财务监管措施精选(九篇)
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第1篇：财务监管措施范文
我国的社会主义市场经济正在飞速发展，各个行政事业单位内部也都依照我国市场经济的发展进程进行着积极的调整。各单位、各部门协调配合，通力合作，上下一心，行政单位内部的财务监管工作取得了巨大的成效，其成果是有目共睹的。然而，由于我国社会主义市场经济体制产生于复杂的背景下，因此，在执行过程中还存在着体制上的弊端，管理也相对滞后于其应有的发展水平。正是由于这种非人为的不可抗因素的存在，我国行政事业单位内部财务监管也存在着各种亟待解决的问题。为推动我国社会主义市场经济的发展，提高我国整体经济水平和综合国力，促进和谐社会的建设进程，尽善尽美地与国际接轨，必须正视本行业存在的这些问题，并尽可能更好更快地弥补缺陷，完成改革。
一、目前我国行政事业单位内部财务监管工作存在的问题
（一）管理体制中存在弊端
目前，全世界有且仅有五个社会主义国家，在1993年苏联解体后，我国成为了世界上最大的社会主义国家。这就意味着我国目前所走的道路全是凭借着试探、摸索和一股拼搏的劲头。我们没有任何经验可以借鉴，没有任何体制可以模仿，没有任何措施可以借鉴。
我国实行社会主义市场经济体制，使得我国的经济面貌焕然一新，为我国经济的飞速发展打开了新的局面，也为财务管理专业的发展奠定了坚实的基础。然而，新生的体制必然不够完善，存在着一些非人为的不可抗缺陷。行政事业单位内部财务监管工作还相对滞后，尚未完全跟上国家经济发展的进程。因此，必须对行政事业单位内部财务监管工作的管理体制进行改革。
（二）工作人员对其重要性认识不足
从事行政事业单位内部财务监管工作的从业人员有几十万，然而这些财务监管工作者的素质良莠不齐，先不说其本科毕业率低，很多从业者甚至连专业资格证书都尚未考取。让如此之多的非专业人员坐镇如此重要的工作岗位，其工作质量可想而知，而其后果的严重性也是显而易见的，并且，就算不少从业者有着过硬的专业知识，但整个财务监管行业的工作浮于形式，使得这些有知识、有能力的从业者或壮志难酬，或有心无力，或在其位而难谋其政。这不仅造成了专业人才资源的流失和浪费，更是加剧了行政事业单位内部财务监管工作质量低下的严峻形势。
真正专业知识过硬的财务监管工作人员还存在着一些对工作重要性认识不足的现象。这固然有某些机关单位行政不作为的“传统习惯”的原因，也有老一辈工作人员精力有限，而年青一代尚未完全成长成熟的缘故。不得不再次强调，在目前我国实行的社会主义市场经济体制下，从事财务监管工作的工作人员的工作态度是否端正直接关系着行政机关单位内部财务监管工作是否能够良好运作，更是间接关系着整个权力机关是否能够良性发展。
此外，由于此项工作地位的特殊性和重要性，工作人员还需要有强烈的社会责任感和良好的职业道德。因此，财务监管工作的工作人员对工作重要性认识不足的后果是异常严重的，必须加以重视。
（三）工作过程不规范
就财务监管工作的现状而言，尚存在着各种工作流程上的缺陷与不规范行为。加之某些财务监管工作人员的职业素质不达标，更使得这一行业的工作漏洞百出。
首先，票据的使用存在着很大程度上的不规范。票据与财务管理工作的关系基本上相当于水和鱼的关系，其重要性不言而喻。然而，有一部分财务监管的工作人员甚至分不清各种票据的类型，更不用说它们的用途了。这种连工作内容都分不清的财务监管人员如何能起到监管财务的作用呢？那就更不用说监管之后的纠错、改正了。于是许多财务工作人员就利用了这个漏洞，乱用票据、篡改数据为自己谋私利，极大地影响了正常的工作秩序，严重损害了行政机关及人民群众的利益。
其次，执法过程不严格，甚至某些程度上还存在监守自盗的问题，有些职业素养不过硬的工作人员会利用职务之便私自挪用公款、。这种极其不道德的行为严重制约了财务监管工作的开展，也严重影响了国民经济的良好发展。
二、加强行政事业单位内部财务监管工作的可行措施
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善，GDP迅速上升，特别是加入WTO，这对我国的财务监管专业来说是机遇与挑战并存。针对我国行政事业单位内部财务监管工作的现状，需提出一系列可行性措施来加强行政事业单位内部财务监督管理工作，使财务监督管理工作能顺应时代的要求，满足实际的需要。
（一）严格按照相关法律法规进行监管
《行政事业单位内部控制规范》是行政事业单位内部财务监管工作的依据，在进行财务监管工作时，必须严格依照这套规范进行监管工作，从根本上实现监管工作的公平、公正、公开。
第二十一条规定：单位应当建立健全收入管理制度和岗位责任制。根据收入来源和管理方式，合理设置岗位，明确相关岗位的职责权限，确保收款、开票与会计核算等不相容岗位相互分离。
第二十二条规定：各项收入应当由单位财会部门统一收取并进行会计核算，其他部门和个人未经批准不得办理收款业务，严禁设立账外账和“小金库”。业务部门应在涉及收入的合同协议签订后及时将合同副本交存财会部门备案，确保各项收入应收尽收，及时入账。财会部门应当定期检查收入金额是否与合同约定相符；对应收未收项目应当查明情况，明确责任主体，落实追缴责任。
第二十三条规定：有政府非税收入征缴职能的单位，应当严格执行“收支两条线”管理规定，按照法定项目和标准征收政府非税收入，并及时、足额上缴国库，不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。
这是该套规范公平、公正、公开的重要体现，所有的财务监管人员在进行内部财务监管工作前都应以这套规范为主要依据：体制和法规是现行各种行业的基础。只有不断完善体制，加强法律法规建设，才能切实提高行政事业单位内部财务监管工作的质量。
首先，必须加强建设财务监管的立法工作。事实告诉我们，只有建立健全的法律、法规，才能真正规范行政事业单位内部财务监管的工作过程和工作内容，明确财务监管的工作范围，从而使行政机关的财务监管走上法制化的道路。
其次，以法律形式明确了财务监管的工作范围和工作内容，使监管人员在工作时目标明确，能够更好地监督管理行政事业单位的财务工作，促进行政机关工作的良好开展，为人民群众谋福利，促进社会和谐。
（二）大力培养本专业的高素质从业人才
财务监管必须以国家有关经济建设的方针、政策作为规范的准则，而且其涉及和运用其他技术经济学科的成果，是一项政策性、知识性、经济性和实践性都很强的工作。由此可见，行政事业单位财务管理工作人员除了应对本专业的知识有很好的掌握外，还应懂经济学、项目管理、经济法律法规，通晓计算机应用等，成为具有丰富的监管经验，融理论和实践于一体，具有多层次知识的复合型人才。
因此，我国应开展各种形式的培训教育工作，如大学教育、国内培训、国外培训等。更重要的是，由于此项工作地位的特殊性和重要性，工作人员还需要有强烈的社会责任感和良好的职业道德。
（三）提高行政事业单位内部财务监管从业人员的准入门槛
应根据国情及目前行政财务监管工作的发展进度适当地调整从业者的准入门槛，切实提高从业人员的整体素质，以促进本专业的发展。
（四）切实提高从业人员的思想认识
行政机关是我国治党治国的中坚力量，其发展前途关系着我国社会主义国家的命运。其中的绝大多数部门也确实扎实地贯彻着执政为民的宗旨，积极落实科学发展观，勤政廉政恪守职业道德，以身作则起到了榜样作用。但同时，也必须承认，某些财务监管的工作人员存在着各种错误思想，特别是现象时有发生。因此必须切实提高从业人员的思想认识。
（五）提高认识，加强领导
整顿规范财经秩序，加强财务监管，发展经济，加快社会进步，是党和政府的一项长期而又重要的工作任务。目前全国各地普遍实行了财务人员委派制度，但不能认为一派就灵，还要加强对这项工作的领导。必须进一步明确：财务监管是对政府组成人员经济权利的监管，是一种政治权利，必须靠法律和规章制度来保障。一是成立专门的领导机构，明确职能；二是研究有关文件，将有非税收入单位的财会人员的编制、晋级和工资关系进行统一管理。其他任何单位和个人无权撤换财会人员。财会人员统管后，各单位减少相应编制，不再另设财务机构和增加财会人员。
（六）建立健全考核奖惩机制，加强对财会人员的监管
一是制定《统管财会人员考核奖惩暂行办法》、《统管财会人员职责范围和考核实施细则》等文件，根据这些文件规定，将委派财会人员的工作职责细分为收入管理、支出管理、票据管理、银行账户管理、会计基础工作管理、会计信息与会计档案管理、业务培训与法规学习等方面，实行百分制考核，与工资直接挂钩；二是实行交流轮岗制度，对全体委派财会人员采取两年一交流的办法，有效地规避财务风险和人力资源的科学配置；三是在实践中逐步探索“管理、监督、服务”三位一体的工作模式，即由记好账、算好账到严格执行财务管理规定、充分履行监督职能、认真为派驻单位搞好服务，以服务促监管；四是搞好财务人员离任审计；能者上，庸者下，错者究，充分调动财会人员的工作积极性，进一步增强财会人员的紧迫感。
（七）畅引源头活水，狠抓征收监管
一是实行严格的预算管理。建立考核目标与工作目标相结合的收入计划执行机制，确保非税收入及时足额上缴财政专户。二是深挖增收潜力，达到横向到边，纵向到底，应收尽收，应管尽管。三是收回减、免、缓批准权，防止资金流失。四是加强对单位所属内设机构和二级单位的资金管理。五是从争取项目许可、足额执行标准、清缴往年欠费，理顺收入挖潜新机制。要积极组织开展行政事业单位财务收入状况普查，实行单位内部预算配套执行制度。
（八）细化资金控制，严加资产监管，努力提高资金使用效益
打造集约型社会，建设富强国家，是每个公民的责任。支出监管的重点是确保单位按照预算规定的项目和标准进行。坚决杜绝超预算、无预算及不合法支出。抵制任何形式的乱发奖金和实物的做法。对每一张支出原始凭证采取预审制度、对大额支出采取会审制度、对重大财务活动实行跟踪制度。国有资产是单位开展工作的基础性物质，在监管过程中必须把好资产的购置关、清查关和处置关，做到账款、账物、账卡相符，确保单位资产台账规范化。
（九）狠抓稽查监管，有错必究
稽查工作是强化财务管理与监督的一个重要手段。坚持月度稽查和不定期抽查相结合的原则进行拉网式检查，重点对坐收坐支、私设小金库等违规行为进行严厉查处，遏制各种违规行为的发生。治标与治本相结合，检查与规范相结合，重整改、促规范。坚持做到违规必查、查实必纠、再犯重处、决不姑息。对违规单位进行处罚的同时，及时下达整改意见书，抓好整改措施的回访和落实工作。
三、结束语
总之，行政事业单位内部财务监管工作的质量是一件关系到国计民生的大事，而其现在的水平还远远达不到我国现阶段的经济发展水平。因此，更应加大其建设力度，促进财务监督事业的发展，从体制、制度以及人员上采取全面的可行性措施，加强行政事业单位内部财务的监管工作，推动行政事业单位的良好发展，促进社会的进步。
【参考文献】
[1] 庞铁锋.浅谈行政事业单位财务管理中存在的问题及对策[J].中国外资（上半月），2011（10）.
