建设工程质量保证体系精选(九篇)

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第1篇：建设工程质量保证体系范文

关键词:水利工程,工程建设，质量管理

1 概述

水利工程一般投资大、规模也很大、技术要求高、涉及面广，工程质量不仅直接关系到工程效益的发挥，而且关系到人民生命和财产安全。因此，水利工程质量管理至关重要。具体讲就是要在工程建设中坚持全员、全过程、全方位的质量管理指导思想，贯彻以预防为主的原则，建立健全建设单位的质量检查体系，监理单位的质量控制体系，勘察、设计和施工单位的质量保证体系，以达到强化质量管理责任，确保工程建设质量之目的。

2 建立健全建设单位质量检查体系。是保证工程建设质量的必要条件

建设单位或项目法人(简称业主)，对于水利经营性项目是工程建设的投资人，对于公益性项目是政府部门的委托人，是工程项目建设的总负责方，拥有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规规定选择承包单位、支付工程价款等权力，在工程建设各个环节负责综合管理工作，在整个建设活动中居于主导地位。建设单位为了维护自己或政府部门的利益，保证工程建设质量，充分发挥投资效益，需要建立自己的质量检查体系，成立质量检查机构，对工程建设的各个工序、隐蔽工程和各个建设阶段的工程质量进行检查、复核和认可。在实行工程建设监理制的项目中，业主已通过合同的方式把这部分工作全部或部分委托给监理单位来承担。虽然如此，作为工程建设主体的业主单位仍要对工程建设质量进行监督检查和管理，担负起建设工程质量的全面责任。

3 建立监理单位的质量控制体系，是确保工程建设质量的核心内容

监理单位受建设单位(业主)委托，按照监理合同对工程建设参与者的行为进行监控和督导。其任务就是从组织和管理的角度采取措施，以合同为依据，以规范建设行为、提高经济效益为目的，对工程实施过程进行“三控制、两管理、一协调”。在项目建设实施阶段，监理单位依据监理合同的授权，对项目实施过程主要进行进度、投资和质量“三大控制”，而质量控制又是监理工作的核心内容。其主要任务是：审查承包单位选择的分包单位；组织设计交底和图纸会审，审查设计变更；审查承包单位提出的施工技术措施、安全施工措施和度汛方案等；检查用于工程的设备、材料和构配件的质量；采取旁站、巡视或平行试验等形式对施工工序和过程的质量进行监控；核实工程量，签发工程付款凭证，审查工程结算；督促施工承包单位履行承包合同，调解合同双方的争议；督促整理承包合同文件和技术档案资料；协助业主搞好各阶段的工程验收和主持竣工初验工作，提出竣工验收报告等。对质量可疑的部位，监理工程师有权进行抽检，并要求施工单位对不合格或者有缺陷的工程部位进行返工或修补。

笔者在从事多年的基层水利工程建设和土地整理项目工程建设实践过程中，充分认识到，监理单位对工程质量的控制，已建立起了一套完整严密的组织机构、工作制度、控制程序和方法，构成了工程建设项目的质量控制体系，对强化工程质量管理工作，保证工程建设质量发挥了十分重要的作用。

4 落实勘察、设计单位的质量保证体系，是确保工程建设质量的首要前提

工程项目勘察、设计质量的优劣，直接影响到建设项目的功能和使用价值，关系到国民经济及社会的发展和人民生命财产的安全。只有高质量的勘察、设计成果才能为建设优质工程提供基础保证。工程地质勘查是工程建设的一项基础性工作，其任务就是查明工程建设地区的工程地质条件、地质构造及水文地质特征，为设计提供可靠的地质资料和依据。设计是整个工程项目建设的灵魂，建设项目能否满足规定要求和具备所需要的使用功能，主要靠设计的质量来体现。如果一个项目设计方案选择不合理，就直接影响工程效益和使用寿命，后期的施工质量再好，也就失去了实际意义，即便是设计图纸上出现小小的差错，也可能给工程施工带来不必要的麻烦，而贻误工程建设进度。

因此，以优质的勘察设计成果来保证工程建设质量，应该成为工程建设的一个中心环节。作为勘察设计单位就要顺应市场经济的发展要求，建立健全自己的质量保证体系，从组织上、制度上、工作程序和方法等方面来规范和保证勘察设计成果，以此来赢得社会信誉，增强在市场经济中的竞争力。也只有通过建立一定规章制度和程序方法、机构等，使质量保证活动系统化、程序化、制度化，才能为水利工程建设质量管理提供组织保证。

5 落实施工单位的质量保证体系。是确保工程建设质量的关键因素

施工阶段是建设工程质量形成阶段，也是工程质量监督的重点，勘察、设计的思想和方案都要通过这一阶段来实现。工程施工，就是根据合同约定和工程的设计文件及相应的技术标准要求，通过各种技术作业，最终形成建设工程实体的活动。

由于水利工程建设涉及的单位多，生产环节多，时间长，影响质量稳定的因素多，施工阶段质量控制的任务十分艰巨。在勘察、设计质量保证的前提下，整个工程建设的质量状况最终取决于施工质量。所以说，水利工程的施工承包商作为水利工程的具体实施者，对工程施工质量负有直接责任。必须以对国家对人民高度负责的精神，严格按照工程设计文件和技术标准进行施工，严把质量关，积极有效做好工程施工过程中的各项质量控制和质量管理工作，切实担负起工程施工的质量责任。施工单位应建立和运用系统工程的观点与方法，以保证工程质量为目的，将内部的各部门、各环节的生产、经营、管理等活动严密协调地组织起来，明确他们在保证工程质量方面的任务、责任、权限、工作程序和方法，形成一个有机整体的质量保证体系，并采取必要的措施，使其有效运行。唯其如此，工程施工质量才能得以保证。

6 加强政府单位的质量监督体系，是确保工程建设质量的强制手段

为了保证建设工程质量，保障公共安全，保护人民群众和生命财产安全，国务院《建设工程质量管理条例》规定，政府必须加强建设工程质量的监督管理。国家对建设工程质量的监督管理，主要是以保证建设工程使用安全和环境质量为主要目的，以法律、法规和强制性标准为依据，以工程建设实物质量和有关的工程建设单位、勘察设计单位、监理单位及材料、配件和设备供应单位的质量行为为主要内容，以监督认可与质量检验为主要手段。

政府质量监督并不局限于某一个阶段或某一个方面，而是贯穿于建设活动的全过程。为此《建设工程质量管理条例》规定，建设工程质量的监督管理职责可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的工程质量监督机构来承担。

第2篇：建设工程质量保证体系范文

关键词：质量管理；建筑工程；质量控制

一、质量管理相关理论和研究综述

1、质量管理的相关理论。质量管理是企业经营、生存、发展必需的一种综合性管理活动，涉及企业的所有成员，通过建立质量体系，开展质量策划、质量保证、质量控制和质量改进等活动，有效地实现质量方针、质量目标，获得期望的质量水平。建筑工程质量是指建筑工程产品适合某种规定的用途，满足人们要求所具备的基本属性或特性的程度。它包括狭义和广义两个方面的含义，狭义的工程质量仅指施工质量； 广义的工程质量除指施工质量外，还包括工序质量和工作质量。建筑工程质量管理是为了经济、高效地建造出符合标准和设计要求及用户需要的质量合格的建筑工程，企业各部门对施工各环节、各阶段所采取的组织协调、控制的系统管理手段的总称。全面质量管理是企业以质量为中心，以全员参与为基础，以让顾客满意和本组织所有成员受益为目的，而达到长期成功的管理途径。全面质量管理的理论和方法能从根本上提高建筑产品质量，是提高经济效益的重要途径。

2、我国建筑工程质量管理的现状。我国目前的建设工程质量管理体制经过十多年的改革，己经建立了较为全面的质量管理体系，包括工程质量的领导责任制、施工图纸审查制度、工程竣工验收备案制度、质量监督监理制度、质量保修索赔制度等一系列法规制度"《建设工程质量管理条例》的颁布，是我国工程建设领域法制建设的重大成果，并在实践中得到了检验，是行之有效的管理法规。但是，现行的建设工程质量管理体制还处于破旧立新的发展过程中，存在整体水平不尽人意的状况。随着改革开放不断深化，人民群众生活水平的不断提高，群众对建筑产品的质量、使用功能等提出了越来越高的要求。建筑市场经过治理整顿，目前工程质量下降的状况已基本得到抑制。工程质量总体上有所提高，但影响投资效果、使用寿命及经济效益的现象也为数不少。

