公路工程审计的重点精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的公路工程审计的重点主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：公路工程审计的重点范文

关键词：翠湖北路；直轨胶封伸缩缝；树脂混合料

在我国桥梁施工中，桥梁伸缩缝采用混凝土做填充料，混凝土具有强度高，承载能力强的优点。但是其养护时间长，受温湿冻融循环影响，容易产生裂缝，裂缝发展造成桥梁伸缩缝处损害。针对由于混凝土以上的问题，引进了树脂混合料的概念，直轨胶封伸缩缝是通过在碎石中加入高分子聚合物材料进树脂行固结，代替混凝土使用，具有较高的强度和韧性，可以很好的解决沥青与的刚性混凝土搭接拥包问题，同时其抗冻融循环能力也强于混凝土，可以延长伸缩缝的使用寿命。

1 工程概况

翠湖北路东延市政配套工程（稻香湖东路～上庄路）段道路工程一标段，起止桩号0+000～1+600。工程范围包括道路工程1600m， DN500-DN800雨水管线273米，雨水U型槽2257m，2-300*2130雨水方沟42m，DN400-ND600污水管885.2m， DN300-DN600上水管线1637m。中水、燃气、电信等管线工程。新建桥梁3座，分别为前章村沟跨河桥、连通渠跨河桥、罗家坟沟跨河桥。

2 直轨胶封伸缩缝优点

2.1树脂碎石材料无毒、无害、无腐蚀性，施工过程安全。2.2树脂碎石混合料随拌随用，为施工供料方便。2.3不需要专门的施工机械及设备，施工工艺简单、快捷。2.4树脂碎石材料强度是依靠树脂凝结固化与碎石胶结获得的，压实后无需洒水养生。2.5由于采用特种快凝树脂混凝土来固定伸缩缝土体钢轨，整个安装过程非常快速，能在数小时内开放交通。2.6树脂聚合物产品可以提高沥青与树脂填充料整体均一性，避免强度差异造成受冲击变化不一致情形，显著提高桥头路面整体的抗车辙能力。2.7它不仅适用于新建桥梁工程，而且适用于需要快速开放交通的桥梁养护工程。

3 直轨胶封伸缩缝施工

3.1劳动力组织

劳动力组织见表1。

表1 劳动力组织

3.2材料要求

3.2.1树脂质量标准

聚合物树脂材料的主要检测指标为抗压强度、硬度。在施工前，要求固化树脂粘结胶剂生产厂家提供出场合格证。

3.2.2集料的材料要求

1）碎石的材料可以是玄武岩碎石，粒径0.5～0.6cm；2） 碎石中针片状颗粒的总含量不超过20%。碎石中无粘土块、植物等有害物质。3）砂采用中砂，避免采用河砂。砂石含泥量过大时采用水洗法处理方式进行处理。

3.2.3碎石的拌合要求

碎石材料预先筛分成出不同粒径的碎石，按照要求范围选用合适粒径，要求矿粉含量少于5%。可采用水洗方法去除矿粉及内部杂质。

3.2.4设计配合比

树脂材料配合比为莱克树脂粘结胶与碎石材料的质量比，根据设计要求确定添加树脂剂量。通过抗拉强度、硬度、冲击力实验。试验验证材料掺配比是否符合要求。

3.2.5树脂聚合物碎石的拌合

1） 树脂聚合物碎石可以在现场用简易搅拌机械进行集中拌和，2）树脂聚合物碎石采用单一尺寸碎石和中砂，按预定配合比在拌和机内拌制聚合物碎石混合料。3）在正式拌制聚合物稳定碎石之前，需要将聚合物内骨料进行加热脱水处理，降低集料含水量，干燥集料进行拌合。4）树脂原料按照配合比进行单组份分别加热，严谨提前进行混合加热。待树脂加热至粘稠状方可开始拌制。

3.3操作方法

3.3.1放线与切缝

按照伸缩缝位置铺好塑料布，塑料布宽度大于切缝宽度10cm。根据伸缩缝预留位置的情况进行放线。采用切割机顺缝一次切割成型。

3.3.2清槽及修整

清槽要小心，防止用力过大扰动槽以外结构，槽有效宽度、深度内的浮动物体须清除干净；槽底及四壁用净水清洗确保槽内干净清洁；用喷火器烘干沟槽的水汽，使之充分干燥。

3.3.3整平混凝土梁的表面

用自制模板将槽底抹平，使得槽底距路面的距离均匀一致与沥青面层厚度一致。

3.3.4定位钻孔

把橡胶钢板在伸缩缝槽中摆放好，将膨胀螺栓孔定位，做上标记，按标记钻孔。

3.3.5装入橡胶板体

橡胶板与板之间的启口插结实，用粘结剂抹严缝隙，使其表面与路表面平齐，并且注意与下部的钻孔对齐。

技术措施：用直尺测量，使其横向平整度小于3mm。

3.3.6其他注意事项

树脂拌合浇筑后要进行限制交通养生、养生期间不得扰动树脂凝结硬化过程。养生时间依据天气情况进行调整时间控制在0.5～1小时。养生情况现场观察树脂凝结硬化情况。

3.4质量控制

3.4.1 树脂胶的拌合

合格的集料分粒径堆放在硬化、无污染的场地上，放在沥青路面上时下部铺厚塑料布隔离。原材料的进场按照频率进行试验检测。拌和站按时进行维护和检修。

3.4.2 树脂胶的浇筑

树脂胶浇筑按照从一侧开始向另一侧浇筑的原则，第一次浇筑浇到3/4位置。浇筑时缓慢倾倒树脂胶，树脂胶缓慢流动填充空隙。严谨大量倾倒造成树脂内部及浇筑产生空隙造成结构不密实。浇筑过程随着浇筑观察填充情况及进行补浇筑。在树脂凝结硬化前完成全部浇筑。禁止薄层贴补及二次浇筑。

3.4.3树脂胶的养护

严格控制车辆通行，质控人员及时检测树脂成型情况，保证树脂养护温度控制及养生时间控制。质检人员根据现场气温情况，压实度不控制养生时间，最短不小于45min。

3.5施工效果

该项目于2012年6月30日完成竣工验收，截止到目前没有发生桥头伸缩缝跳车现象，获得了较好的施工效果。

2008年9月30日竣工的翠湖北路市政配套工程1#合同京密引水渠跨河桥工程中使用的直轨胶封伸缩缝经过6年的使用，效果相当不错。

4 结论

通过翠湖北路及翠湖北路东延工程现场试验和观测结果表明，直轨胶封式桥梁伸缩缝对桥梁伸缩缝耐久及增加伸缩量是十分明显的。在施工过程中，体现出其节能环保及施工方便快捷的特点，值得在其他工程中推广使用。

参考文献

[1] 周水兴，何兆益. 路桥施工计算手册. 北京：人民交通出版社，2001.

