广告公司基本管理制度精选(九篇)

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第1篇：广告公司基本管理制度范文

论文摘要：通过对我国品牌设计业的环境分析、以及对常州TG企业品牌设计公司的SWOT分析归纳出常州TG企业品牌设计公司的优势、劣势、机会及威胁，提出了新的适合公司发展的营梢战略规划。

一、常州TG企业品牌设计公司营销环境分析

营销环境是企业的生存环境是独立于企业之外而又同时影响制约企业生存和发展的外部环境的总和。企业的发展必然要和所处的环境相协调分析企业的经营状况首先得从分析环境入手。所谓环境分析就是从战略角度分析企业外部环境和企业自身资源的现状，研究制定出最有利于企业长远发展的竞争战略。

1.品牌设计的概念

品牌用美国市场营销协会的定义就是指名称、标记、符号或设计及其组合，其目的是识别某个产品或劳务并使之与竞争对手的产品或劳务区别开来。品牌包括品牌外部标记(包括名称、术语、图案等)、品牌识别、品牌联想和品牌形象等内容。品牌的价值在于品牌形象就是企业通过营销活动建立的消费者对品牌所产生的心理认同与情感认同拥有良好的品牌形象是企业参与市场竞争的有力武器品牌设计有广义和狭义两种概念。狭义的品牌设计指品牌名称、商标、包装、装演等方面的设计即企业视觉系统设计也是企业形象设计的一部分。广义的品牌设计则包括企业战略设计、产品设计、形象设计和CI设计。广义的品牌设计是个大概念是设计的战略思想，包括企业形象设计、工业产品设计、包装设计、动态环境设计、静态环境设计、广告设计等等涵盖了品牌设计的每一个层面。这个概念要求设计师以品牌战略规划理论为指引透彻研究企业的管理、生产、渠道、服务等各方面的真实情况经过消化后用最直接、有效的手段把企业的真正优势通过视觉语言表达出来.全方位铸造企业坚实的基础建立强势品牌。大设计概念是企业发展品牌提升的强大引擎。近年来随着创业风潮在中国大地的持续弥漫越来越多的企业家、管理者意识到创建品牌、争创名牌的重要性。对相当一些有品牌意识的企业家来说如何更加完善本公司的品牌形象，让受众对公司的品牌形象更深刻、更加鲜明那就要依赖高水准的品牌设计了，因此品牌设计对企业品牌建设起着关键作用。

2常州TG企业品牌设计公司外部环境分析

(1)行业环境分析

一个行业(或产业)的经济特性和竞争环境以及它们的变化趋势往往决定了该行业未来的利润前景是低下、一般还是看好广告设计无疑是具有广阔发展前景的行业。至2007年9月，常州市场大大小小的广告类公司主要有四类公司从事与企业品牌设计服务相关的业务，现作出比较如下表所示

此外还有一些广告公司是兼营上述业务或者全面经营的由此看出常州的广告设计市场格局尤如战国时代，门户众多竞争激烈，在品牌概念深入人心的今天.品牌设计公司既面临着发展机遇，也面临着严峻的挑战。尤其是中国广告市场全面开放后中国广告业优胜劣汰的趋势更加明显无论是具有媒介、媒介购买优势的广告公司r还是以独特的创意能力见长的广告公司抑或是负责企业全程策划的咨询服务类广告公司都面临着很大的压力在这种情况下品牌设计公司必然要充分利用和发挥自身的资源优势，重塑自身的核心竞争力.从战略、营销、品牌经营等方面重新制定适合公司长远发展的策略。

(2)企业竞争力(环境)分析

战略管理学家迈克尔·波特教授说过:一个行业中的竞争状态是各个竞争力量共同作用的结果。企业竞争力是企业独有的战胜竞争对手的综合能力，主要包括:资金实力、人力资源情况、营销管理能力、研发能力、产品实力等等。不管是哪种类型的广告公司，都面临着激烈的市场竞争和生存压力。目前常州市场主要广告设计公司的竞争手段大致包括以下四种:价格竞争、创意竞争、服务竞争、品牌竞争目前常州市场上获取中国广告协会权威资质认定的企业只有两家，它们获取的最高资质是三级资质，分别是常州市红红火火广告装磺有限公司与常州市杰人形象企划有限责任公司。其他的公司均属于小规模的广告设计公司。根据笔者相关调查分析常州市场主要的广告设计公司竞争形势分析如下表所示

从上表中分析.在目前的竞争形势下.常州广告设计市场的领导者是常州杰人形象企划有限责任公司。而奥美和加与减都属于市场挑战者;常州TG企业品牌设计公司属于市场追随者，常州TG企业品牌设计公司目前最需要解决的问题是改变战略，争取主动制定有别于竞争对手的创新营销策略，大胆作为争取在常州市场上形成品牌设计公司的良好企业形象在为别的公司设计企业形象的同时，树立起自身的品牌形象。

3常州TG企业品牌设计公司的内部环境分析

(1)常州TG企业品牌设计公司简介

常州TG企业品牌设计公司(简称TG公司)成立于2002年6月原名WZ艺术设计工作室主要经营喷绘、样本设计、企业标志设等业务。公司一直专注于品牌设计努力追求设计的创意与创新。由于公司由设计师出身的经营者经营管理在内部管理和外部市场开拓方面存在一定的疏漏因此业务拓展一直不是很快。2006年5月更名为常州TG企业品牌设计公司，将业务范围拓展至企业形象设计及营销策划，现在经营范围主要为组织形象策划与设计、品牌设计与制作、展览与展示设计等相关业务。目前公司急需重新调整市场定位，制定新的发展战略以新的面貌出现在常州策划设计市场。

(21常州TG企业品牌设计公司目前的管理问题

虽然公司成立以来有了长足的发展但始终存在不少管理问题主要表现在以下方面:

①内部管理制度不够完善

由于公司规模较小在具体管理制度方面还没能做到很完善主要表现为缺乏员工绩效考核制度、激励制度等内容。制度执行力度不够缺乏监管体系。 ②市场定位不明确

作为专业广告设计公司TG公司没有进行准确的市场定位和细致的市场细分，只是盲目的寻找客户丧失了自己的业务特色也造成营销效率的低下，从而影响公司业务的拓展。

③公司形象不鲜明

公司形象是一项重要的无形资产塑造企业形象能创造良好的社会效益，获得社会的认同感、价值观最终会收到由社会效益转化来的经济效益。由干公司管理者认识的重要性不够公司的企业形象目前还未能在市场上形成鲜明的品牌形象。

④缺乏高素质的营销管理人员

TG公司的营销部经理是由销售业绩好的销售人员担任缺乏营销管理方面知识令其很难有所作为而作为专业广告设计公司的业务人员.需要同时具有设计服务营销经验、设计、印刷等专业知识和较强的客户服务意识和沟通能力，但从目前的情况来看公司还很缺乏这样的员工。此外，在营销人员培训方而，缺乏长远的规划和完整的培训体系也会影响公司今后的长远发展。

综上所述，TG公司运作虽然基本顺利但是在常州市场的渠道建设还没有形成体系营销工作开展缓慢，又面临强大的市场竞争压力，因此.急需对市场营销战略进行调整和完善。

二、常州TG企业品牌设计公司SWOT分析与市场定位

1 SWOT分析

SWOT分析法就是指对公司自身经营的优势(strength )、劣势(Weakness)、面临的机会(Opportunity)以及威胁(Threaten)进行全面评价和分析，从整体上概要地说明一个企业的竞争形势，找出最适合企业发展的战略的一种决策分析方法。经过分析常州TG企业品牌设计公司的SWOT矩阵组合表如下:

鉴于TG公司规模较小，所占市场份额较低公司战略重点在于发挥自身的设计人才优势加强品牌建设，提高品牌的影响力同时加强营销队伍建设，将业务进一步扩张。当前的战略研究重点主要应该从品牌建设、营销队伍建设等角度出发，然后基于这些发展战略确定公司的营销策略。

2常州TG企业品牌设计公司的市场定位

菲利普·科特勒为定位下的定义是:企业设计出自己的产品和形象从而在目标顾客中确定与众不同的有价值的地位。TG公司适宜将目标锁定常州地区中小企业为主要目标的企业形象设计(VI设计)及相关设计市场。其中以VI设计作为公司的核心业务。公司目前的位置应该属于守得住的市场竞争地位，然而要改变这种非上游的竞争地位则必须从战略高度重新明确公司的市场定位合理进行资源调整与配置，制定有效的竞争策略以期在竞争中改善被动的地位取得有利竞争者的位置。

三、常州TG企业品牌设计公司的战略调整措施

根据前面的分析综合TG公司应采取的战略调整措施包括:

1.明确公司核心业务

公司要使业务做得比较出色，首先要对用勺需求进行准确分析然后充分整合与发挥自有专长，为用户提供所需服务。TG公司必须以自己的所长确立自己的核心业务确立自己的市场定位培养自己的核心能力。因此根据前面的分听公司应当确立以企业形象设计中的VI为公司核心业务利用自身的设计人才优势加强基础工作的监控，把好质量关，将企业形象设计市场做到专业化、品牌化

2强化营销部门工作

由于公司历来重视设计而忽略营销部门的工作进入常州市场五年多来，没有进行多少促销活动。尽管影响企业竞争力的因素很多然而在目前竞争激烈而残酷的市场形势下，最终决定企业竞争成败的是营销队伍的实力。作为知识密集型和智力型服务企业必须加强营销部门的投入，注重人才培训.采取有力措施将营销部的职能发挥到最大，使公司尽快扩大市场占有率扩大公司品牌的影响力。

3.加强自身品牌建设

作为给其他企业提供形象设计服务的公司，TG公司显然不能忽略自身的品牌建设。据国际权威评估机构统计企业的无形资产可以是有形资产的四至五倍品牌价值可以是营业收入的二至四倍。据前面SWOT分析公司应当集中创意优势将有效资源汇集于品牌设计市场力争成为常州地区的优秀品牌设计公司。奥美等优秀国外品牌广告公司成功之路是值得借鉴的，作为常州策划与设计市场的追随者，TG公司责无旁贷地要争取成为常州本土市场的优秀品牌设计公司，运用高级俱乐部式的市场定位，实施有效的品牌战略。