3、建筑工程质量管理的新动态。中国的建筑市场将进一步开放，拥有雄厚的经济实力和先进的科学技术的发达国家建筑大企业将同我国建筑施工企业展开近距离全方位的竞争，而工程质量必将成为竞争的主要内容。21世纪的建筑质量概念要比20世纪大大拓宽，人们将质量概念从狭义的符合规范发展到以“顾客满意”为目标。传统的建设项目质量形成过程是从分项工程―分部工程―单位工程―单项工程的业务过程，这显然已经不能适应新形势。新的质量概念使确定与业主需要有关的质量变得更加重要，这就要求项目质量控制重心要从业务过程转向业主需要。为适应这一变化，建筑质量战略也应作相应调整，具体可理解为：质量100%战略、质量管理规范战略、质量培训战略、执业工程师战略、质量创新战略、服务品牌战略等。

二、建筑工程质量管理的主要内容

著名的品质管理大师朱兰说：“世纪是质量的世纪”，并从系统的角度出发考虑管理问题，提出了管理是不断改进工作，建立了质量三元论（ 质量计划、质量控制和质量改进） "就具体管理工作而言，质量计划编制、质量保证、质量控制是其核心和主要工作，本节主要分析、研究影响和决定建筑工程质量管理的这三项工作。

1、建筑工程质量计划。实行质量预控是提高工程质量的科学方法，质量预控是为了达到质量要求而事先尽可能地找出质量形成过程中所有阶段导致质量问题的原因所采取的技术和管理措施。对一项工程的质量预控，关键是质量计划，此外还应该包括质量通病防治措施、工程防护计划等一系列的预防手段。对新开工的工程项目编制的质量

计划一般包括6个主要方面：1）需要达到的质量具体目标值；2）施工各过程的步骤和部署；3）不同阶段的职责、权限和资源分配；4） 适用的试验、检验、测量和审核大纲；5）可能遇到的施工环境的保证措施；6）样板开路和实验阶段。通过质量预控，尽量做到技术上的先进性、方法上的可操作性、管理上的严密性、经济上的合理性、确保质量体系的优化和工程质量的优良。

2、建筑工程质量保证。在过去的一段时间，为把建筑工程质量搞上去，可以说各级建设主管部门都做了大量工作，以政府名义进行的质量监督工作以及社会监理工作，也在全国各地得到普遍开展，成效也是应当加以肯定的。但是我们应当更清楚的认识到，产品（ 工程） 是企业生产出来的，而不是靠其他部门管出来的，因此建筑施工企业必须要对工程质量实行保证。建筑工程质量保证是指为确保建筑工程的质量满足需要（ 满足设计要求、技术标准规定、需方的愿望） ，而对建筑工程的全过程实行全面的质量控制，并对其提出完整、准确履行各自质量职能的证据，以使需方满意并增强其对工程的质量信任感的全部有计划、有系统的活动。简言之，建筑工程质量保证是为确保其工程质量，使用户满意并确信之的全部有效手段和活动。建筑施工企业怎样做到实行质量保证，最好的方法还是推行全面质量管理。建立及健全建筑工程质量保证体系，其应包括 6个主要方面：1）建筑工程质量保证体系的构

成；2）质量保证体系内容；3）质量保证体系审核；4）质量保证监察；5）建筑工程质量保证组织的设置；；6）建筑工程质量保证资料。

3、建筑工程质量控制。工程项目质量控制是指“为达到工程项目质量要求所采取的作业技术和活动。”工程项目质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范规定质量标准。因此，工程项目质量控制就是为了保证达到合同规定质量标准而采取的一系列措施、手段和方法。根据工程质量形成的时间阶段划分，其质量控制相应的划分为事前、事中及事后控制。

三、结语

本文在系统的总结全面质量管理理论的基础上，针对我国目前建筑施工质量管理领域存在的质量意识不强、质量计划不清、质量保证不健全、工程质量通病不能根治等问题现状，围绕质量计划的编制、质量保证体系的构建以及如何开展质量控制工作做了系统的研究。在质量计划工企业的自我控制有机的结合起来，把工程项目参建各方主体作为一个系统，运用目标管理方法，突出质量计划的预先控制，将设置质量控制点、加强工序质量控制作为质量管理工作的重点，在实际的管理工作中具有一定的参考作用和实际应用价值。对于质量保证体系建立，本文进行了不同质量体系结合建立（综合体系*的构想，但是实施起来非常复杂，如何解决不同体系之间的冲突是今后研究的重点。21世纪是质量的世纪“变革”和“创新”是这一世纪企业经营的主题。质量管理走过了百年历程，质量的概念也由狭义的符合规范发展到以顾客满意为中心的多元化。随着知识经济的到来，质量管理的理论和方法将更加丰富，我们应根据形式的发展，把握我国建筑业的新动态，积极探索行之有效的质量管理方法，

不断提高我国建筑工程质量的管理水平。

参考文献

[1]朱红" 建立和完善建设工程质量管理体制" 上海住宅，2005.7

第3篇：建设工程质量保证体系范文

摘要：完善工程质量监管体系是提高工程质量的重要保证,本文从转变质量监督管理理念出发，探索新时期政府建设工程质量监管模式，希望能够给政府质量监督人员提供一些参考和帮助。

关键词：政府质量监督，巡查监督，监管新模式

Abstract: Improve the quality of the project supervision system is an important guarantee to improve the quality of the project, starting from the transformation of the quality supervision and management philosophy, to explore the mode of monitoring the quality of government construction projects in the new era, hoping to give the government of Quality Supervision, to provide some reference and help.

Keywords: government supervision, inspection supervision and regulation of new model.

中图分类号： TU712+.2文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目与广大人民生产和生活紧密相连, 投资大, 涉及面、带动幅射强, 直接影响党和政府形象。如何能动地运用宏观监控与管理, 适当向微观监控延伸，是当前工程质量监督工作的当务之急。本文根据建设工程项目特点及其质量监管现状, 以加强事前事中动态管理为基本思路, 探索新时期政府建设工程质量监管新模式。

1转变质量监督管理理念

政府建设主管部门要转变理念, 转变职能, 严格依法行政, 不直接指挥、调控建设企业的生产经营活动, 也不插手建筑企业内部的管理, 使企业能真正按市场经济的规律组织自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束、自我调控, 建设主管部门首先应挣脱部门管理的约束, 对不同所有制、不同隶属关系、不同地区的所有市场主体,无论是发包方、承包方,还是中介机构,都要一视同仁,使他们的合法权益受到同样的保护, 为他们创造一个在相同的条件下展开公平合理竞争的宽松外部环境。

同时质量监督管理部门要深化改革,精简机构和人员，从大量的日常事务中摆脱出来，集中力量履行好决策性职能和宏观调控职能, 研究有关产业经济,制定产业政策, 规划产业战略, 促进建筑生产力的发展。将过去包揽的许多不应由政府管的事交出来,有些属于企业自主经营范围内的事，应直接交还企业去办, 有许多属于企业间的公共事务或服务性事务, 交给行业协会承担。使政府致力于管理好必须由政府管的事, 改变不作为、滥作为和封闭分割管理、政出多门的状况。

2由定点监督向巡查监督转变

改革现有工程质量监督方式, 逐渐将定点监督向随机巡回抽查监督过渡。质量监督人员到现场不是直接控制工程质量或进行质量把关, 而是为了发现责任单位主体的违法行为, 并加以处罚,目的是确保企业和项目质量保证体系的建立与正常运行。质量监督机构的随机抽查,是在各方责任主体对实体质量有合格结论的基础上进行,主要目的是复查。因此, 实施巡查制度,既强化了对建设工程各责任主体质量行为的监督, 也在管理中进一步体现了各责任主体对建设工程应承担的质量责任。

3建立建全各参建单位质量保证体系

按照《工程质量管理监督工作导则》的有关规定, 抽查责任主体和有关机构质量管理体系的建立和实施情况。依照《工程质量保证体系审查表》规定的内容, 对参建各方在施工现场建立的质量保证体系进行认真仔细地检查。

3.1施工企业

重点审查施工许可证和施工组织设计审批手续的完备性; 审查施工组织设计的内容和质量责任制落实情况。具体审查质量管理目标、质量保证体系、质量保证措施、质量管理人员数量和素质、检测和试验机构的设置等内容。对审查发现有不满足要求的, 要向施工单位提出书面整改意见, 限期修改、补充和完善, 并作为考核施工现场质量保证体系是否建立和健全的依据。

