科研单位的特点精选(九篇)
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第1篇：科研单位的特点范文
关键词 农业科研单位 财务会计制度 问题 措施
农业科研单位属于事业单位，其主要任务是进行农业基础性的科研工作。现代事业单位已经在许多方面进行了改革，其资金的来源渠道较过去有较大的差异，从国家财政供给转变为自身争取经费。因此，现代农业科研单位的资金来源是由国家财政供给、相关部门投入、社会单位投资及其他方面共同构成，资金的数量较大，在资金的消耗上也呈现出多样化的科目，出现了许多问题，如资金的浪费问题、摊入项目的规范等，严重影响了资金的使用效率。因此，加强农业科研单位财务会计核算，可有效地管理措施对于单位财政健康、稳定发展、资金使用效率等，都是具有较大的积极意义。
一、农业科研单位财务会计核算特点
农业科研单位原来主要是靠国家财政拨款来保持发展的，新形势下，农业科研单位的资金与收入来源有所变化。因此，必须采取相应的财务会计核算制度来提高农业科研单位的财务管理和经营管理水平。
（1）作好资产保值是农业科研单位财务会计核算的主要目标。要想实现农业科研单位的可持续发展，其必须不断地开发和研究出新的科研成果，而要想有新的研究成果，就必须需要科研经费。因此，农业科研单位必须有足够的资金来源，这是资金保值的一个内在要求。此外农业可按单位生产的产品具有公益性，因而其产生的效果可能是社会经济效益显著，但经济效益不是很明显。因此，如何提高经费的效益性，做好资产的增值保值是科研单位财会会计核算的主要目标。
（2）农业科研单位核算内容比较多。农业科研单位涉及很多的研究试验点，管理内容也比较复杂。例如，从事良种繁育的单位核算的内容主要是种子、种苗等成本费用；从事森林保护的单位核算的内容则以造林营林成本费用为主；从事病虫害防治的单位则以农（兽）药、机械设备为主。
（3）核算的对象特殊，需要借助专业判断。农业科研单位的业务活动与自然环境具有密切联系。因此，其会计核算具有区别其他事业单位的特点。例如，种子和种畜的核算，就比较特殊，这种核算常需要进行专业判断，需要借助专业人士对整个农业科研业务活动的熟悉程度和了解，从而进行相应的会计核算。例如，我们农业科研单位将一项科研成果认定为无形资产，如何判断这项无形资产的经济效益，如何对此项无形资产进行摊销，都需要借助专业的人员利用相关知识来进行。
二、农业科研单位财务会计核算存在的问题分析
（1）基本建设会计的核算问题。我国很多农业科研单位在基本建设方面采取按基本建设投资单独建账。《事业单位会计准则》规定：事业单位有关基建投资的会计核算，按有关规定执行，不执行本制度。这项规定最大的问题是造成了一个事业单位内部形成了两个会计主体，一个单位执行两种会计核算制度，编制两类会计报表。但是由于财政拨的基本建设款都放入了事业零事业零余额账户，如果该账户中不体现这笔收入和支出显然是不完整的，而基建账对其进行核算，资金的操作权又没办法掌握。对两种生产活动的核算执行两种会计制度，分开建账，造成单位将整体经济活动的记录人为分割成两部分，导致了任何一种会计报表提供的财务信息均不够完整，从而不能满足农业科研单位相关利益者全面了解其整体经济活动的需求，也不利于农业科研单位项目资金的管理和完整。
（2）固定资产的核算问题。固定资产是农业科研单位开展科研活动以及其他业务活动的重要物质基础，因此加强固定资产核算，是农业科研单位不断发展的现实需要。按照相关制度规定，事业单位在固定资产核算上，采用固定资产不计提折旧，设置“固定资产”和“固定基金”两个科目同时核算。这就非常容易在资产负债表上存在虚增资产及净资产的问题。农业科研单位固定资产在使用过程中不计提折旧，不能有效地反映固定资产的价值变动情况。因此，不能有效客观反映固定资产的损耗程度，不能为评估固定资产更新和再生产提供保障。
（3）会计报表体系不健全。农业科研单位会计报表内容主要包括了：“资产负债表及补充资料”、“收入支出总表”、“事业支出明细表”和“收支情况说明书”组成。农业科研单位财务会计资产负债表格式采用的是“资产+支出=负债+净资产+收入”的平衡原理，不仅报表内容与其名称不吻合，而且与收支表的关系显得重复累赘，而且也不利于信息使用者对其进行分析。
三、农业科研单位财务会计制度改进措施分析
（1）以权责发生制的会计核算基础。权责发生制是财会会计核算的一个基本原则，采取权责发生制可以有效地记录在会计期间内的，各项会计事项的收入与成本，而考虑具体是否付出了现金。权责发生制是不管本期是否收到了款项，也不管本期是否费用进行了支付，只要发生了相关的经济事项，就应该对此进行记录，从而保证会计信息的完整性。权责发生制是可以综合反映农业科研单位的收入与费用配比的财务结果，从而可以为农业科研单位内部管理者和外部利益者提供切实的资金来源、运行成本、成本收益、资源消耗等各方面的财务会计信息的变动情况，从而有助于农业科研单位有效地完成受托责任。
（2）基建会计应该建立统一的核算制度。本文认为在不影响各政府部门和事业单位对基建信息需求的前提下，将农业事业单位的基本建设拨款纳入事业单位会计统一核算。通过在农业科研单位会计中增设会计科目和调整有关报表体系，全面、完整地重构基建资金和事业经费统一管理与核算新的事业单位会计制度。