四、对内加强管理对外进行战略合作

TG公司目前急需加强内部管理健全内部管理制度。针对内部员工大多属于知识型员工的特点制定更加人性化的管理制度.尤其在激励措施方面要制定有效的、利于执行的措施。鼓励全员营销。对非业务人员给公司带来的业务也要制定相应的薪酬制度多方招聘兼职业务员，以支付提成的方式激励其帮助公司进一步拓展业务。还要营造和谐的工作环境和氛围，制定有吸引力的企业战略和企业愿景，最终形成吸引、留住人才的原动力。

第2篇：广告公司基本管理制度范文

摘要：小型广告公司管理大多是靠人管，没有明确的管理制度，公司要想发展制度要健全，要人性化管理。诚信经营是公司生存的命脉，产品质量是公司立足的根本，价格合理，是留住客户的必要条件。

关键词 ：管理制度诚信经营产品质量价格合理

一直以来，人们对大公司、大企业的经营管理都非常热衷的去研究，而对于中、小型的公司却疏于管理或者认为比较简单，也很少有具体的规章制度出台，毕竟小型公司的人比较少，而且一般的工作老板亲力亲为的比较多，能有效地执行和监管。但是如果一直是这样一种模式长期发展下去的话，这个公司也就很难发展壮大。相对于大型公司专业、全面的人才储备、健全的管理制度、按部就班的工作流程来说，小型公司的人员比较全才，制度不多、没有明确的分工，也没有岗位职责等等，小型公司管理难度实际上要比大型公司难很多。因为大型公司靠的是制度管人，而小公司则是靠人来管，人管人就会夹杂很多感情因素。长此以往自然会有人觉得不公平，也没办法做到公平。

一般的小公司成立之初，发展势头都比较强劲，尤其是几个人合伙共同创业，大家都有一个共同的理想，共同的奋斗目标，共同的兴趣爱好，良好的感情基础，不计个人得失、不辞辛苦，没有攀比的忘我状态，有一个坚定信念，就是大家共同努力把公司做强做大，最终达到共同成长的目的。这也正是一个团队的优势所在，无论任何情况下大家都是一个不可分割的整体，因为所有人都有一个共同的信念，远大的目标，初生牛犊不怕虎的劲头，互相信任、互相尊重、互相帮助、互相配合的默契、沟通的畅通，有事情大家一起商量最终总会达成一致。

经过了创业初期的冲动阶段，每个人都有了一定的进步，思想的沉淀，思想趋于成熟稳定，有了立业的概念，对生活有了新的感受，开始考虑了生活的压力，长远的发展。公司的发展、壮大并不是靠一时的冲动就能够完成的，单纯的感情维系也不是长久之计，这个时候小公司靠人治的弊病就已经显现出来了。公司规模也在逐渐扩大，人员增加，同时出现了新的问题、困惑、迷茫、动摇……这时更要求全员必须坚定信念、明确目标、统一思想、统一标准、统一管理、统一行为规范、同时要统一企业的形象，树立自己独有的企业文化就很重要了。

这个时候就必须要明确公司的立足之本，以下四点：

第一：制定好基本的管理制度，是公司发展壮大的前提条件。

第二：诚信经营，是公司生存的命脉。

第三：产品质量，是公司立足的根本。

第四：价格合理，是留住客户的必要条件。

第一：制定好基本的管理制度，是公司发展壮大的前提条件。

①基本的管理制度包括人事制度、薪酬制度、财务制度、工作流程、部门管理、岗位职责规定等等。这些制度之所以称为基本管理制度，是因为这是保证公司正常运转的基本保障，是必要的前提条件。

②公司要极力推行人性化管理。“大公司靠制度管人，小公司靠人管人”。所以，小型公司的人性化管理就非常重要，“人性化”主要表现为老板的人格魅力、领导魅力、处事能力、管控能力等等。我见过很多小型公司，员工和老板称兄道弟，关系非常融洽，就是我们经常说的“人治”。“人性化”与“人治”是不一样的，“人治”没有规章制度或说制度存在于员工的“心中”，“人性化”是有制度的，但是不仅仅依赖制度，还有老板的为人处事的作风起很重要的作用。

可以说，很多小型公司在开始时都是“人治”，慢慢到“人性化”和制度管理阶段，最后发展到制度化管理的“法治”阶段。

③加强职业培训，全面提升人员素质，给员工一个美好的期望。为公司描绘一个美好的未来。在小型公司，企业理念、企业文化都没有有效地形成，但是，企业理念和企业文化是公司的灵魂，非常重要，所以，在企业理念和企业文化还没有形成的时候，为公司描绘一个美好的未来就显得非常重要，它起着和企业文化一样的作用，能够团结、激励公司全体人员为实现这个美好的未来而努力奋斗。

第二：诚信经营，是公司生存的命脉。①保持公司的良好信誉、名声、口碑很重要（口碑，就是我们做的超出了客户的期望值），诚信经营，这也是一个公司成立之初就该定下的经营理念，也是公司赖以生存的前提条件。也是保证业务不断扩大的前提条件。

业务要扩大，并不是只有跑客户一条途径，那样永远处在不断开发新客户丢失老客户的过程中，进入一个怪圈，后边会更难办。保证老客户的稳定，并带来新客户，这是一种特别见效的广告形式，客户口口相传，和他的朋友说上一句这家公司态度好，产品质量好，信誉好、售后无忧，往往比我们自己跑去跟客户说上十句、百句甚至更多的话都管用。

②市场中有一条永远不变的规律就是“物以稀为贵”如果大多数人不诚实，不诚信，说话出尔反尔，这时诚信的公司就更加宝贵，市场资源社会资源就会源源不断的流进这些诚信的企业中去。

③把眼光放长远，不要急于一时之利，不要光看眼前，可能有的时候某一单生意很小，不赚钱甚至赔上一点也没关系，有失才有得，起码我们赚了口碑，这就是好事，后边就有可能为我们带来更多的业务，所以不管多大的生意都要尽全力去做。引用胡雪岩的一句话“做生意眼光放的有多远，生意做的就有多大”。

④答应客户的事一定要做到，有的时候可能为了兑现自己的一句诺言，可以不惜一切代价，吃多少苦、受多少累、甚至受了很多委屈那是自己的事，客户关心的只是结果，如果我们付出了很多，苦也吃了，累也受了，结果是客户不满意，那所有的前期付出都等于没有。

⑤遇到了问题先要想着怎样去解决，不要急着推卸责任，不管是谁的责任，都是公司的事情，问题都要解决，事情处理了之后再找原因，该谁的责任谁承担，那是公司自己内部的事，万不可当着客户的面你怪我我怪你，相互推卸责任。遇到问题不敢承担只会找借口推卸责任的人，永远不会成功。

第三：产品质量，是公司立足的根本。

把事情做到你能做到最好的，就是别人达不到的高度。干活做事不要想对付，用心去做每一件事。不管大小，无论多少，只要做就要保证公司出去的每一件产品都是精品。有的时候可能会想差不多就得了，明明发现了问题也不去改正，该重做的就重做。不要贪图一点小利，应付客户就是应付自己。大部分时间干活只要用点心，认真一点，遇事多想一步或者多问一句就可以避免很多不必要的失误。如果等到完成以后才发现问题，不光东西要重做还会更费劲，浪费材料事小、浪费精力、体力、时间是无法弥补的。我说这话并不是说绝对不能犯错误，允许人犯错误，但要看错误是怎么造成的，敢不敢承担。如果真的是无心出现错误很正常，但是如果因为不用心、马虎、大意所犯的错误就是不能原谅的。任何时候不要抱侥幸心理，想客户可能看不见，蒙混过关，要知道每个客户都很挑剔，首先我们要做到自己看着没问题才能拿去给客户。

第四：价格合理，是留住客户的必要条件。

大部分小广告公司没有明确的价目表，价格因人而异。从而导致了价格随便报，张口就来，逮着一个赚了，逮不着算了，这种生意只做一次的想法就很可怕了。这样必然会影响到公司的信用度，而给客户留下了公司不正规、太黑的印象。公司要想发展，价格必须明确，让所有来公司的客户都放心，真正做到童叟无欺其实很难，但如果真的做到了，也就说明这个公司正规了，也该强大了。

前边说了这么多，但最终所有的问题又都归于一点，做人。要做事，先做人。做人很重要，人做好了，做事情就不会差到哪里去。

参考文献：

[1]肖蓉.TY 公司员工激励方案设计[D].华中科技大学，2010.

