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关键词:EpiData软件;事业单位;绩效工资;问卷调查
中图分类号:TP319文献标识码:A文章编号文章编号:16727800(2013)0010008702
作者简介:贺盛亮(1986-),男,咸宁市咸安区马桥镇卫生院药师,研究方向为药品质量标准与医院药事管理。
0引言
根据国务院常务会议决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资, 2010年9月咸宁市咸安区卫生局印发了《咸安区公共卫生与基层医疗卫生单位绩效工资分配方案(试行)》的通知,这是一项政策性强、涉及面广,最终惠及人民群众的政策。
为了及时了解国家绩效工资实施状况、掌握基层卫生工作者对此项政策的认可程度,2012年6月在本区3个社区卫生服务中心、10个乡镇卫生院进行了绩效工资水平的问卷调查,并用EpiData软件建立了调查数据库。
1EpiData软件
1.1EpiData软件介绍
它是一款免费的数据录入和数据管理软件,由丹麦学者Jens M,Lauritsen开发的应用软件。该软件具有操作简便、易学易用、可扩展性强大等优点,已然成为行业调研中的一款流行软件,可快速应用于调查问卷设计及数据录入。
1.2软件的操作界面
EpiData软件提供的操作界面友好、清晰,构建数据库的流程一目了然,只需按照流程操作即可,如图1所示。
1.3三种基本文件类型
QES文件:数据库结构文件,主要作用是决定数据库结构。
REC文件:数据存储文件,主要作用是生成数据库。
CHK文件:数据核查文件,主要作用是逻辑检查。
2国家实施绩效工资水平问卷调查表建立
2.1建立QES文件
首先运行EpiData 3.1,点击“文件”“生成调查表文件(QES文件)”,进入数据录入窗口,将电子版本调查表复制粘贴到该窗口,再进行必要的编排。点击“文件”“存盘”,进入另存为窗口进行命名并保存。
QES文件主要对调查表项目进行变量名定义、对变量类型进行设定,可设定数值型、字符型、日期型和特殊型,最终在预览状态下对数据库进行初步测试。
2.2建立REC文件
点击“文件”“打开EpiData文件”,选取文件调查表进行打开,点击“生成REC文件”,出现“根据QES文件生成REC文件”窗口,点击确定。提示“REC文件****”标识,点击确定即可。
生成的REC文件就是可直接录入调查表取值的窗口,录入人员根据调查项目逐渐进行录入并完成。
2.3建立CHK文件
点击“建立CHK文件”,打开建立好的调查表REC文件,就进入CHK文件编程的质控界面了。
在三种基本类型文件中CHK文件较为重要。CHK文件可对文本进行条件限制,可设定合法取值、是否跳转、是否必须录入和是否重复选项。如对问题N1中设定合法取值“1~4”,只能在这4个值范围内进行填写,若选填这4个值以外的数字都将出现错误提示,如图2所示。
2.4数据录入
点击“建立CHK文件”,打开建立好的调查表REC文件,进入数据录入界面。录入数据后光标会自动跳转到下一个字段,无键入数据,按回车键则以缺失值处理。在质控阶段,我们设定的是必须录入,所以调查表中每一调查项目都必须进行调查。在当前调查表所调查项目完成记录输入后,点击“下一条记录”,软件会提示“是否将记录存盘”,点击确定即可,
2.5数据处理和数据导出
EpiData软件的数据处理模块可进行常用的数据浏览、一致性检验和可靠性检验等,实用性比较强,尤其是进行大样本双录入核对检验时,可减少人为误差。
此款软件最大的不足之处是不能实现数据分析功能。为了克服这一缺陷,我们发现EpiData软件的导出功能扩展性很实用,可与多种主流统计软件实现转换对接,可以导出的主要模块有Excel、SPSS、SAS等,实现数据统计与分析。
3结语
此次共发放调查问卷 1023份,收回1017份,回收率为99.8%。我们将调查结果导入到Excel中经过相关函数统计,分析出职工侧重关心的一些问题。如:奖励性绩效比重够不够、单位在制定绩效工资方案时是否只征求了一部分职工意见等热点问题。
绩改政策实施是职工关心的切身利益,此次调查数据可作为调研资料供各主管机构深化及完善绩改政策时提供参考。这对绩改政策的稳定推进、调动事业单位工作人员积极性、促进社会事业发展、提高公益服务水平具有重要意义。
参考文献:
[1]乔华,刘录林,王婷,等. EpiData数据管理软件结合Excel软件用于医院处方点评工作的介绍[J].中国药房,2012(21).
