煤矿企业应急管理精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的煤矿企业应急管理主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：煤矿企业应急管理范文

关键词：煤矿 绩效管理 应用 创新

绩效管理的目的是提高企业和员工的绩效水平，来促进企业的发展。煤矿实施绩效管理的目标是：提高商品煤和洗精煤产量，降低成本，杜绝安全事故，降低综合能耗，实现产销平衡。在确定关键绩效指标时，要兼顾短期利益和长期发展，把产量、成本、安全、能耗等指标细化分解。严格实施绩效考核，考核结果应用于工资分配、人员配置和培训开发。

一、煤矿绩效管理现状

如何设定组织和个人绩效目标，建立起规范、完整和可操作性较强的绩效考核体系，保证考核结果公开、公平、公正，是实施绩效管理的基础。有的简单的把绩效考核认为就是绩效管理，存在基础管理工作差，绩效管理体系不完备，绩效考核过程不规范，缺乏绩效沟通与反馈环节，不能将绩效考核结果与薪酬挂钩、与培训和个人职业规划相联系。

二、如何实施绩效管理

绩效管理是一个完整的系统，不是一个简单的步骤。无论是在理论阐述还是管理实践当中，都会遇到这样一个误区：绩效管理=绩效考核，致使绩效管理水平在低层次徘徊。所以，必须系统地战略地看待绩效管理。要明确绩效管理的目标，要致力于管理创新，要动态掌握企业概况，要有效开展绩效考核工作，要畅通绩效反馈与沟通渠道。

（一）建立绩效管理体系

煤矿绩效管理的首要任务是建立绩效管理框架体系，完整的绩效管理体系包括绩效计划、绩效考核、绩效分析、绩效沟通与改进的系统管理活动。

1.绩效管理的定位和目标设计

绩效管理的定位是绩效管理的目标与方向的问题。做好绩效，必须首先明确绩效的目标，使企业的绩效管理从一开始就走在正确的道路上。绩效目标的确认，目标的分解，绩效考核与管理是绩效管理的核心。

2.绩效管理方案和评价标准的设计

绩效评价标准体系的设计与实施不是哪一个部门可以独立完成的，必须在高层领导的指导与推动下，由人力资源管理部门进行统一规划，各部门协同参与。绩效评价标准体系应满足相关性、客观性、显著性、可行性、准确性、先进合理性的要求。

（二）绩效管理的方法和实施步骤

实施绩效管理，就是要让企业中的每一个员工都在其中扮演一个角色，承担一定责任。各个部门必须根据本部门所分管的工作，制定具体的工作标准与绩效考核标准，并负责对相关部门的人员进行相应的考核。事实上，是否建立起了职责明确，各级、各部门分工协作的绩效管理职责体系，是企业绩效管理能否真正发挥作用的前提条件。

1.制定绩效计划

绩效计划的制定全过程共分以下八个步骤：即理念培训、明确目标、分解目标、员工绩效计划、绩效计划沟通、界定考核指标及考核标准、制定具体行动计划和签订绩效协议书。建立全员业绩量化考核体系，把劳动、技术、管理等生产要素按贡献大小参与分配，对各类人员、科室、区队分别制定考核标准、考核办法，工资分配与量化考核挂钩，提高全员工作能动性，促进矿井又好又快发展。

①矿与班子成员签订《经营目标责任书》。明确矿领导班子成员工作职责，分解经营目标，实行经营业绩考核。年终，责任方对考核方提供本年度工作目标完成情况报告，考核方组织有关部门对责任方工作目标完成情况进行审定，审定的考核结果作为兑现依据。全面完成责任目标，按规定兑现年薪收入。未完成责任目标，每项按比例扣减抵押金。

②中层管理人员实行工作业绩考核。建立健全中层管理人员考核机制，对部分中层管理人员试行年薪制考核，并将单位的安全生产、经营管理等责任目标完成情况挂钩考核，年终兑现。

③技术技能人才实行工作目标考核。制定专业技术人员和优秀技能人才《工作目标责任书》，由人力资源部门实施考核，把技术革新、发明创造、工作业绩、传帮带等情况全部纳入考核内容，全面客观的对专业技术人员和优秀技能人才进行考核，将考核结果与收入挂钩。

④科室、区队实施绩效考评。分别建立科室和区队绩效考评体系。通过对科室、区队实施绩效考评，建立起全员考核评价系统，对员工进行全方位考核，加强过程控制能力，实现持续改进目标，全面提升科室、区队工作绩效，促进矿井整体绩效水平的提升。

2.实施绩效考核

面对矿井人员类别多、岗位数量多、特繁工种多等现实困难，建立绩效管理体系应遵循以下三个原则：考核内容的全覆盖和具体化原则；考核标准精细化和准确性原则；考核体系完整性和操作性原则。

实施中把工资总额与单位的安全、生产、质量、成本挂钩考核，同时联挂各种复合指标。全面推行定额结算，实现工资分配定额结算全覆盖。采掘单位按照劳动定额标准和计件工资标准实行计件工资，采取吨煤、延米单价及复核指标挂钩考核，津补贴及假期工资实行总额承包。井下辅助单位有量可计又有定额标准的工种实行计件工资；有量可计无定额标准的单位实行联产（进尺）计酬，提取效益奖。地面生产、生活服务有考核指标的单位，实行以牵头指标及复核指标挂钩考核，提取效益奖，岗技工资、津补贴及假期工资实行总额承包。非煤、考核承包单位实行年度工资总额、工资水平“双控”。工资总额与定员人数挂钩考核，实行增人不增资，减人不减资。

3.绩效考核结果

绩效考核结果是否有效地应用到人力资源管理的其它领域，是影响绩效管理成功与否的一个至关重要的因素。绩效考核结果用于工资分配只是一个方面，根据员工进行绩效考核的结果，可以发现员工与标准要求的差距，从而制定有针对性的员工发展计划和培训计划，从而提高培训的有效性，使员工的素质得到提高。还可以根据绩效考核的结果，判断该员工是否适应现在的职位和岗位，根据对员工累次绩效考核结果的连续跟踪，建立绩效档案，通过在考核期内的总体表现情况，进行相应的岗位调整，实现员工与岗位间的最佳匹配。

4.绩效分析

绩效分析的目的在于确定和测量期望绩效与当前绩效之间的差距。绩效分析是整个绩效改进系统的重要一环。进行全面的绩效分析需要运用以下五种方法：现存数据分析、需求分析、工作分析、程序分析和系统分析。绩效分析共分为三个阶段：组织分析、环境分析和原因分析。

5.绩效沟通

第2篇：煤矿企业应急管理范文

【关键词】安全管理;网络技术;应用

The network technique is in the coal mine enterprise

security the management of application

Kong Xin-hong Li Yu-pingHan Yun-gang

【Abstract】Along with computer technique of fly soon development, strengthen a network technique in the mineral well of application, realization dynamic state file and resources share, get stripe a safety supervision system, establishment numeral turn gas long range supervision system, exaltation the mineral well anti- disaster's ability have already become our coal mine business enterprise development of objective need with inevitable trend.