第2篇：公路工程审计的重点范文

摘 要 随着我国经济的发展与公路工程业的不断壮大，我国公路工程内部审计呈现出来的问题越来越明显，其内部审计机构不健全、内部审计理念与方法的落后等问题严重的影响着公路工程内部审计工作的开展。本文针对于现代公路工程内部审计需要重点注意的几个问题进行浅析，希望借此逐步的强化公路工程内部审计的作用与功效。

关键词 公路工程 内部审计 现状 问题 思考

随着社会的发展，公路工程业的不断进步，对于公路工程内部审计的质量与影响越来越重视。因此，我们只有不断的通过强化公路工程的整体内部审计管理；强化内部审计工作的监管力度，才能够不断的发展我国公路工程内部审计的有效监管性，帮助公路工程企业稳定发展。

一、公路工程内部审计的现状

1．内部审计构建不佳

针对当前我国公路工程的整体内部审计工作的开展，其存在的弊端还有很多。由于公路工程审计观念的落后，让整个公路工程内部审计的绩效发生变化。由于现在很多公路企业的主管并没有认识到内部审计工作对于整体工作开展的影响性，致使导致内部审计结构与机构的设置十分不合理。例如，内部审计职责简单划分，没有明确的实施标准；内部审计工作的开展，局限于企业内部基层；内部审计的机构设置不明确，常常形同虚设；内部审计由财务人员兼职，无法行使强有力的监督。这样就导致公路工程内部审计制度、机构、职务、人员等没办法相互制约与监督，整个内部审计管理混乱，因此难以开展经济监督与审查等活动。

2．内部审计人员素质低

由于现在的公路工程内部审计人员均没有正规与完善的管理条例，致使很多的内审人员常由企业的内部管理人员兼任，还有时是企业的财务人员兼职审计工作。这样的内部审计就出现良莠不齐的现象，严重的影响到公路工程企业的内部管理与控制权。内部审计工作是一项专业的、严格的监督、监管工作，按照审计协会的要求，必须是具备审计从业资格的方可进行企业内部审计监督与指导、控制等。现在的审计人员配备并没有很好的满足公路工程的发展需求与管理需要，而是简单的为了走形式而设置的，这样内部审计人员的素质与专业知识就很难保证公路工程业内审发展的需要。

3．内部审计理念落后

公路工程内部审计观念的落后主要体现在，公路施工中其内部审计的职责与责任全权的交由财务部门实施，完全没有将财务与内部审计监督权利相分离。这样，在实质上会产生很大的风险问题，公路工程的相应工程款项其数额巨大、往来款项频繁等特点，这样如果单一的只经过财务部门进行公路工程建设和总的内部审计，显然不具有安全性、可靠性。我国的很多公路工程施工企业的内部审计还只存在于基础面上，从设立内审到实施内审都是一个相对困难的过程。这样在一定程度上会产生经营的风险与弊端，引起企业内部的管理混乱；大部分公路工程施工企业的内部审计原地不动的停留在基础内部审计工作上，其发展与管理的速度、层面已经远远不能适应公路工程建设的要求。

二、公路工程内部审计要的几点思考

1．内部审计在控制公路工程建设中的问题

内部审计在整个公路工程中的地位与价值与其相关的各项部门的职能具有一致性，都是为了能够更好的管理与监督企业工程状况，所实施的监督职能。但是，就目前而言内部审计在其行使中还存在各种问题。例如，国家针对于公路工程建设项目上的具体内审要求与监督细则的不全面性。在公路工程建设项目的审计工作中还普遍存在只注重形式主义的参与和工程结算之后的内部审查、审计，完全轻化内部审计的职责与预防工作的开展。管理制度的不规范导致管理次序、方式等出现严重的混乱，相应的结算纠纷事件由于内审出现混乱而频频发生。

2．内部审计对于控制公路工程建设的必要性

公路工程的建设不同于其他的行业、企业的经营或产品，其具体的特点具有工期长、价值大、结算形势复杂、管理模式多元化等特点。因此，内部审计对于控制公路建设存在一定的困难，所以我们要针对于公路工程的内部审计提出更高的可实施、控制与管理的要求，以此来加强公路工程项目的内部控制。

3．内部审计如何控制公路工程建设

（1）全面加强公路工程的资金审计监督

随着现代的工程招标体制、准则与工程监理企业的相应制度逐步完善，至此严格的制约了工程中出现的违规情况。但针对其一些无法克制的弊端，还要有一定的规避方法。公路工程招标，就是公路工程整体工作迈入到实质性中第一步。因此，有效的内部审计必须能够从施工能力、信誉、资金运作情况等进行比较分析，还能够从投资、质量、进度等中的对比明确、控制公路工程的内部审计情况。

（2）改善公路工程内部审计监督的方法

随着我国近年来快速发展的经济，其相应的经济发展管理准则与模式都在不断的完善与深化。随着公路工程的投资规模相继扩大，如何能够充分的发挥公路工程中资金的高利用率与高收益率，是对公路工程内部审计的作用与监督职能的具体检验。通过检验我们发现，只有真实的建立初期整体工程内审造价衡量，降低整个工程的成本，提高其经济收益，再通过完善的内审制度，严格的监督与管理工程的正确实施，才能够有效的、全面的完善公路工程内部审计的监督工作。

三、内部审计对于公路工程的作用

1．初始作用

公路工程需要针对于工程施工初期的审批程序进行审计管理，通过严格的根据建设程序与建设厅的要求，检验其整个工程的可建性。通过内部审计的实施还能够杜绝工程中的虚假利润，严格的落实资金的使用真实性、落实情况等，全面杜绝半拉子工程的出现。

2．期间作用

公路工程的内部审计最重要的就是针对于整体工程实施期间的预算控制、资金使用、费用支出等严格掌控与管理分析。全面了解公路工程的质量与进度，及时发现存在于工程中的相应问题，并提出改进建议与完善对策，更好的促进公路工程各项管理工作。

3．竣工作用

公路工程在整体工程竣工时，要完全的依靠内部审计进行整合管理与最终的决算控制。将整个工程中产生的费用与支出等全部有序罗列，严格的督促建设与施工企业能够恪守基本工程结算办法，不拖欠工程款、工资款等。

四、结论

综上所述，从针对于公路工程的内部审计现状与相应的思考问题，我们可以通过更完善与具体的内部审计准则进行公路工程建设与建造的监控。通过初始、期间、竣工后三个方面的内部审计对于公路工程工作的影响作用而扩大内审的职责与力度。全面建设一个合理、健全、有层次的公路工程内部审计机制。

参考文献：

第3篇：公路工程审计的重点范文

【关键词】公路工程;成本;概算;审核

随着经济的迅猛发展和人民生活水平的日渐提高，交通运输已发展成为各行业不可缺少的组成部分。为了适应中国不断增长的交通需求，国家采取了一系列措施，加强交通基础设施建设。公路运输作为交通运输方式之一，是国家建设的重要组成部分。但道路建设过程也具有投资大、风险高的特点。因此，公路工程造价预算审查是一个特别重要的部分。公路工程造价预算审计结果与整体工程造价控制密切相关。这是整个项目建设过程的预期效果的关键。合理有效的预算审计方法可以保证预算的有效性，并确保项目的实际成本控制在预期水平。在计划范围内，社会效益和项目的经济达到统一。只有保证成本的合理性，才能对公路项目投资效益进行客观准确的估算，确保招标工作的顺利开展。

1.公路工程造价预算审计方法

1.1重点审计方法

重点审计方法是审计项目预算中的关键。与其他审计方法相比，重点审计方法的优势在于能够抓住项目的重点，重点关注数量大的项目的和部分高价项目，这便能够抓住整个公路建设项目的重点和项目成本预算的核心。由于侧重点的兼顾，项目成本预算的进展可以起到事半功倍的效果。重点审计方法可以更好地实现预算审查效果。不仅使得工作量减少，而且审计成本相对降低。

1.2对比审核法

对比审核法是分析和总结预算数据，归纳同类成本的机械设备、材料和人工的消耗量，对不同的用途、不同地区、不同的结构形式的建设材料的价值和材料和人工的消耗进行总结。通过比较分析这些指标，对不符合一般投资规律的项目的核算工作进行了加强。它是对非规律的综合指标项目进行核算方法。

1.3全面审核法

全面审核方法是指按照施工图纸的要求，结合施工组织的设计、预算的额定成本和既定的成本进行计算，对公路工程的项目的数量、评估价格和成本进行审计，以确保项目成本预算的全面性和系统性，进而保证了项目成本预算审计的有效性。全面审核方法涉及了项目成本的各个环节，虽然存在过程复杂、工作量大的不足，但全面审核法的综合性较强，能够从各个方面反映出预算审核的内容。由于全面评审过程复杂繁琐和工作量大等缺点，该方法一般只用于审核初学者和投资项目少的工程。

2.公路工程造价预算审核问题

2.1间接费用的计算方法不合理

虽然在公路工程预算审核的相关规定中，已经明确规定了部分物资的基准价格，但是实际预算审核过程不能用价格差对间接费用进行计算。在项目的实际建设中，除了部分指定材料外，还有多种建筑材料需要使用，其直接产生于项目的成本中，因此在计算过程中会造成间接费用的增加或减少。另外，不同的施工区域会导致材料的价格不同，因此，在各种因素的影响下，间接费计算不准确，预算会出现一定的偏差，从而造成项目建设价格失控。

