医院资金监管精选(九篇)
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第1篇：医院资金监管范文
在更高起点上推进改革开放，动员全党全国全社会为乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军而团结奋进。小编为大家提供的农村集体资金、资产、资源管理建议资料，欢迎参阅。
农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理涉及广大农民的根本利益,事关农村稳定和农业发展大局，随着集体经济的不断发展壮大,农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化、资本收益隐形化的趋势明显,对加强“三资”管理提出了更高的要求。笔者由于工作关系下乡驻村3年多时间，对农村集体三资管理有了切身感受，“三资”管理也是目前农村工作的热点和难点之一。
一、农村集体“三资”管理现状
(一)资金管理不到位。资金管理不规范,公款私款难分、不分,对于上级安排的专项性资金，由于检查严格，管理较为规范;但对农村集体的一些自有资金、社会捐赠资金等，管理则非常松散，坐支或账外结算的问题突出，资金核算不完整，存在着公款私存、坐支现金的现象。
(二)资产管理不规范。未建立完整的资产管理台账，特别是对集体投资建设的公益用房、倒闭后集体企业资产、社会捐赠资产等，未纳入会计核算账登记管理;有的资产购建时手续不全，使用多年仍在账外。有的房屋资产产权不明，管理乏力。有的办公设备等资产轻易购置、随意处置，账实不符。
(三)资源管理不健全。经过多轮对外承包后，对集体所有的耕地、林地、山地、水域等自然资源，不愿或不进行资源清查，对于农村村级资源性资产的位置、类别、地籍类型、地力等级等情况登记不够规范,造成农村“三资”底数不清、底子不明,管理混乱，有的改变了性质，有的资源价值缩水，有的长期被私人占用，损害了集体利益。(四)资本收益不公开。有的村集体以三资形成的股权收益以其他费用直接冲抵承包款和租金;有的收取后,私自保管,长期不报账;有的资本收益使用无计划,存在着“小金库”和“寅吃卯粮”的现象,集体利益得不到保证。
二、农村集体“三资”问题成因
(一)乡镇对农村三资管理工作重视不够。乡镇政府认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理;村民实行了自治，不便于管理;三资情况复杂，不愿意管理。对于农村三资管理，虽也普遍成立了工作机构，配备了工作人员，但是由于乡镇工作繁杂，往往乡镇三资管理工作人员一人多岗，承担多项职能工作。
(二)农村会计业务水平参差不齐。由于会计基础工作薄弱，会计人员更换频繁，会计培训不力，会计人员工作水平难以提高。有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉,也不学习,不按规章制度办事,更不听财务人员的意见和建议,造成农村三资管理的不规范。
(三)对农村集体“三资”管理监督不到位。一是群众监督乏力。分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄,部分村民忙于生计,不热心集体事业,造成民主管理和监督流于形式,个别不廉洁的村干部有了可乘之机。二是村班子内部监督不力,有的村主要干部搞一言堂,大事不开会,小事不研究,班子成员无法监督。三审计等外部监督乏力。各地普遍未将农村集体“三资”管理纳入有关部门常规审计范围，也未实行村干部离任审计制度，只有在一些专项检查中才会被涉及，缺乏审计监督长效机制，很多农村集体“三资”管理长期未进行审计检查，管理中存在的问题长期得不到揭示和纠正。
三、解决农村集体“三资”管理问题的建议
上述管理方面存在的问题，将导致农村三资的体外循环，容易造成集体利益流失，不利于维护农村稳定，不利于增加农民收入，不利于促进农业发展，应当引起相关部门足够的重视。为解决上述几个问题，笔者提以下几点建议:
(一)明确各部门职能分工，强化责任意识。进一步统一各级党委、政府对管理好农村“三资”的思想认识。在进一步强化部门责任的同时，要强化地方党委、政府的责任，把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。乡镇要建立相关的三资管理部门，在村集体指定专人对村集体三资进行管理，并明确责任，建立健全三资管理的责任制。明确和细化各部门在农村“三资”管理中的职责。村民委员会是农村“三资”管理的责任主体;乡镇党委、政府是农村“三资”管理的组织者;农经部门是农村“三资”管理的业务主管部门;财政部门主要对农村“三资”履行会计指导服务和财政监督职能;审计部门应将农村“三资”管理纳入常规审计范围，建立定期和专项审计、村干部任期和离任审计制度;
(二)健全三资管理制度，严格审批程序。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有:资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度(合同要鉴证，统一使用规范文本)、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。制定“三资”管理监督审批程序和责任追究办法，把“三资”管理的内容和要求纳入到村级领导班子考核、村主要干部考核的重要内容。凡“三资”管理措施落实不到位，造成“三资”管理混乱的，由乡镇责令其负责人限期改正，造成损失的，要依法赔偿，违法违纪的要严肃追究责任。
(三)推进三资管理网络化，改进管理手段。积极建立农村集体“三资”网络监管平台，全面推行农村财务电算化管理，实施农村会计记账电算化，提高了工作效率，实现农村“三资”管理手段现代化。各乡(镇)接入网络端口，通过网络开展农村“三资”会计核算，建立村级财务电子账簿。全面提高农村集体“三资”网络监管的科技含量和水平。