[2]郭海涛,王班,刘勇,等. EpiData软件在部队基层就诊信息管理中的应用[J].软件导刊,2010,9(5):74.
一、目的和意义
让广大干部走出机关、走进基层、走入群众,倾听基层和群众的呼声,掌握基层、群众的情况,拉近与基层、群众的关系,切实帮组基层、群众解决实际困难,摸清民情,了解民意,为开展好“万名干部下基层”和“城乡环境综合治理活动打好基础,提供依据。
二、全员大调研的主体
全体机关干部、乡级单位干部、村主要干部。
三、全员机关大调研的时间
7月13日至8月15日
四、调研内容
围绕“解决实际问题、推动科学发展”为主题,就以下内容进行调研:1、群众生活存在的困难是什么;2、群众最关心的是什么;3、群众的需求是什么;4、群众对城乡环境综合治理的建议和意见;5、群众身边有那些不稳定的因素需要得到解决,6、群众对自觉抵制非法营运车辆船只的认识有多高;7、群众对、门徒会的危害认识有多深;8、农民增收途径;9、对惠农政策的认识和意见;10、群众对党委政府工作的意见和建议;11、影响农村经济发展的因素有那些。
五、全员大调研的实施方法
1、责任到人,全体干部划分到村(社区),深入各村(社区),社(居民小组),户。
2、各位干部到了责任区后组织召开调研座谈会,宣传调研活动的开展目的、意义,并进行现场调研,征集问题。
3、逐社、逐户走访,与群众面对面谈话,谈心交流。
调研是连接基层的“直通车”
古语云,“政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆民心”。现实生活中,有些党员干部不重调研、不下基层、不晓民情,以致与困难群众说不上话,与青年学生说不进话,与老同志说不通话。我们唯有扑下身子,加强调研,多接“地气”,多沾“泥味”,才能感知群众的所思所盼,体味百姓的酸甜苦辣,真正实现政顺民意、策应民情、干群同心。
调研是成就事业的“助推器”
实际工作中,每项决策作出之前,都应先行调研,审慎分析,防范失误;每项政策贯彻之中,都应摸底调研,因地制宜,狠抓落实;每项政策“落地”之后,都应跟踪调研,不断调适,提升效果。
调研是提升素质的“快捷键”
群众是最好的老师,基层是最好的课堂。调研工作中,只要我们放下“架子”,深入一线,甘当“学生”,主动问政于民、问计于民、问需于民,就会从群众的鲜活思想中汲取营养,从百姓的无穷智慧中收获启迪,从基层的生动实践中提炼经验,从而在解难释疑中开阔眼界思路,在学习研究中提升自身素质。
每一位党员干部都应把调查研究当作一份责任、一门功课、一种常态,在工作中一以贯之,常抓不懈。
注重选题的准确性
目标不明就像盲人摸象,选题不准就会劳而无功。我们要根据自身的工作职责、能力水平等因素,精心选择事关发展大局、牵涉民生福祉等方面的课题开展调查研究,探寻客观规律,指导工作实践。
体现方法的多样性
调研座谈、专题研讨、走访调查、蹲点取样、典型剖析、实地考察、统计分析等,都是传统的、行之有效的调研方法,应进一步坚持与完善。数字技术、网络平台也是收集信息、汇聚民意、整理资料的有效渠道,对于提高调研效率、实现科学决策具有重要意义,应灵活运用并大胆实践。
坚持内容的全面性
在《关于农村调查》一文中指出,“没有调查,就没有发言权???十样事物,我调查了九样,只有一样没有调查,有没有发言权?我认为如果你调查的九样都是一些次要的东西,把主要的东西都丢掉了,那么,仍旧是没有发言权。”调研过程中,要多方收集情况,详尽占有材料,做到既懂宏观,又识微观;既知先进,又晓后进;既通理论,又摸实情;既明当前,又谋长远。在全面掌握素材的前提下去粗存精、去伪存真、揭示规律、把握本质。
**区委组织部以作风建设为龙头,有效结合活动载体,切实加强自身建设。
一是抓学习强素质。结合领导干部读书活动,组建机关干部读书会,要求机关全体干部认真阅读推荐的15本书目,并作出读书笔记。同时在部机关内部开设“专题讲座”,由机关干部在每个月的机关学习时,就本人所读的某一方面内容,为全体同志开设一堂专题讲座。
二是抓调研强能力。明确机关干部要始终关注并积极参与主题实践活动的各个环节,了解活动开展的意义和做法,增强组织大型活动的感性认识。针对部分干部从校门到机关门的现状,确定一名具有基层工作经验的领导结对帮扶,开展调研和下基层了解实际工作。结合“千名干部下基层”活动,每年确定几个具有前瞻性、问题性的调研课题,按照课题组成调研小组,由组长带队,集中利用一段业余时间,到街道(镇)、社区(村、企业)开展调查,形成有深度、有价值的调研文章,为解决实际问题提供参考依据。