第2篇：财务监管措施范文
随着我国工程行业规模的不断壮大及行业规范的逐渐完善，尤其是《建筑法》和“工程监理制”全面实施后，工程监理行业取得了一定发展，且市场化运作成为工程监理行业的发展趋势。独立经营、自负盈亏的市场化经营模式，要求工程监理企业不仅具备扎实的工程监理业务能力，还应加强企业财务管理，强化项目资金管理，降低项目监理成本，创造更多项目监理利润。本文分析了工程监理企业财务管理的特点及重要性，提出强化工程监理企业财务管理的措施。
关键词：
工程监理；企业；财务管理；措施
一、工程监理概述
工程监理企业是指依法成立且取得建设主管部门颁发的工程监理资质证书，从事工程项目监理及其他相关服务的企业。工程监理企业接受工程建设单位委托，根据相关法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及建设合同的要求，对工程项目的施工全过程进行监督管理，且监理的重心为项目投资、施工进度和施工质量。工程监理的工作内容繁杂，并以实现工程施工阶段和保修期间的“三控制、三管理、一协调”为工作目标。工程监理作为新兴的服务产业，在工程建设各个环节发挥重要作用，有效保障了工程施工质量及施工进度，工程监理也赢得了市场的高度重视并取得较快速的发展。一套完整的工程监理流程涵盖编制投标文件、中标、签订监理合同、监理人员进场、开展监理工作、按照合同约定分阶段收取监理费用、工程完工、按照合同约定收取监理费用、工程保修期届满、收取监理费用尾款等流程。
二、工程监理企业财务特征分析
工程监理企业财务管理的特点有：第一，工程监理作为新兴服务产业，市场化经营成为行业发展趋势。随着我国工程建设的市场化经营，工程监理工作由建设单位内设监理部门，发展成以监理企业为主、政府监督为辅的模式。工程监理成为独立的新兴产业，工程监理公司也成为独立经营、自负盈亏的市场化经营企业。监理企业的资金管理、监理项目的成本核算及控制、监理活动的经济效益成为企业财务管理的工作重心。第二，工程监理企业的业务分布较分散、业务周期长。业务分部的不集中、业务周期长，增加了监理企业的预算管理、资金管理、成本控制、风险管理等财务管理工作的难度。第三，监理资金收入存在较大的不确定性，形成监理企业财务风险。现实情况中存在由于建设企业资金紧张，监理费用尾款迟迟不予拨付甚至坏账的现象，致使监理企业垫付大量资金，造成监理企业周转资金紧张，构成较大的财务风险。
三、强化工程监理企业财务管理的措施
基于对工程监理企业经营方式、业务流程及财务特征的分析，可以明确监理企业财务管理的工作内容及重心。根据“抓住关键、突出重点、辐射全局、带动整体”的财务管理原则，强化监理企业会计核算工作，做好监理企业资金管理、成本管理、资产管理和债务、债权管理。
（一）强化会计核算工作，提高会计核算质量
建立监理成本集中核算制度，提高工程监理会计核算质量。会计核算质量是监理企业财务管理的起点及决策依据，会计核算质量直接决定财务决策的科学性、合理性及可行性。因此，强化监理企业会计核算具有重要的现实意义。完善企业会计核算制度，明确企业会计科目及分录。针对监理企业经济活动特征及类型，制定全面详细的二级、三级会计科目，明确相应经济活动的会计分录。工程监理企业的主要成本可分为直接成本、间接成本。直接成本主要有：监理人员的工资福利，包括基本工资、奖金、补贴、保险；监理业务专项支出，主要包括房租费、差旅费、办公费、租赁费等；监理业务设备支出，主要包括计算机、监测仪器等。间接成本主要为监理单位监理人员之外的管理人员的工资、办公费、培训费等。施行会计人员委派制，建立集中会计核算制度。集中会计核算制度能够有效解决监理业务分散造成的会计核算不规范、成本控制混乱的问题。对于单项工程监理项目，委派企业财务人员随监理人员一同入场，负责会计凭证的初步审核、记账凭证的填制、影像资料的上传以及会计凭证的保管工作。派驻会计人员通过账务处理系统上传影像资料，后期账务处理由企业财务总部集中、统一进行。
（二）重视监理活动的资金管理，加速监理活动资金周转
现金流是监理企业运作的“血液”，直接影响企业的经营效率及财务风险。强化监理活动的资金管理，应从以下方面展开工作：第一，强化资金集中管理，对资金进行统筹安排。通过现代支付手段，如网上银行、银行集团资金池管理等工具，实现异地资金的实时监控、划拨，及时上收项目闲置资金，实现公司总部与各项目组间资金的灵活、高效流动，实现了企业对项目资金的远程操控；第二，加大资金管理考核力度，提高员工资金管理的积极性。将应收账款、资金占用等指标纳入工程监理项目组的业绩考核指标体系，激励项目组采取积极措施加快资金回笼，加速资金在企业内部的周转速度。
（三）重视监理项目成本管理，建立监理项目成本控制机制
建立全面、合理、可行的成本控制机制。第一，建立严格、规范的费用审批流程及制度。明确监理项目负责人费用审批权限，对于超出权限的大额费用支出须上报公司财务总部审批。项目负责人应严格审核成本费用的业务背景、报销凭证的真实性，财务部门负责报销凭证的合规性、规范性审核。第二，实施监理项目成本动态管理。财务部门定期对监理项目各环节投入、产出情况进行滚动测试，及时发现投入产出效率低下的生产环节，提出成本优化方案。严格执行预算管理制度，建立预算执行考核机制。根据经财务部门审批通过的、各监理项目制定的预算方案，将预算指标根据各作业区进行层层分解，将预算执行指标落实到各个作业区及岗位。严格控制日常成本、费用的支出在预算额度以内，对于超出预算额度的异常支出，应由监理项目责任人上报企业财务总部进行审批。同时，将预算执行情况与各预算执行责任人的薪资福利挂钩，从制度上激励预算执行单位采取积极措施，降低日常经营成本及费用，将有限的资金投放于投入产出效率高的环节。
（四）建立规范、有效的资产管理制度，强化资产管理
建立规范、有序的资产管理规章制度，强化监理项目资产日常管理。资产的日常管理要做到权责明确、专人负责、核算准确、定期清查，充分保障项目资产的安全、完整。第一，固定资产的购置应严格执行预算方案，经集体决议后编入固定资产投资预算。第二，鉴于监理项目地点分散、资产动态管理难度较大、资产处置规范性有待提高等现状，日常资产管理操作中，应根据人员编制及项目需求，合理审核、分配、调配办公用房、员工宿舍、机械设备及实验检测设备等，实现资产集中会计集中核算制度下中小学财务管理存在的问题及对策文/吴萍摘要：随着义务教育经费保障机制建立健全的持续推进以及“以县为主”的教育体制全面确立，如何有效管理中小学财务资金逐渐成为理论研究和学校财务管理的关键问题。加强中小学财务管理不仅可以保障学校资金运用制度化、科学化、规范化，而且可以推动教育经费体系、教育法律法规完善化、健全化、全面化。在会计集中核算制度下，中小学财务管理体系逐渐呈现出诸多不足，例如监管机制不健全、财务人员职业素质低下等。鉴于此，本文基于会计集中核算制度的内涵、原则等基础性阐释，着重研究中小学财务管理存在的问题及相应优化策略，期望对中小学及教育部门财务体系构建与完善有所启示。关键词：会计集中核算制度；财务管理；优化策略中小学财务管理办法指出，其财务管理的基本原则就是在合法范围内正确处理学校发展需求和资金供给间的关系，以达到经济效益与社会效益最大化目的。目前，中小学财务管理体制是“统一领导、集中管理”式，主要包含了预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、财务人员管理、档案交接等八个方面。2014年1月1日，国家针对以上八个方面的财务实务实施了《中小学会计制度》，这也标志着中小学会计核算正式由传统核算方式转变为“校财局管”的集中核算方式。但目前该方式尚处于起步探索阶段，实施过程中呈现出了诸多问题，例如管理不规范、职能弱化、机制不健全等。为此，研究会计集中核算制度下如何优化中小学财务管理具有现实意义。一、会计集中核算制度概述会计集中核算制度是一种将服务、监督、会计核算等多项管理。
