思考问题的思路精选(九篇)
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第1篇：思考问题的思路范文
关键词：讯问录音录像；韩自更受贿案；新刑事诉讼法；新刑事诉讼规则
一.一则案例说起
2012年10月17日浙江省海盐县人民法院公开审理了一起受贿案件，检察机关控告被告人（原海盐县人民政府秦山街道办事处副主任）韩自更在任期间收受贿赂共计73000元。而在此之前（2012年10月8日）被告人的辩护律师曾向法庭提出过被告人的有罪供述系非法取得的非法证据排除申请，并提交了一定的线索和材料，合议庭在初步审查以及召集控辩审三方共同回看了讯问被告人的同步录音录像和侦查人员出具的关于侦查过程合法性的证明后，认为对被告人韩自更的整个侦查过程没有出现暴力、威胁等非法取证的情形，而且被告人韩自更在作有罪供述时神情比较自然，应当排除供述系非法取得的嫌疑并最终决定不再当庭启动非法证据调查程序，经法庭审理依法判处被告人韩自更有期徒刑七年。
日前，被告人的辩护律师委托华东政法大学律师事务研究所邀请众多学者就本案中存在的诸多问题进行了研讨①。在会上，辩护律师曾指出："在7月2号到5号的连续讯问期间确实录有11张光盘，但是遗憾的是这11张光盘只有图像没有声音，我们在图像里面看到了被告人在那段时间（近60个小时），总共只睡了5个小时。当法院看到这些视频资料后认为因为没有暴力，所以不管有音无音都是合法的，就此否定了我们的申请，不再启动非法证据排除程序。"②
通过辩护律师就该案中录音录像材料的简单陈述可以看出，目前我国司法实践中就录音录像这一制度的运作还存在着很多问题。首先，就本案来说，对于检察院自侦的贪污受贿等案件法律已有明确规定应当录音录像③，而本案只是对部分讯问过程进行了录像的做法显然有悖于现行法律规定；其次，整个的讯问过程中只有录像但没有录音，而且有的录像画面也极不清晰以致影响观看，表明录音录像制作过程的不规范、不严谨；再次，该案法官对录音录像的审查采取的是开庭之前召集控、辩（辩护律师）双方至法院共同观看录像带的方式，而犯罪嫌疑人本人并没有实际参与，这种审查方式是否合乎法理还有待研究；最后，法官在看完这些录像资料之后认为整个讯问过程侦查人员并没有实施暴力行为也不存在其他明显不合法的行为，所以即使没有声音，即使不完整也可以认可它的合法性，据此驳回了辩护律师的非法证据排除申请，笔者认为对于法官的这一做法也是值得商榷的。
二.新《刑事诉讼法》与《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》中相关法律规定
新《刑事诉讼法》本着保障人权的理念，着眼于司法实践，与时俱进地增加了许多体现进步意义的新规定，讯问犯罪嫌疑人全程录音录像制度即是其一。第121条规定："侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，可以对讯问过程进行录音或者录像；对于可能判处无期徒刑、死刑的案件或者其他重大犯罪案件，应当对讯问过程进行录音或者录像。录音或者录像应当全程进行，保持完整性。"该规定初步确立了录音录像制度在我国的法律地位。
为了使新《刑事诉讼法》得到更好地贯彻实施，最高人民检察院的《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》，在清理、修改一系列不合时宜的规定基础上完善了与新刑事诉讼法相配套的制度和机制。首先，就公安机关立案侦查案件的录音录像而言，规定了检察机关调取录音录像行使审查权的情形④以及庭审中播放录音录像的提请权和建议权⑤。其次，就自侦案件的录音录像而言，要求做到"全程、全部、全面"，具体的操作程序如：每次讯问犯罪嫌疑人的时候，应当对讯问过程实行全程录音、录像；讯问由侦查人员负责，录音、录像由检察技术人员负责；被告人或者辩护人对讯问活动合法性提出异议的，必要时，公诉人可以提请法庭当庭播放相关时段的讯问录音、录像，对有关异议或者事实进行质证⑥。
三、录音录像入法的必要性和学界研究概况
有人认为录音录像制度的规定"开启了我国刑事取证技术现代化之门"。[1]除了极少数学者认为我国现阶段还不宜实施录音录像制度⑦以外绝大多数学者都在如何构建这一制度使其更好地发挥作用上着以重笔，主要围绕着讯问全程录音录像证据属性之界定、适用范围之明确、录制过程之规范、内外监督之加强、录制成果之保存等方面，相关具体内容不再赘述。
新刑事诉讼法和刑事诉讼规则（试行）的规定也表明该制度在我国势在必行。但是若要从开篇提到的案例中存在的具体问题以及学界对该制度存在的相关争议来审视这些新规定，希冀从中找到问题之症结、争议之出路的话，笔者认为新规定中还存在一些纰漏之处。
四、几个问题再思考
（一）对录音录像作为法定证据种类之质疑
在对于录音录像证据属性的界定这一基础性问题（同时笔者认为也是配套制度构建都需要解决的问题）上，理论界主要有以下几种观点：一种认为只是固定证据的方式，不属于法定证据类型[2]；一种认为属于视听资料证据[3]；第三种认为一般情况下为口供固定方式，特殊情况下转为视听资料[4]；还有一种认为具有双重属性，即用来证明侦查讯问行为合法性时属于视听资料，在用来传达犯罪嫌疑人供述内容时属于犯罪嫌疑人被告人供述和辩解甚至证人证言（同案犯的情况）[5]。以上观点可以得出结论：绝大多数学者考量录音录像与传统的笔录相比具有无可比拟的优越性（主要体现为它的更客观、更完整）从而认可录音录像作为法定证据种类，而且都是依据录音录像的举示人意图用录音录像说明的问题来确定具体属何种证据类型；只有极少数持相左的观点，认为录音录像与笔录具有同质性，只是固定口供的一种更高效的方式。
笔者认为，首先不能因为录音录像能够发挥比笔录更为重要更加切实的作用就简单将其归为证据类型中的一种，判断某一客体是不是证据以及是何种证据，很多时候不仅依据它的内在本质特点，还要考察它的内在特点与外在价值的统一。如果认定它为证据，那么将面临一系列的问题：首当其冲的便是导致法律规定的自相矛盾。法律规定侦查、检察机关对所有案件要客观全面的收集有关的证据并接受法庭质证从而使之成为一种义务，而在新刑事诉讼法中对于讯问录音录像的规定却是一般案件"可以"，少数重大案件才"应当"，而且诉讼规则中规定只有必要时公诉人才可以提请法庭播放录音录像以质证。即对一般案件来说是否收集录音录像证据是侦查机关的权利而不是义务，对所有案件来说是否提请法庭播放以质证认证是检察机关的权利而不是义务。第二个问题是如果将之作为犯罪嫌疑人供述辩解会造成与笔录的重复，既然相比之下录音录像的证明力更高，是否应该考虑放弃笔录这种方式以节省诉讼资源提高诉讼效率？这对侦查、检察人员的水平提出了更高的要求，在我国现有的司法状况之下似乎还无法实现⑧。第三个问题是作为视听资料的情况，按照通说的理解，刑事诉讼法中的视听资料首先强调的是它的亲临性、现场性，即无论由谁制作，其针对的客体是固定的。只有这样才能保证视听资料相比其他证据而言更胜一筹的客观性。将视听资料入法的初衷也是考虑到它的这一特性--能够对案件起到其他证据不具备的作用--更具有可印证性和说服力。就全程录音录像而言，虽然在外在形式上它符合视听资料的规定，但就其内容而言，与传统的视听资料还是有所出入的，毕竟我们不能忽视被告人作为利害关系人在供述时掺杂的主观因素。
其次也不能仅仅将录音录像作为固定口供的一种方式，因为从引进这一制度的初衷来看我们似乎应该对其有再高一层的价值诉求。正如有的学者所说，录音录像制度现在起到的最主要的作用只是监督讯问和被讯问双方在讯问过程中行为的合法性.[6]从这一点出发，我们可以从致力于给录音录像以"证据"的名分这一思维禁锢中脱离出来，将录音录像从侦查人员的角度予以定位--即侦查人员用以证明讯问过程合法性的证明材料。一般情况下可以选择录或者不录，但要保证在辩护方就讯问过程提出了异议时能够提供足够的证明材料证明自己行为的合法性，如果不能则只能承担不利的后果；特殊情况下为了防止诉讼阻碍事由的出现所以基于各种价值的衡量必须录。如此一来一方面可以保证录音录像免受各种证据规则的限制而削减其最根本的价值，另一方面作为一种证明材料，可以于庭外集中展示以提高效率。如果把录音录像作为一种证据提出，那么按照法律规定必须经过双方在庭上的质证才能采纳。而一个案件中形成的录音录像通常数量很多，全部放到法庭之上难免会造成诉讼的瘫痪。当然庭外展示时必须保证控辩双方、当事人的在场，如上述案例中法官开庭之前召集控、辩双方至法院共同观看录像带的基本做法可以借鉴，但被告人没有在场实为不妥。
（二）录音与录像可独立存在亦或须合而为一