三是抓服务促实效。结合作风建设,进一步完善部务公开、部风监督员等制度,促进组工干部提高服务意识,增强服务能力。开展部领导与基层干部谈心谈话活动,以部长约谈、入村入居入户走访等办法,了解基层广大党员干部所思、所想、所虑,以便确定具体的服务思路。同时,有侧重地选择下属的镇(街道)、村(社区)作为工作联系点,搭建与基层直接沟通的“桥梁”,有针对性地开展服务,注重解决实际问题。如帮助慈城妙山村解决菜场建造等实际问题,受到了村民的好评。
四是抓自律树形象。每年一次召开部内干部家属座谈会,要求干部家属协助做好防腐反腐工作,保证每位干部在各种考验前不掉队、不变质。在部内建立起分级谈心谈话、特殊情况家访、重大事项报告等制度,有效发挥“干部考察责任制”等约束和保障作用。大力倡导“公道正派”之风,认真贯彻落实《干部任用条例》,严格遵守组织工作纪律,一旦发现有违反组织纪律的现象,立即从严处理。通过召开组织生活会、重温入党宣誓、参加党员志愿服务、学习党的理论方针政策等,坚定组工干部的理想信念,努力塑造政治坚定、思想高尚、作风扎实、严守纪律、淡泊名利的组工干部团队形象。
新区社会事业局,市局机关各部门:
为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和省市司法行政工作会议要求,市局在各单位、各部门申报的基础上研究确定了19个课题作为今年全系统重点调研课题。现将有关事项通知如下:
一、加强组织领导。
要充分认识到做好调研工作是转变工作作风、推动群众路线教育实践活动扎实开展、提升司法行政工作整体水平的一项重要措施。本年度重点调研课题是市局结合全市司法行政工作任务和发展要求确定的,既考虑了各地工作特色,同时也对全市具有借鉴、指导意义,其中有部分课题同时已被列为全市政法系统年度重点调研课题。各单位、各部门要高度重视,切实担负起责任,做好相关调研的组织协调工作,把重点课题调研工作抓实抓好。领导要带头调研,全程参与,及时督促,确保按质按期完成调研任务。
二、精心组织实施。
全系统要围绕全力构建“四个全覆盖”工作体系这一决策部署,深入研究当前司法行政工作面临的新形势、新情况和新问题,提出新思路、新方法和新举措,不断提高全系统理论研究水平和解决实际问题的能力。要按照课题要求,组织精干力量,成立课题调研组,明确课题负责人和执笔人。要制定调研方案,分解课题任务,明确时间进度。要联系工作实际,深入基层掌握第一手资料,在充分调查研究的基础上撰写出有数据、有分析、有对策的调研报告,既要有理性思考又要有实践和现实指导意义,真正为各级领导决策提供理论依据。
三、加强调研成果转化。
要重视调研成果的现实转化,及时把调研成果转化为指导实践的理论、转化为领导决策的依据。对符合实际,可操作性强的对策建议和基层经验,要细化为工作建议方案,经领导批示后及时转化为工作措施加以应用,并在实践中不断总结提炼。对需要其它部门支持配合的,要加强汇报协调,多方位地促进调研成果转化。
请各地及时将调研成果报市局法制处。
联系人:
密切联系群众,是党的优良传统,是党的事业兴旺发达的重要法宝,是实现“十二五”奋斗目标的根本保证。为贯彻落实中央关于领导干部改进作风、密切联系群众、做好群众工作的要求,省委、省政府作出了关于领导干部下基层“三解三促”活动的决定,其目的是为了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。通过下基层到群众中抓落实,进一步转变干部作风,密切党与人民群众的血肉联系,提升基层社会管理服务水平,激发社会活力,取得了良好效果。这次活动,笔者认为,有以下四点启示:
加强下基层到群众中抓落实的责任意识。开展“三解三促”活动之本意,在于转变党员干部工作作风,进一步密切党群干群关系,加强党性和人民性的高度统一,继承和弘扬我们党调查研究之风、实事求是之风、密切联系群众之风。密切联系群众,这是领导干部了解民意做出正确决策的重要工作方法,下基层到群众中抓落实是重要的方法之一。认识到这一责任的重大意义,才不会使得“下基层”活动流于表面,失之肤浅,停于形式。这次活动绝对不是简单的扶贫济困,绝对不是简单地发给群众多少捐款、协调多少项目、落实多少资金,而是更强调每位领导干部带着真诚的心,去了解人民群众的喜怒哀乐,去切身感受一个真实的江苏,去真正了解群众所思所盼,虚心倾听群众的意见和建议,积极化解社会矛盾,合力促进社会和谐。