（3）加强对固定资产管理。农业科研单位固定资产是财务会计核算的重要组成部分，加强对农业科研单位固定资产的管理是农业科研单位实现可持续发展关键。目前在农业科研单位的固定资产管理上一般不计提折旧，这种方式造成的结果是：容易造成账面价值与实际价值的背离，不能有效地核算农业科研单位的成本，不能有效地对固定资产产生的价值损耗进行补偿，保证农业事业单位的再生产能力。因此，本文建议，可以通过采取提取修理和维护自己的方式来保证农业科研单位固定资产的更新。同时在固定资产的会计核算上，应建立固定资产清查和盘点制度，确保账账、账实相符。同时要提供固定资产管理人员的素质，提高资产管理制度的执行力，确保固定资产的安全和完整。
（4）建立完善的会计报表体系。首先，农业科研单位应该提供详细的报表，这些报表应该对本单位的财务状况进行充分的说明，主要包括了：关于农业科研单位的单位总体情况。例如，目前农业科研单位的重点研究课题是哪些，研究的方向，科研成果的转化情况等；关于本单位除财政拨款外的其他业务收入；对本单位的收入、费用、成本进行横向和纵向比较分析，并找出原因，进行总结；关于本单位的财务管理和会计核算工作的管理情况，要通过对这些工作的总结来进一步提供农业科研单位的财务会计核算的水平。其次，农业科研单位应该增加能够有效反映其现金变动、收入与流出情况的现金流量表，从而可以有效清晰地把握住该单位的现金流入和流出情况，为农业科研单位的其他业务活动的开展，提供有用信息。
随着农业科研单位发展的需要，新理论和新机制也会在发展的同时得到进一步的提升。财务人员要在实际的工作中，继续关注和学习农业科研单位财务管理的最新知识，力求做好科研项目的服务。
（作者单位为沈阳市农业科学院）
参考文献
第2篇：科研单位的特点范文
一、科研单位财务管理存在的主要问题
1.资产管理较薄弱
长期以来科研单位在固定资产管理上都存在着很大的漏洞，一直是财务管理的薄弱环节。单位内部没有形成定期对固定资产清理和盘点的制度，从而导致单位内部的固定资产没有明细的实务帐，只有财务帐，同时对于盘亏、盘盈等情况不能及时进行处理，报废时也不及时进行申报，从而造成帐实不属情况较为突出，在对固定资产管理上存在着太多不完善的地方。
2.科研单位对财务工作不重视
科研单位领导对财务工作在思想上就没有一个正确的意识，对于财政拨付的专项资金款认为不用进行核算成本，只记下流下帐即可，更不用计提折旧等，由于领导的不重视，再加之科研单位对于财务人员要求不严，所以在科研单位的财务管理方面表现为会计人员素质较低，原始凭证审核不严，会计科目混乱，会计核算不符合相关的制度要求等情况，严重影响了会计信息的真实性。
3.预算控制相对弱化
虽然科研单位对预算控制工作进行了严格的规定，但实际工作中还存着较大的问题，编制工作滞后，精确度较低，所以在支出时存在着较大的随意性，同时预算编制时缺乏科学性，从而导致在执行时调整频繁，使预算失去了原有的约束力，同时个别科研单位在预算执行时存在着较大的随意性，随意的改变预算的支出用途，所以在决算时与年初的预算存在着较大的差距。
4.专项资金管理存在问题
财政部分拨付给科研单位的都是专项资金，这部分资金应该专款专用，不允许挤占和挪用，但在实际科研单位的财务管理中，这部分资金被挤占的情况较多，科研单位的工作经费较为紧张，这样在实际工作中就导致把一些会议、培训、差旅费等一些费用挤进了专项资金的支出当中，使专项资金没有实现专款专用。
二、加强科研单位财务管理的措施
1.加强制度建设，规范财务管理
科研单位要从自己本身的业务特点出发，制订严格的财务管理制度，强化财务人员的业务素质，对各项支出都要进行严格的规范，严格规范科研经费的使用情况，做到专款专用，不得挪用和挤占。不断完善科研单位的内部管理制度建设，加强财务管理人才的培养，从而不断的增强单位内部的竞争力，提高企业在市场竞争中的能力。
2.合理编制单位预算，加强收支管理
在科研单位的财务管理工作中，编制预算是一项重要的工作内容，这需要财务人员和科研人员一起进行研究，从而合理的编制科研经费的预算，从而达到科研经费的合理利用，保证收支平衡。同时单位内部还要对预算计划进行详细的划分，具体到各部门、各项目、按月等进行细分，从而保证预算在日常财务收支中得以真正的落实。在财务预算实施过程中，要做为科研单位的一项经济性工作来抓，从而及时发现预算执行过程中的问题，并及时进行处理，从而提高预算的管理水平。在科研经费的使用过程中，要积极开展支出和收益的财务分析，从而及时的掌握经费的结存和使用情况。
3.构建科研单位财务内部控制措施
为改善当前科研单位的内部控制的状况，每个科研单位建立一整套符合本单位实际情况内部控制制度势在必行。内部控制是一个单位为了保证各项经济活动的有效进行，保证信息质量真实可靠、保护资产安全完整和有效运用，促进法律法规有效遵循和发展战略得以实现等而由单位管理层及其员工共同实施的一个权责明确、制衡有力、动态改进的管理过程，健全合理的内部控制制度规范了单位的各项经济活动，覆盖了人、财、物全方位管理。科研单位应结合自身特点和管理要求，依据《内部控制基本规范》中内控设计原则和方法制定科学合理、符合实际的内部控制制度。
