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关键词:市政工程;施工;造价控制
市政工程有其独有的特点:一是市政工程是由政府投资的公益性项目,其产品为公众使用;二是市政工程的投资效益只能在其使用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点,铸就了市政工程在城市建设中的特殊地位。长期以来,市政工程在其建设和管理过程中,由于建设和管理体制不健全、不完善,市场行为不规范,工程管理比较不注重造价控制,造成许多市政项目工程概算超估算、预算超概算、决算超预算现象。
1.优化施工组织设计
施工组织设计是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。施工组织设计包含内容有:工程概况和施工条件的分析、施工方案,施工工艺、施工进度计划、施工总平面图。还有经济分析和施工准备工作计划。
1.1施工方案的制定。施工方案是控制工程造价的有效途径,工程开工前施工单位必须依据工程施工合同,结合该工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、技术装备、人员素质等实际情况,进行综合分析和考虑,制定分工明确、技术可靠、措施得力的施工方案,以技术优势取得最佳的经济效益。
1.2施工顺序的安排。市政工程施工场地是同定的,往往没有前一阶段的工作,后一阶段的工作就没法进行,即使它们之间交错搭接地进行,也必须严格遵守一定的施工顺序。
1.3施工工期的确定。市政工程工期一般不会太长,属于“短、平、快”,经常还要承受献礼工程、形象工程的考验,故往往忽视质量重视工期。实际上任何一建筑产品都有它一定的生产周期,合理地确定施工工期对工程造价的控制有很大的影响。市政工程也不例外。例如:某道路工程通车不到一年.就出现了路面网裂现象,调查后得知是路面稳定层质量出了问题。分析其原因,其中之一是该市要举办某项活动,行政部门要求限期完工。施工单位为了赶工致使基层强度达不到要求,从而造成路面的破坏。所以,编制施工组织设计时,应按合理的工时、工期进行劳动力安排,以达到控制造价的目的。
2.工程造价控制的重要意义
2.1应全面掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据。抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。
2.2工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,这时签证工作尤为重要,好的签证能够弥补投标过程中的不足,为企业带来额外的经济效益。
2.3及时、全面、完整地收集合同履行全过程的相关结算资料,为竣工结算提供充分依据。
3.强化施工过程中的总体控制
相对于大家平常认为的技术和成本是相背的,要控制工程成本就必须有必要的降低技术要求,笔者认为,工程成本与工程技术是息息相关的,是不可分开来说的。工程技术上的管理直接关系到工程质量的优劣、成本的高低。
工程造价管理不仅是个工程经济问题,它还综合了技术与管理方面为一体。市政工程中造价控制人员除要有市政工程和工程造价方面的专业知识外,与技术人员相联系,审查及优化施工方案也是控制投资有效的手段之一。从若干个施工方案中选择一个技术上切实可行、施工期限能满足要求、施工质垣能够保证、施工费用较低的方案。对施工时所提交的施工组织设计,具体某专项的施工方案、技术措施,同样有必要组织各专业造价人员对其中有关涉及工程造价方面的内容进行审查,结合现场实际,对其进行经济分析,为施工提出合理化的建议,以达到控制工程造价的目的。造价管理是施工阶段的重要组成部分,是施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动,是施工管理的核心。现代施工企业区别于计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”,不能像以往的施工作业以完成任务为目标,造成成本的大量浪费,工人的施工效率低下。
4.加强对外租机械的管理
机械、材料的使用成本是构成基本费用的两大相关内容,而外租机械的管理,是机械使用成本中的重点。加强各方面联系,建立广泛的信息网络,得到租赁信息后,经我们整理分析并及时与承租单位联系磋商。基本形成租赁意向后,抽调有经验的人员进行实际考察,全面了解承租单位的实际情况并结合我方施工现场进行分析认证,认为可行再协商签订正式合同。杜绝租赁不合格及老化机械。强化合同管理,严密合同条款,避免合同纠纷。
施工机械的租赁形式,对其的结算方式目前一般有按月租赁、以台班形式租赁、按完成的工程量租赁。这就要结合施工的主要特点具体对待,对于施工使用期长且使用频率频繁的机械宜采用月包的形式,这种方式租赁价格便宜,而且不怕发生使用中被调走的情况。但这种方式风险较大,对市政工程开工后经常出现的因各种因素而产生的怠工乃至长期停工的情况,在施工前期要酌情考虑。对于施工成果利于量化的施工机械,宜用工程量结算,特别是土方施工的机械,对于挖掘机与自卸汽车,如用月包或台班的形式,不仅不能调动其工作的极积性,很可能会造成机械的怠工现象。对于使用期短、费用高的大型施工机械,宜采用台班的租赁方式,例如道路摊铺设备、大型吊装设备等。施工过程中,现场经营管理预算人员必须与施工技术人员,材料机械人员密切结合、互相了解,以经营管理为核心,以节约成本为目的。
参考文献:
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关键词:施工图;预决算;审核
市政工程是指关乎人们生产生活的各种基础设施的项目建设,主要包括道路、桥涵、给水、排水、热力管道、燃气管道、生活垃圾填埋处理等。市政工程预算是国家进行建设投资、市政工程拨款、甲乙双方决算的主要依据,也是市政工程招投标报价和确定市政工程造价的主要依据。按照国家法律法规的相关规定,依据工程前期资料、招标投标文件、合同、工程施工图、竣工图和施工过程中的相关资料、工程财务资料,对工程预算、结算、决算进行审核并出具审核报告。
1预结算分类
为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程称为建筑工程。人们对拟建房屋及其附属工程在建造前,对其所需要的物化劳动和活劳动的消耗都得事先加以计算,以衡量自己有没有力量去建造它。因此,根据拟建建筑工程的设计图纸、建筑工程预算定额、费用定额(即间接费定额)、建筑材料预算价格以及与其配套使用的有关规定等,预先计算和确定每个新建、扩建、改建和复建项目所需全部费用的技术经济文件,则称为建筑工程预算。根据设计阶段划分的不同、建筑工程预算可分为初步设计概算和施工图预算,统称基本建设预算或简称建设预算。
基本建设工程预算可以分为两类,即:一是概算;二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种,预算又有施工图设计预算和施工预算之分,基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。概算与预算的区别:工程建设预算泛指概算和预算两大类,或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算有如下区别:
所起的作用不同,概算编制在初步设计阶段,并作为向国家和地区报批投资的文件,经审批后用以编制固定资产计划,是控制建设项目投资的依据;预算编制在施工图设计阶段,它起着建筑产品价格的作用,是工程价款的标底。
编制依据不同,概算依据概算定额或概算指标进行编制,其内容项目经扩大而简化,概括性大,预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制,其项目较详细,较重要。
编制内容不同,概算应包括工程建设的全部内容,如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;预算一般不编制总预算,只编制单位工程预算和综合预算书,它不包括准备阶段的费用。
2工程预决算审核