2.2项目结算审查不严格

目前，合同的签订往往是在公路项目正式实施之前，由于合同本身的约束性有限，在实际施工过程中往往出现不严格按合同内容执行的现象，造成项目结算过程中合同价格上涨的现象。例如，建设单位在结算账簿中经常会选择增加项目结算；对于一些材料价格降低或工程量减少的项目，项目的结算不会相应减少，且业主对工程结算的审查并不严格，致使建筑公司虚增工程量，导致虚高现象的发生。此外，部分高速公路项目还存在一些问题，比如合同管理和工程结算审核力度较小，主要表现在实际施工过程中双方签订的施工合同中，没有严格按照签订的合同细节施工，从而导致预算工作无法进行有效部署。

2.3预算技术与经济脱节

设计预算是制定合同文件的重要组成部分，由不同部门对具体项目进行预算编制而成，由于某些人员未参与项目的具体设计过程，由于他们对公路工程设计的具体情况缺乏认识，导致了预算和实际施工花费的的偏差。大多数设计师不重视经济计算的比较，单纯追求完美的设计和高标准的项目会导致项目预算并不符合实际要求。

2.4审核人员过于理论化

职业道德和技术水平是判断审核员能力高低的关键因素，也是直接影响项目成本预算审核准确性的重要指标。由于我国许多建设单位的的审核人员仅仅只接受过简单的培训便上岗工作，并非专业的审核人员。因此，在实际工作中，他们缺乏对公路工程知识的了解和理解，甚至一些审计师仅限于施工图纸、预算配额和工程量进行审核预算，由于工作与实际项目建设脱节，导致项目成本难以控制。

3.加强公路工程造价预算审核的措施

3.1合理检查项目成本

施工量的增加和建筑材料价格的上涨将增加公路项目的总体成本。因此，为了避免施工单位虚报工作量和材料成本，必须严格检查工作和材料的数量。应根据图纸、材料清单等一系列指标进行严格审查，检查是否存在重新计算和计算错误。其次，工程审核员应结合工程设计案例，特别是工程变更，掌握工程建设的相关信息，确定成本。该项目需要重点审批涉及增加项目结算的账户，以避免出现虚增现象。

3.2做好设计审核工作

施工组织设计直接决定影响项目施工成本。同时，施工组织设计也是项目完成的基础。设计阶段的成本预算审计非常重要。它可以有效提高工程施工效率，降低施工成本，为施工企业带来更多的经济效益。此外，建设单位对索赔和风险意识的认识也应该有所提高。一旦发生索赔或反索赔，必须及时采取有效措施减少公司的损失。例如，索赔问题发生时，施工单位必须首先核实索赔规定的要求，对其是否符合有关规定的要求进行界定，明确双方的责任。同时，业主还应加强施工过程的成本监管，进而有效降低自身的索赔风险。

3.3提高审计师的能力水平

在了解建筑材料、施工结构及相关技术的基础上，项目预算审查人员还应了解整个施工过程，只有这样，预算审查才能更好地完成。其次，要重视培训审计人员的技术和职业道德，项目成本估算和预算编制人员不仅要熟悉审计法规，还要加强对公路工程专业知识的学习，以不断适应预算审核岗位的需求，只有这样，才能确保在实际工作中提高预算审计的质量。

3.4加强预算估算的审计深度

预算的审计深度应与项目各个阶段的精细程度以及设计文件的组成相一致。每项预算都应该结合具体情况，依据实际施工过程对预算审核进行编辑，同时，当公路项目有多项综合预算提案时，我们应编制综合预算汇总表；当有几个一般预算时，我们应该编制总预算总表。在审查过程中，有必要检查其是否符合汇编规定，是否出现随机简化审计和校对的现象以及是否按照有关规定登记等过程。

4.结束语

第4篇：公路工程审计的重点范文

交通公路工程具有投资大、行业性强、隐蔽工程多等特点，因此，交通公路工程造价审计一直是各级审计机关投资审计的重点。其中，土方挖填项目因工程量大，时间性强，审计时无法进行实测，且施工单位往往在土方工程中做手脚，所以土方工程量审计成为了交通公路工程造价审计的一个难点。最近，笔者在对某交通公路项目审计中对土方挖填进行了重点审计，取得了显著的效果，总结了一些经验。

二、利用以上三个标高数据进行计算，公式：清标高度=原始标高-设计标高。开挖埋填高度=设计标高-开挖埋填后的标高。实际高度=清标高度+开挖埋填高度。计算出每个测量点的实施工高度，然后结合地形等实际情况划分地块面积，一般地势平坦就把划分的面积大点，最后分段计算出开挖或埋填的土方工程量。公式：土方工程量=实际高度×对应地块面积。

三、有人认为计算出土方工程量后，审计基本就结束了。但是笔者建议，再对照土方工程月进度报表(交通工程计量资料)，结合自己的计算结果数据，进行对土方工程量审计核对。此时，往往很容易就能发现月进度报表中前后重复计算、多算、漏算等的情况，同时也提供审计线索的机会。而且也能进一步核实自己的计算结果。

第5篇：公路工程审计的重点范文

关键词：公路工程；施工管理；问题；现状；措施

Abstract: With the increasing requirements on the quality of road traffic engineering, highway engineering management has aroused widespread attention, but in the actual construction, there are still some problems that can not be ignored. In the process of road construction, only to strengthen management it can ensure the realization of the purpose of highway construction and improving efficiency. This paper according road construction management problems and solutions put out a comprehensive analysis of the Discussion. Key words: highway engineering; construction management; problem; the status quo; measures

中图分类号：U455.1文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02

公路工程施工管理是一项系统复杂的工程，影响因素复杂多变，所以要想全面做好公路工程施工管理工作是有一定难度的。为了能够实现公路工程施工效益的提高以及各种生产要素配置合理、组合优化，对施工管理采取先进的方法与技术先进公路工程施工项目管理的重要途径。不断结合公路工程的实际情况，通过有效的工程管理生产出满意的工程产品，企业在参与施工的过程中也能够取得一个良好的综合效益。随着我国道路建设的飞速发展，我国的公路里程已居世界前列，然而在公路高速发展的同时，公路工程的管理却出现了越来越多的问题，无论是施工项目成本、组织设计还是在安全管理方面，均存在很多的缺陷 ，使企业无法达到预期的目标 ，同时也使国家蒙受了损失。因此 ，改善企业公路工程施工管理 ，提高生产效率，是当前公路工程企业的当务之急。

1 公路工程施工管理的主要内容

做好公路工程的施工管理工作，确保业主、承包方和监理三方的地位独立，三方在参与水利建设的过程中能够相互制约，确立监理的核心地位，通过第三方的参与模式来降低工程造价，确保工程进度与质量的实现。公路工程合同管理是公路工程施工管理的主要内容，通过对合同进行合理的管理来对工程的投资、施工工期和施工质量进行控制，同时，对各方进行合理的协调。做好公路工程各阶段的施工与验收工作。在公路工程完工以后接受主管部门的监督检查，同时配合相关部门开展竣工验收工作。

2 公路工程施工管理中存在的问题

2.1 社会体制问题

尤其是一些大型的国有企业，工程管理中很难实现权与利的良好结合，工程管理责任制存在许多的不足之处，这就使得工程项目部管理职能的履行受到了很大的限制，同时对于项目经理开展工作也起到了一定的约束作用，公路工程项目管理的科学性与经济性就无法得到保证。

2.2 工程目标管理问题

目标管理不严肃，主要表现如：成本管理不落实、控制不到位；质量管理重结果轻过程，或重形式轻本质；安全管理凭经验、少科学、缺系统管理；进度工期控制更是合同约定是一套、现场施工又一套，随意性大而缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段，签订合同时对工期的承诺为迎合业主的要求而不管科学性，实施时缺乏有效措施而放任自流。

