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企业调研报告范文一: 一、产业结构不够合理,重复建设较为普遍
一)是产业结构层次较低。我镇企业大多集中在加工制造业这种传统的劳动密集型产业上,其产品大多停留在简单制作的水平上。相当数量的企业技术装备水平低,产品质量、产品附加值低。
二)是重复建设,重复投入。由于我国消费品市场和资金市场的不成熟,容易形成短时期内的消费热点,短期的利润促使大量资金迅速涌入,在这个过程中,政府也缺乏宏观的经济引导,此后随着生产能力的扩大,需求趋于饱和,在此情况下,企业不得不展开低水平的竞争。
三)是产业关联度低。在纵向合作上,即在关联的企业之间,没有建立起合作关系,缺乏统一的技术和质量标准;在横向合作上,即在生产相同或类似产品的企业之间缺乏明确的市场分工,没有在信息、人员培训等方面共享社会资源。例如我镇的一定数量的砖厂,就存在制造水平低,重复建设,关联度低等问题。
究其原因,一是多数企业主要集中在生产基础产品的产业上,这些产业对企业的规模、技术、资金、劳动力素质的要求都不高,产业的进入壁垒低,生产经营以低质跑量为主,在消费的短期热点中,容易造成持续上项目而形成行业的恶性竞争。二是从产品价值链的角度看,我镇仍处于赢利较少的生产制造环节,而利润丰厚的研发、设计以及市场营销、品牌推广等环节基本没有涉及。三由于大量企业处于高度专业化分工状态,其固定资产专用程度较高,一旦出现全行业衰退或企业亏损,经营者也很难使设备转用或转卖,所以企业只能艰难维持经营,或偷工减料以求降低成本,使市场上产品质量不断退化。这种局限于中低档生产制造环节,处于产品价值链的低端部分,缺乏自主品牌和市场影响力,企业所获得的附加值和利润偏低就是必然结果了。
二、科技创新能力不足,产品更新换代缓慢
我镇企业大多没有自己的核心技术和知识产权,只是以目前市场上极为普遍的甚至于落后的技术作为生产工艺,品牌意识不强。由于自主创新能力不足,缺乏对技术创新投入的力度,产品更新换代缓慢,仅仅依靠低价取胜。
这在我镇企业中是极其普遍的现象,调查的这些企业中,大部分只有1-2名技术人员,有的甚至没有技术人员,这造成了企业缺乏发展后劲,缺少自己的核心竞争力,在经历短暂的辉煌后,发展动力不足,甚至会出现消亡的现象。
究其原因,一是企业起点低、实力小,大多缺乏自主创新能力,绝大部分企业都没有自己工艺人员,更别提研发人员。就经济大环境来看,以技术研发为主体的人才倒三角的高新技术企业往往具有更强的活力和潜力。二是高素质的专业技术人才和经营管理人才太少,员工素质普遍较低,大多数人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技术创新平台,不能使企业有效的和高校等科研单位直接挂钩,把最新的技术成果直接转化为生产力。四是大型公司为了保持其技术优势,一般都把核心技术和关键工艺严格控制在内部,我镇企业很难获得相关资料。例如我镇德利煤化有限公司就难以获得附加值很高的针状焦的生产工艺。
三、发展理念不够超前,管理方式普遍落后
我镇企业大多仍沿用家族式管理方式,这一管理方式为企业建立之初的生存与发展曾做出过很大贡献。但是,在当前形势下,特别是在企业发展的中期,这一管理方式往往容易转化为消极的阻滞,容易造成经营效率的低下和激励机制的偏颇。
同时,大部分企业主小农意识严重,小富即安、小进即满的心态制约了企业的进一步发展。调查中发现,部分企业完全有可能通过融资等手段进一步扩张,但由于担心怕外人来分蛋糕,为了避免风险,企业只愿维持现状,不想再去进一步发展。
究其原因,一是价值观错位。管理者将企业存在的价值看成是家族利益最大化的栽体,而不是上升到更高的社会价值层面,私利与功利相混淆,促使思想陷入封闭,拒绝改变,导致企业管理僵化。二是思维僵化。由于长期以来受小农文化熏陶,固步自封、志得意满、看问题的片面性决定了无法在瞬息万变的经济浪潮中作出及时的改变。
企业调研报告范文二: 为贯彻县党政联席会关于手套行业发展问题的有关精神,按照县委、县政府的要求,我镇及时组织经贸委人员对全镇手套生产企业进行调查摸底,摸清了手套生产企业的个数、经营情况、市场情况及发展趋势。现报告如下:
一、手套生产企业现状
全镇手套生产企业可以说只有济宁三园工贸有限公司一家,其余均为作坊式加工,不能称之为企业,为此,只能以这家公司为例进行分析。
济宁三园工贸有限公司位于疃里镇前贾村327国道南侧。公司成立于2001年5月,6月正式投产。公司占地30000平方米,建筑面积12000平方米,现有职工150人,主要生产防滑手套等产品。设备齐全、配套,固定资产475万元。通过调查发现,工作中存在的问题是:
1、思想不够解放。在全县上下解放思想、干事创业的良好氛围下,特别是县委、县政府出台了一系列鼓励民营经济发展的优惠政策,给全县经济注入了活力,激发了企业内部潜力。作为三园公贸内部,还存在着发展定位不高、怕担市场风险的错误认识,没能把握住机遇,导致企业发展不快。
2、产品科技含量底。三园公贸属于劳动密集型企业。产品科技含量不高,需要的是技术熟练的年轻工人。但随着近几年青岛、胶东等地的快速发展,工人报酬高,大部分工人都远赴外地打工,导致我们当地劳动力市场人员不足,使现有的设备不能全部正常运转,影响了企业的高速度发展。
3、缺乏高素质的管理人才。现在的私营企业的管理大多还是家族式的粗放管理,企业内高素质、经营理念先进的管理人才较少,加上企业疏于对人才的培训,导致企业不能形成一支高效的管理人才队伍,使企业负责人大事小事一肩挑,抽不出较多的时间研究市场、充电学习,管理水平得不到快速提高。
二、下步工作的打算
1、发展思路是:用足用好县委、县政府的各项优惠政策,加强企业的内部管理,促进生产机制的高效运转,提高产品数量,提升产品质量,扩大市场占有率,利用自主出口权的优势,使产品迅速打入国际市场。全力推进外贸出口,扩大出口创汇额,使三园工贸成为疃里镇的知名龙头企业,带动一方经济的发展。
工作目标是:按照超常规、高速度、跨越式发展的总体要求,预计年产品数量达到15万打,产值突破500万元,实现利税80万元,出口创汇突破20万美元。
2、具体工作措施:
(1)进一步解放思想、树立抢机遇、大发展的意识。县委、县政府对企业发展越来越重视,对企业制定的政策越来越优惠。各级领导对企业发展越来越关心,为企业出谋划策,增强了我们干事创业的信心和决心。给我们企业的发展、招商引资提供了一个较大的发展空间。所以我们要牢牢把握住这个千载难逢的机遇,以思想的大解放促进经济的大发展,增强压力感和紧迫感,坚定发展的决心和信心。
(2)加大企业投入,增加企业效益,带动经济发展。充分利用我县全力推动招商引资的优势,与韩国客商积极洽谈、合作,投资150万元新上一条牛仔裤服装生产线,把企业发展成集手套加工,服装生产多个品种共存,互助互补的企业集团。
诚实守信是企业在市场竞争中的立业之道,兴业之本。然而,近年来发生的“冠生园”、“三鹿集团”等企业因失信而一夜之间垮掉的事件,暴露我国企业诚信方面存在的问题,信用缺失,不仅增加交易的难度和风险,干扰投资、贸易与信贷等正常业务,打击和降低人们投资与消费的信心,更给企业的发展带来了障碍,给社会经济稳定增长带来损害,甚至会让整个国家失去竞争力。