（五）强化债务、债权管理，严控监理项目财务风险
根据企业资本结构，确定合理的财务杠杆率。监理企业应根据监理项目资金需求、自有资金储备、企业收支计划、企业资本结构确定合理的融资渠道、融资规模及期限。遵循优化资本结构、降低资金成本、严控财务风险的原则，确定合理的企业债务比率。值得注意的是，负债具有一定的税收抵扣作用，企业应在综合考量企业资金收支计划、企业偿债能力的基础上，充分利用财务杠杆的“税盾效应”，享受由此产生的税收优惠。加强债权管理，严防建设单位信用风险。首先，保证债权形成的合规、合法性，债权的确认做到手续完备、核算准确，并定期与建设单位对账。其次，及时考察建设单位的盈利能力、履约能力、信用状况等，对于信用状况恶化的企业，要及时加快监理费用的回收。最后，注重利用新型结算工具、信用担保工具，提升企业应收账款的资产质量，为监理企业提供信用保障。
参考文献：
[1]孔维涛.工程监理企业财务管理探讨[J].财经界(学术版)，2016（06）.
第3篇：财务监管措施范文
关键词：建筑施工企业 财务管理 风险 防范
我国经济的发展使得企业间的市场竞争越发激烈。与此同时就对建筑施工企业中的财务管理提出了更为严峻的考验，稍有不慎，就会产生财务风险，给企业造成损失。在这样的情况下，如果建筑施工企业缺乏合理的预防措施，就要面对巨大市场竞争及财务风险共同产生的影响，阻碍企业的发展。因此，建筑施工企业应深度剖析企业财务管理中存在的风险，并对其进行防范，进而降低对企业的损伤，为施工企业的长远发展提供保障。
一、施工企业财务管理中的风险
（一）筹集资金方面
施工企业在完成大型项目时的资金不足时，就需要筹集资金；而当前最为常用的筹资方法是银行贷款，但银行贷款限制较多、资金较少，会对施工企业的资金筹集造成影响，形成财务风险。另外，施工企业的规模增加后，有时会使用一些供应商的资金，一旦供应商索债也会给企业带来财务风险。
（二）资金回收方面
施工企业资金若没有及时回收就会影响到资金的周转，使财务情况恶化。工程的完成需要一定的时间，企业间通常是按月办理结算，这在一定程度上致使施工企业在施工期间要投入许多人力与物力，但回收期要延长到工程全面完成后，所以施工企业的应收款项金额大、占据的比重也多，如果资金无法到位，就会提高企业财务风险。
（三）投资方面
施工企业将投资变为股权投资，以期获得更多收益，但因为资金被对方占据和使用，若由于缺乏对被投资方的监管或被投资方经营不当等原因，便会为施工企业造成财务风险；施工企业在项目开始时，盲目采购各种设备，而项目完成后所采购的大型设备就有可能废弃或闲置，也会给企业增加负担。
二、施工企业财务管理风险的防范
（一）提升防范意识，培养高素质管理人才
建筑施工企业相关的管理人员要定期组织各部门的工作人员开展有关财务风险的学习与培训，帮助员工牢固树立并增强其风险防范意识、财务防范知识，把风险防范工作落实安排给各个部门的每位员工以及管理者，以增强其防范风险的能力以及对企业财务风险的预见能力，真正达到责任分配到各个部每个人的具有集中性的管理效果。
建筑施工企业的工作内容较为复杂，因此在进行财务管理时迫切需要高素质的财务管理人才；对此，企业在培养财务管理者期间，要严格进行考评，使用一些具备丰富经验、全面理解财务管理知识且思维能力强的高素质管理人才。
（二）正确评估风险，合理决定投资
在决定项目投资时，企业决策者要具备良好的评估风险意识，第一，在决定投资前，要开展相应的承接前期调查，对即将进行投标的工程项目的背景、要求、建筑方的实力与声誉等方面开展客观地研究与分析，做到全面了解项目情况。
第二，施工企业在决定项目投资时要充分考虑目前我国的经济发展情况及市场走，切忌根据固有的经验粗糙地进行决定；而是要将企业具体的管理能力、资金充盈度与周转水平与能力当做前提，在目前社会经济发展的大环境中，有目的、有规划地进行科学的投资决定。
最后，在决定期间对用于招标的文件开展深层次地研究及探讨，合理运用企业之前或现存的施工档案、数据、经验来分析投资项目的可操作性、技术策略的可行性及成本与收益的情况，从而有效地减弱项目投资的风险。
（三）依据企业特点制定财务管理机制，增强信息可靠度
要想最大程度避免建筑施工企业中的财务风险，就要制定与企业特点相契合的财务管理制度。建筑施工企业中的流动性与分散性较强，企业应更为注重开展债权管理与实物管理，从而避免因资金流动分散而产生的财务风险。企业管理者在制定并落实财务管理制度期间，要重点凸显出管理人员自身的特点，通过网络、QQ等信息方式对流动分散的员工开展管制与约束，将防范风险的意识全面应用于财务管理工作中，降低每个环节出现的错误而带来的损失。
施工企业还要成立资金结算部门，集中所有力量来管理企业中资金的收支、周转、投资等；还要定期与各部门的管理人员核实资金，才能有效降低虚假账目与虚假财务信息带来的诸多财务风险，真正使信息更透明、更规范，同时还可以有效解决资金分散、流动、筹划等问题。
（四）认真研究合同条款并履行合约
签订合同是项目工程成功与否的关键，而履行合同是项目工程成功与否的基柱，认真研究合同签订中的每个环节，能够有效减少施工企业中的财务风险，也是企业获取利益的基础与保证。企业在进行合同的签订前，首先，要对项目开展实地考察并基本了解具体的施工环境，避免合同条款存在遗漏与错误；第二，要细心查看合同中的专门条款，尤其要对“缴纳税金、违约情况、保险”等重要的经济法律条款进行重点关注，任何的条款不清或遗漏都可能在今后的施工中引发纠纷；最后，工程施工的管理者要了解并熟悉图纸，精于管理，确保施工人员在施工期间按照图纸来进行规范化的操作，在产生项目变更或赔偿事宜时，要立即办理工程签证，保证项目获得应有的经济效益。
三、结束语
总之，由于建筑施工企业生产、运营的特性，还有现如今市场竞争的持续增强，企业面对的财务风险也有所增加，极大地阻碍了企业的长远发展；因此，各个建筑施工企业中的管理者要强化风险意识，制定完善合理的企业财务管理制度，全方位增强对企业中财务风险的防范。