土方工程量计算是否符合现行的定额计算规定;施工图纸的标注尺寸,土壤类别是否与勘察的资料一致;地槽和地坑放坡,挡土板是否符合设计的要求,有无重复和漏项。回填土方量应注意地槽、地坑的回填土体积是否扣除基础所占的体积,地面的室内填土厚度是否符合设计的要求。运土方的审查应注意运土距离以及运土数量是否扣除了就地回填土方。
木结构门窗是否分不同种类,按洞口面积计算,木装修的工程量是否按规定分别计算。
楼梯抹面是否按照踏步、休息平台部分的水平投影面积计算,细石混凝土的地面与平层的设计厚度不同时,是否按厚度换算。屋面的保温层工程量是否按照屋面的建筑面积乘保温层平均厚计算,不做保温的挑檐是否按不作计算。 烟囱、水塔是以座编制时,地下部分已在定额内,按规定不另行计算。审查是否有重算。
装饰工程:审核图纸是否准确;究竟应该怎样来客观地审核装修预算呢?在审核预算前,应该先审核好图纸。一套完整、详细、准确的图纸是预算报价的基础,因为,报价都是依据图纸中具体的面积、长度尺寸、使用的材料及工艺等情况而制定的,图纸不准确,预算也肯定不准确。
工程项目是否齐全:要核定预算中所有的工程项目是否齐全,是不是把要做的东西都列在了预算表上,有没有少报了一扇门或漏掉了厨房墙面贴砖和卧室中踢脚线等现象。漏掉的项目到了现场施工时,肯定还是要做的,这就免不了要补办增加装修项目的手续,要增加意料之外的一笔开支。
计量单位影响预算结果:注意一下预算中的计量单位。在家具制作上,各装修公司的区别比较大。比如做大衣柜或书柜,有的公司用延长米,有的用平方米,这时候就要注意了,因为往往按平方米计算的家具不论多高多宽,都按平方米数乘以单价去计算,而用延长米计算的家具是有高度限制的。
图纸与预算尺寸应一致:参照图纸核对预算书中各工程项目的具体数量。例如,用图纸上的尺寸计算出铺地砖的面积是60m2,那么预算书应该是60m2左右,数据计算应该是相当严谨和准确的,如果按图纸计算的面积是60m2,而预算书是65m2,这就是明显误差。对于一些单价高的装修项目,往往就会相差上千元钱。
材料和工艺说明要具体:装修公司应该告诉装修家庭,所报的这个价格是由什么材料、什么工艺构成的。如果看到这么一项报价:“墙面立邦38元/m2”,这显然不够具体。“立邦”是一个墙面涂料的品牌,包括很多产品,有内墙漆、外墙漆等,内墙漆又分为几大类。每种漆又有很多种颜色。
特殊情况特别预算:在家装的施工过程中,难免会出现一些特殊的施工情况,或者是装修装饰家庭提出一些特殊的装修要求。这时,装修的费用就不能按正常报价来计算了。如水路、电路施工:预算中关于水路、电路的改造费用开始时很难准确计算出,通常是先预收一小部分,竣工时再按实际发生的数量进行结算,当然在武汉装修公司中,有些装饰公司水电费用是包干性质的,也就没有水电这一项特别费用了。
3工程造价审核分析
3.1工程造价审核内容
3.1.1设计概算审核
检查工程造价管理部门向设计单位提供的计价依据的合规性;检查建设项目管理部门组织的初步设计及概算审查情况,包括概算文件、概算的项目与初步设计方案的一致性、项目总概算与单项工程综合概算的费用构成的正确性;检查概算编制依据的合法性等;检查概算具体内容。包括设计单位向工程造价管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位工程概算表和有关初步设计图纸的完整性;组织概算会审的情况,重点检查总概算中各项综合指标和单项指标与同类工程技术经济指标对比是否合理。
3.1.2施工图预算审核
施工图预算审计主要检查施工图预算的量、价、费计算是否正确,计算依据是否合理。施工图预算审计包括直接费用审计、间接费用审计、计划利润和税金审计等内容。直接费用审计包括工程量计算、单价套用的正确性等方面的审查和评价。间接费用审计包括检查各项取费基数、取费标准的计取套用的正确性。
3.1.3合同价的审计
即检查合同价的合法性与合理性,包括固定总价合同的审计、可调合同价的审计、成本加酬金合同的审计。检查合同价的开口范围是否合适,若实际发生开口部分,应检查其真实性和计取的正确性。
3.1.4工程量清单计价的审计
检查实行清单计价工程的合规性;检查招标过程中,对招标人或其委托的中介机构编制的工程实体消耗和措施消耗的工程量清单的准确性、完整性;检查工程量清单计价是否符合国家清单计价规范要求的“四统一”,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和统一工程量计算规则;检查由投标人编制的工程量清单报价目文件是否响应招标文件;检查标底的编制是否符合国家清单计价规范。
3.1.5工程结算的审计
检查与合同价不同的部分,其工程量、单价、取费标准是否与现场、施工图和合同相符;检查工程量清单项目中的清单费用与清单外费用是否合理;检查前期、中期、后期结算的方式是否能合理地控制工程造价。
3.2工程实际
某大厦工程的总概算约6亿元,工程结算总造价约10亿元,我参与该项目的结算审核。该工程聘请了一家著名的香港工料测量师公司担任全过程造价控制,但实际效果并不理想,合同单价比其它同期同类的项目高出很多,导致每个单项工程的结算造价都大大超出合同价。例如,玻璃栏板不锈钢扶手,送审单价为2838.14元/米,审核单价为1155.12元/米。
原因分析:排除项目管理者的因素来分析该工料测量师公司的失误,明显的失误是香港的工料测量师不熟悉深圳市的计价办法,但根本性的失误是放弃了“公正性、独立性”。香港的工料测量师制度无疑是较完善的,但离开了“公正性、独立性”之后,它就暴露出随意性大的缺点。例如,(1)利饰面衣柜,规格1.5×0.6×2.75米,前后出现两个新增单价3200元/个、3500元/个。(2)利饰面文件柜,规格8.5×0.4×2.75米,前后出现两个新增单价38500元/个、34000元/个。由此可见,我们在学习借鉴境外的科学性和先进性事物的时候,一定要辩证地分析它的整体性。
解决方案:参与政府投资项目的社会中介企业,例如:勘察、设计、造价咨询、招标、监理、试验检测等单位,如果缺乏独立性,就很容易成为腐败的帮凶。应将它们与施工单位的发包管理分开由不同部门负责,例如分别设立中介企业发包管理部门、施工单位发包管理部门、项目施工管理部门,目的是保证社会中介企业的独立性。
目前,我国的建设管理存在一种通病,监理工程师的关注点是施工进度和质量,工程造价控制往往被忽视。因此,工程造价审核的重点应放在对合同实施的全过程监控上。工程造价审核结果的准确性,很大程度取决于审核人员技术力量和职业道德水平,因此应建立优胜劣汰机制,培养高标准的人才队伍。我国已经加入WTO,改革的方向是政府退出经济领域中的微观管理,归还职能于社会中介企业,至于工程造价管理,应朝着体现独立性和公正性的方向发展。
关键词:市政工程;管理;新思路
中图分类号:TU99文献标识码: A
一、绿色施工的概念绿色施工是指在工程建设过程中,在保证安全、健康、质量的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地减少对环境的负面影响、节约资源(节材、节水、节能、节地)和提高效率的施工活动。绿色施工与传统施工相比,有很大的区别。传统施工以满足工程本身指标为目的,往往以工程质量工期为根本目标,在节约资源和环境保护方面考虑较少,当其他要素与质量、工期等指标发生冲突时,采取牺牲其他要素的方法来确保质量和工期,这样做的后果常常是工程本身质量、工期达到了要求。但工程施工中对环境产生了很大的影响,也浪费了大量的再生资源,不可更甚者,工程竣工后很长时间后遗症尚在, 无法达到建筑与自然和谐之目的。而绿色施工在传统施工三大目标的基础上,进一步强调资源、能源消耗的最小化、遏制环境退化,进而创造一个健康的建筑环境。从总体上来说,绿色施工是对国内当前倡导的文明施工、节约型工地等活动的继承与发展贯彻了“清洁生产”、“与减物质化”等绿色理念。
二、非绿色施工技术的弊端 市政工程施工为城乡建设与人民生活的提高及社会发展进步做出了重要贡献,但在其施工过程中也不同程度地造成了一些对环境破坏和污染,给周围市容市貌及居民生活带来一些不利影响。市政工程是供给人类生产生活和活动的人造空间,是工程企业按一定要求、一定规律,将各种材料进行化合和组合所形成的以一定形态存在的各种特殊功能空间。建筑业在对社会发展贡献的同时也在大量的损耗着自然资源,建筑业耗用了人类从自然界中获取原材料的50%以上,消耗了全球可利用能源的50%左右,工程施工污染比例占到了空气污染、光污染、电磁污染等各种污染总和的34%,并排出了相当于人类活动产出垃圾40%的建筑垃圾。