一、当前我国企业诚信缺失的主要表现
中国政府采购招标网在20__年5月一则消息称:中国企业每年因信用缺失而损失达6000亿元。在征信成本太高,而失信又几乎没什么成本的情况下,违约、造假、欺诈的事件数不胜数。当前,我国企业诚信缺失主要表现如下几个方面:
(一)企业坑害消费者现象较多
消费市场存在着“假、冒、伪、劣、坑、蒙”等现象,如食品、医药等日用消费品中大量假冒商品,侵犯不仅是消费者的正当权益,甚至直接威胁到消费者的生命安全,可见制假售假的规模之大,影响面之广,危害之深,已经达到了无法容忍的地步。
(二)企业之间相互拖欠严重
一些日子不好过的企业甚至将拖欠、欺诈等不守信用的行为视为摆脱困境的一种方式,企业之间尤其是国有企业之间相互拖欠货款,造成逾期应收账款居高不下,已成为经济运行中的一大顽症,我国“三角”或“多角”债务比率高达50%以上,“三角债”造成经济信息混乱,由于互相拖欠,流动资金更显不足,在短期信用拆借市场与投资市场上,资金价格易受黑市操纵,令经济效益好的企业也面临被拖欠的问题,其利润也难以实现。
(三)企业恶意逃废银行债务
理论和实践证明,金融信用的缺失会引起经济的动荡,甚至导致一国经济的崩溃,企业逃废债花招百出,例如,企业借破产逃废金融债务;启用下属企业睡眠帐户,逃废银行债务;异地开户逃废银行债务;以个人名义开户逃废债务;经营前景不乐观的企业,成立子公司做好逃债的准备;有的借企业分离或合并时,将债务留在原企业,悬空旧债。企业逃废债屡禁不止和恶性蔓延,破坏了以偿还为条件的银行信用特殊形式,扰乱了金融秩序,危及了金融资产的安全,损害了社会信用,同时积累了大量信用风险,使中资银行的国际竞争力削弱。
(四)企业广告信息失真
虚假广告主要发生在医疗服务、药品、保健食品、房地产等产品或服务类广告中。虚假广告、信息失真的广告往往夸大失实,语意模糊,令人误解,宣传的内容与所提供的商品或者服务的实际质量不符,故意误导消费者。不久前,国家工商行政管理总局对虚假的广告主要形式进行了罗列,主要有假冒性虚假;夸大性虚假;误导性虚假等。虚假广告误导消费者和使用者,给消费者造成人身或财产的损害。
(五)财务失真现象严重
企业特别是小企业存在几本账现象比较普遍,其中一本是对内报送给股东或管理者能真实反映企业资产和经营情况的账簿,一本或几本对外报送分别针对不同使用对象而特殊制作的假账。大量假账对外披露,造成企业经营风险被掩盖,金融机构贷款风险增加,整个社会诚信度下降,导致对国民经济研究产生误导。
以上的各种因企业缺失诚信而导致的行业乱象,呈现出当今企业失信现象的多元化与复杂化,各行各业都存在不同程度的失信现象,令人民财产与生命安全受损,国家政府形象受损。加强对公民的诚信教育,营造社会诚信氛围、完善企业诚信的法律体系建设、加大惩罚和监管力度显得刻不容缓。
二、构建企业诚信建设的对策
构建企业信用体系是一项复杂庞大的系统工程,需要个人、企业、政府各有关部门和全社会的积极参与配合和鼎力支持,只有营造良好的信用环境,才能推动国家经济持续、稳定、健康发展。
(一)增强员工个人信用意识培养
个人诚信是一切诚信的基础,企业诚信更离不开个人信用,但追求利益最大化似乎成当今很多人遵循的最高原则和追求的最大目标,多少人见利忘义、损人利己,不惜突破社会道德底线,弄虚作假,使整个社会道德特别是诚信水准下滑,培养夯实个人诚信,主要有四方面途径,一是从家庭、校园开始,注重对学生的诚信意识教育,根据学生各年龄段的特点,家庭、学校都应把诚信教育渗透到生活、教育教学的各个环节,使学生认识到树立诚信道德的重要性,形成“守信光荣、失信可耻”的道德氛围。从小形成良好的行为习惯,自觉遵守诚信的信念,将讲诚信贯穿于生活学习之中,使面临个人利益与诚信行为矛盾时,能作出较好的道德选择;二是完善全国性个人信用体系,实现个人信用信息全国共享。在美
国等国家,诚信本身就是一种重要的社会资源,个体的失信行为被记录在个人的诚信档案,个人的一次失信记录,将给其就业、银行贷款等带来极大的不利。个人信用体系在全国的建立与使用,令每个诚实守信的人在交易、就业、贷款、税收等方面得到实实在在的优惠,使破坏信用的个人必须为之支付昂贵的成本,让全社会每个公民珍惜信用资产。信用意识如果逐渐渗透到经济生活的各个层面,对于建立全社会信用文化具有巨大推动作用;三是建立相应的惩罚机制,加大失信违约成本。在互联网等媒体设立曝光网站,使失信违约者在社会经济活动等方面在中处处受阻,如难以贷到款、难以找到交易对象或合作伙伴,成为税务等执法机关监控的重点。
(二)营造企业发展良好的信用环境
诚信至上,是企业百年不衰保证,市场失去了信用,交易的链条就会断裂,经济无法正常运转。因此,普遍的守信行为是交易顺利进行、经济正常运转的前提,也是每一个企业立足社会的必要条件,重点加强企业诚信建设着重从如下几方面进行:一是加强宣传教育,打造诚信企业文化。树立“诚信第一、品牌第一”的理念,信念的形成需要过程,宣传教育与企业文化的功效,就是通过潜移默化的影响,把诚信意识渗透进人们的意识里,从而长久持久地逐步影响人们的行为。把诚信作为员工培训的必修课,作为人才选拔的重要因素,作为企业文化的主导思想,使诚信精神在广大员工的心中扎下根来,最终形成诚信的职业习惯。二是建立企业信用体系。企业信用体系通过收集和保存企业的信用记录,帮助金融机构和其他企业了解企业的信用状况,扩大对企业的信贷支持,防范信用风险;同时,也为有良好信用记录的企业创造更多的融资和发展机会,降低交易成本,为企业健康发展打下了坚实的基础。企业信用体系使企业的信用意识和信用管理水平不断提高,形成良好的信用秩序和信用环境。三是加强制度保障推进和深化企业诚信建设。诚信建设离不开制度的保障,仅有信念,离开制度,令诚信经营处在一种不确定的状态中,一个公司的诚信与否,不仅是看它说得如何、愿望如何,更重要的是看它经营是否规范、稳健,看它的实力与规模是否匹配,企业能否持之以恒地守信,需要有制度性的保障。一方面,建立完善企业内部诚信制度,如用工合同制度、工资福利分配制度等,信守对员工的承诺;另一方面,建立健全规章制度规范部门、工序、岗位和员工的诚信行为,加强对经营诚信的监督和管理。使企业经营处在诚信制约之下,提升企业对诚信建设的管理水平。四是让行业协会成为企业诚信防火墙。行业协会是企业自律、促进行业健康发展的一个好途径。行业协会作为行业内部的交流平台,具有掌握行业信息的天然优势,是限制行业失信行为的一个重要关卡。实现行业健康发展符合协会及其会员长远利益和实质利益,协会每个成员都有义务遵守与监督、举报行业内失信行为。同时,行业协会有促进行业健康发展的社会责任,协会通过责任担保机制,使成员既是利益共同体,又是责任共同体,从而实现利益与责任有机结合。
企业调研报告格式: 一、封面
二、目录
目录依次由企业调查报告的章、节、小节、参考文献、附录等的序号、名称和页码组成。目录内容应简明扼要。
目录二字(三号宋体、加黑)上空一行,下空二行为第一章等等。
章、参考文献、附录均采用四号宋体、加黑,节、小节等小标题及所有页码均采用五号宋体。
章、节、小节的排列示例如下:
第一章 这里是第一章的名称 1
1-1 这里是第一章第一节的名称 1
1-1-1 这里是第一章第一节第一小节的名称 1
三、符号说明