（1）要以预算管理为核心，建立财务管理体系。在科研事业单位，部门预算是事业单位必须执行的一项重要的国家政策及财务管理制度，带有很强的强制性和约束性。做好单位的部门预算工作是做好单位内部控制工作的一个重要方面。
（2）要健全内部审计机构，加强队伍建设。建立健全内部审计机构，培养一支业务精湛，作风过硬的内审队伍，是构建科研单位财务内部控制机制的组织人才保障。
（3）加强各方面的内部牵制制度。科研单位内部各部门、各岗位应当进行明确的职责分工，建立严谨的岗位责任制，从而形成各司其职、协调配合的良好工作秩序。在通常情况下，任何经济业务可以划分为五个步骤。即授权、主办、批准、执行和记录。
（4）要加强国有资产的安全控制。加强不相容岗位相分离，支出审批制度必须明确审批人对资金业务的授权批准方式、权限、程序、责任和相关控制措施，规定经办人办理资金业务的职责范围和工作要求。
4.加强事业单位的监督
单位的内部控制是一个过程，这个过程是通过纳入管理过程的大量制度及活动实施的。因此，要确保内部控制制度被切实地执行且执行的效果良好，内部控制能够随时适应新情况等，内部控制就必须被监督。监督是一种随着时间的推移而评估制度执行质量的过程，分为内部监督和外部监督。
5.内部审计和控制自我评估
内部审计帮助组织进行“软控制”环境的营造，成为内部过程的设计顾问，使成员能自觉地把办事准确和职业道德放在首位，形成监督内部控制其他环节的主要力量。而控制自我评估指的是各单位不定期或定期地对自己的内控系统进行评估，其基本特征是关注经济活动的过程和控制的成效，由管理部门和职工共同进行，用结构化的方法开展评估活动。
第3篇：科研单位的特点范文
针对科研单位传统采购“两套体系”的管理问题，PI制下的科研采购，正面要求将质量管理体系覆盖于整个采购流程。适时无论是非标准件采购，还是标准件采购，都需要严格参照《质量手册》、《程序文件》等规章制度要求，在质量认证的范围内，签订有质量约定条款的采购合同。与此同时，在采购过程中，研究组要做好采购验收工作，并于每年固定时间进行采购情况的业绩评价，方可规避“两套体系”问题的干扰。3.采购风险分析科研单位所采购工作，常见的有风险有计划风险、合同风险、验收风险、存贷风险、责任风险、预付款风险、合同欺诈风险、价格风险、延迟交货风险、技术进步风险和意外风险，这些风险，经常穿插在采购管理流程当中。譬如价格风险，由于采购时间风险、采购量少，但采购品种多，在短时间内很难在自由市场找到合适供应方，不利于价格的提前把控。这些风险的存在，主要原因在于科研单位在采购时缺乏必要的风险管理意识和风险管理手段的滞后。
二、PI制下科研单位采购管理改进对策
1.采购模式改进
PI制下采购模式，赋予科研单位选择供应商时更为灵活的能力，具有明显的个性化色彩特征。相应的采购模式，有两种类型可供参考：第一种是联合采购模式，以某科研单位为例，该单位在实施体制改革后，推行“课题组核算制”，由数十家各种类型的科研单位，组成联合采购体，目的是降低分散采购时的综合成本，这种联合采购模式，对联合类别的细分要求比较高，必须在达成内部共识的基础上，汇总各类采购非标准件或者标准件的信息，建立完善的联合采购信息库，同时借助采购技术平台，动态跟踪供应商，以同步兼顾采购质量、安全和成本，有力弥补了分散采购成本过高的不足之处。第二种是基于联合采购的第三方JIT采购模式，这种采购模式是在联合采购的基础上，针对科研单位采购数量少、采购时间紧张、采购品种多的特点，要求在指定的时间内，将适当数量的采购非标准件和标准件，交付到指定的科研单位。这种采购模式要求各家科研单位确定具体的仓储地点、服务时间和运输路线，在采购协议书中，提出长期提供服务的意愿，并将全部服务需求写入采购合同当中，由第三方执行监督检查。
2.采购质量改进
在选择合适采购模式的基础上，采购质量的把关，必须在围绕《9000标准》的前提下，按照以下步骤强化相关管理工作：首先是质量管理体系的深化认识，研究单位的管理层，组织工作小组，担负采购工作质量监督检查工作的重责，将采购质量管理体系，灌输到各级员工；其次是设立基层质量工作人员，即质量员，结合科研单位的研究方向、研究进展等，理顺采购的方向，根据科研需求，明确采购的质量标准，将质量管理制度深入到科研和采购工作当中；再次是质量管理工作的督促检查，根据采购实际的质量问题，深入剖析问题的原因，通过内外部的共同致力，全面提高采购质量管理水平；最后是供应商的评定，包括供应商选择、供应业绩的评定，通过评定，了解采购质量的状况，对于存在质量弊端的采购环节，要及时责令排除，否则要重新考虑选择新的供应合作对象。
3.采购风险改进
根据科研单位采购风险的类型，除了以上提到的采购质量问题，笔者认为采购交期、价格、售后服务，均为采购风险的主要症结点，因此PI制下采购风险改进，重点仍然需要从供应商合作关系入手。在选择供应商之际，要综合了解供应商的信誉、规模、技术等，科研单位应委派专业人员到供应商企业进行调查了解，在做出供应商整体评估之后，评选出在质量、交货、价格、技术、服务等方面比较有优势的供应商。在采购期间，尤其是在确定能够加大采购力度之后，要进一步论证供应商的合作态势，为采购风险控制提供明确方向。对于金额比较大的采购合作，在采购产品到货后，科研单位的采购审批部门，要参与验收，全程监督采购的情况，如果采购风险无法回避，则要围绕科研单位的利益，判断采购风险的责任所属，切实维护科研单位本身的利益，尽可能保持采购工作的正常开展，缩短风险爆发的时间。