3.2监理单位

着重审查受监项目的《监理规划》与《监理实施细则》, 审查现场监理结构设置的合理性, 总监、总监代表、专业监理工程师等派驻现场的主要监理人员的执业资格、现场检测能力配备情况,《监理规划》与《监理实施细则》编写的深度, 是否满足受监项目的现场监理管理的要求等。

3.3建设单位

重点审查建设单位规划许可证、安全生产许可证、规划图、抗震设计专项审查、节能审查、土地使用证、劳动保险、合同是否齐全，是否存在未批先建，施工图设计文件是否未经审查或者审查，擅自施工的。当前应突出建筑节能、抗震审查工作，进一步加大对建筑节能设计、抗震设计的强制审查力度。对不按要求上报不良行为记录和重大事项或故意隐瞒不报的，要对责任单位和责任人予以通

报，并依法进行处罚。

3.4勘察设计单位

主要审查受监项目的勘察、设计负责人和派驻现成勘察、设计单位代表的专业技术职称和执业资格证明资料。

4充分发挥“企业自控”和“社会监督”作用

虽然对照相关检查表格检查具有一定可操作性, 但不是我们工作的全部。我们应当着重监督检查受监项目建设、勘察、设计、监理和施工单位在施工现场建立的内部质量管理机构的运行效果, 充分发挥“企业自控”和“社会监理”的作用,保证工程质量。

主要监督检查现场各项质量检查验收制度落实情况以及检测(试验) 仪器设备和检测(试验)方法、手段的合法性等是否按监理批准的《施工组织设计》、《监理规划》、监理合同或施工合同等质量管理技术文件要求完全落实到位; 督促检查参建单位的现场主要质量管理人员的到位情况并跟踪检查; 督促各参建单位严格按照质量监督管理法律法规的有关规定, 认真履行各项质量技术管理工作程序; 督促受监项目的质量保证资料，要与工程进度同步收集、整理, 严格执行建设部《建设工程文件归档整理规范》, 确保工程资料真实性、完整性、准确性。

5加强监督管理工序、部位及单位工程

施工单位要建立、健全施工质量的检验制度,认真做好工序、部位及单位工程质量自检和内部检查验收工作, 及时通知建设、监理、勘察、设计代表进行质量验收并办理有关签认手续。

监理(建设)等单位的按规范要求严格质量验收, 是确保工序、部位及单位工程质量的重要手段, 所以, 监理要加强旁站、巡视、平行检验力度, 对整个工程

施工过程实施全面质量控制。

作为质量监督机构主要监督检查上述验收程序落实情况, 并根据工程结构部位重要程度及施工现场质量情况, 借助必要监督检测手段, 对工程中涉及结构安全和使用功能的结构工程的实体质量进行随机抽检。重点抽查结构尺寸、重要隐蔽项目、主体结构实体及主要构件强度等。

6完善检测试验见证取样程序

加强检测机构的监督检查, 采取有效措施规范质量检测行为, 严肃查处出具虚假报告等不良行为, 保证工程质量试验检测结果的科学性和可靠性。试验结果是控制和鉴定工程质量的重要依据, 所以, 试验检测工程实体质量, 要坚持“尊重科学, 尊重数据”, 正确评价工程质量, 是监督管理重要原则。通过监督抽查发现试验管理程序上问题, 一定要及时予以查处, 以确保工程试验的见证取样及平行检测能准确、有效、及时地控制工程质量。

7监督管理工程质量问题和质量事故的处理情况

鉴于政府工程特点, 工程质量影响因素多且复杂, 往往整个工程尚未完工实际就有部分功能提前投入运行使用, 所以工程在施工和使用过程中会出现各种不同程度的质量问题, 甚至于质量事故。对发现的质量问题, 首先监理单位、质监机构要对施工单位发整改通知、停(返) 工通知等,责令施工单位彻底整改。这方面监督管理工作的重点是问题的回复和复验。

对于质量事故, 作为质量监督机构重点监督事故发生单位是否按有关法律法规的规定报告和处理工程质量事故。如属重大质量事故必须按照建设部3号令实施的《建设工程重大事故报告和处理程序规定》规定的程序进行报告和处理, 并严格按“三不放过”的原则处理好每一起工程事故。

8展望及建议

政府质量监督作为一项法定制度，也存在一些不完善的地方如对工程合理使用期满后的质量确认以及使用中遇到意外损害后的质量确认等，缺乏相应管理制度。从监管的质量主体方面来讲，我们对质量形成过程中，直接质量责任主体的行为，规定得比较明确，而对间接主体行为的规定就不全面，对工程使用人的质量责任没有相应规定。从工程质量监督制度体系上来讲，在某些环节上还存在制度缺失，如工程使用后意外损害和合理使用期满后，工程质量没有相应中介机构予以确认，也未建立相应的监管制度。因此，尽快构筑质量监管各环节相互衔接相互配套的制度体系迫在眉睫。

参考文献

[1]梁海.对加强建筑工程质量监督的思考[J].山西建筑,2008,34(2):227-228

第4篇：建设工程质量保证体系范文

关键词：住宅工程质量保证体系；住宅工程质量市场制约体系；住宅工程质量监督体系；住宅工程质量控制体系

随着我国社会主义市场经济的进一步完善，人民对住宅工程质量的要求将达到一个新的高度。住宅工程质量控制涉及到的方面众多，各个方面相互作用，相互影响，因此，对住宅工程质量控制必然是一个复杂的系统过程。笔者认为，住宅工程质量控制体系包括如下三个方面：

一是从住宅工程质量形成过程的角度，建立和完善以开发企业为主的住宅工程质量保证体系。

二是从住宅工程质量制约机制的角度，建立和完善以中介咨询机构为主体的住宅工程质量市场制约体系。

三是从住宅工程质量监督的角度，建立和完善以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系。

这三个体系构成一个完整和有效的住宅工程质量控制体系。

1 住宅工程质量保证体系

我国以往在住宅工程质量管理中没有形成一个有效的住宅工程质量保证体系，因此，我们应首先建立起住宅工程质量保证体系。笔者认为，住宅工程质量保证体系应包括如下两个方面的含义：一是住宅建设参与各方都应该提高自身的管理水平，在每个企业内部建立质量保证体系，以保证住宅工程建设每个参与者的工作质量都满足住宅工程整体质量的要求；二是针对住宅建设参与者众多，而参与各方质量责任混淆不清，发生质量问题后，互相推诿的状况，从住宅工程质量形成过程的角度，以质量责任制为核心，明确住宅建设参与各方的任务、职责，建立全方位的住宅工程质量保证体系。

根据市场经济的要求，我国的住宅工程质量保证体系应明确以住宅开发企业、建设单位为住宅产品质量的第一责任人。工程勘察和设计单位，工程施工企业，设备安装企业，建材、设备的生产和供应企业的质量责任，依据有关法律、法规规定或以合同约定。以下我们将详细探讨工程质量保证体系中各方的职能和责任。

1.1 关于住宅工程建设的开发企业

根据我国《建筑法》和《建筑工程质量管理条例》及相关法律的规定，开发企业（建设单位）负有的质量责任和职能为：

(1) 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购进行招标。

(2) 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。

(3 ) 建设单位发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。

(4) 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。

(5) 住宅工程建设实行监理。建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。

(6) 按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构件配件和设备的，建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备的质量符合设计文件和合同要求。

(7) 建设单位收到住宅工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格，方可交付使用。

(8 )建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。

1.2 关于住宅建设规划、勘察和设计单位

在住宅工程质量保证体系中，规划、勘察、设计单位的质量责任和职能：

(1) 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计，并对其勘察、设计的质量负责。

(2) 勘察单位提供的地质、水文等勘察报告必须真实、准确。

(3) 设计单位应当根据勘察报告文件进行住宅工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明住宅合理使用年限。

(4) 设计单位在设计文件中选用的住宅建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。

(5) 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

(6) 设计单位应当参与住宅工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

1.3 关于住宅工程施工安装企业

在住宅质量保证体系中，施工安装企业的质量责任和职能：

(1) 施工安装企业对住宅工程的施工质量负责。

(2) 施工安装企业必须按照住宅工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

(3) 施工安装企业必须按照住宅工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对住宅工程建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。

(4) 施工安装企业必须建立、健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。

(5) 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样，并送具有相应资质等级质量检测单位进行检测。

(6) 施工安装企业应当建立、健全教育培训制度，加强对职工的教育培训，未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。