虽然我国各大城市都在积极倡导“环保”、“节能”、“智惫”等先进的建设施工理念,这种建设施工的理念都是围绕着为民众创造方便、宜居的开展的。现实情况是伴随着城市建设突飞猛进,市政工程所产生的环境污染问题变得更加突出。从打地基开始就使用打桩机、做混凝土框架用振动棒、钢筋工和木工用电锯等,众多的工程机械设备产生了严重的噪声污染;使用白灰、水泥、沙石料等会产生大量的粉尘污染空气,重建和新建工程都会产生大量的固体建筑垃圾;使用的建筑材料中能挥发出甲醛等有毒有害气体,花岗岩等材料甚至会产生放射性污染。以上情况都成为市政工程建设中所需正视的现实问题。究其原因,造成市政工程存在环境问题的关键在于一是市政工程管理单位缺乏超前的环保理念,对市政建设中所产生的污染危害认识不到位;二是施工单位环保建设技术不足,不能及时更新工程建设新技术以及采用新的安全环保材料。
三、绿色施工技术的优势
推进“绿色施工”的目的是为人类提供舒适、健康、安全的居住、工作和活动空间,“绿色施工”要求在建筑的全生命周期内(物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维修及拆除过程中)实现高效率地利用能源和资源(土地、水、材料)和最低限度地影响环境。其含义有二:第一,从效果特征上看,绿色施工对于使用者来说,应该是舒适、健康和安全的;第二,从运行特征上看,绿色施工对于社会来说,应该是资源节约和环境友好的。“建筑施工”是建筑产品生产过程中的重要环节,是建筑企业组织按照设计文件的要求,使用一定的机具和物料,通过一定的工艺过程将图纸上的“建筑”进行物质实现的生产过程。“绿色施工”实质上是以保持生态环境和节约资源为目标,对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化,并严格实施,确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方式方法;具体的说,就是在保证施工过程安全文明高效优质的条件下,做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”。所以,“绿色施工”不再只是传统施工过程所要求的质量优良、安全保障、施工文明、CI形象等,也不再是被动的去适应传统施工技术的要求,而是要从生产的全过程出发,去统筹规划施工全过程,改革传统施工工艺,改进传统管理思路,在保证质量和安全的前提下,努力实现“施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化。
建筑工程绿色施工技术研究
(一)组织管理角度的绿色施工技术研究
1、组织管理建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。
2、规划管理编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。
3、实施管理
(1)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等的管理和监督。
(2)应结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,通过宣传营造绿色施工的氛围。
(3)定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。
4、市政工程的安全管理。其安全性体现在两个方面,一方面是工程施工安全,一方面是工程项目的整体安全。所以,为了保证市政工程项目能够在安全性上达标,就要在项目管理中积极开展安全管理,将安全管理作为重要的管理内容,加强安全管理手段,设定具体的安全管理目标,全面满足工程项目对于安全性
的实际需要,保证市政工程项目的整体安全。
规划管理角度的绿色施工技术研究
1、施工总平面图是整个工地施工部署在空间上的反映,因此绿色施工组织设计中应充分考虑施工现场面貌的动态变化,按照不同阶段及时调整和修正施工总平面图,以满足不同阶段施工的要求。尽量减少施工用地面积,利用好山地、荒地和空地;尽量降低临时运输费用,合理布置仓库、附属企业和运输道路,使仓库等尽量靠近需求中心,减少二次搬运并选择合理的运输方式;尽量降低临时设施的维修费用,充分利用各种永久建筑、管线、道路。
2、施工进度计划是施工过程的时间序列和作业进程速度的综合概念,是在确定工程施工目标的工期基础上,根据相应完成的工程量,对各项施工过程的施工顺序、起止时间和相互衔接关系以及所需的劳动力和各种技术物资的供应所做的具体策划和统筹安排,从而保证施工项目能够在合理的工期内,尽可能以较低的成本完成较高的质量。
3、资源供应计划包括拟投入的主要物资计划、拟投入的主要施工机械计划、劳动力安排计划。在实际工作中应当充分发挥有限资源的利用,合理安排、均衡消耗。做好资源优化配置,一方面可以保证时间进度计划的顺利实施,另一方面也可降低工程成本,提高投资效益。
(三)绿色施工从环境保护方面的研究
1、水污染控制
①施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》(GB8978.19 9 6)的要求。②在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施,如沉淀池、隔油池、化粪池等。③污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告。④保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区或地下水位持续下降的地区,基坑降水尽可能少地抽取地下水;当基坑开挖抽水量大于50万m3时,应进行地下水回灌,并避免地下水被污染。
2、噪声与振动的控制
①现场噪音排放不得超过国家标准《市政工程施工场界噪声限值》(GBl 2523.90)的规定。②在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《市政工程施工场界噪声测量方法》(GBl 252 4.9 0)。③使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。
结语
我国绿色施工还处于发展阶段,在绿色施工技术的推广过程中依然有很多问题,所以我们必须要采取具体措施,科学的引用绿色施工新技术,保证项目管理的有效性,提高项目管理的整体质量。
参考文献:
关键词:绿色施工 施工技术 组织管理 环境保护
中图分类号:TU99 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)02(a)-0159-02
1 非绿色施工技术的弊端
市政工程施工为城乡建设与人民生活的提高及社会发展进步做出了重要贡献,但在其施工过程中也不同程度地造成了一些对环境破坏和污染,给周围市容市貌及居民生活带来一些不利影响。市政工程是供给人类生产生活和活动的人造空间,是工程企业按一定要求、一定规律,将各种材料进行化合和组合所形成的以一定形态存在的各种特殊功能空间。建筑业在对社会发展贡献的同时也在大量的损耗着自然资源,建筑业耗用了人类从自然界中获取原材料的50%以上,消耗了全球可利用能源的50%左右,工程施工污染比例占到了空气污染、光污染、电磁污染等各种污染总和的34%,并排出了相当于人类活动产出垃圾40%的建筑垃圾。
随着城市建设步伐加快,各种市政工程鳞次栉比。但在修建这些工程的过程中,产生了一定的污染和破坏。一是噪声振动污染。主要是打桩机、空压机、发电机、振捣棒、电锯等设备在使用过程中产生的噪声振动污染;二是粉尘污染。水泥、石灰、沙料在搬运、制水泥沙浆、制熟白灰和在石灰堆放过程中产生的粉尘污染及扬尘污染;三是建筑垃圾对环境的污染;四是废气污染。在装饰过程中使用大量的木制型材、油漆等粉饰油料、涂料,这些物质挥发出大量的甲醛、甲醇、丙酮等,污染环境;五是放射性污染。由装饰材料花岗岩等产生;六是烟尘污染。主要是沥青锅在使用时产生的沥青烟的污染和燃料在燃烧过程中产生的烟尘污染;七是废水污染。在制熟白灰、水泥沙浆时排放或跑、冒的废水以及湿水等过程中产生的废水;八是光污染。在烧电焊时产生光污染;九是对施工现场周围树木、花草、植被、水源等造成的生态破坏。