三、结束语
第4篇：科研单位的特点范文
摘 要 当前社会发展的新形势下，科研单位必须要明确自身财务管理的思路，采取相应的改革措施，适应当前市场经济环境，才能提高自身的经济效益，实现可持续发展的目标。本文分析了当前科研单位财务管理的现状，提出了加强科研单位财务管理的思路与措施。
关键词 财务管理 科研单位 措施 思路 分析
当前社会发展新形势下，随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善，科技体制也在不断改革和深化，科研事业单位不仅面临着外部环境的变化，与此同时，其内部运行机制和资金运作方式等方面也受到了较大的影响。因此，当前科研单位财务管理工作的重心就是要在认清形势的前提下，找出自身财务管理上的不足之处，转变传统财务管理思路，实施一系列加强措施，提高自身经济效益，以适应社会发展的需要。
一、当前科研单位财务管理的现状分析
在计划经济时代，科研单位的主要工作内容就是完成国家的科研任务，政府拨款是其主要经费来源，因此财务管理工作比较简单而单一。随着社会的发展，科技体制也发生了较大的变革，科研单位的任务不再单一，资金来源也较为广泛，因此科研单位的财务管理工作也要进行相应的改革。但是受传统财务管理思路和模式的影响，当前科研单位的财务管理工作还无法适应新形势下经济体制变革的需求。主要反映在财务管理的观念较为落后、财务管理体系和经济核算体系还不够科学与完善、财务人员的业务素质水平有待提高等方面。比如说，在科研单位的财务决策中，财务人员不具备参与决策的权利，没有一定的决策地位，在计算科研项目的成本等方面时，没有按照经济核算的要求来进行，使得开发的项目成果难以获得应有的经济补偿。这些都对科研活动的开展产生不利影响，从而阻碍科研单位的持续发展
二、提高科研单位财务管理的思路与措施
科学事业单位经济管理的核心就是财务管理工作，随着市场经济的发展，科研单位的财务管理也越来越为重要。现阶段科研单位的研究活动逐渐与市场经济接轨，参与到市场竞争中，因此要加强科研单位的财务管理工作，首先就必须要转变财务管理的思路，在资金的筹集、使用、回收以及配置上要用科学合理、经济有效的手段来进行，准确收集会计信息，准确分析财务报告，实现人才优势、技术优势、以及资金和管理优势的全面提升。
（一）加强预算管理
科研单位要加强预算管理，首先就必须要转变完全由国家拨款来实现经费来源的观念，不仅要预算支出，还要做好收入的预算管理。根据社会主义市场经济体制的发展要求，积极参与到社会经济中来，开发和创新科技研究，提高国家科技实力创造社会效益，以获得更为广泛的经费支持来源。以科研事业发展计划为目标，在国家相关财政政策的指导下，充分预算自身财务收支状况，并考虑到国家财力支持的范围，积极组织创造经费收入，合理有效的使用各项资金，彻底转变过去由国家包办科研单位财政经费的观念，做到自求经费、合理开支的平衡预算管理。
（二）加强资金的统筹管理
当前科研单位的资金来源呈现多元化的局面，要满足这种科技体制改革的需要，科研单位应该建立起新型的财务管理模式，实现资金的统筹管理。对各种渠道的资金来源进行统一核算，合理计划各项支出，通过资金的统筹安排来提高资金的使用效率。同时要转变科研单位对经费收入的管理方式，即只进行预算内经费收入的财务管理，而在预算外经费收入的财务管理上缺乏科学规范的管理体系。转变按照资金来源进行分类从而确定经费支出的管理方式，而应该对科研单位的各种收支按照其性质进行重新分类，将各种支出和管理等权限予以明确，规范资金的统筹管理，以便各项收入和支出的具体情况能够准确全面的反映出来。
（三）完善成本核算的管理
科研单位财务管理的一项重要内容就是对课题成本的核算。在这一过程中，科研单位应该结合自身的特点，适应市场运行机制转换的需求，来确定出切实可行且简单方面的成本核算方法。实行内部成本核算管理，严格控制单位的各项成本费用和支出。依据权责发生制的原则，结合项目任务书的预算将在科研活动中发生的所有费用进行分类，根据情况和性质的不同分类进行账务处理，将成本核算进行简化，并能将单位的成本费用真实全面的反映出来。并制定出健全的内部责任制和奖惩激励措施，明确各部门的职责权限，来加强单位成本核算上的管理。
（四）提高财务管理部门的决策地位
经过科技体制的改革，科研单位也参与到市场中来进行各种市场经营活动。进行经营决策的前提和依据就是经济预测，同时它必须要在财务分析的基础上才能进行。因此，必须要扩展财务管理部门的职能，提高财务管理部门的决策地位，使其能够参与到经济预测和经营决策的过程中来，这对科研单位正确确定和开发经营项目使其符合市场需求有着重要的影响力。
三、结语
总之，在科技与经济迅猛发展的当今社会，科研单位必须要适应财务管理外部环境和内部环境的双重变化，根据自身实际情况，建立起适合自身发展的财务管理体系，运用新的财务管理思路来做到财务管理的切实提高，对提高自身经济效益、实现可持续发展具有积极的推动作用。
参考文献：
[1]周艳.浅析科研事业单位的财务管理.China’s Foreign Trade.2011（12）：85.