对于录音与录像的关系新刑诉法121条中是以"录音、录像"的独立形式出现的，而在新刑事诉讼规则（试行）中则是以"录音录像"这一合体形式出现的，且规则中所有相关的规定都是对合体的规定。由此我们可以推测以下几种结论：一是必须既有录音又有录像才是法律所规定的录音录像，才可被纳入到诉讼程序；二是录音、录像和录音录像是三种不同的证据材料，因而都可以被采纳；三是以录音录像为一般情况，只有在特殊情况下才可以只录音或者只录像。
立法本意我们不得而知，但从功利主义的角度思考之再加上司法实践中经常出现的实例（像上述受贿案例中存在的另一个问题是只有画面没有声音的录像带是否是法律所规定的录音录像。除此之外，只有录音没有录像的情况也屡见不鲜），笔者认为以第三种结论最为符合立法本意和司法实务。理由如下：
1.作为录音录像制度起源地的英国在这一问题上也是作了分别的规定。1988年《警察与刑事证据法守则E》（亦称《会见嫌疑人录音操作守则》）确立了讯问录音制度并对录音的流程作了事无巨细的规定。2002年通过《警察与刑事证据法守则F》确立了讯问录像制度。 [7]
2.从可行性来看，录音录像的推行需要一定的技术和经费支撑，在我国经济、科技发展参差不齐的情况下进行硬性规定并不现实，对于司法资源及其短缺的地方来说这样的规定无疑是"纸上谈兵"。为了避免这种尴尬，现阶段应该从实际出发对录音、录像的适用范围和例外情形加以规定。
3.从必要性来看，有一些犯罪嫌疑人在讯问过程中能够基本配合侦查讯问，而案件属于较为重大依法必须录的情形或者案件较轻但侦查人员为防止以后麻烦想把讯问过程录下来，此时就没有必要全部录音录像，根据具体情况选择录音或者录像即可。
反观韩自更受贿案中的11张只有录像没有录音的录像带，究竟是否应该采纳就要考察录制当时的具体情况，例如设备、技术问题，录制人员问题等等，综合案件情况来决定其能否证明侦查人员讯问过程的合法性或者在多大程度上证明。
（三）讯问录音录像是被告人的权利抑或国家职权？
依照新刑事诉讼规则（试行）的相关规定，公诉人必要时可以向法庭当庭提请播放相关时段的录音、录像。由此可以看出，在录音录像问题上，从该活动的启动、运作、形成成果一直到该成果在后面诉讼程序中的运用，辩护方始终处在被动的、被选择的地位上。
首先，对于是否录音录像辩护方没有选择权。法律规定侦查机关对于职务犯罪案件和重大案件应当录音录像以及对于一般案件可以录音录像，与其说这是对侦查机关的义务性规定还不如说是对他们的权利性授予，即侦查机关享有录音录像的完全启动权。这种明显的不对等是与现代法治理念要求的控辩平等不相契合的。而在英国，《守则F》有规定"如果被讯问人抵制被带入适宜讯问的房间或者其他能够使会见被录像的处所，因而使得录像不可能时可以不对讯问进行录像"，"任何情况下嫌疑人或者他们的人要求讯问被录像时应当录像"……这些规定说明英国赋予了辩护方是否启动录音录像的选择权。[8]同样在其他规定了录音录像制度的国家也在一定程度上赋予了辩护方这样的权利。
其次，对于法庭是否播放辩护方没有提请建议权。依照新的法律规定只有检察机关在认为必要时可以提请法庭播放录音录像，而辩护方只能就口供提出异议。虽然最终的决定权在法官手上，但从实践来看一般情况下他会接受控方的建议，这也就意味着录音录像是否播放完全以控方是否提请为前提。笔者认为，如果辩护方提出异议并有一定的证据材料就可以不必通过控方审查异议的关卡而直接向法庭提请。这样一方面增强了双方的平等对抗性另一方面也能在一定程度上消除犯罪嫌疑人对录音录像的消极抵抗情绪。
五、新法规下的新思路
新刑诉法与新刑诉规则（试行）已经正式实施，我们作为法律工作者要立足司法实践，调整思路，对有关的具体措施力图在立法原意基础上做出有力的解释以保证实践中的有序运作，同时也可以保证新法"保障人权"理念的贯彻。
在录音录像问题上，可以说法律已经前进了一大步。但在具体细节问题上还是付之阙如。就开篇案例而言，除了上述几个问题之外，笔者认为还有其他。例如，对录像不清晰这一问题，大而观之即是录制技术问题，新法律只规定了录制人员--侦查和检察技术人员，而没有录制设备、程序等的规定，这显然是不能解决现实问题的。再如，对录像不完整的问题，法律只规定录音录像要不间断全程进行，但没有规定间断录制的后果，这种不周延的法律规定可以说在我们的法律条文中屡见不鲜。法谚有："没有制约的权力是可怕的。"在极力倡导法治、追求程序正义的今天，相信我们不会停止前进的脚步，坚定地追寻我们关于"法治"的那个梦想。
注释：
①本案例相关材料皆来自于2012年11月12日华东政法大学律师事务研究所主持的《庭前会议与庭外调查法律适用》研讨会。本研讨会主要就韩自更受贿案中出现的一系列新问题：第一，开展庭前调查，多次询问证人，在只有公诉人没有辩护人到场的情况下证人改变证词；第二，召开庭前会议，组织控辩审三方观看录音录像，并作出排除有罪供述系非法取得的决定。本文拟就该合议庭对录音录像的处理中存在的问题予以梳理。
②本部分内容系根据韩自更的辩护律师在研讨会上的发言及其之前提供的案情介绍整理而得。
③2005年11月最高人民检察院通过的 《检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像的规定（试行）》。
④《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第七十三条第一款：对于公安机关立案侦查的案件，存在下列情形之一的，人民检察院在审查逮捕、审查和审判阶段，可以调取公安机关讯问犯罪嫌疑人的录音、录像，对证据收集的合法性以及犯罪嫌疑人、被告人供述的真实性进行审查： （一）认为讯问活动可能存在刑讯逼供等非法取证行为的； ……
⑤《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》第七十五条：……，必要时，公诉人可以提请法庭当庭播放相关时段的讯问录音、录像，对有关异议或者事实进行质证。需要播放的讯问录音、录像中涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者含有其他不宜公开的内容的，公诉人应当建议在法庭组成人员、公诉人、侦查人员、被告人及其辩护人范围内播放。
⑥此为最高人民检察员研究室负责人在接受采访时对规则试行中的录音录像制度相关规定的评价。
⑦例如柯良栋教授在《修改刑事诉讼法必须重视的问题》一文中从三个方面阐明了自己对该问题的反对主张：首先，我国与最早建立讯问同步录音录像制度的英国国情不同；其次，即便在英国，该制度也经过了10多年的艰苦努力才得以在英伦三岛正式确立；再次，从世界范围来看，讯问同步录音录像制度只有英国、加拿大等少数国家实行，因而我国现在不宜确立讯问同步录音录像制。参见 陈永生《刑事诉讼法再修改必须突破的理论误区_与柯良栋先生一文商榷》，载于《政法论坛》，26（4）。
⑧我国司法实践中"重口供""重笔录"的传统决定了司法人员在办案过程中需要一遍遍的研读笔录内容，而在几乎每一个案件中都会存在时间跨度不等的多次讯问的情况下，如果录音录像取代了笔录，意味着要对这所有的讯问过程一次次地回放，不仅没有提高反而极大地降低了诉讼效率，这显然是不现实的。
参考文献：
[1]转引自任雪丽.《讯问同步录音录像制度在我国实施的障碍》[J].山东警察学院学报，2007，（4）：65-68。
[2] 陈奇敏.《讯问同步录音录像制度新探》[J].贵州警官职业学院学报， 2006， （6）： 76- 791。
[3] 杜世相.出庭公诉研究[M].北京：中国检察出版社，2000：126。
[4] 潘金贵、陈永佳.《讯问犯罪嫌疑人同步录音录像的证据学分析》[J].湖南公安高等专科学校学报，2009，21（2）：57-61。
[5] 潘申明、魏修臣.《侦查讯问全程同步录音录像的证据属性及其规范》[J].华东政法大学学报，2010，（6）：83-87。
[6] 潘申明、魏修臣.《从规范执法到诉讼证据-以检察机关侦查讯问全程同步录音录像为视角》[J].证据科学，2012，20（1）：68-75。
[7] 瓮怡洁.《英国的讯问同步录音录像制度及对我国的启示》[J].现代法学，2010，32（3）：103-111。
第2篇：思考问题的思路范文
关键词：软基处理；水泥深层搅拌桩；施工控制
1路面平整度的概念
路面平整度是路面表面诱使行驶车辆出现振动的高程变化（其纵向起伏的波长范围约为0.5m-50m），它可以用仪器进行量测。而乘客对振动的感受和接受能力带有主观性，往往采用小组评分的方法进行主观评定。路面使用初期的平整度与施工技术水平（工艺和设备）施生质量控制、面层构造（如接缝）和材料（如集料粒径）等因素有关。而在使用期间，随着车辆荷载的反复作用、周围环境周期变化的影响以及路面龄期的增加，路面的平整度会随着各种路面病害的出现而逐渐下降。当平整度下降到一定的期限时，路面便不能满足基本功能的要求，而需采取适当的改建措施以恢复其功能。