(四)构建三资管理监管系统，加大惩治力度。纪委监察部门、财政、审计机关，应当把三资管理作为经济责任审计中的一项重要内容来抓，发现问题要严格按照三资管理的有关法规来执行，依法、依纪追究有关人员的责任。纪检监察部门应加强村干部及“三资”管理责任人员违纪行为的查处;各部门应设置农村“三资”专门或兼职管理机构及人员，既发挥各自优势，又统筹协调推进。
第2篇：医院资金监管范文
关键词：货币资金 控制 制度
一、货币资金控制的现实
随着我国卫生体制改革的不断深入，医院经济活动的不确定因素增加，这对于医院来说，须通过加强内部控制，加强医院的经济管理。建立健全公立医院内部控制制度，加强货币资金的内部控制和管理对保证医院的正常运转和经营效益意义重大。内部控制是一项非常重要的制度，是医院为维护财产物资安全、保证财务收支合法、会计资料真实、实现经营目标、提高经济效益而形成的一种内部自我协调、制约和检查的控制系统。
货币资金是指资金循环周转中停留在货币形态的资金，是资产的重要组成部分，其大量、频繁地发生，出现记账差错和贪污舞弊的可能性较大。货币资金内部控制应达到货币资金的安全性、完整性、合法性、效益性。
二、货币资金管理应控制的环节
从货币资金的流向分类，公立医院货币资金内控体系应由两部分组成：货币资金流入的控制、货币资金流出的控制。
（一）货币资金的流入环节可能存在的漏洞
1、 收费环节的控制漏洞
有些公立医院的收费系统设置不够完善，存在个别收费员不按规定打印日报表的现象，那么这些收费员每日都有超额的库存现金并可挪作他用的；收费员保病人收据联与其他医疗检查科室检查员保留下的记账联再与存根联一起作废退费，双方合作贪污作废的金额；住院部收费员对不来结账的欠费病人私自减去一些费用，而达到退费结算目的进行贪污。
2、 票据管理混乱。
各种空白票据购、领、销手续登记不清，领用签名不全；手工发票管理不严谨，票据岗位核销不仔细，入账不及时，以及对病历的购、领手续登记不清，人为地制造漏洞进行贪污。
3、银行存款对账环节。
有些公立医院仍存在银行对账岗位由出纳兼任，或者有银行存款对账不及时的情况发生，对账岗位人员在对账中发现的问题认识不够、不及时上报等，都会导致该环节失控。
4、现金岗位每日回数制度执行不到位。
收费员、出纳等现金岗位没有每日清点现金，并且无人进行日常监管，备用金监管有缺失的可能。
5、往来款中的应收医疗款控制不到位
各种医疗费用应收款项对账、追款不及时，年度一久，应收账款项很难理顺，容易造成不必要的坏账，进而给医院造成一定的经济损失。
6、欠费控制
医疗欠费是指病人在医院接受医疗服务和消费药品未支付给医院相应费用而产生的医院应收款项。严重的医疗欠费会导致医院财务资金周转困难，不能及时支付医院其他费用支出，影响医院日常业务的正常运行。
（二）货币资金的流出
1、审批权限不明晰
医院未建立健全相应的财务支出审批制度，有可能导致审核、出纳、复核执行支出业务时会有操作风险。
2、岗位责任不明确
任何经济业务的全程应由经办科室或相关个人提出、会计审核相应的单据、复核根据各项规定和制度进行全面核对（包括金额、权限、合规等要素），进而出纳根据会计凭证指令付款。现在有些不规范的财务操作由出纳指挥会计如何制证，会计无法从账面对现金进行监控。
三、建立完整的流程与制度
（一）建立健全涉及货币资金的流程管理
不相容职务分离，任何一笔货币资金流入或流出业务不能由一人独立完成，都必须设立复核岗位，并加强事后监控。合理设计岗位，明确划分职责权限，确保不同机构岗位之间权责分明，相互制约，相互监督。
所有财务岗位必须建立岗位责任制，同时每项经济业务必须有执行的操作流程图，以便于主管领导发现并及时杜绝有可能出现的内控风险漏洞。
医院的病人欠费要建立事前、事中、事后控制制度。事前控制包括病人的身份审核、预交金下旬设置、担保制度管理；事中控制包括医生要合理选择治疗方案、适时计费与催缴、欠费担保控制；事后控制包括出院手续办理控制、出院后催收控制。从根本上杜绝各种可能的人为因素或疏忽大意造成的医疗欠费， 保证医院的正常运营。
（二）内部控制手段更新也是医院实施内部控制制度的重要方面
利用医院信息系统高效实施内部控制。如针对个别收费员不及时打印收费报表的情况，主管部门向信息部门提出每日固定时间定时办理日处理的自动操作，由专人进行收费总收款业务核对，当日收款金额无一遗漏。同时，在会计软件中设计防止重复操作遗漏操作和误操作的控制程序，建立操作日志制度，计算机程序中应对所有操作留有记录，要修改必须通过编制记账凭证冲正或补充登记来更正，加强内部牵制、内部审核、从而减少账务处理差错率。
（三）加强内控检查的力度和频率
有条件的医院可以组织审计、监察、财务、物资管理人员进行内控交叉检查，比如，可以系统了解被检查科室日常运作的流程、岗位责任，如是否有不相容职位分离；经济项目所有的过程是否由同一人经手；收费员的退费情况是否设立复核岗位等检查内容。
（四）加强财务人员自身水平
一些财会人员还要加强自身的修养，并且不断地提高自己的业务和文化水平。医院领导应该积极地鼓励财会人员进行全面、系统、规范化的岗位培训，加强财会人员的职业道德教育和专业素质培养，同时，还要提高他们的法制意识，这样才能确保财会人员的思想高度和业务技能达到内部控制的要求。
参考文献：
[1]刘福祥.公立医院医疗欠费内部控制探析.会计之友
第3篇：医院资金监管范文
关键词：数字化图书馆；医院；学术建设；作用
中图分类号：G250.76 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）15-0079-02
随着物质生活水平的不断提高，人们工作和学习的环境逐步改善。作为国民经济正常运行不可或缺的重要环节，医院的现代化水平也随之不断提升。然而，作为增强医务人员理论水平和业务能力的重要途径的医院图书馆，信息技术的迅猛发展已经使其原有的封闭式运作和服务模式难以适应信息社会的现实需求。如何开展医院图书馆的数字化建设，对网络信息资源进行加工整合，在满足广大医务人员现实需求的基础上，进一步发挥数字化图书馆对医院学术建设的促进作用，成为摆在医院决策者和行业管理人员面前的重要课题。
1 数字化图书馆与医院学术建设
1.1 数字化图书馆