企业调查报告中所用符号(包括缩写词等)都应说明其含义、单位(或量纲)。
在该页的开始,采用四号宋体、加黑、居中打印符号说明四字。每个符号说明占1~2行,符号后面是破折号。含义与单位之间用逗号,最后是句号。每页排1~2列,如果2列排不开,再另取一页。
四、正文
正文是企业调查报告的核心部分,占主要篇幅,一般由标题、文字段落、图、表和公式五个部分构成。实事求是,准确完备,合乎逻辑,层次分明,简练可读。
正文的编写格式如下。 1.标题
每章的标题采用三号宋体、加黑、居中打印;章下空二行为节,采用四号宋体、加黑、居中打印;节下空一行为小节,采用小四号宋体、加黑、左起打印。换行后,采用小四号宋体打印文字段落。
2.图
图题采用中英文对照,中文在上,英文在下。中文字体为五号楷体,英文字体为五号 Times New Roman,且第一个英文单词的首字母大写。图题紧接图的下一行左起打印。图中的标注一律采用英文。被引用的图应在图题右上角用方括号标出参考文献序号。
图号按章顺序编号,例如,图3.2(英文为Fig. 3.2)即为第三章第二图。如果图中含有几个不同部分,应将分图号(如图3.2.1表示图3.2的第一个分图)居中标注在分图下一行,并在图题下列出各部分内容(不写英文)。
绘图必须工整、清晰、规范。其中机械零件图按机械制图规格要求;示意图应能清楚反映图示内容;对于照片,如有必要,应在右下角给出放大标尺;试验结果曲线图应制成方框图。
应将图尽可能置于某页的开始或结尾,并且在图之前的文字段落中有如图x.x的字样。
3. 表
表的编排,一般是内容和测试项目由左至右横读,数据按内容或项目依序对齐竖排。表中只用长度相同、粗细适中的横线(居中),禁止使用竖线。
表按章顺序编号,如表5.4为第五章第四表。编号的后面空一格,居中打印表的简短确切的标题,且置于表的上方。在中文表标题和表之间,居中打印英文表标题,如Table 5.4 xxxxxxxx。中、英文标题分别采用五号楷体、Times New Roman。
表内的缩写词和符号等,必须与文字段落中的一致。各符号的单位应尽可能标出。表内不宜用同上、同左等类似词,一律填入数字或文字。表内空白处代表无此项内容。
如果数据已绘成曲线图等,可不再列表。
应将表尽可能置于某页的开始或结尾,并且在表之前的文字段落中有如表x.x的字样。
4. 数学、物理和化学式
数学、物理和化学式在正文中另起一行打印。式的序号按章顺序编排,如(4.2)表示第四章的第二式,并标注在该式所在行(当有续行时,应标注于最后一行)的最右边。
较长的式,另行居中横排。如果式必须转行,只能在+、-、、、处转行,上下式尽可能在等号=处对齐。
五、参考文献
按正文中参考文献出现的先后顺序用阿拉伯数字在方括号内连续编号,同时,所列的参考文献都应在正文中出现。
视具体情况,将参考文献序号作为上角标,或作为文字段落的组成部分。如某某人[1,3,7~9]对此作了研究、数学模型见文献[1,5,9~12]。
参考文献中每条项目应齐全。文献中的作者不超过三位时全部列出;超过三位时只列前三位,后面加等字或et al作者姓名之间用逗号分开,在等字或et al前加逗号;中外人名一律采用姓在前、名在后的著录法。著录时应特别注意各国人的姓名写法,如法国人、德国人、荷兰人、葡萄牙人和巴西人的姓前有词头或冠词。名可以缩写为首字母(大写),但不加编写点.。
参考文献的第一页编排是先空一行、采用三号宋体加黑居中打印参考文献四字,再空一行,采用五号宋体、左起、悬挂缩进、依次打印参考文献。
参考文献的著录格式示例 1. 连续出版物
序号 作者. 题名. 刊名,出版年份,卷号(期号):引文所在的起始或起止页码
2. 著作
序号 作者. 书名. 版本(第1版不标注). 出版地:出版者,出版年. 引文所在的起始或起止页码
3. 企业调查报告集
序号 作者. 题名. 见(英文用In):主编. 企业调查报告集名. 出版地:出版者,出版年. 引文所在的起始或起止页码
4. 企业调查报告
序号 作者. 题名:[博士或硕士企业调查报告](英文用[Dissertation]). 保存地点: 保存单位,年份
5. 专利
序号 专利申请者. 题名. 专利国别,专利文献种类,专利号. 出版日期
6. 技术标准
序号 起草责任者. 标准代号,标准顺序号-年,标准名称. 出版地: 出版者,出版年
六、附录
附录是作为企业调查报告主体的补充部分,并不是必要的。
1.下列内容可以作为附录编于企业调查报告后:
(1) 为了企业调查报告的完整,但编入正文又有损于编排的条理和逻辑性,这一类材料包括比正文更为详尽的信息、研究方法和技术更深入的叙述,对了解正文内容有用的补充信息等;
(2) 由于篇幅过大或取材于复制品而不便于编入正文的材料;
(3) 某些重要的原始数据、数学推导、计算程序、框图、结构图、注释、统计表、计算机打印输出件、重复性数据图表等。
2. 附录中的有关格式
企业调查报告的附录依次为附录A,附录B,附录C等编号。如果只有一个附录,也写成附录A。采用三号宋体、加黑、居中打印附录A。在附录A下一行,采用三号宋体、加黑、居中打印附录的题名。
在附录题名下空一行,采用五号宋体打印附录正文。如果有小标题或更低一级的标题,则采用五号宋体、左起、加黑打印A.1 或A.1.1 。在每一小标题的上面空一行。
附录中的图、表、式的编号与正文分开,即将A、B、C或取代编号中章的序号。例如图A.1、表B.2、式(C.3)分别表示附录A中的第1个图、附录B中的第2个表、附录C中的第3个式。
七、其他要求
(一)企业调查报告内容一律采用激光打印机双面打印,在正文中有彩色图形更好。纸张大小为A4复印纸,页边距采用:上2.5cm、下2.0cm、左2.5cm、右2.0cm。
(二)页码编排:自中文摘要开始,到符号说明,采用i、ii、iii、iv、编排页码;自正文开始,到企业调查报告的最后一页,采用阿拉伯数字编排页码。页码一律采用五号宋体,置于页面底端外侧。
(三)页眉设置:在页眉的下端画一条双横线(两条横线的间距为0.5mm),双横线左、右边距分别为2.5cm和2.0cm。在单页面双横线的上面采用小五号宋体居中打印河北工业大学工商管理硕士(MBA)企业调查报告 在双页面双横线的上面采用小五号宋体居中打印企业调查报告题目。除了封面、封二外,其他页面均打印此页眉。
(四)编写企业调查报告时,行间距一般采用1.25倍行距。作者可以根据具体情况做适当调整,但行间距不可太大或太小。
八、范文
企业调查报告1 随着世界经济的不断发展,社会主义市场经济的不断完善,企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中,保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化,就像拯救企业的灵水一样,地位愈加突出。那么,什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊,他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广,而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?
