财务报表专项审计精选(九篇)

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第1篇：财务报表专项审计范文

1.年度财务报告不公开披露。我国高校财务报告披露主要遵循的是1998年财政部颁布的《高等学校会计制度》（以下简称《制度》），根据该《制度》的规定，高校会计报表只向财政部门和上级单位报送，不对外公开。当时立法者的思路是高校资金的主要来源是政府拨款，因此高校会计报表只需要满足政府的信息需求。但是，这一规定已不能适应现今高等教育体制的改革以及社会环境的变化。自20世纪90年代中期以来，高校资金来源由过去的单一依赖财政全额拨款变为财政差额拨款以及学杂费、接受捐赠、投资收入等多种资金来源。高校招生规模日益扩大，高等教育开始由免费制到收费制过渡，学费构成高校资金的一个重要来源。为了适应招生规模扩大的要求，高校多向银行举债，大量投资于固定资产。银行需要通过财务报表来评价高校的偿债能力，高校资财非债务来源的提供者虽不要求获取投资收益，但是他们都有各自的信息需求：捐赠人需要了解其捐赠财物的用途和产生的效益；学生希望获得学校培养每一个学生的教育成本信息；政府需要评价高校管理者履行经管责任的成绩，决定资源在各个高校之间的分配；而广大的社会公众则要求监督公共资金的使用情况。由此可见，高校财务信息的需求者已趋于多元化，但是他们却不能从公开的渠道获得所需要的信息。

2.年度财务报表未经外部审计。我国还没有形成大学年度财务报表接受外部审计的制度。政府审计部门对高校的审计主要是对财务收支和预算执行情况的审计和一些专项资金的审计。此类审计间隔时间长，具有偶发性的特点。因此，这种不定期审计或专项审计的监督效果有限，它不能有力地促使高校管理层遵守财经法纪，努力提高资金的使用效率和效果。如果高校公开披露的财务报表未经外部审计，那它将很难取信于报表的使用者。虽然高校都设有内部审计机构，但其独立性要远低于外部审计机构，它不具备向第三方提供客观、公允的鉴证服务的能力。在西方国家，高校对外公开的财务报表需要经过政府的独立审计师或注册会计师的审计，并且独立审计报告随同财务报告一起对外公开披露。

3.同时采用两种会计核算基础。高校对教学科研和教辅活动业务的核算采用收付实现制，经营性收支业务的核算采用权责发生制。两种会计核算基础对收入、支出或费用加以确认或记录的时间标准不同，一张报表上使用两种截然不同的会计核算基础导致报表信息的有用性和可比性都大打折扣。高校的目标是在其财务和其他资源允许的条件下为社会提供更多和更好的服务或产品，因此，虽然不以追求利润为目的，但是它还是要讲求业务活动的效率。无论对高校的内部管理者还是外部利益相关者的决策来说，收入、成本及费用信息都是非常重要的。收付实现制虽然易于建立和使用，但是它不能对教育和科研成本进行正确的核算，不能使收入与费用恰当的配比，而且容易被管理当局用来操纵业绩。

4.财务会计与基建会计分开核算。事业单位会计准则规定：“事业单位有关基本建设投资的会计核算，按有关规定执行，不执行本制度”。这项规定使得高校内部形成两个会计主体，一个核算教学科研经费，一个核算基本建设投资。这使得任何一个会计主体都只是反映了高校经济活动的一个方面，违背了会计制度要求会计核算反映会计主体的整体经济活动的这一基本前提。财务会计与基建会计分开核算不仅增加核算成本、加大了工作量，而且也不能满足信息使用者要求了解高校全面的财务信息的需求。

5.固定资产不计提折旧。现行《制度》只要求高校提取修购基金，而不要求提取折旧。修购基金按照事业收入和经营收入的一定比例提取，与固定资产的价值损耗情况没有联系，不能反映其实际的价值。提取修购基金不会减少固定资产科目的账面价值，这使得高校固定资产虚高，财务状况不真实。

6.负债分类不科学。在资产负债表中，“借入款项”排列在其他流动负债之前，位于负债类的第一项，似乎隐含着“借入款项”属于流动负债之意，实则不然。近些年来，高校进行大规模基本建设的资金大多来源于银行的长期借款。将长期借款和短期借款混合列入“借入款项”中，不利于有效揭示高校的财务风险和分析其偿债能力。

7.基金核算不合理。按照《制度》的规定，高校净资产分为事业基金、固定基金、专用基金等。固定基金是高校所有的各项固定资产占用的基金，专用基金中包含修购基金，而提取修购基金又不在“固定资产”和“固定基金”中进行登记，这无疑夸大了高校的净资产。此外，基金信息也较粗略。例如报表没有提供各限定用途的专项基金的详细分类。

8.财务报告信息不足。现行《制度》要求高校编制的基本报表有资产负债表、收入支出表和支出明细表，这三张报表主要反映财务状况和收支情况。随着高等教育改革的深入，高校的业务活动日趋多样和复杂，投资、举债、经营创收等活动被广泛涉足，因此，高校业务活动的不确定性和风险不断增加，关于高校投资、筹资和经营活动的现金流量情况也是报表使用者所希望获得的信息，而现行制度却不要求编制现金流量表。此外，提供的表外信息与非财务信息也严重不足。

二、几点改革思路

第2篇：财务报表专项审计范文

    关键词:集团公司;内部控制;审计

    1 对集团公司开展内部控制审计的意义

    1.1 贯彻法律法规的要求

    2000年7月实施的《会计法》明确各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度,第一次对内部控制提出了法律要求。证监会2001年1制作月了《证券公司内部控制指引》,要求所有证券公司从内部控制机制和内部控制制度两方面建立和完善公司的内部控制。财政部于2001年颁布的《内部会计控制规范》等一系列规范,要求企业从会计信息、资金管理、对外投资、资产处置等方面建立起一套内部控制机制。2006年新修订实施的《审计法》要求企业建立起内部控制制度。 这需要企业的内部审计机构肩负起监督的职责,检查和评价内部控制的建设情况和执行情况。

    1.2 集团公司内部管理的要求

    随着经济的发展,市场竞争越来越激烈,集团公司面临着经营地点分散、控制跨度增加、控制权利层次增多等难题,商业欺诈、资金周转不力等经营风险与财务风险越来越大,管理任务更加艰巨,需要集团内部协调一致,加强监督和控制,防止工作差错和舞弊,提高经营效率,提高企业的竞争能力。因此集团公司无论在客观还是主管上都要求建立起具有自我控制和自我调节功能的管理机制。

    1.3 提高集团公司形象的需要

    当今世界,企业的形象很重要,直接影响到客户对企业和产品的信任感,影响企业的生存和发展。企业形象不仅取决于当前的资金实力和赢利能力,更主要取决于人们对企业未来的预期。企业一旦发生欺诈行为、管理不善或违反法规,就会引起社会的广泛关注,造成不良的社会影响,使企业的价值大大下降。内部控制有助于预防此类问题的发生,并及时提出妥善的补救措施。集团公司面无论利用内部审计机构还是聘请外部审计师对内部控制进行检查和评价,肯定的评价结果都能提升企业的形象。

    1.4 审计方法发展的要求

    在18世纪下半叶,由于社会生产力的发展、企业规模日益壮大、经营业务日趋繁复,使传统的详细审查方法受到挑战,于是出现了抽样审查的方法,通过抽样结果来推断财务报表的可靠程度。但是,如果单凭审计人员主观或任意判断进行抽样,那么抽样的结果难免以偏概全,影响审计结论。1936年美国注册会计师协会(AICPA)在《独立注册会计师对财务报表审计》的文告中首次指出:“审计师在制定审计程序时,应考虑一个重要的因素是审查企业的内部牵制和控制,企业的会计制度和内部控制越好,财务报表需要测试的范围越小”,这对西方审计实务产生很大影响,于是出现了“制度基础审计”的方法。这种以内部控制为基础的审计方法在保证审计质量的前提下减少时间、节约成本,受到审计人员和企业的普遍欢迎。

    2 内部控制审计的两种形式

    进行内部控制审计有两种形式,一是专项内部控制审计,一是辅助财务报表审计的内部控制评价。两种方式既有联系又有区别。两者的理论范围、基本程序和方法都基本相通,两者的结论也可以互相利用。但两者有区别:

    (1)目的不同。前者的目的是对该单位的内部控制的合理性和有效性发表意见;后者的目的是在了解、测试与会计报表相关的内部控制的基础上,评估其控制风险,在根据控制风险评估结果修订审计计划和确定实质性测试的性质、时间和范围,进而对会计报表发表审计意见。

    (2)范围不同。前者的范围是企业所有的内部控制制度的设计和执行情况;后者的范围是与财务报表有关的内部控制,范围要小。

    (3)对评价准确程度的要求不同。前者对内部控制的有效性直接发表意见,因而要求评价结论有较高程度的保证水平;后者评价意见仅仅作为实质性测试的依据,评价精度比前者要低。

    随着内部控制重要性的提高,实践中人们已经越来越多将其作为独立的专项审计目标单独开展,尤其对于集团公司,专项内部控制审计已经成为其加强对下属子公司和分部门监督和管理的有效工具。

    3 内部控制审计的前提条件

    集团公司开展内部控制审计的前提是制度和组织保障。

    (1)是制度保障,内部控制审计首先是针对已经建立的内部控制制度的单位而言,如果企业完全没有建立内部控制机制或者内部控制仅仅是摆设,则根本不需要进行内部控制审计。

    (2)取得高层领导的支持很重要,最好由高层某一主管领导担当组长或顾问,因为内部控制审计是总部对对属下所有的子公司和分部门的内部控制、风险管理、公司治理程序等进行的独立、客观的评价活动,需要站在一个较高的角度来统筹规划,潜在的利益冲突会给审计工作带来一定的阻力, 需要高层领导来协调方方面面的关系。 审计所提出整改落实意见也需要高层领导来提供支持。