第3篇：广告公司基本管理制度范文

在这样的背景下，随着蓝色光标、昌荣传播、广东省广告公司等一批传媒企业集体在海外和国内资本市场上市，逐渐带动了传媒行业企业上市的热情，据了解，业内知名的传媒企业如宣亚公关、迪思传媒、灵思传播机构、引力媒体都在谋求IPO的事情。

由此，传播业的格局会发生哪些变化？企业的公关传播策略是否会受到影响？上市以后传播企业需要面对哪些问题？

传播业的三次资本浪潮

两年前，王骞高薪加盟引力媒体，担任助理总裁职位，主要负责公司的资本运作、融资及上市方面的相关工作，王骞此前没有广告行业工作的履历，主要从事法律等领域的工作。2011年，引力媒体获得第一轮风险投资后，王骞的主要工作就是筹备公司在海外市场IPO的事宜，如果外部环境允许，筹备工作比较充分，也可能在2012年就会实现海外上市。

而之前的2010年则被传媒业界看做是广告业的资本年。以广东省广告公司和昌荣传播为代表的综合型广告公司被资本市场认可，分别在中国创业板和美国纳斯达克上市。经历了10年的漫长资本路，广告公司终于逐渐从以资源为导向的经营模式，转向了以综合和服务为导向的运营方式。而这个过程在北京大学广告学院教授陈刚看来，大致经历了三次浪潮。

1998年白马户外在香港借壳上市，2003年大贺广告则是第一次明确地以广告公司的名义在香港上市，从此也拉开了中国本土传媒企业上市的序幕。

“我觉得这是中国广告业进入资本领域的第一阶段，基本确立了广告企业在资本市场的价值。”陈刚说。这个阶段上市的传媒企业主要以户外媒体公司为主，资本市场认为，以户外广告资源为导向的公司，在资本的助推下更容易以规模制胜，实现市场扩张。

2005年，分众传媒在纳斯达克上市，在传媒行业引起轰动。分众传媒的上市引领了户外新媒体的集体上市，随后航美传媒、华视传媒等一批新媒体公司在海外市场上市。户外新媒体之所以很快就能赢得资本市场的青睐，在于资本的推动可以实现媒体资源的规模化，而与数字化概念的结合，又令其成为新媒体的代表。

2008年7月，中视金桥国际传媒集团在香港联交所上市，成为第一家在境外上市的本土电视媒体公司。继而，广而告之广告公司也在纽交所上市。“这两家依托央视媒体资源进行服务的传媒企业在海外的上市，代表着广告服务类业务模式开始与资本市场对接。”陈刚评价。

2010年以蓝色光标、昌荣传播、广东省广告公司为代表的综合服务型的传媒企业，分别在国内外资本市场上市，这代表第三次传媒资本浪潮的到来。广东省广告公司、昌荣传播上市后，股价一直比较坚挺。“综合全案公司具有综合的能力，客户黏度高，稳定性比较高，通过上市可以有效利用资本市场进行广告经营。”王骞评价。

蓝色光标、昌荣传播的成功上市激励了一批综合型的传媒企业谋划上市，据悉，宣亚国际、迪思传媒、引力媒体都把上市列入企业的发展战略，引入上市团队，筹备上市的工作。

传媒企业上市的资本路径

放眼全球传媒市场，全球最大的六家传媒集团，包括Omnicom、WPP、Publicis、电通、IPG以及哈瓦斯集团，他们无一不是上市公司。“上市是传媒企业做大做强的必由之路。”中国传媒大学广告学院院长黄升民强调。

中视金桥国际传媒集团CEO刘矜兰谈到2008年上市的过程，用了四个字“跌宕起伏”。2008年恰逢美国次债危机引发的全球性金融危机。“整个上市过程从启动到完成历时近一年，其间经历了中国股市从波峰到低谷、全球经济从红火至低迷的巨大变化。我们体会最深刻的是，投资者的投资意愿，以及其对企业的估值每天都在变。”

尽管大环境风云突变，但由于公司前期准备比较充分，加上专业的团队支持，整个上市过程还比较顺利。“早在上市之前的2006年，我们便成功引入了国际投资资本，严格按照上市公司的规范要求，完善了企业的管理架构，规范了各项管理制度流程，从而增强了投行和中介机构对公司的信心。”刘矜兰觉得这个方面对于上市的作用很大。

昌荣传播集团CFO周玮告诉《中国经营报》记者，要想成功上市，前期充分的准备、完善的规划、一支专业的上市团队以及上市时机的选择这四点必不可少。

“而明确上市目标后，需要做一系列专业的准备工作，包括选择上市的地点，搞清楚不同板块的要求和特点，选择适合自己的上市地点。当然，也需要专业的团队就上市做一些评估和准备工作，包括企业本身的必要调整和梳理。在一系列准备完成后，还需要选择合适的上市时机，以获得更好的市场反馈。”

在采访中，多家受访的传媒企业都表示，上市并不仅仅是为了融资，借助上市成为公众公司的机会，成长为一家规范、专业的公司，推动企业不断完善公司的治理结构以及对外沟通渠道都是很有必要的。

在上市前后，昌荣传播在业务布局、资源规划以及企业运营、专业提升等方面都有较大的变化。在业务布局方面，在传统电视媒体之外增加了互联网传播模块——昌荣互动和昌荣精准；在媒体传播资源方面，建立了央视、卫视、地面频道、数字电视等多领域资源布局，为客户提供更加深入的媒体传播服务；在专业服务方面，吸收和引进国际知名媒体传播集团安吉斯集团的先进作业工具，加强整合传播作业能力和水准。

提供一站式整合服务

从上个世纪90年代以来，国际传媒领域在发生数百起并购后，形成全球六大传媒集团的竞争格局，而每一个集团背后都是拥有创意公司、媒介购买公司、公关公司、数字营销公司、直销行销公司、市场研究机构等整合行销的业务架构。

而企业的营销传播也越来越强调整合性，一个传媒集团提供一站式的服务可以减少企业在传播上的沟通成本。而国际500强企业如宝洁的广告业务基本都集中在阳狮集团。“企业的整合传播的需求以及数字营销方面的需要，对传媒公司的整合营销服务提出了更高的要求，而单一的业务模式也越来越难以抵抗集团化的发展优势。”前北京电通副总经理刘哲表示。

随着中国公关市场的快速成长，客户企业也希望专业公关机构能为他们提供更加整合而系统的公关服务。据悉，蓝色光标上市后与电通传媒及电通公关成立了电通蓝标公司，为在华日企提供公共关系服务；而已经进行上市准备的灵思传播机构多年来也一直把提供整合传播服务作为公司长期的发展战略，通过收购、合资以及战略合作等方式为企业提供公关、广告、媒介、数字营销等方面的服务。2009年开始，引力媒体也开始新的业务布局，将系统集成式整合营销作为公司的发展方向，布局了六大事业板块，分别是媒介、策略与数据、品牌管理、娱乐营销、渠道推广和数字营销。

除了增加业务布局，昌荣传播集团CFO周玮觉得上市后，传媒企业通过完善业务内容，提升服务的专业化水平，对于企业的营销服务有促进作用。例如上市融资后，昌荣传播在资源布局上与媒体的合作空间加大，为客户传播提供有力的媒体资源支持；而上市加速昌荣传播业务发展的丰富和多元，从原来的电视媒体发展为以电视媒体、互联网媒体、数字新媒体为框架的新型传播网络，为客户提供全方位的整合营销一站式传播方案。

周玮坦言，上市所带来的知名度和影响力，让公司吸引了很多更资深的专业人才的加盟，促进企业做业水准的提升。

而中视金桥国际传媒集团在继续加强和央视业务合作的基础上，逐渐向移动互联网(数字媒体广告)领域拓展布局，构筑了媒体资源运营、品牌整合传播服务、新媒体投资运营、广告与影视创意制作四大主营业务板块。业务覆盖领域包括央视媒体、全国公益广告电视联播网、旅游门户网、手机媒体、海外媒体等，形成从国内到国外、从中央到地方、从传统媒体到新媒体的全方位媒体整合传播平台。

谈到未来发展，刘矜兰坦言，中视金桥将依托资本的实力，不断发掘并购、投资，立足发展成为中国领先的传媒运营集团。

传播业三次资本浪潮

1998年~2003年

1998年白马户外在香港借壳上市，2003年大贺广告则是第一次明确地以广告公司的名义在香港上市，从此拉开了中国本土传播企业上市的序幕。

2005年~2008年

2005年，分众传媒在纳斯达克上市，随后航美传媒、华视传媒等一批新媒体公司在海外市场上市。2008年7月，中视金桥国际传媒集团在香港联交所上市，成为第一家在境外上市的本土电视媒体公司。

第4篇：广告公司基本管理制度范文

房地产公司属于典型的项目服务型智慧企业，莫说是分布在不同城市的项目，即使是同一城市不同板块、不同类型的项目，其在管理与决策中都存在着众多差异，故而此类企业管理与决策的难度很大。

因为每个客户都是独立的，甚至所服务的同一个客户的不同业务之间都是彼此割裂的，所以，在某种程度上，一个公司了多少个项目，就如同开了多少个分公司一样。

结合这几年搞公司的体会，我觉得制度、流程和知识库的建设对我们这种类型的企业起着举足轻重的作用。

一、用制度解决常规管理问题——尤其是销售管理

有过管理经验的人都明白，工作中的变量越多，管理的难度越大。

而业务模式与作业内容的可复制性，则决定了规模优势能否成为可能，也决定了企业的成长边界。这其中最值得学习的就是那些连锁企业，连锁店就是靠复制标准、复制规范而成功的商业模式。而连锁店中最值得学习的则当属以肯德基、麦当劳为代表的洋快餐企业，据在其内部做到管理层的人士介绍，肯德基的全部管理手册叠加在一起能有几米高，其核心产品汉堡的制作规范就达到了数十页、几百条之多。

人家卖十几块钱一个的汉堡尚且如此规范，何况是我们卖几十万、上百万、几百万一套的房屋呢。

作为一个公司，当的项目越来越多时，其管理制度的文本绝对应当越来越厚、越来越完善。每当一个项目或案场里出现了制度中无法明确界定和赏罚的问题，就应当立即在制度的源头进行更新、完善，以避免同样的错误在同一个项目组中一犯再犯，或是这个项目上出的问题又出现在别的项目上。

而且，越是需要大量发挥人的主观能动性的工作范畴，越是需要通过制定严谨的制度给团队成员以激励和约束。

二、用流程解决专业决策问题

以地产项目为代表的项目服务型公司，其每个操盘决策的做出都具有很大的差异性。公司中，企业大量的决策问题都是分散在各自独立的不同客户与楼盘中，每一个项目面对的市场背景与自身情况都是各不相同，论据多样、数据繁杂，每一个决策的正确与否，如何保证？企业的最高层领导如何才能掌控决策所必须的真实数据和切实状况？

智力密集型企业与劳动密集型企业的最大不同就在于此，没有一个简单彻底如工业流水线般的程序让相关者去简单遵守，即使有了，每单业务、每个项目也还是要具体问题具体分析。

作为风险承担者的公司最高决策人、项目操盘手，面对这样的情况该如何规避决策风险？答案只有一个，不断完善决策前所必须完成的专业工作流程，以确保决策数据和论据的完整性、准确性、时效性。