参考文献：
第4篇：财务监管措施范文
[关键词]文化馆；人才；建设；意义；内容；形式
人才队伍建设是文化馆建设中的一个十分重要的命题。而文化馆人才队伍建设本身，又是一项全方位、系列化、深层次的复杂系统工程，它涉及的范围广、触及的层面深、祈及的水准高。具体而言，文化馆人才队伍建设这一大系统，可以分解为以下三个子系统来进行分层次的系统化研究。
一、人才队伍建设的重要意义
文化馆人才队伍建设大系统中的第一个子系统，是人才队伍建设的重要意义。这是一个理论认知系统，也是一个智力支撑与能量之源的“软系统”。
众所周知，理论是“概念、原理的体系。是系统化了的理性认识。具有全面性、逻辑性和系统性的特征。理论的产生和发展既由社会实践决定，又有自身的相对独立性。理论必须与实践相结合，离开实践的理论是空洞的理论。科学的理论是在社会实践基础上产生并经过社会实践的检验和证明的理论，是客观事物的本质、规律性的正确反映。”[1] 也就是说，理论来源于社会实践，反转过来又指导社会实践。
因此，文化馆要搞好人才队伍建设，首先就必须在理论上全面、正确地认识到人才队伍建设的重要意义。
人是万物之灵，世界上的所有成就，都是人创造的，无论是精神文明还是物质文明，都是人在社会实践上创造的辉煌结果。电脑再超常，也要由人脑来控制；机器人再万能，也没有发明制造它的人聪明能干。所以人们知道，世界上各个国家、各个领域的竞争，说到底都是人才实力的竞争。
文化馆是“中国为开展群众文化工作、进行社会教育而设立的事业机构。也是群众从事文化娱乐活动的场所。通过举办讲座、展览、阅览、演出等活动，向群众进行宣传教育，并组织和辅导群众业余艺术表演和文艺创作等。”[2] 因此有人总结说，文化是党和政府的宣传阵地、群众文艺活动的舞台、文化学习的课堂。文化馆功能的多元性，要求文化馆人才队伍的综合性。
由此可见，文化馆人才队伍建设，是文化馆建设的重中之重，是文化馆做好各项工作的基础与前提、支撑与保证。文化馆人才队伍建设的重要意义，也就毋庸赘述、不容置疑了。
二、人才队伍建设的主要内容
文化馆人才队伍建设大系统中的第二个子系统，是人才队伍建设的主要内容。这是一个“实体工程”与“中心系统”，因为内容是事物内部诸要素的总和。
具体来说，文化馆人才队伍建设的内容，主要有以下几个方面：
（一）年龄结构
整个文化馆的人才队伍，要注重年龄结构的合理性，形成理想的梯队形，做到老、中、青三结合，并以老带新，形成人才队伍的群体合力。
（二）知识结构
文化馆人才队伍的知识结构，更要全面、合理。主要包括政治知识、文化知识、艺术知识、群众文化工作知识等等。其中又以艺术知识为重点，包括各种艺术形式（实用艺术中的建筑艺术、园林艺术、工艺美术、现代设计；造型艺术中的绘画艺术、雕塑艺术、摄影艺术、书法艺术、篆刻艺术；表情艺术中的音乐艺术、舞蹈艺术；曲艺艺术中的相声艺术、二人转艺术、鼓曲艺术；民间艺术中的皮影艺术、木偶艺术、杂技艺术、魔术艺术；综合艺术中的戏剧艺术、戏曲艺术、电影艺术、电视艺术，以及网络艺术、时装表演艺术、真人秀艺术等等）的审美特征与要点。
（三）能力结构
文化馆人才队伍的能力结构，是人才队伍建设的重中之重。要培养更多的创新型、复合型的“一专多能”的人才。主要有以下几个方面的能力：
1.文艺创作能力
文化馆工作人员担负着辅导群众业余文艺创作的重要任务，首先必须自己具备文艺创作能力。这些文艺创作能力，又分为文学创作（诗歌、小说、散文等创作）能力与艺术创作（绘画、雕塑、工艺美术、摄影、书法、音乐、舞蹈、戏剧、电影、电视、戏曲、曲艺、皮影、木偶等创作）能力。
2.文艺辅导能力
文艺辅导能力既建立在文艺创作能力之上，又具有自身独有的特点。文艺辅导能力除了在文艺创作上辅导以外，还包括艺术导表演（声乐演唱、器乐演奏、舞蹈导表演、小品导表演、曲艺导表演、戏剧导表演）的辅导能力。
3.群众文化活动策划、组织能力
群众文化活动是群众文化工作的载体与依托、中心与支撑。因此，文化馆工作人员必须具备群众文化的策划、组织能力。
4.创新能力
创新是一切工作的生命，任何工作都必须与时俱进，不断创新，才能不断发展，不断繁荣。群众文化工作亦然。因此，文化馆工作人员必须具备创新能力，因为创新对于文化工作而言，显得尤为重要。“精神生产比物质生产需要更多的创造性。尤其是艺术生产比起其他精神生产来，更需要艺术家将自己独特的艺术风格和创作个性‘物化’在自己的艺术作品或艺术形象之中。从本质上来讲，艺术独特性是艺术生产的一种重要特征。……艺术的生命就在于创造和创新，没有创造，没有创新，就没有艺术。”[3]文化馆工作人员以艺术创作、艺术表演、艺术辅导工作为普遍的、常态化的工作，因此创新能力不可或缺。这种创新能力，又以创造性思维为智力基础。因为创造性思维是“产生新思想的思维活动。它能突破常规和传统，不拘于既有的结论，以新颖、独特的方式解决新的问题，具有开放性、开拓性、灵活性、独特性、有效性和非常规性等基本特点。在创造性思维中，敏锐的洞察力、丰富的想象力、渊博的科学知识等智力因素，正确的动机、浓厚的兴趣、热烈的情感、坚强的意志和独立自主的创造性性格等非智力因素，都起着重要作用。”[4]创造性思维的形式，又包括发散性思维、跳跃式思维、逆向思维、灵感思维等等，其中又以灵感思维最为重要。它是“在创造性活动中，人的大脑皮层高度兴奋时的一种特殊的心理状态和思维形式，它是在一定的抽象思维或形象思维的基础上，突如其来地产生出新概念或新意象的顿悟式思维形式。”[5]
三、结语
形式与内容是一对范畴，内容决定形式，形式为内容服务并反作用于内容，既没有无形式的内容，也没有无内容的形式。形式与内容有机统一、完美结合，才能够相辅相成、相得益彰。同样，文化馆人才队伍建设内容与形式也是紧密结合、互相配套、互促并进、共利双赢的。思想教育有多种形式：领导讲座、互相谈心、参观学习、英模报告等等，重点是树立正确的世界观、人生观、价值观。坚定理想信念和精神追求。坚定为群众文化工作奉献终生的思想。努力践行社会主义核心价值观――富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。遵守社会公德、职业道德、家庭美德。做德艺双馨的群众文化工作者。文化学习的形式也多种多样，集体学习，个人学习，包括阅读书报、上网学习，参观访问。也可以“派出去，请进来”，到大专院校进修，聘请专家来馆讲学等等。文化馆要针对本馆各不同的业务部门，分别开展业务练兵活动。对本职本专业的业务，要精益求精、更上层楼。要“冬练三九，夏练三伏”，常练不懈，不断提高。也可以采取业务考核、业务竞赛等形式，以求实效。
参考文献：
[1]辞海编辑委员会编纂. 辞海[M]. 上海：上海辞书出版社.2000.P1467.
[2]同上.P1860.
[3]彭吉象著. 艺术学概论[M]. 北京：高等教育出版社.2002.P250.