2 市政道路沥青路面施工现状及存在问题
现阶段，市政道路沥青路面基本采用水泥稳定碎石半刚性基层，从通车后观察主要表现为：①路面裂缝多，平均7-8m就有一条横向裂缝。还伴有较多纵向裂缝。较高速公路30―40m一条横向裂缝，病害发生率明显偏高；②连续降雨后，路面网裂严重、坑洞多；③道路交叉路口及公交汽车站台周边，多有面层细料脱落、车辙严重等病害。究其原因与施工过程存在的问题有着直接关系。
2.1 半刚性施工质量低劣
市政道路水泥稳定碎石基层普遍存在下列违反规范的行为：①集料级配严重失控，集料大于40mm颗粒数量占粗集料总量的3O～40%，10～40mm颗粒数量严重不足。混合料产生严重的粗细集料离析现缘；②水泥稳定碎石混合料采用普通（强制式）搅拌机搅拌，人工摊铺，严重影响了拌和料的均匀性，导致混合料离析现象产生；③为保证混合料成型，采取提高水泥用量并用细料罩面；④施工缝多但处理草率等。这些问题导致半刚性基层裂缝增加，直接影响到通车后沥青路面反射裂缝增多。
2.2 层间连接施工质量没有保证
市政道路路面施工与高速公路相比。其层间连接施工质量更难以保证，主要表现为：①未能封闭施工的客观环境，更易造成连接层面问污染，导致沥青路面结构层层问连接不严密；②沥青面层间粘层油施工没有按规范进行，现实中因急刹车导致面层整块滑移、撕裂或脱落现象时有发生。如果层问连接不紧密，易导致地表水浸入，此时若在层间有浮尘或松散颗粒，水进入层间缝隙后。缝隙中饱和水在行车荷载作用下产生动水压力及以后荷载重复作用，对缝隙产生冲刷，形成唧浆，使缝隙处结构层强度降低。最终形成空洞。造成路面损坏。③基层透层油喷洒往往在铺筑沥青层时进行、由于污染和粉尘.实际上不能达到透和联的作用，而半刚性基层暴晒时间过长将产生干缩裂缝。
3 道路沥青路面平整度的影响因素
3.1 路基的不均匀沉降
路基不均匀沉降是指路基表面在垂直方向产生较大的沉落。路基的沉降可以有两种情况，一是路基本身的压缩沉降；二是由于路基下部天然地面承载能力不足，在路基自重的作用下引起沉陷或向两侧挤出而造成的。路基的沉缩是因为路基填料选择不当，填筑方法不合理，压实度不足，在路基堤身内部形成过湿的夹层等因素，在荷载和水温综合作用下，引起路基沉缩。地基的沉陷是指原天然地面有软土、泥沼或不密实的松土存在，承载能力极低，路基修筑前未经处理，在路基自重作用下，地基下沉或向两侧挤出，引起路基下陷。
3.2 基层的不平整
基层的平整度差对路面平整度有着重要影响。若基层不平，即使面层摊铺平整，压实后也会因虚铺厚度不同，产生路面不平整。对于沥青路面，因基层顶面的平整度允许偏差为l0mm，当用沥青摊铺机作业时，尽管沥青混合料表面是摊平了，但该处因多出10mm的松厚，压实后仍将出现低洼。基层的不平整产生的原因主要在施工环节中，基层混合料原材料的质量控制，基层混合料的拌和、摊铺、整形、碾压施工，基层的接缝和调头处的处理都会影响到基层的平整度。
3.3 热拌沥青混合料的影响
热拌沥青混合料的质量，也是影响沥青路面平整度的一个因素，而热拌沥青混合料的质量受以下几个因素的影响：①热拌沥青混合料拌和温度的影响。为确保摊铺机连续、匀速、不问断地摊铺，每台拌和楼的产量必须达到一定的数值，否则必须采朋多台拌利楼联合供料，在联合供料过程中，每个拌和楼的拌和温度不可能完全一致，再加上料源的小一致，使得摊铺后的局部在碾压过程中碾压温度产生变化，引起实效果的变化，影响到路面的整度。②热拌沥青混合料离析的影响。一般沥青拌和楼均带有储料仓，混合料通过运料斗进入储料仓再放入运输车辆，均会产生一定程度的半只细料离析（尽管采取车辆前后移动的措施），加上传统习惯施工过程中每车料摊铺结束时摊铺机接料斗的两翼都将翻起，使得沥青混合料殳加离析，摊铺后由于粗细料的相对集中，导致压实系数不同，使得压路机存压实过程中有明显的摇晃，引起压实效果不好，影响到平整度。
3.4 沥青混合料拌和对路面平整度的影响
为了保证摊铺机连续、匀速、不间断地摊铡，每台拌和机的产量一定要和摊铺机相匹配，则就得采用多台拌和机联合供料，但在联合供料过程中，每台拌和机的拌和温度不可能完全一致，再加上粒料规格的不一致，使得摊铺后局部的温度差异、碾压的温度和效果变化较大，影响到沥青路面平整度。
4 市政道路沥青路面平整度的施工质量控制
4.1 路基的施工控制
路堤填料一般应采用砂砾及塑性指数和含水量符合规范的土，不使用淤泥、沼泽土、冻土、有机土、含草皮土、生活垃圾及含腐殖质的土。对于液限大于50，塑性指数大于26的土，一般不宜作为路基填土。
公路运输和市政道路路基施工时，应分别严格按现行《公路路基施工技术规范》或《城市道路路基工程施工发验收规范》要求进行，并应通过试验路段来确定不同机具压实小同填料的最佳含水量、适宜的松铺厚度和相应的碾压遍数、最仕的机械配套和施工组织，还要有一定素质的施工队伍来重视。
为了保持路基能经常处于干燥、坚固和稳定状态，必将影响路基稳定的地面水予以拦截，并排除到路基范围之外，防止漫流、聚积和下渗。同时，对于影响路基稳定的地下水，成以截断、疏干、降低水位，并引导到路基范以外，注意防渗以及水土保持问题。
4.2 沥青路面原材料的控制
为保证道路路面具有高强度、高温稳定性，低温抗裂性以及抗滑性能和耐久性能好的品质，减少因承重而产生的变形，在原材料选择上应做到有较高强度、耐磨耗，采用锤式或反击式破碎机加工的具有良好颗粒形状的硬质材料，选用粘度高，针入度较小，软化点高和含蜡节低的优质沥青。
第3篇：思考问题的思路范文
关键词 手术室 手术护理记录单
手术护理记录单是巡回护士对患者术中护理情况及所用器械、敷料的记录,应当在手术结束时完成，手术护理记录单也是手术室护士对手术各项制度的执行及患者特殊情况的记录，是手术室保留在病历档案中并准许患者及家属复印视为有法律意义的护理原始资料。手术护理记录单的使用,为手术的安全进行提供了保障,也为每份病案提供了法律依据［1］。如何提高手术护理记录单的书写质量，是目前护理管理者和护理人员面临的重要问题。
常见存在问题
缺项、记录不全。护理人员对其不够重视，有时为了省事，把项目漏写。如进行了输血、物品清点等操作，却没有相应的记录，对患者的一般情况如体重、皮肤、药物过敏史等未记录。记录不全面，关键内容漏记，如经常漏记手术输液量、带回液体量、是否有标本等。护理人员记录数据要准确、全面、客观，使之具有完整性和科学性。
手术护理记录与麻醉记录内容不一致：例如1例宫外孕患者手术名称，麻醉记录左侧输卵管切除，护理记录为右侧输卵管切除。又如1例LC患者，麻醉记录10:10出室，护理记录10:20出室。
灭菌指示卡、植入物、输入血液制品。植入物3M胶带忘贴，所用钢板、一次性吻合器等合格证和医生交接不清。
字迹潦草、不清楚，错别字，涂改、刮擦。在下笔书写前未经过认真思考，书写随意，出现书写错误时，用刀片刮掉甚至直接在错误处涂改。
分析原因
护理人员对手术护理记录单的重要性认识不够。护理人员缺乏法律意识、职业风险意识、自我保护意识，对手术护理记录缺陷会引起医疗纠纷认识不够，对引起的法律后果的严重性缺乏了解。
巡回护士与麻醉医师沟通不够。由于沟通不够，造成个别手术护理记录单与麻醉记录单内容不一致，麻醉医师与手术室护士虽然专业不同，但应做到专业互补、相互协作，护士应熟悉麻醉相关知识、了解麻醉内容。
责任心不强，执行制度、规定不够认真。对手术护理记录单填写内容及要求掌握不够准确，造成内容书写不及时、不真实。
防范措施
加强责任心培养。培养手术护士具有高度的工作责任心，规范书术护理记录，做到客观、真实、准确、及时。清点物品数字必须清楚、清晰，严禁涂改。
个人自查。按照护理记录质量标准自己检查，每完成1项护理记录检查1遍，保证每1项都正确无误。
夜班检查。夜班查当天的记录单，发现问题告知本人，并及时改进。
科室控制。科室应有专人检查护理记录书写质量，护士长或指定一名资历较深及责任心较强的护士负责检查，发现问题及时纠正并告知责任人，以免类似问题再次出现，同时，与患者多交流，取得患者对护士信任，及时发现问题，解决问题［2］。
定期讨论。对这一段时间所出现的问题进行分析讨论，避免以后再出现类似问题。
从法律意义角度规范手术护理记录。手术护理记录单是严肃的医疗文件，它不仅是护理工作的需要，而且在将来可能发生的法律纠纷中也会发生作用，因此，必须从法律的角度规范书写，并与医疗文件同步的原则。
总之，对手术护理记录单进行不断改进和完善，通过一段时间的实施并取得了良好的效果［3］。手术护理记录单是手术室护理工作的原始记录及医疗纠纷的举证资料，因此我们要非常的重视护理记录单，按要求书写，提高护理质量，预防意料护理事故的发生。
参考文献
1 卫生部医政司.医疗事故处理条例及配套文件汇编［S］.北京:中国法制出版社,2002:44-54.