1.1 施工噪声的环境污染
市政工程施工噪声是指市政工程工地现场产生的环境噪声,主要是由施工机械工作产生的。
不同类型的施工机械产生的噪声强度也有区别。据测市政工程场地清理工程噪声约为80dB(A)~85dB(A),地基工程为75dB(A)~85dB(A),安装工程为75dB(A)~85dB(A),整修工程为85dB(A)~95dB(A)。因此,施工场地的噪声一般均超过国家施工场界噪声限值的标准,见由于近年来城市化进程的不断加快,很多工程作业几乎是在居民窗下进行,严重干扰了居民的正常生活和身体健康。恶劣的噪声常常使周围居民难以忍受而采取措施阻止施工,使一些建设项目被迫停工,甚至有时会发生和法律诉讼。关于施工现场噪声扰民的诉讼近年来呈逐年上升的趋势。
1.2 施工粉尘的环境污染
市政工程粉尘是地表扬尘的主要来源,是影响城市环境空气质量的重要因素,且近年来其对环境空气的TSP贡献率有逐年上升的趋势。市政工程粉尘污染主要是指水泥、石灰、沙石和回填土等市政工程原材料在运输、堆放和使用过程中由于人为原因或某些气象因素造成的部分市政工程原材料小颗粒散失到环境空气中所造成,也包括由于市政工程施工造成的地表对环境空气质量的影响。
1.3 施工垃圾的环境污染
市政工程垃圾大多为固体废弃物,一般是在建设过程中或旧市政工程物维修、拆除过程中产生的。目前,我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%~40%。绝大部分建筑垃圾未经任何处理,便被施工单位运往郊外或乡村,采用露天堆放或填埋的方式进行处理,耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费,同时,清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染。
2 绿色施工技术的优势
绿色施工概括起来就是“资源有效利用”,即一是减少建筑材料、各种资源和不可再生能源的使用;二是利用可再生能源和材料;三是设置废物回收系统,利用回收材料;四是在结构允许的条件下重新使用旧材料,五是减少污染物的排放,最大限度地减少对周围环境的影响。同时,绿色施工也是融合保护环境、亲和自然、舒适、健康、安全于一体的建筑。
推进“绿色施工”的目的是为人类提供舒适、健康、安全的居住、工作和活动空间,“绿色施工”要求在建筑的全生命周期内(物料生产、建筑规划、设计、施工、运营维修及拆除过程中)实现高效率地利用能源和资源(土地、水、材料)和最低限度地影响环境。其含义有二:第一,从效果特征上看,绿色施工对于使用者来说,应该是舒适、健康和安全的;第二,从运行特征上看,绿色施工对于社会来说,应该是资源节约和环境友好的。“工程施工”是市政工程产品生产过程中的重要环节,是建筑企业组织按照设计文件的要求,使用一定的机具和物料,通过一定的工艺过程将图纸上的“建筑”进行物质实现的生产过程。“绿色施工”实质上是以保持生态环境和节约资源为目标,对工程项目施工采用的技术和管理方案进行优化,并严格实施,确保施工过程安全和高效、产品质量严格受控的方式方法;具体的说,就是在保证施工过程安全文明高效优质的条件下,做到“节能、节地、节水、节材和环境保护”。所以,“绿色施工”不再只是传统施工过程所要求的质量优良、安全保障、施工文明、CI形象等,也不再是被动的去适应传统施工技术的要求,而是要从生产的全过程出发,去统筹规划施工全过程,改革传统施工工艺,改进传统管理思路,在保证质量和安全的前提下,努力实现“施工过程中降耗、增效和环保效果的最大化。
当然与传统施工相比,“绿色施工”的建造成本更高,但其能源消耗和对环境的影响更低。在此我们要引入全寿命周期成本(LCC)的概念。寿命周期成本概念最早是由美国国防部提出的,其主要原因是典型武器系统的运行和支持成本占了产品购买成本的75%。美国国家标准和技术局的研究认为寿命周期成本包括初始化成本和未来成本。
3 建筑工程绿色施工技术研究
绿色施工总体框架由施工管理、环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用、节地与施工用地保护六个方面组成。下面主要从前两个方面进行探讨。
3.1 组织管理角度的绿色施工技术研究
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理四个方面。
3.1.1 组织管理
(1)建立绿色施工管理体系,并制定相应的管理制度与目标。(2)项目经理为绿色施工第一责任人,负责绿色施工的组织实
施及目标实现,并指定绿色施工管理人员和监督人员。
3.1.2 规划管理
编制绿色施工方案。该方案应在施工组织设计中独立成章,并按有关规定进行审批。绿色施工方案应包括以下内容。
(1)环境保护措施,制定环境管理计划及应急救援预案,采取有效措施,降低环境负荷,保护地下设施和文物等资源。(2)节材措施,在保证工程安全与质量的前提下,制定节材措施。如进行施工方案的节材优化,建筑垃圾减量化,尽量利用可循环材料等。(3)节水措施,根据工程所在地的水资源状况,制定节水措施。(4)节能措施,进行施工节能策划,确定目标,制定节能措施。(5)节地与施工用地保护措施,制定临时用地指标、施工总平面布置规划及临时用地节地措施等。
3.1.3 实施管理
(1)绿色施工应对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。(2)应结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传,通过宣传营造绿色施工的氛围。(3)定期对职工进行绿色施工知识培训,增强职工绿色施工意识。
3.1.4 评价管理
(1)对照导则的指标体系,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,进行自评估。(2)成立专家评估小组,对绿色施工方案、实施过程到项目竣工,进行综合评估。
3.2 绿色施工从环境保护方面的研究
3.2.1 施工扬尘的控制
(1)运送土方、垃圾、设备及建筑材料等,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流漏的物料的车辆,必须采取措施封闭严密,保证车辆清洁。施工现场出口应设置洗车槽。(2)土方作业阶段,采取洒水、覆盖等措施,达到作业区目测扬尘高度小于1.5m,不扩散到场区外。(3)结构施工、安装装饰装修阶段,作业区目测扬尘高度小于0.5m。对易产生扬尘的堆放材料应采取覆盖措施;对粉末状材料应封闭存放;场区内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施,如覆盖、洒水等;浇筑混凝土前清理灰尘和垃圾时尽量使用吸尘器,避免使用吹风器等易产生扬尘的设备;机械剔凿作业时可用局部遮挡、掩盖、水淋等防护措施;高层或多层建筑清理垃圾应搭设封闭性临时专用道或采用容器吊运。(4)施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施,如洒水、地面硬化、围档、密网覆盖、封闭等,防止扬尘产生。(5)构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。可采取清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。(6)构筑物爆破拆除前,做好扬尘控制计划。可采用清理积尘、淋湿地面、预湿墙体、屋面敷水袋、楼面蓄水、建筑外设高压喷雾状水系统、搭设防尘排栅和直升机投水弹等综合降尘。选择风力小的天气进行爆破作业。(7)在场界四周隔档高度位置测得的大气总悬浮颗粒物(TSP)月平均浓度与城市背景值的差值不大于0.08mg/m3。
3.2.2 噪声与振动的控制