第5篇：财务监管措施范文
摘 要 近年来，高等院校为我国社会主义事业建设培养了大量优秀的人才，这是有目共睹的。但是，我国高等院校在改革的过程也出现了不少问题，特别是在高等院校基建财务管理上就显得特别突出，因此，我们有必要对高等院校在基建财务管理上出现的问题进行归纳，寻找出问题的根源，以便问题能够得到妥善的解决，以促进高等院校的健康发展。
关键词 高校财务管理 存在的问题 内部控制措施
随着我国高等教育的飞速发展，高校办学规模不断扩大，基建项目的投资比例不断增长。高校基建热潮出现，使高校基建如何预防职务犯罪成了重中之重，这是直接影响到了我国高等院校能否良性、健康发展的关键，如果高等院校的基建财务管理改革不能进一步深入，高等院校的发展就会受阻。反之高等院校的基建财务管理能够突破瓶颈，高等院校就会得到飞速的发展。
一、我国高等院校在基建财务管理中存在问题
1、基建低价中标带来的重复投入。在招投标过程中校方受经费限制，通常是最低价中标，中标单位为了利润最大化，往往以次充好。在实际施工过程中就会出现材质与图纸要求不符，不能通过审查，校方只能追加经费，按图纸要求再行整改，造成项目投资的重复及不必要的浪费。
2、高校内部基建、财务、材料供应等部门不连动，影响基建财务核算及控制的效率。因为工程进度原因，基建部门经常会要求材料部门配合，材料未经财务入库，直接上工地。这虽是加快了工程进度，但却为财务核算带来了难度，财务人员无法如实反应材料情况，只能根据发票及材料采购人员来了解。
3、基建财务管理手段不健全，无法对基建全过程进行有效监督和控制。我们的高校领导对财务管理的意识不强，认为务只要合同付款即可，对财务缺乏必要的支持，使财务监管工作难以开展。基建财务人员业务水平及个人素质有待提高 ，整个基建队伍建设极待加强。我们高校的基建财务人员相当一部分是由校方从财务处直接抽调的事业会计。他们没有从事大规模基建财务工作的经验，这必然不利于财务工作的顺利展开。
二、加强高校财务管理的对策
1、加强高校基建领导的基建财务管理意识，构建完整的高校基建内控机制。 目前，高校基建领导往往未能充分认识到基建财务人员在学校基建管理中的重要性，认为学校进行基建建设主要靠基建部门的管理人员，财务人员只需按合同规定付款即可。基建财务人员在整个基建过程中的缺席引发了一系列弊病，例如：低价中标引发的资金变更、随意挪用基建资金、基建材料缺乏监管。所以，我们的高校领导有责任也有义务建立健全我们的基建财务管理制度。将我们的基建财务内控工作作为我们整个基建项目中的一个重要组成部分落到实处。
2、高校要不断强化学校的内部管理，建立切实有效的内控体系。在内控体系的建立上，要符合国家的法律法规，按学校基建的实际情况制定出一系列的约束政策，形成各部门相互牵制、相互监督，以防为主的局面。监督体系的建立有助于相关人员及时改正自己不良的工作习惯，也有利于高校财务管理工作的开展。让基建财务覆盖基建项目的全过程，发挥其财务监督管理职能。做到事前参与预算和决策 ，事中进行监督和管理，事后进行分析和评价。（1）完善我们的招投标制度，充分发挥基建财务的预算职能，从而更好的控制项目成本。（2）加强对基建材料的控制。会计计录与财产保管相分离，购进材料基建财务与加财产保管员必须与采购部等相关人员同时在现场清点，如出现急事急办，材料直接发往基建现场的，基建财务人员也应到现场查验。同时月度终了，基建财务人员、财产保管员应当进行库存基建材料的盘点，以确保基建材料的账实相符。充分发挥好基建财务的监督职能。（3）对施工工程环节加强监督。基建人员应参与工程施工的全过程 监管 ，制定合理的资金利用计划，控制工程付款的进度，保证工程项目的顺利施工。
3、构建一个完整、健全的基建财务内控体系，要切实调动各力量 （1）建立相互制衡的财务机制：基建会计与财产保管相分离，业务经办与稽核相分离。（2）建立有效的监督体制，使基建每个环节的参与者在发现体制缺陷时，能及时向管理层反馈信息。（3）建立必要的内审部门，抽调独立于基建项目以外的校级领导和财务人员进行常规审计。（4）加强对高校基建人员业务素质的培养。
总结：要加强对高校基建管理人员及基建会计业务素质的培养。只有高水平的基建人员才能保证基建制度的各项规定有效的执行下去。要确实加强基建会计队伍整体素质的提高，对相关人员进行必要的培训，根据财务工作和每个人的日常行为表现，制定确实可行的考核实施细则，通过不断的改革，确实加强基建财务的管理，基建财务管理人员的培训要定期进行举行，不能只培训过一两次，应付上面的检查，只有不间断，不定期进行相关的培训，才能真正提高基建会计队伍的整体素质。
高校基建财务管理对高等院校的建设和发展至关重要，在财务管理以及学校：内部管理上，决不能放松，要严格要求。特别是在基建内部管理上，一定要做到严格要求，各个相关部门要履行好自己的职责，在实际工作中真正做到克己奉公，严于律己。还有在高校内部基建财务管理上要不断创新机制，紧跟时代的步伐，从本校财务的实际情况出发，建立起一套完整的财务管理体系。只有这样才能促进我国高校健康的发展，才能为我国各项建设培养大量优秀的人才。
参考文献：
[1]黄震.高校财务管理的几个问题浅析.经济视角（下）.2009（12）.
[2]宁艳杰，刘存发.高校财务管理的几点思考.黑河学院学报.2011（04）.
[3]曹正春.技师学院财务管理监控体系的构建.全国商情（经济理论研究）.2008（20）.
第6篇：财务监管措施范文
关键词：企业管理；财务管理；信息化建设；管理水平；财务会计
企业财务管理的信息化主要是指企业管理财务的每个环节广泛应用信息技术，对企业的财务管理进行优化和规范，促使企业的财务信息可以得到高效率的管理，进而提升企业的财务管理水平以及工作效率。但是在企业的财务管理信息化建设当中依然存在很多的问题，应当采取必要的措施进行完善，提升企业的财务管理信息化建设水平。
1企业在财务信息化建设当中存在的主要问题
1.1管理层没有认识到信息化建设的重要性
随着企业规模不断扩大的同时，企业财务管理的工作内容也在扩大，这就需要企业不断改革财务管理模式。但是，当前企业的财务管理模式还是非常落后，多数是通过人工模式来进行财务管理，对于企业的长远发展十分不利，并且随着企业的不断发展，其内容也在不断增多，如果还是使用人工的财务管理模式，这样很容易出现数据的误差，进而影响整个企业的发展。传统的财务管理模式已经不再适应企业的发展需求。我国多数企业都注重公司的业务发展情况，对于财务管理这一方面并未引起足够的重视，对于财务管理信息化的建设也没有深刻认识。实现财务管理的信息化对于企业的发展意义重大。只有企业财务管理实现了信息化，才能更加有效地促进企业的现代化建设。
1.2财务数据管理模式陈旧，难以避免数据遗漏以及错误
一个企业的发展情况主要是通过观察企业的财务情况来评价，这就需要对企业财务进行科学、合理的管理。在企业财务进行管理的过程中，应当以数据为根本，数据的准确性显得极为重要。传统的财务管理中，主要由人工进行管理，这样非常容易出现遗漏情况进而产生误差，让企业难以真正了解到财务情况以及难以制定合适的发展策略。多数企业还是在财务管理上使用人工模式，即便工作人员仔细核对每一份账目，也无法百分之百确定不遗漏数据，一旦遗留或者数据错误，导致企业各个部门的数据都难以对上。长期发展下去，企业财务上的漏洞就会逐渐扩大。在财务管理上实现信息化，可以获得更加科学的管理财务数据，能够清楚地了解企业的资金状况，以便给企业制定合理的发展战略。
1.3传统财务管理中财务信息反馈给管理层较为滞后
企业财务管理的重要职能是将企业的财务情况及时反馈给企业的决策者，让其做出有利于企业发展的决策。在传统财务管理中，财务人员把收集的数据整理出来并储存在系统中。但是主要是以汇总的形式呈现出来，无法展现数据的原始面貌。同时财务人员整理后的财务信息一般是比企业业务信息更为滞后，不仅会影响财务管理的职能，也会对企业的决策有一定的影响。随着信息技术的快速发展，虽然部分企业在财务管理方面使用了信息技术，但是企业的财务管理模式却没有改变，导致信息技术没有发挥应有的作用，使财务管理所得到的信息落后于即时信息。
1.4缺乏在财务方面的专业人才
企业的人才对于企业的长远发展意义重大，因此应当高度重视人才的引进和培养。但是这方面还是存在着一定的问题，企业在对人才进行培养时，忽略了对财务管理的人才进行引进和培养。根据相关的数据统计，我国的财务管理方面的人才比较缺乏，注册会计师很少，出现了极大的缺口，我国多数财务管理的工作人员不仅学历水平低，且专业技能也难以满足当前财务管理信息化的需求。对此，企业想要在财务管理上进行信息化建设就需要培养一些财务管理的专业人才，提高他们的专业素质。
2提升企业财务管理信息化水平的有效措施
2.1将财会业务流程进行统一化、规范化
