工程设计合同管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的工程设计合同管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：工程设计合同管理范文

关键词：建设工程；合同管理；问题；措施

随着我国经济的迅猛发展，我国的建筑业也迎来了它的繁荣期。目前，我国的建筑工程在数量和规模上都有了很大的发展，其技术手段和管理水平都有了质的飞跃，建筑工程建设越来越规范化、标准化。合同管理已成为建筑工程管理的重要手段，这是由工程建设的特点所决定。建筑工程具有工期长、涉及范围广等特点，这也决定了建筑工程建设中存在很多不确定因素，发包方与承建方之间很容易出现纠纷，而合同管理是解决工程纠纷的重要依据，也是保障双方权益的重要手段。因此加强建设工程合同管理的研究具有重要意义。

1建设工程合同管理的重要性

建设工程合同的本质就是具有法律效益的协议，对工程建设当事人就工程建设中的义务、成本、工期等一系列问题的协议。由于建设工程周期长、施工种类多、施工技术复杂、涉及面广等特点，这也决定了建设工程的合同与其他行业的合同大不相同，建设工程的合同内容条款更为繁杂、涉及面更为广泛。如果签订的建设合同涉及内容全面、合理，这将是保护企业双方利益的重要举措，既保障了建设企业的经济效益，也保障了工程质量，维护了发包方的合法权益。但是，如果建设合同的内容无法涉及建设过程的方方面面，这不仅会给合同双方造成严重的经济损失，还会影响工程建设的顺利进行。建设工程的合同管理，对双方的责任、权利、义务都进行了明确的划分，在法律的约束下，有效规范了工程建设行为，在保障双方权益的前提下，保证工程在保质保量的情况下顺利竣工。

2建设工程合同的特点

2.1合同签订内容容易存在歧义

建设工程的合同必须保持一定的严密性，因为涉及法律效应，应用严肃的态度看待建设工程合同。建设工程的合同对发包方与承建方的责任进行明确的划分，并对双方的违约赔偿问题进行明文标示，但建设工程是一个动态的实行过程，其中涉及很多变量，建设合同是在工程建设前签订的，所以在遇到突况时，责任归属问题上很容易出现歧义。

2.2合同管理涉及面广

工程项目合同涉及单位部门较多，包含业主、承包商、施工单位、监管单位、材料供应单位、运输单位等，相互关系较为复杂，只有在确保各单位认真履行职责并相互协调配合的情况下，才能保证工程项目建设的顺利开展。

2.3建设工程合同有效期长

建设工程合同有效期长是由建筑工程的建筑特点所决定的。建筑工程由于建设过程比较烦琐、复杂，其内容包含招标、签订合同、制定方案、工程施工、竣工等，通常需要两年以上的时间才能全部完工。这也就决定了合同管理时间较长，与工程建设保持同步，并且合同管理的内容也要涉及工程建设过程中的各个方面，稍有疏忽就可能造成严重的经济损失，所以在合同的签订过程中，要综合考虑建设过程，发挥合同管理应有的效能。

2.4合同易变更

建筑工程由于施工周期长、施工环境复杂等因素的影响，建筑工程比较容易发生突况，建筑施工的预想可能与实际存在较大的偏差，因此合同的内容也不是一成不变的，对建设工程的合同管理必须采取动态的管理理念，依据实际情况对合同内容进行协商，确保合同双方的合法权益。

3建设施工合同管理中存在的主要问题

3.1合同双方法律意识淡薄

真正的合同是以公平、公正为原则，以法律效应为保障的协议。但是，一些建筑企业违背国家要求，合同内容缺乏公正性、合理性，并且“阴阳合同”签订现象屡禁不止，这些都不具备法律效应，严重损害了市场经济秩序。同时，还有一些企业，对建筑合同的认知不充分，没有正视法律的严肃性、强制性，无视合同的管理内容，严重损害发包方的利益，法律意识淡薄。

3.2合同管理人员整体水平不高

由于建设工程合同的特殊性，要求建设工程合同管理人员在具备合同管理专业知识的基础上，还要具有一定的建筑知识，这样保证合同管理工作的合理性、科学性。但在实际的管理过程中，现有的合同管理人员专业技能水平低，且管理人员不足，无法保证合同管理工作的合理性。而且建筑企业对合同管理人员的重要性认识不足，没有建立完善的培训体系，合同管理的有效性无法实现。

3.3缺乏有效的合同管理制度

在建设工程合同管理的实际实行过程中存在许多问题，究其最主要的原因就是合同管理制度不完善，合同管理工作缺乏必要的理论依据。在工程项目的合同管理过程中，没有科学、合理的管理程序，使合同管理工作缺乏规范，而且在合同管理实行过程中缺少必要的监督、考核体系，合同管理的执行力也大打折扣。

4建设工程合同管理有效措施

4.1加强法律教育，提高法律意识

建设工程合同是具有法律效应的协议，受法律保护，也受法律约束。建筑合同在签订的过程中一定要仔细审查其中的条款，对工期的成本、时间以及赔偿问题要进行充分的考虑，在公平公正的原则指导下，签订双方对其内容进行充分的协商。承包商和发包方都要加强自身的法律知识学习，对合同的内容从法律的角度加以审查，并养成靠法律解决纠纷的行为意识，切身保护自己的合法权益。

4.2建立健全合同管理制度

提高合同管理的执行力，关键在于建立完整的合同管理体系，以合同管理制度为依据，规范合同管理行为，保证合同管理工作的有序开展。首先，完善合同管理流程。建立科学、合理、规范的管理流程，并完善合同管理监督体系、考核体系，激发工作人员的积极性，提高合同管理的执行力；其次，完善合同管理执行机构，对合同管理各项流程中都设置专门的人才，保证合同管理的科学性和有效性；最后，在合同履行的过程中，要做好合同管理的监管工作，要保证合同管理符合实际情况，并且对合同变更做到及时的应对。

4.3加强专业合同管理人员的培养

专业合同管理人员在建设合同管理过程中具有重要作用，它是合同管理科学性、合理性的根本保证。加强合同管理人员的专业水平，建立专门的培训体系，利用先进的管理水平保证工作质量。还要注重合同管理人员的法律素养，使其具备较高的法律意识。同时还要保证管理人员对工程造价有基本的认知，提高合同管理人员的综合素质，为合同管理工作奠定基础。

5结语

综上所述，随着建筑工程的不断发展，建筑项目管理的内容也逐渐增多，而合同管理是建设项目管理的核心内容。建设项目的合同管理其主要目的是规范建筑市场的管理，使建筑管理更加的有序化、法律化、制度化。但是在建设合同管理的过程中还存在一些问题，影响其作用的发挥。为了进一步提高建筑工程合同管理力度，必须加强建筑企业的法律意识，增加专业人员的培训，保证合同管理的法制性、科学性以及完整性。现代建筑企业应加强对合同管理的重视程度，制定合理的合同管理制度及流程，认真总结合同管理经验和教训，规避各种风险，确保建设项目保质、保量如期完成，实现企业效益最大化。

作者:朱善琳 单位:安徽博华工程咨询有限公司

参考文献:

[1]杨聪敏，朱丽娟，张译尹，等.浅谈建设工程合同与合同管理[J].消费导刊，2015(4)：132.

[2]杨运林.浅谈建设工程合同与合同管理[J].大科技，2015(23)：21.

[3]王娟.浅谈对建设工程合同的几点认识[J].价值工程，2014，33(33)：97-99.

[4]马抒垠.建设工程合同管理研究[J].工程建设标准化，2014(10)：162-162.