第5篇：科研单位的特点范文
关键词：农业科研单位；会计监督；有效办法
我国大力支持农业发展，在国家加大对农业科研资金的侧重后，强化农业科研单位会计监督的作用已经在监督工作中的重要项目。实现有效的监督，能够切实保障研发资金的合理、科学、有序的应用。探究农业科研单位会计监督的有效强化的思路是当前的必然趋势，对农业科研单位会计监督职能的实现有着非常重要的作用。
1 会计监督的含义
会计监督，指的是依法享有国家经济监督和检查职能的相关部门与管理人员，以会计相关法律法规为依据，对企业、事业单位以及其他社会团体的会计活动进行监督和检查。会计监督的主要内容包括被监督单位的会计资料是否真实、完整；会计行为是否合法；内部预算是否得到有效执行等等。
因为会计监督工作的特殊性质，无论是事业单位还是企业单位的资金运作，会计监督都在财务管理工作内容中起着非常重要的作用，以确保各项业务的财务收支合理性和合法性。会计监督机制的建立，能够全面地有效预防，也是防止经济犯罪的第一道防火墙，同样也是确保农业科研单位资金能有效利用的重要条件，更是对实现农业科研单位工作高效完成，有着重要的影响。因此在单位中切实开展会计监督是不可或缺的一个非常重要的工作环节。会计监督的重要作用在单位的可持续发展中发挥着不可替代的作用，能够改善单位的经营中出现的问题，进而实现单位的经济效益。
2 农业科研单位会计监督工作的现状
结合农业科研单位会计监督实际工作中遇到的问题，对一直以来影响我国农业科研单位发展中所存在的会计监督工作的不足展开综合分析，归纳出以下几点。
（一）会计监督的作用不被农业科研单位重视
大多数农业科研单位对农户科研项目开发的重视程度不言而喻，而且已经取得很多优秀的成果。但是在实际的农业科研单位的会计工作中，会计监督的作用被忽视。农业科研单位的工作重心过于侧重项目资金上。相关部门缺少对单位的财务管理的意识，对财务管理制度的整体内涵和具体措施没有十分地明确。即使部分部门建立相关的财政管理制度，但是多半都是表面工作，真正执行的部门少之甚少。部分农业科研单位在财政制度存在难以执行的情况，因为在制定过程中，并没有考虑制度是否符合实际情况，所以才导致在实际执行中遇到执行难的问题。诸多类似情况长久得不到解决，逐渐形成一种财政管理上的"自然情况"，造成农业科研单位会计监督职能没有达到预期的效果。
（二）会计监督的作用被过分强调服务职能
在农业科研单位中，会计监督职能通常被忽视，过分强调会计服务职能，实质上两者是互相依托的。在工作中，单一强调财务的服务职能，难以确保科研资金的可持续运转，多数违法违纪的现象就是由此引起。过分地强调服务职能，不能有效避免资金大肆浪费的情况出现。财务监督职能被认为与服务科研相互背道而驰，导致在实际的管理工作中忽视了会计工作的监督职能，农业科研单位的资金适应情况中时常出现经费使用过度，没有实现资金的合理分配。
（三）农业科研单位没有健全的控制制度
农业科研单位的会计监督职能已经按照相关程序和规定建立，却不能有效实践，主要的问题是因为农业科研单位没有健全的控制制度，影响财务部门的职权行使，监督的作用难以达到。有的单位在建设初期，就对财务管理制度制定了详细的管理细则，但是在日常工作的时候，却没有按章履行操作，会计监督职能更是不能有效落实。农业科研单位支出项目复杂，在多数情况下财务会计制度都是记录出纳数目，缺乏会计监督管理制度，输出资金不能有效控制，会计监督职权实行难度加大。
（四）缺乏高素质财务会计人员
农业科研单位的会计管理工作缺乏高素质财务会计人员。财务工作技术性要求很高，会计人员如果职业技能方面不够强硬，很难对农业科研单位资金进行准确的核算。财务会计人员的资质没有完全达到实际工作的要求，造成相关会计人员对于农业科研方面、会计分析能力、会计检查控制能力、会计决策能力等等，不能达到工作的预定标准，加上工作性质特殊，利益诱惑较大的工作特点，综合素质较底的相关会计从业人员容易出现工作中资金混乱的现象，影响农业科研单位的发展。
3 对实现农业科研单位会计监督有效强化的建议
首先，农业科研单位管理部门，提高对会计监督工作的重视程度，是农业科研单位部门的必须做到的。在农业科研单位中，无论是决策层领导，还是基层员工，都应该清楚的认识到会计监督工作在农业科研单位工作中所起到的重要作用。每个岗位工作人员都应清楚明白农业科研单位财务部门的监督管理职责。同时其余各部门也要对财政管理人员有所监督，明确农业科研单位财务责任清晰度，各部门互相配合，更好的完成财务会计监督工作，促进农业科研单位资金的有效利用。
其次，农业科研单位要注重会计工作的监督职能，而不是只重视会计工作的服务职能。做好会计监督工作，避免资产管理漏失引起的财政支出，对农业科研项目成果非法占有、资源截留、非法侵占等现象的出现。对曾经管理和监督中的问题实现有效控制，严格处理对公有财产账目隐瞒作假的情况。
再次，农业科研单位的财政管理部门应加强对项目预算的管理。在制定相关财务体系时，应结合农业科研单位的实际发展情况，借鉴其他成熟的财政管理制度，从而制定周密完整的财务管理制度。要规范项目预算资金申请要求和资金去向详细报表，将财政资金预算更公开，更精细。核定详细的财政出纳情况，对农业专项科研资金做到预算与实际应用金额出入在可控范围。项目资金必须要做到公开化管理。加大审核力度，对于资金来源要确定合法性，申请使用资金的合理性，让每一笔资金都有详细合理的审批手续。
最后，对于财务会计从业人员，要定期进行财政会计技能的培训，展开思想政治教育工作，提高从业人员的职业操守，培养财政相关人员的综合素质。并定期对相关人员业务进行考核，加强他们的职务职责意识。
4 结语
综上所述，为确保农业科研单位资金使用效率，首先，重视会计工作的监督职能。在农业科研单位中各个部门可以积极配合会计监督管理工作。其次，要提高财务人员的综合素质，使农业科研单位财产避免出现账目混乱的现象。最后，结合农业科研单位的实际情况，制定出详细的财务管理制度。以此确保农业科研单位资金可持续性的利用。
参考文献：
[1]李莉.农业科研单位会计要履行好服务职能和监督管理职能[J].江苏农业科学，2012（04）.
[2]高新华.强化会计管理监督--促进农业科研单位廉政建设[J]农业科技管理，2012（3）
[3]冷大潮.从农业科研单位改制看如何加强会计监督[J].中国农业会计，2000（08）.