企业的财务管理影响了企业的快速发展。企业为了提高企业竞争力以及在市场上取得良好的发展，就需要在企业财务管理上实行信息化建设。在企业现代化建设的过程中，不但应当加强采取信息化建设，而且需要争取国家企业信息化的资金拨款，扩大资金来源。同时企业还需要对财会业务流程实行统一化、规范化，并不断对财务流程进行改革完善，使其适应企业的发展，不但可以使财务管理更加方便，而且操作也更加简便、科学。这样企业就可以从财务管理中快速获得信息，及时管理好企业的财务资金。
2.2建立健全资金管理系统
目前，大部分企业的资金管理系统还不完善，影响了企业的财务管理，所以企业需要及时建立资金管理系统。企业在建立资金管理系统时，借鉴一些前沿的资金管理方式和经验，并结合企业的实际情况，将信息技术融入其中。在信息互联网的基础上建立相应的资金管理系统，可以让企业决策者及管理人员了解企业的资金情况，进而对企业进行管理，促进企业的良性发展。
2.3建立企业成本控制的制度
当前，多数企业的支出远远超过了企业的预算，出现了较大的财务缺口，对此需要建立科学合理的预算制度。可以借鉴国内外以及不同企业所采用的预算制度，同时选择科学、恰当的预算指标。在计算机网络的基础上，可以使用规划统一的财务软件。之后再算出预算数据，并对企业的支出情况进行实时监控，防止企业支出远超预算。同时结合企业的具体制度和实际情况，建设相应的成本控制制度，以每一个部门为单位，这样才能有效落实下去。在年末对企业的支出和预算进行总结时，可以使用企业财务管理软件，提升工作效率以及准确性。
2.4培养或引进财务信息化建设的人才
当前，企业缺乏素质较高的财务管理信息化建设的人才，因此导致当前财务管理信息化的作用发挥不出来，需要加强对财务管理信息化建设人才的培养。企业为了培养人才，首先，应当加强对相关人员的培训工作，并且要求学习相关软件以及信息化知识；其次，企业在日常的管理当中应当对员工做出严格的要求，对员工的综合素质进行培养，在日常管理当中发现具有潜力的人才；再次，建立相关财务管理人员培训的制度，并且将制度落实到企业的日常管理当中，从而提升相关财会人员的业务能力以及综合素质；最后，可以招聘高素质的财务信息化建设人才，由于短时间内难以培养优秀的财务管理信息化人才，因此可以采取高薪招聘的方式。
3结语
综上所述，信息技术在企业的财务管理当中具有十分重要的作用，可以提升财务管理的工作效率以及工作质量，传统的财务管理模式必然由信息化管理模式所取代。提升企业的财务管理信息化建设水平的措施包括：财会业务流程进行统一化、规范化；建立健全资金管理系统；建立企业成本控制的制度；培养或引进财务信息化的人才。今后企业财务管理当中应当引进信息管理技术，促使企业的财务管理水平逐渐提升以及财务管理模式不断完善。
参考文献
[1]刘薇．大数据时代下企业财务管理信息化建设的几点思考[J]．现代商业，2016，（3）．
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[5]鲍彩云．关于热电联产企业财务管理信息化建设的现状分析[J]．财经界（学术版），2016，（20）．
第7篇：财务监管措施范文
（天津东丽湖建设发展有限公司，天津300300）
［摘要］本文首先分析了建筑企业财务管理的重要性，之后分析了当前我国建筑企业财务管理中存在的问题，然后针对问题提出了多项解决措施，旨在为建筑企业做好财务管理工作提供一定的参考。
［
关键词 ］建筑企业；财务管理；存在问题；解决措施
［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2015.22.238
1建筑企业财务管理的重要性分析
新时期的财务管理已经远远超出算账的范畴，还要通过管理发现经营过程中的疏漏环节，并适时反馈到建筑企业生产中去。要通过细化管理和独立核算，变传统记账为会计管理，服务于建筑企业经营，支撑建筑企业生产，最终实现增加企业效益。新时期财务管理必须坚持以市场为最终指向，全面深化预算管理，发挥预算在经营管理中的决策、预测、信息反馈和控制作用。
在当前激烈的市场竞争条件下，建筑企业之间的竞争也愈加复杂激烈。由于建筑工程具有生产设计面广、流动性强以及生产周期长等特点，所以建筑企业在工程建设融资和产品定价上具有一定的个性。财务管理是建筑企业管理的重点和核心，管理水平的高低直接关系着建筑企业经营成果和是否有效实施防范管理风险。做好建筑企业的财务管理工作，不仅可以增加建筑企业的盈利程度，还可以帮助企业合理利用所拥有的资金，另外，还可以提高企业的管理运营水平，促进企业朝着正确的目标方向发展与进步，减少不必要麻烦和难以解决问题的产生。作为建筑企业，最大限度地减少费用支出、获取最大化的经济利益是其中心目标，做好建筑企业的财务管理，才能降低自身能耗，推动企业储蓄潜力，优化企业的整体结构，不仅促进建筑企业的发展，对于整个社会的和谐建设也具有十分重要的意义。如果建筑企业财务管理能力弱化，肯定会导致信息的不准确，使经营活动失去应有的监控甚至是资金链的断裂，结果必然导致企业的生存危机。所以作为建筑企业的财务管理人员，一定要树立非常强烈的风险和忧患意识，并率先与现代建筑企业制度衔接接轨，实现企业运行的平稳、持续、有序发展。
2建筑企业财务管理中存在的问题
2.1财务管理的水平不高，管理者的重视度不够
建筑企业的管理者一般来说都是工程技术人员，他们具有丰富的技术经验与施工管理技术，但是对于财务管理方面了解较少，管理水平不高，而且也缺乏对财务管理的重视，导致企业出现中标后亏损严重的现象，影响到建筑企业的生存与发展。
2.2缺乏完善的财务管理制度
从当前的情况来看，多数建筑企业形成了一套财务管理体系，也做出了一定的成绩，但是由于建筑工程规模大小不一，建筑企业良莠参差不齐，建筑队伍较混乱，导致在实施过程中，并没有充分发挥财务管理的作用，并没有建立或者缺乏完善的法规细节，这需要建筑企业根据自身的情况，不断地充实与补充所缺少的部分，根据当今最新形式动态，逐步改进财务管理制度，解决由于财务运营混乱、监管不力而出现的建筑企业财产损失现象。
2.3会计基础档案管理不当，会计人员的素质有待于提高
在实际的工作中，部分建筑企业经常会出现会计基础档案与实际情况出入较大的现象，导致建筑企业的财务数据不清楚、不真实，无法辨别信息的真伪，给企业带来许多负面影响。由于部分建筑企业并没有摆脱传统观念的负担，财务改革进停留在口头上，没有根据自身的实际情况和市场变化进行改革，缺乏创新，加之会计人员的整体素质不高，也在一定程度上影响到企业的财务管理情况。
2.4财务资金管理不规范、预算管理差
企业对资金的控制受到建筑企业资金管理以及预算管理的影响，当前，我国建筑企业对于资金的管理不规范、预算管理差，缺乏一定的严肃性、客观性与权威性，甚至有建筑企业的预算管理名存实亡。建筑企业财务管理不规范主要体现在资金的使用、财务的支出审核以及应收账款兑现等方面，这些问题不仅导致了建筑企业资金使用率的下降，而且还容易出现公款私用的现象，给建筑企业带来很大的损失。
2.5成本管理意识淡薄，财务监管力不足
部分建筑企业为了能够招标成功，不惜赔本来进行低价竞标，通过借贷民间资金或银行的方式来进行建筑施工，虽然多数可以获取一定的利润，但是也给企业带来沉重负担，加上部分企业决策的失误，最终严重浪费了企业的资源。另外，相对宽松的财政管理，财务监管机制不严格，严重破坏了建筑合同的公正与法律性，给建筑企业的利益带来不利影响。
3建筑企业财务管理存在问题的解决措施
3.1企业应更新财务管理的理念
提高财务管理水平的关键是首先要改变管理理念，在管理的每个环节上都要采用新型的管理理念，只有这样才能确保工作的有效、准确性。在不断开拓财务管理理念的同时，加强科学、法制化的管理，运用信息技术，挖掘自身潜能，改造传统的运作模式和业务流程，逐步提升企业的财务管理水平。
3.2建立、完善建筑企业财务管理制度
完善财务管理相关制度是建筑企业做好财务管理工作的有力保障，要做好这一点，第一，应强化资产目录、资产大修管理办法、资产使用寿命及资产折旧方法，建立固定的资产实施管理制度，做好收益开支和资本性开支的区分，可以明确地了解到企业的盈利与损失；第二，企业要实行全过程的项目成本控制，从信息跟踪开始到建筑结束终止，都要严格实行成本管理和目标责任控制；第三，不断完善债务债权管理制度，尝试通过建立权责对比，明确应收应付的往来款项和已收已付的资金，掌握企业内部账项信息，便于企业及时查缺补漏。
3.3做好企业财务预算的管理
综合平衡财务目标，做好财务预算编制工作，分解目标到各部门、个人，做好企业财务行为的约束和控制工作，以投资预算为重点，做好新建投资项目的财务预算工作，在财务管理制度中明确确定预算控制办法和决策程序，以盈利为重点，做好各项预算管理工作，重点监控费用预算的重点内容与环节，做好现金流入量和流出量的预算工作，确保资金的及时回笼，逐步提高资金的使用效率。