【Key words】Safety management;Network technique;Application

1.现代综合信息技术在企业应用发展模式

美国著名的信息系统专家理查德•诺兰(RichardN olan)于20世纪70年代末提出的企业计算机应用发展的6阶段(起步、扩展、控制、集成、数据管理、成熟)模型,是信息系统发展规律早期研究的重要成果。到90年代,米歇(Mische ) 根据信息技术(IT)和集约化管理的迅速发展对该模型进行了修正,提出了企业综合信息技术应用的4阶段(起步阶段、增长阶段、成熟阶段、更新阶段)、5特征(技术状况、代表性应用和集成程度、数据库和存取能力、信息技术组织机构和文化、全员文化素质和信息技术视野)的信息系统发展模型,即米歇模型,如图1所示。参照米歇模型,可以发现企业信息系统建设的现代化标志是建成集成化开放性的信息系统,即在企业内部的生产和经营管理的各个方面,以及与业务伙伴的业务沟通方面,综合地用好信息技术。

图1 综合信息技术应用的连续发展模型

2.我国矿井信息技术应用情况及发展趋势

我国矿井应用信息技术始于上世纪80年代,一些矿井与科研院所、大专院校开始合作探索计算机技术在矿井设计和生产中的应用,并开发出了一些矿井应用软件系统,如矿井资源储量计算软件。如矿井通风系统软件等等,为推动我国矿井信息化建设起到了积极的作用。上世纪90年代以来,矿井信息化进程在我国进一步加快,先后有一大批矿井进行了信息系统的开发(或引进应用),并取得了较好的效果。

Internet 技术的成熟和进步,为建立统一的网络信息系统提供了新的思路和手段,因此,矿井企业可以不再局限于开发或推广某一项管理系统,而是应该从整体出发,利用Internet技术构筑矿井企业管理信息网,即Intranet网。推动Intranet迅速发展的原因除了技术成熟、简单易用外,最重要的一点就是浏览器己成为通用客户程序。以往的信息系统,由于基于不同的硬件和软件环境,彼此交流非常困难。现在,由于www的盛行,浏览器已成为跨平台交流的基础,是企业对内、对外信息存取的必备工具,这对于企业组织的内部集成、与合作伙伴的交流合作、加强企业同上级主管部门的联系等都有很大帮助。

2.1矿井信息化管理方面的应用发展前景

矿井信息化是利用信息技术的手段将先进的企业管理思想融入矿井的经营管理中,在这个过程中将最终实现对业务流程、物流、财务、成本核算及供应链管理等各个环节的科学管理。因此部门间哪些数据需要共享,哪些数据要上报企业领导,哪些部门需要获取外部的知识或信息,企业的哪些数据需要对外和宣传,哪些数据需要保密,子公司要与总公司交换哪些数据、安全信息(如瓦斯监控数据)、安全技术、监控预警、救援指挥、培训教育等通过Internet技术就变得更为简洁和便利。

2.2网络技术在煤矿安全管理中的发展方向

充分利用Internet技术对于煤矿提高安全管理水平有着很重要的现实意义。通过Internet技术,实现矿井之间动态档案资源共享,上级管理部门足不出户就可以掌握矿井企业安全管理的动态信息,实现对矿井重大危险源的监测管理,同时也缓解了职能部门管理人员不足的矛盾。

安全监控系统是煤矿防治瓦斯煤尘爆炸事故最科学、最先进、最有效的技术手段,是煤矿安全隐患的“侦察兵”。它通过井下的探头,可以精确地监测到瓦斯、煤尘的浓度、密度,主扇、局扇以及各风门的风量、风流和风速,一旦超限,便自动报警,从而有效的遏制瓦斯煤尘爆炸事故的发生,保证矿工的安全。瓦斯监控系统在管理高瓦斯矿井中起到了很重要的作用。国家煤矿安全监察总局特别强调:国有重点煤矿企业的高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井的监测监控系统要按照标准在企业内部全部实现联网,各产煤县的乡镇矿按标准实现本区域内的联网。数字化监控技术是信息产业和工业领域的一种先导性技术,是计算机网络和软件技术,以及数字通信技术、微电子技术的集成和发展。在煤矿安全领域引入这一技术,通过在集团公司、省市县等一定范围内的联网,可以对区域内所有煤矿瓦斯防治情况,包括井下瓦斯浓度、风机开停状态及设备送电断电情况等,实施集中监控、远程监控和实时监控,针对突况及时采取调整作业方式、停止生产、人员撤离等措施。

今年以来发生的瓦斯事故再次表明,煤矿瓦斯治理是一项非常艰巨的任务,是一场攻坚战。瓦斯灾害是煤矿安全的“第一杀手”。要扭转煤矿安全被动状况,必须突出瓦斯治理这个重中之重,综合分析本地区煤矿管理水平和经济实力,通过网络技术,建立数字化瓦斯远程监控系统,将矿井瓦斯涌出情况实时进行数据传递,可以为各级安全管理部门提供改进管理方式和及时采取安全技术措施提供依据。

升级网络安全监控系统,建立数字化瓦斯远程监控系统。推广网络技术在煤矿瓦斯数字化远程监控系统的全面应用,是贯彻实施“科技兴安”战略、依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害的有效途径,结合网络技术,将矿井瓦斯涌出情况实时进行数据传递,也可以为各级安全管理部门提供改进管理方式和及时采取安全技术措施提供依据。

煤矿生产,安全为天,我们必须严格按照事物的发展规律,依靠先进的科技,才能将煤矿开采工作有序开展,充分利用网络技术在矿井中的应用是煤矿正常有序发展的必要基础工作。

第3篇：煤矿企业应急管理范文

【关键词】科技 信息平台 煤矿企业 管理

中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1009―914X（2013）35―458―01

一、概论

新巨龙能源公司是目前国内最大的井工矿井之一。公司科技创新工作以往均采用手工录入、汇总、核对、分析等十分繁琐、耗时耗力，且在实际工作中出现的遗漏登记等原因，造成科技创新管理工作十分被动。公司针对传统的人工管理模式，建立一整套完整的科技信息平台，该平台的建立，不仅节约了成本，提高工作效率，也拓展了各级部门之间的沟通与联系。

二、科技创新信息平台管理模式

为实现科技创新成果、合理化建议在线申报、审批，评分、查询、统计等环节，做好科技工作的统一管理，首先确定公司科技管理模式。

1、软件开发模式的选择。B/S和C/S是当今世界开发模式技术架构的两大主流技术。C/S 结构，即大家熟知的客户机和服务器结构。通过它可以充分利用两端硬件环境的优势，将任务合理分配到客户端和服务器端来实现。B/S结构，即浏览器和服务器结构。在这种结构下用户工作界面是通过互联网浏览器来实现，极少部分事务逻辑在客户端实现，但是主要事务逻辑在服务器端实现。基于以上的对比分析，我们认为：今后随着网络环境的不断改善，宽带的逐步普及，网络速度的不断提高，采用完全的B/S模式应该是发展方向。因此我们选择B/S 模式。

2、数据库的选择。目前常见的数据库有Access，SQL Server，MySql，Orcale，DB2数据库等，它们各有优点，适合于不同级别的系统。那么哪种数据库更快？这其实是一个很难回答的问题，因为存在许多不定因素，一些经验表明在长时间运行大量事务方面Oracle要优于SQL Server，但在集群技术等方面，SQL Server比Oracle数据库要好一些。软件开发平台在企业应用软件开发领域，往往存在两种选择，那就是SUN公司推出的J2EE和微软.NET。.NET是2000年以后微软最为重要的软件开发套件产品。J2EE和.NET各有各的优点和缺点。二者都是非常优秀的开发企业计算软件的优秀平台。这两种技术平台技术上部分不分伯仲，性能和先进性上是一致的。根据小组成员特点，我们确定的创新管理系统开发最佳方案为：B/S模式+SQLserver+.NET。