    (3)成立工作组,挑选合适的人选来装备队伍。内部控制审计站在较高的角度,对集团公司整个控制流程进行检查和评价,找出漏洞所在。①对工作人员提出更高的要求,如果审计组成员不胜任此项工作,直接影响了工作的开展和工作质量。因此要求除了具备专业知识,还要掌握管理知识,熟悉企业的生产经营流程。除了内部审计机构配备的人员外,还可以从下属单位抽调合适人才补充需要,这是节约成本的较好方法;②聘请外部专家,如果遇到超出审计人员的业务水平需要专家判断的问题,最好取得外部专家的协助,这样能够有效降低审计风险;③进行有关的业务培训,为现场审计打好基础。

    4 内部控制审计的工作要点

    做好集团公司的内部控制审计工作,还需要把握几个重点:

    (1)要充分了解被审计单位或部门的情况,做好准备工作。审计人员必须重点对被审计单位的基本情况、内部控制环境以及各类业务循环的内部控制进行全面了解,唯有充分了解,才能制订出可行的审计实施方案,设计好调查问卷。审计了解的内容不但包括被审计单位的基本情况和总体控制环境,还要了解单位经营业务以及业务流程中关键控制点。在了解的基础上,才能设计有针对性的调查问卷。在控制审计中使用调查问卷可起到两个方面的作用,一是测试集团公司是否建立健全有效的控制制度,一是了解员工对相关业务流程内部控制制度的熟悉和掌握情况。 所以要根据行业的性质、经营的特点、该单位的具体情况来设计。设计调查问卷的过程,也是了解内部控制流程的过程。 

    (2)执行测试时以企业的战略目标及其业务流程为起点。传统的观念认为控制审计的起点是企业的财务资料和内部控制制度,对已经建立的控制体系进行测试,起点不高,不利于全面的评价和深入分析。内部控制制度是围绕着企业的战略目标和业务流程而建立,为实现战略和经营目标服务,是管理的手段之一。执行测试时以企业的战略系统及其业务流程为审计起点,综合评估经营控制风险,进而评价控制制度,这样分析的据点较高,可以根据战略目标和业务流程深入挖掘内部控制的薄弱环节,而且将审计的重心前移到风险评估,有利于充分识别和评估会计报表重大错报的风险。全面掌握被审计单位可能存在的风险,有利于节省审计成本,克服因缺乏全面性观点而导致的审计风险。

第3篇：财务报表专项审计范文

关键词：财务 高新技术企业 申报 关键作用

一、引言

我国的相关政策对于高新技术企业进行了一系列规定，关于高新技术企业认定的两个重要的文件是《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》。这两个文件详细阐述了我国的高新技术企业的认定应当同时满足下列三个方面的要求。第一，该企业无论在申报之前还是申报之后均具有可持续的自主的研究以及开发能力。其次，该企业的主营业务必须与自身的研究开发密切相关，并且必须是这些技术成果转化而成。第三，该企业必须拥有至少一项的核心的自主知识产权，并且能够得到国家的政策扶持，同时在行业中也具有较明显的领先优势。财务在企业申请高新技术企业资格的过程中起到了关键性的作用，下文将从财务在企业申报高新技术企业前和申请成功之后的作用两个角度来具体分析财务的关键地位。

二、财务在企业申报高新技术企业前的关键作用

企业在申报高新技术企业资格之前需要准备一系列材料，包括相关年度的财务数据的准备、相关会计科目的设置等等。因此，财务在企业申报高新技术企业前的重要作用是不容忽视的，它起到了十分关键的作用。

（一）递交的财务报告必须符合相关要求

相关规定指出，欲申请高新技术企业资格的公司，必须提交最近三年的财务报表（包括资产负债表，利润表、现金流量表以及财务报表附注等）以及相关财务数据（包括收入中技术性收入的占比情况）。这是因为评审高新技术企业首先需要根据公司的财务实力以及研发性收入的情况来判定。对于一个高新技术企业，技术性收入必须达到规定的要求。这意味着企业的自主知识产权可以转化为具体收益，能够为企业带来未来经济利益的流入。因此财务在这一点上无疑具有重要的作用（侯国玲，2012）。

（二）相关的财务指标必须达标

首先，如前所述，申请高新技术企业的公司在技术性收入方面的指标不能够太低，研发性费用的占比也必须达到一定的要求。对于这一点，国家相关政策做出了明确的规定。对于将要申请高新技术企业的公司，按照相关规定，最近三个会计年度中，研发费用的占比必须符合下列规定。对于最近一年销售收入小于五千万元的企业，研发费用的占比应当不低于6%；对于最近一年销售收入在五千万元到两亿元的企业，研发费用的占比应当不低于4%；而对于最近一年的销售收入在两亿元以上的企业，研发费用的占比应当不低于3%。作为传统的农业机械化制造相关的企业，flw公司并没有固步自封，而是不断创新，追求企业在技术上的进步。flw公司非常注重研发的投入，这对flw成功申报高新技术企业起到了关键性的作用。但财务在这其中也起到了不容忽视的作用。flw的财务制度要求公司的研发负责人专门准备研发费用章。每次研发费用的发生都必须盖章并标注哪个研发项目。这样既不会漏记研发费用也不会把不属于研发费用的发生列入其中，真正做到了不重不漏。其次，为了进一步规范高新技术企业的申请，国家还规定申请高新技术企业的企业高新技术产品和服务的收入必须大于或者等于总收入的60%。这是一项重要的指标，尤其是在在税务的审核中起到很关键的作用。这要求财务人员在平时就要把工作做好做细。企业高新技术产品和服务收入的认定必须遵循一条线的原则，即从销售订立合同开始，到销售票据的开具到财务的收人账务的确认都必须是高新技术产品。财务人员在每个步骤和环节都要严格把关，确认每个步骤对于是否是高新技术产品的认定的准确性。再次，相关规定还指出，企业拥有大专以上学历的科技人员的比例不得低于60%，其中研发人员的人数比例不得低于10%，并且技术人员的在职时间一年应当不少于183天。在递交申请时，flw公司的财务人员应对以上的每个指标都加以足够的重视和严格把关，确定财务指标已经达到了规定的标准，从而保证了此次申请高新技术企业能够顺利地进行。

（三）研发费用等科目必须按照要求设置

众所周知，财务和会计相关人员的主要任务之一便是按照财务会计准则和相关规定的要求设置会计科目。而这一点，对于将要申请高新技术企业的公司而言，尤为重要（侯国玲，2012）。高新技术企业的研发费用一项必须在资产负债表和利润表中得到体现，应当资本化的应当费用化的部分应当严格区分开来。在在企业资产负债表的无形资产科目中可以设置“研发费用”的二级科目用于归集研发费用的相关核算。并且，在研发费用需要费用化的时候，应当将发生的费用及时归集到利润表的管理费用中。flw财务严格按照规定设置了研发的二级明细科目，并根据每个研发项目还单独设置了项目明细。这样，无论是要查看二级明细还是每个项目的明细都清晰明朗，事务所审计时对我们的做法表示了高度的肯定。

（四）申报前必须进行专项外部审计

虽然有一些企业设置了内部审计机构，但是外部审计对于欲申请高新技术的企业而言是不可或缺的。因为相关规定指出，申请高薪技术企业必须由具有资质的中介机构审计的近三年的研发费用情况表，近三年的财务会计报表，并且应当后附研发活动说明材料。并且，除上述的审计项目之外，申请高新技术企业的单位还需要准备有关高新技术产品的相关财务会计的材料，以便于会计师事务所的审计。由于企业在申请高新技术企业的过程中聘请的中介机构（会计师事务所）来进行审计的目的并不是为了给投资者或者利益相关这一个整体财务情况的说明，而是需要针对申请高新技术这一目标。因此，这里的审计可以理解为一种专项审计（崔也光，2004），这种专项审计主要是针对上一会计年度的高新技术产品的收入的专项审计报告。年初，Flw公司请专门的会计师事务所出具了年报的审计报告以及高新技术产品收入的专项审计报告，对我公司最近三年的总体财务数据、研发各项指标以及高新技术产品收入相关指标都做了仔细认真的审计和审阅工作，出具了标准无保留意见的审计报告和专项审计报告。在事务所肯定的前提下，我公司方准备其他资料上报科技及税务部门。

三、财务在企业申报高新技术企业后的关键作用

目前，财务在企业申报高新技术企业前发挥了重要的、关键性的作用。对于申报成功高新技术企业的公司而言，财务的重要性主要体现在研发费用的核算、税收筹划、企业融资以及企业财务档案的管理等等方面。同时，确保企业在申请成功高新技术企业之后能够得到更好的发展，财务更要做好各项工作。

（一）研发费用核算和财务档案的管理

在企业进行申报高新技术企业之前，研发费用的归集以及核算的相关会计科目应当按规定进行设置。在企业申报完成后，研发费用的和打算工作也必须严格执行，有条不紊的进行。该资本化的应当资本化，该费用化的直接计入利润表中扣除。

加强企业财务档案的归档和归档之后的相关管理工作，是企业申请高新技术企业成功之后应当引起重视的一项内容。企业财务档案包括各种原始财务资料，每个会计年度的原始账簿、报表等等。首先，加强财务档案的管理可以防范财务风险的发生。其次，财务档案的历史记录的信息有利于未来的发展。对于所有的企业而言，财务档案的管理都具有重要的意义，对于高新技术企业而言更是如此。