1.4 关于住宅建材、设备的生产和供应企业

住宅工程质量是设计质量、施工质量和材料质量的综合反映。住宅工程材料和设备质量的好坏，对住宅工程质量的影响很大，特别是用于住宅工程的主要结构材料，将直接影响到住宅工程的质量和安全，据统计，用于住宅工程的材料主要分为结构材料、功能材料和装饰材料，共达160种。

建材、设备的生产和供应企业的质量责任和职能包括如下方面：

(1) 建材、设备的生产和供应企业应对住宅产品的材料和设备质量负责

(2) 建材生产和供应企业应按照国家法律、法规的规定和合同的要求，供应质量、性能符合国家标准的建筑材料和建筑构配件。

(3) 建材、设备的生产企业应提高产品质量意识，建立企业产品质量保障体系。

(4) 对出厂的建材、设备产品实行质量责任制，必须有建材、设备产品的质量保证书和使用说明书，明确规定其建材、设备产品的使用年限和使用方法。

(5) 建材、设备生产企业应合理生产规模，提高产品科技含量，限制和淘汰一些能耗大、附加值低和落后的建材、设备产品。

以上对住宅建设的参与者（包括房地产开发企业，地质勘察和建筑设计单位，工程施工企业，建材、设备的生产和供应企业）在住宅质量保证体系中的任务、职能、责任以及相关措施进行了详细的论述，以期建立一个有效可行的住宅质量保证体系。

2 住宅工程质量控制的市场制约体系

从住宅工程质量制约机制的角度，建立以中介咨询机构为主体的市场制约体系。使住宅工程质量由政府制约转变为市场制约的良性机制，这是住宅工程质量控制体系的核心所在。

2.1 继续完善住宅建设有形市场

随着社会主义市场经济的不断发展，以往没有固定的交易时间和交易地点、交易行为，也没有特定的规范和程序可以遵守的传统意义上的“无形”建筑市场，在我国正发生着根本性的转变。一种具有固定交易场所和交易时间的，提供从建设项目报建、工程招标信息、招标文件准备及发售、资质审查、勘察释疑、招标咨询和管理、评标定标监督与执行直至合同签订备案等一系列服务的新型建筑市场应运而生，这就是“有形”建筑市场。

在有形市场建立后，住宅建设参与各方都受到有形市场的制约。业主通过审核才能进入有形市场，没有住宅开发能力的业主和建设单位将不能够进入有形市场。在有形市场中，业主选择勘察、设计单位，施工单位，监理单位。住宅建筑材料也要进入由生产厂方、配送中心、零售商店等各环形成的建材有形市场进行交易。有形市场规范了业主和住宅建设参与各方的行为，形成了公平、公正、公开的市场竟争机制。住宅建设有形市场将选择有资质的、有社会承诺、有登记、有信誉的承包单位、设计单位、监理单位和材料厂家来承担住宅工程的建设，从而使住宅工程的质量得到有效的保证。

同时，建筑有形市场应实行管理现代化，发挥有形市场的服务和制约的双重功能。并使建筑市场同劳动力市场等相关要素市场和金融市场相互联动，使建筑市场真正实现从无序到有序，从隐蔽到公开，从无形到有形的转变，以此构建具有中国特色、适应市场经济发展的有形市场体系。

2.2 发展中介咨询机构，形成以中介咨询机构为主体的市场制约体系

要建立住宅质量的市场制约体系，笔者认为，其重点就是发展社会中介服务机构，如监理、质量检测、审价机构等等。随着社会主义市场经济的发展，住宅工程质量的制约应主要依靠市场制约体系，而政府应主要以间接手段对市场主体进行监督和管理。

住宅建设中，中介咨询机构接受业主和其他方的委托，依据法律法规，按照合同的约定为委托者提供专业化、高质量的技术、经济、管理、法律等方面的服务，对住宅工程质量进行全面的监督管理。随着市场经济的发展，中介咨询机构几乎涉及到工程建设各方面的工作，对控制住宅工程质量起到越来越重要的作用。

因此，应尽快建立起适应市场经济发展要求的，以中介咨询机构为主体的住

宅质量市场制约体系，充分发挥社会中介咨询机构的作用，并同时加强对中介机构和从业人员资质和资格和管理，积极倡导公开、公平、公正的职业公德和行为，发挥其监督、制约和服务的功能。

2.3 建立住宅工程质量认证体系

建立住宅工程质量认证体系是住宅（下转46页）（上接42页）工程质量市场制约机制的必然需要。建立住宅工程质量认证体系，对企业和住宅部品、部件进行认证，是住宅建设实行准入制度的前提条件。认证制度的实施会使住宅建设参与企业和建材生产企业提高自身的生产水平，加强质量管理，这样才能通过质量认证。由此可见，认证体系可以制约住宅建设参与者的工作质量，并控制住宅建筑材料和设备的质量，从而对住宅工程质量起到控制作用。住宅工程质量认证体系应具有如下三个功能：

2.3.1对体系的认证。应能够对住宅建设相关企业的质量保证体系进行认证，如ISO9002企业质量保证体系的认证。与住宅相关的企业有：开发企业，建筑施工安装企业，规划、勘察、设计企业，监理企业，建材生产企业，建筑机械生产企业等。

2.3.2对住宅部品、部件的认证。住宅部品、部件是指住宅建设中采用的设备、部件、材料。如门窗、墙体、楼板、屋面、卫生洁具、厨房设备等。通过认可的认证机构按照国家的标准和规定对住宅材料、部品、设备等住宅产品进行认证。

2.3.3对住宅本身进行认证。应该说，对住宅本身进行认证，在我国的条件还不成熟。但随着我国住宅质量综合评价体系的逐步建立和完善，中介机构承担对住宅质量的认证应是发展的必然方向。

3 以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系

以行政管理部门为主的住宅工程质量监督体系是整个住宅工程质量控制体系得以有效实施的保证。

第5篇：建设工程质量保证体系范文

关键词：建筑工程；质量监督；管理；现状；措施

中图分类号：TU7文献标识码：A 文章编号：

建筑企业安全生产事故的发生原因是多方面的，主要有违反操作规程或劳动纪律；教育培训不够，缺乏安全操作知识；生产设备不符合安全要求；安全防护设施缺少或存在缺陷等，但事故的根本原因在于人的不安全行为，因此建筑企业安全生产的关键是改善人的行为方式，最大限度地减少人的不安全行为。

一、建筑工程质量监督管理的作用 建筑工程在施工过程中有着一定的客观规律，施工的每个阶段都会对最后的工程质量产生一定的影响。因此在建筑施工中，应该保证监管体系的健全。总的来说，质量管理体系大致可以分为三个部分即质量监督体系、质量保证体系、质量评价体系，确保三个体系的平稳健康运行才能保证工程的最后质量。 1、建筑工程质量监督体系。这一体系主要是指各个工程对于项目采取一定的手段进行的直接监管。具体来说可以包括直接参与建设主体的参建各方、中介组织对参与建设主体质量行为和活动的督促与监督、代表政府和公众利益的政府质量监督。其中，其中，建筑工程质量的政府监督是整个体系的最高层次，其监督的内容涵盖了建筑工程所有参与建设主体的质量行为和活动，是最整体最全面的监管。 2、建筑工程质量保证体系。该体系是指各参建单位的质量保证体系。参建各方要树立符合市场经济规律的科学质量观。牢固树立质量第一的观念，努力提高质量，降低成本，提高效益，建立起充满生机和活力的企业质量保证体系。 3、建筑工程质量评价体系。该体系是指包括建筑工程质量评价、建筑工程活动质量评价和建筑工程服务质量评价。评价标准是该体系的关键，评价标准随着建筑工程质量需求的变化而变化，是建筑工程质量需求的具体化和度量化，该体系是基于评价标准的质量评定过程，通过有效的评价，对建筑工程质量给予形象地可识别的描述，促进建筑工程各主体提高质量，保证建筑工程质量。

二、当前建筑工程企业的主要措施

1、增强工程质量管理意识

建设工程的质量监督管理体系的建立应建立在运行良好的建设市场的运行和发展模式之下，以监督管理体系的建立促进相应的建设工程的质量管理意识，从整体上和系统上贯彻相应工程的质量意识，从而奠定建设工程在精神上和主观上的质量保障体系。建立建设行业的新的管理体制，具体建立纵向管理和横向管理的良好结合和重点突出的管理体制，灵活建立新型的管理体制，促进企业管理水平的提高，同时也为建设行业的管理和创新建立相应的典范和规范。在促进建设市场的管理过程中，还应从更广的层面上建立建设行业管理的创新秩序，建立统一的市场和监管的管理体制，从而为整个建设行业的发展建立相应的规范。