三、简易化操作，智能化管理

1、客户端无需安装软件

（1）搭建系统开发及调试环境；（2）客户端界面设计及数据库联接组件设计；（3）使用+Html语言完成编码；（4）调试程序代码无误后，将程序源代码部署在服务器端。客户端零安装，只需安装微软windows操作系统软件同时具上网条件即可使用本软件。

2、用户权限维护方便

（1）定位系统需求；（2）在数据库中设计一个权限控制表和软件功能结构表，结合XML语言对用户使用权限进行全面控制；（3）使用语言完成编码；（4）调试程序代码无误后，将程序源代码部署在服务器端。设定用户权限通过软件操作即可实现，可以方便的添加，删除功能模块，可以根据用户权限生成功能菜单和功能树，不需修改软件源代码。

3、软件使用界面友好

软件开发中，将各个用户界面模仿静态网页系统界面，使得各项操作只需通过鼠标单击即可实现。使用者可以快速的熟悉软件使用方法。

4、采用新技术

在此平台的基础上集成开发出管理工作相关模块及辅助管理和即时消息模块。管理效率明显提高，业务职能部门与基层单位实现了信息化和“无纸化”管理，沟通成本大大降低，实现了部门之间、相关人员之间的分工协作与管理信息的有序流动、有效利用和充分共享。

5、完善的流程设计

系统将人性化、智能化的理念引入管理系统领域。涵盖计时管理、评委打分管理，最终得分即时公布、报表统计管理等多个环节。论文过程中，系统为用户提供相关数据资料的实时查询功能，并为职能部门全面掌握情况和创新完成进度提供必要的参考信息。

四、结论

第4篇：煤矿企业应急管理范文

关键词：培训课程；应急培训；管理体系

1培训课程体系建立分析

（1）事故决策提高课程体系——模拟救灾推演。进一步推动煤矿安全生产工作，根据煤矿特点，结合行为科学理论，以真实的事故警示案例为依据制定事故模拟推演方案，用于矿级管理人员培训教学中，以期提高矿级管理人员的个人素质，在矿井重大灾害事故抢险救灾中能够正确决策指挥。

（2）提高现场应急处置能力课程模块。针对目前煤矿企业存在着应急管理培训工作进展不平衡，在培训课程体系中，需要加入现场应急处置能力课程，应急管理工作应从上层抓起，并需要编制了《煤矿安全生产应急管理文件汇编》，结合行为科学原理，从行为准则上对现场应急处置能力进行提高。

（3）扩大课程范围适应不同层次人员。煤矿区队级管理人员是煤矿安全生产主要环节人员，是煤矿基层管理工作者，是生产一线第一责任者，在矿井发生事故时，是现场处置第一决策者。做好煤矿应急预案编制、管理、演练、培训是提升煤矿生产安全事故应急处置能力重要手段。这充分说明了煤矿企业基层安全管理和技术管理人员应急管理经验和专业知识严重匮乏，必将导致大部分煤矿企业应急管理能力低下。

（4）煤矿应急预案演练课程体系。根据《煤矿安全规程》第九条规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习的要求，相关课程内容必须严格按照《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第17号)、《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007-2011标准，以《煤矿安全规程》、《矿山救护规程》等为依据，并结合地方行政机构的应急法律法规。

2培训教师管理及确定

煤矿安全培训虽然是一种在职教育学习，但其教学成果以及学员学习效率都符合学校教学规律，在全日制教学过程中，对教师的管理，是学校教务部门最为主要的工作之一，是整个学校运行和发展的根本，所以在煤矿安全应急培训中，对于其讲师的管理尤为重要，要从前期的培训教师的选择，到中期的教师监督管理，以及教务人员的教学组织实施，到后期的教学质量的评价。煤矿安全应急培训的教师确定，必须要针对煤矿企业生产的全过程进行识别，即各个工作程序和内容的分析识别，确定哪个工作环节更需要进行安全生产培训。在识别过程中还需要把我国煤矿相关安全法律法规以及目前煤矿安全监察的动态和现实煤矿安全生产中的问题相结合。并且煤矿安全培训要积极响应国家有关职业病防治政策，以及最新的劳动保护规定，这样既能结合煤矿企业实际的安全培训要求，又能把相关培训政策性指导内容进行前期的预判分析。由于煤矿安全培训人员的结构差异性，对于煤矿安全培训的对象进行差异化需求分析。并且把煤矿安全培训的个体和组织相结合，以识别整个煤矿企业的安全培训需求。

3煤矿安全应急培训质量评价方法

煤矿安全培训质量的评价，在整个煤矿安全培训环节中流程中是比较重要的，它是进行培训效果评价的有效手段，也是进行后期煤矿安全培训项目改正提高的措施之一。对于教学质量的评价方法，目前有多种方法，每种方法都有其一定的特征，所表征的优势可能有一定的差别。根据煤矿安全应急培训班的特点，主要通过3种方式对其进行教学质量的评价分析：

（1）教学效果的测量与评价。这是从学生的成绩上,用量化的方式,来反映教学效果的优劣,任何一种模式的教学,都可通过此法进行定量评价。这种教学质量的评价目前在各个层次的教学过程中应用比较广泛。主要是根据学生的成绩来进行量化比较，对于煤矿应急管理培训教学成绩的量化，要根据培训教学的特点，设置适合的考核和考试方法，主要以答辩和编制相应应急预案，最后也可以进行相应课程成绩考试来综合量化处理。

（2）教学问卷调查评价。教学问卷对教学质量进行评价，也是目前比较常用的教学评价方法之一，对于教学问卷的评价，必须进行侧重点的问卷设计，然后设定目标值，然后对目标值进行统计分析以对教学质量进行评价分析。

（3）教学质量模糊综合评价。首先对于煤矿安全培训的质量影响因素进行分析，在其影响因素中可以对它们进行分类，一般将它们分为2类，一类为重要影响因素，另一类为次要影响因素。其中教学计划、师质力量、过程控制等都属于煤矿安全培训质量影响的重要因素。次要因素主要包括培训需求、教学时间、学员意见等。在此分析基础上,并通过一定的数学评价分析理论，建立煤矿安全培训质量评价体系。根据以上分析可知，评价因素是对煤矿安全培训质量的综合评价集合。

4煤矿应急培训教学管理体系

对于煤矿企业内部的培训中心，其应该根据煤矿企业的实际情况，并结合国家煤矿安全监察行政机构的政策动向，制定相应的培训计划。具体的培训计划要按照企业发展的规划以及企业人员结构的特征和相关企业职工考核制度进行培训计划的制定。作为企业的安全培训机构，其要对整个煤矿企业的安全培训和安全生产负有一定的责任，必须要进行责任化管理，只有进行了责任化管理，才能够促使企业的培训机构加强相应的工作。并且企业的培训机构要在企业的年度开始就制定好本年度的培训计划，在实施过程中也需要根据实际情况进行有效的调整变化。对于煤矿企业培训中心所制定的培训计划，应该包括培训教学大纲、培训教学计划、培训的时间安排、培训的手段以及相应的教学资源都应该进行明确化。对于培训计划的时间，可以进行中长期的培训计划的制定。

（1）煤矿安全培训中心长期培训计划的制定，长期发展计划的制定是培训机构按照所属矿山企业发展规划要求制定的，长期的培训计划其时间跨度一般较大，大部分是按照单位为年的时间进行的培训计划的制定。对于时间的长短，也需要着重考虑。因为如果时间过短就失去了长期培训计划制定的意义，而如果制定的时间过长，那么在长时间的过程中，会出现一些变化，这些变化也许不能够合理地去预测，这样也会给制定的培训计划带来一些不必要的错误。