（二）税收筹划

对于企业申请高新技术企业成功之后的税收筹划是具有重要的意义的，因为国家出台了一系列针对高薪技术企业的税收扶持政策。

从企业所得税来看，这是国家重点予以高新技术企业的税收扶持的税种。首先对于高新技术企业而言，其所得税税率不是25%，而是15%。这对于减少高新技术企业的税收负担起到了重大的推进作用，更有利于高新技术企业的发展。其次，对于开发新产品、新技术等等所产生的研究和开发费用，如果没有形成无形资产计入当期损益，可以按照相关规定在据实扣除的基础上，加计扣除研究开发费用的百分之五十，这可以直接减少高新技术企业的当期企业所得税；对于研究和开发费用形成了无形资产的，应当按照无形资产成本的百分之五十摊销。因此，企业的财务会计人员应当以遵守财务会计准则为前提，进行合理的税收筹划，以减少企业所得税给企业带来的负面影响，更好的促进高新技术企业的发展（薛东成.张淑杰，2012）。Flw公司自从2013年上半年申请成功高新技术企业之后，至今虽然只有短短几个月的时间，但公司的财务人员就已经严格按照以上要求计提公司的企业所得税，以配合税务部门的相关工作的进行。在计提研发费用和无形资产的额摊销方面，本公司也严格按照要求，不多计，也不漏计。绝对不把不在规定范围内的研发费用加计扣除费用或者加计摊销以达到减少企业所得税费用的目的。

从个人所得税来看，国家相关政策和规定做出了明确的规定，对于高新技术企业中由做出重大高新技术成果并且为企业乃至社会带来重大未来经济效益的专业技术人员以及管理人员，应在颁发相应奖励和奖金的同时，对这些员工的奖金部分免征个人所得税，这一点要求财务相关人员在进行企业总体税收筹划的时候也应当对个人所得税加强重视。对于flw公司而言，对于职工中做出高新技术成果的员工，公司严格按照不计提这部分的个人所得税，并且向税务部门做出了解释，以保证纳税工作的顺利进行。

（三）企业融资

企业融资政策对于企业的扩张、投资和经营等都具有重要的意义。因此加强高新技术企业的融资管理具有十分重要的意义。国家曾经出台了一些政策来扶持高新技术企业的发展，例如，北京中关村的企业可以享受十万到五十万不等的融资优惠政策。由于部分高新技术企业在融资方面有一定的困难，特别是创业初期的、处于起步阶段的高新技术企业。高新技术企业的财务人员应当做到有效利用国家出台的优惠政策，制定好企业的融资策略，例如，对于flw公司而言，财务人员必须经过认真分析来决定是利用股权融资还是债权融资；融资的规模和比例大小等等，从而更好地控制企业的现金流和未来的规模扩张。

四、结束语

财务在企业申请高新技术企业之前和之后都需要发挥关键作用，然而相关的研究还十分欠缺，社会和企业对于高新技术企业的财务的作用的关注度也不够高。但是财务所起到的统筹性、关键性的作用是不容忽视的。对于任何一个申请高新技术企业的公司而言，财务对于企业在申请高新技术企业的过程中的关键作用在于其不仅可以加快申请的进程，同时可以减少申请成功之后的财务风险，因此企业必须引起高度重视。Flw的无论是在申请高新技术企业之前还是之后都严格按照相关规定的要求，有条不紊的进行相关财务会计工作，这是flw能够最终申请成功高新技术企业的重要原因。财务在企业申请高新技术企业的过程中的重要作用在flw公司的申请过程中得到了充分的体现。Flw在以后的经营和发展过程中，应当严格执行财务制度，加强财务控制，严格按照国家相关规定和政策做好申请高新技术企业后的财务会计工作。

参考文献：

[1]侯国玲.浅谈财务工作在高新技术企业认证过程中的作用[J].财会学习，2012（3）

第4篇：财务报表专项审计范文

一、执行企业会计准则的必要性

新工联集团执行新《企业会计准则》的必要性可以概括为：一是实施会计准则是我国会计与国际趋同的必然选择；二是以会计准则替代会计制度是我国会计改革的发展方向；三是选择执行《企业会计准则》也是新工联集团的战略思考与发展定位的需要，是一种自觉与自主的管理行为。

我国于2006年2月正式颁布了《企业会计准则》，从2007年1月1日在上市公司实施，已得到国内外广泛认可，实施范围不断扩大，《企业会计准则》已经在上市公司、金融企业、企业集团得到平稳有效实施，准则体系不断完善、不断走向成熟，对我国非上市企业起到了很好的示范作用。《企业会计准则》所规定的系列会计政策很好地促进企业稳健经营和可持续发展，以此形成的财务报告促进了投资者投资和完善资本市场，实现了会计作为“国内和国际通用的商业语言”的功能，为中国企业进入国际市场进行投融资奠定了会计基础，也可以帮助外国投资者为促进中国经济发展作出贡献。

新工联集团资产总额已超过三十亿元，“十二五”规划期间对外投资预计达到18亿元，集团经营范围规模进一步发展壮大，对财务会计信息提出更高的要求，就必须执行《企业会计准则》与之相适应。新工联集团投资地域分布较广，在长三角、珠三角及香港都设有子、分公司，投资行业类别多，涉及现代服务业、房地产业、商业零售业、进出口贸易、非银行金融业等领域。《企业会计准则》对各类企业、各项经济业务都作出了统一的会计处理规范，弥补了现行会计制度的不足，使企业在对经济业务进行确认、计量和报告有据可依，有章可循。随着我国《企业会计准则》与国际会计准则的趋同，2007年12月6日，财政部会计准则委员会与香港会计师公会签署了中国内地会计准则与香港会计准则等效的联合声明并建立了持续等效机制，目前，《企业会计准则》已与香港会计准则等效认同。我集团控股子公司申海公司就是设立在香港的公司，执行《企业会计准则》后，集团公司编制的财务报告与申海公司编制的财务报告就可以相互一致，为便于将申海公司财务报表纳入集团合并报表创造了条件，进一步真实、客观、公允地反映了财务会计信息。

二、执行企业会计准则准备

新工联集团实施《企业会计准则》从2010年就开始作准备，通过委托上海经隆会计师事务所专项审计和确定首次执行日，2011年将“新工联集团执行企业会计准则实证研究”列入集团战略中心研究课题，课题小组模拟了新工联集团2010年执行企业会计准则情况，编制了《企业会计准则》下的模拟财务报表，集团上下财务人员作了大量的准备工作，为推行《企业会计准则》奠定了坚实的基础。

1.2010年11月22日，委托上海经隆会计师事务所专项审计，出具了“执行企业会计准则与规范合并财务报表问题的建议”的管理建议书。

2.2011年2月22日，上海经隆会计师事务所主任李敏为集团高级管理人员、董监事、部分企业财务负责人作了题为“新会计准则的新变化”的专题讲课，为统一高层管理人员思想和执行《企业会计准则》提供了思想保证。

3.2011年12月7日，邀请了上海国家会计学院，上海市会计学会，上海《新会计》杂志，上海经隆会计师事务所，上海市工业合作经济研究所的专家、学者，召开了“新工联集团执行企业会计准则实证研究”的主题研讨会。与会专家认为，课题相关内容具有前瞻性，执行《企业会计准则》是新工联集团快速发展壮大的需要，可以不断提高财务人员的职业判断力。根据新工联集团是员工持股的新型集体经济的特点，要求对《企业会计准则》实施方案和保障措施作广泛宣传，取得企业和员工的共识，为2013年集团执行《企业会计准则》提供了指引。

4.2012年8月8日，集团党委中心组通过《新工联集团实施企业会计准则分析和思考》专题学习，进一步提高了党政班子成员对相关内容的理解和认识，为执行《企业会计准则》提供了组织保证。

三、执行企业会计准则的影响

根据《企业会计准则》在上市公司实施的经验，新工联集团经过研究分析和对比，我们在会计政策、会计估计及相关原则在核算方式选择上尽量采取谨慎计量模式，减少公允价值计量对损益波动的影响。其中对长期股票投资采用“可供出售金融资产”核算，短期股票投资采用“交易性金融资产”核算，投资性房地产采用“成本模式”核算，将香港申海公司纳入合并报表范围。

对总资产和净资产的模拟执行结果看，执行《企业会计准则》后对当年净资产及总资产的影响较大并且有波动性，2010年1月1日首次执行日及2010年12月31日净资产及总资产的变化主要是受香港申海公司纳入合并报表影响和长期股票投资采用“可供出售金融资产”公允价格核算影响。对净利润的模拟执行结果看，执行《企业会计准则》后对当年净利润影响较小，净利润差异主要是申海公司纳入合并报表范围引起的，如申海公司净利润为正数，合并报表利润增加，呈正比关系；如出现亏损则合并报表利润减少。短期股票投资采用“交易性金融资产”核算对当期损益影响极小，投资性房地产采用“成本模式”核算对当期损益无任何影响。如若剔除申海因素，合并报表净利润与原《小企业会计制度》下合并报表净利润基本一致。实行《企业会计准则》后，每年末公允价格变化对净资产及总资产波动性较大，对此在财务报告中作了充分揭示和说明，以提请投资者和经营者予以认识。

四、执行企业会计准则展望

新工联集团坚持走发展新型集体经济之路，解放思想，创新理念，继续以现代服务业引领优化产业结构，着力经济结构调整升级，着力推进新工联南方总部建设和各类人才引进与培养，着力提高各类员工群体的生活水平，着力深化体制机制改革，确保新型集体经济又好又快、持续发展。未来的新工联集团将建设成为具有较强综合实力，南北互促联动，产业基础扎实，体制机制完善，人力资源优化，员工生活殷实，具有较强核心竞争力的跨区域企业集团。

1.满足了建立现代企业制度的需要。《企业会计准则第2号――长期股权投资》等为建立和完善产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业提供了核算依据，确保新工联集团这个员工持股会的新型集体企业股东会作为公司最高权力机构的法律地位，进一步发挥股东会的作用，保证董事会和监事会成员能真正通过股东会产生，并优化董事会结构，提高董事的业务素质，保障董事会集体决策的科学性和正确性，完善了公司法人治理结构。