3.4加强建筑企业基础财务核算工作
企业的经营成本与经营状况都应该从财务工作中真实的反映出来，一旦基础财务工作随意混乱，就会导致数据报表以及财务核算存在问题，不仅不利于建筑企业的信息反馈和分析，也为下面的经营工作带来麻烦。因此，建筑企业应严格按照国家有关法律、法规以及准则的规定，真实的记录每笔财务业务，做好企业基础财务核算工作。
3.5强化企业资金财务控制工作
建筑企业应不断强化财务控制工作，努力提高资金使用率，确保资金的最优化使用。首先，要加强运营资金的管理工作，确保企业要保持合理的“三率”，真实的反映出企业当前的现金支付能力，以使资金得到充分利用；降低企业的“三费”，既管理、财务和销售费用，降低企业资金浪费。其次，加强企业财产控制，在物资采购、保管和领用方面应按照规范的程序进行，分开管理与记录财产，做好企业内部财务牵制工作，定期检查和盘点财产。
3.6做好企业财务会计的规范工作，不但提高人员素质
企业财务会计的规范工作是一个长期的任务，即便是十分完善的财务管理制度，如果缺乏专业化的财务人员，也无法发挥作用。做好企业财务会计规范，提高人员素质应从以下三方面着手：首先，要加强领导重视，只有领导重视了，才会关注到财务人员自身的能力素质，企业应做好财务人员的考核与奖惩制度，通过定期考核，提升财务人员的薪酬水平和社会地位，使他们努力地发挥自身价值，增强自身的责任感和使命感，为企业财务工作服务，提高办事效率。其次，企业应定期对财务人员组织培训与学习，增强财务法律知识、强化财务专业技能、全面提升财务管理人员的综合素质。最后，企业在招聘财务人员时应注重他们的专业技能，坚决杜绝认亲为贤的错误做法，在招聘的时候要进行专业技能的考核，同时还要了解应聘者的人生观、价值观以及职业道德。
3.7加强建筑项目的成本考核、分析工作
建筑项目成本考核主要包括工作业绩和成本目标完成情况两方面的考核，做好成本考核与分析工作，才能正确的评价项目成本，然后对整个项目组进行奖励与惩罚，随着项目施工的开展，成本考核工作应于生产各要素的管理相结合，通过成本分析，及时解决矛盾，不断改善生产经营活动，促进建筑企业的稳步发展。
3.8控制人工成本，加强劳务管理
加强劳务管理是控制人工成本的主要手段，尤其是对于那些采用劳务分包形式的施工企业。做好人工成本控制工作，首先，成本管理人员要真正熟悉劳务分包合同的内容，一定不可重复计算分项工程单价中已经包括的工序；其次，应尽量地降低预算外用工和零星用工，尽量减小人工费控制的难度，一般可以采用包干价的方式，减少计划外人工费的发现，进而避免纠纷问题的产生。
3.9加强项目责任成本的管理
项目责任成本指的就是项目利润为零的价格，利润越多，说明该项目的管理工作做得越好。所以，项目部门应按照管理责任分解责任成本，一般来说都是分为三个部分，第一部分是项目部现场管理费用；第二部分是项目部、机械工班完成的任务量；第三部分是指分包工作量。
4结论
综上所述，随着中国建筑企业竞争的不断加剧，企业为获得更好的发展，必须进行改革与探索，而作为企业的核心工作内容之一的财务管理工作，更应及时地进行分析与研究，不断的总结经验，吸取教训，摸索出适合企业发展的管理方法，提高企业的财务管理能力，促进企业的发展。
参考文献：
第8篇：财务监管措施范文
【关键词】中小型；建材企业；财务管理；现状；措施
一、引言
近年来，随着全球经济一体化进程的加快，各国经济得到前所未有的发展。这其中中小企业的贡献是不容忽视的，中小企业也是世界各国国民经济发展的重要组成部分。随着我国社会主义市场经济的发展和该科开发的深入，我国中小企业在保持我国经济发展、保障社会稳定、为社会解决就业问题、我国科技的创新等方面都起着积极地作用。随着我国改革开放的不断深入，特别是近年来在投资需求的正拉动下，我国中小型建材企业保持了快速的发展速度，各企业的生产规模稳中有升，经济实力明显增强。但是，随着我国国民经济增长逐渐由投资拉动型转向消费拉动型，特别是国家先后出台了一系列关于房地产市场的宏观调控政策后，使得我国房地产过热的增长势头得到了遏制，无形中对我国的建材行业的持续增长造成了影响。特别是那些中小型建材企业，受到的冲击与影响更大。纵观我国中小型建材企业的经营管理，仍采取粗放式管理方式。中小型建材企业经营管理中存在的问题日益凸显，严重制约着中小型建材企业的持续发展与盈利能力的提高。为了进一步谋求在新的经济环境下中小型建材企业的持续盈利能力，追求企业的价值最大化，中小型建材企业必须加强财务管理的精细化、现代化，构建新的盈利模式。
二、中小型建材企业财务管理中存在的问题
目前，我国中小型建材企业的财务管理现状不容乐观，还存在诸多问题：
1.财务管理模式陈旧
我国大部分中小型建材企业的财务管理模式仍十分陈旧，采取的是所有权与经营权高度一致的集权式管理。这主要是由于中小建材企业的投资人往往就是企业的管理者，在进行决策前并没有进行市场调研，也没有征求财务人员的意见，而是凭借自己多年的经验进行决策。面对这种陈旧的管理模式，由于企业的管理者财务知识匮乏，缺乏现代企业管理的理念，缺少对企业财务管理的把握，这种条件下的企业决策往往会给企业的财务管理带来不利影响，导致企业的财务管理混乱、财务信息严重失真，从而使得财务信息无法准确反映企业的财务状况造成企业决策的失败。
2.中小型建材企业的履约保证金不能及时收回
我国相关法规中明确规定：建材企业中标后必须缴纳一定的履约保证金。如果不能及时上缴，建设单位会认为建材企业自动放弃了建材合同。对于中小型建材企业而言也不例外。因此，中小型建材企业一般都会及时、足额的上缴履约保证金。但是，履约保证金必须在工程验收合格后才能收回。建材企业的最大特点就是工期较长，有的工期要经历好几年的时间。对于中小型建材企业而言，如果遇到工期较长的工程将会严重影响企业的资金运转。如果工程完工后，建设单位迟迟不验收，那么中小建材企业的履约保证金就不能及时收回。通常情况下，建材合同中对完工后的验收时间并没有做出明确的规定，中小型建材企业的履约保证金也就无法及时收回。严重的还将使一些中小建材企业走向破产。
3.投资管理水平较低
长期以来，由于中小型建材企业的生产规模较小、资金数量有限并且在资本中贷款的比例较大，存在较高的债务风险，这种状况使得大部分中小型建材企业将业务的重心放在追求短期盈利上，将能够快速的回笼资金作为企业的主要投资管理目的，很少站在企业长远发展的战略性角度来思考资金的投资问题。我国很多中小型建材企业都是家族式企业管理的模式，在某些地区家族式企业已经占到了80%以上。对这些企业的管理通常依靠的是，企业的管理者凭借自己在建材行业多年的打拼而得到的经验与感性的认识来进行决策的。而在决策前，财务分析缺乏、投资管理体系不科学、缺乏市场分析与投资分析、无法全面考虑投资的风险，最终导致企业投资的失败。例如：部分中小型建材企业并没有对项目的可行性进行市场分析与评估研究，也没有对项目实施的风险进行测评就承揽了一些高风险的项目，从而使得本企业出现资金紧张的问题。一旦中小型建材企业的投资项目发生失误就会出现资金紧张的问题，从而使企业陷入资金困境
4.资金运营不健康
中小型建材企业由于受规模的限制，不具备一套健全的资金运营机制。主要表现在：资金严重不足、现金流动混乱、贷款难、应收账款无法及时收回、存货控制不够完善等方面。例如：有的中小型建材企业一味的追求社会效益，并不考虑企业自身的资金承受能力，在投标过程中为了承揽到客户，盲目对甲方进行承诺，有的甚至不惜花费重金购买新设备，一旦工程完工，这些设备将被大量闲置浪费。
三、中小型建材企业提升财务管理的相关措施
面对市场的调节与国家行政调控并用的环境下，作为依附于房地产业的建材企业，特别是那些正在发展中的中小型建材企业，处境也会随时发生变化。中小型建材企业应如何更好的适应政策的变化已经成为企业决策的重要问题，而财务管理问题又是重中之重。因此，只有全面提升中小型建材企业的财务管理，提升财务预算决策能力，才能更好的在不断变化的大环境下为企业的发展保驾护航。因此，提升中小型建材企业的财务管理水平是关系企业未来发展壮大的重要保障。
1.增强中小型建材企业领导者的财务管理意识
大部分中小型建材企业的领导者缺乏专业的企业管理知识与财务管理理论，特别是那些家族式企业中的领导者任人唯亲，这为企业的管理带来了困难。这就要求中小型建材企业的领导者必须更新观念、摒弃传统的财务管理思维、勇于创新，结合企业的实际引进职业经理人或其他方面的专业人才，并为企业的发展制定科学的管理制度。例如：引进专业的、优秀的财务人员。
2.加强对企业资金的管理