（2）煤矿安全培训中心中期培训计划，中期培训计划一般是指年度计划的制定，即整个年度内的培训计划的制定，它的制定需要在长期计划的前提下进行制定，即它要符合长期的培训计划要求。并且制定的中期培训计划要结合企业年度发展规划或者发展目标，并且要考虑短期的培训计划的要求，使得中期培训计划衔接长期和短期计划。

（3）煤炭培训机构短期培训计划的制定，对于煤矿企业短期的培训计划的制定，主要考虑煤矿企业短期内的人员结构变化以及国家煤矿主管部门对煤矿相关政策的动向，以及近期相关国家法律法规或者国家新的标准颁布实施的情况，尤其是国家标准规范的实施，在实施前需要进行相关培训，这样能够有效地贯彻和落实煤矿企业的实施国家标准规范的能力。

对于编制培训计划的内容可以按照以下几个步骤进行编制：

(1)首先在制定具体的培训计划内容时，先要考虑的是煤矿企业自身的发展规划和发展目标，然后对企业本身的人员结构的发展，以及技术水平的现状等都进行相应的调查研究，然后再制定具体的内容，在确定内容后，就需要制定相应培训内容后的培训目标，进行培训的目标要明确，这样才能进行高效的煤矿安全培训，并制定相应的目标考核机制，进行合理化的考核。

(2)在制定培训内容时还需确定培训对象，以及和它对应的培训具体内容要求。培训对象要和培训内容相结合进行考虑，这需要对本矿山企业的实际生产情况和技术发展情况进行深入的调查研究才能够进行确定。培训对象确定后，就要根据确定的培训内容确定培训的时间安排，时间的长短要根据培训内容和培训对象的认知能力进行确定，而具体在那个时间段进行培训，需要考虑煤矿企业自身的生产需求，因为煤矿企业培训最好在不影响煤矿企业生产的前提下进行，如果影响到煤矿企业的生产，那么也需要把这种影响降低到最低。

(3)对培训教学人员的选择也是进行培训计划制定的重要内容，首先要根据培训的具体内容选择相应的专业技术人员，有一些培训内容，如理论性较强的工程技术课程可以选择外聘科研院所的科研工程技术人员，而操作性比较强的培训内容可以选择本企业内部工作人员进行教学工作，而像其他一些国家规范和标准的培训可以选择行政机构或者高校教师进行宣贯国家标准。对于企业内部的培训中心在进行培训计划时也需要考虑培训场所的问题，目前大部分煤矿企业的培训中心都有固定的教学地点。

(4)对于制定的培训计划和培训内容及目标，需要通过采取一定的手段进行监控，因为在职培训所涉及到的学员不能全日制地进行学习，所以在控制过程中首先需要制定的是相关人员的出勤率，对于出勤率可以采取相应的检查和考核制度。对于培训计划实施过程中也需要进行相应的监督管理，在整个过程中进行监督管理是培训机构教务人员的主要工作之一。

在进行培训计划制定过程中，还需要制定相应的评估或评价制度，只有建立相应的评价和评估制度，才能够有效保证整个培训项目的质量和目标的实现。煤矿培训项目的实施是培训机构的重要工作，整个培训机构的各个部门都需要协同工作。在培训项目实施阶段就是要按照前期制定的培训计划，有步骤地进行培训工作。在培训项目实施过程中，要按照整个培训项目的监督和评估方法，进行有效的全过程控制管理。在我国煤矿安全监察行政机构所属部门中也有相应的煤矿安全培训机构，有的培训机构还承担对所监察的辖区内煤矿企业的安全培训中心进行监管和管理，那么此类培训机构的培训计划的制定需要和煤矿安全监察行政机构的工作动向相结合，并时刻对煤矿企业所需要的培训要求进行调查，以制定符合市场规律的培训项目计划。

由于煤矿从业人员的结构差异性，即煤矿管理人员和普通生产管理人员以及一线的采掘工人，并且由于煤矿行业的特殊性，需要有一定数量的特种工作人员。所以不同结构层次的人员对于安全培训的需要，和需要培训的内容以及其认知能力都有较大的差异。所以再制定教学计划和培训大纲以及考核标准时都需要根据培训对象的不同进行合理的确定。由于煤矿生产企业属于高危行业，所以国家安全生产监察部门对从事煤矿企业的管理人员有资格证书的培训内容，如矿长资格证、总工资格证等资格培训项目。对于煤矿的特种工人，也有相应的资格证书培训，如采煤机司机证书、爆破工资格证书等。

参考文献：

[1]程伟，柏建彪.松软厚煤层巷道围岩稳定原理与控制技术研究[J].煤炭科技，2010（2）：4-6.

[2]刘建军.崔家寨煤矿近距离煤层群开采巷道稳定性分析[J].煤炭科学技术，2009，37（3）：13-16.

第5篇：煤矿企业应急管理范文

近年来，在市局的精心指导和大力支持下，我们把非煤矿山应急管理工作做为加强非煤矿山安全基础管理，预防各类安全生产事故，提高安全管理水平的一项重要措施来抓，按照“统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求，强化了非煤矿山应急救援队伍建设、装备建设、救援演练和宣传教育等工作，提高了非煤矿山应急救援保障能力，保持了非煤矿山行业安全形势的持续稳定。根据会议要求，现将我局非煤矿山应急管理工作简要汇报如下：

一、基本情况

市有采石企业24家，其中22家取得了安全生产许可证，2家正在办理安全生产许可证。自去年9月份以来，由于全运会、国庆60周年、元旦、春节等大型活动或节日相继到来，多数采石场一直处于停产状态。在应急管理工作上，全市24家采石场每家均不少于1名专职应急救护员，并且都与市4支区域性的非煤矿山专业救护队伍签订了应急救护协议。

二、应急救援工作开展情况

（一）整合力量，成立区域性应急救援队伍。

为提高非煤矿山突发事件的救援能力，我们按照“布局合理、反应灵敏、来之能战、战之能胜”的原则，在采石场数量相对集中的4个镇街，对应急救援力量与装备进行区域整合，先后成立了木石镇、柴胡店镇、南沙河镇、东沙河镇等4支非煤矿山专业救护队伍。救援队长由镇副安监中队长担任，具体负责日常的应急救援工作，并将自辖区内采石场的大型工程机械、救援装备予以登记造册，较好地解决了长期以来救护队伍少、布局不合理的问题。各应急救护队坚持每季度召开1次由救援队员及采石场负责人参加的会议，通报相关事故案例，学习安全规程，开展巡回检查，协调救援演练，为应急救援工作的开展打下了良好的基础。

（二）签订协议，明确队企之间的救援关系。

为了激发救护队伍的积极性，我们按照“就近结对、有偿服务”的原则，积极敦促所有采石场与4支救援队伍签订救援协议。目前所有22家取得安全生产许可证的采石场全部于与4支救援队伍签订了应急救援协议；正在办理安全生产许可证的2家采石场也于今年与木石镇非煤矿山救护队签订了协议。各救护队根据每个采石场的规模，定期收取一定的费用，应急救援过程中发生的费用由所在采石场据实支付。

（三）跟踪指导，强化应急救援预案管理。

结合采石场安全生产许可证延期换证和新办证工作，我们对全市非煤矿山应急救援预案逐一进行了修订完善，对救援人员进行了充实和调整，进一步增强了预案的针对性、实用性、操作性。同时，我们组织专业人员对《市非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案》进行了修订，并报市政府备案，8月，被收录到《市各类突发事件应急预案汇编》。