2.完善了企业内控制度。根据《企业会计准则》中基本准则、资产减值、非货币资产交换等的要求，制订新工联集团统一的会计政策，会计核算规范，落实资产减值准备管理制度，明确资产减值准备确认和操作程序，建立资产减值损失责任追究和“账销案存”管理制度，子公司会计政策制定完成后需向集团备案，一经确定不得随意变更；加强防范经营和财务风险，加强财务监控和审计监察；进一步完善企业财务预决算管理，完善财务状况分析和风险预警与评估方法，加强现金流和资金链的管理，确保资金安全和企业正常经营活动。

3.维护了广大股东权益。完善财务信息披露规范，切实提高信息披露质量是《企业会计准则》最基本的要求，尤其是《企业会计准则第34号――每股收益》涉及到新工联持股会股份转让的价格高低，实行《企业会计准则》后的每股收益经会计师事务所审计后与上市公司等效，可以作为转让价格的参考，这就既保护了小股东利益，又维护了广大股东的权益。

4.提高了财务人员职业判断能力。《企业会计准则》以原则导向为主，会计职业判断比重大幅增加，集团财务人员要把执行《企业会计准则》作为提高自身业务能力的契机，珍惜这次难得机会，在工作中提高会计职业判断和实务操作能力，丰富职业生涯。要加快中高级财务人员培养，通过财务人员流动和挂职锻炼，将具有潜力的中青年同志充实到财务负责人岗位，积极为他们创造良好的成长环境，适应执行《企业会计准则》后的人才需要。

五、后续保障措施

通过模拟转换的实践，为新工联集团实施《企业会计准则》提供了指引，但是，我集团“十二五”规划是在《小企业会计制度》的基础下制定的，2011年和2012年采用《小企业会计制度》进行会计核算，2013年开始采用《企业会计准则》进行确认、计量、报告，必须考虑到经营者考核口径对比的需要。为此，需要：（1）模拟编制2011年及2012年《企业会计准则》下的财务报表编报；（2）从2013年开始在执行《企业会计准则》进行会计报告的同时，每年末再按原《小企业会计制度》编制管理用报表。这样，在“十二五”规划期间既提供了《小企业会计制度》下的财务数据，又提供了《企业会计准则》下的财务报告，并将两种数据差异作专项说明，为集团“十二五”规划的有效运行及分析对比提供了制度保证，使经营者考核数据一致有效。

第5篇：财务报表专项审计范文

「关键词澳大利亚绩效审计启示及建议

2003年7月1日，审计署颁布实施《2003至2007年审计工作发展规划》（以下简称五年规划），对今后五年的审计工作进行了部署，提出了今后五年在审计内容和审计方式上坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重。这一目标符合国际审计发展潮流和趋势，符合我国审计事业的发展实际，是完全可行的，经过努力是完全可以实现的。澳大利亚是世界开展现代审计的主流国家之一，学习借鉴澳大利亚国家审计在绩效审计开展过程中的主要做法和经验，对于在审计工作中贯彻落实规划，加强我国绩效审计理论研究和实践具有重要的现实意义。

一、澳大利亚绩效审计的法律定位十分明确

1997年，澳大利亚颁布实施《审计长法1997》，取代了《审计长法1901》，对澳大利亚审计署开展的财务报表审计和绩效审计做出了明确规定。《审计长法1997》第二章名词定义和违法处理原则规定中，将绩效审计定义为对一个单位或个人管理活动的任何方面进行的检查活动；第四章审计长的主要作用和权力的第二部分中，第十五条、第十六条和第十七条对审计长开展联邦政府部门、事业单位和联邦所属公司及其下属单位绩效审计的有关事项做了原则规定，审计长可以在任何时间组织对联邦政府部门、事业单位和联邦所属公司及其下属单位进行绩效审计，根据有关部长、财政部长和议会公共会计与审计联合委员会的要求可对政府企业及其下属单位进行绩效审计；第十八条则就综合绩效审计做出了原则规定，审计长可在任何时间组织对所有或部分联邦政府部门、事业单位和联邦所属公司及其下属单位的内部管理的特定方面进行绩效审计，而不仅仅局限于一个部门、单位。这些条款中同时规定绩效审计报告在审计完成后需及时提交议会。由于澳大利亚审计长法将审计划分为财务报表审计和绩效审计两种类型，并对绩效审计做出了明确规定，有力地促进了澳大利亚审计署全面履行财务报表审计和绩效审计职责，促进了绩效审计在澳大利亚的发展，也使绩效审计在澳大利亚公共管理过程中发挥了良好作用。

澳大利亚审计法律将绩效审计定位为国家审计机关对政府机构和事业单位在履行职责过程中对公共资源的使用和管理的经济性、效率性和效果性进行的审计，只有在议会或相关政府部门特别要求时才会对国有企业进行绩效审计。这是因为，在市场经济条件下，企业是市场的主体，现代企业制度要求企业的经营管理活动应能做到经济、效率和效果，政府机关不能代替市场来评判企业的效益问题，因此，澳大利亚等世界上主要国家的政府审计机关对于绩效审计范围的界定，基本都将绩效审计局限于对公共资源的使用和管理进行的审计，不包括或很少涉及企业的效益评价问题。如果把绩效审计的范围扩展到企业效益的评价问题，势必会脱离绩效审计的本质。

我国审计法中仅在第二条规定审计机关依法对财政、财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，未将审计明确划分为财务报表审计和绩效审计，对具体如何实施绩效审计，绩效审计的具体对象、范围等未作明确规定。长期以来，我国国家审计在审计实践中，财务收支审计除检查被审计单位的财务收支情况外，工作实践中已经做了许多涉及绩效审计方面的内容和工作，但并未把绩效审计作为一个独立的审计类型来安排。在财务审计过程中顺带关注经营管理和绩效方面存在的问题，在财务审计报告中顺带提及绩效评价和管理建议。近年来，审计署和一些地方审计机关才明确在年度审计项目计划中安排绩效审计项目，如2004年审计署组织的政府外债铁路项目设备效益审计。这种情况就造成了绩效审计法律定位不清、进展缓慢、成效不明显等诸多问题。借鉴澳大利亚等国家在审计法律中对财务报表审计和绩效审计明确定位的经验，我国在修订审计法时，应明确将我国国家审计划分为财务报表审计和绩效审计两类，并明确规定财务报表审计应对部门单位整体财务状况发表审计意见，为绩效审计提供相关数据真实、合法的基础；应为我国国家审计机关开展绩效审计提供明确的法律依据，明确规定绩效审计目标、内容、范围、标准、方法，明确审计机关重点对政府部门、事业单位进行绩效审计，同时应规定绩效审计的范围可以是部门、单位管理活动的任何方面，而不仅仅局限于财政、财务收支方面。在此基础上，进一步制定我国绩效审计准则和相关审计指南。审计理论界也应重点加强政府部门、事业单位绩效审计的理论研究工作。

二、澳大利亚绩效审计的内涵十分明确

根据《审计长法1997》和公认审计实务准则，澳大利亚审计署将绩效审计定义为独立、公正、系统地对一个单位管理运行情况的检查，以评价管理活动是否做到经济、效率、效果，内部管理程序是否有利于促进提高经济、效率和效果，并提出管理建议。经济性、效率性和效果性构成了绩效审计的三个要素，也构成了绩效审计的核心内涵。所谓经济性是指以最低费用取得一定质量的资源，即支出是否节约。经济性审计主要是审查和评价投入的各种资源（人力、物力、财力）是否得到经济合理的利用。效率性是指以一定的投入取得最大的产出或以最小的投入取得一定的产出，即支出是否讲究效率。效果性是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期结果。效果性审计主要审查某一项目的计划、方案的执行结果。效益审计的主要目标就是检查评价被审计单位上述经济性、效率性、效果性的实现程度，发现问题，提出改进建议。

在我国审计实务工作中，由于将此种审计称为经济效益审计，许多审计人员依效益审计的名称，片面地认为效益审计就是对被审计单位的经济效益进行的检查评价活动，未能认识到绩效审计还包括对效率和效果的评价，认识上的混乱带来工作上的盲目，往往在绩效审计实践中着重于对经济效益的评价，未能全面地开展绩效审计。借鉴澳大利亚等国家开展绩效审计的经验，应在审计法等审计法律法规中对绩效审计的内涵做出明确规定，明确绩效审计应包括经济性、效率性、效果性三个要素，全面进行绩效审计探索和实践。

三、澳大利亚绩效审计可分为一般绩效审计和综合绩效审计两种类型

澳大利亚审计署绩效审计按实施方式的不同，可分为两种类型：一般绩效审计和综合绩效审计。

一般绩效审计检查一个政府部门、单位在资源的使用、信息系统、业绩评价、控制系统等方面情况并评价其是否符合法律、法规的相关规定。因为政府部门大小不一，复杂多样，一般绩效审计会选择一个部门、单位管理的某个方面进行审计。通常这种选择应能保证审计人员对政府部门的管理情况形成审计意见。综合绩效审计，即多部门绩效审计，是对多个政府部门的相同或相似的事项或活动进行审计，在主题选择上应能促进提高政府部门管理活动的经济性、效率性和效果性，同时在审计资源可以保证的情况下合理履盖政府部门的管理活动。为促进提高管理水平，绩效审计中经常形成一些可操作的范本，编发为《优化实务指南》分发政府各部门、单位。

澳大利亚审计署对一个单位内部管理某个方面进行的绩效审计与五年规划提出的效益审计要求是相似的，对不同单位的同一问题进行的绩效审计与规划提出的专项审计调查则是相似的，因此规划提出的“两个并重”与国外绩效审计开展的基本情况是一致的。认真按照规划提出的要求探索实践绩效审计，必须促进绩效审计在我国的全面发展，促进全面履行审计工作的法定职责和全面发挥审计监督的作用。