为了更好的了解企业文化的本质及其作用,本人于X年X月至X月X日通过访问法,资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调查。总体来说企业文化,很广泛从多方面对于企业的发展提出理念,对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题,就这些问题而展开分析,并提出改进的建议。
一、 XX市XX科技有限公司概况
XXxx科技有限公司成立于2001年,位于XX市福田区益田路,法定代表人是刘某某,注册资本(万元)100,公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计,国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、 公司企业文化的简要介绍
(一) 以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系,在管理上坚持:优秀人才、优秀品质、优秀服务。产品的质量是我们的诚信。推行:零缺陷服务,为用户提供满意度。
(二) 以创意为发展
勇于创新,创新是高科技公司的灵魂,是企业保持旺盛生命力的基础,是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。时刻虚心学习、永远大胆创新,是每一个员工的责任。
(三)以成果分享为共同目标
一个成功的企业,只有不断的分享,在此过程中也要不断的接受批评,而管改进自我,以优秀的成果造福客户。服务客户、服务社会。
一个企业的文化体现在管理上。对于以上企业文化的分析,发现企业文化在管理方面的存在一些问题:
三、 XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因
(一)企业的管理制度不够健全
企业文化中可以看出,对于企业利益与品质的保证较多的,相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。比例过分的失调,很显然只有的体制实行起来,不能灵活应对,涉及范围太校现在市场发展迅速,而企业不能够与时俱进,对于制度给予相应的改善。陈旧的制度导致员工工作缺乏动力,也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。很多员工认为自己在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值,在企业文化中也提到了优秀人才但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二) 公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化,那是公司高层的事情,与自己没有多大的利益关系。也不会想花时间在这上面。更多是考虑与自己利益相关的事情。公司在企业文化上的宣传力度很欠缺,在调查过程中也有高层说到:现在工作繁忙,很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作,对于如何宣传企业文化感到束手无策。还有些人认为企业子要效率好,那么企业文化就会自然形成。这也是现在阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺,以利益为第一,员工对企业目标缺乏具体的了解,没有形成企业的共同价值观,危机而感缺乏,企业的归属感不强,时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出现了互相推工作的情况,经常以很忙来拒绝参加院内的文娱活动,同事间往往只存在工作关系,缺乏。中层领导班子的管理能力问题突出,院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任,他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多,管理任务繁忙,对于管理上的知识没有系统的学习和研究。所以导致了企业与员工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的建议
(一)企业管理制度的完善
管理制度要形式多样,机制灵活,却又不失威信。涉及企业本身的利益以及员工的利益。注重管理水平的提高,贯彻落实各项规章制度,同时要取得全体员工的一致认可,追踪全球最新技术、经营管理理念。给予员工不断的培训、深造机会,激发工作热情和创新活力。坚持以人为本,广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员,形成良好的人才知识结构,为企业创造更多财富。
(三) 加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标,召集员工对于企业文化的共同学习,使其对于企业文化有深入的了解。不定期询问员工意见,还可以同时创业企业文化特色如: 人本文化特、 色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等,让员工参与其中。找到属于自己的文化特色。使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式,让员工与企业间形成良好沟通
(一)用工变化情况。
1、春节前后及与去年同期相比,用工人数总量是否增加或减少?今年是否有减员或增员计划?
2、企业开工情况如何?盈利情况及人工成本情况如何?执行最低工资标准情况如何?对调整最低工资标准的频率幅度有何意见建议?
3、订立劳动合同人员、劳务派遣、非全日制用工等用工方式及业务外包的数量及结构如何?去年以来是否有所调整?今年是否会有调整?
4、应对经济形势变化,在劳动合同签订期限、工时制度和工作时间、工资水平以及福利待遇及业务外包等方面是否会有调整意向或有关考虑?
(二)当前企业面临的主要困难和影响企业发展的阻碍是什么?企业生产经营压力增大一般会考虑采取什么措施应对或缓解?对今年本行业发展有什么预测判断?
(三)企业在劳动用工和人工成本等方面有哪些问题和压力?希望政府提供哪些支持或帮助?
(一)用工情况
1、截止2019年2月,山东三箭集团公司在职职工 人,较去年用工总量有所增加还是减少,今年预计新增人员 人。
2、为健全和完善职工薪酬体系,提高职工的福利待遇。我单位也相应建立了一个与市场同行业竞争机制相适应的工资分配体系,充分调动了职工干事创业的积极性。通过经济效益的不断增长,带动职工收入的持续稳定增长。
2018年,集团公司累计施工及项管面积914.46万平方米,同比增长40.57%,其中累计施工面积782.10平方米,同比增长39.33%;累计新开工施工及项管面积382.33万平方米,同比增长90.02%,其中累计新开工施工面积304.57万平方米,同比增长77.04%;中标未开工施工及项管面积156.12万平方米,同比增长1.22%;累计投标204个,中标86个,中标施工及项管工程面积393.52万平方米,中标合同额74.85亿元,中标合同额同比增长29.03%,在建施工工程(未考虑项管工程)未完成合同额与中标未开工施工工程合同额约计93.22亿元。2018年,集团公司完成产值87.72亿元,同比增长16.14%,完成年度计划的101.35%;实现经营利润2.76亿元,同比增长16%;实际上缴税金3.59亿元,同比增长77.72%。其中:实现建筑施工产值70.34亿元,同比增长11.56%,完成年度计划的97.31%;附营产值完成17.39亿元,同比增长39.28%;完成年度计划的121.86%。