做好新时期基层社会服务管理工作。基层社会管理工作,涉及广大人民群众切身利益,必须坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。“三解三促”活动,要求领导干部深入实际、深入基层、深入群众,眼睛向下,重心下移,其目的就是让广大党员干部转变作风,走到群众生产生活一线去,贴近群众、服务群众,拓宽反映社情民意的渠道,探索改善党群干群关系的途径,通过面对面、心贴心的工作,进一步增强同人民群众的血肉联系,不断赢得群众的信任和拥护,为提升基层社会管理水平打下基础。建立联系群众制度,完善群众诉求表达、利益协调和社会矛盾化解等工作机制,加强基层社会服务管理能力建设,及时掌握社会动态和群众关注的热点、难点问题,努力为群众提供方便、快捷、优质、高效服务,提升社会服务管理的针对性和有效性。
积极推动活动成果的转化运用。领导干部下基层不是仅仅在基层住几天,而是要带着政策下、带着问题下、带着感情下,驻点调研结束后,都应结合分管工作和部门职能以及个人的岗位实际,认真分析思考,形成有问题、有对策、有建议的专题总结或调研报告,为改进机关工作、提高决策水平提供有力依据。从这次活动汇集的情况报告看,许多领导都结合各自工作职责,了解了基层许多新情况、新问题,有的还及时帮助化解了一些矛盾,解决了一些具体困难;同时在调研报告中还提出了推动有关工作的思路、措施,这将对进一步提高决策的科学水平,增强决策的针对性、实效性起着重要作用。
努力推进活动制度化常态化。密切联系群众,是一个永恒的主题,是一项永久的工作。为保证“三解三促”活动能够长期坚持并持续见效,必须建立长效工作机制。领导干部下基层,靠组织推动,更要靠制度规范。对活动中一些好的经验和做法,要在总结、交流、推广的基础上,用制度形式固定下来,长期坚持,推动领导干部驻点调研、改进作风形成长效机制,使领导干部下基层“三解三促”活动由组织要求向自觉自发转变,由集中活动向常态活动转变,真正成为推动干部受教育、群众得实惠、发展上水平、社会更和谐的有力举措和有效载体。
连续几次的资政会,分别以“平安*”、“工业强市”等作为主题,了很多很好的意见和建议,表明资政会已成为我市政协参政议政的一项重要制度,这对推动市委、市政府的中心工作,具有很强的现实指导意义。这次资政会以建设社会主义新农村为主题,大家通过深入调研,昨天进行了大会交流发言。下面,我就这次资政会,谈谈个人的几点体会:
一、充分肯定这次政协资政会取得的成果
(一)选题准确。这次资政会以建设社会主义新农村为选题,充分体现了政协工作中心意识、大局意识。我市新农村建设工作开展已有一段时日,十镇百村试点工作也开展了两个多月,并取得了阶段性成果,但在实践中也有一些不尽完善的地方。通过组织政协委员到基层调研,有助于我们查找存在的问题和不足,更好地推进我市建设社会主义新农村工作。
(二)调研比较充分。虽然我没有听各位常委的大会发言,但认真我阅读了所有的调研报告,从报告中可以看出,大家围绕新农村建设,深入基层、走访群众,采取多种方式,广泛收集大量生动的第一手资料,调研结束后,认真梳理,既客观、公正、全面地反映实际情况,又比较中肯的意见和建议,这对于我们进一步认清形势,找准症结,对症下药,有着十分重要的意义和作用。
(三)成效比较明显。22篇调研报告份量重,含金量高,有现象、有建议,突出重点,切中要害,充分体现了政协委员参政议政、建言献策的可贵品质,也为党委、政府科学决策,提供了很有价值的客观依据。总结这次的调研报告,有三个比较明显的特点:一是全面。社会主义新农村建设五句话,20个字,“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,涉及政治、经济、文化、民主等各个方面,22篇调研报告都有涉及,并体现了由点及面、由近及远、由表及里的特点。由点及面:这次的调研报告分成多个专题,这些专题较全面地反映了当前我市建设社会主义新农村的现状。由近及远:建设社会主义新农村内涵非常丰富,是一个长期的、复杂的、艰难的过程,不可能一蹴而就。我们现在做的只是第一个阶段。