2.3 工程人员素质问题

受社会各种不良因素的影响，大部分的公路工程现场施工管理人员的管理水平和各方面的综合素质还不够高，对于公司过分的依赖，离开企业的各职能部门就无法开展工作，有良好技术素养项目管理人员却缺乏对公路工程成本、进度、质量、综合管理的掌控，对工程管理在行的项目管理人员又对工程施工现场缺乏必要的技术和经验。所以，项目管理人员的素质不高对项目管理的发展起到的一定的约束。

3公路工程施工管理存在问题的原因分析

公路工程施工管理的核心是对其进行的现场管理 ，它是企业达成其经济及目标的场地所在 ，对现场管理的加强 ，是公路工程施工管理的重要方面。下面就公路工程的施工管理出现问题的原因进行分析 ：

3.1成本管理不良 ，成本较高 ，造成资源浪费。公路工程在进行施工前都会进行项目成本的预算 ，然而各个企业技术人员不同 ，导致其最终计算结果也不相同 ，是企业在成本管理中出现诸多问题 ，其主要表现在 3 个方面 ：（1）成本管理的意识较差 ；（2）缺乏有效的控制机制 ；（3）忽视对各项成本的分析。从而导致企业在工程结束后出现亏损的现象。

3.2 组织设计不完善 ，导致施工过程各道工序不能协调进行。在施工前期 ，对公路工程的具体施工过程及人员安排不能合理的分配 ，从而导致在施工过程中 ，人员没有得到合理的安排 ，工作人员的岗位不确定。这样将会导致施工出现紊乱的场景 ，各个工序无法按序进行 ，工程无法按预期完成。

3.3 施工过程中安全管理不到位。在施工管理现场 ，安全事故也是屡见不鲜的 ，很多企业都忽视了对施工现场的安全管理 ，缺乏对职工安全保护的一些措施 ，从而导致了在施工过程中许多职工发生意外情况而失去宝贵生命的悲剧。造成这样那个的悲剧主要是很多企业存在侥幸心理而不对施工现场实施安全防护 ，另一方面这是职工的安全意识太差 ，缺乏在施工过程中队自己的保护意识。

4 做好公路工程施工管理的相关措施

4.1 建立质量保证体系

加强工程质量监督的政府职能。工程质量监督工作不能因工程监理制的推行而削弱，特别是其中的政府职能还必须加强。一是加大对监理单位在施工现场表现的监督力度；二是加大对设计、勘察单位的监督力度；三是加大对工程质量的监督力度。施工企业必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。首先，从企业实际出发构筑企业内部组织结构。企业的发展靠一定的结构支撑，只有在结构合理、功能优化、职责分明的前提下，才可能形成企业的鲜明特色，形成领先竞争对手的优势。建立与健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。必须加大监理单位在施工现场的监督力度。

4.2 重视安全施工

建章立制，完善体系，层层把关，逐级签订安全生产目标责任书。监督人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到“有章可循，违章必究”。建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库。对建设各方单位违规及不良行为，给予记载建档和公布，并在有关单位资质审查、市场准入、招投标资格审查、项目经理及其他相关资格人的资格审核等方面，依法进行行政处罚，确保规范行为的良性循环、良性发展。建立对企业负责人、项目经理、安全管理人员安全生产知识和安全管理能力考核制度以及施工特种作业人员持证上岗制度。制定应急救援预案。

4.3 做好竣工后的考核与奖惩

一是项目完工后要及时进行竣工审计。要以目标责任合同中确定的各项指标为依据，逐项核实、对比、分析，精确计算各项考核指标，客观地进行审计评价，为项目绩效考核提供依据。二是根据审计结果兑现奖罚，并对项目遗留问题做出处理。剩余财产物资作价变卖或转场使用，退场设备性能应恢复到规定标准，后期债权债务应指定专人负责清理，对于项目遗留问题要抓紧时间追踪处理，以防久拖不决，给企业留下悬案，造成不必要的损失。

4.4 加强人员技能与素质的培养

企业要树立以人为本的理念，加强人员对施工管理、施工技术与施工安全的学习，通过不断学习让工程质量意识深入每一位工程人员的心中。实际上工程质量问题最终还是归结与人的素质问题上。通过及时的有的放矢的教育与培训，让每一个公路工程人员真正认识到“质量是企业的生命”。企业员工在各岗位高效优质的开展工作是企业树立良好的质量信誉、合理的质量成本重要的保障。一定要确保工程人员对于本职工作的基本知识、工作中的程序、规范与技能熟练掌握。同时，也要培养他们的团队配合与协作的精神，努力维护企业的信誉。对于员工的教育与培训一定要落到实处，确保工程人员学有所用，学有所长，通过培训学习打造一流的工程队伍。

4.5 重点治理质量通病

工程质量是公路建设永恒的主题。贯彻国家有关工程质量的方针，提高全员质量意识，推行全面质量管理，是施工现场管理的重点。在工程质量管理方面贯穿 “抓源头 ” 、 “抓重点” 、 “抓过程”的控制原则。“抓源头”重点抓好质量控制的试验方法 、标准、频率；建立定期上报资料制度，加强信息反馈与处理，抓内业资料的管理，抓原材料的质量控制，主要是对钢筋、水泥 、石灰、碎石 、沥青以及交通工程材料实行质量合格准人制度。“抓重点”方面主要是根据不同时期的施工重点，就一些关键性紧迫性，对工程质量影响大的技术问题针对性地制定一些施工技术规程，质量控制标准和施工操作手册，有效地保证重点部位的工作质量。“抓过程”主要是加大现场施工质量抽查，对施工过程中的工程质量进行检查和评定，为准确反映工程质量，在施工检测过程中避免因实际操作中的人为选择检测点而影响检测结果，要使结果代表性强，检测数据真实地反映施工质量。并且确保结构物的内在和外观质量。公路是暴露在野外的线形构造物，既要满足行车要求，又要与周围的景观相协调，满足视觉要求，为此，要达到内在质量与外观质量的统一。满足结构物的内在质量，必须控制关键材料、关键工序、关键工艺；满足结构物的外观质量，必须做到工艺精细、线条分明、线型顺适、层次清晰。所以，质量形成过程是质量成果的关键，工程质量不是“想”出来的，更不是 “喊”出来的，高水平的工程质量，必须靠严肃认真一丝不苟的科学精神，靠对现象和过程的严格控制。

5 公路工程管理的几点建议

针对以上公路工程管理中存在的问题 ，对公路工程的施工管理方案需要不断的完善。本文通过从以下几个方面的建议 ，希望能对公路工程的施工管理的改善提供一些帮助 ，提高施工的效率和企业的利润。

5.1 控制成本 ，节约工程资源

公路施工中 ，成本的控制是必不可少的环节。重视施工工程中的经济性 ，是每个施工工程的重中之重。至于怎样才能减少是施工成本 ，就要归结于工程的成本控制和技术人员选择方面。成本控制主要可以是进行施工全程的控制 ，即施工前的成本控制、施工阶段的成本控制和竣工阶段的成本控制 ，在三个阶段的成本控制中 ，其说需要的工作依次是 ：根据各方面情况投标并作为施工准备 ，加强对材料等限度管理 ，并在施工过程对其所用材料进行核对 ，做好各项目及每段时间成本报告 ，快速进行竣工后处理 ，减少人员浪费导致成本浪费。在对技术人员的选择方面 ，应选择在某个项目中有专长的技术人员 ，裁掉技术欠佳的技术人员 ，保证工程施工的良好 ，而不会因为技术人员的原因导致材料的浪费。

5.2 完善组织设计 ，确保工程有条不紊的进行在工程施工的准备阶段 ，应对整个工程的各个工作进行一个全面的设计 ，将施工的各个环节应具体安排仔细 ，清楚 ，这也是设计人员的工作。技术人员必须让工作人员在施工过程中明白哪些部分该先做 ，哪些部分应该后做 ，以及哪些部分应该同时进行 ；同时 ，设计人员还应给每位职员分配具体的工作 ，让员工有自己的岗位。另外 ，在施工前期 ，设计人员还要对施工过程中说需要的材料、资金、所需机械以及施工方法等做出合理的安排 ，保证工程在给定的工期和范围内有条不紊的进行 ，并且能达到使用成本尽量低、工期尽可能短、质量精度尽可能高的效果。