3、近年来,随着整个建筑行业用工荒及人工成本逐年递增趋势,造成工程技术人员不足的问题,为了保证生产经营的正常运营。截止2019年2月,我单位目前已与人力资源公司合作正式使用劳务派遣人员114人。(其中管理公司34人,股份公司20人,投资公司高新及设备租赁70人。)
按照国家规定,合同制人员按时为职工签订正式劳动合同及劳动用工的网上备案工作,统一执行标准工时工作制。新入职合同制职工合同统一第一次签3年,第二次续签5年,第三次续签为无固定期限现签订。截止2019年2月,我单单位现劳动合同用工备案人数 人,其中,3年期合同人数为 人,5年期合同人数为 人,无固定期限为745人。
(二)主要困难及阻碍:1、在精细化管理制度、标准化体系建设、信息化支撑力度以及项目管理的组织方式上面存在不足。2、科技创新明显不足,信息化、BIM等技术对生产的保障继促进作用需进一步提升。在满足超高层、地下隧道等高端项目施工的先进设备还存在空白。
面对生产经营的措施应对:当前建筑业的组织方式正在发生巨大变化,传统的承包方式逐步被PPP、EPC等总承包模式取代,资金对房地产项目更是重要支撑,投资拉动发展的作用越来越明显,企业的资本实力成为在市场上立足的重要基础。因此,我们必须集中精力提高资本运营水平,统筹集团的财务资源,发挥集团的融资优势,优化融资结构,充分发挥金融杠杆的作用,快速积累集团的资本实力,为企业发展提供资金支持和保障。同时,积极探索收支两条线,真正做到高品质、低成本。
本行业发展预测:当前,全市新旧动能转换先行区建设全面铺开,北跨携河发展、“四个中心”建设如火如荼,章丘、济阳设区,莱芜并入济南扩容等,为企业带来了千载难逢的发展机遇,全市建业行业迎来了高速发展时期,我们要把握好新一轮发展契机,苦练内功、补齐短板,充分发挥转型升级、机制创新和基数创新带来的后发优势,努力在新的市场竞争中抢占先机。
(三)问题与压力:近几年,随着单位的高速发展,产值和利润的增长都保持在两位数以上,但是企业的人力资源规模始终保持在原有水平,不论是质量还是数量,与企业的发展不相适应。人力资源管理需进一步加强,绩效考核制度也需进一步的完善。
调整技术人才供求结构平衡。应通过建立现代工资制度,逐步形成以市场工资、业绩工资、岗位工资为内容的多元化工资分配模式;通过实行人才的优质优价,做到一流人才、一流业绩、一流报酬;通过实行技术成果作价入股、技术转让收入提成、技术成果转化利润分成等形式鼓励科技人员取得合法收入,从而较大幅度地提高高级人才的收入。通过薪酬待遇调整企业人才供给平衡。对于高级人才的认定和分配其收入,不搞终身制。应加速实现专业技术职务评聘分开制度,逐步实现个人自主申报、社会量化评审、单位自主聘任。对于基础理论研究和应用研究、长线专业与短线专业、可市场化专业与不可市场化专业等不同学科领域要因地制宜,设定考核评价的周期、指标、标准,采用不同的收入分配机制,达到收入与贡献相称,以充分调动人才的积极性以达到企业人才结构供给平衡的目的。
(一)税收政策方面问题按照《关于粮食企业增值税征免问题的通知》*,凡国有粮食购销企业销售粮食,暂一律开具增值税专用发票。但事实上如果购货方取得增值税专用发票将少抵扣进项税额,所以多数购货企业要求粮食企业开具普通发票或不索取发票而有自己开具收购发票。
(二)粮食企业营销不规范,上门收购、现金交易,收购价格不稳定,税务部门无法准确掌握其经营情况,这就给国税部门税收征收管理带来了很大困难。
(三)收购发票管理方面存在的问题
1、由于农产品收购发票是由收购者自行填开,地点不确定,涉及面广,虚开收购发票现象普遍存在。少进多开、低进高开,擅自提高购进价格或增加购进数量,甚至将运杂费、装卸费和一些无法取得发票的费用都计入收购价格之内,大大提高了农副产品的收购价格,造成收购发票金额超过了实际支付金额。
2、管理手段落后,由于收购发票使用量大,因此在确认收购对象时,只能一户一户的进行实地核查,在确认收购产品的单价、金额等方面,由于无法掌握相关信息,也就无法监督企业是否做到了账实相符、账账相符、账表相符,而这样做即浪费人力物力,又无法查出实际问题。
二、对粮食企业税收征管现状的几点建议
(一)调查企业的基本组成
从发展阶段看,192户企业中,创业期企业20家,占10.4%;生长期企业132家,占68.8%;成熟期企业40家,占20.8%。
从生产情况看,扩展生产的企业73家,占38%;正常生产的企业105家,占54.7%;紧缩生产的企业14家,占7.3%。
(二)调查企业总体出现“增进快、效益好”的发展态势
月份,参与问卷调查的192户中小企业完成产值376.4亿元,同比增进58.2%,高于全市均匀程度14个百分点;完成主营营业收入和利润总额288和22.5亿元,同比辨别增进41.8%和99.8%,高于全市均匀程度7.2和72个百分点。其中,利润坚持增进的有128户,占66.7%;利润下降的有55家,占28.6%;亏本企业仅有9户,占4.7%。
二、调查企业资金状况
(一)资金需求状况
1、折半以上企业表示资金严重。调查显示,192户企业中有97户企业当前资金严重,占50.5%,仅有6户企业表示资金裕如,占3.1%;89户企业表示资金情况普通。
2、资金占用上升的企业多。材料显示,产物库存上升的企业比下降的多,辨别为63户和33户,占调查企业的32.8%和17.2%;应收账款上升的企业多,有100户,占调查户的52.1%,下降的仅24户,占12.5%。
可见,在资金严重的状况下,企业拖欠资金景象加剧。
(二)融资状况
1、资金首要来自银行借款和自筹资金。调查显示,本年192家企业资金总需求为44.41亿元,多数企业资金筹集是多渠道的,但银行借款和自筹资金是企业资金起原的首要方法。据调查,有78.6%和77.6%的企业资金起原于银行借款和自筹资金,其中借款首要以短期借款为主,占75%;民间假贷和内部集资也占必然比例,辨别到达19.3%和8.9%。其中,有28.1%的中小企业采用了单一的融资方法,在这些企业中,采用银行借款和自筹资金的企业辨别占51.9%和46.3%。
2、融资首要为了扩展生产规划。企业融资的目标是多样的,既有扩展生产的需求,还也有置办机械设备、创新产物和技能的需求,也有为了扩展市场的需求。其中,扩展生产占72.6%;引进和开发新产物、新技能以及开展新项目占52.6%;置办固定资产占40.1%;开辟市场占37%。
3、借款请求缺口超越两成。调查企业中,有132户中小企业请求了34.9亿元的借款总额,实践取得借款26.93亿元,借款缺口达22.8%。其中,有16户企业没有获得任何借款,触及借款1.19亿元。从生产状况看,前10个月,这132户企业完成产值同比增进60.6%,高于调查企业均匀增速2.4个百分点,可见这些企业生产情况优越,资金保证将有利于企业生产规划的扩张。
在97家资金严重的中小企业中,本年的资金总需求为23.95亿元,其中79户企业请求了17.74亿元的借款总额,实践取得借款总额为12.71亿元,借款缺口占28.4%。
4、融资源钱较高。调查显示,以为银行借款利率程度适合的企业仅有8.9%,53.7%的调查企业表示银行实践借款利率分明偏高;有77.6%的企业以为民间假贷利率很难接受。
总体看,企业为了知足扩展再生产和创新产物、创新技能等需求,首要依托银行借款和自筹资金来处理资金问题,虽然企业资金缺口不大,然则融资源钱特别是从民间融资的成本较高。
三、中小企业融资难的缘由
(一)成本上涨是资金严重的首要缘由
调查问卷显示,原资料价钱上涨而企业本身产物难以随调是推进中小企业的资金严重的首要要素;其次是劳动力成本的上升添加了企业开支;第三是企业扩展投资,招致活动资金严重;第四是企业难以从金融机构融到资金。此外,人民币升值以及企业两项资金占用同比上升也进一步加剧了企业资金的严重水平。加之,企业生产规划不断扩展、资金需求日益添加,而还金融机构借款规划却在不断紧缩,致使资金供求矛盾更加突出。