四、澳大利亚绩效审计的内容涉及政府部门、单位管理的各个方面

审计内容的选择是使绩效审计充分发挥促进合理提高公共部门管理水平作用的基础。根据不同年度的社会经济发展和政府管理情况，不同年度的绩效审计内容也有所不同。澳大利亚审计署年度工作计划是在征求议会公共会计与审计联合委员会和议会其他专门委员会意见以及其他政府部门意见后确定的。近年来，澳大利亚审计署在选择审计内容时，一直重点关注政府部门和事业单位绩效管理、服务效果和财务管理情况等方面。在2002—03财政年度，绩效审计的重点在各政府机构绩效管理与评价、服务提供、财务管理、采购及合同管理、信息技术和资源的应用等方面，而2003—04财政年度的绩效审计重点则更为突出，着重对风险较高的管理行为、灾后重建措施、防恐反恐措施、健康、教育和就业促进措施、环境保护和促进公共机构提高财务管理和绩效管理等与社会公众利益密切相关的议题进行了审计。澳大利亚审计署1996—97财政年度以来各年度绩效审计项目完成情况如下表所示：

澳大利亚审计署1996—97财政年度以来各年度绩效审计项目完成情况表

财政年度绩效审计项目完成数量（个）

1996—1997381997—1998491998—1999471999—2000472000—2001472001—2002582002—2003582003—200449

从澳大利亚审计署近两个财政年度绩效审计的选题内容可以看出，审计内容各有侧重，或侧重于一个政府部门或单位管理活动的某个方面，或对多个政府部门的同一或相似的管理活动进行审计。这些内容我们在审计实际工作中基本上也都有所涉及。五年规划提出我国效益审计的范围主要是财政性资金，以促进提高财政资金的管理水平和使用效益为目的，对一些财政性资金更多地采用专项审计调查的办法，综合反映和分析问题，促进加强宏观管理，完善法规制度，从更高层次上发挥审计监督作用，与西方国家绩效审计的主要内容也是基本一致的。当前，许多审计实务工作者在绩效审计的内容方面有两种模糊的认识，一是往往认为绩效审计就是评价一个单位的经济效益，进而带来没有统一的评价指标等问题；二是认为绩效审计需对政府的绩效情况进行全面评价，进而带来全面绩效评价很难进行等问题。实际上，澳大利亚等国家绩效审计的内容是十分丰富的，并不仅仅局限对一个单位的经济效益进行评价，而是对是对一个部门或单位某一方面职责的履行情况进行评价或对多个部门或单位的相同或相似职责的履行情况的评价。分析澳大利亚审计署绩效审计的选题内容，有助于我们在绩效审计实践中开阔思路，增强信心，选好项目，毕竟许多审计内容我们并不陌生，只是未将绩效审计作为一项独立的审计类型来进行全面实践和探索。我们在审计实务工作中，就可以根据工作重点和物质、人力资源，有重点地确定目标，选择项目进行效益审计。

五、澳大利亚的审计信息公布制度在提高审计成果的综合利用水平，提高审计监督的威慑力和影响力方面发挥了良好作用

澳大利亚审计署建立了较为完备的审计信息公布制度。一是按照《公共服务法1999》、《信息自由法1982》等相关法律要求，澳大利亚审计署和澳大利亚其他政府部门、单位一样，每一财政年度结束后，需按统一格式要求编制年度报告，内容包括审计长意见、审计长及审计署的职责、作用、组织机构、工作任务、年度任务完成情况、内部管理情况和财务收支情况等，于每年10月末之前提交议会审议并向社会公布。二是审计署每年的综合财务审计报告、各单位绩效审计报告均向议会报告并向社会公布（其中涉及国家秘密的内容除外）。三是充分利用审计署网站审计信息，各项审计报告，审计发展规划，年度审计计划、审计准则等内部管理文件，审计长讲话等均在网站，社会公众可在网站上找到十分丰富的审计信息。

借鉴国外审计经验，我们应加快落实五年规划提出的审计结果公告制度，将所有审计结果，除内容和不宜对外披露内容外全部对社会公告，可采取在报刊上公布内容摘要，在网站公布全文等方式，同时，应结合“金审工程”的建设，大力加强审计部门网站建设，每个审计部门均应建立网站，并将其建成审计信息资源库，成为审计部门联系其他相关单位和社会公众的桥梁。

绩效审计已成为当代国家审计的主流，也是我国国家审计今后工作的重点。《审计署2003至2007年审计工作发展规划》，借鉴国际审计经验，根据国内审计现状，与时俱进，开拓创新，绘就了我国审计事业发展的新蓝图，为中国审计逐步融入世界审计主流奠定了坚实的基础。规划提出的开展绩效审计、建立审计质量控制体系，推行审计结果公告制度等目标措施是必需的也是可行的。目前关键是要把思想进一步统一到规划的精神上来，加强绩效审计理论研究和国外绩效审计开展情况的研究，借鉴国外在开展绩效审计方面的经验，大胆进行绩效审计实践，探索有中国特色的绩效审计路子。

主要参考文献：

郭振乾主编，1998，《中国审计学》，中国审计出版社。

第6篇：财务报表专项审计范文

现代企业制度下的内部审计要懂得“有为才能有位”，要牢固树立“内审要创造价值”、“内审要成为企业管理的一面镜子”、“内审要随企业管理的变化而变化”，“内审要帮助企业各层次人员实现其工作目标”的思想和理念，在开展审计监督的基础上，更好地为企业服务，作好领导的耳目和参谋助手，增加企业的价值，改善其经营管理，帮助企业实现其目标。在以下方面发挥重要作用：(1)改善公司内部控制；(2)促进公司有效地经营；(3)加强公司各种制度的建设；(4)帮助公司进行人力资源开发；(5)充当公司领导的耳目和守护者；(6)审查合同，降低供应成本；(7)制止和揭发舞弊；(8)确保公司目标的实现；(9)促进公司成员的道德和正直风气；(10)评价被审单位的管理业绩；(11)提供沟通管理；(12)与外部审计协调，增强信任度，节省费用和时间。

二、重点审计内容

总的原则：全面审计，突出重点。围绕企业各个时期的中心工作开展审计，作好领导的参谋助手。具体分四个阶段进行：

(一)开展以摸清企业家底为主要内容的财务会计报表真实性审计和防范经营风险的内部控制制度综合评价审计

通过开展财务报表真实性审计可以摸清整个企业的资产、负债情况，找出帐面资产与实际资产之间的差异。此项审计是开展其他审计的基础。如果会计报表不真实，开展经济效益审计和其他经营管理审计都是空话。

通过开展内部控制制度综合评价，进行内控制度的等级认定，督促各分公司和营业网点健全内部控制体系，减少经营风险，正本清源，从管理体制和运行机制上，发掘形成经济案件和违章违规的根源，从源头上堵住易发风险的薄弱环节。也在全公司上下传播先进的内部控制管理思想，激发员工的内部控制意识，弱化监督双方的对抗性，降低监督成本。

此阶段可以分两步走：

1．在各分公司和营业网点开展财务会计报表真实性审计和内部控制制度综合评价审计试点。

2．在总公司各职能部门范围内开展内部控制制度综合评价审计，将试点工作的经验进行全面推广。

(二)集中精力，大力开展各种专项审计、经济责任审计、以及定期审计和专题审计调查

1．开展合同审计，重点审查签订合同的当事人有无资格、签订的合同是否合法、合同的主要条款是否完整、正确，双方的权利和义务是否明确、合同是否完整和严谨、合同条款与前期准备资料是否一致以及是否有补充合同等。

2．开展物资采购审计，重点开展物资采购价格审计。并对采购计划、招投标管理、供应单位选择、采购品种、数量、型号、信誉、计量、入库验收以及售后服务等相关资料和活动进行审查。

3．开展固定资产投资审计，特别是基建、维修工程审计。对工程项目的选择、预算、招投标管理、竣工决算进行全过程跟踪审计，尽量节省工程开支，提高经济效益。

4．开展成本、费用审计，重点对生产过程的材料出入库手续和各项劳动消耗定额以及各职能部门的费用预算和控制的执行情况进行检查，挖掘公司内部降低成本、费用的潜力。

5．开展销售、应收帐款和存货等其他专项审计。对销售过程中的商务谈判、签订合同、出库发货、收款以及债权的催收等环节进行全过程跟踪控制，尽量减少债权损失。对存货的合理储备量和仓储保管过程进行控制，防止存货损失浪费以及资金的闲置。

6．开展经济责任审计。对各分公司以及网点的主要负责人开展任期经济责任审计和离任经济责任审计，为人事部门考核管理干部提供依据。对重要岗位的人员，实行先审后离的办法，离职前必须提前书面申请并经审计后方可离开。管钱管物的一般财务人员和保管人员离职时，虽不进行审计，但必须办理好交接手续，并且由审计人员进行兼交。

7．开展定期审计和后续审计。对重点单位和部门应实行一年一轮审的定期财务收支审计制度。对上次审计处理结果的落实情况进行后续审计，督促被审单位改正不合规、不合理的行为。

8．针对领导重视的、职工关心的热点问题积极开展专题审计调查。如：各种物资采购的折扣问题、存量资产的利用率问题、债权债务的遗留问题等等。

(三)以提高经济效益为中心，开展各种经营管理审计。

1．对公司战略的制定与实施情况进行跟踪审计。审查公司的计划、决策，在决策开始实施后，进行跟踪审计调查，对计划的实施、方案的落实和决策的执行以及所产生的经济效益和工作效果进行分析。在经济活动结束后，对计划、决策的完成情况作全面综合的审查、分析和评价，总结经验和教训，提出改进意见，把事前、事中与事后审计结合起来。