第2篇：工程设计合同管理范文

关键词：物联网；远程管理系统；B／S架构；SpringBoot；数据库设计

在企业的发展中，单纯的实地测试、监控、销售已经不再适应时代的发展需求，随着大量的买卖平台、办公系统、监控系统的出现，人们更加倾向于使用互联网完成日常的工作需求，工程机械与互联网技术的结合正是顺应新时代的发展而诞生出来的。本系统在企业的角度，顺应大众的工作方式的基础上进行了相关的网站开发。最近几年，目标公司拥有的车辆管理系统，一方面在操作性能、车辆的监控等方面已经无法满足用户的需求，另一方面由于公司的不断发展，拥有的装备越来越多，原本的系统设计模式弊端日益明显，对日常工作产生了极大的困扰。本系统基于MVC架构设计模式以及三层架构的软件编程方式，并考虑到数据库的可扩展性、高并发访问、良好的人机交互，采用分库分表的数据库设计方式。使用Nginx负载均衡的调度管理以及HTML5、CSS、JavaScript等Web开发技术进行网页设计，最终完成系统的开发。

1系统的设计与实现

工程机械综合信息管理系统主要由车辆管理、设备管理、销售管理、后市场管理以及系统管理组成。车辆管理负责管理所有库存、样机和销售的装备信息；设备管理负责管理设备的登记、测试、入库、出库等；销售管理负责管理装备的销售、售后维保；后市场管理负责装备的维保、数据统计、报警信息处理等；系统管理负责进行组织结构的建立、划分权限角色、分配功能操作、进行用户信息的注册与维护。

1．1系统整体框架设计

系统的基础框架采用Java的开源框架SpringBoot，架构则采用较为流行的三层架构模式。为了适应现阶段系统的大数据、高并发、高可用等特点，Web服务器采用集群的搭建方式，通过Nginx反向服务器进行负载均衡的调度管理。由于数据量大，而本系统中数据多需要读取、计算、统计，因此为了减轻数据库压力，提高系统的反应速度，通过使用应用服务器来分担这部分的压力，同时使用分库分表的设计方式，对单库进行垂直划分、单表进行水平划分，把大量的设备信息表平均的分配到对应的数据库中，以减轻单个数据库的运行压力。

1．2系统功能模块设计

针对目标的现状以及业务的需求，对系统的功能做了如下划分，如图2所示。系统主要分为五个模块：车辆管理模块、设备管理模块、销售管理模块、后市场管理模块以及系统管理模块。1）车辆管理模块：该模块主要是对工程车辆的使用密码的维护、车辆的实时定位、轨迹的追踪、车辆的状态信息的管理。2）设备管理模块：该模块主要是对设备终端的测试，包括指令下发、参数的配置；设备及终端信息的维护；车辆的测试、质检。3）销售管理模块：该模块主要包含经销商权限的管理，销售信息的确认，客户信息的登记，设备的维修，机器的注册以及服务转移。4）后市场管理模块：该模块主要针对已销售车辆，包含车辆的保养信息、报警信息、通讯情况、工况信息、报表的统计以及维保售后。5）系统管理模块：该模块主要是负责组织结构的建立、人员的注册、信息的维护、角色权限的划分、权限对应资源的划分。为了明确各个人员的管理职责，高效地完成对应的工作，上述第1、2、3、4模块均需要对每一个用户进行相应的授权，提高系统运行的安全性以及管理工作的高效性。

2关键技术的实现

2．1分库分表技术的实现

随着本系统的报警数据，实时监控数据不断增长，数据量日益庞大起来，显然单个数据库、单个表的容量已无法满足需求。为了使本系统能够运行持久，并具有强大的可扩展性，采用分库分表的设计方式。将数据库进行垂直切分，将原有的库划分为基础信息库、实时信息库，缓解了单个数据库的运行压力。但是表的压力依然存在，采用水平切分的方式分担表的压力。在表水平划分的基础上，为了使得数据库的划分一劳永逸或者易于水平扩展，同时也为了使压力能够平均地分配到各个数据库中，我们采用mod2n这种一致性Hash的分库方式。使用唯一的车辆编号进行划分，以4个数据库为例，使用车辆编后4位号mod4分到4个数据库中，同时再将车辆编号后4位Div4mod4将每个库分为4张表，分别将数据放置表中，如图3所示。

2．2缓存技术的实现

缓存即为内存中存储的数据备份，当数据没有发生变化时，可以避免数据的查询操作直接连接数据库，而是去内容中读取数据，这样就大大降低了数据库的读写次数，而且从内存中读取数据的速度要比数据库查找快得多。为了在使用本系统的过程中，能够拥有良好的用户体验，针对统计量大的数据以及需要大量计算的数据使用Redis数据库来保存缓存。相对于传统的关系型数据库来说，Redis不同的是会将缓存的数据加载至内存中而不是硬盘，同时作为非关系型数据库的代表，Redis的数据拥有Key－Value的表现形式，所以Redis提供了高速的访问数据的条件，同时Redis也提供了丰富的数据类型，以及对数据持久化的支持。核心代码如下：

2．3基于ApachePOI的数据导入、导出技术的实现

基于业务的需求本系统需要将大量的数据导出成表格以周报、月报的方式呈现出来，同时在更改服务期限、更改供应商都需要提供数据的导入以实现批量的数据操作。在Java世界中，拥有两套较为成熟的对Excel文件操作的开源工具：一个是JavaExcelAPI，另一个则是本文使用的ApachePOI。导入、导出流程如图4所示。数据导入、导出的关键在于如何获取表格中的数据以及如何创建对应的表格，核心代码如下所示：数据导出核心代码：

第3篇：工程设计合同管理范文

在我国，工程建设合同管理经历了一个从无到有、不断完善的发展过程。从1979年原国家建委《关于试行基本建设合同制的通知》起，先后了《建筑安装工程合同试行条例》、《勘察设计合同试行条例》，初创了工程建设合同管理事业，至1999年国家正式颁布了新的《合同法》，伴随着我国经济建设、改革与开放事业的蓬勃发展，合同法制建设和科学管理已经从国家立法角度出发，提到了一个新的重要高度。

建设工程合同管理的概念

对于合同管理，从狭义的角度讲，它可以理解为对工程建设合同关系形成过程中的一系列外在表现形式方面的具体操作。而人们更有必要看到其更深层次的管理学范畴的含义，即在双方形成的工程建设合作关系中，依据合同纽带对工程建设进行管理。基于这种理解，合同管理可以存在三个层次上的目标： 其一，操作及形式上的规范； 其二，实现合同有机的、动态的目标控制管理； 其三，完成当事方科学地进行合同管理由被动到主动的转变。

建设工程合同管理存在的问题

1.合同观念淡薄

一方面人们对于工程建设合同管理的重要性缺乏足够的认识，工程建设的决策层面、管理层面对于合同重要性的认识还存在着不足，对合同管理的规范性、合法性、科学性，对合同应有的全面、准确、科学、合法的特性认识不足，起码是重视不够。这些现象的存在说明了工程建设合同管理，当前仍是我国工程建设管理中较为薄弱的环节。建设市场承发包双方的合同自律行为还比较差。

行为不规范

首先，在建设工程的发包过程中，建设合同关于招投标的约束条款不规范，直接导致工程招标投标操作不规范现象。无论是承包方还是发包方，都存在不同程度的违背合同的相关程序行为，发包方的弄虚作假使工程招标无法公开透明，而有些工程承包方迫于发包方的强势，也采取了一些不正当手段竞争，甚至在整个工程招投标过程中恶意围标、蓄意串标。其次，在对建设合同的履行过程中，发包方并不能做到严格监督承包方。由于工程发包方追求高利润而压低工程价格已经部分工程发包方在合同中添加一些霸王条款，致使工程承包方的压力增大，一些承包商中标以后，以更低的价格将工程违规转包给资质低或无资质的施工队伍，从中谋取部分利润，这种层层转包直接影响工程质量和进度。

3. 合同管理制度滞后

一些建设项目不重视合同管理体系的建设，缺乏一套严谨的合同管理制度，对合同管理未能体现规范化、法制化和科学化的要求。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。

针对建设工程合同管理中存在的几个主要问题，现提出以下对策：

（1）加强合同法律意识，减少合同纠纷产生

承包商由于缺乏法律和合同意识，在签订合同时，对其中合同条款往往未做详细推敲和认真约定，即草率签订，特别是对违约责任、违约条件未做具体约定，这直接导致了工程合同纠纷的产生。因此，在签订合同过程中，承包商要对合同合法性、严密性进行认真审查，减少签订合同时产生纠纷的因素，把合同纠纷控制在最低范围内，以保证合同的面履行。