（四）未雨绸缪，搞好救援队伍预防性检查。

4支非煤矿山专业救护队结合服务对象的特点，认真组织，精心制定预防性安全检查方案，采用到定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合、熟悉救援环境与发现消除事故隐患相结合的形式，每年至少2次派专业人员深入各采石场进行预防性检查，重点检查各类安全隐患、企业职工安全培训和“三违”情况、应急预案制定和应急演练开展情况。对查出的安全隐患，及时通报采石场和镇安监中队，及时监督整改。对一些重大的安全隐患，则由安监中队、采石场及专业救护队联合商定的安全保障措施和处置方案，报市安监局批准后，由采石场抓好落实。

（五）加强演练，提升非煤矿山应急救援能力。

为督促采石场强化安全应急救援工作，提高救援能力，去年，我们先后在木石镇、柴胡店镇、东沙河镇分别举办了3次非煤矿山安全生产事故应急救援演练活动，演练做到了组织指挥到位、资金物资到位、演练程序到位，全面检验了应急救援预案的科学性、针对性和实用性，检验了应急联动指挥工作机制和处置突发安全生产事故灾难的能力，锻炼和提高应急救护队的抢险救灾能力。

第6篇：煤矿企业应急管理范文

[关键词]露天煤矿；安全管理；对策

中图分类号：TD79 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）08-0084-01

近几年，露天煤矿的安全事故发生率逐渐呈现上升趋势，安全事故不仅给员工的生命安全带来了负面影响，还会在某种程度上增加煤矿的经济损失，因此我们应该从安全管理工作入手，提升露天煤矿的安全管理水平。

1 影响我国露天煤矿安全现状的因素

1.1 自然因素

我国的陆地大部分都是由小型地块组合而成的，不同的地块之间会发生一些积压、摩擦或者碰撞导致的陆地变形，这样就增加了煤矿开采的难度。近几年，印度板块逐渐向我国大陆靠近，造成我国地质条件更为复杂，煤矿开采过程中难度更大，容易发生瓦斯压力、地应力等问题，影响露天煤矿的发展。自然环境对煤矿开采具有直接影响，其难度系数制约煤矿的安全生产。

1.2 技术因素

我国的煤矿资源总量比较丰富，但是受到我国自然环境的影响，一些煤矿资源的开采较为复杂，影响了我国煤矿的开采率。实际上，这些都是因为我国露天煤矿的开采技术比较落后，一些煤矿的机械化程度甚至不到50%，开采方式以井工开采为主，尽管生产效率较高，但开采安全无法保障。露天煤矿开采因其自身的特点导致易流失高素质人才，目前呈现人才匮乏的局面，不利于露天煤矿安全管理水平的提高。

1.3 安全管理工作的影响

只有采用科学的安全管理对策才能提升煤矿的安全管理工作水平，不少安全事故的发生都是因为安全管理措施落实不到位引发的，这类安全事故大都在责任事故的范畴内。露天煤矿缺乏高素质人才导致安全管理水平长期得不到提高，人员的素质明显偏低。另外，煤矿企业技术手段较为落后，仍然采用传统的安全管理方法，创新力不足，遏制不住重复性安全事故的发生。

2 刍议露天煤矿的安全管理模式

2.1 完善露天煤矿安全管理体系

第一，我们应该不断完善煤矿的安全管理机制，只有这样才能从根本上保障露天煤矿的开采安全。结合当前的露天煤矿安全管理现状制定科学的安全管理机制，不断完善安全管理体系，实行责任到人的管理制度，使每个岗位和岗位人员都明确自身的职责，任务清晰，在整个煤矿企业都营造一个人人关注生产安全的环境。在煤矿开采的过程中如果需要交叉作业，应事先做好相关的交叉作业规程，保证交叉作业完全符合安全管理规定，避免安全事故的发生。

第二，创建合理的煤矿安全生产监管体系。露天煤矿的安全管理工作应该全面考虑各项影响因素，不论企业的规模大小都不能忽视安全监管工作的重要性。露天煤矿企业应该给予安全监管工作足够的关注，同时应该将一些具有责任心、勤奋、业务精湛的员工分配到生产监督管理工作当中。健全安全管理结构，每个岗位都要配置专业的安全监督管理员并设置相关科室。完善企业安全生产管理办法，定期对安全管理人员以及煤矿生产环节进行抽查，充分发挥安全管理员的职能和作用，在煤矿企业内部打造一支具有高度责任感、使命感的高素质人才队伍。

2.2 加强安全管理机制的建设力度

第一，不断健全安全奖惩制度。露天煤矿企业应该根据自身的现状健全安全奖惩制度，定期进行煤矿安全现状的检查，针对安全工作落实较好的员工给予奖励，相反做的不好的员工要接受相应的惩罚。将岗位责任制纳入到日常的考核当中，充分调动每个岗位员工的安全意识，对于违规操作的人员取消评优评先的资格。通过多种安全约束和激励机制能够有效增强员工的安全生产意识，积极置身于露天煤矿安全生产过程中。

第二，创建科学的煤矿风险防控管理制度。以往的露天煤矿安全管理模式已经无法适应社会的发展，我们应该不断革新安全管理模式。基于此，我们可以创建科学的煤矿风险防控管理制度，判定企业中影响安全生产的潜在因素，加强对安全生产控制点和责任岗位的监管力度。大范围地向员工普及安全管理的重要性和防范措施，全面提高员工的风险防范意识，切实提高露天煤矿企业的安全管理水平。

2.3 提升科技水平，完善安全管理模式

要想提升露天煤矿的安全管理水平，我们还可以提升安全生产的科技水平，同时需要注意，不管企业的经营状况好坏，我们都不能忽视安全管理工作，不能挪用安全生产的资金，确保企业拥有足够的资金更换老旧设备，做到专款专用，并指定专门的人员进行资金管理。企业要加强科技兴安战略，加大对新科技的引入力度，提高露天煤矿企业安全生产防护的技术含量。整改结束后，上一级部门需要检查和验收，满足生产标准后才能开展开采工作，在露天煤矿企业内部形成检查、整改、复查、考核的管理模式，切实保证开采人员处在一个安全施工的环境当中，提高煤矿企业的安全管理水平。

2.4 发生安全事故后的应急救援对策

露天煤矿的安全事故是无法杜绝的，只能尽量减少安全事故的发生率，因此我们可以根据安全事故经验制定相应的应急救援对策，减少安全事故给人们带来的伤害。首先，我们应该健全露天煤矿的应急救援组织，如果遇到突发的安全事故能够及时完成抢救工作，尽快恢复各个系统的正常运转，降低因灾害事故造成的经济损失。其次，要加强预防和预警工作。各个部门要明确自身的职责，抓住露天煤矿生产的各个环节，制定对应的风险防范管理措施，将应急措施落实到具体的人员上。再次，要对安全事故进行应急响应，争取做到事故的可控性，将不同事故按级别进行分类，并根据事故的严重程度启动响应的应急预案。

3 结语

总的来说，由于我国的地质条件比较复杂，因此我国的煤矿开采工作难度也较大，加之一些露天煤矿的安全生产技术不够先进，安全管理模式比较落后，工作人员的安全意识有待提升，所以，露天煤矿的开采安全工作应该得到我们的重视。露天煤矿的安全生a技术管理部门要加强安全管理力度，减少安全事故发生的频率，为社会发展提供充足的煤矿资源，促进我国经济快速发展。

参考文献

[1] 李兰波.露天煤矿安全管理措施研究[J].现代商贸工业，2010，22（20）：60-61.