第4篇：思考问题的思路范文
关键词：铁路工程 工程变更 索赔 技巧
伴随着市场经济的发展，国内建筑市场的竞争日趋激烈。在这种环境下，项目投标过程中，施工单位为了能够顺利中标，经常会出现以较低或没有利润的报价来争取中标。这种争取合同的方式与施工企业的最终目标获取经济利润是相违背的。因此，施工单位在经营管理中需要通过科学的管理方式来实现自身的经营目标，这些方式包括明确合同条款内容、核对设计文件、分析施工现场情况、索赔等等。本文主要讲述施工单位应通过合情合法的方式来完成工程变更索赔，进而实现施工单位与建设单位的双赢。
一、做好资料收集、整理、签证工作
工程变更索赔作为经济活动之一，其本身具有合法性、合理性、真实性以及时效性的特点。这些特点决定了施工单位应在施工过程中做好与变更索赔相关的资料收集、资料整理以及签证等方面的工作。工程变更索赔的成败在于是否有充分的事实与证据。这些充分的事实与证据体现在工程项目承包的全过程中。在工程的不同环节中施工单位应对这些事实与证据进行收集与整理，同时还要关注法律、法规以及合同约定的条款内容，进而为工程变更索赔奠定基础。
中标后，施工承包单位和发包方共同签订《施工合同》。在合同签订过程中，施工单位应以平等与互利为基础，关注合同条款的措词，明确合同所约定的权利与义务。合同应尽可能的采用可调价款的价格方式，同时还应明确追加调整价款、变更索赔的政策、索赔依据以及索赔方法等条款内容，进而为工程竣工结算时工程造价与变更索赔的调整提供必要的依据。在项目开工前施工单位应搜集与工程相关的资料，同时还应组织专业技术人员分析施工图纸，确定图纸中是否存在疏漏、错误以及不符合现场情况等方面的问题。
施工图会审纪要作为工程变更索赔的重要依据，是由其作为施工合同的重要组成部分的本质决定的，因而施工单位在图纸会审中应做好该纪要。例如A铁路工程DK45-DK53段，施工单位在收到设计文件后，项目部组织施工图会审，通过对比工程现场勘测与定型图计算，得出该处的挡土墙漏算了2896m3浆砌石；在一座大桥中则漏算2号到11号墩顶帽混凝土923m3，墩顶帽钢筋89765 kg。施工单位的项目部以专题报告、施工图会审纪要以及详细计算过程为基础，向业主及设计院进行多次汇报，经确认施工单位对此没有责任，设计院核对后修改诸表，进而有效挽回施工单位在该工程中的直接经济损失约175.4万元。
施工单位对于施工过程可能发生的变更索赔事项，应该进行预测性分析，如灾害性气候、征地拆迁以及施工条件等情况出现变化可能导致的工程变更索赔等等。例如B铁路工程DK43+ 650-DK48+ 110双便线路基施工中，遇到了暴雨这一严重的灾害性天气，施工单位经过及时抢修防护，把灾害所带来的损害降到了最低。由于现场资料完善且汇报及时，施工单位以专题报告的形式向项目业主提出申请，取得了便线路基抢险加固费43万元。
施工单位由于业主所提要求而进行工程变更索赔的，应及时在准备资料的基础上，对索赔进行沟通。例如C铁路工程DK32-DK38段，原项目设计此段路基排水沟采用MS浆砌石，后来业主要求采用M15混凝土浇筑，因为这两种材料之间存在165元/m3的价差，导致业主单方变更使得标准提高，施工单位在现场按业主要求进行施工的同时，整理好工程的变更资料，并对相关数据进行的周密的计算，把由于业主要求变更而增加的相应费用追回。
施工单位对于在施工过程中出现的停水、停电等情况超过原来合同约定期限的情况也可以提出变更索赔。除此以外，施工单位还可以对由于业主或者监理单位要求而发生的延缓施工、工程返工以及增加工程量等相应事项提出索赔，在搜集和整理相应资料的基础上及时进行索赔。
二、善于抓住变更索赔机遇
施工单位在工程施工的全过程中，应以业主与监理的书面指令作为依据，对于在特殊情下所执行的口头指令，应要求业主与监理方面通过书面文件进行确认，施工单位也可以通过致函的方式让监理与业主进行确认。
加强施工记录方面的工作。施工单位每天应有专门的工作人员负责施工日志以及技术资料等方面的施工记录工作，同时还应让驻地的监理人员进行签字认可。如对停水、材料的进场数量等等都应做好记录工作。以厦深铁路工程为例，其中钢材以及水泥等等属于应有工程甲供的材料，项目部的材料验收人员在工作中方向甲方供货中存在的钢材锈损严重，同时水泥则存在重量不足的情况，工作人员将该情况对业主进行了书面汇报与口头汇报，同时对原始过磅记录进行保存，并向供货单位提出声明保留索赔的权利，避免损失的发生。
应确保资料完整。施工单位应确保设计变更、技术核定以及工程量增减等情况下的签证的资料完整。对工程业主或者建立所提出的临时变更或者往来信函等情况应及时整理成文字资料。在工程施工过程中由于甲方指定材料、认可材料或采用新材料出现了实际价格高于预算价的情况，应以合同条款所规定的内容实施按实补差，应及时办理价格方面的签证手续。以D铁路工程为例，由于大雨的原因导致河沙开采出现困难，并使得河沙的价格高于投标中所确定的预算价格。合同中约定地材价格在超出一定范围后（5%）应允许按实补差，项目部在货比多家的基础上形成书面资料，通过专题报告的方式向业主进行了汇报，最后业主同意在验工计价中对增加料差进行调整。
对施工过程中应用新材料、新技术以及新工艺的，在没有相关预算定额计价的情况下，应搜集造价信息或者征询造价部门意见的基础上为结算做必要的准备。
对非施工单位原因所导致的设备闲置，工期延误以及对工程损害等情况，都应及时办理签证手续。施工单位还应明确各类变更索赔事项中对签证时间所确定的要求，尤其是对于24 h，48 h，7 d，14 d，28 d等时间的理解。
对工程中涉及到的隐蔽工程、挖土工程以及拆除工程应及时办理签证手续，避免事后出现推诿责任的情况，降低工程变更索赔的难度。签证手续作为工程索赔的原始凭证，应由专人进行分类保管，进而为施工单位创造变更索赔的机会。以D铁路工程为例，在施工过程中有一座小桥，由于基坑开挖导致设计标高后，基底承载力达不到工程设计所确定的要求，项目部请监理现场勘测作证后及时编写变更提议单，并让监理进行现场签认，同时向项目业主与设计发函邀请开展现场会议，确定增加基底换填砂夹卵石2m的会议决定，正是由于原始资料齐全进而使得变更索赔顺利完成。
三、正确处理多方关系
变更索赔应取得监理的认可，监理在索赔中有着关键性的作用。变更索赔能否成功与业主的态度有着密切的联系。施工单位应加强与设计单位的沟通，明确设计意图。简而言之，施工单位在施工过程中应协调好自身与业主、监理以及设计之间的关系，确立自身良好的信誉。施工企业应以诚信为基础不断的建立健全自身的内部管理体系与质量保证体系，确保工程项目质量，树立品牌理念，在业主和监理的中赢得信誉。变更、索赔以及施工图量差，在经过提出申请、设计同意、监理工程师审核以及业主批准等相应程序后，由设计部门根据编制文件，业主报相关部门审查批复后，进行补充合同的签订，并在此基础上验工计价。总之，施工单位应协调好多方之间的关系，在维持友好合作的环境下建立彼此的信任，进而为变更索赔奠定必要的基础。换句话说，变更索赔能否顺利与各方的沟通有着密切的联系。以浙赣铁路工程为例，施工单位的项目部在处理与业主、设计以及监理等多方之间的关系中，一直贯彻以人为本与诚信待人的原则，对下达的命令进行及时的处理，变更索赔处理中关注真实性与合理性，加强与合作各方的友好互动，进而促进了施工过程中问题的顺利解决。
四、结束语
工程变更索赔工作主要表现在业务性要求强且基础工作细，因而决定了其本身并不是工程完工时通过突击性工作就能实现的，更不是工程技术人员本身能够独立完成的工作，需要施工单位全过程的管理，需要全员参与的工作。这就决定了应提高全员变更索赔理念，做好施工过程中的每项内容具体工作。施工企业只有将变更索赔管理工作看作企业经营管理活动的基点，才能真正的确保自身的索赔工作能够顺利的进行下去，从根本上确保自身企业的经济效益的提高。
参考文献：
第5篇：思考问题的思路范文
关键词：铁路施工；施工预算；铁路建设；铁路基建
中图分类号：F812.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）05-0-01
当前我国铁路建设正进入一个快速发展时期，正由快速铁路向高速铁路过渡，目前我国铁路建设还是依赖举债进行，随着今年我国铁道部的撤并，铁路系统被推行改革的一线，铁路系统改革的目的就是为了提高铁路系统的经济效益，而作为正处于建设高峰中的铁路建设如何加强铁路施工预算，提高我国铁路建设效益显得尤为重要。
一、铁路施工预算的定义
工程预算制度及其主要内容工程预算是确定每项新建、扩建、改建和恢复工程全部建设费用的计划文件，是各阶段设计文件的重要组成部分，是实行建设项目投购干，建设工程招标、投标的基础和依据。铁路施工预算就是将铁路建设项目作为一项固定资产投资项目，是指将一定量（限额以上）的投资，在一定的约束条件下（时间、资源、质量），按照一个科学的程序，经过决策（设想、建议、研究、评估、决策）和实施（勘察、设计、施工、竣工验收、动用），最终形成固定资产特定目标的一次性建设任务。建设项目应满足下列要求：①技术上，满足在一个总体设计或初步设计范围内；②构成上，由一个或几个相互关联的单项工程所组成；③在建设过程中，实行统一核算、统一管理。
二、当前我国铁路施工预算存在的问题
当前我国铁路正由电气化快速铁路向电气化高速铁路过渡，铁路系统一方面想提高铁路系统在交通系统的竞争力，例如和民航、公路竞争，吸引客源，另一方面铁路想急切甩掉每年春运火车票难求的供应紧张形势，在此环境下，铁道部曾经大举举债，快速上马铁路建设，由此生产了一序列的问题，铁路建设中存在规模过大、盲目压缩工期等问题。“针对这些问题，全面梳理拟建和在建项目，对建设规模、标准、工期以及新线开通条件等进行了全面调整规范，理顺建设管理体制，推进依法建设和标准化管理。”加大对工程建设、物资设备采购、车皮审批、资产资金管理等重点领域廉政风险的防控力度，加强对领导干部权力运行的制约和监督，建立高风险岗位轮岗交流制度，从源头上防治腐败。