5.3 做好安全措施 ，提高员工安全保障

安全生产 ，无论是在哪个行业里 ，都是非常受到重视的 ，人的生命是无价的 ，只有在人的生命安全得到了保障的前提下 ，人们才会放心的进行生产。因此 ，企业必须要做好安全生产的规范 ，为员工提供能够进行安全工作的场所 ，这样不仅保障了职工的生命 ，也能提高职工的生产效率 ，达到双赢的效果。做到安全生产 ，首先施工企业应做好施工现场的安全防护 ，在施工道路阶段禁止车辆通行 ，做好安全护栏 ，减少因意外而带来的伤亡 ，提高对伤亡员工的赔偿 ，让职工安心。另一方面 ，施工单位应对职工进行相应的安全教育 ，让职工在工作中有自我防护的意识 ，减少事件的发生。加强施工的安全管理 ，可以减少安全事故的发生量 ，虽然增多了一些生产成本 ，但降低了企业的事故赔偿费用 ，也为企业赢得了良好的声誉 ，是一举两得的事。

总之 ，随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路工程施工是一项复杂的技术、经济活动，具有流动性强、协作性高、周期长、受外界干扰及自然因素影响大等特点，同时涉及到众多的社会主体和多变的自然因素，会受到物质、技术条件的制约。因此，如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理、将施工各要素进行科学、合理地安排，在一定的时间和空间内有组织、有计划、有秩序地开展施工，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。公路工程的施工管理还存在着许多的问题 ，需要施工企业管理人员的探索与发现 ，并经过思考去寻求解决的方法。

参考文献

[1] 申旭雅.公路工程施工阶段如何确保质量[J]. 科技情报开发与经济. 2008(29)

[2] 朱学丰,张卓皎,张翔.公路现场施工管理的常见问题研究[J]. 黑龙江科技信息. 2010(26)

第6篇：公路工程审计的重点范文

造价分析概述

工程造价分析的重要性

长期以来，我国工程建设领域中的技术与经济是相分离的。国外的工程技术人员时刻考虑如何降低工程造价，国内的工程技术人员则只注重施工质量和施工工艺，把造价控制看成是与己无关的财务人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财会制度办事，他们往往不熟悉工程技术知识，仅单纯地从财务角度审核费用开支。因此，工程审计人员熟练掌握工程造价相关知识和造价分析技能，对完成审计任务是十分重要的。

公路工程造价构成

公路工程造价由建筑安装工程费、建设单位管理费、工程监理费、设计文件审查费、研究实验费、交竣工验收试验检测费、联合试运转费、生产人员培训费、前期工作费、占地拆迁费用等组成。建筑安装工程造价由直接工程费、间接费、施工技术装备费、计划利润和税金组成。其中直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成，而直接费又由人工费、材料费、施工机械使用费组成。直接费、其他直接费为完成该项公路工程项目直接消耗的费用，它是公路工程项目造价的核心部分。现场经费主要是施工企业组建的项目部发生的管理费用和驻地建设费用，间接费主要是施工企业总部发生的管理费用。税金一般由业主代扣代缴或由施工企业据实缴纳。

工程审计中的造价分析

在公路工程项目审计过程中，对工程造价进行分析，将有助于明确每项收支的合理性。

做好审前的准备工作

对工程项目进行详细的审前调查，要收集与该工程造价有关的文件资料和建设程序。招投标文件、施工合同，设计、施工、竣工图纸，变更设计通知书，监理签证资料，设备、材料的招标采购合同，施工单位工程计量资料，隐蔽工程签证单及各种材料单价的签证单等工程相关资料，在进行工程审计工作之前，必须对其进行整理、归集和分析。要熟悉设计、施工和竣工图纸，并对所有图纸进行核对，清点无误后依次识读。

工程各项费用分析

人工费分析

人工费主要分析实际人工费用与目标预算之差，找出不合理之处。在某高架桥工程中，涉及到140片后张法，40米T型梁劳务费的审计，虽然现在的人工工资比定额规定的要高，但工程中实际使用的工日数由于技术水平的提高也有相应的减少，按照施工预算计算出的人工费总额为9000元/片，总计应结算的此项人工费用为126万元，实际发生此项费用112万元，说明施工单位管理正常，此项费用支出合理。

材料费分析

材料费控制主要分析材料用量及材料总费用是否超出目标预算。在某中桥施工中，根据施工图纸计算的钢筋总用量为218.35吨，施工预算考虑2.5%的施工损耗，在审计中发现该工程实际钢筋使用量为223.37吨，施工损耗正常，未发生明显的材料浪费及挪用现象。因为清单单价中已考虑了正常的施工损耗，所以多使用的钢筋不能计量，钢筋项收入费用只能按图纸工程量计量。否则将发生把单价中包含的内容另外计算，重复多计现象。审计中还应注意掌握材料市场价格信息，严格控制材料价格，防止施工中偷工减料、以次冲好。依据掌握的材料市场价格信息，准确地核定材料价差的调增或调减金额。严格审核材料调价，分析其是否合理。

机械使用费分析

机械使用费主要分析各种机械实用台班数量、台班费用是否超额。例如某沥青混凝土路面面层施工中，施工单位摊铺和运输机械是外租的，该工序的机械费用分析首先应根据施工预算，将沥青混凝土摊铺机和运输机械等机械使用费分解出来，然后考虑施工损耗和机械降效等因素，核算出每吨(方)混合料的机械使用费，以此为依据进行审核就可分析出此项费用是否合理。

管理费用分析

管理费分析时，把实际发生的费用按部门、工程项目与预算费用、目标费用对比分析，找出超支原因和责任部门。

变更费用分析

首先查看变更联系单手续是否完备，是否都有签字确认，严禁先施工后补签工程设计变更联系单现象；二是要审核工程数量的真实性；三是查看变更联系单签字的时间和工程施工时间是否一致。严格区分设计变更和工程签证。根据我国的现行管理规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格的区别和划分的。属于设计变更范畴的就应由设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。属于工程签证的由现场施工人员签发，所发生费用按发生原因处理。

建设单位管理费等费用分析

建设单位管理费、工程监理费、设计文件审查费、研究实验费、交竣工验收试验检测费、联合试运转费、生产人员培训费、前期工作费、占地拆迁费等费用一般按规定的计算程序和费率标准计算，与国家标准对比即可有效分析出费用的合理性。

费用审核重点

工程量的审核

对工程量的复核，重点审核工程量计算是否符合定额、清单及工程量计算规则，防止对已经含在某项单价中的工程数量另外列项计算；工程量计算顺序是否按施工顺序或定额上的顺序，以防重复计算工程量。

单价套用审核

合同中已有适用于清单外工程的价格，要按合同已有的价格执行合同价款；合同中只有类似于清单外工程的价格，可参照类似价格变更合同价款；对于无法套用的申报单价，要审核其是否符合现行国家及各省市、部委关于工程造价的相关规定。

第7篇：公路工程审计的重点范文

关键词：公路；工程造价；控制；基本原则；有效途径

中图分类号： [U4-9] 文献标识码： A 文章编号：

公路工程造价控制是一个动态的过程，贯穿于公路建设项目可行性研究、设计、施工直至竣工交付使用的全过程。因此，在分析研究公路工程造价控制和管理问题时，我们需要将其各阶段联系起来进行综合研究， 其中包括对工程造价影响较大的设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系，从而使工程造价在各个阶段都能够得到有效地控制，以提高投资效益和社会效益，确保公路工程项目总体目标的实现。

一、公路工程造价控制的基本原则

1、全员控制

公路项目中的各个部门、班组及员工对于成本控制工作都有着重要的作用，并且与每一位员工的自身利益联系紧密，因此，必须采取必要积极的措施调动部门、班组和各个员工关注公路成本的控制，让全体员工树立起成本控制的观念。