数字化图书馆是利用数字技术处理和存储各种形式文献的图书馆。它实质上是一种多媒体制作的分布式信息系统，把各种不同载体、不同地理位置的信息资源用数字技术存贮，以跨越区域面向对象的网络查询和传播的一个大型信息系统。就医院而言，一方面，传统的医院图书馆已难以适应现代医学信息量大、更新周期短、传递速度快及专业性强等特点。另一方面，广大医务工作者在承担繁重医疗任务的同时，较难获得外出学习和参加培训的机会。在这种情况下，数字化图书馆应运而生。
通常情况下，医院数字化图书馆主要包含三个方面的含义。
①对原有传统文献资源进行数字化加工转化，这是图书馆数字化建设的初始阶段；②充分利用网络信息资源，开发建设新的数字化信息资源，这是图书馆数字化建设的发展阶段；③将前两者进行科学有效的重组整合，形成新的数字化资源管理系统，这是图书馆数字化建设的最高阶段。
1.2 医院学术建设
由于医院提供的疾病预防、治疗、护理、康复等服务具有技术性强、专业特色突出、知识面宽等特点。因此，除提升医务人员的医疗技术外，医院还承担着学术建设、理论研究及科研教学等职能。为推进医疗、教学、科研的全面发展，医院还会成立相应的学术委员会，以加强学术管理工作，提高业务建设的科学性和权威性。医院的学术建设不仅可以增强医务工作者理论研究的水平和能力，还可以加快专业学科的建设，提高医务人员的业务技能。同时，良好的学术建设还可以活跃学术氛围，传递学术信息，促进学术交流，从而提高医务人员的业务素质。
1.3 数字化图书馆与医院学术建设的关系
数字化图书馆与医院学术建设是辩证统一的关系，这种关系主要表现在：一方面，数字化图书馆将促进医院学科建设的发展。医院学术建设的目的是为了促进医、教、研的全面发展，而数字化图书馆则是促进医、教、研全面发展的重要途径和手段。因此，数字化图书馆将成为医院学术建设的手段和方法，它将极大程度促进医院学术建设的发展。另一方面，学术建设又将反作用于数字化图书馆的建设：①学术建设是刺激医院建设数字化图书馆的内生动力，学术建设的缺失将导致医院数字化图书馆建设的缺失；②医院的学术建设也包括医院图书馆的学术建设，这也将为图书馆数字化的建设提供理论基础和依据。
2 数字化图书馆对医院学术建设促进作用的具体表现
①数字化图书馆提高了医务人员的学习效率，便于其将更多的精力投入到学术建设中。数字化图书馆的首要任务是对传统图书馆的传统文献资源进行数字化加工转化，便于医务人员对相关学科领域和医学研究内容的查询，避免陷入繁杂的工作事物当中。从而节约了医务人员的时间，有助于其将更多的精力投入到学科建设和学术研究当中。另外，数字化图书馆还突破了传统图书馆只在工作时间开放的限制，医务人员可以随时根据需要登录数字化图书馆进行学术研究。从空间的角度来说，数字化图书馆使医务工作者对医学资源的利用不再受空间的限制，只要数字图书馆可以延伸到的地方，医务工作者都可以利用其进行相关的学术研究。
②数字化图书馆还解决了传统图书馆对中外文学术期刊和著作收藏不全的问题。传统图书馆资料收藏不全的原因主要有三：一是因为时间，二是因为地域，三是因为价格。多重因素的叠加使传统图书馆难以及时收藏相关学术研究，甚至出现收藏不能的情况。数字化图书馆较好地解决了这个问题，医务人员可以藉此接触到医学的前沿研究，可以将国内外医学研究的新理论、新进展、新经验与自己的医学实践相结合，甚至可以实现与相关领域学科带头人的良性互动。这都避免了学术建设过程中医务人员的盲目性和重复性，提高了医疗、教学、科研的水平。另外，医务人员还可以通过数字图书馆随时实现资源的共享，这也有利于学术建设和医疗水平的提高。
③数字化图书馆还对学科优势的构建具有一定的促进作用。医院的职能是救死扶伤，但具体到医院个体而言，每个医院的学科优势是不尽相同的。在这种情况下，具有鲜明特色的数字化图书馆就对医院优势的巩固和劣势的打破具有重要作用。通常情况下，数字化图书馆的建设包括引进成熟数据库和自建特色数据库两项内容。一方面，医院可以集中力量加强本院优势学科的建设，以自建特色数据库为主要方法和途径，加强医务人员的理论研究和业务技能，从而巩固本院本学科在医疗领域的优势地位。另一方面，医院也可以以医学数据库建设为契机，加强业务短板的建设，弥补学科建设的不足，促进所属学科的共同发展和繁荣。
3 进一步发挥数字化对学术建设重要作用的方法和
途径
①要提高图书馆管理人员的业务素质和技术能力，尤其要提高图书管理员为医院学术建设服务的意识。数字化图书馆的建设是学术建设的前提和基础，但如何充分发挥数字化图书馆的作用则在很大程度上依靠图书管理员业务素质和技术能力。尤其是服务意识，图书馆管理人员要加强数字化图书馆建设的科学性和系统性，主动为医务人员的查找和利用提供便利条件，为医院的学术建设提供理论基础和现实依据。
②要发挥数字化图书馆的网络平台作用，充分利用网上医学信息资源。数字化图书馆建设是基础，提高图书管理员的业务素质和技术能力是前提，但如何充分利用图书馆开展医学信息资源的利用才是关键。如，由于学术途径等原因，许多重要的医学文件并不能发表在中文期刊上。此时，有针对性地利用收费或免费的网络信息就成为掌握医学前沿知识的关键。再如，在引进成熟的数字化资源的同时，还可以根据本院的实际情况，自行收集、组织、开发有本医院特色的数据库。
③要培养医务人员，积极将学术成果应用到临床实践当中。医院不同于其他大专院校的特点在于其理论与实践的高度统一。医务人员在利用数字化图书馆获得一定学术建设成就的同时，还要积极将学术研究成果应用到临床实践中，不断提高学术成果的转化率，这样才能真正发挥数字化图书馆的作用，发挥图书馆的数字化建设对医院学术建设的重要性。
4 结 语
现阶段，医院对图书馆数字化的建设普遍滞后，数字化图书馆建设对医院学术建设的贡献也明显不足。而医院能否拥有较强的竞争力和持续发展的能力，除拥有先进的医疗设备和技术精湛的医疗人员外，先进的数字化图书馆也应作为其中的重要因素之一。可以说，医院数字化图书馆建设质量的好坏反映了现代化医院整体医疗、教学、科研水平。医院应以建立先进的数字化图书馆为契机，提升自己的核心竞争力，从而提升可持续发展的能力。
参考文献：
[1] 杨永春，李勇.对医院数字化图书馆建设的探讨[J].中国城乡企业卫生，2011，（3）.