(二)借款门槛高限制了中小企业的融资
一方面,中小企业与大型企业比较规划小,可典当的资产少,生产运营不变性相对较差,抗风险的才能较为单薄;另一方面局部金融机构在必然水平上存在“严重轻小”、“嫌贫喜欢富”和“重公轻私”的倾向,设置的借款门槛较高,使得中小企业在融资中处于劣势位置。例如对企业的担保前提或信誉品级的要求、对财政情况或运营情况的要求等等,很多企业难以到达规范。调查显示,有66.7%的企业表示担保前提要求高,55.2%的企业以为对运营情况要求高,别的还有21.9%的企业以为借用品级较高。
(三)假贷产物单一、融资进程繁琐复杂
调查显示,有41.1%的企业以为银行信贷产物不足,不能知足中小企业灵敏多样的生产需求;还有14.6%的企业反映银行营业流程不合理,处理借款营业的审批环节多、手续繁、时间长,很难知足中小企业时间紧、要求快的需求,经常呈现“能借款,不能济急”的景象,使得局部企业只要抛弃银行借款而另辟渠道。
(四)本身前提不足也是融资难的主要缘由
处于创业期和发展期的中小企业关于银行的借款资金需求尤为急迫,然则因为典当担保才能弱、信誉度低一级缘由,无法顺利取得银行的借款。还,因为少量企业运营不规范、资产财政紊乱等缘由,也使得中小企业本来就很软弱的担保才能、融资诺言更加弱化。
综上可见,中小企业融资难的问题,实践反映了企业实力、市场构造、金融控制、融资情况等多方面、深条理的问题。当前,企业生产“高进低出”的情况仍然较为严厉,资金严重的诱因没有改动、趋紧的态势仍然存在。
四、企业心声
(一)企业对县政府改善融资情况寄予高但愿
问卷显示,在改善中小企业融资情况方面,近八成企业首先以为县政府起决定效果;在企业的融资进程中,以为县政府有主要效果和有效果的企业辨别占54.5%和31.4%,仅1.2%的企业以为县政府没有效果。
(二)企业急迫但愿县政府加速发展成本市场
调查中,有178家企业给出了县政府今后应该努力的方向,77%和76.4%的企业建议县政府应加速发展中小企业成本市场和加大对中小企业信誉担保机构的支持力度;56.7%以为县政府应鼓舞发展小额借款公司、应用政策指导金融机构更多向中小企业借款;64.6%以为县政府应增强和中小企业之间沟通;近折半企业但愿县政府应坚持和完善统一的企业征信系统。其中,企业以为当前县政府最紧迫的任务是加速发展成本市场,其次是加大对担保机构支持力度。
(三)企业想更多调查中小企业发展基金
问卷显示,有183家企业对县政府各类扶持基金项目感兴致,排在前两位的项目辨别是中小企业发展资金和县政府贴息,辨别占71%和60%,对产业技能提高资金感兴致的占55.2%,想调查科技创新、效果转化、产业化资金的企业占38.2%,对外贸发展专项资金感兴致的企业占21.9%。
五、几点建议
缓解中小企业融资难的问题,是一项系统工程,只要以“县政府搭台,银企协作,共谋发展,完成多赢”的思想,各方面同舟共济才干逐步优化信贷投放构造,改变企业融资难的场面,完成中小企业又好又快发展。为此,建议:
(一)中小企业要增强本身建设,提高竞争力
处理中小企业融资难的问题,关键在于企业自身。中小企业要注重引进专业人才,增强运营治理,要严厉依照会计法律和贸易银行要求,坚持具体、精确、真实的财政材料,实时还本付息,坚持企业诺言,提高信誉程度和资金应用效应;要不断加强创新才能,提高企业实力和竞争力,发明融资前提,减小融资难度。
(二)县政府应进一步加大扶持力度,破解融资窘境
县政府应进一步加大力度扶持中小企业,积极拓宽中小企业的融资平台,使金融机构直接服务企业,削减复杂的手续和担负。应经过坚持各类中介服务机构,指导民间成本对中小企业进行融资,并协助中小企业逐渐坚持现代企业准则和信誉系统,经过刊行债券和股权融资等多种方式,破解中小企业的融资窘境,并逐渐坚持多条理的中小企业成本市场系统。
根据县人大常委会____年工作要点,3月9日至18日,财经工委组织调研组,在____主任带领下,对全县中小企业发展情况进行了调研。调研组听取了县经信委、商务局等9个相关部门汇报,并进行了座谈,参加了经信委召开的13个重点企业的座谈会,了解我县中小企业发展现状以及发展过程中存在的困难和问题,现将调研情况报告如下:
近年来,县委、县政府高度重视中小企业发展,围绕推进“产城一体化”目标,积极应对复杂多变的宏观经济下行、要素制约等不利因素,解放思想,开拓创新,在建设发展平台、优化发展环境、加强招商引资、促进转型升级、加大扶持力度、破解要素制约等方面做了大量工作,我县的中小企业得到较快发展。至2014年底,全县登记在册的中小企业2268家,其中:规模以上工业企业101家,限额以上商贸企业95户。注册资本(金)68.67亿元,同比增长215.82%,上缴税收8.28亿元,占地方财政收入67.83%。完成的专利、技术创新、新产品开发占80%以上。中小企业成为我县经济发展的主力军,在稳定增长、扩大就业、促进创新、繁荣市场和满足人民群众需求等方面,发挥着重要的作用。
综观我县中小企业的发展,主要有以下几个特点:
(一)发展目标明确,发展速度不断提升。县委、县政府提出把____建设成为“最美皖北水乡”和“争当蚌埠重返全省第一方阵排头兵”的战略目标。全县上下围绕目标,相关部门积极作为,出台政策,创建平台,优化服务,中小企业得到较快发展。2014年末,全县中小企业数是十一五末的2.4倍,一、二、三产分别是149家、488家和1631家,全县第二产业实现增加值44.8亿元,第三产业实现增加值43.2亿元,二、三产创造的增加值占全县生产总值的63.5%。全年新增规模以上工业企业24家,产值超亿元的企业达57家,完成工业固定资产投资30亿元。工业经济运行质量不断提升,企业规模逐步扩大。
(二)产业特色鲜明,区域优势进一步显现。我县的中小企业经过多年的发展,逐步形成了自己的产业特色。工业形成了以服装加工、纺织业、机械制造、农副产品加工为代表的主导行业,飞宇轴承、天麒面粉、华芳纺织、咏琪机械等企业产品具有较高的市场占有率,产品供不应求;农业形成了以现代牧业、秋实草叶、沱湖螃蟹等为主的养殖、加工一体化产业。现代服务业快速发展,总投资50亿元的彩色田园综合体项目启动一期红枫基地建设,沱湖乡荣获2014年度“安徽省特色景观旅游名镇”称号;省级园林城市创建、徐明高速开通,____区域优势进一步显现。
(三)推进结构调整,促进企业转型升级。面对宏观经济下行的影响,政府及相关部门克服困难,通过狠抓招商引资,加大科技创新力度,积极推进企业转型升级。____春生物科技、东博米业等6家企业获批市级企业技术研发中心,淮酒酒业等4家企业获市级“两化”融合示范企业,飞宇轴承等5家企业获省市级“专精特新”中小企业称号。
(四)积极打造发展平台,加大政府扶持力度。城南工业区建设力度不断加大,园区道路实现循环贯通,极大的改善了投资环境;积极搭建政银企合作平台,帮助企业解决土地、融资等具体困难,切实缓解要素制约。通过制订产业发展规划和扶持政策,县政府在全市率先出台鼓励小微企业入园套餐。中小企业产业园已有部分企业入驻。小溪、临北等农民工创业园加快发展。政府及相关部门认真落实国务院简政放权的决定,积极贯彻注册资本登记制度改革政策,加大《政府权力清单和责任清单》清理力度,降低企业准入门槛,2014年,全县新注册各类企业526户,同比增长217户。全年共取消、缓征、免征涉企收费61项,减轻企业负担2400万元。认真落实各项税收优惠政策,进一步加大政府扶持力度,2014年税务部门减免中小企业各税733.93万元,县财政对企业各类扶持资金达17857.65万元,发放企业专项资金1284.9万元,国有企业对招商引资企业阶段性参股资金9000万元。大力营造大众创业,万众创新的良好发展环境,鼓励转型升级,做大做强。