2、建立多元化的监控防范体系

建设工程的质量管理和监督体系实际上从宏观的层面上实现了对相应建设行业的管理和规范，因此建设工程的监督管理实际上不仅仅依靠建设工程企业的改革和创新，更是一个行业整体的规范和发展，为相应的建设行业的发展创设良好的规范和发展的环境。建设工程的质量监督管理的创新和发展应建立在多元化的工程质量监控防范体系，将政府的监控和市场的监管调节以及工程施工过程中的控制良好结合起来形成多元化的监控防范体系。强调建立重点的监督管理体系，形成政府对建设工程质量的监控和防范模式。在市场监督管理层面上应建立健全的协同管理机制，建立建设工程的质量评估机制，推进保险业务等新行业进入相应的建设工程的监督管理体系，形成建设行业监督管理的较全面层次的服务体系。具体在建设工程的施工过程中实现相应的监督管理模式，推进工程质量的监督管理和权责的分明，建设层次分明的施工控制的流程，从而在提高建设工程的施工效率同时实现相应的监督管理的效率提高。

3、 严格资质审查

建设行政主管部门要建立严格的市场准入机制和惩戒制度，一旦发现资质“挂靠”，给予降级直至吊销挂靠双方当事人的资质等级和项目负责人的执业资格的处置，将被挂靠企业记入不良行为黑名单中予以公示，视其情节，取消一至三年的市场准入，并没收其非法所得；对“挂靠”的自然人要进行经济处罚，使其得不偿失。司法机关要加大对资质挂靠的打击力度，对因“挂靠”导致的司法纠纷，严惩不贷。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计、施工、监理业务行为，挂靠承包、转包、非法分包行为，同体监理行为，认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检，取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。

4、提高监管人员素质

监督管理人员必须有扎实的专业技术知识，丰富的工程实践经验，熟练掌握监督的方法和手段，熟悉建设工程有关的法律、法规和强制性标准，了解建设工程经济知识，以具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。在新的形势下，充分发挥监督职能的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。建设工程质量监督管理要实现可持续发展，就必须有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作，把提高从业人员的素质和能力放在首位。同时，建立有效的激励机制和政策，定期开展竞聘上岗，把知识丰富、水平高、能力强、职业道德好、责任心强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来，由社会对他们能力及职业道德进行考核，淘汰职业道德败坏、水平低下等不符合岗位需要的人员，从而保证监督队伍的纯洁性及战斗力。

5、建设企业安全文化 企业安全文化建设是企业预防事故的基础性工程，具有保障人类安全生产、生活的战略意义。建立企业安全文化首先要建立企业安全文化体系，建立各级安全保障体系和层级考核机制，建立行之有效的安全管理流程，加强信息反馈和沟通。注重全员安全文化的培养，通过一系列的宣传和教育，营造良好的安全文化氛围，提升全员安全文化素养。在施工生产过程中，坚持以人为本，珍爱生命，把安全放在第一，做好各项安全防范措施，保障劳动者的身体健康和生命安全。在安全生产工作中，贯彻落实科学发展观，必须始终坚持安全第一，对于构建安全社会、捍卫人的生命尊严、实现安全发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。 建筑工程安全施工，是一项极其复杂的系统性工程，只有严格按照各项制度，落实各项防范措施，采用新技术新方法，在全体建筑人的共同努力下，借助科学的管理理念才能实现。安全事故的发生，将直接影响建筑施工的效益，影响建筑业的健康稳定发展。这就要求我们做好建筑施工的安全监督管理工作，在不断完善相关政策法规和技术标准规范的基础上，强化安全生产意识，加强监督队伍建设，在建设工程安全生产监管中通过定期、不定期的巡查，形成人人讲安全，全社会要安全的氛围，消除安全隐患，预防事故的发生，保障建筑行业安全生产和整个社会的稳定和谐。

参考文献：

[1]沈洪忠．工程质量监管理论和实践创新与发展[J]．住宅产业.2009(12)．

[2]陈 进. 加强质量监督管理创新监督管理模式[J]. 甘肃科技纵横.2009（06）

第6篇：建设工程质量保证体系范文

关键词:农村公路;质量监督;质量保证体系

近年来，我国对农村公路采取了多项扶持政策，旨在构建技术等级分配合理、出行便捷的农村公路网。质量是工程建设永远的灵魂，是衡量一切工程的硬指标，只有坚持政府监督、法人管理、社会监理、企业自检的质量安全保证体系，建立健全各级质量监督机构，切实加强政府监督职能，组织构建和完善一系列质量体系，才能提高农村公路建设质量，最终推动建设的可持续发展。

1农村公路工程建设质量存在问题

(1)从业单位问题。近几年随着农村公路建设规模不断扩大，原有的技术、管理、施工人员资源不能满足生产需求。技术等级低、投资也低的农村公路建设存在着一流队伍中标、二流队伍进场、三流队伍施工普遍现象。项目经理(建造师)、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员难以按照投标承诺和合同约定要求到位，施工组织混乱、施工随意性较大。监理单位普遍素质较低，履职能力差。质量、进度、费用控制，合同协调管理基本要求难以达到。(2)管理理念问题。施工组织计划往往闭门造车，执行性和操作性不强。行政干预大，盲目赶工期的项目比比皆是，工程建设中必要的养护和养生没有得到有效执行。公路工程建设还停留在追求“量”，亟待转变为“质”和“量”并重。(3)工艺操作问题。工序交验执行不好，上到工序未交验便进入下道工序，必要的试验检测和中间交工验收不能严格执行。标准试验结果不用于指导现场施工，原材料(砂、碎石)随机取材。水泥混凝土拌和计量设备、振捣设备不齐全，水泥混凝土强度得不到控制。施工过程试验检测执行不好或不执行。(4)交通质量监督工作存在问题。监督视野窄，市州质量监督机构监督大型项目(高速公路、独立大桥、隧道)机会较少，接触新工艺、新做法的机会较少;县级交通质量监督机构正在建立，政府质量监督网络为得到有效拓展;交通建设工程行政执法还在路上。质量监督还往往停留在实体监督层面上，质量监督体系和制度亟待完善，政府监督职能未得到有效发挥。(5)程序缺乏规范性。农村公路建设需要工程立项、初步会审、招标投标、开工完工质量检测及其验收等一整套完整的建设程序。然而，一系列的复杂建设程序要真正实施起来是极具困难性的。此外，虽然在实际的农村公路建设中可以优化其部分程序，比如将其交工、竣工合二为一，又或者是方案决策和施工图纸设计相结合等，但最主要的还是要建立在保障建设程序符合施工标准规定基础上才可。然而，在缺少施工监督管理的情况下，施工质量皆难以保障，更何谈确保公路施工按照规范化进行。

2公路工程质量监督改进措施

(1)推进依法监督。对交通建设工程质量安全监督工作进行立法，推进质量监督执法化进程。目前，贵州省颁布了《贵州省交通建设工程质量安全监督条例》，率先在全国范围内立法。质量监督机构根据法律、法规、规章等规定，完善质量监督制度，质量监督工作才能适应全面推进依法治国的总体要求，也是质量监督工作提升的重要途径。(2)完善体系建设。完善质量监督体系和制度建设，制定规范性文件和行业管理文件，规范和指导从业单位行为。督促相关从业单位、尤其是施工单位严格按照相关政策法规，将监管质量的内容细致化，逐步落实到每个施工部分甚至到个人，健全质量控制奖惩制度，必须以严密的施工组织、合理的施工工艺、先进的机械设备，严格按照规划、标准和设计要求组织施工，认真治理质量通病，使工程保质保量完成。(3)政府调控。建立完善质量监督网络，履行政府监督职责。质量监督人员必须熟悉公路工程质量监督业务，具有相应的专业知识和业务能力，按规定参加行政执法岗位培训，方可按照核定的岗位行使行政执法权。质量监督工作要对从业单位的质量保证体系进行监督检查，是否各个层面都落实了工程质量责任制。(4)建设监理队伍。必须加强对公路监理队伍的建设，以确保工程质量。聘请具有高素质、专业技术水平的人员充实监理队伍，以此缓解公路工程量及其监理人员不足的问题。此外，必须加强监理队伍的业务培训，让其人员充分掌握公路建设的相关技术标准及其施工质量控制的方法，明确自己的工作职责，在选拔人员时，必须严格查看《农村公路建设现场监理员证》是否具有真实性，确保监理人员持证上岗，并熟悉相关的监理程序，确保整个工程的监管到位，消除工程质量安全隐患。