另外铁路系统的快速建设也为铁路的安全运行带来了隐患，尽管长期以来，铁路部门高度重视安全工作，取得一定成绩，但危及安全生产的问题和隐患依然不少，安全基础薄弱的状况始终没有得到根本解决。“安全是铁路工作的生命线，是铁路的饭碗工程。近几年铁路发生重大事故也不少， 铁路施工的预算与铁路安全有着脱不开的干系，全面推行安全风险管理，确保运输安全稳定”是2012年铁路工作的首位。大力减少路外伤亡事故。加强铁路施工预算，确保铁路施工质量刻不容缓。
三、加强铁路施工预算的对策
国家现行的设计和工程预算文件编制办法规定，大中型建设项目，一般应按初步设计（或扩大初步设计）、施工图设计两个阶段进行设计，并编制相应的工程预算文件，即初步设计阶段编制总概算，施工图设计阶段编制施工图预算。技术复杂或缺乏设计经验的项目，经主管部门指定，可增加技术设计阶段，采用三阶段设计，技术设计阶段绉制修正总概算。对技术简单的项目，设计方案确定后就做施工图设计的，需编制施工图预算。施工企业为了加强内部经济核算，控制工程成本，还应在施工图预算的控制下，根据施工定额编制施工预算。国家对预算文件的审批作了严格规定，各主管部门要认真审批，严格执行审批程序。
1.严格实施铁路工程预算制度
铁路工程施工预算按不同的建设阶段、编制单位（包括内容及作用），分为设计概算，施工图预算和施工预算三种。三者既有区别，又有联系。1.设计概算：设计概算是初步设计（或扩大初步设计）文件的重要组成部分。国家规定，不论大中小型建设项目，在申报审批初步设计或扩大初步设计的同时，必须附有设计概算。没有设计概算，不能作为完整的设计文件。2.施工图预算。施工图预算是在施工图设计阶段，根据施工图纸。预算定额及取费标准、材料预算价格和基建主管部门颁发的其他有关规定编制的单位工程或单项工程建设费用文件。3.施工预算。施工预算是在施工前，根据施工定额，结合施工组织设计中的平面布置、施工方法，技术组织措施，以及现场实际情况等，由施工单位编制的，反映为完成一个单位工程（或分部、分项工程）所需的费用的经济文件。
铁路工程建设应按照基本建设程序，必须在施工前编制没汁概（预）算。溉（预）算是指保质保量按期完成经批准的设计文件所列的建设项目所苫要的强：金数量：经审批的概（预）算是基本建设技术文件的重要组成部分，是基本建堤管理体制中的蕊磁艺件。不但作为国家对建设项目投资的依据，还作为编制基本建没计划，进行承发包工作、银行拨款，工程价款结算、检验设计、施工经济合理性以及控制基本建设投资的逗要依据。
2.统筹科学安排铁路施工概（预）算工作
铁路基本建设项目种类多，设备复杂，技术标准高。无论是新建铁路、既有线改建、大桥、隧道、枢纽、铁路电气化或是工业与民用建筑等都有大量的建筑安装工栏，加上铁路线长，跨越多省和许多乡镇，工资标准、材料价格差别很大。
第6篇：思考问题的思路范文
关键词:城市道路;道路设计;道路施工;养护维修;路政管理
中图分类号:U416文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)24-0162-02
我国的城市道路建设是随着城市化进程而展开,在不断更新设计理念,采用高新技术的过程中发展。城市道路如同城市的骨架支撑着城市的发展,其建设水平与城市的社会生活和经济发展均有密切的关系,解放以来我国的道路建设正是在城市化进程的背景下进行的。现代城市道路具有交通运输、公用设施敷设、绿化及美化城市等多种功能,它是城市建设水平和经济发展水平最集中的体现。城市道路建设一项复杂的工程,它涉及到社会的各个方面。因此在建设前,必须认真规划和进行现场考察,以设计出最佳的方案。
一、城市道路建设的资金来源
城市道路建设资金是城市道路建设和养护维修的保障。根据国家有关规定路建设资金来源于:城市维护建设税;公用事业附加费;市政公用设施配套费;自行车使用税;中央及地方财政安排的城市道路工程资金;城市土地使用权有偿出让转让收入费;国内外贷款、集资、发行建设债券及有偿使用收益等;公路养路费补助。
在上述城市道路建设资金中,城市维护建设税和公用事业附加是最主要的资金来源。城市维护建设税征收对象是:凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人,都须按规定缴纳城市维护建设税。城市维护建设税以纳税人实行缴纳的产品税、增值税、营业税税额为计税依据,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。
城市维护建设税的使用实行专款专用,必须用于城市的公用事业和公共设施,具体安排由地方人民政府确定。地方各级财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定,负责城市维护建设资金的筹集、分配和管理。地方城市建设、公安、环境保护、教育部门负责制定城市维护建设资金的使用计划,纳入年度地方事业单位预算和部门的预算外资金计划,并组织实施。
二、城市道路设计和施工
城市道路建设由城市建设行政主管部门会同有关部门根据城市总体规划,制定城市道路建设、改造规划和年度建设、改造计划,报人民政府批准后实施。在制定城市道路规划时,有关城市供水、排水、燃气、热力、供电、通信、消防、交通标志、交通信号、道路绿化等依附于城市道路建设的各种管线、杆线和设施的建设、改造必须综合考虑,并坚持先地下、后地上的施工原则,与城市道路同步建设。其在城市道路范围内的设施,必须符合城市道路技术要求。
承担城市道路设计和施工的单位,必须具备与所承担工程规模相应的资格等级,必须取得有关行政主管部门颁发的资格证书。并按规定的资格等级承担设计和施工任务,在进行设计和施工作业中,必须严格执行国家和地方规定的城市道路设计和施工技术标准、规范和规程。对工程质量实行监理制度或者接受城市人民政府指定的工程质量监督机构的监督检查。
城市道路竣工必须由城市建设行政主管部门或者委托的部门,会同公安交通管理及其他有关部门组织验收。未经验收或者验收不合格的工程,不得交付使用。在工程竣工交付使用以后一年内出现质量问题,原设计施工单位应承担保养责任。
三、城市道路养护维修
根据建设部有关规定,城市道路养护维修的职责分工是:一般的城市道路,由城市建设行政主管部门管理的城市道路养护维修专业队伍进行养护维修;单位自建的专用道路、受益单位集资建设的自用道路,由产权单位负责养护维修;经城市人民政府批准占用作为封闭工商农贸市场的道路,由工商农贸市场管理部门养护维修。
城市道路主管部门应当按照管理与养护并重,预防和维修相结合,养修结合,以养为主的原则,按照大、中、小修的养护维修周期,安排好计划,定期进行维修,确保城市道路的完好。养护维修施工单位必须按照《城市道路养护技术规范》和有关技术标准的要求,加强质量管理,保障维修工程质量。
由于城市道路的养护维修是在现有道路上进行的,因此或多或少都会对道路交通造成一定的影响。这就要求主管部门和施工单位要充分考虑到这一点,制订详细的施工方案,科学安排作业时间和作业方式,尽可能减少相互干扰。施工期间,施工现场必须设置明显标志和安全防围设施,保障行人和车辆安全。对影响交通的施工作业,事先要与公安交通管理机关协商,共同采取疏导措施,临时不能通行的,应当事先通告,使市民周知。
四、城市道路路政管理
城市道路路政管理的主要内容是:城市中的行人、车辆必须按照规定的线路通行,不得损坏道路设施;履带车、铁轮车以及超过限载标准的车辆,不得在城市道路上行驶。因特殊情况必须行驶通过的,须采取安全有效的防护措施,并经城市道路行政主管部门和公安交通管理部门共同审查批淮后并在派人现场监护的情况下才能通过;城市道路管理部门要保证设在城市道路上的各种井盖、箱盖、校阎盖等配件完整、安全、牢固。如果发现丢失、损坏或需要升、降调整高度时,由产权单位负责修复。设计、施工单位在设计、施工时,必须按道路各种井箱的埋固标高等技术要求设计和施工;凡需占用城市道路及其用地的单位和个人,必须到城市建设行政主管部门和公安交通管理部门办理占用道路审批手续并交纳道路占用费。服从道路管理人员的检查监督,遵守占道许可证的使用规则,自觉维护城市道路设施。在主管部门对临时占用道路决定缩小使用面积或者收回时,应当在规定日期内无条件执行。对于市政建设和养护维修项目,电力、电信、自来水、煤气工程建设项目,非营业性社会服务项目、公共交通站点、信筒邮亭、岗亭等,可经批准免交占道费;确有必要挖掘城市道路的,应当事先报经城市道路行政主管部门和公安交通管理机关批准,并交纳一定数额的保证金后,方可动工。
五、解决我国城市道路建设问题的出路
(一)城市道路基本设施建设
首先要严格把好设计关,市政道路作为城市交通枢纽,不但要考虑其承担的交通重任,还要考虑到与其他专业的统筹衔接高标准规划,科学、合理的选择确定规划设计方案。严格控制材料质量,规范施工程序。在施工过程中,要做到原材料及构配件报验、关键部位及隐蔽工程报验。
当工程完工时要及时按相应的施工质量验收标准和方法进行完工验收,对所完工的工程质量进行验收、评定,以确保是否达到建设单位所要求的功能和使用价值,从而实现建设投资的经济效益和社会效益。
(二)重视排水项目的设计、施工
在城市道路雨水排放系统中,设计重现期和允许路面最大排水宽度(即允许扩展)是两个相关的设计参数。对于不同重现期的暴雨,允许扩展将具有很大差异。在确定路面及附近区域雨水收集时,需在合理费用的基础上选择设计重现期和允许扩展。
(三)加大城市道路绿化建设
城市道路绿化设计是城市道路设计的重要组成部分,在城市绿化覆盖率中占较大比例,也是城市景观风貌的重要体现。新路建设时应从长远考虑,采用宽分隔带,宽绿化带。
参考文献
[1]刘肖骢,康慕谊.试析我国城市绿地系统的功能及其发展对策――以北京市为例[J].中国人口・资源与环境,2001,(4).