调研发现,我县的中小企业在发展过程中仍有一些较为突出的问题:
一是企业规模小,市场占有率低。调研发现,我县的中小企业,根据国家的划分标准,绝大部分属于小型或微型企业,资产规模、职工人数和销售收入都处于较低水平,市场占有率低,抵御市场风险能力较差。部分企业出现经营困难,处于停产、半停产状态。
二是工业经济总量小,工业化水平低。截止到2014年底,全县中小工业企业488家,其中,规模以上工业企业101家,完成工业总产值209.8亿元
,工业增加值50.3亿元,工业化率仅为24.4%。规上企业的数量和工业增加值在三县最低。工业经济总量在全市处于中下游水平,高新技术企业和战略新兴企业数列全市三县六区末位。三是“融资难、融资贵”的现象依然突出。调研发现,目前中小企业银行贷款利率高,一般是基准利率上浮30%,甚至50%;各种中介费高,企业贷款涉及担保费、资产评估费、财务顾问费等繁多的中介费,环节多时间长。而导致融资难、融资贵的主要原因:一是受中小企业信用度不够、风险大影响,金融机构放贷谨慎;二是资本市场不完善和金融产品缺乏,导致融资渠道单一;三是担保机构在规模和服务上难以满足中小企业发展需要,收取的担保费高,并且还收取企业的保证金,致使企业的融资成本高;四是银行与企业之间信息不对称,缺乏合作互动。2014年,全县工业企业贷款15亿元,仅占存量的20%,金融对实体经济的支持力度有待进一步加大。
四是企业用地和用工等要素保障跟不上。目前,用地管理进一步加强,用地指标紧张,土地权属变更难,对中小企业发展项目建设用地形成极大制约,很多有市场和发展前景的成长型中小企业项目难以落地,小微企业用地更难以保证。同时,园区建设“圈地现象”不同程度存在,使得部分土地闲置,造成土地资源浪费。另外,中小企业的用工和社保缴费矛盾较为突出。中小企业规模较小,专业技工、熟练工和高级人才引进难,稳定难,劳动力男女、年龄等结构性矛盾突出。调研还发现,今年,园区普遍企业反映缴纳“五险”负担重,缴费金额超过发达省份,因此,园区企业欠缴社保费现象严重。
五是受宏观政策影响,招商引资难度加大。国务院清理规范税收优惠政策下发后,我县近年来出台的招商引资等优惠政策已清理上报,暂停实行。原先与企业签署的协议优惠政策一时无法兑现,企业不能理解。如华芳、华运毛纺、恒源技研等企业反映土地出让金、税收等按协议应兑现奖励政策没有明确兑现期限,企业反映比较强烈。因此,今年的招商引资以及财税收入压力加大。
六是商贸服务业发展滞后,且缺乏整体规划。调研发现,我县的商贸流通企业数量多,规模小,增长后劲不足;商贸服务业滞后于人民生产生活需要,物流业发展滞后,网络化经营能力有限,商贸物流服务业现代化水平和管理水平低。
为使县域经济较快地摆脱困境,进一步推进中小企业又好又快发展。 针对我县中小企业发展中存在的问题,提几点建议:
(一)完善扶持政策,发挥导向作用。政府及相关部门要认真研究国家关于扶持中小企业发展的各项优惠政策,主动适应经济发展新常态。一要坚持工业强县战略不动摇。工业是地方经济的“骨架”,是解决就业的重要途径,也是服务业发展的基础和农业发展的后盾。要进一步突出工业重点,认真研究解决工业企业发展中的问题,抓紧完善扶持工业政策,积极推进中小工业企业转型升级,做大做强。二要进一步注重商贸企业和现代服务业、物流业等产业的发展,制订相应激励政策,帮助解决企业用地、资质升级等方面的突出问题,促进产业协调发展;三要在完善招商引资企业扶持政策的同时,高度重视本地现有企业的发展,研究出台相应的用地、资金、税收等优惠政策,鼓励现有企业做大做强,减少企业外流。
一、调研基本情况
在今年的学习实践科学发展观活动中,我所深入贯彻落实科学展观,紧扣“扎实保增长,全面达小康”的工作目标,对*特色产业的计量管理进行了调研,对计量管理基础较差的企业进行了帮扶。为了更加深入了解*船舶配套产业计量管理状况,凸现计量工作的基础作用,2009年春节刚过,我所就在市局机关和*计量所的大力支持下,选出精干人员组成调研与帮扶小组,在平潮、五接、天生港等以船舶配套产业为特色的工业园区内的企业进行了调研。调研组深入企业内部,查阅企业计量台帐,现场查看企业计量器具管理使用情况,宣传计量法律法规,帮助企业建立计量管理台帐,完善企业计量管理体系。到目前为止,在一个半月的时间内调研组通过实地调研与摸底,共完成近40家船舶修造企业的计量管理调研与帮扶工作。
二、企业计量管理工作现状
与近几年*造船与装备制造行业发展速度形成鲜明对比的是,企业的计量管理基础工作却是参差不齐,大型企业如中集顺达、中*、中远船务、振华港机等计量台帐完整,制度完善,有专职或兼职计量管理人员,计量设备周期检定、校准工作做得比较好。而集中在沿长江支流九圩港和通扬运河船舶工业集中区的船舶配套生产企业,计量工作却几乎是空白,主要表现在以下几方面:
1、认识上的差距
近几年船舶工业集中区发展迅猛,但计量行政管理部门监管工作、计量基础工作对企业重要性的宣传工作没有及时跟上,企业内部计量管理工作的缺失,造成企业计量管理滞后。在认识上,企业不懂计量或不愿在计量方面投入的现象比比皆是:有一大型新兴重工制造企业和一大型船舶配套加工企业,他们的负责人就跟我们讲:“我们没有计量器具!”(其实企业厂门口有一台80吨电子汽车衡),该重工制造企业还拒绝我们进行的计量监督检查。另一规模较大、起步较早的原国有企业改制的民营企业老总表示,办厂几十年,从没听说过计量管理与计量器具!还有相当一部分企业搞不清楚什么是计量器具,反映出企业对计量工作重要性的认识还存在相当差距。
2、管理上的差距
由于认识上的不足,反映在企业计量管理上差距主要表现在:一是计量器具的配备上偷工减料,有些必备的计量器具(如经纬仪、水准仪)相互借用情况较多,有的涉及到人身安全的工作场所如舱段内喷吵、刷漆等部位应配备的可燃气体测爆仪也不愿配置,现场焊接用的钢瓶上的氧气表、乙炔表配备少,且损坏现象严重。对用于焊接质量检查用的射线探伤机也缺配严重;二是管理层面上,部分企业无专兼职计量管理人员,大部分企业计量器具无台帐,强检与依法管理计量器具没有按期检定,不检、逃检、少检、拒检情况较为严重。对于国家要求的强制检定的计量器具,如汽车衡、氧气表、乙炔表、集中供气站用的压力表、钢卷尺、测爆仪等检定率相当低,依法管理的计量器具如经纬仪、水准仪、射线探伤机、焊条烘箱、焊机用的电流、电压表,电工用的万用表等几乎没有进行检定或校准。
3、质量控制方面的差距
在调研过程中,我们就造船、钢结构焊接质量控制过程向企业进行了咨询,特别是焊接质量检验用的射线探伤机的配备向企业进行了调查。企业的质量控制主要还是依赖外部专业检测机构进行检验,企业内部的质量控制还是凭经验。在这种情况下,造船企业很少配备生产过程自使用的质量控制设备,也不配备相关的专业人员。对于行业内部组织的检查或认证,采取外检一部分应付或相互借用计量器具敷衍了事,影响了企业的产品质量和生产效率。如何更有效地引导企业加强自律,从标准计量、质量检验、特设检验等方面加强管理,从提高产品质量提升品牌效应入手,以科学发展观为指导,引导企业、服务企业,把企业做大做强,是摆在我们质监工作者面前的一个重要课题。
三、调研取得的成果
这次调研活动,我们近距离接触了企业,了解了企业的需求。在企业的积极支持与大力配合下,检查人员按照计量管理的要求,逐家企业、逐个厂房、逐个仓库进行现场查看与登记,帮助企业建立计量器具的强制检定与依法管理台帐,协助企业完善计量管理制度,指导企业配备必要的专兼职计量管理人员。通过一个多月的调查研究,我们建立了与企业的沟通管道,向企业宣传了计量法律法规,基本摸清了企业计量工作的现状。检查人员还向企业发放了质监服务联系方式,企业也对我们技术机构的检测能力和检测手段有了更进一步的了解,为加强后续服务打好了基础。
一、园区用工基本情况