同时，还要有恰当的审查方法以甄别决策依据的真伪虚实。

三、用知识库为整个大团队提供智力支持

当前，在知识与经验的积累方面做得最完善的就是以跨国 4A广告公司为代表，他们在“知识管理”方面做得非常完善，当我们还处在保管方案的阶段时，他们就已经在文字、影象、视频等各方面记录方案的出台过程了。因此，他们的每个案例都成为模版与教材，不仅可以随时套用，而且令新人的成长速度奇快。

目前，在国内的公司中，据我所知在这个方面做的最好的应该算是世联了。世联专门组织了一批人不断完善各类方案模板，当某个分部需要做提案时，根据其项目基本概况，立即会有框架完整、推理有序的模子提供出来，具体的项目组只需要往其中填充具体的数据和论据就OK了。

多年前，面对那些刚刚进入山东市场的国内一线公司，我曾经对很多同行说过：为什么此类公司在拓展市场时非常强悍、反而越是优质的客户和好项目越会和它们合作？！一个不可忽视的原因就是——当我们还在摸着石头过河不断建设管理制度、完善操盘流程、丰富方案范本时，人家的这一切已经非常完善了。也就是，当我们尚在纠错中成长时，人家已经在复制成功了。

好在经过这几年的行业发展，随着人的流动和信息的扩散，越来越多先进的、经典的各类资料扩散进入了整个行业（当然，越是珍贵的东西，得到的人越少）。

第5篇：广告公司基本管理制度范文

【论文摘要】内部服务质量是当前服务业研究的重点课题之一。文章在回顾前人研究成果的基础上，剖析了该类研究在我国旅游行业运用的不足之处，并在实地调查与统计分析的基础上，对构建旅行社服务质量体系的具体措施进行了分析。

一、文献回顾

在传统的管理中，人们习惯上注重对顾客的服务质量，但现在有很多学者意识到内部顾客的重要性，并开始着手研究企业内部服务质量问题。Stauss(1995)将内部服务定义为组织内的特定单元或员工向其他单元或员工提供的服务。Lewis和Entwistie(1990)认为员工满意是外部顾客满意的先决条件。因此，企业应该通过满足内部顾客(员工)的需求，从而达到提高满足外部顾客需求能力的目的。George(1990)支持人员应该向与顾客接触的员工开展类似于营销的活动，以帮助他们更好地服务于公司的最终顾客。如果内部服务质量较差，则最终传递给顾客的服务质量也就会被破坏。从这个角度来说，要想提高外部服务质量以及外部顾客的满意度，内部服务提供者向员工提供高质量的内部服务就变得非常迫切。Ivaneevich和MaReson(1987)认为公司内部的员工或团体必须依赖其他人的信息、设备上的支持才能互相合作。内部服务质量就是公司内个人或团体对接收支持、互补帮助等方面的服务质量，包括员工之间的态度与互相服务的方式。Heskett等(1994)定义内部服务质量是组织内员工之间的态度与相互服务的方式，由内部员工对其工作、同事以及公司的知觉来衡量其水准。MarshallBraker&Finn(1998)提出内部服务质量就是组织内两个相同或不相同的个人之间，双向的交易过程。Hesketteta1．(1994)同时也提出服务利润链模型，认为内部服务质量的衡量因素包括工作环境设计、工作设计、员工选择与开发、员工奖酬与认同以及服务顾客的工具。

尽管国外学者对内部服务质量的研究已取得一些重要的成果，但是仍存在一些明显不足之处：如大多数学者重视内部服务质量的测量研究，但是对如何建立内部服务体系、如何进行内部服务质量管理的研究却很少，测量成果并没有给企业内部服务带来切实可行的质量管理方法，最终解决企业内部质量问题的可操作性较低。

本文拟以旅游行业为代表，探讨内部服务体系和内部服务质量体系的构建，提出旅行社内部服务质量的控制，并给出了构建旅行社企业内部服务质量体系的具体建议。

二、旅行社内部服务质量评价指标体系的调查与统计分析

本文综合前人研究的现状，通过对湖南省内16家旅行社237名旅客和旅行社员工进行调查，调查时间为2008年6月～1O月，得出影响旅行社内部服务质量的关键因素如表1所示。虽然与前人的研究有些许差异，但大体上看，关键指标还是集中在类似的指标范畴。

本研究的问卷设计突破传统的以服务质量感知为导向的分类，而主要以服务质量控制为主线，因此，侧重调查的是基于内部服务管理的旅行社内部服务的指标体系。开放式问卷获得内部服务质量评价指标共有48个，其中比较重要的指标有18个。为了客观获取对旅行社内部服务质量有重要影响的指标，本研究根据开放式问卷的结果，结合前人的研究结论拟定了《旅行社内部服务质量综合体系指标构建》的调查问卷，问卷设计的4个二级指标分别分布于组织制度、业务流程、文化底蕴和内部质量管理等方面，共设置了15个三级评价指标。此次问卷采用李克特的5点量表记录，调查共发放问卷237份，收回222份，有效问卷213份，有效率达89．87％。问卷调查所列出的15个三级评价指标，经过SPSS13．0软件包分析，按照均值、方差和变异系数比较来确定，最后对回收问卷的统计分析保留下来的有10个三级指标，其中，隶属于组织制度的有3个，隶属于业务流程的有3个，隶属于文化底蕴的有2个，隶属于内部质量管理的有2个，问卷所有内容的信度检验结果，其Cron—bach系数都在0．5以上，表明本研究的问卷设计在内容一致上的可信度良好，各指标、指标间层次关系和可信度如表1所示，由此可知本文所依赖的数据具有较高的可靠性。

由此可知，旅行社内部服务质量的状况主要取决于组织制度、内部服务业务流程、旅行社本身的文化底蕴及内部服务质量管理四个方面。

三、构建旅行社内部服务质量管理体系的主要措施

由以上调查的结果可知，要构建一个完善的旅行社内部服务质量管理体系，需要从不同的角度进行考虑，综合起来，主要有如下措施：

(一)建立完善的内部服务质量管理的规章制度

旅行社内部服务质量的基本要素的标准化程度相对其他行业要高。而在该研究的访谈过程中了解到，很多旅行社尚未建立一整套完善的内部服务质量管理体系，仍然沿用传统的经验型管理方法，质量管理意识薄弱，手段和技术落后，管理效率低下。所以有必要建立完善的服务质量管理制度。规章制度是旅行社员工行动的具体准则，也是管理人员进行内部服务监督的依据。没有规章制度的约束，员工在向内部顾客提供服务时会表现出很强的情绪性和随意性。员工的散漫与随意会直接影响内部顾客对旅行社内部服务质量的评价。

(二)规范业务流程。提高职能部门之间协调性在实际操作中，很多旅行社的各个部门之间没有形成有效的合作，特别是前台服务部门、后台辅助部门与职能支持部门之间在服务过程中互相推诿的事情时有发生，这些都会造成内部顾客的不满，最终导致外部顾客服务价值的低下。例如，营销部门关注游客需求，要求增加经常更新旅游线路和细分服务规格，甚至常常为了招徕游客而不惜夸大宣传、盲目承诺；计调部门却抱怨采购成本过高，坚持成本领先，却经常因为采购旅游服务产品质量未能把好关而造成游客投诉。

(三)强化旅行社的内部服务意识

旅行社员工尤其是中高层管理者普遍缺乏内部服务意识。不可否认，我国旅游行业发展十分迅速而且渐趋成熟，但是由于管理者需要满足投资方对利润的需求，使他们的关注点常常仅局限于旅行社的财务指标和对外部顾客的服务上面。在工作出现问题的时候，旅行社管理者通常会想到以惩罚或更换员工的方式解决问题，没有时间或不愿从旅行社内部管理本身寻找问题。在这个问题上，旅行社的管理者应该从思想上和行动上都引起重视，真正把员工当作服务对象，尽量了解其期望，最大限度地协助、鼓励员工达到服务标准，为服务提供者创造良好的工作环境。

(四)确立培训方案，提高培训的有效性

旅行社是一类人员流动性极大的企业，企业间、行业问的人员流动现象很突出。人员的流动性大，导致招聘、培训任务比较重。旅行社的人力资源部门经常招募新员工，而各行各业的操作规范、企业文化都有所区别，旅行社管理人员还必须对新加盟的员工进行必要的培训。但由于旅行社长期人手不足，新员工人职后经过简单、必要的培训，就要立刻顶岗丁作，培训时间往往过于短暂，直接影响了培训质量。此外，目前旅游业的培训力量欠缺、培训组织不力、培训手段相对落后，培训内容简单的停留在提高员工的工作技能及服务意识和态度上，缺乏对员工与其他部门员工协调的引导以及员工发展的培训。而这些问题都直接关系着旅行社内部的各种制度、服务标准和操作规范能否发挥作用，决定着员工能否从内心把为其他员工提供优质服务当作一项不容忽视的职责，从而最终决定着旅行社企业能否维持并提高自身的服务质量水平。

(五)优化服务流程，提高旅行社内部服务链的效率根据旅游者享受旅行社服务过程的前、中、后的三个阶段，与旅游者密切相关联的服务部门可被划分为上游服务部门(市场部、营销部、计调部)、中游服务部门(接待部)和下游服务部门(客服部、质监部)。在内部服务流程中，下游服务部门是上游服务部门的内部顾客，他对上游服务所提供服务的质量评价反映了上游服务部门对服务质量的控制能力。由于整个服务流程的有效运转依赖于每一环节的服务提供方和服务接受方之间平滑有效的运作，只有当上游服务部门所提供的服务能够满足下游服务部门高效、迅速地完成本岗位职责，才可确保整个服务过程能够提供符合旅游者需求的服务质量。

(六)加强旅行社内部服务质量管理

内部服务质量和内部质量管理是旅行社经营的核心问题。通过加强质量管理来提高内部服务质量，是旅行社提升内部顾客满意度，并在日益激烈的行业竞争中确立竞争优势的重要手段。许多服务性企业管理人员采用质量管理小组、全面质量管理、六西格玛、流程再造(reengineering)、IS09000族质量管理标准等措施，花费大量时间、精力和资金，加强内部服务质量管理工作。然而，在不少企业里，各个部门之间的矛盾和分歧依然存在。企业内部各个部门之间的矛盾，必然会影响产品和服务的质量，降低外部顾客的满意程度和企业的经营效率。