第4篇：医院资金监管范文
关键词：人力资源管理；薪酬管理体系；现状；改进建议
众所周知，21世纪的竞争就是人才的竞争，而以人力资源和社会保障局为代表的政府职能部门，做好基层人力资源管理对其长久稳定的发展具有重要作用，其必须在现有基础上加大在人力资源管理工作中薪酬管理体系的建设力度，着重改善目前在体系当中存在的现有问题，有效配置现有资源强化服务功能。本文将着重围绕人力资源管理中薪酬管理体系的现状及改进建议进行分析研究。
一、薪酬管理体系的简要概述
薪酬管理体系指的就是在为员工发放薪资时需要考虑其年龄资历以及具体岗位职责，同时将员工的平时表现、工作成效以及其他指标作为重要的考核依据，为员工发放薪资以及相关的奖金福利等等，从而在对员工进行薪酬管理方面能够真正做到公平、公正。另外，经济性的薪酬之外，非经济性的薪酬同样归属于薪酬管理体系，例如可以对表现突出的员工提供升职机会，并为其创造深造学习的良好平台与机会。
二、人力资源管理中薪酬管理体系的现状
`1.工资涨幅小
目前在我国的政府职能部门中，虽然员工的工作相对稳定也非常有保障，但是工资涨幅程度偏低，在很长一段时间内员工的工资基本没有变化。而随着近些年我国物价水平不断提高，房价等持续上扬，现有的薪酬涨幅无法跟上物价上涨的幅度，因此导致很多员工为谋求更好地发展被迫离开工作岗位，导致人才流失问题比较严重，无法有效集中并充分利用现有人力资源，对人力资源管理工作也造成了一定阻碍。
2.注重平均性
作为政府职能部门的中坚力量，基层员工只有对待工作保持十二分的热情才能最大限度地提升工作效率，改善工作质量。而这需要完善的绩效考核机制作为根本保障，但由于当前在人力资源和社会保障局当中采用的绩效考核机制过于注重平均化，因此使得员工在工作中缺乏应有的竞争意识。在设置薪资待遇方面也主要以员工的工作年限以及工作岗位为主要参考标准，对于其工作难度与危险性等并未进行充分考虑，过于平均化的薪资在一定程度上打击了员工的工作积极性，加速人才的流失。
3.薪酬较固定
虽然我国已经对政府职能部门工作人员的基本工资进行多次调整，但从整体来看，员工的薪酬仍然比较固定，特别是各地区之间在薪酬方面存在较大差距，发达地区与中西部地区之间的差距比较明显。特别是人力资源管理人员在工作中缺少职位提升概念，工作人员的工资基本上处于一种静止状态，只有在年底发放绩效奖金前才能够激发员工的工作积极性，日常低下的工作效率也在很大程度上影响了人力资源的管理工作。
4.福利单一化
为响应政府廉政文化建设要求，最近几年政府职能部门的福利政策取消大半，员工可享受的福利待遇逐渐呈现出单一化趋势。在薪酬管理体系当中，福利也是其中一项至关重要的内容，与薪资共同起到激励员工的作用。但由于当前福利政策的减少以及逐渐单一的福利手段，使得员工对单位的福利兴致缺缺，无法充分发挥其应有的激励作用。
5.缺乏激励性
薪酬管理体系原本具有一定的激励作用，利用经济性以及非经济性的薪酬作为奖励，不断激发员工的工作积极性，使其能够在工作当中始终保持高度的热情，进而提升工作质量与工作效率。但现阶段的薪酬管理体系当中员工的工作情况与其薪资待遇之间并没有本质上的联系，工作质量无法从薪资待遇当中得到直接反映，同时等额的奖金也使得员工一旦发现薪酬更高的工作便会立刻跳槽，因此加快了单位内部人才流失的速度，无法将现有的人力资源进行集中和有效配置利用。
三、关于人力资源管理中薪酬管理体系的改进建议
1.增加工资弹性
目前为止大部分基层部门的工作人员并没有对当前的薪资待遇表现出较高的满意度，由于工作好坏并不能影响其薪酬待遇，因此员工在工作中作风普遍比较懒散。而在竞争越来越激烈的市场经济之下必将丧失其应有的核心竞争力，这对于基层政府职能部门寻求长久稳定发展将会造成致命打击。因此基层人力资源和社会保障部门可以建议适当增加工资弹性，将员工的工作结果与其薪资待遇直接挂钩，同时适当拉开工资差距，使之变成“做好做坏不一样”。对于工作表现积极的员工适当给予精神以及物质奖励，而对于工作作风懒散、失误过多的员工除了对其进行严厉批评之外可以通过扣除奖金等方式起到一定的鞭策作用。
2.确保薪酬公平
人力资源管理中的薪酬管理体系是政府职能部门用于激励和鞭策员工最为直接也是最有效的方式。因此确保薪酬管理体系的公平性和公正性能够有效改善当前政府职能部门人才流失严重，无法吸引人才的问题，并且能够对现有员工充分发挥其主观能动性、创造性起到一定的激励作用，为政府职能部门的长久发展提供坚实的人才保障。政府职能部门在落实薪酬管理体系前需要充分了解国家对平均工资的规定、相关单位的工资水平、员工的预期薪资值以及部门的自身实际情况。在部门内部，员工的薪酬待遇与其在岗位当中做出的贡献相挂钩，也就是“多劳多得，少劳少得，不劳不得”，从而能够有效发挥人力资源管理中薪酬管理体系应有的激励作用。
3.完善绩效考核
面对当前日益激烈的市场竞争，政府职能部门也需要不断提升自身的竞争优势才能够立于不败之地。对于当前过于注重平均性的绩效考核制度需要进行完善，对于人力资源和社会保障局等政府职能部门来说，工作人员的工作成果、在职表现以及优化整合人力资源的程度等均需要直接从其薪酬待遇中进行直接反映，同时由专人定期对工作人员进行绩效考核，通过考核的员工可以获得晋升机会，而未通过考核的员工将会受到一定惩罚。如该批员工全部通过考核则可以适当提高考核标准，员工为了努力获得更高的薪酬将会更加认真努力工作，其工作积极性自然而然得以提升。
4.拓展福利手段
前文提及，在人力资源管理中的薪酬管理体系当中，福利也是其中一项至关重要的组成部分，因此政府职能部门需要积极拓展现有的福利手段，并且坚持以人为本的原则适当调整福利政策，为员工提供更加具有吸引力的工作环境，在留住现有人才的同时尽可能吸引社会上的其他人才。比如可以为员工提供深造学习的机会，鼓励员工积极与其他地区的同部门人员相互交流工作经验，不断提升自身的工作水平。同时政府职能部门还需要根据国家制定的相关法律法规为员工提供带薪休假、补充性养老保险，以及其他特殊福利等等。
5.提升激励作用
当前政府职能部门在薪酬体系制定当中存在行政级别的高度依赖现象，也就是说员工想要获得较高的薪酬待遇需要年复一年“熬”至高级别，即使员工具有较强的工作能力或在工作岗位上做出了重大贡献，但因其“资历”较低仍旧无法获得应有的高薪酬，这也大大打击了工作能力强的年轻员工的工作积极性。因此基层人力资源和社会保障部门可以建议薪酬管理体系摆脱对行政级别的依赖，在考虑员工薪资的同时着重将员工的工作技能、职业知识与能力包括其具体的工作成效等作为最主要的参考标准，进而充分发挥薪酬体系的激励作用，帮助政府职能部门留住人才的同时吸引更多人才。
四、结束语
总而言之，我国已经全面进入知识经济时代，人才竞争尤为激烈。留住人才、吸引人才是政府职能部门实现长久稳定发展以及永葆生命力的重要前提。各政府职能部门需要结合自身情况对现有问题进行及时调整改善，同时通过适当增加工资弹性、健全绩效考核制度、丰富福利手段等方式不断强化薪资管理体系的激励作用，为其做好人力资源管理工作奠定坚实良好的基础。
参考文献：
[1]吕廷婷，倪静静.现代人力资源管理中薪酬管理体系存在的问题及对策[J].中国投资，2015，S1：155-156.
[2]张志勇，王莉，王鹏，李天平，江云鸥，李幼平.试论在人力资源管理当中的薪酬管理体系现状及改进意见[J].中国人力学杂志，2015，01：5-9.