2．有目的、有步骤地对公司的各项管理活动和控制进行审计。重点审查如下内容：(1)组织机构和职责合理性；(2)企业文化研究；(3)公司的资源及运用；(4)营销分析；(5)持续发展能力；(6)公司防范风险的能力。

(四)积极探索并拓宽审计新领域，开展风险评估审计、无形资产审计、人力资源审计以及环境审计等新审计。

三、加强内部审计自身的建设，使审计工作制度化、规范化和科学化，规范审计行为，不断提高审计质量

1.制订相关审计办法，如：《公司内部审计工作制度》、《公司物资采购审计规定》、《公司经济合同审计规定》、《公司基建、维修工程项目审计规定》、《公司经济责任审计规定》、《公司定期财务收支审计规定》等办法。

2．建立各级审计人员岗位责任制，明确审计人员的职责。制订《内部审计经理岗位职责》、《内部审计主任岗位职责》、《项目主审岗位职责》和《内部审计人员岗位职责》。

3．规范、完善审计工作底稿和其他文书资料，实行规范化的档案管理。建立、完善一整套包括《审计工作方案》、《审计通知书》、《审计报告征求意见书》、《被审单位意见书》、《审计报告》、《审计意见书》、《审计决定书》、《管理建议书》、《被审单位保证函》、《审计人员承诺函》，《审计文书送达回证》等在内的一系列审计文书资料。项目结束后，按审计档案管理的要求及时装订成册并保管好。

4．实行审计项目的“项目主审负责制”，建立起审计工作底稿的“三级复核制度”和审计工作的“双向承诺制”。“三级复核制度”即：项目主审第一级“详细复核”，内部审计主任第二级“一般复核”，内部审计经理第三级“重点复核”。“双向承诺制”即：被审单位对提供会计资料的保证书和审计人员对出具审计报告的承诺书。

5．建立“审计跟踪检查制度”和“审计回访制度”，注重对审计处理结果的落实。与被审单位加强联系，督促被审单位落实和执行《审计决定》并不定期地对执行情况进行检查。

第7篇：财务报表专项审计范文

关键词：银行监管机构；注册会议师；合作

中图分类号：F830 文献标识码：A文章编号：1006-1428（2007）06-0040-04

作为银行监管领域最知名的国际组织和制定银行监管标准的权威机构，巴塞尔银行监管委员会早在1999年的“审慎监管领域最重要的全球性标准”1《有效银行监管的核心原则》中就明确提出了银行监管机构和外部审计师之间的相互合作关系。在世界范围内，注册会计师协助银行监管当局实现监管目标的作用，已经得到了广泛的验证和肯定。

本文拟结合巴塞尔银行监管委员会、我国银行监管当局以及注册会计师职业界关于银行监管机构和外部审计师关系的相关规定，以目前在我国外资银行分行监管中使用的ROCA评级体系为基础，阐述现阶段监管机构如何利用注册会计师的专业技能和职业操守实现监管目标，注册会计师又如何按照执业准则的要求、完成银行监管机构委托的专项检查，协助实现监管职能。

一、银行监管机构和外部审计师的关系

1、巴塞尔银行监管委员会的观点。

巴塞尔银行监管委员会在《有效银行监管的核心原则》中指出，在监管者对银行实施的现场检查中“可能需要全部或部分地使用外部审计师”来实现职能，并且应该“设置一种机制促进监管者和外部审计师之间的讨论。”为了保证这一监管原则的实施，巴塞尔银行监管委员会独立或者与国际审计委员会合作了一系列文献2，以明确监管者和外部审计师各自的作用，指明二者之间的合作关系。

巴塞尔委员会认为，随着银行国内与国际业务复杂性的不断增加，对银行监管者与外部审计师有效履行职责的要求也越来越高。银行监管者与外部审计师在许多方面都面临着类似的挑战，其作用也日益互补。监管者不仅在更大的程度上依赖于审计结果，而且，为了更好地完成其监管任务，他们越来越有必要求助于会计行业的支持。同时，审计师在履行职能的过程中，也需要从监管者那里获取信息，以更加有效地行使职能。

关于监管者和外部审计师的关系，巴塞尔委员会认为，监管者与审计师对同一问题的侧重点有所不同，但在许多方面有着互补性。二者的不同点主要表现在：(1)监管者更关心银行的稳定性，以保护存款人的利益；审计师主要关心的是审查银行的财务状况和经营情况；(2)监管者关心银行是否维持了一个完善的内部控制制度，以作为其安全与审慎管理的基础；而审计师在大多数时候都要对内部控制制度进行评估，以确定审计过程中在多大程度上可以依靠这一制度；(3)监管者要对银行是否采用了适当的会计制度进行监测，这是他获取用于衡量与控制风险的信息的前提；审计师则需要得到保证，确保银行以适当的方式保留了形成财务报表的原始会计记录。

二者的互补性主要体现在：在监管资源有限的情况下，监管当局可以从审计师对所获信息的可信度的分析中获益；同时，随着银行业务的日益复杂，许多实行现场检查的监管当局也被迫将重点日益放在了报表上，在这方面，监管者也会寻求审计师的帮助，因为审计师具有这方面的专业技能。

审计师适宜执行的特殊监管任务包括：(1)验证审慎监管报表；(2)根据监管当局的要求，对银行的信息和控制制度进行审核；(3)对连续采用适宜的会计政策的意见，尤其是对呆账准备金制度的意见；(4)针对银行委托行为(包括保管业务)进行的会计档案和控制制度的检查。监管机构可以委托审计师执行特定的审计任务，对以下问题发表意见：(1)包括在报表中的避险率和其他审慎要求是否得到了实现；(2)符合资格审查的条件；(3)在审计过程中引起审计师注意的银行交易是否合法；(4)会计和其他凭证的保留制度与内部控制制度是否充分。

此外，巴塞尔委员会也明确了应当保证审计师与客户的正常关系，除在特殊情况下，监管者和审计师之间的一切信息交流都必须通过银行进行。

2、我国银行监管当局的观点。

上世纪90年代末期，我国的外资银行监管领域就开始在实践中引入外部审计师(注册会计师)协助工作，但是直至2004年，才在法规层面上予以认可3。随着我国入世承诺的逐步兑现，外资银行在中国的发展现状和空间都已经不可忽略，其遍布世界的经营网络、雄厚的资金实力、先进的管理经验、快速的产品创新能力所带来的正面影响，连同其可能为东道国本土银行带来的竞争压力和对金融体系稳定性的冲击，已经引起我国银行监管机构的日益重视，监管方面相应的法律法规在不断更新和完善。外资银行监管领域的重要文件《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》4中规定：“中国银监会及其派出机构在必要时可以指定会计师事务所对外资银行营业性机构的经营状况、财务状况、风险状况、内部控制制度及执行情况等进行审计”，明确了银行监管机构和外部审计师的合作关系。

3、注册会计师的职业规范。

在注册会计师界，财政部颁布的于2007年1月1日起执行的《中国注册会计师执业准则第1613号一与银行监管机构的关系》(以下简称“1613号准则”)首次明确了注册会计师与银行监管机构之间的理解与合作关系。该准则除对注册会计师执行商业银行财务报表审计予以规范外，还对注册会计师接受银行监管机构委托、协助银行监管机构履行监管职能做出了专门的规定。该准则认为，注册会计师可以根据银行监管机构的委托，就下列事项出具专项报告，包括：(1)是否满足许可条件；(2)保持会计记录和其他记录的信息系统是否适当，内部控制是否有效；(3)为银行监管机构编制的报告所使用的方法是否适当，这些报告中包含的诸如资产负债率及其他审慎指标的信息是否准确；(4)是否根据银行监管机构的标准建立恰当的组织机构；(5)是否遵守相关法律法规；(6)是否采用恰当的会计政策。该准则对于监管者和审计师的互补性、二者之间的信息沟通，以及专门委托等方面的观点都与巴塞尔委员会的观点保持了一致，从而对我国注册会计师在执业过程中，按照国际惯例处理与监管机构的相互关系起到规范作用。

二、ROCA评级体系简况

ROCA评级体系最早由美国银行监管机构推行，在国际商业银行分行的监管领域具有广泛影响。在我国，2000年以后对外资银行分行监管实践中尝试引入了ROCA评级体系。2004年，我国银行业监督管理委员会正式将ROCA评级体系纳入中国银行业的风险监管框架，用以指导在华外资银行分行的监管工作。在该风险监管框架下，银行监管者将综合考虑在华外资银行分行的ROCA与SOSA5评级结果及其市场活跃程度，将其作为对不同外国银行分行实施分类监管的依据；同时，银行监管当局还将根据在华外资银行分行的不同评级结果，审查外国银行机构增设和业务准入申请，并通过对不同在华外资银行分行的横向比较，突出普遍存在的风险和问题，更好地实施对在华外资银行分行的监管。

简而言之，ROCA评级体系是一种通过综合外国银行分行所有管理信息和监管情况，旨在评价外国银行分行经营状况并准确把握其发展趋势，从而确定适当的检查周期或监管措施的监管方法。该体系主要通过审查外资银行分行的风险管理(Risk Management)、营运控制(Operational Control)、合规性(Compliance)和资产质量(Asset Quality)，来评估外国银行分行的经营稳健性和持续经营能力。其中6：

1、风险管理评价是指评估分行现有的管理架构能否有效识别、衡量、监测和控制各类风险，包括分行风险管理措施是否足以监控分行已有业务产生的风险以及是否能够保障分行和总行管理层对分行所有业务保持全面而持续的监控。

2、营运控制评价是指评估分行营运控制的有效性。完善的营运控制包括：与分行业务规模和复杂程度相适应的内控体系，完善的各项业务内部控制制度和操作流程以及独立的内外部审计职能，以确保分行的业务运作和内部指引与监管政策保持一致，确保上报总行和分行管理层的各种报告及时、准确。

