来讲,我们要重点加强了几个方面的执法。一是加强农业资源与环境保护执法。通过推进农业综合执法,改变了农资市场难以监管、经营秩序混乱、坑农害农事件时有发生的不良状况,切实维护了农民的合法权益。二是加强农产品质量监督工作,防止高毒农作物流入市场。三是加强农业投入品监管执法,从根源控制管理农业市场。

2. 加强技术指导,保证科学用药

技术是一切生产的动力,没有技术就难以在某些方面得到很大的突破。随着技术革命的到来,我们逐步的认识到了技术的重要性,尤其是在农业生产过程中,我国的农业以从以往的古老耕种方式转化为机械操作的方式。在农业生产中,农作物的用药也一件非常关键的环节,农药如果不能合理的应用不仅仅不能达到杀虫的效果,而且相反还会对当地的环境造成破坏,甚至还会对居民的身体健康带来许多不利的影响。所以,加强技术指导,保证科学用药在农药监督管理工作中是非常重要的,我们的农业综合执法支队工作人员必须要做好此方面的工作。

3. 加大资金投入力度

政府部门应该响应国家号召,严格执行上级的要求,将农业综合执法机构划入财政补贴行列,从财政支出中划出一部分资金作为县级农业综合执法机构专用经费,以确保农药监管人员能正常开展农药监督方面的工作。财政部也应该划出一部分资金作为农药监管人员工作经费,给予农药监督人员一定经济待遇,有了经济基础,也可以减轻他们的后顾之忧,让农药监管人员全身心的投入自己的工作之中,这样也能确保农产品质量,提高政府在人民的心目中的形象。

4. 加大宣传力度

作为农业综合执法支队的工作人员,我们在农药的监督管理方面不仅仅要做好对市场上农业的检查,同时,在市区以及农业生产地区宣传农业科学用药知识也是很重要的,这可以增加人们的农药知识,另外,对日后农业监督管理工作的开提供便利条件。

四、结束语

综上所述,做好农药监督管理工作对我国的农业生产以及人们的人身健康保障具有极大的意义。虽然现今我国的农药进度管理市场还存在着一些不足之处,需要得到有效的改善,但是我们相信通过我们的监督管理部门的相关工作人员的努力,在不久的将来农药管理市场将会由很大的改善。

参考文献

[1]徐晓磊.推进农药产业升级需要管理创新――隋鹏飞解读新《农药管理条例》修改新思维[J].中国农资.2012(09).

[2]吕水生.完善高度农药定点经营的思考[J].农药科学与管理.2012(8):7-8

[3].许燕玲.加强高度农药定点经营管理[J].农药科学与管理.2011(11);18

[4]古木.我国2011年农药市场分析及预测[J].晚霞.2011(3)

第5篇:市场监管综合执法范文

近两年我局办理一般程序案件1300件,结案1290件,实现罚没款700万元,其中万元以上案件241件,5万元以上案件45件,50万元以上案件4件,移交司法机关21件。实现了案件数量、质量、领域和罚没额的四大突破。反映出我局执法的有效性,注重行刑衔接,发挥部门间通畅协作的合力作用,坚决贯彻落实省、市局决策部署,加强市场监管,强化行政执法,进一步优化了营商环境,维护了市场秩序,彰显了市场监管的担当作为,助推了三台县高质量转型发展。

“守住底线、营造环境、规范竞争、提升质量、促进发展”是我局的基本思路,我们牢固树立“大市场、大质量、大监管”理念,坚持运用法治思维和法治方式,以开展“春雷行动”等专项行动为主抓手,扎实推进新时期市场监管执法工作,进一步实现有效执法、精准执法、智慧执法,扎实推进新时期市场监管执法工作。主要做法有三点:

一、打铁还需自身硬,筑牢执法工作“基石”

我局以党的政治建设为统领,稳步推进执法队伍的法治建设、作风建设、廉政建设和信息化建设,全面提升执法队伍的理论素养和业务素质,形成了领导班子重视、坦诚担当,队伍凝心聚力的局势,为执法办案注入“强心剂”。按机构改革要求,向县委、县府加强汇报,整合执法力量,以执法股为“排头兵”,指导各所日常执法工作,查办各大要案,如长虹空调虚假宣传案;通过演讲比赛等形式,双向竞聘,岗位轮换,选拔勇于担当、勤奋敬业的年轻干部到股所长岗位上和执法队伍中,各所依路联合执法,携“汇江流成大海”之势,攻克“人情案”、“疑难案”和人员少等各项难题;我局进一步完善快检设备、法律文书、案例解析等辅助工具配置,规范执法流程;开展能力提升专题培训,开办专项学习会,采取“理论+实操+研讨”的形式,以点破面,举一反三,突出实用性、针对性,进一步夯实一线执法办案能力基础,切实提升执法专业水准;力抓信息报送、法制审核、廉洁勤政等各项监督常态化。通过以上做法,以保障食品药品安全“四个最严”要求的全面落实,努力锻造一支政治过硬、业务精湛、秉公执法、人民满意的市场监管执法铁军。