2、全过程工程成本控制

成本贯穿于工程公路的整个周期，从公路工程的施工准备到竣工移交后的质量保修期。在施工的每个阶段成本控制都有渗透，在在公路工程的施工准备阶段选择最优的施工方案，对于各种资源给以充分利用，在保证公路工程质量的前提下，尽一切努力降低工程的成本，控制好返工与保修的费用费。公路工程验收移交阶段，工程结算工作及时给以办理，对工程成本及时有效地进行控制。

二、公路工程造价控制的有效途径

1、认真做好前期勘测工作，为确定合理的工程方案控制主要工程量打好基础

公路工程是把路面及桥、隧、涵洞等主要构筑物建造在大地及山川河流之上，条件一般较为艰险，技术复杂，要求高。如果前期工作未做到应有的深度和广度，就会在工程建设中大幅度增加主要工程量。如有些工程开工了，发现地质有问题，有的会降低基础底面的开挖，有的被迫改变本枢纽布置、厂房搬家等，这些都会增加主要工程量。因此，控制主要工程量，要坚持认真、求实、科学地做好地质勘测工作，重点是对工程地质、水文地质与线路中线方案的选择与确定，要坚持在充分掌握第一手资料，综合分析、论证、咨询的基础上，做出符合客观实际的科学结论，以便在工程建设阶段使其主要工程量不出现大的变化。

2、公路工程设计阶段的造价控制

在工程建设过程中，不论采取什么样的管理模式，设计是控制主要工程量的主体。如何调动设计人员对工程建设进行精心设计，自觉优化设计方案，这是项目业主需要认真研究并切实解决的重大课题。实践证明，解决此问题的途径是：

（1）采取激励机制。在确保工程效能和工程技术指标的基础上，实现优化设计方案，节约投资。

（2）进一步引入竞争机制，设计实行招标投标。根据设计要求进行多方案的比较，从结构技术、经济指标上全面衡量，择优选用，出图及时，并尽量避免设计变更。如变更设计要有审批手续，变更设计实施后，即进行工程量增减和工程造价的调整，在办理签证时就予以明确，避免大决算时，因手续不完备，政策界限不清产生扯皮，客观上也减轻了工程决算时的工作量。

3、公路项目招标阶段造价控制

随着招标的实施，公路建设工程造价的控制进入实质性阶段，该阶段形成的招标公告、招标文件、招标答疑、清单合同价等重要文件，都直接关系到公路建设工程造价的确定与控制，尤其投标文件中形成的清单价更是作为整个公路项目计价的核心依据，是整个公路项目造价控制的核心内容。

（1） 招标文件是本阶段造价控制的首要。招标文件作为整个公路项目招标过程及工程实施全过程的纲领性文件，是整个公路项目造价控制的关键。招标文件中清单子目的工作内容与工作要求必须表述准确与完整，确保在清单报价计算中不多算、不少算、不漏项、不留缺口，并尽可能减少暂定项目，以防工程造价被恶意追加。

（2）公路工程量清单报价一般采用综合单价形式，一旦中标并签订合同即具有法律效力。该综合单价作为公路建设工程计量支付、竣工决算的计价标准而不能改变，因此作为建设单位在选定承包商时应重点对综合单价进行分析，避免出现不平衡单价、选择性低标等不合理报价，该技巧可作为控制公路造价的一种手段。

（3）招标过程中最终确定中标单位之前，须对排名靠前的两、三家潜在中标单位的投标文件进行仔细的质询。意在对投标文件中有意或无意的不明和笔误之处作进一步的明确或纠正，尤其当投标单位对施工图计量的遗漏、对定额套用的错项、对工料机市场价格不熟悉而引起的失误、对其他规避招标文件有关要求的投机取巧行为进行剖析，以确保建设单位和潜在中标单位各方的利益都不受损害。

4、公路工程施工过程中的造价控制

公司要制订落实检查各部门、各级成本责任制,执行检查成本计划,控制成本费用同时要加强材料、机械管理,保证质量。杜绝浪费,减少损失，搞好合同索赔工作。会计部门要及时办理增加账,避免经济损失，同时商务部门要加强经常性的分部分项工程成本核算，以及要分析以及月度(季年度)的成本核算分析,及时反馈,以纠正成本的不利偏差。

（1）严格落实既定方案

项目应在开工前根据工程情况制定技术组织计划，在编制月度施工作业计划的同时，作为降低成本计划的内容编制月度技术组织措施计划。应在项目经理领导下明确分工：由工程技术人员订措施,材料人员供材料，现场管理人员和班组负责执行，财务成本员结算节约效果，最后由项目经理根据措施执行情况和节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术组织措施的一条龙。

（2）合理安排工期，尽量保证施工进度

凡按时间计算的成本费用，在加快施工进度缩短施工周期的情况下，都会有明显的节约。除此之外，还可从用户那里得到一笔提前竣工奖。为加快施工进度，将会增加一定的成本支出。因此在签订合同时，应根据用户和赶工的要求，将赶工费列人施工图预算。如果事先并未明确，而由用户在施工中临时提出要求，则应该请用户签字，费用按实计算。在加快施工进度的同时，必须根据实际情况，组织均衡施工，确实做到快而不乱以免发生不必要的损失

（3） 尽量降低材料使用成本

(a)尽量节约采购成本,如果允许的话,一定要选择质量好同时运费少、价格低的供应单位。(b)对于入场材料要进行认真计量验收工作，如遇数量不足、质量差的情况,要进行索赔。(c)严格执行材料消耗定额,通过限额领料落实。(d)在施工过程中，加大技术力量投入，推广新技术措施、新材料、新工艺工法。(e)加快资金周转，减少资金占用，根据需要进行合理储备同时要加强现场管理，减少搬运,合理堆放材料，减少仓储以及堆积的损耗。

（4）提高机械的周转利用率

结合施工方案制订,从机械性能、操作运行和台班成本等因素综合考虑，最适合项目施工特点的施工机械，要求做到既实用又经济。做好工序、工种机械施工的组织工作，最大限度地发挥机械效能;同时对机械操作人员的技能也有一定的要求，防止因不规范操作或操作不熟练影响正确施工，降低机械利用率。做好平时的机械的维修保养工作，严禁在机械维修时将零件拆东补西，人为地损坏机械。

5、把好工程竣工结算关

工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价，主要加强以下几个方面的控制。

（1）建立健全工程台帐

在施工过程中，业主应督促并组织落实监理和承包单位根据实际情况，及时将工程变更，工程追加、减少、修改等实际完成情况作好台帐，并定期检查。科学准确地计算工程量，工程量清单所列工程量为估算工程量，计量支付数值应为实际完成并经监理工程师确认的工程数量，所以现场监理人员应苦练基本功，做到图纸、尺寸看得准，计算公式、单位用得准，计算手册造得准，材料类型列得准。

（2）抓好计量支付的审核工作

现场监理的准确计量只是控制工程造价的第一步，对于每一期计量支付，计量项目工程师和驻地工程师都要进行准确、细致、及时的审核，随时纠正每期支付出现的问题。在办理最终支付时，对整个项目的工程数量应按竣工图重新核定，不以每期的中期计量支付证书累加值为准。

（3）抓好审计工作

在工程进行的每一个阶段，都要主动接受各级审计部门的审计，通过每一次审计，能及时发现不合理投资，以避免类似事件的发生。

综上所述，在工程建设中，只有把造价管理工作作为一项核心工作，才能真正降低工程造价，提高经济效益。在实际工程实施的过程中，既要保证工程质量，又要尽量控制造价，是一件既困难又复杂的工作，所以需要高度重视并认真研究。总结过去公路工程造价控制的经验和教训，认清造价管理的现状，针对当前问题采取进一步的措施，以推动公路工程建设更好更快地发展

参考文献：

[1] 张伟. 公路工程造价控制与管理的探讨[J]. 吉林交通科技, 2004, (02)