经过多年来不遗余力地招商引资办工业,我县园区工业有了较大发展,截至目前,道州工业园已投产(含即将投产)企业51家,现有员工5000人。尽管县委、县政府及有关部门高度重视招工工作,不断加大招工服务力度,但企业缺工的现象仍然十分严重。据统计,共有29家企业存在用工缺口,缺工企业占总数的57%,目前共缺员工4456人,占企业员工需求量的53.6%,主要缺少生产一线的普通工人以及部分技术工人和少量管理、科研、营销人员。缺工最严重的企业为电子类、制衣制鞋类劳动密集型企业,其中,晶石电子有限公司用工缺口1100人,建溢鞋业有限公司用工缺口600人,德祥运动用品有限公司用工缺口600人。春节前后,道州工业园仅新招录员工1021人。
目前的企业“招工难”,不仅影响到企业的正常开工生产,而且影响了一些企业主加大投资的积极性。部分企业负责人表示,由于严重缺工,将慎重考虑未来是否在我县扩大生产规模。随着我县园区新增投产企业和一部分有意扩大生产规模企业用工量的增多,如果不采取有力措施,势必对我县“工业强县”战略的实施和招商引资工作带来较大的负面影响。
二、园区企业缺工原因分析
我县劳动力资源丰富,全县农村劳动力总数达30万,但却不能满足本地企业用工需要,这一情况值得深思。调查发现,我县企业“招工难”问题的出现,存在企业、劳动力本身和社会等多方面的原因。
1、从企业方面来看。一是薪酬待遇不合理。在全国出现“用工荒”的情况下,沿海企业普遍通过提高工资来吸引或留住员工,以东莞市为例,最低工资标准为1100元/月,月平均综合实际工资达到1500-1800元左右。而我县园区企业受利润空间不大的影响,无论是技术工种,还是后勤文员,大部分工作岗位的工资没有明显的增加,企业最低工资标准仅有600元/月,普通生产员工月平均综合实际工资仅在800-1100元左右,比沿海发达地区的同类企业低500-600元,与求职者的期待还有一定的差距,对员工产生不了吸引力。此外,绝大部分企业每月工作时间在26天以上,部分企业甚至长达28天,每天工作时间为10-12小时,如遇加班,时间还会延长。部分企业法定节假日要求员工加班,却没有按照劳动法规定付给员工2倍至3倍的加班费。二是用工条件较苛刻。企业普遍对劳动力有年龄、技能、工作经历、性别等方面的要求,个别企业的用工要求甚至脱离实际。如电子企业招工时将年龄限制在35周岁以下,导致许多年轻劳动力供给不足。而的实际情况是,35岁以下的农村青壮年劳动力大多外出,在家的基本上是一些年龄超过35岁的劳动力。此外,园区企业大多偏好招用女工,导致女工短缺,男性劳动力相对过剩。三是权益保障不到位。个别企业存在短期行为,劳动法律法规意识淡薄,对员工的合法权益保护不够重视。园区企业不同程度存在劳动合同签订率低,给员工购买“五险一金”比例不高,有的企业甚至出现收取押金、扣压证件、拖欠工资等行为,员工对企业难以产生安全感、认同感。目前,园区内企业参保工伤、养老、医疗三险的企业仅有4家,占企业总数的8%;14家企业没有为员工购买任何保险,占企业总数的28%;其他企业多是为员工买了“五险一金”中的一个险种。另外,大部分企业车间无防暑设备,宿舍无风扇,员工在高温天气工作时难以忍受;娱乐、休闲设施不健全,员工生活单调枯燥;多数企业没有建立工会组织,当企业员工的合法权益受到侵害时,没有相应的组织牵头来维护其正当权益。
2、从劳动力自身来看。一是就业观念存在偏差。目前,80、90后等新生代打工者,绝大部分不愿留在本地,而喜欢到沿海发达地区、大城市打工。这部分人普遍认为,沿海一带发展快,钱好挣,工作条件和待遇比家乡的企业好,而且更容易找对象。即使在同等薪酬下,他们也愿意外出打工。甚至有的父母也认为,子女在上海、浙江等发达地区工作,自己脸上有光彩。另外,还有部分年龄偏大的务工人员,文化层次不高,也没有一技之长,但对工作条件和待遇要求较高。调查发现,有80%以上的农民工表示愿意选择外出就业。这种情况导致用工需求较大的纺织服装、电子等劳动密集型企业出现招工缺口较大现象。如晶石科技有限公司,今年计划招工1100名,但报名应聘者却不到70人。二是劳动技能相对较低。我县劳动力文化程度普遍较低,80%以上的务工人员是初中及初中以下文化。有的人记不下本人一天完成的工作,甚至连自己的名字都不会写,只能从事最简单的工种,稍微复杂的工作就无法胜任。三是自由散漫不服约束。部分本地劳动力自由散漫,动辄请假,且不服管理。如奥盟电器有一名本地员工,因向主管请假未获批准,便提出辞职,辞职后心有不甘,纠集一伙人把主管痛打一顿。这一事件直接影响到奥盟电器的招工方向,据调查,奥盟电器已决定宁缺勿滥,近期内不再招收本地员工。
3、从政府服务来看。一是园区配套设施不够完善。近年来,虽然我县每年投入工业园基础及配套设施在2亿元左右,着力加强园区水电路讯和美化、亮化、绿化、净化建设,园区初具工业新城雏形,但园区住宿、消费、娱乐等配套设施仍然匮乏,相关第三产业没有充分发展起来,缺乏适合员工文化娱乐、休闲放松的场所,导致员工工作之余,精神上感到苦闷,“招不来,留不住”的问题突出。二是劳动力市场不够成熟。目前,县内劳动力市场发育较为滞后,没有一个统一劳动力供求信息的完整平台,没有一个大型的人才市场,劳动力供求信息的变化得不到及时反映。加之部分企业招工时没有通过正规的劳动力市场用工信息,而是习惯在企业门口或人口集聚区张贴招工海报、发动企业内部职工招揽工人等方法招工,大量农村剩余劳动力很难及时准确地了解到企业的用工信息,造成供求双方信息沟通不充分。三是乡镇招工服务不够到位。部分乡镇认识不到位,认为招工是企业的事情,是劳动部门的事情,没有把招工工作摆在重要位置,对招工工作宣传不够、抓得不力,辖区内大部分农村富余劳动力均外出打工。
三、对策与建议
调查组认为,解决企业“招工难”的问题,既要坚持“市场问题市场办”的原则,又要根据当前的特殊情况,加强行政推动,强化部门联动,促进协调解决。
1、强化就业服务。一是加强就业宣传。大力宣传我县经济社会发展、园区发展前景以及用工优惠政策,增强本地企业对务工人员的吸引力,促进本地劳动力转变就业观念,就近就业,为家乡建设服务。二是深化就业培训。将下岗失业人员、城镇新增劳动者、大中专毕业生、未升学初高中毕业生、复员转业退役军人、农村劳动力列入免费培训范围,广泛深入开展劳动力技能培训。鼓励各类技能培训机构,顺应市场需求和就业发展趋势,调整专业设置,积极开展对农村和外来劳动力及其他劳动力的职业技能培训,政府对培训机构给予适当补贴。建立健全校企合作培训机制,由政府牵头,工贸中专与各企业进行校企合作,使培养的人员能够快速适应生产岗位的需要,降低企业的培训成本。建立就业培训专项补助资金,每年从财政预算中安排一定经费,用于补贴企业对员工的岗前培训、在职培训补贴。三是优化招工服务。建立健全由县城公共就业服务机构、乡镇就业服务机构和行政村招工信息员组成的就业服务体系,对在各行政村聘请的招工信息员,按工作成效发给一定补助。定期组织招聘会,搭建企业和求职者双向选择的平台,免费提供政策咨询、就业信息和就业指导,引导劳动力资源在园区企业的合理配置。采取“走出去,请进来”的方式深入邻县邻市以及邻省欠发达地区招工。建立招工奖惩激励机制,充分调动各乡镇场、街道办事处、县直有关部门和各行政村的招工积极性和主动性,对考核完成年度招工任务的单位,补贴职业介绍费;对没有完成招工任务的单位,向县委、县政府缴纳招工服务费。实行送工考核制度,将送工情况作为干部年度考核内容,考核结果与绩效工资挂钩。四是强化用工保障。劳动部门要规范企业用工行为,完善企业工资支付监控制度、欠薪报告制度和工资保证金制度,确保企业对员工的工资支付及时到位;加强劳动合同管理,督促企业与员工签订劳动合同;强化劳动保障监察执法,严厉打击恶意欠薪行为等等。同时,进一步完善吸引本地劳动力到园区就业的优惠政策,吸引大批外出职校毕业生和打工者回乡就业。