二、警示严打两手抓,高擎市场执法“利剑”

这两年我局全力开展“春雷行动”专项执法行动,拆壁垒、破坚冰、去门槛。我局从“行政约谈、行政指导、行政执法、行政监督”四位一体入手,规范行政执法,近两年约谈企业63次,指导企业、个体134次,执法2300人次,监督5000人次。加强知识产权和消费者合法权益保护,守住质量安全红线、食品安全底线,其中以“涪城麦冬”“潼川豆豉”为主,协助麦冬抽检2480批次,约谈相关企业50多起,查处地理标志保护产品侵权案共X起,规范行业标准;注重行刑衔接,加强司法、公安等多部门协同工作,其中查处“地沟油”案件3起,依法对14人追究其刑事责任,同时约谈三台县所有的火锅行业从业者以案释法,查处农村“假冒伪劣商品”171起;开展长江禁渔专项行动,保持“宣传声势不断、执法力度不减、禁售节奏不停、督查问效不松、监管盲区不留”的“五不”态势,坚决彻底打赢打好长江禁捕攻坚战,查处餐饮场所野生鱼虚假宣传6起,查办市场售卖野生鱼8起,移交公安立案查处;高质量切入安全生产,打击非法小作坊,重点针对食品药品违法情形,持续抓好安全生产违法案件查处,查处超范围使用食品添加剂小作坊17户次,其中最为突出的是某肉制品小作坊生产腌制肉产品,查处其各类无标签产品107件,查处大吃方公司标注虚假生产日期食品550件,处罚没款97万元,查处“散白酒”小作坊违法添加案件5起;不断强化重点领域不正当竞争执法,突出平台经济、教育培训、医疗服务等重点领域,严查虚假宣传、不正当竞争等违法行为,对14家医院的病床低质高标,乱收费处罚35万元,查办超过国家标准外加价收取转供电费案件X起,处罚没款94万元。

三、秉公执法守初心,树立执法普法“标杆”

第6篇:市场监管综合执法范文

1.加强网吧、游戏厅和小散游戏机的监管。半年来,共查处未成年人进入网吧案件43起、经营非网络游戏案件3起,并对1起违法行为较为严重的网吧作出了停业整顿的行政处罚,查处游戏厅违规经营案件10起,取缔无证经营游戏厅5家,现场处置小散游戏机47台,完成罚没收入27万元。

2.严查出版物市场侵权盗版行为,半年来,共查处违规经营书店5家,查处游商书贩违规经营案件1起。

3.加大高考期间执法力度,坚决落实高考期间县城娱乐场所和网吧一律停业的规定,共出动执法人员172人次,出动执法车辆47车次,检查文化市场经营场所340余次,现场砸毁赌博游戏机11台,强制关闭演出场所1处、游戏厅1家、对4处文化市场经营场所予以警告教育。

1.制定2015年度全员绩效考核,明确工作目标和工作任务,同时与执法小组签订执法工作责任状,强调执法纪律,提升执法办案水平。

2.组织执法人员分批到市内开展执法交流学习,学习兄弟单位的执法办案和队伍管理经验,拓宽知识视野,提高办案能力。

3.加强作风建设,认真贯彻落实“吃空饷”专项治理工作精神,督促内退、病休人员按时到岗,同时严抓上班签到、考勤、周一例会、月考核、案卷管理、举报制度、执法等各方面纪律。

1.执法力度不够,执法手段不新。文化市场存在的突出问题、少数乡镇私设播出前端没有得到有效解决,黑游戏厅依然存在。出版物市场在立案查处方面没有创新、突破不大,案卷办理质量需进一步加强。