第5篇：医院资金监管范文
根据《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发〔2000〕408号）精神，在《关于报国务院批准的建设用地审查报批工作有关问题的通知》（国土资发〔2000〕201号）基础上，现就进一步简化报国务院批准的建设用地审查报批工作程序和报批材料问题通知如下：
一、依照有关规定受理单独选址建设项目用地预审的土地行政主管部门，在对项目是否符合国家产业政策、项目用地是否符合国家供地政策和地方土地利用总体规划、补充耕地资金是否落实、是否按规定办理压占矿产和地质灾害评估有关手续等问题预审后，提出肯定性意见的，用地正式报批时，附上预审通过意见，部不再对已预审内容进行重复审查。
预审通过但对上述问题提出完善性意见或预审后情况发生变化的，如土地利用总体规划需作局部调整、补充耕地资金需进一步落实、需补充完善压占矿产和地质灾害评估有关手续、项目初步设计发生变更等，省级以下土地行政主管部门要督促落实预审意见，在建设用地正式报批时，对有关情况作出说明。
二、符合土地利用总体规划的水利水电工程移民迁建用地，可以依照有关规定按城市、村庄和集镇建设用地范围内分批次用地报批，由批准土地利用总体规划的人民政府批准农用地转用，可不随同坝区、水库淹没区及专项设施迁建用地报批。
三、石油天然气生产企业按照上级主管部门下达的生产计划，于每年年初，向拟钻井区域所在地市、县级土地行政主管部门通报产能及配套设施拟使用土地的有关情况，先按临时用地申请办理有关手续；每年下半年，再一次性由石油天然气生产企业将产能及配套设施所需建设用地进行汇总，依法申请办理正式用地手续。
四、输变电所、塔基，输油、输气、输水管道的增压站、检查站及导航台、站，粮食储备库等同类、多点工程用地，可由项目所在地市、县级土地行政主管部门分别组织报批材料，根据建设项目的总体设计，以省为单位一次性按规定程序报批；分期建设的项目，可根据可行性研究报告确定的方案以省为单位分期报批。
五、城市道路、管线工程等基础设施建设项目的小部分建设用地确需超出城市建设用地范围的，土地利用规划可作局部调整，规划局部调整方案与建设用地同时报批；道路、管线工程等单独选址项目，确需进入城市建设用地范围的（简称圈内），圈内部分的用地可以随同该工程的圈外用地一同按单独选址项目要求报批。
六、预审通过需报国务院批准的单独选址项目用地和需报国务院批准的城市分批次用地，在用地正式报批前，一些任务重、施工期短的基础设施建设项目以及军事国防等特殊项目的控制工期的单体工程，如公路（包括城市道路）、铁路的桥梁、遂道，水利（电）枢纽的导流（渠）洞、进场道路等，在查清所需使用土地的权属、地类、面积，兑现被用地单位群众的地上附着物和青苗补偿，妥善处理好先行用地有关问题的前提下，由省级国土资源管理部门会同省级计划主管部门提出先行用地申请，报部审查同意后，可以先行用地。
七、单独选址建设项目用地正式报批时，应附勘测定界技术报告书和勘测定界图。但大型交通、能源、水利、矿山、军事等基础设施建设项目的部分区段，因地形地质情况复杂，确实无法在报批建设用地前完成土地勘测定界工作的，可暂不附该地段的勘测定界有关图件资料，由项目所在地的市、县级土地行政主管部门依据批准的工程初步设计，进行现场踏勘，实地调查用地范围、土地权属、地类、面积等，在1∶1万分幅土地利用现状图上标明用地范围。土地勘测定界工作必须抓紧完成。
八、城市分批次建设用地在正式报批时，“建设拟征（占）地土地权属情况汇总表”中“土地总面积”和“其中：耕地”两栏可不再填写。
第6篇：医院资金监管范文
需要说明，医院财务内控所涵盖的业务内容十分丰富，而本文则主要涉及预算资金管理的事项，且这也是当前助力医院完善成本控制机制的重要推手。根据可操作性原则，在财务内控的合理化途径构建中，本文主要从全面预算管理的思路来探寻有效路径。
一、医院财务内控存在的问题
由全面预算管理所承担着的医院财务内控活动，目前存在着以下三个方面的问题。
（一）资金预算方面的问题
根据事业单位资金预算的一般程序，在每年的11月份左右将对下一年度的资金使用进行预算，而预算的顺序则是先由各个科室提交自己的资金使用计划，再由医院管理层核准形成全员的资金总预算。不难发现，由各科室所做出的资金预算存在着明显的主观性，而在科层组织结构下这一流程也符合内在的逻辑性。因此，问题主要出在分预算的合理性上。
（二）资金监管方面的问题
在“一支笔”财务管理模式下，医院各个科室部门在财务部门都拥有二级账户，这就使得各个科室的资金使用情况能被财务部门所监管。然而，这种监管形态主要出于对资金的数量变化方面，却难以深入到资金使用背后的经济事件中来把握其合理性问题。在确定科室负责人可审批的资金使用数额政策下，这种本质层面的资金监管就更难维系了。
（三）效益评价方面的问题
毫无疑问，资金天然具有追逐效益的本能，且对资金使用效益的评价也能提升医院资金配置的合理化程度。然而，诸多市级医院、三甲医院仍沿袭着事业单位的体制惯性，忽略了对资金使用效益的评价。从而，这便可能导致资金在使用上浪费现象的发生。
二、分析基础上的应对模式定位
在以上分析基础上，应对模式可定位于以下三个方面。
（一）应对资金预算问题的模式定位
具体而言，医院财务系统所开展的资金预算包含年度预算和项目预算两个层次，从现实所反馈的情况来看项目预算存在着较多问题。在针对项目预算问题时，首先应打破其因专业性而带来的信息不对称影响，并能尽量做到项目资金预算的精确性。其中，“项目”主要包括：医疗设备的引进，科室建设、学术交流等事项。因此，在实施资金预算活动时应在组织管理上进行优化。
（二）应对资金监管问题的模式定位
从对医院财务内控的现状进行调研后可知，内控缺失主要存在于对资金的监管范畴，而监管缺位又主要根源于财务审核机制和医院职能结构本身。因此，在应对模式定位上需要改观当前只针对形式要件的审核机制，并打破职能结构所带来的部门封闭性状态。从其他体制转型单位的经验中可以总结到，还应提高跟踪审计的绩效。
（三）应对效益评价问题的模式定位
尽管市级医院的市场主体地位得到的显著增强，但医院所承担救死扶伤的社会角色并未改变。这就意味着，需要综合医院的经济目标和社会责任来考察资金使用的效益问题。为此，需要对评价指标上进行优化。
本文根据全面预算管理流程完成了对内控问题和应对模式定位的阐述，在合理化途径的构建中也应遵循全面预算管理的原则，即全员参与、全过程参与。
三、定位驱动下的合理化途径构建
根据上文所述并在定位驱动下，增强医院财务内控绩效的合理化途径可从以下三个方面来构建。
（一）明确医院体制改革的要求
增强医院财务内控绩效是一项长期工程，且也需要在动态演化环境下来把握医院财务内控模式的发展趋势。因此，首先需要明确医院系统的体制改革要求和方向。具体的实施办法包括：跟踪上层建筑对公立医院体制改革的相关政策；在市场竞争环境下确立本医院的发展模式。其次，从战略高度来推动医院财务内控活动的开展。