3基于质量监督的公路工程管理方法

(1)编制监督计划。编制切实可行的质量监督计划，实现农村公路建设项目质量监督全覆盖。工程质量监督过程中，监督检查内容包括公路工程项目质量管理行为、规范化施工、工程实体质量三个方面。从业单位合同履行情况、执行质量法规和强制性标准情况、质量保证体系的建立和运转情况，从业人员素质，工程自检、抽检资料，防治质量管理通病的效果等。(2)倡导标准化建设。推广标准化建设和首件工程制，实现标准化建设低等级路上推广，最终实现创建“平安工地”。施工单位执行标准化建设和首件工程制，一方面能形成企业自身的管理体系，强化精细化管理，降低产生质量安全事故风险，另一方面能总体提高农村公路建设项目的整体质量控制水平。(3)加强试验检测。继续加强试验检测在质量控制中的作用，施工单位要按照相关标准、规程规定，开展好标准试验工作和施工过程检测。监理单位至少要按照不低于10%的施工检测频率开展好独立抽检工作。质量监督机构在巡查、督查工作中对关键项目随机抽检。严格通过试验检测数据的判别，保证建设质量。(4)建立诚信体系。从国家到省到市，逐级建立农村公路建设市场诚信体系，制定相关规范性文件，规范从业单位和从业人员的市场行为，营造诚实守信的市场环境。利用信用评价方式，对从业单位的失信行为进行扣分，在招投标阶段根据其信用评价等级加分、减分，甚至是限制进入建设市场。

4结论

总之，工程建设质量监督作为质量安全保证体系至关重要的一项，要严格执行和加强。虽然农村公路建设在技术及其项目整合标准要求上相对较低，但在工程质量上决不能降低标准，必须达到国家的标准质量要求，否则，将会造成极大的工程危害。因此，只有加强农村公路建设质量控制，并以政府监督工作为牵引，统筹带领从业单位加强质量安全保证体系建立健全，才能把农村公路建设好，才能充分体现公路工程综合建设水平。

参考文献

［1］王涛．堆场工程水稳施工质量控制［J］．山西建筑，2016(7)．

［2］潘阳．公路常用材料的检测方法与控制技术［J］．科技创新与应用，2016(9)．

［3］王琪．浅议高速公路路基施工技术与质量控制［J］．科技视界，2016(7)．

［4］刘泽富．公路建设的质量控制与管理探析［J］．技术与市场，2015(3)．

第7篇：建设工程质量保证体系范文

关键词：建设工程；行政监督；安全；质量

中图分类号：tu714文献标识码： A

当前随着城镇化的不断发展，工程建设不断发展，工程领域在施工的过程中出现了建设项目多、广而复杂，但其监管人员相对较少的局面。这种局面长久以往就会导致建设工程的质量受到影响，达不到相应的质量标准，从而危害社会以及广大人民的切身利益。

建设工程质量政府监督管理，是指建设工程质量监督机构受建设行政主管部门委托，依据建设工程质量相关法律、法规和强制性技术标准，发挥监督管理激励与约束机制作用，使用经济、法律和市场手段，以技术进步为支撑，通过培养有素质的专业技术监督人员，在完善的质量监督管理体系保证下的高效服务，对所有建设工程质量实施强制性执法监督管理[1]。

一、施工前的工程行政监管

施工前，影响工程质量的因素很多种，但主要因素可以归结为两个方面，即工程规划设计的质量和招投标活动的质量。工程规划设计是工程施工的基础，是制定工程实施方案的依据，因此，必须确保这一依据的质量完全符合要求。而工程项目的招投标是通过市场竞争选择具有较强技术能力、较高管理水平、具有良好社会信誉的建设主体的有效方法，并且，建设单位的能力与工程质量的好坏具有直接的关系，因此，必须加强对施工前的工程招投标质量的监管。在此监管中，由于施工前的招投标包含设计招投标、施工承包招投标、施工监理招投标和设备材料招投标等几大类，因而，施工前的工程质量监管就主要集中在与工程质量相关的设计文件审查、工程招投标审查、合同文件审查、施工单位资质审查以及工程质保方案审查等几个方面[2]。

二、施工中的工程行政监管

建设工程施工阶段是工程实体的实施阶段，也是影响工程质量的重要阶段。在此阶段，为了实现工程质量的预定目标，不仅需要投入大量的人力、物力和财力，而且还需要项目参与各方主体的相互合作。但在工程质量的形成过程中，由于各种内外因素的介入和干扰，常常使得项目偏离预定的计划，项目参与各方主体为了实现各自的目标，也可能会出现各种各样的冲突和矛盾，因此，这一阶段常常是项目问题多、矛盾多、信息多、任务多、资源消耗多的阶段，存在着众多影响实现质量目标的因素，这些影响因素不仅具有多方面的广泛性，而且还具有质量形成的过程性和多因素相互交错的复杂性，为此，这一阶段也就成为工程质量重点监管的阶段[3]。

在此阶段，各工程建设参与方按照质量保证体系中所规定的职责和所承担的任务，开展各项工作。而工程质量监管部门和有关人员也要在质量保障体系中有关制度、规则和标准的指导下，监管各建设主体的质量行为和质量活动，并全面落实各主体的质量责任。在保证质保体系有效运行的前提下，通过对参与各方质量行为和质量活动的监督管管理，以工作质量保工序质量，以工序质量促工程质量，使整个工程质量逐步得到全面有效的保障。同时，在实施质量计划的过程中，通过检查各参与单位的工作质量，核查施工现场工程各建设主体及有关人员的资质或资格，抽查工程实体的实施结果，按照预定的标准，对其进行科学的分析和评价，并通过分析和评价寻找和发现其中存在的问题，从而针对性地调整、修改和完善原有质量管理措施，使工程质量得到更为有效的保障。特别是在工程实体质量监管方面，常常通过现场监管和重点监管、实体测量和仪器测量等科学检测手段来达到分层次、分步骤、分阶段的质量管理和监控目的。

在对工程质量进行监管的过程中，随着工程的不断推进，工程中将会出现大量的主体质量活动及其随之相伴的人流、物流、财流和信息流，特别是信息流，它不仅包含着项目中人、机、物、法、环的信息，也包含着工程质量信息。这就意味着，若要对工程质量进行有效的管理，除了必要的质量检测工具外，进行信息分析、处理和传输的一些工具也必须具备。因为在以信息技术为标志的信息工程时代里，通过科学的监测仪器和设备可以更为准确地检测、收集到有关工程质量的信息，为工程质量监管提供更为准确、科学的数据。同时，通过计算机技术、信息技术和网络技术，还可以实现工程管理资源共享，实现工程质量档案网络管理，使工程质量监管信息化，为更为科学、有效地保障工程质量提供有力的支持和保障，因此，在工程质量管理方面，应尽可能地将信息化管理融人工程质量的施工前和施工中管理的各个环节，让科学技术手段更好地为提高工程质量管理水平服务[4]。

三、建设工程行政监管过程的评价

正是因为工程项目在其实施前和实施中有许多来自各个方面的质量影响因素，因而才需要建立质量监管机构来对这些因素进行全面质量管理。一般来讲，监管过程的评价包括两大部分：一是行为质量监管，主要反映建设过程中各参与建设主体建设活动的质量，包括直接生产主体的勘察设计、施工单位的质量保证体系是否健全完善、运行状态是否良好、质量投入和转化过程是否达到规定的要求、内部质量检查与管理制度是否有效落实、质量行为是否规范等。从一开始，工程项目的质量方针和指导原则、质量保证体系、项目的规模与技术的复杂程度、项目的实施环境要求、施工企业的资质与资信以及设备装备能力等都与今后工程质量的形成有关，因而，这就要求工程质量监管从一开始就要对工程质量的前期相关因素进行监督，是从源头上保障工程质量的有效手段。二是对质量结果进行监管。这是从建设活动过程的效果与工程质量监管管理体系的运行效果两个方面对工程质量进行的分析和评价。质量结果不仅包含质量监管制度是否建立、措施是否到位、人员是否落实的软结果，而且还包含工程实体质量、供应的材料质量、设备质量等硬结果。通过对这些质量形成结果的检验，就可以得知质量监管的最终效果是否达到了预期的目的。

通过评价可达到四个目的：①对建设项目质量监管能力及其效果做出全面分析，对质量监管效果不佳之处做出调整、修正和完善，以便及时改进，达到有效地指导质量监管管理工作的目的；②通过评价，规范监管行为，保证监管公正公开，实现监管规范化、法制化；③通过评价，可以对工程质量予以直接的描述，以便从中发现工程质量中存在的问题。针对这些问题进行相应改正，及时消除质量隐患，确保工程实体质量达到规定的标准；④通过评价，促进各方主体规范质量行为，提高质量意识，推动建设主体提高自身素质和质量保证能力[5]。

结论

在某种程度上讲，在“人少量广”的现状下，对于建设工程行政监管方面，能否对工程质量实施有效的监管并达到预期的目的是工程质量监管机构对各建设单位主体质量行为及其活动结果控制能力与控制效果的一种体现。为了对这种能力及其控制效果进行判定，以便更好地调整和提高工程监管能力，就需要对之作出评价，从而加强对各方主体的管理，确保工程质量。

参考文献：

[1]曹宪法. 浅谈建设工程质量监督管理信息化建设[J]. 科技与企业，2013，24：111-112.