2.存在作风不严、工作不实的现象。上班迟到、脱岗、离岗现象依然存在,执法人员深入一线基层执法不够。

4.执法体制不顺,当前处于文化体制改革时期,执法成效不明显。

下半年,大队执法工作将继续坚持一手抓综合执法,一手抓队伍建设,坚持依法行政,严格规范执法,不断加强文化市场综合执法工作,推动文化市场健康稳定发展。

1.进一步加强大队内务管理工作,严抓作风建设,严格督促各项制度特别是县全员绩效考核和执法责任状的落实,引导全体队员树立高度的集体荣誉感。

2.认真抓好学习、培训工作。突出队伍建设,加强执法人员学习培训,内容以政治理论学习、业务知识为主,努力提升执法人员业务技能、法律素质,拓宽执法人员业务知识面。

3.加强文化市场日常监管,加大市场巡查力度,实行巡查联系制,突出对重点时段和重点地段的巡查,严格落实责任追究制度。坚持领导带头深入执法一线,要求执法队员深入乡镇、深入市场,每周下乡镇、市场不少于两天,确保市场监管到位。

第7篇:市场监管综合执法范文

一、领导小组名单

组长:

副组长:

成员:

二、工作组及职责

县局物防领导小组下设综合协调组、现场检查组、后勤保障组、综合执法组4个工作组。

(一)综合协调组长:

成员:

工作职责:负责领导明确事项的交办;负责汇总局物防组每周工作推进情况;负责协调各部门开展相关工作。

(二)现场检查组组长:

成员:

工作职责:负责对本辖区的“重点主体”“重点产品”开展全面摸排、检查;负责组织对重要溯源倒查情形的核查;负责检查结果的及时有效报送。

(三)后勤保障组

组长:

成员:

工作职责:负责公务车辆使用、信息专报和编发局物防组工作信息简报;负责汇总每日信息数据。

(四)综合执法组

组长:

成员:

工作职责:负责指导查处有关违法行为和案件查办工作;负责组织对大案要案的督办查办;负责全县案件查处情况的汇总统计和分析研判。

三、工作要求

(一)生产经营进口冷链食品实行提前报备制度

自文件之日起,凡是从异地购进进口冷链食品的单位和个人,必须在食品预计到达24小时前,向辖区基层市场监管所报备。备案内容包括生产经营者名称、地址、联系方式,购进进口冷链食品名称、数量、批号、入境货物检验检疫证明、核酸检测报告、消毒证明及承运企业信息等。由后勤保障组通过网站等媒介向社会公开本部门报备电话、传真、电子邮箱等联系方式。

(二)设立进口冷链食品监管总仓

根据疫情发展,结合我县实际设立“进口冷链食品监管总仓”(以下简称总仓)。总仓设立前,要加大对生产经营进口冷链食品单位的监督检查频次和力度。现场检查组负责监督指导市场开办者、生产经营者落实进货查验制度,督促指导生产经营者落实主体责任。重点把握“五个不得”,没有海关检验检疫证明的,不得上市销售;没有核酸检测合格报告的,不得上市销售;没有消毒证明的,不得上市销售;没有追溯信息的,不得上市销售;没有落地核酸检验的,不得上市销售。总仓设立后,所有进入县内进口冷链食品,必须全部进入指定总仓。总仓只能存放进口冷链食品,不得与

其他食品混存混放。县市场监管局负责督促经营者严格落实索证索票和进货查验制度,查验《入境货物检验检疫证明》、《核酸检测合格证明》、《进口冷链食品消毒证明》和进口冷链食品溯源信息(简称“三证一码”)对不能提供上述材料的,一律不得进入总仓。

发现违法违规经营行为,需要采取扣留等强制措施的,应及时报县局物防小组组长,经组长批示后采取相应措施。

(三)加强农村进口冷链食品监管

现场检查组要加大对农村食品经营单位、大集的日常监督检查。重点检查冷链食品,排查农村大集、食品经营单位冷链食品进货查验情况,是否严格落实索证索票制度,进口冷链食品是否具备“四证一码”(《入境货物检验检疫证明》、《核酸检测合格证明》、《进口冷链食品消毒证明》、《县疾病预防控制中心检验结果报告单》和进口冷链食品溯源信息)等相关资质。

(四)信息报送机制

第8篇:市场监管综合执法范文

一、加强商务执法队伍建设,不断提高自身素质

新组建的商务综合行政执法大队是由原商管办主管内贸业务转为单纯商务执法人员,大部分执法队员对商务流通领域的法律法规不很熟悉,为此,必须加大业务培训,认真组织广大执法队员学习《行政处罚法》、《侵权责任法》、以及商务领域的相关法律法规,坚持每月集中2—3次学习的形式,并采取以案说法的形式,不断提高执法队员的业务素质,同时加强依法行政、公平公正廉洁执法教育,按照党风廉政建设的有关规定文明执法,树立良好的商务执法形象。