（二）完善资金项目预算的方式
前面已经提到，当前需要关注特定项目的资金预算活动，因该类型活动具有很强的专业性，而且预算精准性要求更高。基于可行化操作要求，应从优化预算人员的组成结构入手。具体的实施办法为，改变单纯的依靠财务人员来进行前置性项目预算资金审核的模式，而引入相关项目的第三方专业人员，该专业人员主要从项目存在的合理性和其中关键要件的估价上给予技术支持。
（三）增强资金使用监管的力度
若要改变当前财务部门对资金使用监管缺位的问题，首先就需要打破现行职能结构所带来的部门之间封闭性现状。具体的做法为，医院管理层应从财务管理制度上赋予财务人员更大的财务管理事权，在这一制度保障下每位财务人员应联系特定的科室部门，并对科室的资金使用进行业务指导和监管。另外，还须切实做好财务审计工作，此时医院纪委部门应给与支持。
（四）充实资金效益评价的指标
对医院资金使用的效益评价不能一味地追求其经济效益，还应特别关注其所应履行的社会目标。因此，在指标结构的充实上如加入患者对科室的反馈指标，以及反映提升当地民生福祉的相关指标。这里笔者只是提出这一思路，而具体的实施还需要医院根据自身情况进行细化。
四、实证讨论
以下结合电子商务技术来进行实证讨论。
（一）ERP环境与医院环境的融合
在具体实施路径上：（1）应将ERP建设规划以及可能达到的效果，书面提交给医院管理层；（2）在管理层批准建设的前提下，财务部门负责人应与外包方进行充分沟通，主要就财务流程所期望达到的效果进行阐述；（3）ERP环境建立后，应在一周期时间内进行财务流程管理的试运行，在此基础上对信息平台进行最优化调整。
（二）围绕流程为中心的信息处理
应形成围绕财务流程为中心的信息处理形态。因此，在ERP功能设计上首先须满足这一点。然后，在医院内部局域的架设上也应形成这种信息传输模式。这样一来，财务管理就能改变传统流程只能事后分析、控制的弊端，而建立起了全过程控制的技术手段。若医院受到资金约束难以实现全面的同心圆信息传递形态，那么至少物资采购、业务科室、住院部等三个部门应采取这种形式。
（三）建立财务流程的外部信息网
从供应商、医院、患者之间的位置来看，医院往往处于中间环节，且大都以供应链的核心地位而存在。因此，应建立财务流程的外部信息网络。通过将外部客户需求信息纳入到ERP环境中，从而促进医院财务流程的柔性化管理需要。
（四）ERP环境财务流程绩效评价
基于动态视角来考察ERP环境下的财务流程优化，其ERP本身也面临着不断优化、再造的过程。因此，应建立定期的ERP环境财务流程绩效评价机制。通过效率评价、准确性评价等方式，来衡量现有ERP系统的完善程度。当然，建立在外包基础上的ERP平台构建，将容易实施功能调整与再造的工作。
第7篇：医院资金监管范文
关键词：财务管理 成本控制 运作模式 医院
随着新医保政策的全面执行，强化医院财务管理制度成为了必然要求。但在财务管理实践中却发现，建立在全面预算管理机制下的财务管理活动，并无法解决医院“终端”的成本控制问题，其原因可归因于：以会计凭证作为财务往来的票据，并无法向财务人员提供真实有效的经济活动信息。这就导致了，科室部门可以在预算约束内实施最大化的“在职消费”行为。因此，在强化当前财务管理模式下，需要结合成本控制的内在要求来展开。事实上，财务管理与成本控制之间属于硬币的两个侧面，前者体现为对资金流量与流向的监管，后者则体现为资金实际使用上的效益监督。然而，在信息不对称现象大量存在的情况下，针对资金使用效益的监督时常出现缺位现状。为此，这便构成了本文立论的出发点。
一、医院财务管理与成本控制结合的着力点
结合笔者的工作体会，二者结合的着力点可归纳为以下两点：
（一）转变财务管理思路
财务部门作为医院的成本控制中心，按照传统运作模式并无法规避科室部门的资金浪费问题，而且这种资金浪费问题建立在科室专业化的医疗服务之中，也使得财务人员难以在自身的知识储备下来给予发现。因此，这就要求需要转变财务管理思路，即将被动的职能化管理形态，转变为跟踪管理的主动形态。通过将财务管理活动延伸到医院各“终端”，辅助科室部门实现对资金使用的效益目标。其中，辅助的重点在于专项经费的拨付与使用状况。
（二）内化财务管理激励
从现有诸多相关文献中都反映出这样的认识误区，即医院在强化财务管理时应着力于提升财务监管的力度。毫无疑问，这种逻辑上是行得通的，但从财务实践中却会遭遇到各种困难。其中就包括，信息不对称现象的干扰，以及财务部门组织资源的限制。为此，将外部财务监管所产生的负激励，内化为科室部门成员主动履行成本控制的正激励，则应被引起足够的重视。
二、二者结合的内控形式分析
与二者结合的着力点相对应的内控形式可分析如下：
（一）加强财务部门与科室部门间的财务信息联系
从医院财务部门人力资源现状，以及“互联网+”时代对医院财务管理的影响出发，需要通过医院信息平台搭建来加强与科室部门间的财务信息联系。首先，在财务内控制度中引入“点对点”财务管理机制，即面对科室建立专人跟踪审计制度；然后，主要依托信息化平台来加强财务信息联系，并起到辅助科室部门提升资金使用效益的目的。
（二）创新财务制度增强科室部门对资金配置权限
为了降低信息不对称对科室成本管理监控所带来的影响，以及减少财务人员实施资金效益监管所形成的交易成本，应创新财务制度来增强科室部门对资金配置的权限，这里的权限与对结余资金的索取权相联系。为此，在配套制度建设上就需要引入合约机制，来明确科室与医院监管层之间的权益与职责。笔者建议，在医院深化内部体制改革和完善的当下，可以适当引入市场原则。
三、运作模式
根据以上所述，二者相结合的运作模式可从以下三个方面来构建：
（一）建立财务管理部门跟踪制度
医院在深化内部体制改革和完善时，需要打破职能部门之间的信息壁垒，实现医院各类资源的优化配置目标。为此，在制度层面需要建立财务管理部门跟踪制度，以财务人员与科室之间保持粘性，使得医院全面预算管理能够“落地”。同时，财务部门将科室资金使用效益情况，纳入到对财务人员的工作绩效之中，这样就能进一步增强对科室部门资金使用监管的力度。正如前面所指出的，需要通过建立信息化平台来支撑跟踪制度的实施。
（二）增加财务人员辅助科室职能
这里需要强调的是，建立医院财务管理与成本控制相结合的模式，其根本目的还是在于完善医院预算管理，并为科室各项事业发展提供支持。因此，医院财务部门需要转换财务管理的价值取向，将过去的监管式作为唯一目的，转换为监管与辅助并举的职能上来。为此，财务部门在实施蹲点制度时，可以借助信息化平台对科室资金预算提供建议，并配合科室制订专项经费的使用步骤。这样一来，就能主动完成成本控制目标。
最后，医院管理层应着手组建会计师团队，这一点对于省、市级医院由为重要。组建会计师团队的目的在于，针对医院整体规划领域的资金配置环节，充分征求团队成员的意见。这样既能保证资金在调拨过程中的合理性，也能增强管理者战略规划的透明度。在此基础上，增强全体会计人员的整体发展观，使之主动、自觉的在岗位上发挥主人翁作用。