第7篇：煤矿企业应急管理范文

各位领导，同志们：

为确保我县安全生产形势的稳定，决定开展煤矿安全生产和瓦斯治理专项整治。下面，就煤矿安全生产和瓦斯治理专项整治工作安排如下。

一、煤矿安全专项整治工作

有效防范和遏制煤矿重特大事故，着力推进“两个主体责任”落实，扎实开展煤矿安全大整治专项行动，从即日起至6月底，针对全县正常生产建设和整改煤矿开展14项专项整治。分别为：

（一）对动工煤矿开展三年行动实施方案专项整治。重点整治煤矿企业三年行动实施方案和“两个清单”照抄照搬现象，未按要求实现动态更新完善等问题。

（二）对煤矿安全系统开展专项整治。重点整治监测监控、人员定位等系统底图未及时更新、图实不符；井口未设有视频监控等问题。

（三）对煤矿通讯联络系统开展专专项整治。重点整治煤矿有线调度通讯系统不能正常使用等问题。

（四）对煤矿基础管理资料开展专项整治。重点整治煤矿井下永久密闭、临时密闭未实施台账管理等问题。

（五）对煤矿自救器管理使用开展专项整治。重点整治自救器超期使用、备用数量不足等问题。

（六）对安全预警和应急处置开展专项整治。重点整治煤矿“三网融合”上存在的问题和缺陷，确保安全监测监控系统、人员位置监测和应急广播系统有效的实现瓦斯、一氧化炭、风量等24小时自动超限预警。

（七）对煤矿安全生产责任制度开展专项整治。重点整治煤矿企业未按照清单制管理要求，未建立清单制执行情况的检查考核制度等问题。

（八）对煤矿管理团队开展专项整治。重点整治煤矿“五长、五科、五队”管理人员及专业技术人员配备不足、履职能力差、不履职等问题。

（九）对打非治违开展专项整治。重点整治煤矿证照过期、被暂扣、注销继续组织生产建设；被责令停产整顿、停产期间组织生产建设；未取得齐全的建设手续、建设手续被撤销或超过建设工期继续组织建设施工等问题

（十）对水害防治开展专项整治。重点整治未按期开展水害现状调查，未执行“三专两探一撤”制度等问题。

（十一）对顶板管理开展专项整治。重点整治支护设计不符合规程和矿井实际，规程措施培训不到位等问题。

（十二）对机电运输开展专项整治。重点整治矿井主要设备未按规定检测；未实现真正意义“双回路”供电；设备设施不符合规定、管理维护不到位等问题。

（十三）对安全培训开展专项整治。重点整治煤矿没有培训计划，没有按规定实现全员培训，培训不认真走过场，特种作业人员未经培训合格上岗等问题。

（十四）对安全风险研判开展专项整治。重点整治煤矿企业未开展生产建设、作业情况、安全风险隐患排查等问题。

二、煤矿瓦斯超限报警整治工作

2020年，我县煤矿累计发生瓦斯超限报警18次，其中三级报警6次、二级报警0次、一级报警12次。2021年1月份，煤矿又发生瓦斯超限报警3次。为有效管控瓦斯超限报警，促进煤矿安全生产，从2月起至年底，针对矿井停电停风、瓦斯源头治理不到位、瓦斯防治和监控系统日常管理不力、停工煤矿系统缺乏维护四大问题开展专项整治，坚决遏制重特大事故。

（一）针对矿井停电停风问题。一是督促煤矿企业按照四川省应急管理厅《关于组织开展煤矿供电安全专项整治通知》（川应急〔2019〕84号）要求，完成问题整改并通过验收。二是督促煤矿企业配备相应设备，落实管理制度，定期开展演练，在双回路同时停电情况下确保矿井安全供电；三是开展煤矿供电外网的排查和问题治理，避免无计划停电；四是建立供电部门与煤矿联动机制，做好停电信息沟通和应急处置。

（二）针对瓦斯源头治理不到位问题。一是完善并落实“一矿一策”、“一面一策”瓦斯治理措施，高瓦斯矿井务必做到先抽后采、先抽后掘、应抽尽抽，对瓦斯抽采设计“回头看、回头改”，按抽采设计实施瓦斯抽采工程，确保抽采工程质量。二是紧盯高瓦斯矿井煤层残余瓦斯含量测定，确保抽采达标评判报告不失真，瓦斯抽采不到位的采掘工作面不得批准生产。三是加强瓦斯抽采动态检验和效果评估，完善落实瓦斯抽采绩效考核，促进矿井抽采瓦斯量。

（三）针对瓦斯防治和监控系统日常管理不力问题。一是督促煤矿企业按规定配备人员，充实治灾队伍，不断加强从业人员安全生产教育培训，提高职工技能、安全意识，增强爱岗敬业。二是督促煤矿企业加强瓦斯抽采设备检查维护、采煤工作面、放炮、井下动火管理。三是逐矿开展新型瓦斯监控系统性能论证，提高系统稳定性避免误报警，落实瓦斯监控系统日常管理制度。

（四）针对停工煤矿系统缺乏维护问题。一是加强现有瓦斯监控系统维护，并开展升级改造；二是落实瓦斯监控系统定期检测检定、调校和日常巡检维护工作，促使瓦斯监控系统持续稳定。

针对以上煤矿安全14项专项整治及4项煤矿瓦斯超限报警整治工作，各煤矿安全工作专班、煤矿监管专班要切实提高政治站位，切实将责任明确到位，从严从实从细做好整治工作。要将专项整治纳入复工复产验收，紧盯风险隐患突出的重点煤矿企业，把握关键环节，切实将专项整治内容压实到企业生产作业一线，确保隐患整治到位。县应急管理局要严格落实“四个一律”等执法措施，并按程序纳入安全生产联合惩戒“黑名单”，督促企业整治到位。要加强督查检查，开展明查暗访，严厉打击非法违法生产行为，坚决遏制安全事故的发生。特别是对监控平台发出的一级及以上瓦斯报警信息，无论时间，无论真假，立即按真实情况启动应急处置预案，督促报警煤矿全矿井停产撤人，及时严肃追查，追查结果不论真报误报，对涉及的违法违规行为立案调查，顶格处罚；煤矿瓦斯超限仍继续生产作业的，瓦斯抽采系统运行不能正常运行导致瓦斯超限的，采掘工作面瓦斯抽采不达标组织生产作业导致瓦斯超限的，通风系统不完善、不可靠导致瓦斯超限的责令企业停产整顿，并追究企业和相关人员责任；对30天内发生2次及以上瓦斯超限报警的，责令企业停产整改，并追究企业和相关责任人责任；对瓦斯监控系统人为作假造成瓦斯监控数据失真或上传中断的，人为故意破坏通风设备设施的，瓦斯检查空班漏检或检查数据弄虚作假的，移送公安机关按相关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。对瓦斯防治不力年度内瓦斯真实超限报警3次的煤矿，引导关闭退出；对造成严重瓦斯事故的煤矿，直接关闭。

第8篇：煤矿企业应急管理范文

煤矿生产是高危险行业之一，加强煤矿安全管理，是煤矿生产安全顺利进行的坚强保证。文章立足煤矿生产实际，就如何加强煤矿安全管理问题进行探讨，并提出了加强煤矿安全管理的有效措施。