大家立足当前,着眼长远。报告中充分体现了由近及远的内容,不仅仅反映了新农村建设中经济发展、规划设计、村容村貌整治等亟待解决的问题,还涉及到文化、医疗、教育等社会发展方面比较长远的内容。由表及里:没有新农民就没有新农村,建设社会主义新农村最终要靠广大农民群众。农民是新农村的建设的主体。有多篇报告提及农民的素质问题,并对如何提高农民素质了很多很好的建议。二是深刻。调研报告对建设社会主义新农村的意义分析比较透彻,尤其是对存在问题的剖析比较深刻,的建议切实可行。新农村建设是一个长期的过程,这些好的意见和建议,市直有关部门将要认真吸纳,并将根据轻重缓急,分步实施。三是有效。调研报告没有停留在表面上,对解决问题了意见和建议,可以说是既号脉诊断,又开方抓药。
总之,这次调研的成果对*的新农村建设将起到较大的指导和推动作用。我代表市委对各位同志付出的努力表示感谢!市委、市政府将会充分吸纳这次资政会的调研成果,进一步推进全市新农村建设。
二、大力推进全市农村综合改革工作
社会主义新农村建设在我市有一个很好的基础,那就是农村综合改革。年初,国务院了深化农村综合改革,推进社会主义新农村建设。农村综合改革是建设社会主义新农村的基础。如果没有进行农村综合改革,社会主义新农村建设就很难见成效。我市农村综合改革起步早,基础较好,可以说,是抢占了制高点。
下面一些数据,有助于大家全面了解农村综合改革,增强建设社会主义新农村的信心。我市的农村综合改革先是一个县试点,然后向三县一区推行。农村综合改革有以下几个环节:(1)调胖规模。全市乡镇总数由原来的101个调到70个,乡镇规模增大,平均人口上升到6.12万人,国土面积124.80平方公里。(2)调瘦机构。乡镇内设机构由原来的10多个改为三大块:党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室,领导职数核定为9人之内,人员编制只减不增,党政领导实现了交叉任职。(3)深化改革。乡镇职能重新认定,公益事业进一步加强,是政府管理的回归政府,该推向市场的推向市场。事业单位实现了全员聘用,工资与技术和绩效相挂钩。通过乡镇事业单位改革,全市乡镇事业单位编制数由原来的4991名精简为3237名,减幅达28%;机构总数由原来的634个精简为336个,减幅达47%。庐江县乡镇事业机构数由原来的140个减少到84个,减少了40%,编制数由1149名减少到818名,减幅达28.8%;无为县由原来的237个减少到98个,减少了58.6%,编制数由1338名减少到867名,减幅达35.2%。(4)扩大村级规模。全市村级总数由1755个减少到1007个(包括城镇社区),减少了43%;平均人口由2597人增加到4526人,增加了74.28%。并村带来的效果主要表现在:(1)村干部素质能力更高更强了,一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出,成为建设社会主义新农村的领头雁。(2)小村并大村,激活了基层的动力,增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转,并有一定节余,这就进一步减轻了农民负担。下一步,农村综合改革还要进一步深化,主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。
农村基层工作新机制包括以下内容:(1)为民服务全程机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口,即一个服务大厅、一个室、一个办理窗口、一个窗口,为广大农民群众提供全权服务。(2)村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化,并建立健全新的考核机制。(3)以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革,真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。(4)农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的,也是最难办的,它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的,大多组织化程度不高,功能也不够完善。因此,我们要进一步深化和完善农民专业合作组织,政府将采取有效措施,加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到2010年翻一番,达到400个完善的组织。