四、结束语
本文认为，在强化当前财务管理模式下，需要结合成本控制的内在要求来展开。事实上，财务管理与成本控制之间属于硬币的两个侧面，前者w现为对资金流量与流向的监管，后者则体现为资金实际使用上的效益监督。具体的措施包括：建立财务管理部门跟踪制度、增加财务人员辅助科室职能、制度创新内化成本控制红利。
参考文献：
[1]王玉凤.关于加强医院财务管理与成本控制的探讨[J].中国经贸，2015（10）：196-196
[2]蔡天凤.医疗改革背景下医院财务管理的成本控制策略[J].经营者，2016，30（4）
第8篇：医院资金监管范文
【关键词】医院；会计；监管；意义；现状；措施
1前言
医院的会计监管属于经济监督管理的重要内容，其要为自身的经济利益给予充分的考虑，对医院经济活动的正确性、合理性、合法性、有效性以及真实性作出全面的监督管理，确保医院在经济方面的活动能够严格的遵守和执行国家的相关政策、法令以及方针，不断的改革、完善医院的会计监督管理体制，真正发挥医院会计的监督管理作用，大力推动医院为广大人民更好的服务。
2加强医院会计监管的意义
2.1医院会计监管概述
医院会计监管就是已经得到相关专业证书的会计从业人员依据相关法律规范，根据特定的程序，对单位内部进行的各项经济活动进行全方位、实时的监督管理，使医院每一个经济活动都合理合法，同时保证了会计信息的真实性、准确性以及可靠性，为医院的管理和决策提供服务，提高单位的经济效益。国家的相关法律及法规对于会计人员来说属于一种外在的的约束力量，其对相关单外进行监管的直接目的就是为了进行决策的监督管理，其最终的目的是为了使医院的经济效益能有较大的提高。我们所谓的会计监管就是指会计根据自身的职能、权利和地位对经济的资金运动以及经济的业务活动进行监督查看，确保经济业务中的交易合法合理。每个企业的运营都离不开相关人员的监督管理，监督管理体系中占有非常重要的位置。
2.2加强监管的意义
首先，充分发挥医院会计监督管理的作用能够帮助医院尽快的实现自己的经营目标。通过价值数据指标的核算，要使会计实行自身对医院的经济活动进行控制和监督，从而使医院的经营管理方式得到改善，而且也提高了经济效益。其次，充分发挥医院会计监督管理的作用能够保证医院经济活动的合法性。财务部门必须要保证其工作的合法性，这是对财务最基本的要求。其所有的财务活动必须要遵守《经济法》以及《会计法》。再次，充分发挥医院会计监督管理的作用能充分保证医院资产的安全性以及完整性。最后还会使信息的真实性有了保障。最近几年的企业会计信息的失真现象时有发生，阻碍了经济的正常发展，加大医院的会计监管力度可以在一定程度上防止此类现象的再次发生。
3加强医院会计监管的具体措施
我国医院在面对当今越来越激烈的行业竞争以及巨大竞争压力时，必须要满足当展需要，使我国由传统的模式向现代模式过渡，同时也要扩大规模，使医院越来越国际化。但是要想扩大规模，必须要进行改革，但是这又与财政支持是紧密相关的，当前我国医院想要通过自身筹集资金来扩大规模比较困难，但是要想由金融机构以及资本市场进行资金的筹集也是困难重重。
对有关部门的监督管理以及控制也属于会计管理的基本范畴，例如合理运用进出帐等，但是当前医院的监管还存在较大的漏洞，主要表现为不能认真贯彻落实规章制度，并且当前也无法达到完美的核算；此外，会计从业人员的素质水平也较低；上面的表现最终导致会计核算的不规范，各种违纪违规现象时有发生。下面将详述加强医院会计监管的具体措施。
3.1加强经营活动监管力度
医院除了要为社会提供较高水平的医疗服务，还必须要对当前自身的经营情况有个较为全面的认识和了解。会计从业人员要对企业的各项财政数据进行比较分析，全面掌握医院的现状以及未来的发展方向。譬如说对通过计算投资和收入的比例，对医院的盈利状况进行客观的评估，计算医院的各项指标确定医院工作人员的工作效率以及收入状况，及时发现财政运营中存在的问题，并积极采取相关措施来加快医院的发展。
3.2跟踪监管投入的项目
通常情况下，医院会存在一些基础的建设项目并且在其中投入的资金也较为庞大，若在项目进行的过程中提供有效的在会计方面的监督管理工作，将会大大提高资金的利用率，同时也减少了支出，避免了不必要的浪费。财政部门必须要对工程的报价有个较为全面的认识，对合同中的有关条款要进行认真的核对，待确定没有问题存在时才可支付款额，保护了医院的经济。对于问题资料要认真进行审核校对。与此同时，会计工作者必须要跟进工程进度。对于有关费用的后期支付，要保证资料数据的完整真实，对需要报销的单据要进行认真的审核，而款项数额较大的报销单必须要根据程序走，要杜绝以及经济资金流失的现象发生。
3.3总会计师制度的完善
由《会计法》我们了解到，必须要在大中型企业中聘请总会计师。当前医院的财务人员对项目工程中进行了算账、记账以及报账，忽视了自身所具有的监督管理职能。总会计师制度的建立不但可以组织财务人员进行医院的成本核算以及预算管理，而且也审核监督了会计人员的工作情况。即保证了会计信息的真实性同时也收费不合理以及收支管理无规律的现象进行了有效的改善。
3.4健全财务制度提高医院会计人员的业务素质
财务制度的完善保证了财务监督管理工作的顺利进行。健全的财务监督管理制度要求全部的工作人员要各司其职，依据规定办事。不同部门执行不同的经济业务，对程序进行严格的审批，并进行分级授权处理，实现各部门互相监督的目的，此外，还要对财务分别进行管理。对固定资产以及应收的款额加强管理，保证资金没有损失。定期培训会计人员的业务知识水平，使专业技能有所提高，以便使会计工作人员更好地发挥自身的监管职能。较高素质的会计工作人员提供较高水平的会计工作。高素质的会计工作人员会使会计的工作质量有较大的提高，同时也能够保证会计信息的完整性以及真实性。
自身素质要想有较大的提高必须要对财务知识精通，同时对经济法、税法以及投资学、管理学等方面进行全面的学习了解。此外还要掌握现代科技技术，21世纪是网络技术迅猛发展的时代，其在生活的各个方面都有较为广泛的应用，尤其是在经济方面。医院的会计人员必须要顺应时代的潮流，及时更新自己的观念。当前的财务管理为财会人员提出了更高的职业要求，特别是在监督管理方面提出了新要求。财务预警系统的建立以及财务风险的防范属于新型的增值型的管理方式，所以所有的会计工作人员要注意到财务工作职能的发展变化，不断提高自身的素质来满足新的工作要求。
4结束语
综上所述，会计的监管在医院的监督管理过程中发挥了巨大的作用。我们一定要对医院的会计监管职能引起高度的重视，积极改善医院履行监管职能的环境。在医院内部的管理体系中，会计的监管是其最重要的一个部分，良好的会计监管制度保证了医院经济运行项目的合法性和合理性，同时也使会计信息的真实性、可靠性以及准确性有了较大保障，使其为医院的管理和决策服务，同时也保证了医院更好的服务于广大群众。
【参考文献】
[1]李东霞.浅析医院会计如何发挥监管作用[J].财经界，2012（2）.