(七)实施标准化质量控制

要解决内部服务质量制度所受到的中国传统文化的负面影响，就必须在服务质量管理制度的实施中引入完善的服务质量标准化管理，才能有效地弥补内部服务质量管理制度的不足之处。服务质量标准化管理是对旅行社实行全方位的质量控制，而不是仅仅针对营销、接待等一线服务部门的内部服务质量控制。基于旅行社内部服务质量控制工作的复杂性，质量标准的制定应该包括操作程序、岗位问的衔接程序、部门问的工作衔接程序、监督制度等在内的全面的标准体系。一个良好的内部服务控制系统，是建立在员工自己对内部服务质量的自责和自评的基础上。企业应以合同的形式，将内部质量目标落实到每一个部门、每一个员工，使员工在对内部顾客服务过程中，保质保量，并及时修正自己的服务偏差，用自己的服务，最大地接近服务质量标准，并进行自我监督、自我调节、自我提高。内部服务质量体现在旅行社各部门各岗位上，贯穿于旅行社服务的全过程之中，因此服务规范应具体到每个岗位、每项服务上，内容要包括：服务内容、服务程序、质量标准等，使员工在每个服务过程中有章可循。

(八)完善内部服务质量监督机制

在旅行社内部，每一工作环节的质量，都要经得起下一个环节内部顾客的检验，满足下一环节的需求。下游职能部门要对上游职能部门所提供的服务进行检澍和评价，下游职能部门对于已经出现的服务次点，根据实际情况提出建议予以修补，实现内部服务过程中的事中控制，从而避免出现连环的服务失误。例如，接待部导游领取机票后核对机票资料，如发现错票(如姓名、时间等)，必须马上联系该区域计调人员进行更改，把损失降到最低，然后由接待部统一把相关情况作为登记，交由计调部经理审核，如是计调操作失误而导致出错，则应按相关规定对该计调人员进行扣罚并承担相应的损失。

当然，一个优秀的、高效的服务质量体系还需要企业具有较强的执行力。所以，旅行社要提高其内部服务质量，还必须从服务的执行力方面下功夫，只有做到有良好的规定，对于明星代言广告行为，如是明知他人生产、销售假药、劣药，符合《刑法》规定，可作为共犯处理。司法解释已经初步将明星不当代言行为“人刑”，反映出立法向“严格责任”的迈进，但此一解释仅限于假药、劣药刑事案件，明星代言的刑事责任追究似仍有完善或专门立罪定刑的空间。

第6篇：广告公司基本管理制度范文

第一，大家都承认招商不是目的，而是手段。那么，招商到底是达到什么目的的手段？是拓展市场的手段，筹集资金的手段，实现销售的手段，还是市场推广的手段？

应该说，上述说法都不确切，准确来讲，招商应该是“落实渠道策略，建设分销网络”的手段，而渠道本身当然要承担市场开发、销售、推广、融资、信息、物流等职能。

理解这一点对于规划招商活动非常重要。如果招商的目的是为了落实渠道策略和建设分销网络，那么在制定招商方案之前，必须有明确的渠道策略和渠道管理制度，而明确的渠道策略又是以明确的营销战略为前提的。

第二，招商活动的本质是什么？是寻找经销商，然后把我们的产品推销给他们吗？

当然不是!招商活动的本质是把一个生意机会营销给目标经销商，也就是让目标经销商接受如何通过经营我们的产品获取收益的整体方案。

理解了上述两点，我们就可以系统地思考招商所涉及的各种问题。在这里我们建议可以采取以下七步行动来完成招商工作：

第一步，策略回顾

解决招商问题的出发点，应该是对招商所涉及产品的整体营销战略与渠道策略的回顾。案例中提到的很多关键问题，其实都应该在这些策略里得到明确描述，比如营销战略中对目标市场的规划决定了招商的目标区域；渠道策略中对渠道长度和宽度的描述，决定了所招的经销商负责的市场区域以及主要职责；渠道政策决定了给经销商的贸易条件；而渠道管理制度则决定了对招来的经销商如何管理和激励。

在回顾整体营销战略与渠道策略时，经常出现的一个小问题是许多企业在决定招商时并没有清晰的营销战略与渠道策略，这时应该怎么办？依我看来，此时没有什么投机取巧的办法，只有回过头老老实实规划营销战略和各项策略，然后再考虑招商问题。

第二步，设计“产品”

在做了认真的回顾之后，接下来应该考虑的是设计招商方案，也就是我们前面提出的“经营我们产品获取收益的整体方案”。这个方案的要点是讲清楚如果成为我们的经销商，投入、产出以及风险的情况如何。投入意味着经销商需付出的保证金、进货资金、人力、物力等等是多少，产出则是预期的销售收入和利润情况为何，而风险则关系到市场推广、账款、进店、存货和退货等诸多方面。企业重要的是讲清楚如何帮助经销商提高产出，降低风险，而且必须是以扎扎实实的各项行动体现出来的，不能泛泛而谈。

第三步，策划制作

企业需要策划相关文案、招商途径以及制作各种材料用品。相关文案包括招商手册(包括企业及产品介绍、招商方案等)、招商合同、招商行动计划、广告文案以及软文等。招商途径最好是综合运用刚才所提到的各种方式。策划以后需要把相关材料制作出来，这项工作最好请广告公司和公关公司协助，具体内容包括．媒体广告的制作、招商手册的制作、各种宣传资料和用品的制作以及产品样品等。

第四步，信息

前期准备一旦完成，接下来就是招商信息。在时需要注意以下几点：一是招商广告媒体的选择，应选择那些对目标客户有强大吸引力的媒体，比如《销售与市场》等杂志以及《中国经营报》等报纸，当然有实力的厂家也可以选择电视媒体。二是仔细选定邮寄或拜访名单。名单可以通过实地考察、朋友介绍、购买等方式获得。三是加强软文宣传，把宣传报道作为强化吸引并说服目标客户的重要手段运用。当然，在此之前新闻点的提炼就非常重要。

第五步，考察沟通

如果合适的招商信息以合适的方式向合适的对象出去，那么一定会引起目标客户的良好反响。对反馈回来的经销商信息，企业应该进行深入的考察沟通。此时应把握两个要点，一是对合适的客户要尽量争取面对面沟通；二是双方合作的各种细节问题一定要充分讨论清楚。通过考察沟通阶段的细致工作，企业应该基本确定了招商人选。

第六步，签署合同

接下来需要签署招商合同。这个环节可以考虑以隆重的仪式方式进行，比如开招商大会，从而起到进一步增强经销商信心、鼓舞经销商斗志的作用。当然对于招商大会的主题、议程、时间、地点也需要认真规划。

第七步，后续工作

前面已经说过，招商成功只是迈出了开拓市场的第一步，接下来面临的任务更艰巨也更重要。总的来说，这些任务包括三大项：

1．进一步完善招商工作，扩大招商成果。

对于规划中的，但此次未找到合适经销商的区域，需要继续寻找合适经销商。

对于目前已签合同的经销商，仍然要继续考察，不排除做出调整的可能性。

对于目前招商过程中表达合作意向但尚未签合同的，需要继续跟踪洽谈，并考虑具体情况对双方合作条件做出调整。

2．制定并实施不同市场的启动方案，市场启动效果如何在很大程度上决定了经销商所负责区域市场的未来。在启动方案中，关键是要明确以下三点：

铺货。尤其是大店的铺货。企业需要协助经销商达到既定的铺货日标。

广告。企业需要和经销商一起规划当地媒体广告计划，并按事先设定的原则投入费用和承担执行责任。

第7篇：广告公司基本管理制度范文

关键词：广告教育；实践教学；情境仿真；项目导入；威客竞标

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2016）10-0149-03

所谓“实践教学”，是指以增强学生社会适应性和能力为目标，教师将学生置身于某种真实场景中，学生以某种直观物化操作方式为主要学习手段，完成某种任务，从而将知识内化为个体经验的学习活动[1]。不同于以语言文字符号系统为传播媒介，以讲解、识记、复习等为手段，以习得间接经验为目标的理论教学，实践教学是以情境任务为载体，通过主动观察、参与体验、动手操作解决情境问题，才能把间接经验内化为独特的个人经验，或者生成直接经验。

广告学作为应用性学科，具有鲜明的职业特征，专业教育的核心目标是服务产业，培养符合行业需求、具有广告实务操作能力的应用型人才，而非仅培养传承广告文化、研究学科知识体系的学术型人才（即使培养学术型人才，也不存在脱离具体广告实务的“纯广告学术”）。因此，实践教学对广告教育具有重大意义，有效的实践教学是实现广告教育核心目标的关键，这已经成为学界同仁的共识。

广告专业实践教学有其特殊性，实践教学内容主要围绕市场调查、客户沟通与管理、广告策划、广告创意、广告设计与制作、媒体策划、广告效果评估等广告运动全案各环节的实务操作展开，具体形式包括实训、实验、见习、实习、社会调研、课程设计和毕业设计等。虽然广告专业实践教学的具体形式与其他专业一样，但实践教学的要求和条件，特别是实践教学的情境和载体，与其他学科专业不同，尤其与理工科类专业显著不同。广告实务操作虽然也涉及机器设备、物料的操作使用，但主要不以自然环境和自然物为载体，广告的实践环境是一种开放的社会人文环境，实践内容（或者说操作对象）是特定的人和特定的社会事件，而这些“人”、“事”、环境及其组合，往往是一些随机事件，是“活物”而不是“死物”，所以很难像物理化学实验那样人为地创设和控制。正是这种文科特性，决定了广告专业开展实践教学的特殊性和难点。