关键词：煤矿企业；安全管理；问题；对策

在煤矿生产过程中，经常出现安全问题。作为煤矿企业的领导者和管理者，如何加强对煤矿的安全管理，从而确保煤矿生产安全高效进行，这是摆在我们面前的重要课题。

一、主要问题

（一）管理机制有待完善

一是对安全管理不够重视。有的企业管理者认为安全管理就是嘴上说着重要，实际并不重要。有的则认为安全管理需要不菲的投入，为了减少成本开支，对安全管理部门和人员采取大幅度的裁减和压缩，有的甚至人安全管理人员身兼数职，难以全身心地投入到安全管理中，从而导致安全管理部门力量不足。二是职能部门关系尚未理顺。在煤矿安全检查和监察方面，相关职能之间职责不清，一旦遇到问题，就相互“踢皮球、打太极”，推诿扯皮，从而影响了煤矿安全管理。三是安全管理模式急需改进。部分煤矿企业现行的安全管理模式主要以事后管理为主，也就是在发生安全问题后才进行处理和责任追究，这样的安全管理模式具有明显的滞后性。没有坚持以事前控制和事后控制为主，使得安全隐患难以尽早及时地发现和处理。如煤矿生产作业中，非常容易发生瓦斯爆炸。针对这一问题，有的煤矿企业没有构建全过程动态实时监测、检查和应对机制，导致瓦斯爆炸安全事故屡见不鲜，从而造成重大的经济损失，甚至造成矿毁人亡的重大恶果，给国家和人民的生命财产带来严重威胁。

（二）管理队伍建设任重道远

一是煤矿管理人员素质不高。缺乏既有煤矿安全管理专业知识，又有一定实践经验的安全管理复合型的优秀人才。有的煤矿企业安全管理人员是从社会上低薪聘请的，他们缺乏专业的安全管理能力，难以胜任煤矿复杂高危的安全管理环境。在安全管理培训方面，缺乏正确的认识和科学规划，有的企业认为安全培训会增加开支，有的在安全管理培训方面是应付有关部门检查，存在着走过场、搞形式、打折扣的现象，对培训过程把关不严，不注重对培训结果的应用，从而导致安全培训的实际效果不佳。二是煤矿企业安全管理激励约束机制有待完善。有的煤矿企业片面认为安全管理仅仅只是安全管理部门和安全管理人员的责任，尚未建立全员安全管理体系，与其他人员没有多大关系。这样的安全管理模式具有很大的局限性，难以充分调动广大员工参与安全管理的积极性和主动性。有的煤矿企业没有将安全管理绩效与员工的薪酬待遇、奖金福利等相挂钩，只是采用强制性被动接受的方式进行安全管理，这样就难以充分调动员工参与安全管理的积极性和主动性，也就难以取得比较理想的管理效果。

（三）煤矿安全管理责任制度建设存有缺陷

一是煤矿安全管理责任体系有待完善。由于煤矿安全管理主体责任不够明确，有的煤矿企业存在着重生产轻安全的问题，甚至为了获取高额的经济利润而对违法安全管理规定的行为视而不见，从而导致煤矿安全事故频发。没有严格实行岗位安全责任制，导致管理人员和煤矿从业人员的安全责任意识不强，从而出现违章操作、随意操作的现象多发易发。二是煤矿安全风险应急制度建设有待加强。由于煤矿生产风险性较高，一旦发生安全事故，如果缺乏科学、及时、有效的应急机制，就会使安全事故带来更大的损失。如果安全应急机制得当，能够在事故发生的第一时间快速反应，及时启动安全应急预案，就能将安全隐患降到最低程度。

二、对策与建议

针对煤矿安全管理问题，我们应该引起高度重视和警惕，并深入剖析原因，探析解决问题的最佳策略。笔者认为，至少应该从以下几个方面着力：

（一）切实增强主体责任意识

煤矿企业必须牢固树立主体责任意识，始终坚持“安全第一，生产第二”的意识，牢牢将安全摆在首位，将安全管理作为必抓的重点和关键点，不断强化法律法规和规章制度的约束，切实将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上和落实在行动上。要以班组为基本单位，将安全管理责任层层细化分解到每个施工班组，着力加强现场安全管理，探索矿长跟班制度，完善矿长交接班制度，安排专门部门和专门班组实行安全管理巡查，一旦发现安全隐患，要及时处理到位。要加强安全意识宣传与培训，大力营造“安全第一”的浓厚氛围，使安全生产意识深入人心，成为广大员工的自觉行为，从而降低出现重特大安全事故的概率，促使煤矿安全、高效、持续地运行，实现又好又快地发展。

（二）完善安全管理机制

一是加强安全责任体系建设。针对煤矿安全管理的新情况新问题，建议国家加强煤矿安全管理的法律法规建设，加大执法力度，从法律法规的高度增强制度约束的刚性。进一步理顺煤矿安全管理职能部门的关系，理清相关责任，确保安全生产监测和检查部门之间的职责清楚，便于更好地履行职责，严防出现推诿扯皮的问题。进一步强化安全主管部门的安全生产主管责任和监管部门的监管责任，一旦发生安全事故问题，就应严格按照有关规章制度严格追究相关职能部门的责任。通过责任追究的形式，倒逼相关职能部门履职尽责，切实增强责任感，促使安全管理责任体系得到不断完善。二是加强煤矿企业安全管理机构建设。作为煤矿企业的主要负责人，应高度重视安全生产管理工作，充分履行好主体责任第一责任人的责任，切实狠抓安全管理组织机构建设，不断健全安全管理组织机构，从经费、人员、制度方面予以大力支持，减少安全管理人员兼职情况，尽可能地做到专职负责、专职管理，不断增强煤矿企业安全管理部门力量。

（三）改进安全管理模式

一方面，煤矿企业应针对当前安全管理模式滞后的问题，加强日常安全管理，将事后控制改为事前控制和事中控制，并与事后控制相结合，切实坚持抓早抓小，这样就尽早及时地发现和处理安全隐患。如针对瓦斯爆炸问题，可以充分利用科技监测手段，对煤矿生产区域实行全过程动态化实时监测、检查和应对机制，这样就可以及时并快速处理问题，最大可能地减少安全管理隐患，降低安全风险。另一方面，政府有关部门也应切实加强对煤矿企业安全生产的检查，牢牢抓住煤矿采掘工作规程、井下通风设备、井下管理人员到位情况、特种作业人员配备、各项安全规章制度、安全预警预案以及井下的开采布局等重要节点，将安全隐患处理在萌芽状态。

（四）加强管理队伍建设

一是大力加强安全培训。健全选人用人机制，将符合煤矿企业安全管理的优秀人才吸纳进来，从源头上增强管理人员素质。同时，加强安全培训，强化培训过程管理和培训结果运用，不断提高安全管理人员素质。二是完善激励约束机制。健全全员安全管理体系，将安全管理与每个员工的切身利益相挂钩，通过安全绩效考核管理，增强员工参与、支持安全管理的积极性和主动性。三是加强应急演练。加强安全应急预案制度建设，大力开展安全应急演练，切实提高安全应急能力，从而将安全事故的损失降到最低程度。

三、结语

煤矿生产属于高风险行业，如果管理不慎，轻则造成经济损失，重则伤及人员生命安全，因此，只有加强安全管理，不断完善相关管理机制和体系，切实加强队伍建设，不断改进管理模式，才能确保煤矿企业安全高效的运转。

参考文献：

[1]田水承，赵泓超，裴俊斌.煤矿安全管理问题分析与对策探讨[J].煤矿现代化，2012，02：79-81.

[2]赵福源.煤矿安全管理中存在的问题及对策[J].科技资讯，2012，35：151.