面对目前中小型建材企业融资难的现状，企业应充分认识到资金管理在企业财务管理中的重要地位。中小型建材企业应根据企业的自身特点，将现金流量的管理渗透到企业管理的各环节中，加强对资金的日常管理，高度重视建材企业资金流动风险与支付风险，严格包好现金流量的收入与支付关口，严格管理企业的筹资活动、投资活动、经营活动中的现金流量的管理。
3.加速中小型建企业财务管理的信息化发展步伐
随着现代信息技术的高速发展与网络的普及，为中小型建材企业的财务管理水平的提升创造了条件。中小型建材企业应加大在财务管理中在计算机硬件、软件方面的资金投入，加快中小型建材企业信息化发展的步伐，这对提高企业财务管理效率、提升企业财务管理质量有着积极的作用。
4.增强抵御风险的能力
在激烈的市场竞争中，要想真正拥有市场的话语权，企业就必须做大、做强、做细，这就要求企业必须上规模、上档次。这对中小型建材市场而言是一个巨大的挑战。因此，中小型建材企业必须在现有的基础上寻求商业合作伙伴，增强抵御市场风险的能力。即：拥有自己的终端建筑市场、形成一条龙的生产链，在互惠互利的基础上实践风险共担。例如：中小建材企业可以依托大企业的技术、信誉、品牌、市场优势等条件，增强自身抵御风险的能力。
总之，中国要想成为经济强国离不开中小型企业的决定性作用。面对不断变化的国内外环境，中小型建材企业只有不断地完善与创新适应企业自身发展的财务管理制度、对财务管理实施精细化、将企业财务管理成为企业运营活动的加速器、加快企业财务管理的信息化发展步伐，就一定能使中小型建材企业逐步走上规模化发展的新盈利道路。
参考文献：
[1]范金华.中小企业财务管理存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2009（11）：90-91
第9篇：财务监管措施范文
关键词：中小企业 财务管理 常见问题 改进措施
随着中小企业的不断发展，特别是社会经济环境要求我国劳动密集型中小企业要及时转型，财务管理在企业经营中的作用越来越重要，充分利用财务管理对资金的管理功能，也可以有效缓解中小企业普遍遇到的融资困难问题。财务管理人员与企业管理人员基于对市场和企业发展的分析，综合各方面的信息数据，来支配企业的资金，从而利用有限的资金投入带来最大的产出，促进企业经济效益的提升。
一、中小企业财务管理的特点
1.财务管理理念经济化
由于中小企业一般规模小，资金、人员也比较少，因此他们在开创时期和发展期间一般都遵从简单化与节约化。在中小企业中管理人员对财务活动的判断一般是凭经验的，很多的时候都太过于看重成本，没有对企业的财务活动进行预测， 只会有一些简单的分析法来对企业财务管理活动进行核算分析和预测。
2.财务管理目标多元化
在中小企业中，企业的经理一般还是老板，企业活动中大部分都是由企业的经理负责。他们不会跟大企业中的经理一样，做的一切都是为了提高公司的市场价值，全力的追求物质目标。像我国的中小企业它不仅追求物质方面的目标，还对精神方面有很大的追求，甚至有的时候在企业的财务活动决策中精神目标比物质目标发挥着更大的作用。
3.财务关系简单化
我国的大多数的中小企业的出资人就是企业的所有者也是经营者，企业很少会有很大的债权人，他们基本都是通过内部融资来获得资金。企业除了跟国家存在一些利益关系之外，大部分的企业都是通过市场交易而产生的交易关系，因此，财务关系的处理相对来说也就比较简单。
二、中小企业财务管理中存在的问题
1.没有完善的财务管理制度
一方面，中小企业内部出现职责不分的现象，以及，贪赃枉法等等腐败现象，财务监控不严，致使会计信息失真。另一方面，还有一些中小企业内部根本就没有健全的财务管理制度，使企业内部的财务人员没有规章制度可以遵循，也没有任何的限制，这样一来，就使财务管理上存在很多的漏洞，影响其发展；同时，一些中小企业内部的财务管理人员与企业老板都有着血缘关系或者是地缘关系，这在一定程度上就使在财务管理制度的约束力得不到发挥，执行起来比较困难。
2.资金比较短缺，融资的能力比较薄弱
我国的中小企业在很大程度上得不到的发展最主要的原因就是资金短缺，融资能力比较薄弱。中小企业的融资渠道除了内援融资之外，就是向银行贷款，发行债券以及股票这几种方式进行融资，相对于大企业来说，融资渠道比较狭窄。即使中小企业向银行贷款，一般贷款的数量比较少，主要由于自身的生产规模小，财务管理的水平比较低，致使存在很大的风险，导致了很多银行不愿意向他们发放贷款。对于中小发放债券，由于投资者对中小企业的信用度有待考察，致使很多投资者不愿意向中小企业投入更多的钱。最后在股票上市方面，由于股票上市的要求比较高，很多中小企业不具备上市公司的要求，因此也得不到资金。
3.财务管理意识比较淡薄
由于中小企业在生产规模上比较小，导致了一些企业老板混淆了会计工作与财务管理，常常把这两种工作相结合起来，财务管理的工作全部交由会计人员管理；另一方面，企业老板对财务管理的认识也比较缺乏，没有专业的财务知识，也很好研究财务管理工作，这样一来，就造成了财务管理工作出现混乱，降低了中小企业财务管理的效率。
4.财务人员的综合素质有待提高
在中小企业中普遍存在一个问题就是会计人员通常管理财务工作，没有设置专有的财务管理部门。这些会计人员虽然具有一定的专业知识与技能，但是财务管理工作与会计工作是不同的，他们在财务管理理念上比较落后，没有创新精神，以及积极探索的能力，即使有的中小企业设置有财务管理机构，但是财务人员分工不明确，以及思想道德有待提高。在进行账目的登记时，容易迫于领导的权威，为了生活，出现做假帐的现象。因此，影响了财务信息的可靠性以及真实性。
5.没有明确的财务规划目标
目前，很多中小企业存在这一种现象：片面追求比较热门的产业，没有根据自身的实际情况，也没有重视国家的宏观调控，认为自身的生产规模小，生产成本低，转型比较容易，因此，出现频繁的转型。在进行转型的过程中，中小企业领导没有科学的财务目标，也没有进行详细合理的规划，抱着“走一步算一步”的思想，在生产的过程中脱离实际情况，所以很多中小企业的结果就是破产。
三、中小企业中财务管理问题的改进措施
1.加强财务管理制度的创新
中小企业的财务管理制度的创新主要是通过财务控制以及财务治理这两方面进行创新。对财务控制的创新主要是运用实时的财务控制方法，包含有：财务预算、财务结算以及财务的业绩评价等，从而对财务实现全程的监控；设立多道的财务防线，为财务管理提供有效的保障。对财务管理的创新主要是建立健全财务管理的内部制度，在财产的管理以及记录中必须分开进行，对财产的记录以及检查不能交给同一个人负责，应该分开进行，这样一来，就能够实现有效的内部控制。
2.政府应该加强对中小企业的扶持
为了中小企业能够迅速的摆脱目前存在的问题，创造更好的发展环境，国家政府应该加大扶持的力度。由于中小企业的生产规模比较小，抵御市场风险的能力比较弱，因此，这就要求国家政府应该通过稳定融资机制来给予适当的支持。例如：可以建立中小企业基金会，这些资金的来源主要是各级政府以及中小企业的入会费，政府在管理上实行资金的封闭管理，集中资金的力量，从而支持中小企业的发展；加强中小企业信用担保体系，从而引导中小企业的信用观念，从而为中小企业提供多种形式的融资方式。另一方面，国家应该完善有关中小企业的法律法规，在客观上通过相关的法律法规给予一定的扶持。
3.拓展融资渠道，多种融资方式
资金是中小企业发展的重要条件，因此，必须加强中小企业的资金力量。一方面，通过政府给予一定的法律政策支持，拓宽融资方式；另一方面还需要中小企业自身拓展融资渠道，除了向银行贷款之外，也可以进行直接融资或者是通过融资租赁的方式进行融资。这样一来，就能够保证企业的资金来源。
4.树立现代型的财务管理观念
中小企业应该重视财务管理工作，更新传统的管理理念，杜绝家族管理的模式，在财务的管理上应该结合中小企业自身的实际情况，完善各项财务管理制度，加强会计人员的岗位负责制，明确其分工，将财务管理工作落实到实处。运用现代的信息网络技术，实现财务数据的统一管理。
5.提高财务人员的综合素质
中小企业领导应该重视财务人员的培养，使财务人员在拥有专业的知识以及技能的同时，还应该有高尚的道德素质。财务人员必须熟练掌握国家相关法律法规，遵守职业道德规范，要有无私奉献的精神，同时还应该具备创新能力以及创新精神，树立正确的财务管理观念。中小企业内部应该实行激励机制，对于在财务管理中表现好的工作人员进行嘉奖，对于在财务管理工作中出现违法相关法律规定的人员进行严格的惩罚，这样一来，就能够激励财务人员积极工作。
四、结语
总而言之，中小企业面临着越来越激烈的竞争，必须加强内部的财务管理，因为财务管理是中小企业内部管理的核心，财务管理工作做好了，中小企业才能够顺利的发展，从而更好的推动我国国民经济的发展。
参考文献：
[1]许惠兰.浅谈中小企业财务管理中的问题及对策[J].福建化工，2005，（3）.