（2）建设合同管理部门应严格把关

严肃监督工程招投标过程，避免不合理招标及恶意竞标，从源头上控制工程质量。工程成功招标后，严格审核建设工程的相关合同条款，避免霸王条款的出现，更好的保障工程发包方与承包方的切身利益，在施工过程中，根据合同条款认真监督双方的权利和义务，既保证工程质量，有保证工期的时效性。

（3）进一步完善工程管理的相关法律法规

用规范手段管理建设市场，坚决杜绝安全隐患，在法律法规的正确引导下，保证建设合同的严肃性和有效性。同时制定和完善建设工程的合同范本，依据建设市场中不同的分包体系和管理模式，制定相应的建设工程合同范本，并赋予建设工程合同范本的权威性，以便统一建设市场，避免出现混乱状况。

（4）积极建立切实可行的科学合同监管体系

建设好公众监督建设工程的社会氛围，政府部门应做好宣传工作，加大信息公开力度同时强化公众的监督力度，做好社会服务工作，使建设工程置身于公众的视野中。除此之外，还应该成立第三方调解机构，针对建设工程的发包方与承包方之间的矛盾，依据建设合同有效调解，加强对建设工程的监管。

总之，建设工程合同管理中的各方都应做好本职工作，遵守相关法律法规、共同完善建设合同内容，认真监督建设合同的履行过程，诚实守信、恪尽职守，保证建设工程质量的同时也为我国建设市场的良性循环提供保障。

第4篇：工程设计合同管理范文

关键词：建设工程、合同管理、问题、对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

一、前言

建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工单位应按合同规定完成业主交给的建筑安装工程施工任务，业主应按合同规定提供必要的施工条件并支付工程价款，合同签订不规范不统一已经成为了我国施工企业工程合同管理的重要问题，因此我们必须要重视工程合同管理工作。

二、工程项目管理中合同管理的重要性

加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要, 从而更好地提高工程质量管理水平。它在整个项目管理过程中, 主要从三个方面体现出他的重要性:首先合同管理是项目管理的核心, 有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务, 确保建设目标的重要手段, 是规范建筑市场秩序, 防止建设领域“ 两个拖欠” 的重要措施。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。随着社会主义市场经济的发展, 行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小, 需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务, 明确相互利益、义务关系的协议, 是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件, 认真贯彻合同法律制度, 严格规范合同履约行为, 严格控制好合同履行的各个环节, 不仅能有效地约束合同当事人的行为, 从根本上预防和治理各项违约行为, 还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。

三、建设工程合同管理的范围和重点

建设工程合同管理的业务面很广，每项业务都有规定的程序和方法，每项业务之间又存在不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括：进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是，建设工程合同管理是有重点的，只有突出重点，才能做好管理工作。建设工程合同管理重点就是如下三项：

1.工程质量控制

质量是工程建设的核心，也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施：明确职责，实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系，做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合，形成一个上下贯通，内外连成一体的质量管理网；健全各类测验表格，使质量管理工作规范化、程序化、标准化；督促承包商完善内部质量管理体系，把好质量管理关；加强监理，严格按规范施工。在日常管理中，监理要做到严格按质量标准办事，做到单项工程准备工作不足不批准开工，未经批准的施工图纸不得使用，未经同意不得变更工程设计，未经检验或经检验不合格的材料不准使用，未经试验或证明不可行的施工方案不准采用，上道工序未经认可不得进行下道工序，未经质量检验认可的工程不可计量等。

2.工程进度控制

工程进度涉及到业主和承包商的利益，计划是工程进度控制的依据，也是管理工作的重要组成部分。科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性，并对计划的执行情况进行追踪检查。当发现实际进度与计划不符时，及时提醒承包商， 帮助分析查找原因，适时指导承包商调整进度计划， 并监督和促进其采取行之有效的补救措施。

3.工程付款控制

工程付款控制是合同管理中的一项重要内容，是行之有效的手段，是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时加以控制；另一方面通过付款对工程质量控制具有很强的否决权。

四、建设工程施工合同管理中存在的主要问题

现阶段，我国的建设工程市场尚不发达，建设单位为了完成政府下达的工作任务，片面强调工程的进度和质量管理，对合同管理缺乏全面的认识，往往因为合同意识淡薄、合同条款不明确或不完备等合同类文件不规范问题引发纠纷，导致在后续的工程实施过程中处于被施工单位牵着鼻子走的被动的局面，甚至出现个别为了完成建设任务违约下发联系单或擅自调高合同进度款支付节点，最终出现工程款超支付的严重后果，给国家带来不可挽回的损失。

1. 缺乏法律风险防范意识

很多施工企业在合同签订以及后期的合同执行过程中，都缺乏法律风险防范意识，随意性较大，往往容易导致法律纠纷。在签订合同时，没有对合同条款进行仔细的研究便草率签订，未明确违约条件及违约责任，合同文字不严谨，合同主体不当，甚至签订违反法律法规签订无效合同等，这样一旦发生法律纠纷，便不能较好的依据法律来保障自身的合法权益。签订合同后，没有严格按照合同条款进行实施，发生随意修改合同或违背合同规定的违约现象，使自身处于不利地位；并且在实施过程中，应变更合同的没有变更，应签证确认的没有办理签证确认，应当行使的权力没有行使，应收集的证据没有收集，应当追究的错过了诉讼时效，从而损害了应得的利益。对于合同在施工中的重要性很多企业都是容易忽略的，这主要表现在执行力度上。因为一些单位对合同管理重要性认识不足，导致了单位缺少相应的管理机构和人员，缺少充足的经费保障，不能进行日常的对比审查。

2. 缺乏专门的合同管理机构

当前我国大多数建设行政主管部门及施工单位都没有成立专门的项目合同管理机构。建设行政主部门通常都委托监理部门或其他机构进行合同实施过程的监督管理工作，往往容易在工程中标后及施工过程中发生合同纠纷。一些施工单位也对合同管理工作不够重视，没有成立专门的合同管理机构，无法很好的开展合同管理工作。

3. 合同范本更新不及时

目前建设市场在用的合同范本大多还是1999年由中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局制定的《建设工程施工合同》示范文本，由于近年来工程建设行业发展迅速，建设行业的相关规范也在持续更新，导致原有合同文件对目前建设市场的一些问题未约定，再加之部分建设单位管理水平有限经验不足，导致施工合同刚签订就存在重大缺陷，为后续的合同顺利履行造成障碍物。

4. 专业人才缺乏

建设合同涉及内容多， 专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中， 没有专业技术人员管理合同， 或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的合同领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷， 缺少必要的法律支援。

5. 合同价款引起的纠纷

合同签订过于草率，有些政府的指导性意见没有很好落实到合同中，最初对合同管理的想法过于简单，工程实施过程中一些不确定因素没有充分考虑，一些无法包干的风险也相当然的转嫁给施工单位，最终导致工程实施过程中施工单位不勘重负消极停工，合同文件无法全面履行。一些合同虽然条款比较齐全，但内容只作原则性约定，不够具体和明确，特别是缺乏对违约责任的具体约定，或对违约责任约定仅停留“点到为止”程度，没有约定违约执行时间，造成发包人无法适时履行合同。

6. 施工索赔难

建设工程往往存在着政治上、经济上、合同上的风险等各种风险，施工条件、工程量、物价的变化等都会给施工单位带来额外的经济损失，影响其正常施工利润，这些本可以向发包方进行依法索赔的。但由于我国市场经济体制还不健全，工程项目管理大都注重“人际交流”，而没有实行以合同和证据基础上的规范化管理，实际工程中常会碍于情面而没有向建设单位进行索赔，承包商合同索赔工作难以实现。

五、加强建设工程施工合同管理的对策

加强合同管理即是市场经济的需要也是规范建筑市场各方主体行为的需要, 从而更好地提高工程质量管理水平。合同管理是项目管理的核心, 有效的合同管理是促进工程建设各方面履行合同约定的义务, 确保建设目标的重要手段, 是规范建筑市场秩序, 防止建设领域“ 两个拖欠” 的重要措施。随着社会主义市场经济的发展, 行政手段对经济活动的管理和干预作用越来越小, 需要更多地应用法律、法规和经济手段调节和管理市场。在建筑市场机制的健全和完善过程中,合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据将发挥越来越大的作用。合同是发包人和承包人为完成双方商定的建设任务, 明确相互利益、义务关系的协议, 是保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件, 认真贯彻合同法律制度, 严格规范合同履约行为, 严格控制好合同履行的各个环节, 不仅能有效地约束合同当事人的行为, 从根本上预防和治理各项违约行为, 还能够很好的保证项目建设质量和投资效益。