[2]杨小缘. 对建设工程招标投标监督管理的探讨[J]. 门窗，2013，12：358-359.

[3]贾莉. 建设工程质量监督档案管理探析[J]. 兰台世界，2013，S5：110-111.

第8篇：建设工程质量保证体系范文

关键词：建设工程质量；质量控制；影响因素

建筑业是我国的基础产业之一，在我国的国民经济和社会发展中占有重要地位。正所谓“百年大计，质量为本”，随着经济的快速发展，建筑工程日益增多，建筑工程也出现了一些质量方面的问题。因此，为了保障建设工程的质量，就要在建筑施工质量管理的过程中，做好有关建设工程的质量控制措施，采取一系列措施提高建筑工程施工质量，加强施工质量控制管理。

1 施工质量控制的特点

1.1 控制因素多

工程项目的施工质量受到多种因素的影响。这些因素包括设计、材料、机械、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度、社会环境等。因此，要保证工程项目的施工质量，必须对所有这些影响因素进行有效控制。不同的项目，情况也会不同，这就要求项目管理人员，必须有足够的管理经验和社交能力，能够协调好社会上各方面的关系，才能不让以上因素制约工程质量的良好运行。此外，在工程建设过程中还会遇到一些突发事件及企业内部的管理问题，如公司出台的一些新的文件及技术措施等。

1.2 控制难度大

由于建筑产品生产的单件性和流动性，不能进行标准化施工，施工质量容易产生波动；而且施工场面大、人员多、工序多、关系复杂、作业环境参差不齐，都加大了质量控制的难度。

1.3 过程控制要求高

工程项目在施工过程中，由于工序衔接多、中间交接多、隐蔽工程多，施工质量具有一定的过程性和隐蔽性。例如地下室防水工程、主体结构的钢筋工程、屋面工程等等，隐蔽工程的施工质量对整个工程的影响是一环扣一环，上一道工序的施工质量的好坏会直接影响到下一道工序，质量未控制好的上一道严重时会导致下一道工序无法施工，这就要求质量员在施工质量控制工作中，必须加强对施工过程的质量检查，尤其是涉及到隐蔽的工程。及时发现的质量问题务必及时整改，避免事后从表面进行检查和处理。过程结束后的检查难以发现在过程中产生而又被隐蔽了的质量隐患。

1.4 终检局限大

工程项目建成以后不能像一般工业产品那样，依靠终检来判断产品的质量和控制产品的质量；更不可能像工业产品那样将其拆卸或解体检查内在质量，或更换不合格的零部件。所以，工程项目的终检（竣工验收）存在一定的局限性。因此，工程项目的施工质量控制应强调过程控制，边施工边检查边整改，及时做好检查、认证记录。

2 质量保证体系及其运行

质量保证体系是为使人们确信某项工程能满足给定的质量要求所必需进行的全部有计划、有系统的活动。在工程项目建设中，完善的质量保证体系可以保证用户的质量要求。

2.1 项目施工质量目标

项目施工质量保证体系，必须有明确的质量目__标，并符合项目质量总目标的要求；要以工程承包合同为基本依据，逐级分解目标，以形成项目施工质量保证体系的各级质量目标。要做到施工过程满足建设工程基本质量标准，一次验收合格，甚至达到更高的质量目标，例如琥珀杯、黄山杯、甚至是鲁班奖。

2.2 项目施工质量计划

每一个工程都要求有一定的质量计划，项目施工质量保证体系应根据公司质量手册编制有可行的质量计划。质量计划应根据企业的质量手册和项目质量目标编制。施工质量计划主要包括：质量目标的具体描述和定量描述整个项目施工质量形成的各工作环节的责任和权限；采用的特定程序、方法和作业指导书；重要工序（工作）的试验、检验、验证和审核大纲；质量计划修订程序；为达到质量目标所采取的其他措施。施工质量保证体系的运行，应以质量计划为主线，以过程管理为重点，重点控制影响质量的五大因素：人、机、料、法、环；按照PDCA循环的控制原理，即计划、实施、检查和处置的方式展开控制。同时质量保证体系的运行状态和结果的信息应及时反馈，坚持持续改进，最终满足客户的要求。

2.3 组建“QC小组”

充分调动全员参与质量管理的积极性。质量事业是所有员工的事业，只有群策群力才能搞好。因此，必须充分发挥企业质量管理人员以及其他参与工程项目建设人员的积极性和创造性，在不断地改进质量中让用户满意。QC小组是指在生产或工作岗位上从事各种劳动的质量管理人员，围绕企业的方针目标和现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高经济效益和员工素质为目的组织起来的，运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。其性质是群众性质量管理活动的一种有效的组织形式，是我国施工企业员工参加民主管理的经验同科学管理方法相结合的产物。通过成立QC小组，推进“三全管理”体系，进行质量管控。通过成立QC小组，开发企业潜在的资源，预防质量问题，改进质量，使产品、服务等节节高升级；使全员参与管理。

3 影响施工质量的因素

3.1 人的因素

人，是工程项目建设的实施者。工程实体质量形成是施工中各类组织者、指挥者、操作者共同努力下建立起来的，人的因素是首要因素，它决定了其他几个因素，人的素质、管理水平、技术、操作水平高低将最终影响工程实体质量的好坏。人的因素影响主要是指上述人员个人的质量意识及质量活动能力对施工质量形成造成的影响。因此，必须对施工现场所有操作者的管理水平、技术、操作水平进行培训，对特殊作业人员的技术资质审查，防止无证上岗情况发生，做到对现场施工人员的素质心中有数，针对不同情况分别采取不同控制手段。此因素中的“人”不仅是指单个的自然人，还包括有每个人所组成的团队。一个好的团队会带来一个成功的项目。不管是一个人还是一个团队，其好坏归根结底是由其责任心和技能两方面决定的，而根本因素则是责任心。例如在某工地现场的一次地下室外墙混凝土浇筑过程中，某班组马虎作业，责任心不强，致使一段外墙墙根的混凝土漏浇。该外墙为地下室外墙，分两次浇筑，在两次浇筑的交接处设有止水钢板，此次漏浇直接导致防水效果大打折扣，止水钢板形同虚设。

3.2 材料的因素

材料，是工程实体组成的基本单元，基本单元质量构成工程实体质量，每一单元材料的质量均应满足设计、规范的要求，工程实体质量就能够得到充分保证。因此材料事前控制就十分重要，项目材料采购人员应严格按照公司的材料管理制度进行采购。材料质量标准、材料性能、材料适用范围应符合相关标准规定和设计文件要求，对进场原材料、成品、半成品按有关规定检验和见证取样和送检或开箱检查，认真审查材料的合格证和试验报告是否符合设计、规范的要求，不合格的材料杜绝在工程上使用。钢筋，作为建筑工程中的重要材料，其材料质量也会直接和建筑质量直接挂钩，不合格的钢筋用在结构中会直接导致结构的抗震效果和建筑荷载。