[2]章立.城市道路建设存在的问题及其解决办法[J].中国水运(下半月),2009,(3).
[3]张嘉,梁茵.论我国城市道路建设与规划管理问题[J].四川建筑,2006,(4).
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[5]孙力.山西省道路建设中存在的问题及对策[J].山西广播电视大学学报,2007,(4).
第7篇：思考问题的思路范文
关键词：选课 高等教育 大学课堂弊病 课堂改革
近年来，我国高校已普遍实行学分制，以激发学生学习的积极性、主动性和创造性，有效开发学生的潜能，同时也增强教师的竞争意识，教学意识，从而提高教学效果。然而，就好比上级部门的决策制定得再完美下级人员在执行过程中也难免会出现偏差一样，学分制在高校的普遍实行中仍然存在着一些令人头疼的问题。为此我以调查问卷的形式对来自不同年级、不同性别、不同专业、不同性格的500名本校大学生进行了走访调查。我发现选课暴露出来的大学课堂上的种种问题已不容许我们忽视。
一、选课过程中大学生出现的问题
（一）58.93%的学生：“我到底要选什么？”
虽然在每次正式选课开始之前都会有专门负责指导学生选课的导师就人才培养方案为学生提供选课方面的指导以帮助学生答疑解难，但是仍然会有一部分学生不知道自己到底要选择什么课程。他们当中有一些人发现不了自己的兴趣所在，或者说是对学校开设的课程不感兴趣;有一些学生即使有自己感兴趣的课程，但是根据多年的从众心理秉着“大家选什么我就选什么”的原则，放弃了自己所钟爱的课程;还有一些学生想选择的科目太多，在有限的学分中不能兼而顾之，因此举棋不定。
（二）31.67%的学生：“我选择什么比较好？”
在对500名本校大学生的调查过程中发现，影响学生选课的因素有很多，其中主要包括：兴趣爱好、增加专业知识、课程或教师名气、学长推荐、课程考核方式等，但在选课中被绝大多数学生参考的因素却是课程考核方式。目前，课程的考核方式分为两种：考试课和考查课;考查课也分两个层次：宽松与严格。学生在容易过、拿高分的心理动机下自然而然就会选择让自己轻松过关的课程。
（三）9.40%的学生：“不用选课该有多好！”
在导师“修不够学分就不能毕业”的友好提示下，在不知道选什么课和选什么比较好的情况下，学生们的惰性心理和抵触心理就出现了。在走过了12年的“升学考试考什么学校开什么课，学校开什么课学生上什么课”的求学之路，学生早已习惯了由他人决定自己的学习内容，也渐渐丧失了规划自己学习的能力，现如今突然“翻身做主人”，学生还真是有点不知所措。
二、从选课过程中暴露的问题看当前大学课堂的某些弊病
（一）教师方面：
1、只有课程意识，而缺乏了教学意识。有些教师为了最大限度地将知识灌输给学生，很少顾及学生的兴趣，也不希望学生提问题打扰自己的课程进度。久而久之，课堂变得死气沉沉而缺少生命力。
2、责任感较弱。对缺勤、迟到、早退等不遵守课堂纪律的学生，有些教师通常采取置之不理的方法，或者用三次点名不到的学生期末考试不给成绩作为约束学生的法宝。
3、把“教师”当作一种职业而不是“事业”来看待。
4、在工作的优先选择上产生了偏差。有些教师视科研为名之所在，从而专注于搞科研，忽视了教学任务，甚至因为科研任务忘记了备课用放电影来应付上课。
（二）学生方面：
1、内在原因：有些学生意志力比较薄弱，抵挡不住小说、电影、游戏等的诱惑;有些学生喜欢恶作剧，在课堂上起哄，扰乱课堂秩序;
2、外在原因：学习任务的选择上出现了偏差：其中最典型的就是大学英语四六级考试，计算机二级等级考试，学生经常会在课堂上低头看自己的资料而不是抬头听老师讲课。
三、高等教育课堂改革的具体措施
（一）贯彻以人为本的教育理念，在课堂上要坚持以人为本。以人为本的教育理念可以在让学生呼吸自由的氧气的同时，教给学生知识的力量和创造的精神，让他们的梦想飞得更高更远，让他们的生命因为有了梦想而意义非凡。
（二）回归对话教育，师生共同成长。对话，即教师与学生之间的双向交流，说明了教师把学生当作“活生生的人”，体现了对“人权”的尊重。
（三）把“教师”作为一项事业来看待。教学与科研相比，就好比是车之两轮，鸟之双翼，相互依存，共同发展。
第8篇：思考问题的思路范文
关键字：山区高速公路，建设，地质问题
Abstract: with the development of the society, highway enters people's life, changing the people of transportation; With the development of science and technology, the mountainous area highway into people's perspective, a change to the mountain people of transportation, improved people's quality of life. However, the mountainous area highway existing in the construction of the big security risk, threatening the safety of construction personnel and the quality of the mountainous area highway. Among them, the geological problem is a very prominent problem. Discusses the mountainous area highway construction of geological problems have important practical significance.