1. 做好工程合同的谈判签约工作

合同和合同管理之间的关系是相辅相成的，一方面出现问题的话，就会导致另一方面无法正常进行。所以想要加强合同管理，首先就必须做好工程合同的谈判和签约工作。工程的谈判和签约要求合同双方人员都要掌握相应的有关建设工程施工的法律、法规。同时需要双方都仔细的阅读合同中对于双方的规范，如果有不合适的地方进行互相之间的磋商、解决。在合同的签订之前，双方当事人要根据自身情况，深入考虑、分析，自己可能在以后的过程当中出现一个怎样的问题，事先提出相应的解决措施。合同中的条款要相对明确、专业化，对于发包方和承包方的责任和义务要表达清楚，要杜绝合同中双方权益不对等的现象发生。同时建设工程施工合同的订立要严格符合国家的法律法规，以便于更好的保护合同双方的权益。

2.加强合同管理专业人才的引进和培养

建设工程施工合同须由专职人员进行管理，所以施工单位应引进具有这方面才能的专业人才，也可通过教育培训来培养本企业的合同管理专业人才，注意合同管理人员必须是优秀的工程技术人员，还应熟悉各种法律、法规，具有较好的合同履行和工程索赔管理才能，精通各种合同业务。施工企业应重点培养知识面宽广、应变能力强、工程经验丰富的人员来承担合同管理工作，同时也应加强项目经理、总工程师、总经济师等管理人员合同方面的培训，以便他们更好的从全局上围绕合同来开展各项管理工作。

3. 建立和完善企业的合同管理体系及合同管理制度

施工企业就合同管理全过程的每个环节建立和健全具体的可操作制度没，这些环节应包括：介绍信的开具、信息的跟踪、合同的草拟、洽谈、评审、用印、交底、责任分解、履约跟踪、变更、索赔、违约、解除、终止等。使合同管理有章可循，规范合同签订程序，减少失误。

4.注重合同实质性条款审核及约定

近年来，由于工程造价咨询行业迅速发展，很多建设主体为稳妥起见，都把工程结算审核的任务委托专业造价咨询机构进行审核，但是由于根据国家发改委新出台的相关文件规定，净核减比例超出一定范围的，追加审计费是需委托方承担的，而且这部分费用无法在建设单位管理费中开支，过去老文件规定追加审计费是由施工单位承担，但现在文件没有约定，由于施工单位高估冒算产生的追加审计费却要建设单位承担，无疑会让建设单位成冤大头，因此大部分建设单位都在合同文件中追加关于追加审计费由施工单位承担的条款，对于已开工项目的但没约定追加审计费的项目则以补充协议的形式来明确追加审计费的承担事宜。这些细节的问题实实在在地影响着合同双方的利益，因此对实质性合同条款约定要尊重客观同时也需考虑日后的一些不确定因素，具有一定的前瞻性，合同中既要有对性质约定，要有量的指标，让合同执行人员一看合同就知道该如何操作，什么节点是合同管理的关键点，从而使得工程管理更科学有效。

5.加强合同法制教育

施工企业应增强法律意识，加强培训学习，坚持经常性的学习制度，尤其是施工企业管理人员和合同管理机构人员应熟悉《合同法》、《招投标法》、《中华人民共和国建筑法》等建筑相关的法律知识，可外部聘请专家、知名人士进行内部培训，对全体人员普及合同法制知识，掌握与自己有关的合同内容，提高他们依法履行合同的意识，让其了解合同违约的严重后果，让施工企业合法地参与建筑市场经济活动。

6.加强施工合同索赔管理工作

我国工程承发包双方在合同履行中对工程索赔认识不足，建设单位对施工单位上报索赔价款比较感冒，哪怕索赔理由确实成立且索赔依据充分，个别建设单位也希望以变更形式支付索赔价款，由于这种畸形建筑市场大环境导致承发包索赔意均不强，反映在大家对合同索赔条款的重视度不够，承发包更注重对方的合作态度，反映出来索赔成功否不取决于合同约定而取决于跟建设单位领导的关系的怪现象，甚至个别项目因此而发生建设单位领导因此而腐败的事件。如何合同管理明确索赔条件，实行索赔规范化，是当前合同管理关键。基于市场变化、地下条件的不确性，发包人在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究，既约束施工单位也保护自己的合法权益，更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业建设管理水平。

六、结语

综上所述合同管理是建筑施工企业管理的重要内容，建设单位要形成高效、科学的管理机制，从投标阶段就做好合同的统筹与规划，提高自身在合同管理中的主动性与动态性，采用精细化管理，在完成工程质量目标的基础上实现自身利益的最大化。

参考文献：

刘牧荣：《建筑工程合同管理与造价控制的关系探析》，《中华民居》，2012年12期

谭海珊：《浅论建筑工程合同管理与索赔措施》，《城市建设理论研究》，2012年13期

第5篇：工程设计合同管理范文

关键词：建设工程合同，风险管理，有效对策

一、建设工程合同风险管理的意义

建设工程合同风险管理是建筑工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，建筑工程合同风险管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视建筑工程项目的合同风险管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳建筑工程合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，防范合同风险，促使参建各方自觉履行合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保建筑工程项目顺利进行。

二、我国建设工程合同中的风险形式及风险管理中存在主要问题的原因剖析

（一）合同风险的表现形式

建设工程合同按住房和城乡建设部及国家工商行政管理总局规定的示范文本，主要内容包括：协议书，通用条款，专用条款等，以及合同履行中，发包人承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件内容。它涉及工程范围、建设工期、工程开竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任范围、拨款和结算、竣工验收、质量保修和质量保证期、双方相互协作等一系列相关条款。目前，建设施工中由于工程的特殊性，出现风险因素即合同风险很多，主要表现形式有：

（1）采用挂靠或超越标准等级等手段获取承揽建设任务所带来的风险

《建筑法》规定，签订建设工程合同的承包方，必须具备法人资格和建筑经营资格。只有依法核准拥有从事建筑经营活动资格的企业法人，才有权进行承包经营活动。其它任何单位和个人签订的建筑承包合同，都属于合同主体不符合要求的无效合同。现实情况是，经常出现没有资质的实际施工单位借用有资质的施工企业名义承揽建设工程即挂靠现象。此类行为极容易引发并造成工程质量低劣、工程质量和安全存在重大隐患等问题。而由于其形式合法性，建设行政主管部门很难发现，即使发现也很难认定。但是，如果一旦发生纠纷，被挂靠企业往往成为被告，而挂靠企业常常逍遥法外。

（2）工程价格风险

建设单位工程招标后与施工单位签订合同时，在价格的执行中一般采用按招标文件要求中标价作为固定价即闭口价合同。实行工程量清单后，均执行单价固定的做法，工程量按实调整，而建筑工程需一定的时间和过程才能完成，受市场多种因素的影响，建筑材料的价格经常发生波动。由于合同单价是固定的，当市场价大幅下跌时也不作调整，这对施工单位是有利的，但对建设方就有损利益。

（3）变更、签证风险

在建设施工过程中，由于设计的图纸不完整、发现结构及使用功能缺项、工程量清单项目不准确、施工条件发生变化或出现不可预见的情况等，致使施工单位在建设中频繁出现变更、签证。这一风险情况的产生，势必引起工程总造价的变化以及工期拖延等风险。

（4）时效风险

合同示范文本对工程竣工验收、竣工决算、工程进度款支付等均做出时间性限定要求，但在实际施工过程中，由于大部分建设方不是专业人士，以及一些情况并不是现场就能决定，需要一定的程序，所以时效风险也就不知不觉存在，等时效一到风险也就事实发生。