学界同仁根据本校各自不同的情况和条件，上下求索，探索出了很多广告专业实践教学的方法，现结合本人的教学经验，将广告专业开展实践教学的若干思路做一阐述。

一、情境仿真模式

情境仿真模式的教学思路是：根据理论联系实际，学以致用的教学思想，结合课程内容创设某个情境任务，要求学生完成，以达到掌握某项技能和训练某方面能力的目的。广告学的大部分专业课程，在内容体例上包括理论和实务操作两大模块，在课程方案上分理论课时和实践课时两部分。在学完相关理论知识之后，接着是一个运用知识解决问题，以把知识转化为实际能力的课程实践教学环节。如市场调查课程，在学完相关的理论知识之后，接着要完成诸如“以本系学生为调查对象，对学生的消费支出和结构进行调查，写成调查报告”之类的实践训练题。这类练习不是真正的广告实务操作，而是模拟性的训练，通过训练，以期获得可以有效迁移到真实情境任务中的技能和能力。

关于情境仿真模式的教学思路，有的教师以“模拟实战”[1]命名之，二者名异实同。

情境仿真模式的优点是可控性强，可按照课程方案的顺序有条不紊地开展，一般可以在实验室或模拟情境里完成，能够保证教学活动循序渐进。因此，学生大部分的专业基础技能是通过这种情境仿真模式训练获得的。但也有明显不足，“仿真”意味着它只是仿的，而不是真的，实践教学的内容具有一定的封闭性，不能与行业的真实项目完全对接。

情境仿真模式的训练内容主要来自教材，或任课教师根据课程教学目标自行设计，具有虚拟性；要求教师具备较强的广告实务操作能力和一定的课程开发能力，能够根据课程目标和广告行业的新动态、新工艺，找到或设计出高仿真度的，符合学生能力水平的情境任务。

二、项目导入模式

项目导入模式是指由兼职或专职教师将社会上、行业里的一些真实的招标或委托广告项目引入到课堂里来，让学生参与其中，以教师为主共同完成任务，或者由学生自行寻找广告项目，让教师辅导，学生以自主或小组合作方式，完成任务。由教师引进的项目通常是其本人在行业的兼职业务，或者是被聘为兼职教师的行业人士的专职业务，带有商业性质；由学生引进的项目通常是学生向企业自荐、自我推销而承揽到的业务，比如，免费为企业新产品上市设计海报，或者试为企业策划和设计一套企业形象视觉系统等，一般仅作训练之用。

项目导入模式的优点在于学习与真实工作完全对接，克服了情境仿真模式中的封闭性，学生在完成任务的过程中，可以得到很多书本上没有的知识和经验。但它的可控性比较差，首先是项目导入的时机很难与课程内容及教学进程同步，其次是客户一般不愿意把项目随便交给学生“折腾”。

项目导入模式的操作难点在于怎样保证真实项目的来源和学生具备服务企业的能力。在目前“校企合作”形式大于内容的情况下，将真实项目导入课堂主要还得靠教师个人在业界的人脉和名望，或者学校外聘业界兼职教师对教学的专注和育人责任感。学生自行寻找的项目如果不具备商业性质，也往往变成仅供训练之用的虚拟项目。

三、工作室模式

工作室模式就是按照广告公司的组建方式，从工作场地、设备购置、人员配备、管理制度等方面满足条件，让学生开展广告业务活动，并自行管理，以培养专业实务操作能力，也就是通过“校中厂”模式开展实践教学活动。

按照工作室建设的成熟程度，大致可以分几种情形：

第一，学生自发组建。几个有兴趣和专长的学生，聘请专业教师做顾问，取个“××工作室”的名字。他们其实并没有太正规固定的工作场地，设备也仅仅限于个人PC，主要为其他学生及学生社团组织服务，友情承揽名片、简历封面、LOGO、海报之类比较零星的广告设计业务。

第二，在学校实验室的基础上组建。有的学校平时开放部分实验设备供学生使用，以满足学生专业技能学习的需要。为有效管理，按4A广告公司市场部、策划部、设计制作部、媒介部的岗位设置，让学生分小组轮值，把学校内的招生简章、招生海报、宣传板报、横幅标语、文体活动策划方案、文艺演出的舞美设计等平时由企业承揽的广告业务，以及校园广播站、宣传栏、展厅、LED等媒体资源交给工作室，按照半商业化的方式运作。由于业务只是针对学校的内设部门，仅收回成本费以补充广告耗材，从而实现实践教学、设备养护、校园宣传工作的共赢和良性循环。

第三，按商业运作的要求组建。配置比较齐全的设备，在招揽校内广告业务的同时，也开展对外营业，完全按照广告公司的商业化方式运作，学生在其中进行顶岗实习。

第四，教师工作室。在推进产学研一体、产教结合工作方面，有的院校加大了投入，为教师配备专业工作室，要求专业教师除承担教学、科研任务外，同时承接一定量的广告业务，并作为教师工作业绩考核的指标之一。在教师承揽和完成广告实务的过程中，学生作为助手参与其中。

关于工作室模式的教学思路，也有教师用“模拟公司”[2]、“项目模拟”[3]命名之。

工作室模式的优点是在某种程度上集成了广告运动的真实环境，从市场调研分析、客户管理与沟通、广告策划与创意、文案创作、设计与制作、媒体等各个广告环节提供了较多真实的、可控的实践教学资源，为有效的实践教学提供了可靠的保证。但是，典型的“工作室模式”投入大，牵涉面广，管理难度大。

四、顶岗实习模式

顶岗实习模式就是安排学生到广告经营单位进行实习。由于我国广告业分散度高，广告经营单位规模一般比较小，容纳实习学生的数量非常有限，学校除统一安排到实习基地实习外，也鼓励学生自行联系单位实习，进行“化整为零”式的实习安排。在整个专业学习过程中，一般安排1～3个这样的实习环节。

“校企合作，工学结合”是应用性人才培养的有效模式，顶岗实习模式的优点是学生能够置身于完全真实的职业环境中学习，有利于职业态度、岗位技能、职业能力及创新意识的养成。缺点是可控性差，企业的经营生产活动与学校的教学活动两条线不易协调，广告公司也难以批量化接纳学生顶岗实习。操作难点是如何促进学校和企业两个不同利益体之间的深度合作，做到学习与工作、教室与车间、教师与师傅、学生与徒弟、作品与产品、育人与创收六个“合一”。

五、广告大赛模式

广告大赛模式就是组织学生参加由政府、行业或者企业举办的各类广告赛事，通过“赛中学”以提高学生的专业技能和能力。目前在我国高等教育界最有影响的广告专业赛事主要有“全国大学生广告艺术大赛”、台湾时报“金犊奖”、“中国大学生广告艺术节学院奖”等。

广告大赛是广告教育界的盛事，每届比赛，组委会都会先期组织专家进校园开展巡讲活动，校内师生得以了解业界的最新动态，分享到命题企业销售总监、广告业界“大佬”们的心得和智慧。每一届大赛，参赛院校数以百计，参赛学生数以万计，既是学生学习专业技能的平台，也是教师提高广告实务操作能力的平台。著名的广告公司也通过广告大赛平台招揽到杰出的青年创意人才，大赛金奖获得者往往成功开启了广告人的职业生涯，广告大赛成为沟通学界与业界的桥梁。作为一种实践教学模式，它的优点有：一是选题来自企业真题，具有重要的实战训练价值；二是选题来自具有较高知名度的企业，媒体关注度高，学生参赛热情易于激发；三是参赛院校、师生数量大，便于横向比较教学水平和质量；四是评委来自学界和业界的权威专家，含金量高。

广告大赛的实践教学价值得到了学界教师的高度认同，但它也存在一些不足：一是命题虽然来自企业真题，但它不是原始的广告项目，而只是原有广告的一种延伸。命题中欲待推广的产品和服务已经按原有的广告策略推广开了，从命题企业方来说，让参赛师生按原有广告策略重新创作，目的不是要颠覆和置换原来的广告，而是通过赞助大赛，使原来的目标受众扩展到大专院校师生这一群体；从参赛师生来说，对参赛活动最关心和期待的结果是获奖与否，而不是广告推广产品方面的实效。从这个角度看，广告大赛仍然是一种拟仿性质的案例分析和体验活动；二是比赛内容主要集中在广告创意和表现这两环节，学生的参赛训练是头不连接客户，尾不连接用户，不能完整演练一个广告运动全案各环节的技能。

广告大赛模式的教学组织关键在于指导教师的实务操作水平和一定参赛经费保障。

六、威客竞标模式

威客竞标模式就是以威客网络平台为依托，以项目引导、任务驱动的方式，让学生以威客的身份，通过参与广告悬赏任务和项目竞标，体验职业岗位的工作状态，学习掌握专业技能、提高专业能力[2]。

随着互联网Web2.0 技术的应用和知识经济时代的到来，一种新型的创意交易平台――威客网顺时而生。一些企业从降低成本，提高经营效益考虑，常常将自身的零散业务进行外包，他们在网站上悬赏任务或者招标信息，以期通过借用外脑解决特定的科学、技术、工作、生活、学习中的问题。根据自己的能力和特长，参与悬赏任务和招标活动而获得收益的人就是威客。目前，通过威客平成的业务主要有：品牌设计、平面设计、工业设计、装修设计、建筑设计、文案写作、网站开发、软件开发、营销推广、翻译服务等。威客平台这个巨大的项目发包市场为广告专业的实践教学提供了丰富的课程资源。

威客平台的悬赏任务和竞标项目虽然比较零碎，但它是中西部经济社会欠发达地区广告业态的典型形态，对于偏远地区的广告教育尤为有价值。威客竞标模式的优点首先是项目数量多，内容不断更新，选择余地大，不同课程可以找到对应的实践项目，不同能力起点的学生也能找到合适的任务；其次是可控性强，教师既可以组织单项技能的训练，也可以组织综合技能的训练，也可以尝试让学生组建虚拟公司，承接威客网上的真实业务；再次，比稿者有机会相互观摩学习。它的不足之处是项目内容的类型主要集中在创意设计和文案写作，不能完全覆盖广告行业各个岗位技能的训练需要，而且，比稿竞争过于激烈，一个任务或项目动辄上百人参与，中标难度大，参与者往往因得不到买家的回应和承受太多的挫折而丧失继续参与的劲头。

上述几种广告专业实践教学模式基本能够满足不同地区、不同院校、不同层次、不同课程的教学需要，能在一定程度上解决学生的专业技能和能力培养问题，但训练内容还不能完全覆盖到广告运动全案中的、效果评估等环节，课程资源聊胜于无，算不上优质。诚如陈培爱先生所论，广告教育只有与实业界真正对接，形成互动与良性循环，在“大广告教育”的理念下，充分利用社会资源，实现广告教育的合理分工，由高等院校侧重于理论研究教育，由广告公司与企业完成应用与实践教育，建立全新的广告教育人才培养模式，才能为院校广告专业人才实践能力的培养提供最根本的保障[3]。愿学界同仁分享更多开展广告专业实践教学的新方法、新思路！

参考文献：

[1] 李少博.广告策划项目模拟实战教学探索[J].内蒙古师范大学学报（教育科学版），2007（9）：137.