3、合规性评价主要指评估母行、地区总部以及在华外资银行分行是否制定了充足的政策措施，建立了适当执行机制，以确保分行实际运营中的执行结果符合我国的法律法规要求。这些法律法规主要包括《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国外资银行管理条例》及其实施细则等。

4、资产质量评价主要指评估分行对信用风险和转移风险管理的有效性，解决分行可能面临的清算问题。评估中充分考虑分行不良资产的数量、结构和发展趋势；停息资产、逾期资产和重组资产的数量；资产主要投向的行业发展状况；计提的损失准备金对不良资产的覆盖状况和相关计提政策等。

三、银行监管机构和外部审计师基于ROCA体系的合作

由上述的分析可见，ROCA评级体系中的要求属于适宜注册会计师执行的专项业务范围之内。但另一方面，由于银行监管当局和注册会计师身份地位不同，二者基于ROCA评价体系的合作与注册会计师对银行财务报表的审计存在着一定的差别。对注册会计师而言，在接受该项委托时，应在工作目标、工作依据、实施程序方面做出调整。对监管机构而言，明确地提出检查要求，对检查实施的关键程序予以了解和掌握，充分利用注册会计师提供的专项检查信息则是合作成功的关键。

1、注册会计师的调整。

(1)工作目标的调整。在财务报表审计中，注册会计师的工作目标是通过执行审计工作对“财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制”以及“是否在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量”发表审计意见。财务报表是所有审计工作的核心，所有的审计程序均指向会计报表及相关科目的确认与计量、表达与披露。但是，在ROCA评级体系中，注册会计师的工作目标转变为对外资银行分行在风险管理、营运控制、合规性和资产质量方面的状况进行评价，评估分行的经营稳健性和持续经营能力，针对监管者所关注的领域，向监管者提供有用信息，以便于监管者实现其保持商业银行系统稳定，促进商业银行安全、稳健运行，保护存款人利益的工作目标。

(2)工作依据的调整。中国注册会计师执业准则是注册会计师必须遵循的依据，但同时，在专项委托中，监管机构提出的标准和要求也必须遵循。在接受委托阶段，注册会计师应当取得监管机构对于监管要求详细清楚的说明及对银行经营状况的评价标准，充分理解银行监管机构委托目标，并将其作为专业判断和发表意见的基准。

(3)工作程序的调整。作为一种专门委托的业务，注册会计师可以依据银行监管机构专项委托的具体情况对其所掌握的各种审计程序和方法予以应用。但由于工作目标的差异，注册会计师应当对原基于会计报表审计的工作程序进行适当调整。主要包括：

①内部控制评价。在会计报表审计工作中，注册会计师对内部控制进行了解、测试和评价的目的是确定对被审计单位内部控制的信赖程度，并对拟信赖的内部控制进行符合性测试，以确定对实质性测试的性质、时间和范围影响。在这种情况下，内部控制处于一种基础的而非核心的地位，如果没有特殊的规定或者约定，注册会计师往往不需要对被审计单位的内部控制状况单独发表意见。

而在ROCA体系中，需要注册会计师对外资银行分行的风险、运营、合规以及资产质量的内部控制设计和执行进行测试并发表意见，以帮助监管机构对银行的状况做出有效判断。因此，需要注册会计师重新审视和设计针对内部控制的评价程序，调整内部控制测试的性质、时间和范围，以适应监管机构的要求，对内部控制做出客观适当的评价结论。

②对会计记录关注和利用。与商业银行财务报表审计业务不同，在ROCA体系中，财务报表成为注册会计师执行特定监管任务时可以利用的工具，可以依据财务报表来分析银行的经营状况和业绩，对银行现在和未来的持续经营能力予以关注。围绕的核心是银行的控制状况，如是否设计并执行了充分的控制以执行一贯的会计政策、保持充分的会计记录，按照规定向监管机构及其总行报送财务信息等。此时，财务会计报表是否在所有重大方面存在错报和漏报只是注册会计师评价银行财务会计控制的一个方面而不是全部。

2、银行监管机构的工作。

委托注册会计师执行专项业务，并不意味着监管当局监管责任的减轻或消除，正如巴塞尔银行监管委员会所言“审计师并不承担监管者的任何责任，但有助于监管者更有效地做出判断”7。因此，如何有效利用注册会计师的工作成为监管机构采用此种方式实施银行监管时的工作重点。主要包括：

(1)注册会计师的选择。银行监管工作的复杂性和重要性，决定了只有具有足够胜任能力和满足独立性要求的注册会计师，才可以协助完成监管任务。因此，监管机构在决定委托注册会计师执行专项任务前，应该对其拟聘请的会计师事务所及注册会计师进行了解和考核，并就委托目的和范围与会计师事务所及注册会计师进行沟通，以判断拟聘用的注册会计师是否具有足够的经验、资源和技能。

(2)工作目标的明确与工作程序的监控。银行监管当局应明确而清楚地提出监管要求和所需要的信息，比如量化的考核标准或者明确的考核比率，并就信息的取得、判断依据等方面与注册会计师进行充分的沟通，达成共识。由于注册会计师往往不是定期对银行进行现场检查，因此，在完整评估银行内部控制制度和监管法规遵守方面可能存在困难，这时候对于专项检查范围的约定就显得尤为重要。

(3)注册会计师检查结果的运用。对银行内部控制的评价，必然在一定程度上依赖于现场工作人员的经验和判断。银行监管当局应该要求注册会计师在出具专项报告前，就审计中发现的问题及其所造成的影响进行充分的说明，以做出恰当的评价。另外，在出具正式的专项报告前，监管机构通过召集注册会计师、银行管理层举行三方会议，就注册会计师执行专项审计中发现的各种问题进行沟通，就某些尚存争议的问题达成共识，也将有助于保持最终评级的审慎性和恰当性。

四、结语

随着我国金融体制改革的逐渐深入，银行业的市场格局将发生显著变化，中、外资银行的数量和业务创新速度都将有所突破。在我国监管资源有限的约束条件下，银行监管机构和注册会计师的沟通与合作，将有力推动我国银行监管水平的提高，全面促进我国银行体系的稳定与发展。

参考文献：

[1]黄德龙，吕飞，杨晓光.中美监管机构对商业银行风险评级的比较研究.金融论坛，2006；（1）：47-52

[2]孟祥军，李杰.浅议注册会计师在银行业服务市场中的作用与发展.中国注册会计师.2006；6

[3]王刚.国际银行监管理理念的最新演进-基于有效银行监管核心原则修订的分析.国际金融研究，2007；（1）：74-80

[4]张英.各国商业银行的法律监管框架：发展趋势与借鉴.上海金融.2006；（1）：57-60

[5]巴塞尔银行监管委员会.巴塞尔银行监管委员会文献汇编.中国金融出版社，2002

[6]中国银行业监督管理委员会.外国银行分析现场检查及评级手册.中国金融出版社，2004

[7]Basel Committee on Banking Supervision, Core Principle (Consultative Document), October 2006, Basel

[8] Basel Committee on Banking Supervision, Core Principle Methodology(Consultative Document), October 2006, Basel

第8篇：财务报表专项审计范文

【关键词】关联方交易 关联方交易舞弊 对策

一、关联方交易的概念及影响

（一）关联方交易的概念

关联方作为关联方交易的主体，对其明确地加以界定是判断某项交易是否属于关联方交易之基础。我国财政部《企业会计准则第36号――关联方披露》中明确界定了关联方的内涵：“一方控制、共同控制另一方或对另一方施加重大影响，以及两方或两方以上同受一方控制、共同控制或重大影响的，构成关联方”。

（二）关联方交易的影响

（1）关联方交易的积极方面。首先，集团内部组织的交易活动可降低市场交易成本，提高经营效率。企业集团以资本或其它经济利益为纽带，依靠控制、共同控制或施加重大影响，实现集团内部纵向的行政权力指导和资源配置。

其次，组建企业集团进行内部财务和经营政策协调可以构筑市场竞争优势。多个企业通过资本纽带或按照一定的协议组成企业集团后，可在政策制定中进行充分协调，形成战略协同效应，降低单个企业经营风险。

（2）关联方交易的消极影响。首先，关联方交易有可能侵害非关联股东、债权人和公司整体的利益。在关联方交易中，处于控股地位的大股东往往利用表决权优势对上市公司关联方交易做出安排，损害了上市公司整体的利益，也侵害了少数股东和债权人的利益。

其次，关联方交易也可能会进一步对证券市场构成严重危害。证券市场的投资者是证券市场的基础，但如果证券市场成为少数人士利用关联方交易攫取利润的游戏场所，投资者将会对市场丧失信心，最终将会远离市场。

二、关联方交易舞弊的手段

（1）虚构经济业务，人为抬高上市公司业绩。有些股份制改组企业因为主营业务收入和主营业务利润达不到规定比例，便通过签订虚假合同的方式将其产品销售给母公司，或者通过将其商品高价出售给关联方，从而使其主营业务利润脱胎换骨。

（2）高价或低价转让、置换和出售资产。上市公司将不良资产和等额债务剥离出去，以降低财务费用和避免不良资产经营所产生的亏损或损失；上市公司将不良资产高价转让给母公司，从而获得一笔可观的收益；母公司将优质资产低价卖给上市公司，或是与上市公司的不良资产进行置换。

（3）以低息或者高息发生资金往来，调节财务费用，操纵企业利润。较为普遍的情况是占用的金额、收费标准均未公告，投资者无法对此合理性作出恰当的判断和预计。具体做法是，向母公司收取资金占用费，或者为增加利润，上市公司向被投资企业收取资金占用费。