（二）合同风险的原因剖析

（1）缺乏合同管理的专业人士及建筑施工的专业技术人员

各建设单位对一般的经济合同都能做到规避风险，但对建筑业这一特殊专业的技术合同却很少接触，专业技术人员更是甚少。

（2）招标前对参与投标的各施工单位没有进行有效的实地考察

业绩、能力、实力、有没有自己的施工队伍及优秀的施工项目经理等，这些全凭招标公告报名审核后的书面资料加以确认，这种做法并不可取。现实建筑市场中招标结果出来经公示投诉而经核实取消中标资格的现象也时有发生。

（3）签证、变更等未及时办理相关手续

首先，在实际施工中，尤其是大型工程建设中施工条件一旦发生变化就不可避免出现临时签证；其次，由于设计单位经验不足或由于使用功能的调整，导致在施工过程中重新变更施工图纸。对于这些变更和签证，建设施工合同示范文本均做出了时间限定。在规定的时间内涉及工程造价的，如建设方不及时做出答复视作认可，包括工程结算和发生索赔事宜时也同样做出了条例和时间性限定。以上几种情形发生时建设方往往未及时办理相关手续，就为合同风险埋下了隐患。

（4）图纸范围不详、不全，招标文件描述不清

由于设计单位方面的原因，工程开工后发现图纸不详、不全的情况也时有发生，这不可避免造成变更和签证的发生，双方在实际施工结算中往往争论不休，直至凭借各自对招投标文件的理解对簿公堂而引发合同风险。

（5）低价中标、勤签证、高索赔

在我国低价中标，是要经评审的投标价格最低的投标人中标，即是指合理低价中标原则。而实际情况是，大部分施工单位采取了低价中标的办法，按照建设发包方指令和通知进入施工现场后，一旦遇到开工条件未完成，或设计变更、施工条件发生变化时，采取勤签证做法。一旦遇到开工条件等在没有获得建设方签证即拒绝时，他们会依据索赔程序进行索赔。勤签证、高索赔是大部分施工单位在中标后的手法，为此建设单位在施工中应做好各方面的充分准备工作，避免出现这类内容的合同风险。

三、加强建设工程合同风险管理的有效对策

（1）在拟定合同文本的内容时，合同管理人员必须对工程现状进行深入调研，使拟定合同具有预见性，且要对合同进行细致分析，避免所拟定的条款出现歧义。

拟定合同文本要把握以下要点：明确合同订立时间及优先顺序；约定价款中核定工程量清单的时间期限；专用条款中明确组成合同的文件及解释顺序；重视索赔条款的拟定；对所拟定的合同初稿进行合法性分析及完备性分析。

（2）建立健全建筑工程合同管理制度并善加利用。

合同管理环节繁多，包括合同的洽谈、草拟、评审、签订、下达、交底与学习、责任分解、履行跟踪、变更、中止、解除、终止等，施工单位要规范合同管理，应就合同管理全过程的每一个环节建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使合同管理有章可循。

（3）合理转移合同风险

在合同履行过程中， 推行索赔制度是转移风险的有效方法，尽可能把风险降到最低程度。因工程索赔制度现在还未普遍推广，承发包双方对索赔的认识都不够深刻，要增强市场意识、法律意识、合同意识、管理意识、经济效益意识外，更关键的是要学会科学的索赔方法，把开展索赔工作成为合理的转移工程风险的主要手段。

（4）对合同进行动态管理。

合同变更在建筑工程项目实践中是比较频繁的，而合同变更往往会导致索赔纠纷，因此在合同签订以后，合同管理人员还要对施工合同进行动态管理，重点把握以下几个方面：①重视现场签证。在按照合同条款支付时应该防止过早、过量签证，特别是合同变更补充协议的签订须格外谨慎，签证必须依据相关合同条款，相互一致。②及时记录、收集和整理工程所涉及的各种文件，对合同变更部分进行审核与分析。③及时处理停工损失，双方按合同约定的时间以书面形式，按合法程序签认停工的相关具体内容。④严格执行工程量清单规范及定额规定，对于定额未规定的情况，应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。

（5）认真开展建设工程合同履行情况评价工作。

在合同终止之后，合同管理人员应该做好承包合同资料的收集、保存、整理、分类、登记、编号、装订、归档备案工作，实现工程合同档案管理规范化和程序化。同时，对合同履行情况与实施计划进行比较，对合同履行情况做出客观评价，从中找出差异和干扰因素并分析其原因。通过开展合同履行情况评价工作，总结合同履行与管理的经验与教训，用于指导以后的合同管理工作，提高合同管理水平的目标。

参考文献：

【1】宋宗宁.建设工程合同风险管理[M].上海：同济大学出版社出版，2007.

【2】秦明 庄利.浅析工程项目施工阶段的风险管理 [J]，水利水电施工，2008年第3期

【3】刘荣素.强化合同内涵管理，积极化解施工企业风险[J]，价值工程，2011年第2期

第6篇：工程设计合同管理范文

关键词：建设工程；合同管理；存在问题；处理措施

随着我国社会经济的快速发展，各种类型的建设工程项目日益增加。合同管理贯穿于建设工程管理的全过程，是建设工程建设过程中重要的环节。有效的合同管理不仅能够促进建设工程各参与方积极履行各自的义务，确保建设工程的顺利进行，而且合同管理也是预防冲突、解决争执、索赔和反索赔的重要依据。但在工程建设过程中，合同管理仍存在许多问题，包括承包商借用他人名义签订合同、违法转包与分包和合同文本不规范等。这些问题如果没有得到有效的处理，很可能延误了工程的施工工期，破话到建设工程各参与方的经济利益。因此，深入了解建设工程合同管理工作是十分有必要的。本文通过分析当前合同管理存在的问题，提出合理的处理措施，以规范建设工程合同管理体系。

1 建设工程合同管理中常见的问题

1.1 承包人借照经营，利用其他承包商名义签订合同

在当今的建筑市场中，承包人利用其他承包商名义签订合同的情况普遍存在。有些承包人在自己不具备相应建设项目施工资质的情况下，为了达到承包工程的目的，非法借用他人资质参加工程投标。很多情况下，由于招标工作者不加以审查或审查不严格使得这些承包人以不法手段获得承包资格，为合同管理及施工管理带来了困难。问题可能会出现在很多方面，例如：承包人非法借用他人资质，其本身并不具备良好的施工组织能力和施工技术水平，在施工中常常出现延误工期、施工质量不达标，加大了甲方管理人员施工管理的难度，为甲方管理人员带来了不能按期完工、无法交付合格工程的诸多压力；其次，由于非法承包人借照经营，不讲企业信誉的事时有发生，譬如工程款被挪用以致于拖欠民工工资、设备材料商款项，使业主方被动牵连诉讼；更有甚者，若在诉讼过程中，承包人若以自己不具有施工企业资质，施工合同属于无效合同为托词推卸责任或避免自己损失的情况发生，将会把业主方置于两难的境地。由此可见，这种行为不但严重破坏了建筑市场的良好秩序，也给工程施工管理过程中的各种纠纷和诉讼埋下了严重隐患。

1.2 承包人违法转包与分包现象严重

一些承包人为了获得建设项目承包资格，不惜以低价中标，中标后又将工程肢解以更低价格非法转包给一些没有资质的小施工队伍，或者分包的施工单位又非法分包或转包。由于转包或层层分包，使得甲方难于管理。而转包或层层分包势必层层压价、层层剥削，到实际施工人施工时，利润会少之又少。在如此情况下，施工人为了保住利润不至于做亏损买卖必然会采取各种极端的手段：或者偷工减料，或者材料以次充好，甚至是忽略施工安全保护措施的采购使用，这无疑对工程进度、工程质量、工程人员安全造成严重的影响，同时更是加大了甲方项目管理的强度和难度，增加了各种纠纷或事故发生的风险。