(1)现场噪音排放不得超过国家标准《市政工程施工场界噪声限值》(GBI2523.90)的规定。(2)在施工场界对噪音进行实时监测与控制。监测方法执行国家标准《市政工程施工场界噪声测量方法》(GB12524.90)。(3)使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。
3.2.3 光污染控制
(1)尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向集中在施工范围。(2)电焊作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄
3.2.4 水污染控制
(1)施工现场污水排放应达到国家标准《污水综合排放标准》(GB8978.1996)的要求。(2)在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施,如沉淀池、隔油池、化粪池等。(3)污水排放应委托有资质的单位进行废水水质检测,提供相应的污水检测报告。(4)保护地下水环境。采用隔水性能好的边坡支护技术。在缺水地区’或地下水位持续下降的地区,基坑降水尽可能少地抽取地下水;当基坑开挖抽水量大于50万m3时,应进行地下水回灌,并避免地下水被污染。(5)对于化学品等有毒材料、油料的储存地,应有严格的隔水层设计,做好渗漏液收集和处理。
参考文献
[1]董继斌.绿色GDP与新型能源和工业基地建设[J].经济问题,2005(1):1~4
【关键词】市政工程;施工质量;影响因素
1.前言
市政基础设施一般建设在城市内部,工程建设进度,工序,施工方法等等都与野外作业有很大的区别,相比之下市政工程建设具有更高的要求市政工程施工复杂程度高,对人们的日常起居密切相关,而且它事关群众生活和城市形象,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大市政工程建设项日复杂程度高,影响市政工程施工质量的因素甚多在质量控制过程中,影响工程质量的'五要素"包括人、机械、材料、方法和环境[1]。
2.影响市政工程施工质量的主要因素
2.1"人"的因素
不管什么工程的建设都需要人的参与,因此人对工程质量起到关键作用。不管是工程的规划,还是设计,还有施工操作以及管理都是由"人"这一核心因素决定的,市政工程也是一样。工作人员素质的高低直接通过其工作质量来对整个工程质量产生影响。所以要想对工程质量进行有效的掌控,首先要对人进行加强管理,只有这样才能搞好工程质量。具体工程操作中,一定对人员进行合理分工,加强相关知识的教育培训,加强现场管理,只有做好这些工作才能保证工程质量。因此要加强在岗人员培训,树立责任意识,这样才能使相关人员在质量上形成竞争机制,每个人员都会关心和重视质量,才能形成以质量为中心的氛围。市政建设人员应具有较高专业知识。操作过程中有必要建立健全岗位激励制度和奖惩机制,有助于提高施工人员施工质量,进而保证整体工程质量。
2.2管理的因素
影响建设工程项目质量的管理因素,主要是决策因素和组织因素。其中,决策因素首先是业主方的建设工程项目决策,其次是建设工程项目实施过程中,实施主体的各项技术决策和管理决策。管理因素中的组织因素,包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及其运行机制,三者的有机联系构成了一定的组织管理模式,其各项管理职能的运行情况,直接影响着建设工程项目目标的实现。任务组织时指对建设工程项目实施的任务及其目标进行分解、发包、委托;以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程[2]。从建设工程项目质量控制的角度看,建设工程项目管理组织系统是否健全、实施任务的组织方式是否科学合理,无疑将对质量目标控制产生重要的影响。
2.3技术的因素
影响建设工程项目质量的技术因素很多,包括直接的工程技术和辅助的生产技术,前者如工程勘察技术、设计技术、施工技术、材料技术等,后者如工程检测检验技术、试验技术等[3]。对于具体的建设工程项目,主要是通过技术工作的组织与管理,优化技术方案,发挥技术因素对建设工程项目质量的保证作用。
2.3.1"机械"设备的因素
随着科学技术的不断发展,市政工程中的机械化程度也不断提高,各种大型先进的机械设备在市政工程建设中得到应用。尤其在大型市政工程建设中,机械化程度较高,大型机械的使用也比较多。可以说是一种大批量生产,机械化程度较高,施工机械的好坏、能否有效使用,机械手的个人素质等,对工程质量的影响是巨大的。如地下跨江河隧道工程后构掘进机,可一次性完成隧道的开挖、支护排渣和拼装隧道衬砌管片任务;大型沥青摊铺机可以一次完成沥青路面的摊铺任务,而且平整度好。所以,施工机械的好坏,能否有效地使用对工程质量和进度的影响巨大。在工程施工方案的确定中,选用先进的、可靠的、选用的、符合质量和数量要求的施工机械设备,对保证和提高市政工程质量和安全有着举足轻重的作用。同时也能间接地降低施工企业的施工成本,保证工程的投资效益。市政工程的建设施工,通常会用到大型、先进的施工机械设备,很多工程施工机械属于进口机械设备,价格非常昂贵。对于这些价格昂贵的机构设备,应当定期进行检查维护,使其达到额定的性能,满足工程建设的需要。
2.3.2"材料"因素
工程材料,包括工程建设所需要的原材料、成品、半成品和构配件。其他建设工程一样,材料是也市政工程建设的物资条件,没有材料就无法进行建设工程建设,没有合格的材料更无法建造合格的建筑产品。如:沥青道路工程中炒糊的沥青不能铺成合格的路面;不合格的水泥不能浇筑成合格的桥梁工程和混凝土路面;不合格的钢筋是不能保证桥梁结构的安全等。道路工程中的材料种类相对较少,但工程用量大;桥梁工程中的材料复杂,要求也相对较高,施工工艺也十分复杂。水泥、石子、黄砂、钢筋、沥青等最为普通,但均属于用量较大的建筑材料,任何一种不合格材料使用到建设工程中,都将给工程质量造成严重的影响,并有可能造成重大的经济损失、企业声誉损失。
2.3.3"施工万案"因索
采用科学合理的施工方案,通过先进的施工技术以及施工工艺的运用,能保证实现市政工程的质量、进度、预算和安全等目标。施工企业根据自身及工程实际情况进行全方位考虑,对施工组织设计以及装箱施工组织设计进行精心的编制,并进行恰当优化。尤其是进行较重要的专项组织进行编制时,一定要进行专项论证,应该做到操作可行、预算合理、工艺科学、措施完善,有效保证工程质量和施工安全。在对工程质量及施工安全能有效保障的前提下,适当压缩工期、降低成木。依据施工组织设计,对工程进行有效控制,结合实际施工进度同施工方案进度进行对照,并进行分析研究,恰当的时候进行微调。虽然大多数工程再进行施工前都会编制施工组织设计,但在实际操作中由于资金、时间等因素影响,无法严格按照其进行施工;也不能根据规范要求进行相关的施工工艺;还有现场管理人员也不重视对施工工程的控制,这必将给工程的质量带来消极影响。
2.3.4"环境"因素
市政工程最大特点就是工程量较大、战线长,市政工程施工质量容易受气候或外界环境影响。所以在混凝上道路路面施工过程中,必须采取相应措施进行防雨、防晒、防冻等恶劣气候。0℃以下施工时应该采取相应保暖措施;夏季高温季节应对施工路面进行遮阳防晒、及时养护等措施;发生需雨天气时候应对路面采取防需防雨措施;如果路面施工时所用的材料是沥青,就更应注重气候影响,霜冻、阴雨天气将对沥青路面产生严重影响。桥梁工程建设过程中,部分要在地下水位甚至以下进行施工,恶劣环境会影响混凝上施工质量,钢筋混凝上的凝固形成强度的时间会延长;另外,一些地方的管道铺设工程,距离远、埋深较大,地下水位对其会产生很大影响。在上述对市政工程质量产生影响诸多环境因素,必须加以重视,以防影响市政工程施工质量。
3.结束语
在整个工程施工过程中工程质量是市政工程和建设中最为关注也是最重视的问题,同时要把"人、机械、方法、材料、环境"这五大要素合理的组织利用好,按照规定的目标和方案执行,严格操控,严格管理,才能有效地控制好工程施工质量,这样既保证了工程的进度质量,又使这此得到有效的控制,真正做到以人为本,狠抓工程质量,合理地创造出最大的经济利益。
参考文献:
[1] 张志坚. 探究市政工程施工质量的影响因素及质量控制[J]. 江西建材,2015,(05):145-146.