社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步,并取得了很大的成果,这为我市新农村建设打下了一个良好的基础,标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此,我们要进一步深化农村综合改革,并以此来推进新农村建设工作。
传承先进文化,争做实践先锋
二,实践内容
1,纪念建国90周年主题实践活动
2012年中国共青团迎来90岁生日,对于青年学生学习共青团历史,加强团的组织建设,继承、发扬优良传统,激发团员青年学生爱国热情,教育和引导团员青年学生在实现共青团事业新发展的进程中建功立业具有重要意义。广大青年学生要以寒假社会实践为契机,宣传共青团在党的领导下团结奋斗的光荣历史;展示共青团围绕党的中心工作投身改革开放和现代化建设的生动实践;开展各级团组织和广大团干部推动共青团事业发展的大调研;进行不同年龄阶段、不同行业中有代表性的人物访谈等一系列纪念团90周年的实践活动,了解团的历史、增强团员意识,勇于承担新时期赋予青年人的责任和使命。
2、开展十七届六中全会政策宣讲活动
党的十七届六中全会,是在我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次极为重要的会议,对于党和国家事业发展具有重大而深远的意义。党的十七届六中全会主题重大、内涵丰富,涉及文化改革发展的各个领域、方面。青年学生要全面学习十七届六中全会精神,开展政策宣讲,用全会精神统一思想、凝聚力量,加快文化改革发展、推动社会主义文化大发展大繁荣,增强努力学习、报效祖国的使命感与责任感。
3. 开展“走基层 访民情”社会调研活动
青年学生要关注社会热点和民生焦点,深入基层,深入群众,倾听百姓心声,并结合基层的经济,科技,文化的发展状况,广泛开展社会调查活动,增强对社会的观察和了解。
4,开展“送温暖 献爱心”志愿服务活动
青年学生可以通过当地政府或共青团组织,为所在村镇,社区提供各种志愿服务活动,可以深入到敬老院,福利院等各地,广泛开展形式多样,丰富多彩的“送温暖,献爱心”活动;针对父母不在身边的农民工子女,开展“青春助力--关爱农民工子女”志愿服务活动,大力弘扬无私奉献和关爱互助的精神,为社会主义精神文明建设和社会的和谐发展做出贡献。
5,开展“就业创业见习”实践活动
青年学生可以根据各专业特点及实际情况,踊跃参与专业实习,生产实践,通过单位见习生,管理助理等形式深入到生产实践一线,了解专业的前沿动态,了解专业动态,了解社会对人才培养的具体要求,了解所学专业前景,发展趋势等,为将来的就业打下坚实的基础。青年学生还要在专业实践中增长知识,锻炼才干,增加大学生职业体验,提高就业创业能力。
6,开展"感恩父母 ,回报于行“实践体验活动
广大青年学生要以寒假社会实践活动为契机,开展用实际行动感恩父母的实际活动。学生要合理安排寒假时间,多关心父母的工作,生活,健康状况,送上一分亲情;为父母及家人做力所能及的家务事,学会一项家务小技巧,为父母减少一分辛苦;向父母汇报自己的大学生活,给家人送上一分宽慰。
三,组织形式
以个人分散实践为主,鼓励就近,就便开展社会实践,充分利用当地有利的实践资源,深入基层,关注民生,利用所学专业知识,技能服务于家乡经济,文化等方面的建设
关键词:基层农经统计;目的和意义;报送规则
中图分类号:F302.5文献标识码:A文章编号:1674-0432(2012)-02-0010-1
1 目的和意义
农经统计是农村经营管理工作的重要基础性工作。农经统计具有信息、咨询、监督三大职能,农经统计通过准确及时搜集、整理出的数据,并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平,以及相互的依存关系,以揭示农村社会经济的发展情况,分析这其中的特点和规律,为党和政府研究农村、农业政策及制定发展规划,研究和解决农村经济运行中暴露出的问题,为各级领导指导农村经济改革与发展等提供可靠依据,对加快农村经济的健康发展和提高农经部门、推进农村经营管理工作的不断深入具有至关重要的意义。