第6篇：科研单位的特点范文
随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。
一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度
(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。
(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。
二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施
(一)编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进科研事业的发展有着重要意义。财务人员和科研人员要共同研究,合理编制科研经费预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系,合理地科学地安排收支。
(二)按现行制度编制上报的预算,满足了上级财政和主管部门的要求,但对执行单位来说,就显得不够具体,缺少可操作性和实际管理价值,各单位应根据本单位管理的需要,设计一套表格,编制出一套分部门、分项目、分期(按月按季)的切实可行、实实在在的内部财务收支预算,以利于在日常的财务收支中掌握执行。编制预算之前,应正确分析上年度的财务收支情况,清理核实各项基础数字,正确划分收支项目,按照管理要求,按部门、分项目编制出按季分月的财务收支计划。
(三)单位内部预算一经核准,即进入实施阶段,各部门对实施财务预算要作为一项经济性工作来抓。其次要加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度,发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平。
三、注重财务分析,发挥辅助决策职能作用
科研单位的财务分析,是在真实、科学、系统地归集了会计资料与数据,充分利用财务管理信息,借助一定的方法,运用财务报表、会计核算资料对科研单位过去的财务状况和经济效益及未来前景的一种评价。
(一)通过财务管理的定性、定量分析,真实反映经济活动中的问题和矛盾,对财务环境变化的不确定性因素进行预测,为决策层提供真实可靠的分析数据,发挥财务管理的辅助决策职能,积极采取措施,降低风险。加强对日常经济活动的财务分析对日常经济活动进行财务分析,主要是为满足日常财务管理工作的需要,对经费的收入及支出情况、资金的运转情况和预算执行情况进行财务分析。通过财务收支情况分析,分析其是否合理恰当,收支效果如何,收支是否相适应,并且通过与上年同期经费收支情况的比较和对预算执行情况的分析,分析各项经费收入的到位情况,从中发现问题,找出原因,分析各种经费开支的增减幅度和数额以及开支进度,对其进行控制,保证预算执行的顺利进行。
第7篇：科研单位的特点范文
[关键词]军品研制 保密要点 泄密分析
中图分类号：TH113.22 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）22-0096-01
0 引言
当前，许多科研单位都担负着研制军品工作的任务。作为军品研究科研单位，军品研制在科研单位的发展中所占据的重要地位是无庸置疑的。由于军品研制的特殊性，国防军工方面的国家秘密大多数是属于国家的核心秘密，直接关系到国家的安全和国家政权的稳定，一旦被泄露，后果往往不堪设想，有的可能会削弱我国防军事能力，有的可能会影响我国防科技在国际上的先进程度，有的可能会失去我国国防技术的优越性。因此在军品研制过程中的要切实保障军工秘密的安全，也较其他产品显得更为重要一些。
1 军品研制工作的阶段和特点
在军品的研制过程一般可分为如下几个阶段：论证阶段、方案阶段、初样阶段、正样阶段和设计定型阶段等5个阶段。
科研单位军品研制又具有研制周期较长、项目人员较多、情况复杂、验证试验繁重等特点，因此必须采取行之有效的保密措施来确保保密工作的顺利开展，为军品型号的研制保驾护航，保证军品型号研制工作顺利完成。
2 军品研制过程中的保密要点
根据军品研制的特点，现在我们简要分析一下军品研制中的保密工作一些要点。
在军品研制过程中会产生一些涉及军品秘密的图纸、文件、资料等信息，这些秘密信息有的是以纸介质形式存在，但随着办公自动化以及计算机的广泛应用，大多信息仍是以磁介质形式存在，因此在军品研制中对计算机的保密管理以及一些磁介质的保密管理也成为在军品研制保密中的重点保密工作。而产品设计电路、产品图纸、产品软件等信息涉及到产品设计思路、关键技术、整体性能、战技指标等重要信息，对整个产品而言也是重中之重，因此应对其严格管理、加强控制，以保证产品顺利研制。产品的整体外形也会直接反映出一些重要信息。
在军品研制过程中需要进行多次验证性试验采集一定的试验数据以判定产品可靠性能如何、战技指标是否达到既定要求等。由于验证性试验一般是外场试验，涉及单位较多，参加试验人员众多，试验地区社会环境比较复杂等现实问题从而使在验证试验成为在产品研制过程中易发生泄密事件的主要环节。因此需要对外场试验进行严格管理，设立保密员，全面负责试验现场的保密工作，并制定相应的保密制度，提高参试人员的保密意识，从而杜绝失泄密事件的发生。
3 军品研制试验中出现失泄密事件的类型分析
在军品研制试验过程中容易出现的失泄密事件一般有如下几种：
1）磁介质载体的丢失或被盗造成失泄密。在试验过程中携带的台式计算机、笔记本电脑、移动硬盘、U盘等磁介质是主要载体，一旦丢失或被盗，将会泄露军品秘密，造成严重影响。因此在运输过程中应确保载体不丢失，并派专人押送;在试验现场设立保密员，并由专人负责管理笔记本、移动硬盘、U盘等移动存储介质。