Key words: the mountainous area highway, construction, geological problems
中图分类号：U412.36+6文献标识码：A文章编号：
在我国，由于高速公路的迅速发展和道路完善的需要，高速公路逐渐进入山区。山区高速公路的工程艰巨、投资巨大、受自然环境的影响也较为巨大。在构建和谐社会的背景下，在山区高速公路建设的过程中，生态环境保护的要求不断提高。同时，山区高速公路的安全要求较高。因此，在山区高速公路的建设过程中，对于地质条件的检测与关注是必须与必要的。
一、山区高速公路的概况
山区高速公路的环境载体是自然环境，其中最重要的是地形、地质环境。由于山区地形环境复杂，地下水、地表水丰富、地质条件多变，造成地质灾害多发。而且，在高速公路的建设中，不可避免的要进行深挖、高填、修隧道等工序。因此，山区高速公路的建设容易对地质环境造成严重破坏，处理不当甚至会诱发、加剧各种地质灾害，从而增加公路建设投资，影响工程进展，甚至给运营阶段遗留严重的安全隐患。因而，山区高速公路的环保工作主要包括地质环境的保护与地质灾害的防治。
因此，建设一条兼顾交通与环保两方面要求的高标准的山区高速公路，应该重视与加强地质相关的工作。并且地质工作应该贯穿于山区公路设计、施工与运营的整个过程。而对于地质现象与规律的认识应该是由面到线、由线到点、由粗到细、由表及里、由宏观到微观的，应该根据山区高速公路施工的不同阶段而采取不同的方法和手段。
二、山区高速公路建设中的地质问题
首先，前期阶段
1、调研阶段：对于地质工作的重视不够，地质遥感工作未做或者是精确度不够。不能够贯彻地质选线的原则，从而导致选定的路线走向带中的地质病害多、处理难度较大，从而给后期工作带来巨大的难度。
2、初步设计阶段：由于路线方案调整较大、加上工期紧张，因此很多勘察工作量作废，路线地质精确度不够。有些工点甚至缺少地质资料，而给设计工作带来隐患，同时也使得施工设计阶段的路线方案有时发生较大的调整。
3、施工设计阶段：不做或漏做重要工点的地质测绘工作，或者虽做了但精确度不够，对一些地质病害的调查研究不够深入，从而导致对一些重要工点的勘察深度不够、地质敏感点遗漏，致使施工中出现地质病害。构造物勘察相对较细，而路基方面的勘察则常常较为粗略。由于现在很多项目的勘察设计工期都非常紧张，因此，为抢时间，现在地质勘察工作中的很大一部分委托他人，甚至是外行完成。而外行业的地勘队伍往往对高速公路工程的特点以及公路勘察的规范了解不够，不能够有针对性的进行勘察，从而导致资料常常不能满足设计要求。此外，由于工期紧、技术准备不足、勘察手段不合理等因素，经常导致勘察的深度不足，无法得到各种可信的力学参数。
其次，施工阶段
地质技术力量薄弱、岩土工程监测和管理不力、施工工序和方法不对等，导致地质病害的隐患加剧，甚至可能诱发地质病害。由于前期准备工作不足，对工程地质特点的认识不够，不能够及时预测与反馈地质病害，仅仅致使被动地等待地质病害的发生。
最后，运营阶段
地质工作目前在山区高速公路的运营阶段还基本上是空白。山区高速公路在完工、运营后，对于公路附近的地址状况的监测工作也就消失了。没有定期的公路地质状况的监测，也就无法避免地质灾害的发生。而在运营期山区高速公路地质灾害的发生，常常会导致更大的经济损失与人身安全损失，导致山区高速公路无法安全运作。
三、山区高速公路建设中地质工作的原则
第一，调研阶段：应该贯彻地质选线的原则。
山区公路的选线，在重视地形选线的的同时，更加应该注重地质的选线。地质选线主要受地形与不良地质现象的制约，其中不良的地质现象包括滑坡、泥石流、岩崩、岩溶、膨胀士、冻土、水害、采空区以及强震区等等。
第二，初步设计阶段：注意重大地质病害对路线方案的制约的原则。
确定路线方案前应该对沿线地质构造带、岩石的层理情况、地质病害的分布以及范围等进行调查，并且通过各种调查所得资料的分析，促进研究路线通过方案并不断优化。对于地质较为复杂的地段还应该注意在设线后诱发、加剧地质病害的可能性，从而谨慎地确定路线的线位以及采取的工程措施。当工作中当发现仍有重大的地质病害存在或者有潜在的重大地质病害时，必须及时调整线位。对地质病害应该以防为主、以治为辅、能避当避，即使增加工程造价也是需要的。同时，必要时应该增加技术设计阶段，对重大地质病害路段进行深入勘察，从而确定路线最终方案的可行性。
第三，施工图设计阶段：详查施工点附近的地质条件与综合设计的原则。
通过初步设计阶段的各种地质工作，已经基本掌握路沿线的地质条件，但是工作的深度、广度仍然不够。在本阶段应该详查工点地质，进行重要工点1：2000地质测绘，并综合利用调查、测绘、钻探、物探等综合勘察手段。除了详细的地质勘察工作以外，还应该贯彻综合设计原则，在路线设计的各阶段，对工程的地质条件都要有充分的了解，以保证路线方案的科学性。各专业之间的交流沟通、互相学习。从事路线、隧道、桥梁设计的工作人员应该尽量多地掌握一砦基本的地质知识，以有利于对地质资料的合理使用。
第四，施工阶段：信息化施工、补充勘察、动态设计原则。
对于复杂场地或地形困难场地，在设计阶段往往，无法查清场地详细工程地质条件。在施工期间，需要进行补充勘察。对于施工中发现新的地质问题，也要补充勘察。施工单位应该配备合格的地质技术人员，及时发现问题，不要等到地质病害已经发生才去治理，要有前瞻性、预见性。应该认识到，设计阶段的勘察工作对地质现象和地质规律的认识常常是不全面的、错误的。在边坡或隧道断面开挖以后，还会发现很多问题，此时应有岩土工程技术人员在现场，对照原有的勘察设计方案，发现新的问题之后通过合理工序及时调整设计方案。
第五，运营阶段：加强敏感点监测的原则。
山区高速公路造运营期间要高度重视地质工作。对于一些在施工中，现病害的路段或重要工点要建立数据库，进行变形，位移和地下水的动态监测，定期巡查，建立防灾和预警系统，在雨季或洪水季节耍加强对敏感点的监测。通过长期观测记录，还可以更深入的认识地质规律，分析地质病害的发生发展机理，预测发展趋势，发现有不利的趋势要及时采取措施。
四、结束语
地质工作的进行是山区高速公路建设成败的关键。在山区高速公路的建设中，做好地质工作，不仅有利于减少经济、安全损失，而且有助于提高山区高速公路的施工质量，促进山区高速公路建设技术的进步。山区高速公路的施工单位、人员，应该对于地质工作给予高度的重视，培养、引进相关的专业人才，从而提高施工的效率与质量。
【参考文献】
1、 凌宏亿 山区高速公路建设关键技术[M]人民交通出版社 2011.9
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3、 洪开荣 山区高速公路隧道施工关键技术[M] 人民交通出版社 2011.5
4、 冼长策， 杨志铭浅谈山区高速公路建设中的地质问题[J]科技创新导报2008(25)
5、潘志军浅谈山区高速公路建设应注意的地质问题[J]南北桥梁2008(3)
第9篇：思考问题的思路范文
【关键词】独立学院大学生就业问题；创新思路研究
一、独立学院学生就业存在的问题
（一）学生自身的因素及其家庭的影响
独立学院毕业生普遍表现为职业认知水平低，就业方向、目标不明确，对就业单位不了解，盲目性占主导地位。现在毕业生面临就业、考研、出国等种种压力，在众多选择面前，准确定位自己，找准目标是关键。但是，由于学生自己缺乏对社会的全面认知，很多同学对自己定位不准，这也是导致学生就业难考研难的主要原因。学生定位不准，容易人云亦云，不知道自己的真实能力导致目标难以实现加上独立学院学生自卑感强，于是为了逃避现实而沉溺网络，在虚拟的世界中寻找着失去的自信，或是通过谈恋爱等方式逃避自卑。殊不知；回到现实中，他们的弱点又暴露无疑，于是逐渐沉沦，自暴自弃。目前独立学院毕业生大致分为这几类：考研升本类、考公类、就业类、迷茫类等。
1、就业类
第一，选择就业的同学对专业认知水平不够，个性化比较强，强调个人价值的实现，但又不能全面了解自我需求和职业环境，他们知道自己不想干什么，却又不知道自己想干什么，从而形成了对职业的认知模糊。学生对自己所学专业的就业前景缺乏深人细致了解，在找工作时只是大致了解招聘单位的的薪资待遇，对从业人员的专业素质要求、自身发展潜力与职业规划设计都知之甚少，缺少职业发展规划。
第二，大部分就业类的学生存在一定的心理误区，自我认识不够，择业时对自己的期望值过高，在就业的过程中高不成低不就，在求职中不断地挑选工作，无形中失去了一些就业机会；有些招聘单位表示有意向但是学生却在不停的观望，看有没有更好的单位；有就业单位的同学，往往稳定性也不高，不急于签订就业协议或劳动合同。
第三，被动就业观念强，自主创新、自由创业意识淡薄，目前我校自主创业的同学屈指可数。静态就业动机强，动态就业观念弱，惧怕艰苦的工作环境、基层环境。
第四，不信任学院推荐的就业单位，感觉学校提供的单位达不到自己的要求。崇尚大中型企业或国企，有舒适的条件和优越的待遇，想等机会找到更好的企业，但又缺少主动性。
2、考研、升本类
考研升本类的同学分为心理素质好的和心理素质一般的，心理素质好的同学往往能认真复习，保持良好的心态，而心理素质一般的同学，往往容易受到周边环境的影响，在看到其他同学就业后，会出现迷茫的心态，重新思考自己考研或升本的价值，特别是这两年专升本的考试延迟到大三下半学年，这就更给这部分同学增加无形的压力，延迟了这部分同学的就业时间，近两年来专科同学的就业率达到了一个更低水平。
3、考公类