三、关联方交易舞弊审计存在的问题

由于准则的不完善以及滞后性，再加上未形成规范和科学的审计程序等，关联方交易舞弊审计存在着很多问题。

（一）审计目标不明确，审计责任模糊

审计准则再三强调上市公司财务报表审计的目标是对财务报表的合法性和公允性发表审计意见，目的是提高财务报表的可信赖程度。在这一基调下，很多注册会计师认为只要按照一定程序执行了审计工作，无论是否发现关联方交易舞弊行为，都不会负主要责任。因此，在有限审计资源条件下，对于关联方关系及交易的关注程度不够，也是近年来上市公司大肆利用关联方进行财务舞弊的诱因之一。

（二）尚未形成一套规范而科学的关联方交易舞弊审计程序

外部审计服务的是大众群体，必须有一套具有规范性、专业性和科学性等特点的行为准则，对注册会计师行为加以规范。考虑到关联方的特殊性与复杂性，为降低审计风险，关联方审计准则和舞弊审计准则等具体准则都给予了关联方交易舞弊审计一定的重视。但因为没有针对关联方交易舞弊设计专项审计，许多注册会计师在审计关联方交易时，为节省资源，仅仅按照一般的交易审计程序对其进行审计。

四、关联方交易舞弊的审计对策

目前，我国市场环境充分的表现出了多变性和经济活动的复杂性。有些关联方交易不会主动披露，难以察觉。这就给审计工作增加了极大的难度，使得审计风险增加。因此为了降低审计风险，在进行关联方交易审计时应该做到：

（一）依据关联方交易特征，确定审计重点

关联方交易的审计中，发现反常现象要深入审查，应特别注意：①购销价格反常、售后短期内回购、低价售给无需经手的中间企业、货款久拖不还、货款未清又赊欠等购销业务。②资金拆借低于或高于市场利率、借给不具备偿债能力的企业等资金融通业务。常见的手法有企业将款项借给其关联方后，谎称该公司无力归还，然后分多笔将该借款作坏账注销，实质上起到转移资金和利润的作用。③反常的投资收益、利息收入、租金收入……

（二）针对关联方交易舞弊的特点，选择适当的审计程序

可采取以下程序：①查阅证监会和有关管理部门对关联方交易披露的档案资料。②评价被审单位确认的关联方交易，判断是否存在虚假的关联方交易。③函证被审单位的关联方或关联方的注册会计师，以确定其关联方交易的存在。④审查商品、机器设备或建筑物等购销的会计记录和金额，特别是审计截止日前后发生的金额较大的交易。

（三）审查关联方交易的会计处理的正确性、合理性、公平性

需重点关注：①审计商品及其它资产的购销业务，以确定关联方之间是否按公平价格作价，相关的原始票据是否齐全。②审查关联方间相互提供劳务情况，判断是否按独立企业间的业务往来收取或支付费用。③要正确判断上市公司与关联方在资产重组中资产的价值是否公允。

注册会计师在审计时应特别注意关联方交易是否存在舞弊行为，保持应有的职业道德与职业怀疑，快速准确的发现关联方交易舞弊并出具正确的审计报告，更好的为委托人服务，也更好的维护中国的审计市场与投资市场的良性发展。

参考文献：

第9篇：财务报表专项审计范文

关键词应收账款 抽样 分析

一、应收账款对通信公司的影响

通信公司向外拓展市场存在着一定的风险，出于占领宽带市场、发展移动3G业务的需要，往往在营销策略、激励机制等方面适度放宽管理政策，以达到快速抢占市场的目的。这样往往由于回款策略有缺失，对看似很可观的市场收入回款无保障，给公司经营带来较大风险。

公司在应收款项核算时，除了正常业务往来造成的应收账款外，往往是为了追求经营业绩、平衡各期间经营成果，通过提前或延后确认应收款项，达到公司收入均衡的效果，致使报表会计信息失真。

例如：某些公司为达到利润、收入指标要求，经常采取虚构收入来挂账、提前确认业务收入、预付成本费用和各种材料款来形成预付账款等，或是采用延后或不及时确认收入等方式来调节公司利润，导致应收款项不实。在较早时期某些公司对已拆机三个月的用户仍进行系统出账，或对逾期欠费用户未及时停拆机并继续出账确认收入，导致用户欠费不实，形成大量虚增的应收账款。

二、应收账款审计方法及策略

1.浏览业务风险控制点

通常对应收账款的审计是针对某一业务流程设计的专项审计，或是在经济责任审计基础上的一个业务审计点。针对应收账款业务涉及的各种问题，审计工作需要先进行初步浏览，取得应收账款相关的各项业务资料，为获得对有关业务流程的了解和对相关风险和控制点进行初步评价，审计人员应与业务流程负责人进行访谈并审阅有关政策和程序的书面记录，并适当利用以前的工作底稿和工作成果，来掌握管理的实际情况，筛选审计重点，明确审计方向。

2.详细检查

对于应收账款原始证据的检查，要从核单和追踪两种审计程序入手。核单就是通过检查凭证核实入账金额，来检查所有的应收账款是否都源于真实的交易。追踪则是从原始凭证入手，然后跟踪其整个处理过程，直至总账，核实是否所有已发生的真实交易都已入账。在实际审计过程中涉及的资料很多，诸如固网业务欠费超过3个月的用户清单及欠费明细，G网业务欠费超过1个月的用户清单及欠费明细，各类用户的拆装机统计数据，应收、预收、用户押金、卡类预存款等会业核对表以及历史差异的分析处理报告，内部往来中与供应商对账资料等等。

3.统计抽样

完成审计取证工作后，审计人员要对关键流程进行测试。从审计期间发生的交易中选取适当样本并进行必要的符合性测试，以确定相关业务流程运行是否良好，是否存在较大的审计风险。

对应收账款专项审计所需要的样本量可根据业务发生频率来抽取，并进行详细测试。

例如：对一次性收取的宽带、租线、包年增值业务等预存款，要抽取相应月份用户出账清单，从清单中筛选一定数量的用户，根据资费政策进行测算，将出账金额异常的用户筛选出来进行分析，来确定是否存在一次性确认收入、应收账款是否真实的情况。

针对已优惠的大客户，协议终止但未按时拆机造成的欠费数据清单抽取样本，G网用户抽取欠费超过1个月的用户欠费清单，宽带用户抽取欠费超过3个月的用户欠费清单，筛选出欠费期超过规定仍然有出账收入的用户，跟踪至客户的受理信息，是否为红名单用户，否则不允许出账确认收入。同时，检查相应月份各类产品的拆停机统计数据，是否出现大幅波动，来核查应收账款是否真实存在。对于审计发现的某些大客户应收账款长期挂账的问题，要提示问题存在的严重程度和可能造成的损失，督促被审单位强化客户资信管理，从源头上控制应收款的增长，严格评定客户信用等级，确定欠费额度、期限以及责任人。

找出需要分析的结点数，进行总体分析，如一些惯用的财务指标分析：应收账款周转率，应收账款周转天数等进行说明。

对总体进行趋势比较，如与去年同期进行比较，与年初数，用曲线图表示这几个结点的应收账款变动趋势。

对应收账款周转率和周转天数进行纵向趋势比较，说明应收账款的高低不仅仅体现在单个的数值上，还得与赊销收入进行对比分析。

4.分析性程序

分析性程序是审计人员通过分析比较数据间的关系或比率来取证的一种方法。在查证应收账款问题时，不能只停留在表面上，还应通过横向行业、纵向增长趋势对比分析来揭示出应收账款整体状况。首先将应收款的绩效指标与同行业水平、本系统其他公司进行横向对比，来发现应收款项管理 在行业系统等层面的管理水平。再次选择3-5年的应收款项，对比作纵向趋势分析，对整体规模波动情况分析，查出重点问题。

审计人员应通过对财务报表项目的横向、纵向和比率分析，综合观察和对比，确定重大或异常差异。

5.趋势分析

在公司实施审计中，取得被审计单位季度、年度经营分析报告后，重点关注公司有关用户欠费数据的引用、生成数据的真实性和准确性（实地了解生成过程），欠费原因是否明晰、清欠措施是否有效。对于应收账款的主要构成部分，用户欠费数据，则主要用趋势分析方法。对应收账款数据的分析采用趋势分析，从下图可以看出，2004年8月、12月，2005年6月的欠费数据都大大高于其他月份，尤其是2004年12月数据更是异常，不符合正常规律，因此，在下一步的审计分析中应对这几个月作重点关注。

利用趋势分析法可以对审计期间用户欠费的构成、结构，测算、分析和比较、找出影响效益的症结所在。分析其构成及影响收入的发展趋势，欠费记录是否真实，会计、业务数据是否相符，是否存在虚增收入和虚增用户欠费，以达到虚增应收账款的情况。

三、结束语

应收账款是一种商业信用，在市场经营活动中经常发生，占用的资金数额较大。如果内部控制制度不健全，占用过大，必然会影响到流动资金的正常运转，给公司生产经营带来较大困难，甚至形成大量呆账损失。针对应收账款内部控制制度进行分析检验，实质上也是对应收账款占用合理性的审查。应收账款的管理除了信用等级考核外，更要加快资金回笼管理。对于资金的回笼，要注明下一步重点的清欠客户。对于超期客户，在对账单无误的情况下制定收账政策，督促业务员催收欠款，加速资金回笼，提高应收账款周转率，

通信高速发展的后3G时代已经来临，面对电信行业激烈的市场竞争环境及瞬息万变的外部形势，面对公司保证协同效益的发挥及更加繁重的风险管控责任，作为上市公司的经济卫士，内部审计部门更要加快推进审计工作转型，充分发挥审计监督服务作用，进一步促进公司经营效益和管理水平的提升，切实为保证公司健康有效发展做好审计服务。

（作者单位：中国联合网络通信有限公司鞍山市公司公司审计处）

参考文献

1、《中国审计》2010年第5期，

2、《查账入门》立信会计出版社，2005。

3、《财务与会计》2010年第8期。