关键词:市政工程项目造价预结算审核问题分析
中图分类号:TU99文献标识码: A
前言:市政工程项目是我国国民经济建设发展过程中的重要保障,其对于城市经济建设和发展提供了重要的动力支持。作为非营利性工程施工项目,对于项目造价控制就显得尤为重要,如何能够通过有效的措施强化对于市政工程项目进行资金控制,是建设企业的重点工作,这就需要对于工程项目的造价预结算合身工作提高重视程度,并给予进一步强化。
一、市政工程项目造价审核的现状分析
现阶段市政工程项目造价审核存在一些问题,包括以下方面的内容。
首先是审核人员专业技术能力的缺乏。由于土建专业盛行,市政与园林等专业的设置较少,所以大多市政与园林工作是由土建类工程师来进行操作的,专业水平不足。尤其是很多刚刚毕业的新人,由于工作经验以及实际操作能力的缺失,在进行预算时往往出现问题,导致造价审核工作遭遇阻碍,影响工程进程。
其次,市政项目材料报价不准确。市政项目材料价格的准确性是影响造价审核的关键。然而目前我国材料价格的来源往往不够真实,虽然也会采取一定的方法如电话询价和市场调查等手段,但大多不精确,审查时主要依据政府部门所的信息,一些新型的工艺与技术得不到精确的造价,一些新型材料或者非常用材料的价格查无实据,导致工程造价过于毛糙,不能够真实地反应工程的实际造价。
最后审核抽查的内容往往存在裁量过于自主的情况。审核的工作量由工程造价项目抽查内容的比例与难度来确定,但造价人员往往在抽查过程中主观意识较强,凭借个人经验与个人专业知识自行其是,抽查内容常常无法反应工程的实际情况,无法将典型工程项目与出现错误的部分抽查出来,导致造价审核出现差错并不再具有其应有的指导作用,从而出现质量问题与效率问题。
二、我国工程造价预结算审核的常见问题
1、由于市政工程与一般的工程有很大区别,其项目造价预结算比较复杂,在计算的过程中要考虑的方面也比较多。因此,市政工程造价预算的编制具有一定的难度。为了克服这种困难,就必须要提高专业人员的水平和素质。由于新技术、新材料地不断出现,导致市场工程项目不断增多,专业人员对于工程中材料成本也未能够进行有效预算,导致最后工程预算出现不合理现象。
2、在预结算中,专业人员往往容易忽略工程项目的名称、种类、规格等方面,从而导致工程定额子目不一致。此外,一些施工单位为了获得更多的利润,在建设的过程中并没有采取科学可行的措施,并故意提高工程造价,导致工程项目造价预算不合理。
三、解决市政工程造价预结算审核问题的策略要点
1、全面理解工程造价预结算审核的主要内容
(1)定额计价模式
工程造价预结算的审核侧重点主要包括:对工程量的侧重点进行分析、分析单价套用的合理性、分析费用计取的准确性。以此为重点,在施工图的基础上与合同、招标书、会议纪要、勘察资料、材料价格签证、工程验收记录等资料相结合,并按照档规定进行价格的计算与核实。
工程量是整个编制工程结算中最基本的数据。当工程量的数据出现失实现象时,则容易导致工程造价不实。因此,工程量的审核重点应该放在投资比例较大的工程上。在审核的过程中,审核专员必须要熟悉掌握施工图纸和工程量计算标准,对各个部分的计算范围要仔细划分清楚。
目前,我国在审核套用单价的过程中必须要注意以下几个问题:
第一,对直接套用的单价审核,其采用的名称内容必须要与设计图纸标准相一致,要注意避免工程项目的重复套用。
第二,在审核换算定额单价的过程中必须要注意准确性。在审核过程中,必须要对定额中人力、材料以及设备机械进行充分的理解,并且还要注意换算的方法是否正确。这些都会影响到工程单价的准确性。
第三,对补充定额进行审核,专业人员要对编制方法进行检测,对材料预算价格进行检测,并了解人力资源分配以及机械设备分配是否合理。
第四,对工程费用进行审核,专业人员在工程建设过程中的取费必须要按照工程造价部门的相关规定进行,并与合同、招标书等方面相结合进行审核工作。
(2)清单计价模式
第一,招标档的审核工作,审核人员必须要对工程项目的投标招标档进行认真审核,对档的内容进行仔细斟酌,并进行准确理解。检查档之间是否存在衔接上的问题。
第二,施工合同的审核工作,在这个环节上,专业人员必须要观察合同是否具有完整性,并是否遵循招标和投标承诺进行设定,施工单位是否认真履行合同的内容和要求。
第三,施工过程的审核工作,专业人员必须要按照工程量清单计价的原则进行,要实事求是进行工程量增减方面的签证。在签证之前,要分析增加或变更工程量的科学性、合理性,对于不能进行签证的内容坚决不签证。
第四,关于工程竣工的结算审核工作,结算审核工作是整个工程造价中的重要环节。专业人员在进行审核的过程中,必须要对实际完成的工程量进行核算,并检查工程中的综合单价是否与合同内容中的综合单价相对应。
2、市政工程预结算的审核方法
(1)全面审核
专业人员必须要对工程进行全面审核,审核的方法主要是按照工程施工图纸的要求,对工程数量、计价单价、费用计算等各个方面进行审核。全面审核方法要求专业人员理解施工图纸的内容和要求,并要将原始数据按照定额编排的相关顺序进行核对,核对完毕之后,也要确认套价的合理性。
(2)重点审核
重点审核法主要是针对一些工程量较大、工程造价较高的项目。审核专员对工程量以及定额单价进行认真审核,并对工程量中容易混淆的项目进行重点审核工作。其次,专业人员也必须要对工程的费用进行仔细审核。
(3)对相关项目和数据进行审核分析
在同一个工程当中包含着很多项目,因此工程的数据也非常复杂,工程项目与数据之间的关系非常密切。专业人员通过对工程项目和数据进行审核,有利于找出项目与数据之间的联系,如果出现问题,及时找出并进行解决。
结语:综上所述,市政工程造价预结算审核工作是一项系统性的工作过程,需要相关工作人员在工作过程中给予高度重视,并从客观角度给予审核工作更加规范化、科学化、标准化,以更好的确保造价预结算审核工作的健康有序进行,对于市政工程中最为重要的给排水工程项目而言,其预结算审核工作的意义则更为重要,必须给予极高重视,这对于控制工程成本,确保资金支持具有重要的影响,同时良好的审核工作更能够提高企业的竞争优势,为实现建设企业的可持续健康发展更具有重要的保障作用。
参考文献:
[1] 邱慧玲.工程造价预结算审核相关问题分析总结[J].黑龙江科技信息,2011,
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[2] 赵岩.市政工程项目造价预结算审核的分析与讨论[J].科技创新导报,2013,
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[3] 李志来.浅谈市政工程中的造价管理[J].科技创新导报,2009,(03).
[4] 王桂荣. 关于土建工程预算审计方法的探讨[J]. 价值工程. 2010,(17).
[5] 席乌格登. 论土建工程预算审计方法与有效控制建筑工程结算[J]. 内蒙古
关键词:市政;给排水;施工管理
中图分类号:TL353+.2文献标识码:A
引言
城市给排水管网是市政基础设施建设的重要组成部分之一。随着我国城市化进程的加快与人民生活水平的日益提高,城镇化程度与改革开放前有了大幅度的上升,各项基础设施也大量建成,城市给排水管网也不断密集、不断向郊区、农村不断延伸。我国的大多数城市给排水管网系统还相当不完善,个别地区还在沿用上世纪甚至解放前的纷扰水系统,给排水效果很不理想,特别是在干旱、暴雨等极端条件下,给排水系统也很常常出现故障,这说明我国的市政给排水体系还很不完善,于我国的城市化乃至整个现代化进程是不匹配的,给广大市政工程管理者、实施者提出了严峻的挑战。
市政给排水施工管理存在的主要问题
(一)对施工图设计文件的会审不严格
施工图设计文件是整个项目施工的指导性文件,可以看作是施工管理的首要环节。虽然国家对于市政管网的施工图设计审查已有相关的规范与强制性条文,但在具体操作中,由于市政工程的特殊性差异较大,对于一些给排水工程的细节(细部),没有现成的标准或者已实施项目作参考,客观上导致对这些项目可能无法得到完整准确的审图结论;且一些审图机构对于审图工作不够重视,从人员安排、人员资质等方面都没有选派过硬的人员发表意见,从而使审图工作流于形式。