[2] 刘朋, 吕振静. 造价工程师对工程造价的控制和管理[J]. 山东交通科技, 2010,(01)

[3] 刘惠斌. 高校基建管理部门造价工程师应起的作用和注意的问题[J]. 建筑经济, 2008,(S1)

第8篇：公路工程审计的重点范文

关键词：公路工程成本控制 控制原则 控制措施

中图分类号：X734文献标识码： A

前言：成本控制是公路工程施工企业能否达到最大经济效益的重要途径，并且在企业管理过程中起着不可替代的作用。 施工的过程中对施工材料、机械设备、混凝土使用等成本的控制，是实现公路工程施工的质量和社会效益的保障之一。

一、公路工程成本控制的特点

1.1在公路施工项目中，成本控制一般是指在形成项目成本的过程中，对生产经营所消耗的物质资源、人力资源与其他开支进行监督、指导、限制与调节，及时纠正已经发生与将要产生的偏差，把在计划成本的范围之内控制各项生产费用来确保成本目标的实现。公路施工工程成本控制有很大的复杂性，公路施工为野外作业，具有点多、线长、区域广、地形复杂等特殊性。有的时候不同路段的公路出现问题，可能就需要进行流动作业。项目的流动性为成本管理带来很大的不便。公路施工在一定程度上很容易受到自然环境的影响，遇到比较恶劣的环境时，可能会随时中断作业，这就需要经常调整工作计划来适应实际施工的需要，成本计划管理难度较大。

1.2公路工程施工成本控制主要的目标是实现公路工程中的施工计划，在公路工程开展的过程中要定期和科学的对工程中消耗的实际支出额与计划值进行比较，对于资产管理和成本管理中出现的问题进行分析，从而找出解决问题的措施，为公路工程施工成本的控制提供一个保障，从而能够更好的发挥公路施工项目成本控制的作用，降低成本，最大程度上实现企业的经济效益。

二、公路工程施工成本控制的意义

2.1有利于增强施工企业的核心竞争能力

有利于增强施工企业的核心竞争能力。在激烈竞争的施工市场中，施工企业之间的竞争已经不仅仅是人才、资金和施工技术之间的竞争，更重要的是成本管理之间的竞争。成本竞争力成为现代施工核心竞争力的主要体现。施工企业要通过招投标获得施工项目，就要在报价上低于竞争对手，同时又要保持合理的利润空间，实现企业的可持续发展。尤其是近年来，随着原材料和人工费不断上涨，公路工程施工成本大幅攀升。很多施工企业由于缺乏有效的成本控制，造成企业利润不断下滑，甚至倒闭。可见，为了提高施工企业的核心竞争力，需要施工企业具备成本控制意识，掌握先进的成本管理方法，从而提高企业效益。

2.2有利于改变传统成本管理的弊端

近几年，公路事业的大力发展为施工企业提供了发展的机遇，施工企业将主要精力用于拓展企业规模、承接施工项目等，很少在成本管理上做出改变。很多企业施工项目成本就是简单地记账和算账，各种统计数据不完整、虚假信息多、缺乏有效的项目管理台账。对施工成本的分析主要是从事后查到原因，不能做到事前有效地计划和预防，对施工的指导和控制不能起到直接作用。因此，公路施工企业加强成本控制和管理，有利于改变传统成本管理的弊端，降低企业成本，提高经营效益。

2.3有利于提高公路工程的经济和社会效益

公路施工企业加强成本控制，不仅可以保证施工项目的顺利进行，减低企业经营成本，提高企业效益，而且对于提高社会效益有很大的帮助。众所周知，公路是经济发展的基础，近年来我国经济发展速度不断加快，资源流动日益频繁，给公路交通事业带来了压力和挑战，国家每年都投入大量的资金用于公路建设。施工企业加强成本管理，可以保证公路工程项目在预定时间内竣工和投入使用，有利于提高公路工程项目建设的综合效益。

三、公路工程成本控制的原则

3.1招投标价合理原则

在招投标的过程中，为了节省概预算方面的资金，建设单位需要对施工单位的投标价格进行考虑，一般情况下选择投标价格较低的单位，因此，施工单位可能需要承受亏损的风险，为了降低风险，只能采取节约施工成本的方式，但从侧面容易影响工程质量。公路施工企业应该结合自身的具体情况，以及结合建筑市场的各种价格可变因素，确定合理的招投标价格。

3.2施工方案的全面性原则

施工单位在施工过程中，要求科学合理地配置人力资源、材料设备、资金等，以此作为工程质量、工程进度和施工安全控制的基准，而这些内容需要在施工方案中体现出来，换句话说，如果施工方案内容不充分，是无法全面控制工程成本的。

3.3进度的合理性原则

公路施工项目是否在规定时间内交付，与项目的投资效益息息相关。合理的施工进度计划，需要合理配置人力资源、物力资源和财力资源，否则工程的进度目标将无从谈起，工程的质量也将会受到影响，这对于工程间接成本的降低，具有直接的关系。

四、公路工程成本控制措施

4.1科学编制成本预算

落实目标成本，科学合理地编制工程项目的成本预算，从而能够更好的控制成本管理。预算成本的编制原则主要是根据优化的施工方案和对劳动组织及机具配套进行合理的布置，从而更好的确定出工程的数量和测算费用标准。

4.2加强成本控制责任教育，增强责任意识

任何施工单位、施工企业要想有所作为，首先要有一批甘愿为企业做贡献的有责任心的人。在公路工程项目施工过程中，要严格对项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组进行成本控制责任教育，加大宣传力度，统一思想认识，让所有员工都意识到工程项目成本控制是全体人员的责任和义务，从而形成整个项目的成本控制责任网络。

4.3强化企业内部控制，增强施工过程中对成本费用的控制

（1）对项目进行全面预算管理。项目中标以后，按照以收定支的原则，根据项目概、预算和施工组织筹划的安置，及时编制项目整个资金的预算成本和费用的预算成本，并把整体资金预算按施工进度进行分解落实，使各个项目负责人及其相关管理人员能够随时随地的了解项目成本费用方面的支出情况，以便以后更好的管理。

（2）建立健全企业内部控制的制度化管制。要增加内部控制的制度化管理要从以下几个方面着手：一是提高成本管理人员的素质，加强对相关业务的审计，如对项目部材料采购员、施工计量员等人员负责从事的材料采购、劳务计量、费用核算等业务进行审计，增加对项目成本费用切实可靠的监管；二是以工程项目为主，开展财务收支审计；三是增强项目部管理费用开支审计，让各部门责任人都清楚明白，确保每件事情在进行时都有负责人管理且落到实处；四是严格项目成本的评价考察，并设立项目成本分析报告及评价制度。

4.4完善财务资金管理，增强施工过程中对成本费用的控制

（1）在材料费控制方面，可分为三个阶段进行。首先，材料采购控制，施工企业应当及时把握材料市场价格上的变动状况，尽可能采取招标采买或进行多家比较、性价对比的采购形式，同时在采购过程中一定要考虑到材料的质量、供应地点、运输距离等因素，从而达到缩减采买成本的目的；其次，强化施工过程中的材料使用控制，做好材料领用的记录工作，降低材料的生产消耗量；再次，重视材料库存管理，建立全面的库存保管制度、验收制度、盘查制度等，做好余料回收工作，在保证正常施工的前提下降低仓储消耗。

（2）人工费用控制方面，具体可以分为项目管理人员和施工人员的人工费。施工企业要根据合理的施工组织设计，合理配置项目管理人员，安排好施工计划，避免出现人员冗肿的现象。施工企业还应当确保施工人员具备一定的操作技能和业务素质，不断提高劳动生产率，运用科学的奖惩制度充分调动起员工的工作积极性。

4.5机械成本控制

机械费用的控制主要有两部分内容:

(1)公路工程机械工作效率问题。在传统的施工中往往只重视机械的使用而忽视机械的日常养护、管理，这样无疑加大了机械的负荷，导致机械实际工作效率低，使用寿命相应减少。因此，公路施工中，应重点遵循机械使用说明，严谨机械长时间超负荷工作，并成立机械设备小组，负责机械设备每天的养护工作，以及定期的检修工作，保证机械使用效率最大化。