2）废弃纸介质的处理不当造成失泄密。在试验中产生的纸介质垃圾要集中处理、统一销毁，切不可马虎大意。
3）试验样机的丢失造成失泄密。在试验过程中因种种原因导致试验样机丢失从而造成失泄密事件，因此应该在试验过程中应严格控制产品及设备质量，确保产品安全。
4）参试人员保密意识不强造成失泄密。参试人员在公开场所讨论试验情况、评价试验结果，或在宣传报道中保密意识不足，在无意中泄露产品信息，造成失泄密事件。因此要加强对军品研制参试人员的保密教育，提高军品研制参试人员保密意识，杜绝在公开场合谈论国家秘密、试验信息或在公开宣传活动中涉及国家秘密、试验信息此类失泄密事件的发生。
在试验过程中一定要狠抓保密，严格管理，切实加强保密工作的基本原则和要求，尤其要高度重视容易发生失泄密事件的环节从而确保试验的顺利进行。
第8篇：科研单位的特点范文
预算是通过控制组织的收入和支出，约束激励组织的行为，从而实现组织目标的一种手段。英国于1781年通过《统一基金法案》，将所有政府收支都纳入财政收支计划管理，标志着现代预算制度的诞生。预算管理从最初的计划、协调功能，发展为兼具控制、激励、评价等功能为一体的贯彻组织目标的现代管理机制，在组织的经济活动中起着举足轻重的作用。我国科研单位预算制度改革，在顺应这些预算改革路径的基础上，还实施了一些局部的、具有自身特点的制度变革与调整，如全口径预算制度、集中采购制度、预算管理与资产管理相结合制度等，预算制度及一系列配套措施的建立实施，为促进预算保障效能发挥了不可替代的作用，但是仍有一些痼疾难以消弭，这些问题有的源自预算执行过程中的松驰走样，有的源自制度设计的效率损失，但即便一个形式设计完美、实施过程严格的预算制度，也难以避免由其本质特征所导致的缺陷。
二、当前科研单位财务管理存在的主要问题分析
(一)科研单位财务管理体制不健全科研单位财务管理的预算本质上在一定时期内为达成科研目标，依据国家之施政方针，以科研单位整体资源与负担能力为评估基础，所预定的科研经费的收支计划。目前，我国用于规范公共预算的法律法规只有《中华人民共和国预算法》以及《中华人民共和国预算法实施条例》。科研单位在这些法律法规及《教育法》的规定下进行科研单位财务预算，但是往往缺乏较为细化具体可执行的措施和条例，很多科研单位自身也缺乏相应的规章制度来规范科研经费和财务预算。
(二)分配机制混乱导致的多头管理往往在科研财务预算出台之前，各个部门的博弈十分复杂，看起来形式丰富多彩，种类多样，但是事实上，这种多部门博弈以及多头管理导致了诸多混乱。多头管理这样的预算体制，使得预算权力的相互制约和监督成为空谈，从而给者有机可乘，腐败现象也就难以杜绝。当公权缺乏有效的监督和管理之际，利用公权寻租的腐败现象就“理所当然”地应运而生了。在多头管理体制下，部门之间围绕权力和利益的博弈，绝不是“零和博弈”，部门之间讨价还价。但是多头管理下，谁都有责任，谁也不用负全责，这样一旦整个系统出了问题，却找不到责任主体。
(三)科研预算执行监督缺失科研财务预算的根本目的在于执行，政府对科研部门的审计包括财务管理审计和合法性审计、效率性和经济性审计、计划绩效审计等种类。按不同的标准又可将政府审计分为事前审计和事后审计、内部审计和外部审计等。政府审计基本上包括调查、审查和报告三个工作阶段。但是当前我国的科研预算执行过程中问题重重，更重要的是缺乏相应的监督机制，相关的审议是粗线条的，普通公民难以看懂，看似公开的预算，其实是一种秘密，预算执行中的腐败问题难以规避。
(四)公众参与机制不健全我们也应该注意到，在当前我国科研预算的公众参与中仍然存在参与广度不高的问题，很多真正的利害关系人没有能够参与到这个过程，也就是“被代表”的现象较多。在利害关系人的选择过程中也存在不公开不透明的问题，但是这些代表在科研经费公共预算决策上由于缺乏专业知识，常常只是通过价值偏好和情感诉求的表达来对方案施以影响，代表性其实是不够的。所以，在很多公共预算中公众参与的角色常常出现错位，普通公众更是“缺场的”，被排除在了游戏规则的制定者之外。
三、基于预算管理视角下的科研单位财务管理制度设计
(一)完善相关法律法规法律从本质上乃是一种“契约”(contract)，其本质意义是交易双方或者多方的一种合意，这种合意主要体现在人们为了更好的保障自己的合法权利或利益，而把一部分原本属于自己的天赋权利让渡出来，形成规范性文本，作为人们的行动规则。在“社会契约理论”的核心观点里面，法律契约并不是让人们迷失自我，相反是为了更好的实现自我价值。这事实上就是要求对科研单位财务管理公共预算进行新的规范的统一的权威的立法。
(二)构建科学的科研单位财务预算决策体制具体到科研财务预算中，需要政府、社会、学校、公众的共同参与，各自充分表达自己的利益诉求。同时网络式的结构还要求财政、税收、会计、审计等部门联动。基本的步骤如下，为达到施政优先次序、目标及政策所从事的资源配置；通过税收和借贷(公债)筹措预算财源；通过与货币政策的协同，以预算展现的财政政策稳定经济发展；促使相关单位对预算资源使用达到效率、效能的运用责任；控制支出的合法性、确实性并与政府决策相吻合；提供不同层级间资金转移的机制；作为预算计划的科研财务预算管理的工具；经由相关主体监督使其计划实施更具经济、效率和效能。
(三)完善预算执行监督机制可以综合运用会计对预算进行分析、记录、汇总、评估和说明科研单位的预算管理及执行状况。定期形成财务报告并公诸于众，它是衡量科研财务绩效的依据，了解财务状况的判定标准，分析工作业务成本的工具，判断财务合法的依据。一个高质量的财务报告应符合及时性、内容的公正性、适用性、可信性、可比性、中立性、物质性、连贯性、内涵的丰富性等基本要求。同时，要加强对科研预算的审计，在科研单位财务管理当中，审计是相当重要的。因为审计提供了可信的独立裁决，使财务报表合法，同时指明了科研单位管理者履行职责的方式；通过审查程序、管理和政策或计划管理，有利于组织效率的提高，同时审计也可以发现科研单位的预算舞弊行为。