二、加大商务领域的法律法规的宣传培训教育工作,使商务法律法规深入广大人民群众中去,2013年,我大队将采取宣传车、咨询台、散发宣传单、展示牌、横幅、标语以及举办培训班等形式扩大宣传面,宣传的内容涵盖生猪定点屠宰、成品油市场监管、酒类流通管理、再生资源回收等商务流通领域政策法规,不断提高广大群众和经营业主对商务法律法规的认知度。

三、加强对商务流通领域的监管力度,完善流通领域市场监管体系。

1、加强全县生猪定点屠宰监管力度,确保广大人民群众吃上放心肉。一是加强对全县生猪定点屠宰场的管理,严禁病死猪肉流入市场,完善定点屠宰场设备设施建设,严格按照《生猪屠宰操作规范》执行;二是加强城区及周边地区肉品市场监管,严厉打击私屠滥宰行为,采取每周1—2次市场巡查和协管员日常信息监管制度,净化肉品市场;三是做好肉品上市准入工作,根据相关法律规定,做好外埠肉品和本县肉品流通的准入和监管工作。

2、加强对全县成品油市场的监管力度,确保成品油市场健康有序经营,一是严厉查处无证经营网点;二是强化安全操作规程;三是严把成品油质量关;四是严厉打击小型油罐车非法经营行为。

3、加强对酒类流通管理,净化酒类经营市场,一是加大酒类流通经营的宣传力度,严格酒类流通随附单制度,二是强化监管措施,重点对白酒类、红酒类、高档酒类的监管,旨在加大对城区经营网点的监管,而后逐步向乡镇市场延伸。同时对违法违规经营行为进行严厉查处。

4、积极做好商贸流通领域,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为,全面提高商贸流通领域保护知识产权水平,建立健全知识保护沟通协调机制,加强商贸流通企业的管理和规范,引导企业依法诚信经营,提高企业知识产权保护意识和能力,形成全社会自觉抵制假冒伪劣产品,重视知识产权的良好氛围。

第9篇:市场监管综合执法范文

一、领导重视,严密组织

农资打假一直是我们农业局依法行政的一项重要工作。我们在接到省农业厅转发的农业部《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》后,局领导及时组织各职能科站召开了农资打假工作会议,进一步统一了思想,认识到这次开展秋季农资打假专项治理行动是是实现明年夏粮丰产和农民增收的重要保障,是维护农民群众根本利益的直接体现。于九月份下了市农法发[2009]70号《关于开展农资打假专项治理秋季行动的通知》,对所辖县(区、市)的秋季农资打假专项治理工作进行了安排部署,为这次秋季农资打假工作奠定了良好的基础。

二、加强宣传,营造氛围

今年以来,市县两级有关部门一直把农业法制宣传教育作为一个工作重点来抓。积极组织了植保、种子、农药等专业人员,开展了街头咨询、送法下乡,结合秋耕生产积极宣传农业法律法规,并将简易识别、使用优质农资和“主要农作物主推品种”和“购种须知”等编写成宣传资料进行了发放,共印发宣传资料8万份。我们还印制了**市农业综合执法支队工作卡片,扩大农业综合执法的影响,为农民提供更多的服务。通过宣传,提高了广大农民的维权意识,也提高了农资经营人员的质量意识和守法意识,为推进农资打假专项治理工作营造了良好的氛围。

三、周密安排,严格执法

根据秋季农资生产经营特点,我们采取重点检查与面上检查相结合,突击性检查与经常性监管相结合,市场监督与引导企业自律相结合的方式,有计划、分阶段、有针对性地对农资产品质量和市场开展了执法监督检查和重点案件的跟踪查处工作。在工作部署和实际工作中明确种子、农药、肥料为打假的重点产品。市农业综合执法支队在九月底对小麦主产区的农资市场进行了抽查,在9—10月份,出动执法人员1920人/次,检查企业24个,整顿市场132个,查获种子46090公斤,农药200公斤,货值15.35万元,挽回经济损失32万元。我们在接到山西省农药检定所对太谷恒丰日光温室技术服务部、榆次绿丰农业科技部、榆次太行种子服务部和榆次鹏运农业科技发展有限公司的经营农药质量抽检不合格报告后,及时组织执法人员查扣了不合格农药,立案审查,目前此案正在查处中。通过这些举措使**市农资市场秩序取得了根本性的好转,保障了秋季农业生产安全。

四、存在问题

1、农资管理的法律法规不够完善。在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理。如经营不适宜本区域的国审品种种子,没有规定如何处罚;化肥管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生产和市场监管的要求。