考公类同学受家庭及社会因素影响比较严重，各位家长望子成龙、望女成凤的期望导致学生对就业没有清晰的认识，片面期望在考公激烈的竞争中有一席之地，盲目的坚持参加国考、省考、事业编，甚至参加各个地区的报名考试，以致丧失了良好的就业机会。
4、迷茫类
由于独立学院的学生家庭条件相对富裕，家庭背景和社会关系相对优越。家里有单位或个体性企业，家长不督促其就业，这部分同学往往不积极就业，体会不到毕业即失业的现实压力。部分学生自认为就业的社会基础比较好，感觉不到就业压力，就业渠道畅通，形成了依赖学校、依赖家长和亲戚的被动就业状态。
另外，家庭因素也是重要的因素之一，有些学生家长的一些不科学的理念也会影响学生的就业观念，例如：要求孩子必须考研，必须考公，非大城市不去，非大企业不进，不支持孩子到艰苦地区或基层工作等，也会影响毕业生就业情况。另外，目前独立学院的学生独生子女越来越多，家长普遍希望离家近的城市就业，导致毕业生有毕业后再回生源地就业的思想。
（二）独立学院自身因素
1、独立学院的专业设置与社会实际需求存在差距
独立学院开设的专业大多是热门专业。课程安排大都采照母系学校进行，招生人数就比较多，在毕业时面临就业时反而变成了冷门，随即也增加了就业的难度。像会计专业，我院会计专业已经独立成一个系，毕业生人数也逐年增加，而单位需求人数相对少且单一。
2、独立学院自身发展特色不足
独立学院的发展模式普遍模仿母体学校，而生源质量及办学目标与普通本科院校相比有很大差距。一般来说，独立学院的生源质量较之母体院校相对差一些，而且学生的性格更加多样化。但独立学院在办学中往往没有真正关注这些差异，导致独立学院缺乏自身发展特色，进而导致学生的就业竞争力不足。
3、课程设置缺乏前瞻性，学生实践能力不足
独立学院人才培养目标应重点落实实践性的人才培养目标，这也是独立学院学生在未来就业竞争中脱颖而出的重要祛码。但独立学院由于办学时间短，师资力量不足，在课程设置、教学体系建设方面仍然有很大欠缺，这些方面直接影响创新性人才培养。目前，独立学院自主创业人数有待提高，近年来，我校在毕业生中从事自主创业的人数不超过3人，在自主创业方面所占比例太少。
4、就业工作缺乏专业性导师
独立学院的就业指导工作起步相对较晚，缺乏专业工作人员，工作经验不足，就业指导与服务机构、就业基地、就业指导教材等方面相对滞后，毕业生就业信息系统还不完善。其次，由于独立学院办学历史极短，与用人单位联系不够，社会资源缺乏，学生就业渠道的拓展难度很大。
5、教师队伍不稳定，师资队伍建设有待提高。
师资队伍不稳定、专兼职教师比例失调、母体院校教师比重过大，已经成为目前我国独立学院发展中普遍的问题。原因在于独立学院办学时间短，基础设施建设普遍不高，高水平的教师很难被吸引过来，直接影响到师资队伍的发展。
（三）社会因素
由于独立学院发展晚，社会影响力不够，目前社会上的用人单位对独立学院的认知度不够，有些国有企业和大公司在招聘中对独立学院学生设定门槛，仅招收一本、二本院校的毕业生，对于独立学院的毕业生而言，连面试的机会都没有，就直接被拒之门外。对于独立学院的毕业生而言，失去的不仅仅是一次就业机会，无形中也影响到独立性学院毕业生的就业心态，导致部分同学逃避就业，对就业具有恐惧心理，从而产生一定程度的负面影响。
二、推进独立学院就业工作的创新方法
（一）学院方面
1、就业工作离不开学院领导的重视和支持。
独立学院要把毕业生就业工作作为重点，必须坚持全员参与的就业工作理念。成立就业工作领导小组，以学院的就业部门为基础，带动一切学院内外部的力量，全面拓展就业实习基地建设，充分挖掘实践单位等社会资源，力求以各种渠道拓宽毕业生的就业之路，为毕业生寻找锻炼自我的平台。
2、深化教学改革，创新专业发展方向，增强学生的实践能力。
根据独立学院学生的生源特征与市场的需求变化，需要我们进一步明确培养目标，不断地将学生就业问题与学院的教学改革相结合，形成独有的特色，提高独立学院学生的整体素质，增强竞争力。淡化专业界限，拓宽专业知识面，加强学生人文素质的培养，提高学生的社会适应能力。
3、加强毕业生的就业服务与指导工作。
在开设大学生就业指导等课程的基础上，聘请就业专家、优秀企业家、或者学院领导等，对目前就业的形势及就业观教育进行全面的就业指导，给学生提供实习或兼职的机会，增加学生的社会经验。同时对毕业生进行问卷调查，全面掌握毕业生的就业意向及思想动态，帮助他们找准就业定位。准对问题的集中点做好工作，解决毕业生存在的以及潜在的问题，从而增强学生的就业意识。着力抓好大学生就业的服务与指导工作，更好地完善就业指导体系。
4、鼓励学生积极到基层就业。
引导学生不断转变就业观念，明确自己的职业定位，正确指导学生职业生涯规划，积极地鼓励毕业生到基层、社会需要的地方就业，如：“三支一扶”“西部计划”“大学生村官”等等。另外，鼓励并且扶持有创业意向的学生，发挥自身的优势，积极创业。
5、加强独立学院与人才市场的合作关系，利用好人才市场的招聘资源，紧密联系就业单位，举办各类校园招聘会，在招聘会的前期准备工作中严格把关，提高参会企业的质量和数量，分专业有针对性的推荐就业，在招聘会完后1-2周内对招聘单位进行跟踪，了解就业学生的表现情况、适应能力及改进方面，把单位人才需求和学校人才培养结合起来，积极催进毕业生就业。
6、开展毕业生思想教育工作。
针对不同年级的学生特点，把大学生就业指导工作贯彻各个学年中。大一开展专业教育，适应大学生活，树立规划意识，培养学生的专业认知能力；大二注重基本能力的培养，帮助学生学会人生职业生涯规划，不断完善自我；大三着重提升大学生求职技能，做好就业准备；大四加强择业指导与就业服务，及时宣传就业政策，指导学生充分利用毕业实习机会，弥补知识和能力方面的不足，深化大学生就业信息指导。
7、提高独立学院教学质量，增强师资队伍建设。
只有扎实的教师队伍，独立学院的办学才能有发展的动力。第一，要加强优秀教师的引进。独立学院要通过待遇、职称、工作环境等方面的改善，吸引有经验的教师；第二，不断完善办学条件，努力提高教师待遇等现实条件；第三，优化高校教师队伍结构，适当提高专职教师的比例。第四，加强学术骨干和学科带头人的培养。独立学院要充分利用这种优势，合理配置教师资源，培养优秀的教师队伍，才能为提高学生的综合素质打下基础。
8、加强学校和家长的沟通也是很重要的一点。
通过与家长的交流等，使双方对于学生的成长状况都有详细的了解。既能帮助老师增加对学生的认识，也可以让家长了解学生在校状况，争取家长的有效支持，同时有效督促学生的学习，减少挂科，对学生的素质提高尤其对特殊群体更为重要。平时关注那些家庭条件困难的、学习特殊差的、单亲家庭或者家庭突遭重大事故的学生，让他们感到学校的温暖，尽快走出心灵的阴影，步入大学生活的正常轨道，为以后的毕业促进工作打下良好的基础。
（二）学生方面
1、合理选择就业区域。
转变大城市、大企业就业的观念，往往一线城市企业开出的薪酬比较高，并且职位规划也较好。但是地域不是主要的，主要的是我们的发展前景，并非都要留在一线城市才能发展，二、三线城市仍然需要我们去发展，中小型企业仍然需要优秀的人才。转变毕业后回生源地就业观念，增加对地域的认识，减少对父母的依赖，争取在毕业之前解决就业问题。
2、提高自我认识以及自身素质。
通过有效的开展“大学生就业指导”、“职业生涯规划”等课程，可以使学生明确自身的职业兴趣、职业性格、职业技能、职业价值观，制定适合自身发展的职业生涯规划。只有切实把握了自身的职业优势与不足，才能提高确立职业目标的针对性与实效性，从而树立适合自身情况的职业发展目标和职业理想，并制定出合理高效的行动计划，从而促进学生在校期间不断进行知识、技能积累，成长为品学兼优、基础扎实的应用型人才，为以后顺利就业打下良好的基础，实现自我价值。
3、要树立理性的就业观念，积极制定自己的职业规划。
大学生们要有良好的职业规划，打好扎实的专业基础，针对自己的职业倾向和个性，综合各方面因素给自己制定长远的职业发展目标，明确自身的职业兴趣、职业性格和职业技能。只有切实把握了自身的职业优势与不足，才能提高确立职业目标的针对性与实效性。
4、增强自身主动求职意识。
转变自身被动就业状态，增加找工作的热情，在就业形势如此严峻的情况下，应该有就业的紧迫感，对于学院的大量就业信息以及组织的招聘会要积极主动关注和积极参与，转变过一天算一天，找不到再考研的心态，把握就业机会。加强抗压抗挫能力，在找工作的过程中难免会遇到打击和挫折，要做好自我思想疏通，正确的面对困难，勇敢地克服困难，形成一个良好的就业心态。
三、结语
在当前独立学院毕业生就业形势严峻的情况下，毕业生就业的好坏，不仅是家长和学生所关心的问题，也是社会关注的热点问题，更是影响学院生存与可持续发展的重要因素。不断提高独立学院的就业率仍然是一个长期紧迫的问题，因此，还需要高校、教师共同努力，真正把独立学院学生就业竞争力提高的工作作为独立学院发展和考核的一项重要指标，以提高独立学院学生的就业竞争力。促进大学生就业创业工作，责任重大，使命光荣，挑战与机遇同在，困难与希望并存，相信大学生职业生涯规划与就业指导教育必将对毕业生培养就业意识，提升就业技能，转变就业观念，促进就业发挥更加积极的作用。
参考文献：
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[3]李娜，试论独立学院人才培养模式的构建[[J].学理论，2011（31）。
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