1.3 合同文本文字不严谨、内容不完备

合同作为建设项目管理的核心，是承发包双方享有权利、履行义务的基础，是处理建设工程项目实施过程中各种纠纷和争执的法律依据。依法订立的有效合同，应当反映合同双方的真实意思。而这种反映只有靠准确、明晰的文字以及完备的合同条款来体现。然而实践中，由于各种客观或人为的原因，往往出现签订的合同文本不严谨、内容不完备的现象。这些容易产生歧义和误解的或者不完备的合同条款往往引起合同履行过程中纠纷的发生。而当工程项目管理过程中双方对合同条款出现争议时，由于合同条款的不完善，作为发包人的业主方也难以有确凿、有利的法律依据来保护自己的权益。譬如：双方在工程合同中规定了“发生重大设计变更可增加款额”，但是何谓“重大设计变更”没有明确的规定，如何增加款项也没有具体的标准，在双方发生争执时就会各执一词；又如很多工程合同中对延期竣工责任的承担、各种违约赔偿的赔偿标准、什么情况下可解除合同、选择固定价格结算时包含在内的风险范围以及解决纠纷的方式选择，等等条款缺乏具体规定，都会成为纠纷发生时对业主方不利的因素。

1.4 少数合同有失公正，权利义务条款明显不平等

工程承包双方本来应以合同为约束的依据，而合同的重要原则之一就是平等性。但在现实中，少数合同却有失公正，即在合同签订的过程中存在合同双方权利、义务不对等的现象。从目前建设工程施工合同签订过程看，施工合同绝大多数的条款是依据发包人即业主方的要求制定的。在签订合同中明显的一个误区是更多地强调了发包人的权利和承包人的义务，更多的条款详细规定了承包人的义务，而不提或少提承包人应享有的权利，权利义务明显不对等，特别是对业主方违约、赔偿等方面无约定或者约定不具体。表面上看似乎对发包人有利，但实际中却不利于施工合同的顺利履行。

1.5 缺乏法律意识，合同管理不到位

合同管理作为工程项目管理的重要环节，常被很多建设管理者忽视。同时由于部分合同管理人员业务素质不高，防范工程承包合同风险意识不强，导致在合同履约过程中遭受到一些本可避免的损失。

2 加强建设工程合同管理的主要措施

2.1 认真考察筛选施工队伍，严格投标人的主体资格审查

施工企业信誉、施工人员、管理水平都直接影响到建设项目的工程质量。因此，对于承揽业主方工程的施工队伍务必要进行认真细致的考察和筛选，尤其是对首次参加工程项目投标或项目承建的施工单位，更要对它的施工企业资质、规模水平、已承建类似项目工程业绩、施工管理人员以及法人资信等进行慎重调查，以免决策失误。而对已承建过本校项目的施工队伍要实行筛选淘汰制度，不断地进行筛选，对重合同、守信誉、施工质量好、工程进度快、管理工作规范的择优留用，反之进行淘汰。

2.2 严格招标文件的审核制度

招标文件作为合同的重要组成部分，是合同签订的基础。如果招标文件违法或不规范，将造成承发包双方权利和义务的不平衡，从而损害承包人或发包人的利益，给合同纠纷埋下种子。因此，严格招标文件的审核制度，通过招标文件对具体工程内容、项目技术要求、主要材料质量或品牌选择要求、承揽方式、工程款的支付方法、竣工结算方式、权利义务的设定等进行仔细审查。为合同的签订和顺利履行奠定良好的基础。

2.3 严谨合同条款的制定

由于工程施工本身的特殊性，施工合同具有执行周期较长、内容较多、涉及面较广等特点。因此签订合同时必须做到认真、谨慎，按照程序进行。对于重要的大型工程施工合同最好邀请造价、施工、法律、财务等各方面专家共同论证。在合同签订过程中，应当做到条款要全面，规定要具体，用字要准确，表述要规范。要做到字斟句酌、反复推敲，不能在合同中使用含糊不清，模棱两可的词句，并且注意合同条款有无重复，或者前后自相矛盾的地方，以免使对方钻了空子。除了主要条款外，对于一些常被忽视的却极为重要的条款，譬如延期竣工的规定、违约赔偿的标准、解除合同的条件、固定价格合同所包含的风险范围、禁止转包或分包的要求、施工安全和消防安全规范、若发生安全事故责任的承担、纠纷发生后选择诉讼或仲裁管辖的约定，等等都要在合同中加以明确，并作出详尽的解释，避免遗漏事项为以后的合同纠纷带来争议。可以说，一份完善的施工合同可以最大程度地保护业主方合法权益的实现。

此外合理地划分当事人双方的权利与义务也是合同制定的重要原则之一。合同制定过程中，在保障业主方利益的同时应尽可能的做到条款的公正、公平、合理。维护承包方的正当利益，这不但有利于减少施工过程中双方纠纷的发生，也有利于调动承包人施工管理的积极性。

2.4 增强合同法律意识，减少纠纷的发生

在业主方建设项目的实施过程中，应积极培养建设施工管理人员的法律观念，增强合同执行过程中的风险意识，树立合同的严肃性，严格按合同规定办事。不管什么专业的工程师，首先必须是合同工程师。在施工管理中应学会以合同为中心，用合同说话，按合同办事，用合同管人。例如：在施工过程中，工程变更、各项签证应当最大程度地保存书面记录；发现甲方人员违反合同条款的要及时纠正；发现承包人违反合同条款的应尽早提出并要求改正；严重违反合同给甲方造成损失的，要通过有关程序进行索赔。通过建设工程管理方对合同的严格履行，体现合同的地位和法律权威，以保障工程建设目标顺利完成，实现保护双方合法权益的最终目的。同时可以逐渐增强对方履行合同的自觉性，有效预防合同纠纷的发生。

2.5 加强合同制度建设，完善合同管理体系

作为建设工程管理部门，应当建立健全合同管理制度，完善合同管理体系，施工管理人员严格按照规范和程序进行操作，以提高整体工程管理水平。同时部门领导应当重视合同管理机构设置，重视相关人员的专业培训，做好从工程招标、合同签订、合同审查、合同备案、合同履行直至竣工结算一系列的管理和监督工作。尤其是施工管理过程中合同履行情况的汇报、问题的反馈和专业意见的汇总环节，对于不断完善合同条款，弥补施工管理缺陷，避免相同问题再次出现起到至关重要的作用。最后要加强合同及相关文件的归档管理工作，委派专人负责到底。通过不断完善合同管理制度和体系建设，提高合同管理的综合水平。

3 结语

综上所述，合同管理作为建设工程管理过程中的核心环节，是预防冲突、解决争执、索赔和反索赔的重要依据。这要求建设工程各参与方积极履行各自的建设任务，同时管理人员应及时纠正影响合同管理质量的不良因素，确保建设工程项目进度、质量和投资达到预期的目标，从而充分发挥出建设工程的经济效益。

参考文献

第7篇：工程设计合同管理范文

关键词：建设工程 合同管理 问题 对策

随着我国经济的快速发展，交通运输事业也在蓬勃发展中，给公路工程带来巨大的压力，尤其是高速公路在交通运输中承担着重要的任务。因此，加强高速公路工程的建设与管理具有重大意义。合同管理是工程管理中的重要组成部分，管理水平的高低直接关系到整个公路工程的质量。

一、建设工程合同管理的重要性

高速公路工程的建设具有一定的复杂性和特殊性，由于高速公路建设大部分施工工期比较长，工程的规模很大，需要的技术含量也比较高，另外在施工过程中易受施工地自然环境、国家政策及当地的社会环境等因素影响，导致公路建设存在很多的不确定因素，因而，有效的合同管理在公路建设中起到关键的作用。例如前几年，在上海某工程公司，有一个建筑工程施工合同在履行过程中出了意外，主要是施工范围发生了变化，而关于价格如何调整没有在合同中写明，承包商认为应该增加100万元作为增补款用，而业主方则认为工程已经开始施工，只能相应地补偿一些，并就此事，双方甚至一度闹上了法院。最后在法院的调解下，才得以解决。如果当时在合同中对这一情况有所写明，就有办法按程序办事，可见就此事来看，合同管理在高速公路建设过程中发挥不可忽视的作用。