(2)公路工程机械现场调度。施工中要有专人负责现场机械的统筹调度，而不能以技术员兼职管理现场机械。这样一方面可以节约不必要的浪费，如专人负责机械的作业时间，尤其是当外雇机械时，严格控制作业时间能节约不少成本。另外，统筹安排机械作业区域，可以避免窝工现象，提高机械的作业效率。

第9篇：公路工程审计的重点范文

关键词：公路工程；项目经济；效益；

中图分类号：TU997文献标识码： A

引言

我国的经济效益审计是从自80年代末提出来的，当时我国的经济水平低下，管理制度混乱，各部门各企业都存在经济效益低迷的情况。为改变现状，审计机关开始加强对各部门各企业的经营管理模式的分析和建议，提高管理水平，通过加强经济效益审计的运行，减少各部门各企业的管理低效和浪费现象，提高各部门各企业的管理效能和改善经营环境的决策。经济效益审计打破了传统的只针对审计财务报表的枷锁。

1、监理对投资的作用

1.1、交通公路项目监理控制投资的意义和作用

这个问题长期以来一直是工程建设领域中，困扰建设方、承建方和监理方三方既“联姻”又“角逐”的若隐若现的焦点。作为工程建设项目的监理单位，监理在建设项目中要搞好投资控制工作，首先必须具备三个前提:一是各方领导高度重视投资控制，配备相应人员，在合同中赋与相应的职责与权力；二是监理人员必须有良好的职业道德、较高的专业能力、经验和水平；三是对于不同阶段，不同项目有一套系统的并且是行之有效的而不是机械地照搬、照套书本上的控制方法。依据监理规范，规定总监理工程师必须具备十三项职责，其中有一项是投资控制工作。因此，总监理工程师要认真学习工程造价知识，充分认识投资控制的意义与重要性。以其高度的社会责任感、良好的职业道德和娴熟的业务技能，在项目建设工程中为业主把好投资控制关，确保项目建设资金安全，为维护社会公平、公正做出贡献。

1.2、控制的措施

施工阶段的监理,是建设项目监理中很重要的一个组成部分,要求监理工程师与承建施工单位全力合作,按照科学的规律,协助和督促承建单位制定先进的施工方案、组织措施、安排合理的施工工序,正确处理成本与工程投资的关系,在保证合同工期的前提下,力求节约施工费,主要采取以下措施。

1.2.1、尽量减少一些不必要的临时工程设施,降低现场各种费用支出。

1.2.2、合理使用施工机械设备,周转材料和机具,不追求单机先进,注意合理配套,提高施工机械的利用率。

1.2.3、在劳动使用上,科学、合理地配备人员,充分提高劳动效率,不搞人海战术。

1.2.4、在采用的施工方法上,要充分利用时间和空间,通过施工网络图计算出合理的工序安排,提高时间利用率。

2、审计对工程建设投资费用的控制

2.1、经济效益审计的现状问题分析

2.1.1、没有统一的经济效益审计方法和程序

开展经济效益审计必须依靠立法，而我国的法律依据《我国的审计法》中并没有明确规定经济效益审计的审计方法、工作进展程序，审计报告模式。对审计机关的权限说明和审计职责也不明确。审计机关和人员在开展经济效益审计中因无法可依，做不到统一公正的标准评判，致使经济效益审计活动制度混乱，为经济效益审计的开展带来了阻碍。也使各企业的经济效益审计得不到统一的评判，得不到公正性。

2.1.2、员工素质不足以担当审计任务

审计工作十分复杂,其中囊括了经济学、法律学、工程学等各个方面的知识,专业性非常高。所以提高从业人员的素质很重要,要大量培养锻炼集团内部的专业人员。

2.2、优化交通公路项目经济效益审计的相关措施

2.2.1、对于改进集团内部效益审计的想法

“二十一世纪人才是最重要的”,在集团内部效益审计方面这句话也同样适用。目前集团从事审计方面的人员大多是财务专业出身的,其他领域的人员则比较少。而审计工作本身所涉及的领域是十分广泛的。这样的人才比例显然满足不了当下的需求,所以可以在以后的组织审计组的过程中进行全方面的考虑,力争做到吸纳审计工作所涉及的各专业人员参与。审计工作本身也较为复杂,因此,建立涵盖相关专业的人才库是必不可缺的工作。集团对企业进行审计时,针对不同企业的性质从审计人才库中抽调相关工作人员,从而来解决原审计人员所不能解决的问题。

2.2.2、从法律环境方面为审计工作的开展提供一个良好的环境

要开展集团内部审计工作必须要由国家及集团的相关法律、制度作为依据,在法律、制度中要明确提出审计工作所处的地位。想要做到这一点,从西方先进的相关经验来看,首先需要做的就是建立明确的效益审计的相关法律条文和规定,将效益审计,审计工作等等所处的社会地位,权力和义务等方面明确的写进法律和规定。有了法律和制度的保证,效益审计才能更好的开展下去。

2.2.3、施工阶段的审计工作

其重点就是管理环节，诸如合同的签定，合同的执行，工程质量的监督与管理，财务管理等等。审计部门要重点审查 ：招投标是否符合规定程序，合同签定是否符合有关管理的需要，是否符合政策，是否完整，是否合理 ；工程管理文件是否齐全，是否符合有关规定 ；财务结算是否符合基建财务管理制度的要求，是否实施预付款制度，是否实施计量支付，是否执行保证金制度；报表、报告是否及时、准确、完整。事中审计，实行定期或不定期的到现场检查。以执行基建财务制度的有关条款作为重点，尤其要对实际完成工程量和支付工程款作为重中之重。对执行完成多少工程量支付多少工程款进行量化考核。

2.2.4、强化审计完善交通项目竣工结算阶段造价控制作用

工程竣工后,交通工程主体已经建设完成,相关的建设费用已经发生,工程造价的确定主要依赖于工程建设过程中的相关设计、竣工资料和工程合同,审计人员在这一阶段主要做好以下工作。首先,严格审查施工过程中形成的现场签证资料,核实相关资料的真实性,准确性和有效性;对于现场签证,特别是工程变更资料签证,应审查相关变更资料的准确性和真实性,是否有设计、施工、监理,甲方现场管理人员签证,并报相关领导部门的批准,有效防止巧立名目,伪造签证现象的发生。对于施工过程中确实发生了的工程变更签证,审计人员应认真复核,对比原设计图纸和合同等资料,落实变更项目的数量,尺寸等情况,并结合以往深入施工现场所掌握的原始资料,逐项核对,审查工程量是否存在多算、重算、错算,避免在工程量变更审核中,只算增加工程量,不算减少工程量。

其次,严格按合同约定和国家相关规定,确定工程量变更计算方法,做好综合竣工决算的确认工作。对于变更工程量,合同中有约定的,按合同执行;合同中无约定的,根据相关国家规定和定额进行计价,对于因业主方原因造成的工程变更,现有定额无法满足的条件,应遵循市场化,实事求是,公平合理的原则,确定合理的取费标准,以保证工程竣工决算能顺利进行,工程造价得到有效控制。

3、结语

综上所述，交通公路工程项目经济效益审计随着公路建设的发展而发展。公路建设作为一项工程具有很多特点：如项目多、资金渠道多，管理环节复杂，投资大，经济效益、社会效益明显。而我们内部审计力量有极其有限，远远不能满足当前工程管理的需要。所以我们必须整合交通本身的力量，借助社会、政府审计机构，加强事前、事中、事后审计工作。这样有助于工程管理，有助于财务审计的监督，有利于纠正错误、减少开支、降低成本、提高效益。

参考文献

[1]汤玉梅,廖.试论公路工程项目经济效益审计[J].交通财会,2009,03:79-81.

[2]刘思哲.论公路工程项目的经济效益审计[J].现代商贸工业,2009,10:189-190.