第9篇：煤矿企业应急管理范文

关键词：煤矿企业；防治水新问题；优化措施

中图分类号：TD745 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）15-0168-02

随着煤矿兼并重组活动的进行，煤矿开采的技术也得到了发展。但在煤矿建设和开采过程中面临着一系列的问题，其中煤矿矿井的水害威胁是其中重要的问题，不仅影响了煤矿开采工作的进程，还会给国家财产和人们生命安全带来威胁。因此，煤矿防治水工作非常重要。随着我国对煤矿资源的利用率提高，煤矿开采越来越频繁，在煤矿水质灾害中出现了一些新问题，其危害更加大。因此，需要引起煤矿企业的高度重视，仔细分析问题的原因，制定合理的对策应对煤矿矿井新的水害隐患。只有这样，才能保证煤矿企业的安全生产。

1 煤矿防治水面临的新问题

1.1 煤矿井和工业场地的地表防治水

某煤矿属于黄土侵蚀的地区，处在山区沟谷的地带。在选择煤矿井的位置时，过去是采用沟谷最高洪水位的方法。因为过去发生过很多的矿井被水淹的事故，仔细分析原因，主要是因为不合理的煤矿井的设计和不合理的矿井基础建设。在设计煤矿时，大多设计部门都是根据相关的地质报告设计的，根据其中的最高洪水位确定矿井的场地，以此为依据，而忽视了工业场地所在沟谷汇水后的汇水流量，这就给后来的煤矿开采留下了安全隐患。分析历史上这个地区煤矿水灾事故的主要原因，主要是因为以前的煤矿企业发展缓慢，忽视了地面场地的布置，在布置矿井时依然采用依据山势的方式，这种布置方式有利于保护山体，适当利用自然沟排水，就可以改变区域内的洪水泄流的方式。但是，近几年来煤矿企业的不断发展，煤矿企业开始重视场地建设，但是就是因为过多的场地建设改变了山形，也改变了煤矿周围的洪水排泄的条件。大多数采用涵洞排水的方法，导致在降水量比较多的夏季，一旦有大量的洪水涌入，那么煤矿就会流进大量的泥沙和垃圾，造成涵洞的堵塞，不利于洪水的排泄，容易形成淹井事故。

1.2 煤矿开采引发的地质灾害和地表汇水威胁

很多煤矿为了在短时期内获利，大多数煤矿采取短期，利益的行为，这就导致了过度开采，且在开采后损害了地表，造成地面的坍塌变形。随着国家对煤炭资源的利用率越来越高，企业开始加大开采煤矿资源的力度，但是现在的煤矿企业还是采用传统的回采工作面布置，这种开采方式不仅对环境的破坏大，而且资源回收率也极低。另外，过度开采后还会造成地表的下陷和地面出现裂缝，部分地区的裂缝就会带来大面积的裂缝，甚至引起崩坡、滑坡和泥石流，危害极大。如果是在煤炭埋藏比较浅的地区，开采后造成的裂缝带和沟谷汇水地带沟通后，地表水顺着裂缝渗入矿井也会引发煤矿的水灾。因此在厚煤层和浅煤层的开掘过程中，都应该把握开挖的力度，合理开挖。

1.3 带压开采水害问题

下面以山西省的煤矿为例，带压开采是这个地区普遍面临的问题。随着煤矿开采程度的增加，带压开采煤矿引发的水灾问题越来越严重。经反复调查研究，带压开采带来的问题主要由两个方面：①有些煤矿因为在开采前并没有做好对煤矿的水文地质的勘测工作，没有掌握煤矿开采区域和矿井的水文地质实际情况。因为无法检测出承压水含水层富水性，施工人员有时候分不清渗透性差的水层和强水层的差别，这样阻碍了一部分资源的开发利用；②很多煤矿没有认识到带压开采的严重性，坚持在没有掌握煤矿周围的水文地质条件、水层构造的情况下就开始盲目的开采，因为没有掌握正确的开采手段和勘测手段，所以防水煤矿的留设很不合理，也缺乏相应的安全保护措施，导致煤矿内部承压水的水害事故频发。

另外，部分的地区含有大量的组石灰岩层含水层，这个含水层的性质就是承压水较强，并且在局部地区，富水层比较强。但是煤矿开采人员经常忽视这个问题，因此常常导致部分的煤矿区在开采煤矿的过程中，涌出大量的地下水，造成局部的矿井和煤矿工程被淹没，导致发生安全事故。

2 煤矿水灾的应对措施

2.1 加强责任意识，切实做好治水的基础工作

煤矿企业的安全问题非常重要，因此要加强责任意识，完善相关的责任体系。首先要对管理人员进行培训，培养他们的水害防治意识，完善相关的责任体系，落实煤矿企业的管理工作。对于煤矿企业的安全管理人员来说，要学会结合典型的水灾案例，做好防治水灾的工作。同时，要进行煤矿水灾的练习，提高管理人员的防治水害的技能。

2.2 清理地质水文资料，促进安全生产

煤矿企业的地质水文资料对于煤矿企业的安全生产很重要，因此，企业需要在煤矿生产前，制定科学的采掘计划。综合使用物探、钻探、化探的方法进行煤矿的探测。根据煤矿企业的地质水文资料，了解煤矿的地质条件和环境条件，为掌握矿井的水文地质情况提供条件，防止水文地质灾害对煤矿的影响。只有对水文地质资料进行分析和整理在，合理分析煤矿开挖工作的利弊，才能有效预防煤矿水灾，保障煤矿的安全生产。

2.3 制定应急方案，进行防治水害的演习

应急预警方案是为了应对在煤矿企业中发生的安全问题，只有在煤矿生产前，制定科学的预防应急方案，才能应对各种可能出现的自然灾害和人为灾害。煤矿企业经常发生安全事故，只有制定多套应急方案，才能有效防止煤矿企业的水灾，在第一时间有效启动预防机制，保护国家的财产安全和人们的生命安全。同时，煤矿企业应该根据自身企业的经营状况，召集严格进行煤矿灾害现象的演练，切实提高员工的应变能力。员工按照既定的应急方案有计划、有组织的进行演练，在实战演练的过程中还可以提高员工的安全意识。在演练结束后，企业领导和安全管理部门应该对这次活动作出评价，及时发现应急方案中的问题并进行改善。

2.4 加强雨季的防水工作，提高煤矿的防水能力

在夏季因为雨水比较多，在煤矿生产中很容易发生矿井水灾，因此在夏季要特别加强煤矿生产企业的应急救援工作，提高安全警惕性。定期检查气象部门，防汛部门的工作，煤矿企业要保持和这些部门的沟通交流，获取第一手的气象资料，及时掌握天气变化和防汛的形势。在此基础上制定相应的应急措施。随着计算机技术的普及，在全球灾害性天气预警系统中也可以利用计算机信息技术，实现对煤矿井所在范围的河流、沟渠和湖泊储水量的观测。仔细检查煤矿周围的溶洞、地下河流和裂缝水，断层水。及时发现可能诱发煤矿水灾的安全因素并及时清除，加强对相近的煤矿井和关闭煤矿的监控。

3 结 语

综上所述，煤炭行业防治水工作面临着许多亟待解决的问题，需要引起管理部门及煤炭企业的高度重视。煤矿企业现今存在的防治水问题主要有：煤矿井和工业场地的地表防治水问题，煤矿开采引发的地质灾害和地表汇水威胁，带压开采水害问题。为此，应该做好防治水的基础工作，实施有效的防治管理。加强责任意识，切实做好治水的基础工作，清理地质水文资料，促进安全生产；加强雨季的防水工作，提高煤矿的防水能力；制定应急方案，进行防治水害的演习。

参考文献：

[1] 毛振西.煤矿防治水工作面临的新问题分析[J].山西煤炭，2011，（12）.

[2] 赵磊，王德强.地方煤矿防治水面临的新问题及对策[J].科技资讯，2012，（19）.