首先，合同管理是公路项目管理的核心工作，因为合同中不仅明确了建设单位和施工单位双方所承担的权利与责任，还对项目的工期、质量等重要内容作出了说明，同时也对一些可能存在的风险进行了补充，对施工过程有一定的控制作用。其次，合同管理是公路项目管理工作开展的可靠依据，每一个项目管理工作开展前，管理者都要对项目合同的内容进行深入学习和研究，熟悉每项条款的内容，尤其是对一些特别说明的条款内容要仔细研究，了解其法律效力，使项目管理工作有章可循。第三，工程合同是施工单位确保资金回笼的保障，工程的施工进度和费用的支付情况都是按照合同内容的要求来进行的。第四，合同管理能够促使项目管理目标最终实现，由于合同管理贯穿于整个工程的管理过程中，所以做好每一个环节的合同管理工作，可以有效地促进项目管理总体目标的实现。

二、我国建设工程合同管理存在的问题

（一）法律风险防范意识淡薄

现阶段我国高速公路建设取得一定的成绩，但是工程的建设市场竞争十分激烈，很多施工企业或承包商为能够中标，获取利益，一味地迁就业主的要求签订不合规范的合同，为后期合同管理工作带来风险，导致合同履行过程中出现各种纠纷争端。另外，在合同签订时没有仔细认真地对合同条款进行深入研究，过于草率，同时也没有对违约的相关事宜做出约定，有时会单方面随意修改合同内容，带来了一定的法律风险。

（二）合同内容缺乏规范性

由于高速公路工程建设合同种类繁多，条款内容也比较复杂，给合同内容的制定工作造成一定的难度。常出现合同的主体不当，用词不严谨或错误，漏项，部分条款不符合法律法规要求等现象。在签订过程中，常为了迁就业主而制定一些不合规范的条款，对内容没有严格把控，易引起后期的经济纠纷。

（三）合同监管体系不完善

在合同管理过程中没有建立健全监管体系，在合同执行时监管工作不到位，并且没有一个明确的职责范围，很多监管工作都只限于形式；同时监管的队伍建设不完善，没有统一的领导，也缺乏专业性；另外，像行业协会这样的中介组织没有有地发挥应有的作用，社会公众也没有形成正确的监督理念，没有发挥公众监督的力量。

（四）合同管理尚未系统化

从2007年开始，许多企业进行了一系列法律普及活动，编撰了“六五”普法教材，但都是在描述表面工作，并没有使全员对合同管理问题有一个深刻的认识，既没有合同管理的重要要素的总结、甄别，也无法对合同风险进行评价，这就使得合同管理工作出现了停滞不前的现象。

（五）合同管理的结果没有得到有效应用。

其一主要是表现在合同管理过程中发现的问题没有解决，如在销售合同中经常出现纠纷，并给企业带来较大的经济损失。二是没有认真处理在合同管理中，那些履职不到位的人员，没有对其形成威慑力；其三是对于在合同管理过程中，对有违约行为的那一方没有制定明确的处罚措施；如未将不合格的合同供应商列入黑名单，也没有终止与其合作等。

三、解决我国建设工程合同管理存在问题的对策

（一）做好谈判签约工作

为了防止合同管理出现各种风险，就要从源头解决问题的本质，也就是在合同签订之前要做好前期准备工作。合同的签订不是一个部门就可以搞定的，它需要多个部门之间的协调配合，包括工程、技术、合同、财务等部门共同参与定稿，以确保合同的各项条款都清晰明了，符合法律法规的要求。同时，在签订前也要做好谈判工作，合同双方要就项目的具体情况和合同内容进行协商，要坚持原则，按规矩办事。在签约时要仔细研究合同条款，对可能发生的风险事先提出，共同解决，以免在合同履行时带来麻烦。

（二）规范合同内容

要不断地完善建设工程的合同文本体系，发挥示范文本的作用。根据不同的市场需求，制定不同形式的合同示范文本，积极参考国外的先进经验，以FIDIC文本格式作为依据，合同中的主体要得当，文字使用要严谨，进而提高示范文本的实用性和可操作性，在一定程度上也促进建筑业的有序发展。例如：兰坪县兔峨乡某卫生院住院部改造项目施工，前期没有拟定建设工程合同，从而使施工产生很多漏洞，影响改造质量，甚至危及人们安全。相关工作人员由此认识到了合同管理的重要性，拟定内容全面的施工合同，并由相关专业人员对其进行审核，对施工进行严格约束，从而提高了施工的质量。

（三）建立健全合同监管体系

在合同管理过程中要建立健全合同监管体系，政府部门要加强服务职能，完善行政许可，加强监管力度和信息公开度；行业协会也要加强自身能力的建设，全力配合相关部门进行市场监管，积极参与到合同文本的制定、合同纠纷的调解等工作中，同时也要提高合同管理人员的综合素质，做好合同的各项监管工作。另外，也要培养公众的监督意识，建立公众监督机制，完善监督体系。例如：某项目工程被划分成两部分相对独立的合同段，业主分别与两家施工企业签署了施工合同，同时创建了较为完善的合同监管系统，从而保证了合同的顺利实施，提高了施工质量。

（四）扩大合同管理人员的培训

必须加强对合同管理人员的培训工作，并且可以考虑扩充一下培训对象的范围，也就是说要把职能管理部门、专业技术部门和具体业务部门，甚至是合同审批层、合同审查层和合同承办层；都纳入到要接受相应的合同管理培训。

（五）实现合同管理培训教育的效益

在培训中，我们要考虑既要以《合同法》为主要内容，也要把合同风险管理的知识包括在内，最好能再加上实践操作方面的培训。再经过培训，使相关的管理人员，经办人都有相应的法律意识、提升他们的合同管理能力，以及其中的风险防范能力，从而使实现理论素养和业务技能都有所提升。

四、结束语

建设工程合同管理是现代工程管理中的核心工作，并且这项工作贯穿于整个工程建设的全过程。由于高速公路工程建设的自身特点，进行合同管理对公路工程的质量有重要的影响。只有将合同管理工作落实到实处，才能有效地推动公路工程的健康发展。

参考文献：

[1]张桂华.高速公路建设项目合同管理中存在的问题及对策[J].经营管理者，2012（03）

[2]王春涛.呼和浩特市建设工程合同管理规范化研究[D].内蒙古大学 2012

第8篇：工程设计合同管理范文

关键词：合同管理；进度；质量；控制

Abstract: the construction project management is the process of the owners, construction companies and supervision unit three party management system the overall operation. In engineering practice, due to the involvement of engineering build different location, focus their attention is also different, the control of the engineering construction contract schedule, cost control, quality control is briefly introduced.

Keyword: contract management; progress; quality; control

中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

1、合同管理的必要性

在发展市场经济的过程中，如何通过提高合同意识，改善合同管理，充分发挥合同对于市场运作的积极作用，逐步实现市场的规范化，是市场经济活动继续深入发展的一个亟待解决的重大课题。没有健全的合同制度，就没有健全的市场机制。企业之间的所有经营活动，不是通过某一个权力部门的硬性分配，而是通过市场交易来进行的。而市场交易又是通过竞争来完成的，竞争机制是市场经济体制中的最重要机制。通过市场竞争，国家从客观上实现资源配置的最优化，从微观上实现效益最大化。但是，竞争机制的形成，是以合同秩序的健全为提前的，而施工企业想要提高自身的竞争能力就必须在质量、投资、工期目标等方面履行合同，必须通过工程合同的科学管理来实现合同目标。“好的开始是成功的一半”。因为工程施工承包合同具有标的物特性，执行周期一般较长，内容较多，涉及面较广，一次性投资大等特点。只有遵守建设程序，符合投资计划，合理的工期、质量、投资目标的工程合同，才有好的开始，才谈得上科学的合同管理。履行合同条款是合同管理的主要内容。工程施工合同中的主要条款是工程工期、工程质量、工程造价这三大目标。工程合同管理主要就是工程管理中“三控制”的管理。工程建设中的投资、进度、质量三大目标是互相制约、辩证统一的，决不可偏废。

2、工程建立过程中业主方对合同的管理

合同是商定项目参与各方权益义务关系的协议，是具有法律效能的文件。合同管理的中心是选择合同类型，主要是价钱类型，不同方式价钱的合同表现了风险分配方式。合同管理普通按标准合同文本执行，可恰当加以修正。