[2] 张红，张素华.在“模拟公司”开展“业务”活动――高校广告专业学生的一种培养方式[J].新闻爱好者，2010（9）（下半月）：123.

[3] 王志.项目模拟――广告学专业实践教学新思路[J].中国广告，2004（3）：37.

[4] 张成武，王道坤.实践教学的内涵和基本形式[J].现代企业教育，2009（10）：241.

第8篇：广告公司基本管理制度范文

董事长：

您好！

春节期间没回安庆老家过年，只是想静下心来，把去年11月份以来的思考好好地梳理一番，有的地方估计偏颇，谨供您决策时参考。

记得有一次，董事长在营销工作会议上曾分析了白酒的三种消费形态，即“品牌质量认证消费，大众流行消费，泡沫性消费。”告诫我们销售公司要“重点抓好品牌质量认证消费形态，适时有理智地开发大众流行品牌，从而进一步地适应市场。通过一段时间的努力把这种大众流行消费品牌转化成品牌质量认证的消费品牌。严防和不断淘汰那种一吹即破的泡沫性消费形态，防止恶性循环。”

这段话至今读来言犹在耳。我们市场发展到现在，销量年年上升，但高价位市场没有得到大的改变，这两年我们公司拳头产品销售量每年大致在1.3万吨左右，去年销售量却在1万吨左右徘徊。个中原因，我认为是前两种消费形态不断地萎缩， 而泡沫性消费形态不断地膨胀，而且在相当一部分市场上已经形成了恶性循环。

对于一个公司而言，泡沫性消费形态在产品结构中占据相当大的市场份额，必将导致市场动荡不安，投入大产出小，做市场费时费力费钱，市场没有消费热点，形不成大势，形不成主导消费潮流；最终还将导致经销商投机式的暴利心理不断扩张，不想扎扎实实地做市场；一线销售员心态不稳，缺乏必胜的信心和决心。

去年11月份调查华北市场时，一位市场经理曾无奈地跟我说：“我们的市场是淡季推什么，旺季不卖什么。我们产品是三个月的产品，产品生命周期太短了；产品太多了，自己打垮自己。”

淡季做酒店，旺季促上量，但在旺季市场运作中，受利益驱动，经销商的重心一古脑转到会议促销上了，抓一些物美价廉的具有典型泡沫形态的盒装酒。经销商受利益驱动，我们的销售员又何尝不是如此呢？！一年下来，回头一看，节日市场上的表面辉煌，并没有形成期待中的拳头产品，于是销售员心理感到茫茫然，不知道下一步做啥好了？

针对上述现象，我个人认为在很大程度上，是因为我们的产品线过长，目标太细分了；市场人为地分割隔开；更重要的是市场营销资源没有很好地整合，其整合传播作用无从发挥。

营销学上有目标细分化策略，但还一种叫反目标细分化策略。市场细分有度，注重市场中长期发展，才是做市场的长久之计。

TA的红粮液市场，WZ的五年陈酿市场，形成了两三年强势旺销消费市场，就值得我们作为一个很好的个案加以研究和深思，——谁也不能否认白酒消费从众跟风心理，谁也不能否认中心城市市场的消费导向功能；更为重要的是谁也无法否认一切从市场来，一切到市场中去，一切产品开发围绕消费者需求转的根本原理。

坐在办公室里看世界，那世界永远只是一个小小的寰球。

鉴于上述，我认为，在新的世纪里，以XXX酒为龙头的高价位市场必须标本兼治，依据《三年市场发展规划》的指导思想，首要的是用三年时间继续解决安徽、浙江、山东、河南、河北等五大区域市场，以及合肥、杭州、济南、郑州、石家庄、沈阳、西安、天津、上海、广州（珠三角）等十大城市市场XXX酒终端消费的大问题。

不认真做好重点市场的中长期发展的工作，《三年市场发展规划》就有可能变成束之高阁的一纸空文。

在新营销时代，企业之间的竞争关键是营销机制和营销模式之间的竞争。在新世纪头三年，打好高价位市场，必须发扬“破坏性创新”的精神，进行营销机制的大胆探索和勇敢创新，力争大幅度地降低公司现有市场运行机制的交易成本，在更大范围内向“营销领域要利润”。

——基本思路：遵循规律，社会分工；服务营销，网络制胜。

1、打破条条框框，遵循经济发展规律，承认社会专业分工，实行三大公开招聘，推行新营销机制试点。

2、对症下药，指导专业策划公司制定《XX市场暨XX省会市场三年市场建设一揽子计划》。

3、用三年时间，努力营造差异化、个性化、专业化、永续化的服务营销，大力构建公司产品法制化的网络链条。

——第一大招聘设想：今年成都春交会以后，按照“双赢”理念，建议策划招聘区域市场XXX酒（特制，暂定名）总经销商。

1、市场建设建议实行双轨制。现行的城乡混合一体的市场运作方法，总体保持不变，继续在打客户密集度的基础上，重点是优化客户结构，提高客户质量。

“三年规划”中重点区域市场实行公开招商，推行XXX酒（特制，暂定名）总经销制，十大省会级城市市场只招商一家，留够市场空间和利润空间，五大区域市场除了本省的省会城市，再招两至三至五家消费潜力大的、且极需优质客源的地级市场总经销商，三级的县市级市场，可根据客户积极性，伺机发展若干家。

2、建议暂定招商产品：特制五年陈酿（150ML、250ML、500ML），特制十年陈酿（250ML、500ML）。招商期限三年。以上规格的产品专为重点区域市场量身定做。

3、经销权利公开招商（或招标），可以促使中标的经销商更加关注自身的竞争力和销售力，同时，也可以促使经销商应该认识到特制XXX酒的经销权利是一笔巨大的无形资产——包括商誉、信用和服务——是必须通过竞争才能获得的。

同时，我们公司按“双赢”原则，将中标的经销商重新进行战略性定位，如同宝洁公司一样，将经销商定位成——专为特制XXX酒提供网络覆盖服务的潜在的供应商。根据覆盖服务水平和覆盖目标完成质量，公司提供相应的覆盖服务费（或者说是网络建设费）。经销商负责招聘和管理覆盖队伍，我们公司指导并协助培训。

4、公开招商，就要实行风险共担（交风险抵押金），利益共享（产品佣金制），战略性一致（网络制胜）。

公司承诺：a.期限三年，续签优先；b.留够市场空间和利润空间；c.在经销商生意覆盖领域，公司承诺提供优质化的专业服务和高质量的广告支持，全面提升经销商管理水平和市场运作效率，共同营造规模竞争和规模效益；d.实行产品佣金制；e.指导组建分销网络，享受网络建设服务费；f.条件成熟，适时推出核心生意发展基金，加强经销商的融资能力。

——第二大招聘设想：成交会前后，按照“双赢”理念，建议策划分区域市场招聘十家XXX酒（特制，暂定名）品牌广告商（二级广告）。

1、在新营销时代，谋求一个重点市场的中长期发展，任何一个好的品牌，都应该拥有一个市场操作化程度比较高的专业广告公司作为长期的、稳定的广告合作伙伴。藉此，通过专业的本土化整体策划，专业的本土化终端促销，更好地丰富公司品牌资源和品牌形象，更好地建立和巩固公司品牌和消费者之间的长期关系。

2、在新营销时代，整合传播的核心是拉近品牌和消费者之间的距离，不断地滋养、丰富品牌内涵，增强品牌亲和力。整合传播是以消费者的需求为依归，采用“长矛”和“匕首”相结合的多样化、立体化、形象化、全程化的推、拉战术来整合品牌的中长期发展。 我认为，这一系统工程的架构，需要借脑，承认社会分工，由专业广告公司实行本土化操作。因此，建议用三年时间逐步组建全国一、二级广告商的网络体系，用全新的思维，建立建全我们公司《广告与促销管理制度》，科学地规范一、二级广告商的工作管理程序，科学地规范区域市场及全国市场销售促进（SP）的工作程序。

3、公司承诺一个省会区域市场原则上招聘一家广告商，期限三年，续签优先。区域市场业绩突出者，经审定可擢升为品牌一级广告。

4、具体说来，区域市场公开招聘，中标的广告商必须交纳风险抵押金20万（合同中止，无遗留问题，全额退回）。公司第一年提供广告商品牌服务费50万/年，但公司承诺第一年完成销售额800万，如果第一年超额完成，超出部分按3%提品牌服务费，如果第一年减额完成，减少部分按5%扣除当年的品牌服务费。第二年公司提供广告商品牌服务费100万/年，但广告公司承诺完成销售额2400万，如果第二年超额完成，超出部分按8%提品牌服务费，如果减额完成，减少部分按5%扣除当年的品牌服务费。第三年公司支付广告商品牌服务费150万，但公司承诺第三年完成销售额4800万，如果第三年超额完成，超出部分按10%提品牌服务费，如果减额完成，减少部分按3%扣除当年的品牌服务费。

三年广告期间，公司承诺每个区域省会市场媒介投放费用不低于600万元，扣率到位，实报实销。另外，三年广告期间，公司承诺区域市场内的地级市城市媒体，委托中标的广告商全权。媒介费分5%、8%、10%三个档次，但要扣率到位。注：地级城市市场不另外按照销售额提成。