第9篇：科研单位的特点范文
[关键词] 基层；农业；科研单位；会计监督
会计监督是指会计凭借特殊的工作岗位和工作职权，对企业、事业经济活动及其引起的资金运动进行控制，以保障各项经济业务和财务收支的合理性、合法性。随着国家对基层科研院所拨款力度的不断加大，基层农业科研单位的经济活动也日趋复杂，但是与之相对应的会计监督职能却相对薄弱，在一定程度上造成了科研经费成本过高、效率低下。可以说，会计监督和服务水平的高低，直接影响着基层农业科研单位整体水平的提升，尤其对整体科研管理水平的提高有着举足轻重的影响。
一、基层农业科研单位会计监督的现状
1.尚没有形成周密的会计监督制度
基层农业科研单位现金支出比较多的是试验补助费、田间管理费、试验材料费等，这些费用支付种类多、次数频繁，资金的安全使用存在诸多隐患。试验示范用的农资采购更是不易控制，化肥、农药、种子等购入后，缺乏严格的验收和使用制度，致使各项成本费用支出偏高，浪费现象严重，有时还会出现物资外流。目前基层农业科研单位的会计监督制度，只在财政资金使用上提出开支范围及审批权限，它只能确定资金的使用方向，而不能有效解决资金使用安全问题[1]。
2.注重会计服务职能，弱化了会计监督职能
财务工作服务于科研工作和行使会计监督职能应该是相辅相成的，二者不可偏废。如果只强调服务科研工作，弱化会计监督职能，就会造成科研经费使用过程中的违法乱纪现象和大肆浪费现象，难以保证科研资金的有效使用，更难以发挥财务管理对科研单位资产、经费等的分析、监督和控制职能[2]。如果农业科研单位只重视科研工作，一味追求上项目、要资金，而忽视了会计监督在科研项目合理有序开展中的地位和作用，最终就会导致国家资金的浪费，进而对单位长期的科研发展水平和发展后劲带来不利影响。
3.科研经费的预算编制与执行缺乏有效监督机制
目前，很多农业科研单位科研经费预算编制不科学、缺乏绩效意识，主要是由项目主持人凭经验估计，没有利用财务信息编制，未考虑科研经费的使用效益[3]。农业科研项目具有周期长、季节性强等特点，项目负责人不具有专业的财务知识，不能科学编制预算，只能凭经验测算，在编制预算时又缺乏和财务人员的沟通，导致项目有时超预算执行，有时又无法保证项目资金及时足额支出。财务部门没有按照科研项目预算和使用进度及时进行监督，最终导致决算与预算差异较大，造成科研经费的使用效率低下。
4.缺乏高素质的财务会计人员
很多基层农业科研单位，优秀的财务管理人才和会计人才十分匮乏，而财务会计工作又是技术性很强的工作，会计人员素质的高低不等，导致从业人员不能全面掌握会计专业知识，既缺乏农业科研专业背景，又缺乏会计核算、会计分析、会计检查控制和会计决策等能力，从而无法开展有效的会计监督工作。
5.内部审计机构不健全
基层农业科研单位由于人员有限，一般不设立内部审计机构，也不配备专兼职内审人员。有的单位即使设立了内审机构，也出于各种原因，导致内审工作流于形式，缺乏独立性和客观性，其审计结果的权威性无从谈起。
二、加强会计监督职能的建议及措施
1.强化会计监督意识，形成有效的监督制度
要做好会计监督的宣传工作，在单位形成会计监督意识，要让单位领导和科研人员意识到会计监督的必要性和重要性，要出台制度来保证会计对单位各项经济业务活动进行监督，保证会计监督不流于形式。有效的会计监督制度应包括对财务收支的监督，对会计资料的监督和财产物资的监督。
2.规范财务工作流程，健全会计管理制度
基层农业科研单位需要建立科学的制度体系来支持和保证会计监督的有效运行，科学合理的设计业务流程，按照相关法律法规的要求及单位自身实际情况，建立健全各种会计管理制度，指导并规范单位内部行为，做到有章可循、有据可查。通过强化对日常现金流量的动态控制，建立起有效的支出约束机制，严格按章办事，以堵塞漏洞，节约资金，最大限度地提高各项资产的使用效益。
3.加强监督，保证科研项目经费合理有效使用
为确保科研项目经费的合理使用，应对项目进行分类管理，建立以项目为中心的经费支出控制管理体系。建立起以项目为中心的经费管理体系，才能正确核算科研项目成本，才能准确体现和核定经费使用情况，才能保证项目经费的合理有效使用。同时，要建立健全经费使用规章制度，使其得到严格遵守和落实，以各项财经规章制度为依据，加强财务监督，保障项目的有序开展。
4.努力提高会计人员自身素质
会计人员要树立起监督是为科研工作服务的工作理念，树立起用完善的会计监督促进科研工作良性开展的指导思想。作为一名合格的会计人员，要通晓国家的财经法律法规和相关财务制度，为单位的科研事业出谋划策，当好领导的财经助手。当和领导在财务问题上出现不同意见时，如涉及原则问题，要敢于依法行使会计监督职能。另外，会计人员要不断进行知识更新和充电，尤其是面对电子化办公和会计电算化的潮流，要及时学习各种信息化新技术，以提高自身素质，应对不断出现的新问题和新挑战。
5.加强内部审计工作
充分重视内部审计工作的必要性和重要性，建立健全内部审计制度，完善内部审计机构，配备专兼职内审人员。审计人员应当具备与其从事的审计工作相适应的专业知识和业务能力，通过全面、深入、规范地开展内审工作，定期或不定期对财务运行情况进行分析和评价，对审计中发现的问题，及时提出改进意见，保证财务工作的规范运行。
三、结语
加强会计监督工作，强化会计监督职能，是确保基层农业科研单位正常有序开展科研工作的一项重要措施。会计监督职能得到强化和充分发挥，就会提高单位各项资金的使用效率，为各项科研工作的顺利开展提供强有力的保障。
参考文献
[1]戴艳.完善农业科研单位内部会计控制的探讨[J].农业科研经济管理，2009（1）：28-30