第9篇：医院资金监管范文
关键词：医院财务核算；管理质量；实效性
中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01
一、前言
从医院的实际经营来看，医院的财务核算和其他单位的财务核算有一定的区别。考虑到医院工作的特殊性以及医院财务核算工作的重要性，在医院财务核算工作开展过程中，要想提高财务核算的实效性，就应当积极加强预算管理，并做好成本核算，还应当做好资金管控，使医院的财务核算能够找准着力点，并在实际的开展过程中能够有较强的针对性，使医院的财务核算在整体的实效性方面达到预期目标。因此，医院财务核算应当积极扭转传统的管理思维，夯实管理基础，使财务核算工作能够得到有效的执行。
二、医院财务核算应加强预算管理
1.医院财务核算应建立并完善预算管理制度
在医院财务核算工作中，由于医院的财务核算工作内容较多，并且整体的资金量较大，建立完善的预算管理制度不但能够规范医院财务核算工作行为，同时还能够使医院的资金支出能够得到系统化有效化的监督和管理。因此，建立并完善预算管理制度，是医院财务工作的重要内容。做好预算管理制度的建立和完善医院财务核算工作的研究有重要意义。
2.医院财务核算应制定具体的预算目标
在具体的预算管理过程中，医院应当根据每个部门的实际资金要求和下一年度的资金需求制定年度预算目标和季度预算目标，并保证预算目标的科学性和合理性。同时还应当对预算目标进行适当的调整，保证预算目标能够与实际的资金需求相适应。提高预算管理的有效性，使预算目标能够与实际的资金需求紧密结合了。
3.医院财务核算应严格执行资金预算，加强预算审批控制
医院在建立了完善的预算管理制度之后，应当在每一笔资金支出之前，都根据资金预算制度进行资金审核，并且建立规范的预算审批流程，有效的实现资金支出过程中的管控，对于预算外的资金原则上不予审批，同时也按照医院的实际资金需要划拨出一定额度的预算外资金，保证医院临时发生的费用能够得到有效的满足。
三、医院财务核算应做好成本核算
1.医院财务核算应制定成本核算目标
在医院财务核算工作中，成本核算是重要内容。根据医院的经营管理实际和财务核算工作的实际经验，应当制定成本核算目标，对每一个部门和每一个成本管理环节的月度成本季度成本和年度成本M行有效的核算，根据成本核算目标考核各个部门的业绩完成情况。做到提高成本管理实效，使成本管理能够在实际工作中得到有效的管控。
2.医院财务核算应对各项成本进行整体核算管理
在医院的成本核算管理中，应当将所有的工作成本都进入成本管理流程，提高成本管理工作的全面性，保证成本核算能够对每一项成本都进行有效的核算管理。在此基础上，医院应当对各项成本进行详细的分类，做到不遗留，保证成本核算的全面性达到实际要求。因此，对各项成本进行成绩核算管理是十分必要的。
3.医院财务核算应提高成本核算的准确性
医院财务核算在成本核算过程中，应当采用正确的成本核算方法，并且对成本的种类以及成本的来源和发生方式进行有效的分析，保证成本核算在准确性上能够达到预期目标，提高成本核算的整体效果。在此基础上，医院应当制定完善的成本核算工作流程和成本核算措施，使成本核算工作能够得到有效的执行。
四、医院财务核算应做好资金管控
1.医院财务核算应建立收支两条线的资金管理制度
从医院的实际经营来看，医院的收入资金和支出资金都比较大，为了规范医院的资金管理行为，应当在财务核算过程中建立收支两条线的资金管理制度，对收入资金进行规范管理，对支出资金进行有效的管控，使得医院的资金收入和资金支出能够达到规范性目标，提高资金管理的整体质量。因此，收支两条线的资金管理制度，符合医院财务核算工作的实际需要。
2.医院财务核算应加强资金审批控制
在医院的财务核算过程中，应当加强资金审批控制，保证每一笔支出的资金都有完善的审批签字作为保证，同时应当对资金审批流程进行有效的监控，避免审批流程失效，保证资金审批制度能够落到实处，使资金审批能够在实际过程中得到有效的监控，保证每一笔资金的使用都能够得到有效的监管。
3.医院财务核算应加强资金流向和资金用途监管
由于医院的资金支出量比较大，为了提高资金的管控效果，应当在财务核算过程中，对资金的流向和资金的用途进行有效的监管，具体应当建立资金跟踪制度，对采购资金和其他的资金支出进行有效的监督和管理，把控资金支出的每一个过程。使资金的流向和资金的用途能够在管控之下实现资金的充分利用，避免资金支出暗箱操作以及资金流向混乱的问题发生。
五、结论
通过本文的分析可知，在医院财务核算过程中，要想提高财务核算的实效性，就应当建立并完善预算管理制度，制定具体的预算目标，并且严格执行资金预算，同时还应当制定成本核算目标，对各项成本进行整体核算管理，提高成本核算的准确性。最后，应当建立收支两条线的资金管理制度，加强资金审批控制，加强资金流向和资金用途的监管，以此保证财务核算取得实效。
参考文献：
[1]郑保忠，刘倩倩.预算管理在医院财务工作中的运用[J].中国外资，2012（15）.
[2]周彩虹.医院全成本核算系统的应用研究[D].江苏大学，2010.
[3]于谨婵.对我国医院全成本核算的研究[D].中国海洋大学，2011.
[4]姚秀英.医院全成本核算研究[D].天津商业大学，2012.