——第三大招聘设想：成交会前后，按照“双赢”理念，建议策划分区域市场招聘十位经理人，竞争上岗，择优选用，专司XXX酒（特制，暂定名）市场推广。

1、依区域招聘十大市场办事处经理和办事处三名销售主管（一名酒店主管，一名商场主管，一名分销主管，由办事处经理组阁），聘任期三年。实行基本年薪制，办事处经理年薪10万元，但交风险抵押金3万元，合同中止，无遗留问题，全额退还。

2、第一年保证完成销售额800万（资金回笼90%），如果第一年超额完成，超出部分按1%提成，如果第一年减额完成，减少部分按2%扣除当年的年薪。

3、第二年保证完成销售2400万（资金回笼95%），如果第二年超额完成，超出部分按2%提成，如果减额完成，减少部分按1%扣除当年的年薪。

4、第三年保证完成销售额4800万（资金回笼96%），如果第三年超额完成，超出部分按3%提成，如果减额完成，减少部分按0.3%扣除当年的年薪。

第9篇：广告公司基本管理制度范文

一、网络广告中存在的问题

网络广告是以网络媒介作为传播手段的广告，即以网络技术手段和媒介和传播品牌、商品、服务、劳务等经营服务信息和广告主形象的广告。这种广告的兴起，由于载体的特殊性，致使监管困难，虚假信息、恶性竞争、强行等违法行为大量产生，具体表现在以下几个方面。

（一）广告的单方性，剥夺了消费者选择的自主性

在网络广告中，广告者为了提高广告收视率，大多以“弹出式广告”来吸引受众，受众完全处于被动的局面。不仅自己花钱而且还要被动地去看别人的网络广告，广告商强行广告还可省去邮费。从电脑使用者的情况来看，许多用户也许不希望自己的活动被打断，但当你打开网页，或者进入邮箱，铺天盖地的网络广告就会向你扑面而来，欲躲不能。根据权威调查报告显示，有62%的被调查者强烈表示厌恶这种“弹出式广告”。这些弹出式的广告叫人难以忍受，不仅会影响受众的正常工作，分散受众的注意力，而且是一种严重侵犯受众合法权益的行为。

受众是为了工作和生活而交纳费用使用网络，也就是说是接受网络服务的网络使用者，因而完全符合消费者的构成要件，既是电脑的使用者，又是网络中的消费者。依照《消费者权益保护法》的规定，消费者享有看广告或不看广告，以及看什么样的广告的权利，也就是自主选择权。而在“弹出式广告”中，网站在没有征得消费者同意的情况下，强行广告，剥夺了消费者的自主选择权。

（二）广告内容的违法性，破坏了市场交易中的诚信性

在网络广告中，虚假宣传是广告者常用的手段，不仅比例大而且影响坏。虚假广告是指网络广告的者利用网络，对自己宣传的商品或服务的质量、制作成份、性能、用途、生产者、有效期限、产地等进行引人误解的宣传。这种宣传就是为了吸引受众的注意力。因此，经常夸大其辞，用最佳、最优、国际金奖等用语迷惑受众，不仅违反了我国《广告法》的规定，而且违反了诚实信用的原则，失去了消费者的信赖。

网络广告中除了冒仿知名商品特有的名称、包装、装潢外，假冒网络域名则是欺诈行为在网络广告中的新发展。域名是网络应用于IP地址的符号体现，在网络经济飞速发展的今天，已成为区别各网络公司所提供的网站内容及服务的重要标志，具备了相当的经济价值，已逐渐形成一种具有类似商标的新的知识产权形式。[2]由于我国对域名的保护法律不完善，少数违法商家采取恶意的强注域名或者模仿域名的手段，以混淆视听，从而造成不正当竞争行为。甚至出现了假冒银行网站的诈骗行为。

（三）广告监管的失控性，扭曲了市场竞争中的规则性

网络广告的快速发展与网络监管的法律法规的滞后性相矛盾，使网络广告的监管处于法律真空之中。既没有明确监管的主体，也没有明确网络广告、审查、监管的程序。因而任何单位和个人都可以随意的广告，不仅广告数量十分巨大，而且是在没有监管的情况下的。这就是网络广告监管的失控性。当然，网络广告监管的失控性有法律上的原因，也有监管上的客观困难。因为互联网没有地域的限制，广告的不仅可以超越一般的地域，而且已经超越国界，传统的监管机构对网络广告的监管已经无能无力，由于广告或广告经营者可能在国外，监管机构无法将自己的权力伸展到国外，这涉及到另一个国家法律所确立的原则。这也是网络广告监管困难的重要方面。网络广告面对管理和规范还不完善和成熟的法制环境，在利益的驱动下，必然会选择有利于自身获利的竞争手段。

二、网络广告问题成因分析

（一）对网络广告质量的检测缺乏有效的评估方法

虽然网络广告在我国已经有了长足的发展，但是它还是一种新型媒体，它的传播范围也还是有限的，上网人群往往也只是全部人员中的一小部分，这些网民本身又呈现出多样化，收人、职业、文化、心理等都具有分散性，很难形成准确的把握。因而对网络广告的违法行为也就没有更多的人去注意，国家对网络广告的效果也没有进行质量评估，而且缺少一套行之有效的检测和评估办法。对网络广告效果的评估基准主要是各网站提供的一些数据，而这些数据的准确性、公正性还有待商榷。这样，广告消费群体就对网络广告的可选用性产生了质疑。其结果是网民不信任网络广告，网络广告的效果越来越差。为了保证收益，违法的网络广告越来越多。由此进入恶性循环。

（二）对网络广告违法的监控缺乏必要的取证手段

证据是行政执法查处的关键，但在现有条件下，还没有一套对网络媒体进行全程监控的手段和办法。在这种情况下，首先是不知道违法广告的具体情况，无法作出准确的判断；其次是无法取证，没有证据或者证据不充分，要想依法查处网络广告中的违法行为，几乎是不可能的。这也是执法机关不愿涉足媒体广告的主要原因。在无人监管和查处的情况下，网络广告的违法行为就必然会愈演愈烈。

（三）对网络广告违法者的监管缺乏应有的法定责任

网络广告中虚假与欺诈现象如此普遍，甚至愈演愈烈，也是法律与制度上的缺陷所造成的。传统广告的管理制度中，从事广告业务有一个市场准人条件，即必须通过从事广告业的资格认证，获得营业执照，否则无权经营广告业务。在这样一种法律规范和管理制度下，广告行业的广告经营者和广告者的行为便于控制，对广告的监管和控制有章可循。但在网络这一虚拟环境下，几乎任何拥有网络使用权的法人、其他经济组织或个人都可以从事广告业务，这就使得网络广告的管理非常困难。[5]而且对网络广告的监管到底应当由谁监管，对监管不力有什么处罚等，并没有明确的法律规定。对执法机关而言，就造成了无职权无责任的状况。

三、网络广告监管改革建议

加强网络广告的监管必须从立法、执法多层面入手，做到有法可依，严格执法，强化企业自律，从而达到规范网络广告行为的效果。

（一）加强网络广告的立法工作。完善现有法律，拓展新的立法领域，这是实行网络社会法治的基础。当务之急是建立和完善与网络广告直接相关的法律制度。

首先，明确执法主体和监管对象。由于网络广告自身的特点，在其监管过程中往往会涉及到不止一个监管部门。这就需要明确各个监管的主体及其职责，避免工作中出现互相推诿，互相牵制的被动局面。可以考虑在修改《广告法》时，进一步明确工商行政管理机关作为网络广告的监管主体，赋予相应的职权。同时规定不同广告由相关部门审批，并规定各个监管部门之间的职责，以及保持信息畅通的机制。对于监管对象，建议将之定义为“媒体经营者”、“广告者”。广告者是广告的直接受益者，也是广告的提供者，当然应当对自己的行为负责；媒体经营者享有对网络广告的审查权和审查责任，违法广告的因其审查不严而负有责任，也是应当承担责任的主体。

其次，明确广告审查和违法行为。由于网络广告具有灵活多变的特点，给网络广告的监管造成很大的难度。因此对网站网络广告申请域名，必须规定对网络广告公司和从事域名的公司进行资格审查，保证这些公司自身的素质，争取能够从源头上加强控制，从而加强对网络广告的监管。并规定相关广告由相应部门审查。在对违法行为进行规定时，可在列举违法行为具体表现的同时，考虑到法律的不周严性和滞后性，而违法行为会不断翻新的特点，应当没立对违法广告认定的一般条款，保证新修改的《广告法》的长期适用性。

再次，明确检查手段和强制措施。要保证执法行为到位，执法机关必须具备相应的执法手段，应当赋予执法机关检查权、复印权、暂扣权、冻结权，当然也要规定行使权力的相应责任。从而保证执法到位，保证执法效果。

最后，明确过错责任和损害原则。在新的《广告法》中明确规定违法主体只要了违法广告就是有过错，就必须承担行政责任。只要造成受众的损害就必须承担民事责任。不必以明知和应知为前提。这种建议和我国民法的相关原则也是一致的，是对违法者必须的惩罚。

（二）实行网络广告取证的统一监测。当新的《广告法》修订后，必须制定配套的实施细则。

首先，建立公平公正的监测平台。由此对网络媒体广告进行统一监测，这个监测系统可以考虑建立在省级广播系统，因为这个系统具有网络管理的专门人才和设施，便于统一监测。必须由国家投资建立一套省时、高效的全程自动监控系统。以解决取证难的问题，确保网络广告监测一个不漏，使每一条违法广告无处遁形。

其次，制定定期公开通报制度。对各网站广告情况进行定期统一通报，促成媒体间守法经营机制和合法竞争机制的形成。

最后，建立执法结果监督机制。为了保证执法机关依法行政，可以规定由监测机构将监测结果统一传送到相关的地市级工商行政管理机关，操送相应的检察机关，由工商行政管理机关进行查处，检察机关进行监督，确保执法到位。对不依法查处甚至包庇纵容的，由检察机关按渎职罪查办。