2 基层农经统计报表的报送规则
2.1 填报和报送
每年先组织学习年报文件。按照农村统计报表制度要求,基层农经和村农经统计人员进行学习讨论,形成统一的意见后,由村负责农经统计的同志在规定的时间内,完整、清楚地填写准确的统计数据,送村长负责人审阅同意和签字并加盖单位公章,后报送镇农经统计部门并附数据质量情况的主要说明(即说明影响指标数据增减变动的主要原因)。
2.2 审核和签收
镇农经统计人员收到所属统计范围内填报单位报送的统计报表后,必须按报表制度的要求进行严格审核,发现问题及时与填报单位核实。并核后签收。
2.3 订正和反馈
村基层统计单位统计报表报出后,如发现错漏报等需要修改的,应在修改订正前与上级农经统计部门联系并征得同意后,由填报单位填写修订数据及修订说明,并按报表报送程序在规定的期限内逐级订正。反之,镇农经统计部门根据各村填报的报表进行汇总和修订数据及时反馈村基层统计单位。
2.4 备案
村基层统计单位,在上报统计报表时至少一式二份。一份报送镇农经统计部门,一份作为本单位存档备查。
3 存在的问题
由于社会改革和委派会计后,会计和村级报帐员替换原填报人村会计,原农经统计的方法片面,调查少、部门配合差。现更加突出。
由于农村经营体制的变化,多数统计数据不能做到按实收实支按时填报,要做到较准确统计确实困难。所以本就困难重重,现更容易产生个别会计人员和村级报账员业务不熟,工作责任心不强而闭门造车,不深入基层,随意性大,并与实际数据偏差大。
为了迎合领导和上级,报喜的多,数据质量差。由于农经统计年报数据有部分指标是各级党委政府考核基层领导干部业绩的重要依据,所以容易产生受行政干预,影响统计数据的准确性。
农经统计工作经费不足、统计队伍力量单薄,统计基础不扎实。由于工作经费不足,调查少,有些数据镇统计人员只下村问一问或开村干部会了解的数据,统计基础不牢,同时由于机构改革,镇基层农经统计人员少。有的镇农经统计人员被调它用,造成队伍单薄,统计队伍素质低。
不能发挥统计具有信息、咨询、监督三大职能。
4 探讨和看法
了解、反映我国农村集体经济发展的实际情况,为科学制定农村经济政策,促进农村集体经济健康发展和农村经营管理工作的不断深入是农经统计人员的职责,而统计质量是统计工作的生命线,没有准确的质量保证,统计工作就发挥不了其应有的作用,因此应全力突破重重困难,保证农经统计质量。根据国家统计局统计调查制度和农村经营管理部门工作实际的需要,提出几点探讨和看法。
4.1 领导重视,理顺关系
要进一步引起领导的重视,得到各方的支持。对农经统计人员现存的管理体制进行理顺,定编定员,归口管理,便于上下联系固定,有利开展工作。
4.2 端正态度、进一步对农经统计工作的重要性提高认识
统计的工作性质主要是为党和政府搜集情报服务,本身不具有创收职能。农经统计通过准确的数据,这些统计指标体系能反映我国农村集体经济发展真实水平,为党和政府研究制定农村、农业政策及发展。所以,要树立优质服务思想,要增强责任感和使命感。
4.3 深入调研,搞好分析
农村经济统计需要一定深入调研,搞好分析才能把统计的工作做实,使统计工作质量得到有效保证,才能发挥其应有的作用。因此应全力突破历史遗留的重重困难,加强数据调研和分析。
4.4 保证农经统计工作经费
农村经济统计工作的主要特是点多面广,工作量不断加大,新的统计项目接连出现,需要大量的经费作保障才能把统计各个环节上的具体工作做到实处,才能保证统计工作的质量。
4.5 组织统计培训,规范农经统计工作
农业局要对农经统计人员加强业务培训,不断提高镇、村农经统计人员业务能力。应切实做好逐级培训工作,使农经统计人员特别是基层农经统计人员熟悉指标体系和指标口径,掌握数据的采集和填报方法。
4.6 加强农经统计队伍建设,建立一支技术过硬的统计工作队伍。
稳定的农经统计队伍,可以积累经验,可为农经统计做出更大、更快捷的贡献。所以我们必须加强统计队伍建设,提高统计人员业务水平。农经统计人员要善于学习,不断提高自己,形成技术过硬,素质全面,知识广泛,才能胜任本职工作。在主观上能勤奋者,加上客观条件的日渐改观,必将使农经统计队伍迈上一个新台阶。
4.7 农经统计事业的现在和未来需要创新