在工程建立范畴，由于合同标的物的特殊性，合同主体、合同关系的复杂性，假设不注重合同关系的管理，就会招致合同界面紊乱，合同各方的责、权、利不明白，合同关系紊乱不清，合同各方经常陷于扯皮和矛盾中，由此带来进度、质量、本钱管理的失控。所以，在工程项目中，存在着业主方、承包方、监理方、供货方等不同方面的合同管理，其中业主方的合同管理又是整个工程合同管理的中心，对整个项目的合同管理以致整个项目的成败都起着至关重要的作用。业主必需经过加强合同管理，保证项目进度、质量、本钱目的的完成，最大限度的维护业主的利益，控制风险，完成项目和企业的战略目的，追求合同各方在经济协作中的共赢场面。

业主方应科学施行全面合同管理，这不只是对详细合同的管理，而且是从项目整体利益动身，组织、和谐各管理部门及合同关系方，以合同为纽带停止的全项目的管理；不只是某个阶段的合同管理，而且而是整个项目全过程、全方位、多层次的合同管理；不只是合同管理部门的合同管理，而是整个项目全员的合同管理。

另外，加强合同管理，也控制工程投资。合同管理是项目管理的重要内容，也是降低工程本钱，进步经济效益的有效途径。业主方项目合同管理应从合同会谈开端，至保修日完毕止，特别加强施行过程中的合同管理，在合同执行期间亲密留意实行合同的效果，以防止被对方索赔。

3、合同管理中的“三大控制”

工期控制也就是施工进度的控制。进度控制在工程建设中是占有重要地位的。工程进度失控，必然会导致人力、物力的浪费，甚至可能影响工程质量和施工安全。拖延工期后赶进度，建设的直接费用必然会增加。在关键时刻赶不上工期，错过有利时机，将造成重大损失。延误工期会导致经济损失；盲目地、不协调地追求加快工程进度，缩短工期，同样会导致不顾工程质量，损毁企业信誉的问题。所以，工程建设各部位的施工进度应统一步调，同时应与资金投入、设备供应、，材料供应以及移民征地等方面协调一致，还要适应当地的气象、气候等自然规律，才能取得好的经济效率。

工程造价（成本）的控制是对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本范围之内，以保证成本目标的实现。成本控制同样是工程管理中的控制目标之一。成本控制的好坏，直接影响到施工企业的盈亏。合理地控制工程成本，可给施工企业带来最大的效益。进行工程成本管理，必须有明确的管理目标，才能实现最佳的经济效益。施工中计划与决策、组织与指挥是投资控制的主要手段。调节与控制、监督与考核、激励与惩戒亦是投资控制中必不可少的措施。

第9篇：工程设计合同管理范文

关键词：建设工程，合同管理，问题，对策

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

建设工程合同在工程项目建设中占据着及其重要的地位，是建设、施工单位双方为完成项目建设目标，明确双方权、责、利关系的的法律文件，是双方在工程施工过程中的最高行为准则。加强施工合同管理可以实现工程质量、进度、成本三大目标的高度统一，同时提高合同管理意识，有利于维护建筑市场的秩序，形成公开、公平、公正的市场竞争机制。目前，由于我们建筑市场管理还有待于进一步完善，在实际运行过程中还存在诸多问题，所以加强合同管理具有十分深远的意义。

1 简要分析目前建设工程合同管理存在的问题

建筑工程涉及面广量大，每个工程都有唯一性的特点，加之从业人员水平良莠不齐，使得建设工程合同管理中存在诸多问题，主要有：

1.1建设市场运行机制不够健全

目前建筑行业的发展还有待于完善，部分法律法规不够健全，部分发现条文针对性不强，从而造成了许多漏洞。此外，在承发包环节，只注重承揽，通过建筑有形市场选定了承包商即可，对于后续的合同管理跟踪不到位，造成承发包双方随意签订合同，甚至在备案合同的基础上另行签订一份合同，出来是随意肢解、分包工程的情况。

1.2从业人员合同意识淡薄

建筑行业从业人员素质普遍良莠不齐，特别缺乏合同意识、法律意识，对于施工合同在建设项目中的重要程度认识不到位，在合同执行过程中缺乏对合同内容及相应条款的分析，对于合同内容的没有预见性。在遇到纠纷时，也很少利用合同规定的权利来维护自身的权益。

1.3主管部门审核把关不严格

由于建设市场属于买方市场，在实际项目施工过程中，建设单位为了满足自身的利益，往往会对施工方提出诸多不合理的要求，让施工方承担更多本不应该承担的风险。主管部门在审核备案合同时候，只是简单的审核专用条款是否与招标文件相违背，没有很好的审查双方应该承担的权责利关系。

1.4部分小型项目没有采用合同示范文本

部分小型项目、零星修补项目，涉及金额较小，往往采用口头约定的形式，先开工在签订合同，即使签订合同也未能采用合同示范文本，而采用自制的、笼统的条款来替代，一旦遇到纠纷施工方难以维权。

1.5合同履约程度不高

在建设工程施工过程中，承发包双方都存在不按合同约定履约的情况，如建设方未能按照合同约定支付工程进度款，或者提出更多的要求来故意拖延付款，甚至部分项目以各种理由不予竣工验收；施工方没有按照合同要求保证施工进度，部分项目在施工质量要求上也难以满足合同的约定，以上两种情形严重影响了建设市场的环境。

2 加强建设工程合同管理的对策

2.1从源头上严格建设工程合同管理

要严格执行《合同法》、《民法通则》、《招投标法》、《建筑法》等建设工程合同管理方面的法律法规， 对存在的违约行为，要严格按照合同约定来依法严格管理。这样才能让法律跟具有约束力，也能更好的解决建设领域的诸多问题。

2.2全面提高建筑从业人员的合同、法律意识

要广大建筑行业从业人员，特别是项目经理、项目管理人员以及涉及有关合同的各类人员要充分意识到合同管理的重要性，意识到拿起法律武器是维护自身权益的最好途径。这就要求，加强合同方面的法律知识的普及，定期开展相关的培训辅导工作，要通过生动的案例，让合同意识、法律意识扎牢根，努力做好建设工程合同管理工作。

2.3主管部门要加强合同监管

建筑主管部门要加强合同监管，配备一定数量的合同管理人员，施工备案合同进行详细研判，分析双方的权责利管理，纠正各种显失公平、权利义务不对等的合同。此外还要定期抽查合同管理情况，建立台账、统计、检查和报告制度。提高整个行业合同管理水平。

2.4推行2013版建设工程施工合同（示范文本）

住建部和国家工商总局颁布的《建设工程施工合同（示范文本）2013版》已于2013年7月1日起正式实施。该版合同示范文本比1999版有了一定幅度的调整，合同要素由原11个增加为20个，并力求系统化，且配置合理的权利义务，有利于引导工程建设市场的健康发展，并充分借鉴FIDIC合同创设的八项合同管理新制度。该版合同体系完整、严密、责任明确；能够避免签订合同是缺款少项，防止出现显失公平的条款，此外有利于建立以工程师为核心的现场管理模式、有利于合同监管部门的监督管理，方便解决争议。使用标准化的范本签订合同，对完善建设工程合同管理制度起到了极大的推动作用。

2.5加强施工合同索赔管理工作

索赔是针对合同对方不履行合同的约定，给自己造成实际损失而要求对方赔偿的一种行为。目前我国建筑行业对于索赔的认识不足，缺乏推行合同索赔所需的意识。施工合同是索赔的重要依据，索赔是解决合同争议的一种重要形式，也是制约合同双方认真履约的强有力手段，因此加强索赔的管理，能够更好的促进施工合同的规范有序。

3结语

总之，要完全解决好建设工程合同管理的问题的道路任重而道远，需要建设主管部门、建设方、施工方以及其他合同参与者的通过努力，需要结合现场实际情况，不断的努力学习，积极探索建设工程合同管理的方面，建立健全各级合同管理方面的法律法规，这样才能规范好合同管理，不断维护好建筑市场的秩序。

参考文献:

1 .刘光忱，傅卓林，张兆第，论加强建设工程合同管理，工业技术经济，2006（9）:29-30．