(二)施工现场管理不够细致
审图过后的施工管理,是项目从图纸到工程实体成型的关键。而在施工管理中,现场管理关系到工程的方方面面,关系到项目的始终,因此,现场管理也是市政给排水管理的重要环节。由于市政管网铺设的距离长,隐蔽项目多,导致施工现场管理往往出现不够细致的现象,如个别工程人员在操作过程中不按技术规定进行作业,或者对于设备、材料的使用不够准确、规范,对于施工组织、场地划分等没有严格按照施工组织设计及合同的要求进行等,都属于施工现场管理中存在的问题。
(三)施工质量管理不够严谨
市政管网工程属于百年大计,关系到国计民生,且施工完成后返工的工程量与代价都很大,因此,质量问题必须是一个高度关注的问题。但在实际操作中,正是由于市政给排水管网隐蔽性的特征,导致施工企业对于质量问题不够重视,在物料选择方面,可能存在着偷工减料、以次充好,不按规定进行连接、焊接、防渗漏等必须的工艺流程。或者对于某些必须由监理师、设计方甚至甲方认可后才进行隐蔽或者才能进入下一工序的项目,施工方也想方设法擅自完成。这样的工程实施后,短期内可能不会出现问题,但经过一段时间后,则往往出现严重的质量问题,如渗漏、爆管等,关键是这些问题发生后,其原因的查找及维修、返工都非常麻烦,个别还无法“根治”。一个典型的例子就是在道路扩宽后,对于原来在人行道或绿化带上的排水阴沟,其上必须以强度足够的混凝土预制板进行覆盖方可进行路面铺筑,但施工方选用的混凝土板强度不够,导致路面塌陷,形成了极大的安全隐患。
改进市政给排水施工管理的主要对策
(一)严格施工图的会审工作
而对于工程业主方而言,由于市政工程并非简单的建筑工程,往往业主方是市政工程的直接责任人或管理者,因此,对审图工作应高度重视,应会同总包方对施工图进行初步审查,找出可能存在问题的关键点以及重点关注点,与审图单位共同讨论,得出相对客观的审图结论。古人云“按图索骥”,只有一份好的蓝图,才能够提供给施工方正确的施工依据,给业主方正确的验收标准。
(二)做好施工现场管理工作
1、做好技术交底工作
首先,技术交底要具备科学性。相关人员要对设计图纸根据技术标准对施工班组进行讲解与交待,要从科学的角度出发,深入浅出,便于施工方理解。其次,交底要考虑针对性。由于市政给排水工程与普通的民用建筑有着显著的区别,因此,技术交底就必须考虑到这些特殊性,更加要考虑到不同项目的给排水工程之间的区别,将这些显著特征明确告之于施工方,才能够实现交底的针对性。要杜绝把施工说明看作技术交底的错误倾向。再次,交底要具备可操作性。对于一些关键环节必须进行具体说明。如对于材料、配件的特殊要求,必须进行双方明确,从具体安装形式、预留洞孔、管道距离等都应作出详细说明,其他方面技术人员可类似考虑。
2、做好进度管理与各标段、各项目的协调与配合
前者通过改进施工组织设计的编制与实施。要正确认识到施工组织设计管理的重要意义,把施工组织设计用好。这就提示施工企业,不能把施工组织设计从传统的角度看着是一个普通的技术文件,杜绝编制时“套模板”的现象。要从进度控制、人员配置、质量安全等方面,进行全过程的考虑。要重视施工组织设计对于市政给排水工程事前、事中、事后的控制作用,注意在项目实施过程中对施工组织设计情况的比较与调整。
(三)做好质量管理工作
1、材料管理
材料是工程建设的物质基础,是工程质量的先决条件。工程项目必须选择符合规定的原材料,同时在施工过程中,也必须根据相关规程进行加工,如钢筋的绑扎长度,级料配置的比例等。对于材料的运输、保管、使用等都要加强管理,根据规程及设计要求积极对材料进行送检。
2、严格按规定的工序与工艺进行施工
工程项目的工序有着严格的先后顺序,因此这方面要求施工方必须从严掌握,不得擅自调整施工工序。如管道铺设、井室砌筑、试压冲刷碰头等都有严格的施工方法、工序、施工工艺标准。施工方法对于市政管网工程质量也有着关键性的作用。这方面主要是要求施工方(项目部、班组)严格按相关的规程、强制性条文标准掌握即可。在此,业主方与监理方应切实负起责来,对于隐蔽工程和关键部位必须不能放松,务必上一工序合格及施工方法正确才能进入下一工序,严格填写监理日志。需要对施工方案进行修改的,必须要制定程序化的制度文件,使施工方案的实施处于受控状态因此,需要根据施工组织设计的要求和现有的条件制定经济合理的施工方法。
3、把好工程验收关
工程项目后,根据现行验收政策,由业主方召集相关方进行验收工作。业主方应根据项目设计要求与关键技术指标进行比对,并由政府质监部门进行监督,相关主管部门备案。在此业主方应提请施工方注意到工程保修条款与保修期,以明确双方责任归属。
一、课程定位
“工程量清单计价”课程是高等职业教育工程造价专业的一门政策性、技术性、综合性很强的实践型课程,更是专业的核心课程,通过本课程的学习,学生能够在工程招投标及施工管理、结算过程中合理的运用清单规范进行工程计价。“13规范”不是单纯的预算规范,它适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动,条文中规定:使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程量清单计价;非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价;不采用工程量清单计价的建设工程,应执行本规范除工程量清单等专门性规定外的其他规定。建筑材料、力学、施工、制图、房屋建筑学及定额等基础性课程是本课程的前导课程,造价控制、项目管理是后续课程。
二、教学内容设置
“13规范”全面总结了“03规范”实施10年来的经验,针对存在的问题,对“08规范”进行了全面的修订,扩大了计价计量规范的适用范围、明确了工程计价风险分担的范围、完善了招标控制价制度、确立了施工全过程造价控制与工程结算的原则、争议解决的方法等等,因此,教学内容就不应再仅仅局限于清单编制与清单计价,而要涉及到规范中的所有条款,让学生掌握发承包及实施阶段计价活动的所有工作原则。
三、课程设计
本课程以知识能力素养培养为目标、学生就业为依据、工作过程为导向、培养技能为主线、工学结合为切入点,将课程分隔成若干教学模块,设置工作任务,进行课程教学。
序号 项目 任务安排 情景设计
1 工程计价的基本知识 (1)工程计价总论;(2)建筑工程的计价模式与依据;(3)定额计价与清单计价的区别;(4)清单计价的基本原理 以小组为单位某工程定额计价预算编制
2 项目一
分部分项工程工程量清单 (1)建筑面积计算;(2)土石方工程工程量清单编制;(3)地基处理、边坡支护、桩基础工程工程量清单编制;(4)砌筑工程工程量清单编制;(5)现浇混凝土工程工程量清单编制;(6)保温、隔热工程工程量清单编制;(7)装饰工程工程量清单编制 以小组为单位某工程清单编制
3 项目二
分部分项工程工程量清单计价 (1)土石方工程工程量清单计价编制;(2)地基处理、边坡支护、桩基础工程工程量清单计价编制;(3)砌筑工程工程量清单计价编制;(4)现浇混凝土工程工程量清单计价编制;(5)保温、隔热工程工程量清单计价编制;(6)装饰工程工程量清单计价编制 以小组为单位某工程清单计价编制
4 项目三
措施项目清单及计价 (1)措施项目清单编制;(2)措施项目清单计价编制 以小组为单位某工程措施项目清单及计价编制
5 项目四
规范内容详解 (1)招标控制价编制、复核及处理;(2)投标报价编制与复核;(3)合同价款约定;(4)合同价款的调整;(5)合同价款的支付和竣工结算支付、争议解决;(6)工程造价鉴定、工程计价资料与档案 以小组为单位根据给定的招标文件编制投标文件,模拟开标
四、考核方案改革