3.3 机械的因素

施工机械设备是工程建设必不可少的，机械设备的性能、数量对工程质量也将产生影响。机械设备包括工程设备、施工机械和各类施工器具，工程设备是指组成工程实体的工艺设备和各类机具。如混凝土振动仪器好坏对混凝土质量有一定影响，钢筋加工设备、焊接设备将影响对钢筋的制作和钢筋接头质量。在实施事前控制时，项目材料负责人与技术负责人共同考虑施工现场条件、工程特点、结构形式、机械设备性能、施工工艺和方法、施工组织管理能力，使施工单位的机械设备能够合理装备、配套使用、有机联系，并处于完好的可用状态，使施工机械、设备的配置计划及使用能够而满

足工程质量及进度的要求。

3.4 方法的因素

施工方法包括施工技术方案、施工工艺、工法和施工技术措施等。从某种程度上来说，技术工艺水平的高低，决定了施工质量的优劣。采用先进合理的工艺、技术，依据规范的工法和作业指导书进行施工，必将对组成质量因素的产品精度、平整度、清洁度、密封性等物理、化学特性等方面起到良性的推进作用。

3.5 环境的因素

环境指是施工现场的工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等，其对工程项目质量影响因素较多，有时将对质量产生重大影响，且具有复杂多变的特点。如在混凝土施工过程，气候条件和地下水位的变化，又未预先准备预防措施，势必将会影响到混凝土工程的质量。因此，项目技术人员、质量管理人员应根据工程特点和现场环境的具体情况，对影响工程质量的环境因素，采取有效预防控制措施。对环境因素控制与施工方案控制是紧密相关的。所以说所有项目管理人员都应在施工时注意施工方案中是否考虑了环境对质量的影响，针对不同的环境变化是否有相应预防措施。如在雨季混凝土施工时，混凝土浇筑时应密切注意天气变化，尽可能避免在大雨中施工。在阴天混凝土施工过程如突遇大雨，应有将立即采用事前准备好措施，防止造成对工程质量的影响。环境的因素对工程影响涉及范围较广，复杂而多变，项目生产施工时，必须根据工程特点全面考虑，综合分析，制定行之有效的施工细则，才能达到全面、全方位、全员参加质量控制的目的。

4 质量控制

4.1 事前质量控制

施工前进行的事前主动质量控制，通过编制施工质量计划，明确质量目标，制定施工方案，设置质量管理点，落实质量责任，分析可能导致质量目标偏离的各种影响因素，针对这些影响因素制定有效的预防措施，防患于未然。在一些关键工序施工前，技术人员要对各施工班组中的各工种进行技术交底，使作业人员心中有数，以避免错误施工带来的返工。

4.2 事中质量控制

在施工质量形成过程中，对影响施工质量的各种因素必须进行全面的、全方位的、全员的动态控制。事中控制首先是对质量活动的行为约束，其次是对质量活动过程和结果的监督控制。事中控制的关键是坚持质量标准，控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制。这就要求在每个分部分项作业时，尤其是混凝土作业时，会涉及到钢筋工程、模板工程及混凝土工程，各班组作业人员、各班组管理人员也都必须跟班作业，才能避免浇筑过程中出现质量问题乃至质量事故。

4.3 事后质量控制

事后质量控制也称为事后质量把关，以使不合格的工序或最终产品（包括单位工程或整个工程项目）不流入下道工序、不进入市场。事后控制包括对质量活动结果的评价、认定和对质量偏差的纠正。控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。

5 结束语

建筑工程的质量管理是一个系统工程，只有认真负责地做好各个环节的工作，才能真正搞好建筑工程的质量管理。我们一定要牢固地树立质量第一的思想意识，不断从制度上、管理上、实践中加以完善，使建筑工程质量第一的思想深入人心，把我们完成的每一项工程都做成精品，做成经得起时间考验的艺术品。

参考文献：

第9篇：建设工程质量保证体系范文

一、目前的现状

(一)工程质量全过程监督控制的背景。大庆油田工程质量监督机构是中国石油天然气集团公司根据国家行政主管部门委托设立实施石油天然气建设工程质量监督管理工作的工程质量监督站，它业务隶属石油天然气工程质量监督总站，与大庆油田基建工程管理中心合署办公，形式上监建分离，实质由一个部门统一领导。此种制度下，如何对计划、设计、招标、建设、监理和施工进行质量行为监督是大庆油田工程质量监督机构及所属各分站的管理难点。很显然，若严格按照《建设工程质量管理条例》进行管理是不科学的，经过多年的实践探索，采用内外分治的全过程管理模式，对油田内部参建部门采用内部考核的方式管理，而对油田外部参建单位按照《建设工程质量管理条例》进行依法监管，同样能达到对建设工程全生命周期的更好监管。(二)工程质量全过程监督控制的意义。质量管理是确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。油田基建全过程监督检查各参建单位是否按照法定规程进行工程建设是油田质量监督工作的主要职能，也就是对他们主体质量行为和工程实体质量的监督，在涉及到重要使用功能和实体结构安全的关键部位，质量监督人员必须要到现场进行检查，也就是实物质量监督，通过全面主体质量行为监督和实物质量检查才能更有效的保证工程最终的质量。

二、解决的方法

(一)对参建各方的区别监督。我们认为内外有别的区别监管是适应于油田建设现状的一种新的管理模式，其核心的管理理念就是按照监督对象的不同，采取不同的形式区别监管。1.内部管理部门(1)对设计部门的行为监督。按照厂双文明考核制度，由基建工程部代表厂对出现质量行为的部门进行双文明分数考核。(2)对建设单位的行为监督。采用内部奖金考核的方式，在工程招投标、队伍录用、施工管理等过程中，如内部人员出现违规行为，将对其进行月度及年底奖金考核。2.外部管理单位(1)对监理单位的质量监督。按照监理合同及其所涉及的法律法规，严格审查监理单位的人员资质、检测设备、检测标准配备情况，对施工全过程的质量行为进行有效的控制进行监督。(2)对施工单位的质量监督。按照施工合同及《建设工程质量管理条例》，严格审查现场管理人员资质，进入现场的施工设备、检测工具、技术标准是否按照施工合同全部到位。(二)对具体工程的全过程控制。针对每一个具体工程，它包括设计、招标、施工和验收等很多个环节，建设、设计、监理和施工单位相应的参与其中，要使质量监督起到良好的效果，在区别监管的同时，还应加强全过程控制。1.建设单位组织设计交底。监督参建管理人员审核图纸情况，严查设计人员违反设计规范及现场实际违规进行设计。2.施工单位组织质量交底。严格要求施工及监理单位及时进行质量交底，重点抽查施工过程中的关键质量控制点，明确各方的质量责任。3.基建工程部组织资质审查。审查施工、检测、监理等单位资质是否与招投标情况相同，所签合同有无违法分包转包行为及其它不符合规定的行为。4.质量监督机构进行实物检查。监督工程师应对重要的工程建设程序或对结构安全和使用功能有重要影响的关键工序和部位进行实物检查，以确保质监点的符合性。5.全面管理进行行为监督。监督内部各部门，是否对监理、施工、检验单位进行了全过程、全方位、全员参与的质量管理。6.管理人员进行形式检查。监督施工现场管理人员是否严格执行见证取样送检制度，是否严格执行进场设备验收制度，检查材料二检报告及设备合格证是否齐全有效。7.参建各方进行联合验收。由建设单位项目经理召集参建各方人员组织竣工验收，监督竣工验收是否执行相关标准，验收程序是否合法。(三)监督前移实行全面质量管理。根据大庆油田基建管理的特殊情况，我们打破常规，超前监督，将事后质量监督检查转变为前期质量控制，将质量监督检查前移，有效的提高了工程质量，避免了返工浪费和延误工期。1.实物检查前移。在正常必检点、巡检点检查的基础上将监督工作提前，即在关键工序开始施工之前，监督工程师就提前介入检查，如有发现质量问题就可以立即整改，避免大量返工。2.设备检查前移。提前选派监督工程师进驻设备生产厂家，监督设备的生产过程，检测产品的材料质量，在源头上保证设备产品质量合格，避免延误工期。3.成果检查前移。对工程成果的检查前移到施工前质量保证体系的建设上，根据工程现场的实际，监督施工单位制定符合实际的《施工质量保证体系》，确保工程成果质量合格。

三、结语

通过对工程建设各方责任主体质量行为以及工程实体质量监督检查，变事后监管为全过程控制的整体转变，使建设从业人员的行为质量、重要工序的实物质量、工程成果的整体质量都有显著提高，从而加快了工程建设进度，为参建各方责任主体质量意识迅速提升提供了有力保障。

作者:王雪峰 单位:大庆油田有限责任公司第七采油厂

参考文献：