为保证考核的公平性、全面性,一改以往“以考试分数论英雄”的局面,充分考虑学生课程参与的能力与个性,本课程将老师评价与学生评价相结合,研究、设计出新的考核方案。
总评成绩=日常项目任务考核成绩60%+评标成绩40%-缺课(0.5分/节)
(一)日常项目任务考核标准。每次日常项目任务考核成绩总分60分,多次任务求平均值。
每次日常项目任务考核成绩总分60分=个人任务完成情况20分
+小组内部认可度20分+小组任务完成情况20分
个人任务完成情况由老师根据学生所交作业情况打分;小组任务完成情况按排序名次,依次递减1分。如第一名为20分,第二名为19分,第三名为18分。小组内部成员相互评分,参照以下表格,取相互打分的平均值为该成员的小组内部认可度分值。为保证打分的公平性、有效性,表格中任何两名成员之间的分值都不允许相同。
成员 A B C D
工作完成准时性(3分)
完成成果规范性(4分)
服从安排与责任感(3分)
团队合作(3分)
知识掌握程度(3分)
认可度(4分)
关键词:道路桥梁;施工;市政工程;问题;措施;
中图分类号:TU997文献标识码: A
一、前言
近年来,我国市政道路桥梁的施工建设已逐渐形成了一定的规模,贯穿于全国地形各异的城市建设中,如同人体内的血管,贯穿于整个城市网络,因此,道路桥梁的施工建设对一个城市来说尤为重要。然而,道路桥梁的建设还存在着很多技术问题,其中桥面裂缝的处理以及路基的处理,均是有待解决的技术难题。依照市政道路桥梁施工的现状,道路桥梁的建设不仅需要资金上的支持,更需要专业的技术支持。
二、道路桥梁施工中出现的问题
道路桥梁施工技术能否较好的应用于工程施工的建设当中,直接关系到整个工程质量的保障及工期和成本的控制,也影响到建设工程的经济效益和社会效益得以最大的发挥。道路桥梁的实际施工中,施工人员缺乏专业的技术指导,施工建材质量不达标等问题需要解决。为确保整体工程建设的顺利实施,正确应用施工技术是作为确保工程质量的重要基础之一。
(一)道路桥梁在某种程度上出现裂缝
道路桥梁裂缝问题在桥梁施工中属于一种常见问题,但其影响重大,它不仅会影响整个建筑结构的美观,还会因为有损桥梁结构导致桥梁无法正常使用,以至酿成工程事故。在我国,混凝土是被广泛使用在很多建设项目中的主要材料,因工程项目的不同而对其使用的规则也有所区别。在道路桥梁的建设中,施工人员往往不注重对混凝土的强度及硬度的调节,致使桥梁出现裂缝成为施工中的常见问题,正是因为问题的常见性,所以很容易被忽略。在总结桥梁出现裂缝的原因中,混凝土的原材料质量差只占一小部分原因,其主要原因依然源自施工者对混凝土的处理不当而造成。一是混凝土结构容易受外部条件的影响,尤其是温度变化的影响,这就使混凝土结构的公路工程极易出现裂缝;二是在混凝土的搅拌过程中,对配料的量的放入不科学、不尽合理,使混凝土的成分不够稳定,极易出现问题;三是不注重对混凝土表面的处理,使其因长时间暴露而引起断裂;四是对桥梁后期的保养不够重视也是引起桥梁裂缝出现的原因之一。
(二)道路桥梁钢筋的被锈蚀及其维护问题
架构桥梁的钢筋是支撑桥梁的重要支柱,钢筋锈蚀状况的出现,会缩短桥梁的使用寿命,并严重影响到桥梁的使用安全。出现道路桥梁钢筋锈蚀的问题有很多方面的原因,其中原材料的质量是否过关,施工过程中有无进行防护处理,钢筋的外化时间是否过长以及潮湿的空气所造成的渗入式侵蚀,均是导致钢筋使用寿命缩短的直接原因。因为环境,比如说酸雨、尾气等不良的腐蚀性环境,以及原材料、施工等因素,也是导致道路桥梁钢筋的使用寿命大大降低的原因。同时,钢筋应力状态在一定程度上也会导致钢筋的锈蚀。因此,在对道路桥梁工程进行维护时,一定要具备比较强的钢筋维护意识。
(三)桥梁的铺装层出现裂缝
桥面铺装时应力求少设施工缝。当桥面不宽时,以全幅一次性浇筑较好;桥面较宽时,也可分幅浇筑。然而不少施工队伍在进行桥面铺装时随意设置施工缝,且对施工缝的处理不当,在浇筑混凝土过程中,出现间歇时间过长,又未按规定设置施工缝,这些都严重地影响混凝土的连续性和整体性。在桥面铺装层施工前没有将梁板表面的松散砂石粒、泥污等冲洗干净;梁表面没有凿毛或者凿毛的密度不够,这些都大大降低了桥面铺装层与主梁表面之间的粘接力,破坏了混凝土的整体性,车轮的冲击和荷载的作用很容易使桥面出现脱皮、裂缝、剥落等现象因此,必须加强对桥梁铺装层的工程质量的全面注意,在施工中,不能只流于做表明功夫。
(四)道路桥梁的工程施工人员素质不够
一般来说,我国的市政工程道路桥梁建设都在那些交通不是很方便,或者需要进行改进的地方,其中以一些属于高密度的人口聚集区,道路桥梁施工人员需要有着较为良好的自身素质。很多市政工程的建设中,因为占据了交通要道,有时也会与住宅小区、办公写字楼相隔较近,这种情况下我们尽量在不扰民这方面做到最好。此外,还有一少部分施工人员因为工龄较长、科班的出身,觉得自己懂技术、熟操作,在道路桥梁施工方面有足够经验,所以在对待施工中遇到的技术问题时常常态度松懈,结果造成马虎大意,犯下一些低级错误,以致于出现种种不该出现的问题。
三、针对道路桥梁中出现问题进行的解决方案
(一)水泥的选择
选用收缩性较低的水泥,合理搭配水泥强度等级与混凝土强度等级之间关系。一般情况下,水泥强度比所使用的混凝土强度大一个等级。如配置C30混凝土,使用强度等级为42.5的水泥比较合适,可以达到合理的水灰比,保证施工质量。切记不能只为片面追求经济效益,使用高标号水泥、大水灰比的配合比。在现场一定要设置与施工规模和进度相匹配的水泥库,严禁不同厂家的水泥混用。
(二)钢筋的处理
钢筋的使用中,首先,钢筋的原材料质量是否过关是最需要注意的问题,这是避免钢筋腐蚀的最初准备。其次,是在道理桥梁施工过程中,要注意钢筋的防护处理,重点进行表层的保护,防止钢筋的外漏及潮湿空气侵入,由此,便可避免钢筋的腐蚀生锈,进而延长钢筋的使用寿命。
(三)注重建设中的每一个阶段。
注重道路桥梁建设中的每一个阶段,尤其是最易被忽视掉的桥梁铺装层的建设。铺装层的铺层存在很高的技术性,保证在铺装的过程不出现裂缝,其最主要的是做好防水处理及养护,做到温度与湿度平衡,在高温条件下施工,要保持一定的湿度同时要避免阳光直射使桥面温度升高,造成混凝土迅速膨胀而出现开裂。
(四)专业的技术支持。道路桥梁的施工需要专业的技术支持,更需要强烈的职业道德和责任心作为基准。城市经济快速发展的今天,技术的发展和人才的培养尤为重要。现在各行各业的发展都离不开专业的技术人才作支撑,道路桥梁建设和修建具有很强的技术性,更离不开专业技术和专业人员的支持与指导。在道路桥梁的建设中,我们将会面临的问题越来越多,技术上的支持固然重要,但是施工人员的职业道德和责任心也是非常重要的。无论技术的精湛与否,把本职工作细致入微的做好、处理好才是至关重要的,如果每个施工者和技术人员都有一种“推此及彼”的心理,那么我国的建设就会少出现“豆腐渣工程”,这不仅是一种应有的职业道德修养,更是新世纪技术人员应具备的素质。
(五)加强道路桥梁施工人员素质的管理
1施工人员应不断提高自己的专业技术水平,与时俱进,对专业知识进行不断更新,顺应科学技术的发展,不断开拓进取。
2施工人员应多利用业余时间多多熟悉美学、环保、水文地质等等方面的知识,这样对造出经济有美观的道路和桥梁会起到非常重要的作用。
3施工人员还要熟悉法律相关方面的知识,以利于维护工地与自身的合法权益,并且造出规范标准的道路桥梁,从而提升我国的市场竞争力。
五、结语
市政道路桥梁的建设承载着城市的交通命脉,直接关系到城市的整体经济发展。在城市经济快速发展的大环境下,城市道路交通的压力也越来越大,桥梁的新建、改建任务也因此更加繁重,并且对桥梁建设的速度和质量要求也越来越高。因此,我们须要认真分析桥梁建设施工中存在的问题,并且总结经验,正视不足,保质保量的完成桥梁的施工建设,严格遵守施工原则,经济合理地对材料进行利用,并在严格遵守国家批准的技术标准、执行施工规范的基础上,多多因地制宜,进行安全可靠施工、结构化施工,使我国的公路桥梁建设水平上升到一个新的高度。